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日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省核污水處理報告篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行保障調研是縣委交辦的重點課題。今年3-4月，由縣政協(xié)辦牽頭，縣環(huán)保局、發(fā)改委、青江環(huán)境綜合整治有限公司組成的調研組，對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進行了實地調研，并赴xx縣、城口、巫溪、奉節(jié)、利川進行了學習考察。現(xiàn)將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行保障課題形成調研報告，以供有關領導和部門決策參考。
一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀當前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠分為在建的和已建的。
已建成并投入運行的共有16個(含縣城、高陽和故陵，不包括后葉、上壩等8個已建成的村莊項目)，基本上是在國家“十五”、“十一五”規(guī)劃期間建成的，設計日處理污水44300噸，污水收集配套一級主干管網(wǎng)103公里。其運營模式大致分為：縣城污水處理廠由三峽水務云陽排水有限責任公司直接管理;黃石、渠馬等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠由縣青江環(huán)境綜合整治有限公司(屬于縣城投集團子公司，目前人事、業(yè)務暫由環(huán)保局管理)負責建設和暫代履行運營管理(因縣政府暫未明確運營機制);高陽和故陵污水處理廠由縣水利水電實業(yè)開發(fā)有限公司代管。關于高陽和故陵污水處理廠的代管由來：高陽和故陵污水處理廠于年5月相繼完工，日設計處理能力近期為噸，建成后因運行經(jīng)費等原因，一直處于停運狀態(tài)。為改善庫區(qū)水質環(huán)境，按照市政府{}25號會議紀要，高陽、故陵污水處理廠由縣人民政府于6月將生產(chǎn)運行工作移交給市水利投資集團有限公司。集團公司又將其委托給縣水利水電實業(yè)開發(fā)有限公司負責生產(chǎn)運行管理。
在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠共有25個，主要來源于三峽后續(xù)項目和農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。其中納入三峽后續(xù)項目的有17個，預計項目總投資3.34億元，日處理污水1.3萬噸，建設一二三級污水管網(wǎng)143公里。截至目前，已有14個污水處理廠開工建設(云陽鎮(zhèn)因為廠址處于滑坡擬重新選址，沙市鎮(zhèn)因征地拆遷原因，用地不能落實擬重新選址，桑坪暫處于施工圖設計階段)。納入農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的有8個，預計項目總投資1788萬元，日處理污水1450噸，建設污水管網(wǎng)16公里。
在實地調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)和座談后，我們對已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營管理存在的問題進行了梳理，主要存在以下幾方面問題：
(一)管理體制不順
管理主體較多且建管不統(tǒng)一，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行面臨的主要問題。一是多頭管理。已建成的16個污水處理廠分別由3家公司管理或代管，導致各自為政和管理無序，嚴重制約了全縣污水處理工作的持續(xù)發(fā)展。二是建管脫節(jié)。國家在“十一五”規(guī)劃及之前建設15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠時，只重視污水處理廠的建設，沒考慮二、三級管網(wǎng)建設資金，也沒有明確責任主體，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設滯后，污水收集率低，嚴重影響了污水處理廠的作用發(fā)揮。
(二)運行經(jīng)費缺保障
1.部分項目運營挪用其它資金。由于“十一五”規(guī)劃建設的13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水一直沒有明確管理體制，均由青江公司代為管理項目運營。自陸續(xù)運行以來，該公司已墊付約1000余萬元，且每年費用隨著項目的增加逐年增加，僅墊付運營費用就達510萬元。
2.沒有征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費，無法享受市級補助。市政府于20出臺了“以補促提”政策(即開征小城鎮(zhèn)生活污水處理費且達到0.5元/噸的，市級補助生活污水處理項目運行費0.2元/噸)。由于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供應多元化，國有、集體和私營共存，通過自來水作為污水處理收費平臺有一定難度，我縣至今還未出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費收費政策，和征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費，導致已建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠既沒有污水處理費，又無法享受市里的補助政策，其總體運行保障不力、難以為繼。3.縣級補助經(jīng)費較低，無法提供足夠保障。單就我縣對農(nóng)村環(huán)境連片整治項目村的補助經(jīng)費而言，其標準稍顯偏低，具體標準為：農(nóng)村環(huán)境連片整治項目村(撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn))按1萬元的標準補助運行經(jīng)費(含垃圾和污水項目);其他項目村，縣財政按每年每個項目0.5萬元的標準補助運行經(jīng)費(含垃圾和污水項目)，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決，這與實際需求存在較大缺口。一是據(jù)初步估算，每個村莊連片環(huán)境整治項目每年約需污水垃圾管理費、維修費15萬元，縣財政僅1萬元補助經(jīng)費，差距確實太大;二是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行了“鄉(xiāng)財縣管”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有多余資金，全靠縣級財政供給，對于不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決，根本無法兌現(xiàn)。
(三)污水收集率低
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水二、三管網(wǎng)建設不配套，基本都是雨污合流體制，加上已建管網(wǎng)老舊、管道鋪設方式落后且不合理，甚至多數(shù)處于直排現(xiàn)狀，嚴重影響污水收集率，平均收集率不足50%，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集率不足30%。
(四)管網(wǎng)損毀嚴重
由于多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃滯后和對規(guī)劃控制不嚴，甚至沒有規(guī)劃，污水收集管網(wǎng)設施因場鎮(zhèn)建設、村民建房、河堤整治等施工損毀嚴重。如平安污水處理項目，原建成的污水管網(wǎng)管網(wǎng)因河堤整治施工而損毀;路陽、魚泉等污水處理項目，由于農(nóng)民兩違建房和集鎮(zhèn)建設等原因，管網(wǎng)損毀嚴重。
二、有關建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水質量處理的好與壞，不僅關系著我縣人民群眾的生活質量、健康水平與幸福指數(shù)，在一定程度上對保護庫區(qū)水質安全，構建長江上游重要生態(tài)屏障和全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設具有較大影響。因此，我們應著眼大局，以對庫區(qū)和國家生態(tài)安全高度負責的'態(tài)度，審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理面臨的系列問題，下決心啟動相應改革。
(一)理順管理體制
總體要求：按照“市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、法制化管理”和“建管合一，供排一體”的要求進行。
1.要整合供水企業(yè)和排水企業(yè)，成立供排一體化的國有集團公司專業(yè)化經(jīng)營。從長遠看，這是解決污水問題的根本，也是以后發(fā)展的必然趨勢。一是對全縣供水實行集中統(tǒng)一管理，通過收購、中止承包合同等方式收回私人管理經(jīng)營的集鎮(zhèn)水廠，對部分涉及產(chǎn)權的集鎮(zhèn)水廠，通過協(xié)議逐步進行回購或實行控股經(jīng)營。二是縣政府與市水利投資集團有限公司協(xié)商，收回故陵和高陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的管理權和經(jīng)營權，實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的統(tǒng)一管理和經(jīng)營。三是整合縣青江環(huán)境綜合整治有限公司和現(xiàn)有的供水企業(yè)(公司)等，成立由縣政府管理的供排一體化的專業(yè)化集團公司，做到全縣供排水的“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設和統(tǒng)一經(jīng)營)，使全縣供排水有序、健康發(fā)展。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省核污水處理報告篇二
現(xiàn)將xxx縣污水處理站20xx年度運行狀況自查報告匯報如下：
xxx縣污水處理站位于縣城南xxx鎮(zhèn)xxx村北，占地面積28畝。首期項目于20xx年11月正式開工建設，于20xx年7月進水試運行，20xx年1月正式運行。一期項目總投資2823.37萬元（分為站外管網(wǎng)建設和站區(qū)建設，其中站外管網(wǎng)建設投資1478萬元，站區(qū)建設包括辦公樓、配電室、預處理池、壓濾車間、污泥池、生化池及站區(qū)綠化等，總投資1345.37萬元），采納a/a/o處理工藝，日處理工業(yè)及生活廢水6000噸，遠期處理污水12000噸，年可消減cod623噸、消減bod349噸、消減tp6.8噸，消減nh3-n24噸。20xx年7月11日正式成立xxx縣污水處理站機構，現(xiàn)有職工21人，隸屬xxx縣水利局管理。
為進一步協(xié)作xxx市加強對渭河流域三年水污染治理目標，20xx年11月開工了除磷脫氮升級改造工程，改造工程于20xx年6月30日完工，工程建成后，有效的提升了磷、氮的`消減率，外排水質由gb18918-20xx《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級b標準提升為gb18918-20xx《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級a標準。
由于近年來縣城供水量急劇增加，高峰期縣城污水排水量幾乎接近原有的水處理實力，為了滿意近期（20xx年）污水處理的實力，20xx年3月縣政府確定實施污水處理廠擴建工程。本次擴建規(guī)模1.0萬m3/天,建成總體規(guī)模1.6萬m3/天，處理工藝a2/o，出水水質執(zhí)行一級a標準。擴建后工程規(guī)模滿意近期（20xx年）縣城居民及工業(yè)發(fā)展污水處理需求。工程于20xx年3月10正式開工，3月份主要是施工打算階段，完成了項目部組建，工程圖紙會審，技術、平安組織方案審批，施工場地平整，完成了施工用水、臨時道路、通信等工作。4月8日臨時用電正式接通，工程正式全面綻開。目前已完成生化池、二沉池、混凝沉淀池土建主體工程，安裝工程也已全面起先。
20xx年共計處理污水156.9萬噸，運行負荷率為77.98%。cod消減726.7噸，氨氮消減48.4噸。含固量5%污泥處理量6295.28m3，含固量20%污泥處理量1573.82m3.20xx年全年進水水質分析各項正常，年平均進水cod濃度為593.31mg/l,年平均出水濃度為34.9mg/3-n年平均進水濃度為39.7mg/l，年平均出水濃度2.7mg/l。污水處理率達到86%。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省核污水處理報告篇三
我們生活在一個多姿多彩的世界，每一寸的色彩都需要水的滋養(yǎng)。假如生活中沒有水，我們將無法生存下去。雖然我們江西永豐縣并不是一個用水緊張的地方，但是水污染卻還是處處存在。我的家鄉(xiāng)永豐縣的母親河——恩江河就是這水污染的最好見證。原來這條小河很美麗，河水清澈見底，河底的靜臥的鵝卵石和悠閑嬉戲的魚兒都可以看得一清二楚，一些小朋友在河邊嬉戲、打鬧。河岸上楊柳依依，倒映在寧靜的河面上，為清幽的小河又增添了許多生趣，淡妝濃抹總相宜。那景色人見人愛，現(xiàn)在回想起來真是美麗極了。可現(xiàn)在呢，她已經(jīng)被污染的不成樣子，河邊垃圾成堆，臭氣熏天,變成了一條黑乎乎、臭烘烘、人見人厭的臭水溝了。失去了原有美麗的容顏，被人們強迫的換上了一副丑惡的外表。不僅如此這樣，它直接威脅到我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。我們只有一個地球，所以，我們必須關注與解決它的現(xiàn)狀。因此，我利用今年的寒假來對導致恩江河水污染的原因好好的調查一下。
1、通過深入細致的調查研究，更好地了解水污染情況。
2、喚醒人們的環(huán)保意識，增強治理污染的緊迫感和危機感從而使人們更好地了解家鄉(xiāng)，熱愛美麗的大自然，珍惜人們的寶貴生命之源—水。
3、提出相關的應對策略。
親身體驗。走訪恩江河兩岸的老居民以及久居家鄉(xiāng)的老一輩有關恩江河的環(huán)境多年來的變化情況；對恩江河進行實地調查，找出污染源以及主要污染方式并進行討論。
2、在恩江河的上游有個養(yǎng)鴨場，他們把鴨糞便也直接倒入河中，只是為了自己方便省事。
3、附近的居民往往為了圖省事，把垃圾隨手丟在小河里，致使水變臟、變臭，也就因此成為了現(xiàn)在的臭水溝。
4、恩江河沿岸有些餐館和燒烤攤偷偷地把餐廚垃圾直接倒入河中。
我們繼續(xù)沿著河流而上，發(fā)現(xiàn)上游河水依舊清澈，特別是有個地方，很適合洗衣服，我們問了當?shù)氐木用瘢麄冋f幾乎每天晚上都會有人來這里洗衣服。可見，養(yǎng)鴨場以及化學工廠是下游河水污染的最直接原因。
1、為了改善河道環(huán)境，相關部門應盡快開展對河水、河岸等全方位的治理工作，減少和消除污染物排放的廢水量。首先，對污染源進行處理，杜絕工廠和養(yǎng)鴨場等把污水、糞渣直接排放到河流中的現(xiàn)象，應先采取集中處理，再排入河中，避免其對河水的污染。比如可采用改革工藝，減少甚至不排廢水，或者降低有毒廢水的毒性。其次重復利用廢水。盡量采用重復用水及循環(huán)用水系統(tǒng)，使廢水排放減至最少或將生產(chǎn)廢水經(jīng)適當處理后循環(huán)利用。控制廢水中污染物濃度，回收有用產(chǎn)品。盡量使流失在廢水中的原料和產(chǎn)品與水分離，就地回收，這樣既可減少上產(chǎn)成本，又可降低廢水濃度。處理好城市垃圾與工業(yè)廢渣，避免因降水或徑流的沖刷、溶解而污染水體。然后，將河里的臟水進行打撈處理、清除，將河岸的垃圾及時處理并多栽一些植被和樹木。
2、全面規(guī)劃，合理布局，進行區(qū)域性綜合治理。第一在制定區(qū)域規(guī)劃、城市建設規(guī)劃、工業(yè)區(qū)規(guī)劃時都要考慮水體污染問題，對可能出現(xiàn)的水體污染，要采取預防措施。第二對水體污染源進行全面規(guī)劃和綜合治理。第三杜絕工業(yè)廢水和城市污水任意排放，廢水應集中處理，以減少污染源的數(shù)目，便于管理。最后有計劃治理已被污染的水體。
3、加強監(jiān)測管理，制定法律和控制標準。相關部門加快立法進程，做到有法可依，有法必依。執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法，做到執(zhí)法必嚴，違法必究。環(huán)境保護相關部門要嚴格執(zhí)行有關環(huán)保法律和控制標準，協(xié)調和監(jiān)督各部門和工廠保護環(huán)境、保護水源。
4、對沿岸居民進行環(huán)保教育，增強環(huán)保意識。對河流的保護，主要還是在于大家的思想意識，加大環(huán)保宣傳，讓我們大家自覺保護河道，保護環(huán)境。只有這樣才會讓我們的恩江河容光煥發(fā)地呈現(xiàn)在我們面前。
我們要明白，我們賴以生存的環(huán)境受到破壞，最終受害的還是人們自己。所以，讓我們?yōu)樯钤僭鎏硪荒ňG色，大家都應該好好保護我們賴以生存的河流，并且隨時進行環(huán)保宣傳，讓從都行動起來，讓它更加風采迷人！我們還應該加大宣傳、教育力度，提高民眾保護河水，杜絕污染的自覺性，加強城市污水處理以及相關設施的建設進一步完善城市水資源環(huán)保的相關法律、法規(guī)，加大環(huán)保力度，提高水資源的質量，為國家防治水污染貢獻自己的一份力量！
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省核污水處理報告篇四
1廠區(qū)布置
公司現(xiàn)有建筑面積15684平方米，其中生產(chǎn)廠房12639平方米，電鍍污水處理車間1052平方米，其他配套設施2263平方米。目前建有國內最先進的全自動掛鍍鋅、滾鍍鋅生產(chǎn)線各一條;全自動鍍硬鉻生產(chǎn)線二條。可進行各種緊固件、沖壓件、連接件等產(chǎn)品。鍍裝飾鉻、硬鉻、六價彩鋅、環(huán)保鍍鋅、鍍鎳產(chǎn)品、黑鋅;汽車減震桿、工程機械產(chǎn)品、油缸、液壓桿以及小型塑料件的各種電鍍生產(chǎn)加工;另外，我公司還可進行鋁件清洗等表面處理業(yè)務。同時建有符合安美特公司化驗標準的高品質實驗室和化驗室，有各種實驗、化驗儀器40余臺套，為持續(xù)提升產(chǎn)品品質奠定了扎實的基礎。
b。電鍍廢水處理工藝
電鍍產(chǎn)生的廢水毒性大，對土壤，動植物生長均產(chǎn)生危害。因此必須嚴格處理廢水達標排放，缺水地區(qū)推行廢水處理達標循環(huán)利用，從技術生產(chǎn)上講，由于電鍍生產(chǎn)過程和廢水處理過程須投加一定量的多種化學品。電鍍廢水處理后達到循環(huán)回用，回用水必須經(jīng)脫鹽后才能回用于生產(chǎn)線用水，對環(huán)境含鹽總量不會削減，樹脂交換、反滲透工藝的濃縮液仍返回地面。
電鍍廢水處理工藝很多：20世紀70年代流行樹脂交換，80年代電解法、化學法+氣浮等。根據(jù)我廠來在電鍍廢水處理實踐中得出，樹脂交換對處理貴稀金屬離子廢水、回收貴稀金屬有它的優(yōu)越性。
電解法：能耗高，電耗和鐵耗均高，對高濃度含鉻廢水產(chǎn)生污泥量太多，不適應，同時對含氰廢水處理不理想，所以含氰廢水還要用化學法。
化學藥劑+氣浮法：采用化學藥品氧化還原中和，用氣浮上浮方法進行泥水分離，因電鍍污泥比重大，并且廢水中含有多種有機添加劑，實際使用時氣浮分離不徹底，并且運行管理不便，到90年代末，氣浮法應用越來越少。
化學藥劑+沉淀：該方法是最早應用的方法，經(jīng)過30多年不同處理工藝實際使用比較后。目前又回到了最早，也是最有效的處理工藝上來，國外在電鍍處理上也大多采用該方法，但實際固液分離運行時間長后，沉淀池會有污泥翻上來，出水難以保證穩(wěn)定達標。
近年開發(fā)的生物處理工藝：小水量單一鍍種運行效果高，許多大工程使用很不穩(wěn)定，因水質水量難以恒定，微生物對水溫，品種，重金屬離子的濃度，ph值的變化難穩(wěn)定適應，出現(xiàn)瞬間大批微生物死亡，出現(xiàn)環(huán)境污染事故，而且培菌不易。
本工藝是針對不同性質的廢水加入不同的藥品進行氧化還原中和后，采用直接壓濾分離方法分離污泥，投資省、運行操作管理方便，穩(wěn)定可靠、能耗低。
c。電鍍廢水處理工藝流程自己抄
四、存在的問題及自己的建議
可以說任何一套工藝本身都不是完美的，影響因素是多方面的，這就需要在設計和運行時加以考慮。更重要的是如何在運行過程中通過調試與實踐不斷提高工藝的處理能力，這方面需要付出的精力和財力是一般不為人所接受的，這就造成工藝運行中產(chǎn)生的種種問題。同時，一個企業(yè)的管理又是保證質量的有力武器，所以管理同樣重要。
發(fā)現(xiàn)的問題
1，就工藝本身而言,a/o法與a2o法是目前處理生活污水常用的方法,一般用于處理進水量較大的污水處理廠。但該法運行管理不便,難以實現(xiàn)自動化。另外這兩種方法的抗沖擊負荷不甚理想,一旦出現(xiàn)事故之類的問題,如此大的水量將何去何從,應該是個問題。
2,就運行效果而言,目前其處理效果很理想。但也存在個別設備的運行不合理,還有出現(xiàn)一些問題。這都需要認真研究。例如污泥濃縮池的運行效果就不甚理想。目前我國的污泥處理仍存在很大的技術問題,污泥的最終處置是個很棘手的問題。
3,就產(chǎn)生的環(huán)境污染而言,此工藝還需要改善。如在污泥工藝段,氣味很難聞,主要是氨氣和硫化氫等。而且存在危險。
建議
1)我認為,作為如此大型的污水處理廠,是否應該考慮工藝的后續(xù)改造問題呢。隨著城市和社會的發(fā)展,難免會出現(xiàn)水質的變化,甚至異常,那么這就要涉及到的工藝改造問題。由現(xiàn)有工藝改造到先進工藝,這是設計之前需要考慮的問題,也符合現(xiàn)代的理念。
2)應嚴格控制預處理的進水水質。可考慮增加事故調節(jié)池。事故調節(jié)池在穩(wěn)定系統(tǒng)運行的作用不可忽視,應在的圖及主要設備介紹設計與運行管理中予以重視;同時應加強各排水工序協(xié)調工作,盡可能減少系統(tǒng)水質的波動。
3)廢水的處理中,運行管理很重要。應該加強對操作工的管理,這對工藝的正常運行很重要。從現(xiàn)有工藝入手,向管理要效益。
4)重視預處理,降低污水中各污染物濃度,以免對生化曝氣池產(chǎn)生沖擊,確保生化處理正常運行。
5)大力挖潛,降低出水各項指標,減少浪費和成本消耗。
6)改善污泥回流系統(tǒng),實現(xiàn)定流量回流,增加污泥的活性。
五、我的體會
知識是需要經(jīng)過實踐檢驗的。如果你整日守在閉塞的環(huán)境中,你就不會感覺到自己的無知;你也許會滿足于自己的所學,而并不知道當你跳出這狹小的圈子時,自己所掌握得都很蒼白無力。初看整套工藝,原理似乎很簡單,而真正面對的時候,不妨多問自己幾個為什么,這時你就會發(fā)現(xiàn)自己的.知識體系不夠系統(tǒng),知識基礎不夠扎實。這給我的教訓是學知識一定要融會貫通,達到知識體系系統(tǒng)化。同時要提高實踐能力,加強專業(yè)技能。在實習過程中,我會發(fā)現(xiàn)自己每次都會有陌生感,觀察不夠仔細,容易浮于表面。我感到做任何事都要有一個嚴謹?shù)膽B(tài)度,這是對于一個環(huán)保工作者最起碼的要求。
有人說溝通是一門藝術,在我看來,這是一門很深奧的藝術!當你面對一個陌生的人時,如何讓其注意你并有興趣回答你不厭其煩提出的問題,這需要掌握時機和運用技巧,同時還有運氣的成分。在這段期間里,我從開始的青澀到現(xiàn)在的成熟,都是與自己的努力息息相關的。一個人的能力有限,但協(xié)作所散發(fā)出的能量無限。通過協(xié)作,我學到了別人的長處,如思考問題的角度,做事的態(tài)度等都給我很大的幫助。在團體合作的過程中,我看到效率的體現(xiàn)。
另外,就像我在日記中寫到的,判斷一個問題或一個人時,不能只靠經(jīng)驗和耳入的資料,沒有真正接觸就沒有發(fā)言權。這次的經(jīng)歷讓我深刻的認識到這一點。
人總是進步的,關鍵在于你每天有多大的跨越,我相信,此次在黃埔開發(fā)區(qū)污水處理廠的實習,使我在學生階段能夠最大程度深入學習活性污泥法的處理工藝。活性污泥法是目前處理城市和工業(yè)污水普遍采用的好氧生化處理技術。其工藝流程較為簡單,處理成本低,而處理效果好,bod/cod去除率高,因而能得到廣泛的青睞。隨著工藝技術的提高,序批式活性污泥法(sbr)得到越來越多的重視和應用。sbr法電氣化和自動化要求程度高,并具有超常的處理效率和處理難生化污水的能力,極大地節(jié)約勞力和用地面積,是較為先進且前景較好的處理工藝。
六、實習心得與體會
全身心投入的日子總是過的那么快,轉眼間,二十多天的實習就這樣結束了。這次實習是對大慶市東城區(qū)污水處理廠的整套工藝運行情況及設備構筑物的安裝等問題進行全面、細致的把握與理解。這不僅讓我對所學專業(yè)有了全新的認識,還為接下來的畢業(yè)設計打下了一定的基礎。在當前這個以追求利益為最大目標的社會,環(huán)境正在變得日益惡化,而環(huán)境工程專業(yè)則正是為了培養(yǎng)具有強烈的環(huán)抱意識、高水平的工程技術人員而開設的。對于整個污水處理廠,其設計、運行凝聚的廣泛的學科知識和許多工程設計者的智慧,我很受感染,同時也很受啟發(fā)。作為一個未來環(huán)境工作者,深刻體會到我所背負的任務有多么艱巨。
在實習期間,大慶市東城區(qū)污水處理廠各種管理體制、流程和工作人員之間的上下層關系給了我一個非常好的學習機會。這種系統(tǒng)可以說是我們現(xiàn)實社會中任何一個企業(yè)縮影的充分體現(xiàn),在處理廠的實習讓我體驗到了社會現(xiàn)實的殘酷性以及社會交際的重要性。
首先,在前兩次實習的基礎上,讓我更加懂得了什么叫做團隊協(xié)作精神。實習期間,我們互相支持與鼓勵,一起討論難以解決的問題,使實習生活變得不那么枯燥。這種精神的培養(yǎng)不僅給我的職業(yè)道路起到了一定的促進作用,也讓我體會到團隊精神在工作中的重要性。
其二,按照計劃的安排,在實習期間,我和一同學一起繪制了a/o生化池平面圖與剖面圖、二沉池剖面圖。我們在繪圖過程中,共同探討,不僅培養(yǎng)了我們謹慎、耐心的工作作風,還培養(yǎng)了我們如何思考問題、解決問題的能力。
其三,污水處理廠的方方面面問題都值得研究,不管是從運行,還是從管理,很多事情預想中的結果總和現(xiàn)實有偏差,這就提醒了我們工程設計者,考慮問題要全面、處理問題要細心。在工作中,方法的正確和便利非常重要,但卻不能忽略我們所期望的結果。
最后,這次大慶之旅讓以前不怎么接觸的同學們增進了不少友誼,加深了同學之間的感情。對于我們這些即將畢業(yè)的大四學生來說,這種共同學習、共同生活的機會可能不會再有,從而使我更加懂得了珍惜現(xiàn)在所擁有的。
總的來說,這次實習給了我學習很多在校園、在課堂上、書本上學不到的東西的機會,也使我懂得了很多做人的道理。我要感謝這次實習,感謝指導這次實習的教師,感謝為我們爭取了這次實習機會的領導,同時也很感謝在實習期間,特別是給予我支持與鼓舞的的同學們!這次實習,讓我對自己有了更深刻的認識。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省核污水處理報告篇五
通過上網(wǎng)查資料，現(xiàn)有的論文資料，去太原等地考察的方式來進行初步的探索，由于現(xiàn)在的生活污水種類多，污染物多，現(xiàn)階段只對洗臉水進行凈化再利用。
在網(wǎng)上現(xiàn)在有一款名為“一體化污水處理裝置”的專門對生活污水進行凈化處理再利用的一套設備，是由北京海楊生產(chǎn)的。它無需人員操作，出水指標高于二級排放標準，它利用的是膜生物反應器，它可以高效地進行固氮分離，得到直接使用的穩(wěn)定中水，它所采用的工藝流程為原水到格柵到調節(jié)池再通過mbr生物反應器最后出水，它綜合利用的化學和生物的處理方法，可以對一般生活污水進行高效處理。
一開始我們小組持有的觀點是用化學方法進行去污處理，通過用化學物質來凈化污水中的污染物，但此種方法會造成水的二次污染，故現(xiàn)在改變方案，先對洗臉水進行初步研究，使之能適用于沖馬桶，澆花等用途。
以下為我們設想的處理流程：
洗臉水通過管道，管道可以和儲水池或者馬桶等物體直接相連，再管道中先讓水通過過濾網(wǎng)，先對水進行過濾，管道中所使用的過濾網(wǎng)是可拆除的，以便于以后可以卸下來進行清洗，通過過濾網(wǎng)后再經(jīng)過化學物質，化學物質必須使用廉價，安全且比較高效的物質，且對水的再次污染盡可能小以至于沒有，再除卻了個別污染物后即可進行使用。對于馬桶用水，它可以含有一些污染物，但是是在不污染桶內零件的基礎上才可以，且使用過濾后的水久了不能發(fā)生產(chǎn)生異味的情況的發(fā)生。對于澆花用水，由于洗臉水中含有個別對花草有用的物質，故可對其進行保留，這樣不僅可以節(jié)約化學藥品，而且操作也簡化了。
以上為初期的'設想，且經(jīng)過查閱等方式認為此種做法有實現(xiàn)的可能性。故再下期的實驗中，要開展實驗，通過實驗來驗證此種做法是否真具有可行性，并通過實驗來發(fā)現(xiàn)實驗裝置中存在的問題并加以改進。
經(jīng)費支出情況：上期經(jīng)費共600元，主要用于去外地考察，上網(wǎng)查資料，買相關書籍等，還剩點。對于中期經(jīng)費1xx0元，我們計劃拿出大部分的錢來進行實驗，這要視情況而定，現(xiàn)在無法確定其數(shù)目的大小，剩余的錢會用在其它有用的地方上。
通過上期的研究，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的關于此種微型處理器的資料很少，現(xiàn)有的資料大部分都是關于大型，中小型污水處理廠有關的書籍，不過從中可以提取出一些值得借鑒的方法和理論，現(xiàn)階段主要問題是可參考資料少，做實驗不好做，且現(xiàn)在的課余時間也很少，這些是現(xiàn)在主要存在的問題。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省核污水處理報告篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行保障調研是縣委交辦的重點課題。今年3-4月，由縣政協(xié)辦牽頭，縣環(huán)保局、發(fā)改委、青江環(huán)境綜合整治有限公司組成的調研組，對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進行了實地調研，并赴xx縣、城口、巫溪、奉節(jié)、利川進行了學習考察。現(xiàn)將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行保障課題形成調研報告，以供有關領導和部門決策參考。
一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀當前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠分為在建的和已建的。
已建成并投入運行的共有16個(含縣城、高陽和故陵，不包括后葉、上壩等8個已建成的村莊項目)，基本上是在國家“十五”、“十一五”規(guī)劃期間建成的，設計日處理污水44300噸，污水收集配套一級主干管網(wǎng)103公里。其運營模式大致分為：縣城污水處理廠由三峽水務云陽排水有限責任公司直接管理;黃石、渠馬等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠由縣青江環(huán)境綜合整治有限公司(屬于縣城投集團子公司，目前人事、業(yè)務暫由環(huán)保局管理)負責建設和暫代履行運營管理(因縣政府暫未明確運營機制);高陽和故陵污水處理廠由縣水利水電實業(yè)開發(fā)有限公司代管。關于高陽和故陵污水處理廠的代管由來：高陽和故陵污水處理廠于年5月相繼完工，日設計處理能力近期為噸，建成后因運行經(jīng)費等原因，一直處于停運狀態(tài)。為改善庫區(qū)水質環(huán)境，按照市政府{}25號會議紀要，高陽、故陵污水處理廠由縣人民政府于6月將生產(chǎn)運行工作移交給市水利投資集團有限公司。集團公司又將其委托給縣水利水電實業(yè)開發(fā)有限公司負責生產(chǎn)運行管理。
在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠共有25個，主要來源于三峽后續(xù)項目和農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。其中納入三峽后續(xù)項目的有17個，預計項目總投資3.34億元，日處理污水1.3萬噸，建設一二三級污水管網(wǎng)143公里。截至目前，已有14個污水處理廠開工建設(云陽鎮(zhèn)因為廠址處于滑坡擬重新選址，沙市鎮(zhèn)因征地拆遷原因，用地不能落實擬重新選址，桑坪暫處于施工圖設計階段)。納入農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的有8個，預計項目總投資1788萬元，日處理污水1450噸，建設污水管網(wǎng)16公里。
在實地調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)和座談后，我們對已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營管理存在的問題進行了梳理，主要存在以下幾方面問題：
(一)管理體制不順
管理主體較多且建管不統(tǒng)一，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行面臨的主要問題。一是多頭管理。已建成的16個污水處理廠分別由3家公司管理或代管，導致各自為政和管理無序，嚴重制約了全縣污水處理工作的持續(xù)發(fā)展。二是建管脫節(jié)。國家在“十一五”規(guī)劃及之前建設15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠時，只重視污水處理廠的建設，沒考慮二、三級管網(wǎng)建設資金，也沒有明確責任主體，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設滯后，污水收集率低，嚴重影響了污水處理廠的作用發(fā)揮。
(二)運行經(jīng)費缺保障
1.部分項目運營挪用其它資金。由于“十一五”規(guī)劃建設的13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水一直沒有明確管理體制，均由青江公司代為管理項目運營。自陸續(xù)運行以來，該公司已墊付約1000余萬元，且每年費用隨著項目的增加逐年增加，僅墊付運營費用就達510萬元。
2.沒有征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費，無法享受市級補助。市政府于20出臺了“以補促提”政策(即開征小城鎮(zhèn)生活污水處理費且達到0.5元/噸的，市級補助生活污水處理項目運行費0.2元/噸)。由于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供應多元化，國有、集體和私營共存，通過自來水作為污水處理收費平臺有一定難度，我縣至今還未出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費收費政策，和征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費，導致已建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠既沒有污水處理費，又無法享受市里的補助政策，其總體運行保障不力、難以為繼。3.縣級補助經(jīng)費較低，無法提供足夠保障。單就我縣對農(nóng)村環(huán)境連片整治項目村的補助經(jīng)費而言，其標準稍顯偏低，具體標準為：農(nóng)村環(huán)境連片整治項目村(撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn))按1萬元的標準補助運行經(jīng)費(含垃圾和污水項目);其他項目村，縣財政按每年每個項目0.5萬元的標準補助運行經(jīng)費(含垃圾和污水項目)，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決，這與實際需求存在較大缺口。一是據(jù)初步估算，每個村莊連片環(huán)境整治項目每年約需污水垃圾管理費、維修費15萬元，縣財政僅1萬元補助經(jīng)費，差距確實太大;二是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行了“鄉(xiāng)財縣管”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有多余資金，全靠縣級財政供給，對于不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決，根本無法兌現(xiàn)。
(三)污水收集率低
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水二、三管網(wǎng)建設不配套，基本都是雨污合流體制，加上已建管網(wǎng)老舊、管道鋪設方式落后且不合理，甚至多數(shù)處于直排現(xiàn)狀，嚴重影響污水收集率，平均收集率不足50%，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集率不足30%。
(四)管網(wǎng)損毀嚴重
由于多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃滯后和對規(guī)劃控制不嚴，甚至沒有規(guī)劃，污水收集管網(wǎng)設施因場鎮(zhèn)建設、村民建房、河堤整治等施工損毀嚴重。如平安污水處理項目，原建成的污水管網(wǎng)管網(wǎng)因河堤整治施工而損毀;路陽、魚泉等污水處理項目，由于農(nóng)民兩違建房和集鎮(zhèn)建設等原因，管網(wǎng)損毀嚴重。
二、有關建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水質量處理的好與壞，不僅關系著我縣人民群眾的生活質量、健康水平與幸福指數(shù)，在一定程度上對保護庫區(qū)水質安全，構建長江上游重要生態(tài)屏障和全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設具有較大影響。因此，我們應著眼大局，以對庫區(qū)和國家生態(tài)安全高度負責的態(tài)度，審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理面臨的系列問題，下決心啟動相應改革。
(一)理順管理體制
總體要求：按照“市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、法制化管理”和“建管合一，供排一體”的要求進行。
1.要整合供水企業(yè)和排水企業(yè)，成立供排一體化的國有集團公司專業(yè)化經(jīng)營。從長遠看，這是解決污水問題的根本，也是以后發(fā)展的必然趨勢。一是對全縣供水實行集中統(tǒng)一管理，通過收購、中止承包合同等方式收回私人管理經(jīng)營的集鎮(zhèn)水廠，對部分涉及產(chǎn)權的集鎮(zhèn)水廠，通過協(xié)議逐步進行回購或實行控股經(jīng)營。二是縣政府與市水利投資集團有限公司協(xié)商，收回故陵和高陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的管理權和經(jīng)營權，實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的統(tǒng)一管理和經(jīng)營。三是整合縣青江環(huán)境綜合整治有限公司和現(xiàn)有的供水企業(yè)(公司)等，成立由縣政府管理的供排一體化的專業(yè)化集團公司，做到全縣供排水的“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設和統(tǒng)一經(jīng)營)，使全縣供排水有序、健康發(fā)展。
2.要明確供排水管網(wǎng)的管理和建設職責。建議供排水管網(wǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)統(tǒng)一管理和建設，有以下幾點益處：一是把集鎮(zhèn)建設與污水管網(wǎng)建設同步規(guī)劃、同步實施，有利于保證集鎮(zhèn)污水收集率，進一步發(fā)揮污水處理廠的作用;二是有效整合污水管網(wǎng)與集鎮(zhèn)基礎設施建設資金，最大程度發(fā)揮建設資金的作用;三是便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對集鎮(zhèn)的有效管理，進一步消除集鎮(zhèn)路面的“開膛破肚”，維持集鎮(zhèn)整潔有序的市容市貌。
3.積極探索ppp模式。按照“利益共享、風險共擔”的原則，采取政府與社會資本合作模式，由社會資本負責項目運營和維護，通過征收污水垃圾處理費或由政府給予適當補貼，讓投資者獲得合理回報，同時也解決運營難題。
(二)落實經(jīng)費保障
解決方案：“污水處理費解決一點，上級財政轉移一點，縣級財政預算一點，資金捆綁使用一點”。
1.污水處理費先期試點，再全覆蓋。據(jù)了解，目前我市渝西部分區(qū)縣已啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費征收工作，如：大足區(qū)、壁山區(qū)、xx區(qū)為1元/噸，榮昌區(qū)為0.5元/噸，xx區(qū)從開始征收，分三年到位，第一年為0.5元/噸，第二年為0.8元/噸，第三年為1元/噸。考慮我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民經(jīng)濟承受能力和接受排污收費有一個過程，建議今年10月，在已建成和投入運行的15個污水處理廠(其中：人和、黃石、水口、平安、養(yǎng)鹿、雙龍、渠馬、路陽、魚泉、江口、云安、南溪、盤龍、故陵和高陽)先期開展試點。
污水處理費標準按市政府標準減半征收(即居民污水處理費標準為0.5元/噸，非居民污水處理費為0.65元/噸)，實行與水費捆綁的方式進行收費。污水處理費由供水單位(其中：人和、黃石、水口、平安、養(yǎng)鹿、渠馬、路陽、魚泉、江口、云安、南溪、故陵和高陽等13個供水廠為縣水務局管理)代收，私人性質的(盤龍和雙龍供水廠)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責監(jiān)管，代收單位每月按時將污水處理費匯入專用賬戶。縣財政建立污水處理費專用賬戶，實行專款專用。為激發(fā)代收單位的積極性，建議每年按污水處理費總額的2%返還給代收單位。
在開展試點工作的同時，建議大力加強社會宣傳，增強居民環(huán)保意識，消除他們的抵觸心理，讓他們把收費當作應盡的義務和自覺行為后，逐漸向市級的征收標準靠攏，然后在新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠啟動收費工作，實現(xiàn)污水處理費征收全覆蓋，達到緩解運行壓力的目的。
2.爭取上級更多支持和轉移支付。一方面，縣環(huán)保、移民、發(fā)改等部門要積極向市級有關部門爭取更多項目納入扶持范圍，彌補建設和運營資金缺口。另一方面，從長遠看，要完善頂層設計，積極向上爭取政策，從國家層面建立對三峽庫區(qū)生態(tài)補償長效機制，加大對生態(tài)建設尤其是污水處理財政轉移支付力度，為解決污水處理等系列問題提供持續(xù)的財力保障。
3.污水處理經(jīng)費納入縣級財政預算，實行“先高后低”的補貼標準。當前，在上級轉移支付不充裕的情況，若污水處理經(jīng)費不納入縣級財政，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠可能出現(xiàn)“建而未用”或作用不明顯的現(xiàn)象，這與我縣正在創(chuàng)建的市級生態(tài)經(jīng)濟示xx縣和國家級生態(tài)縣，以及維持庫區(qū)生態(tài)安全的意愿相違背。建議縣政府將污水處理經(jīng)費納入縣級財政預算，待征收污水處理費和享受市級“以補促提”政策后，逐漸降低預算經(jīng)費，待上級轉移支付力度增大時，再進一步降低經(jīng)費標準，以實現(xiàn)縣級財政的角色轉變。
4.資金捆綁使用。建議把環(huán)保局收取的排污費、行政處罰費、城鄉(xiāng)建委收取的城市建設配套費等資金捆綁使用，把市級生態(tài)轉移資金統(tǒng)籌列出一部分，專門用于污水處理設施建設和后期運營。
(三)強化責任落實
一是建議由縣府辦牽頭，相關職能部門參與，在深化調研基礎上，研究制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營管理體制調整方案，并適時實施，同時加快對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費收取的調研工作，盡早制定切實可行的污水處理收費標準;二是縣環(huán)保、城鄉(xiāng)建委要制定污水處理運營考核和監(jiān)督辦法，污水處理廠要以處理達標率為主要考核指標，污水處理費按處理工藝、處理量和處理后排放指標達標情況實行報賬制，污水管網(wǎng)以污水收集率和入廠污水指標為主要考核指標，污水收集量由縣環(huán)保、縣財政、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)共同核實后向縣財政報賬;三是縣政府要與國有集團公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂年度目標責任書，督促責任目標落實。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省核污水處理報告篇七
污水處理：為使污水達到排水某一水體或再次使用的水質要求對其進行凈化的過程。污水處理被廣泛應用于建筑、農(nóng)業(yè)，交通、能源、石化、環(huán)保、城市景觀、醫(yī)療、餐飲等各個領域，也越來越多地走進尋常百姓的日常生活。
污水處理廠是指從污染源排出的污（廢）水，因含污染物總量或濃度較高，達不到排放標準要求或不符合環(huán)境容量要求，從而降低水環(huán)境質量和功能目標時，必需經(jīng)過人工強化處理的場所。一般分為城市集中污水處理廠和各污染源分散污水處理廠，處理后排入水體或城市管道。有時為了回收循環(huán)利用廢水資源，需要提高處理后出水水質時則需建設污水回用或循環(huán)利用污水處理廠。
處理廠的處理工藝流程是有各種常用的或特殊的水處理方法優(yōu)化組合而成的，包括各種物理法、化學法和生物法，要求技術先進，經(jīng)濟合理，費用最省。設計時必須貫徹當前國家的各項建設方針和政策。因此，從處理深度上，污水處理廠可能是一級、二級、三級或深度處理。
污水處理廠設計包括各種不同處理的構筑物，附屬建筑物，管道的平面和高程設計并進行道路、綠化、管道綜合、廠區(qū)給排水、污泥處置及處理系統(tǒng)管理自動化等設計，以保證污水處理廠達到處理效果穩(wěn)定，滿足設計要求，運行管理方便，技術先進，投資運行費用省等各種要求。
我國污水處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展進步較晚，建國以來到改革開放前，我國污水處理的需求主要是以工業(yè)和國防尖端使用為主。改革開放后，國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的顯著提高，拉動了污水處理的需求。進入二十世紀九十年代后，我國污水處理產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展期，污水處理需求的增速遠高于全球水平。
從九十年代后期起，我國國有和合資企業(yè)通過引進和技術改造，先后建成了一系列污水處理生產(chǎn)線，污水處理工藝技術裝備達到國際先進水平，污水處理生產(chǎn)初具規(guī)模。污水處理品種結構也發(fā)生了積極的變化，污水處理產(chǎn)品質量迅速提高。特別是國內污水處理冷軋板增長迅速，20xx年，國內冷軋板產(chǎn)量達到170萬噸，首次超過進口量,自給率達到66%；20xx年，國內冷軋板產(chǎn)量達到200萬噸，自給率達到70%以上。從20xx年底到20xx年底，國內冷軋污水處理產(chǎn)能將增加約150萬噸，基本滿足國內市場需求。到20xx年，我國將成為污水處理的凈出口國。
從總體上看，我國污水處理正在經(jīng)歷由規(guī)模小、水平低、品種單一、嚴重不能滿足需求到具有相當規(guī)模和水平、品種質量顯著提高和初步滿足國民經(jīng)濟發(fā)展要求的深刻轉變，污水處理需求將逐步實現(xiàn)自給。
根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃的通知》，“十二五”期間，中國新增城鎮(zhèn)污水處理能力投資1040億元，占總投資4300億元的24.2%。中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究中心預計到20xx年，中國城鎮(zhèn)污水處理市場規(guī)模789億元。
根據(jù)國家環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、國家信息中心預測，在處理水平正常提高的情況下，中國“十二五”和“十三五”期間的污水處理投入（含治理投資和運行費用）將分別達到10583億元和13922億元；而在既定控制目標下，“十二五”和“十三五”期間中國污水處理投入將分別達到12781億元和15603億元。
污水處理工藝分三級：一級處理：物理處理，通過機械處理，如格柵、沉淀或氣浮，去除污水中所含的石塊、砂石和脂肪、油脂等。二級處理：生物化學處理，污水中的污染物在微生物的作用下被降解和轉化為污泥。三級處理：污水的深度處理，它包括營養(yǎng)物的去除和通過加氯、紫外輻射或臭氧技術對污水進行消毒。可能根據(jù)處理的目標和水質的不同，有的污水處理過程并不是包含上述所有過程。
一級處理
機械(一級)處理工段包括格柵、沉砂池、初沉池等構筑物，以去除粗大顆粒和懸浮物為目的，處理的原理在于通過物理法實現(xiàn)固液分離，將污染物從污水中分離，這是普遍采用的污水處理方式。機械(一級)處理是所有污水處理工藝流程必備工程(盡管有時有些工藝流程省去初沉池)，城市污水一級處理bod5和ss的典型去除率分別為25%和50%。在生物除磷脫氮型污水處理廠，一般不推薦曝氣沉砂池，以避免快速降解有機物的去除；在原污水水質特性不利于除磷脫氮的情況下，初沉的設置與否以及設置方式需要根據(jù)水質特性的后續(xù)工藝加以仔細分析和考慮，以保證和改善除磷除脫氮等后續(xù)工藝的進水水質。
二級處理
污水生化處理屬于二級處理，以去除不可沉懸浮物和溶解性可生物降解有機物為主要目的，其工藝構成多種多樣，可分成活性污泥法、ab法、a/o法、a2/o法、sbr法、氧化溝法、穩(wěn)定塘法、土地處理法等多種處理方法。日前大多數(shù)城市污水處理廠都采用活性污泥法。生物處理的原理是通過生物作用，尤其是微生物的作用，完成有機物的分解和生物體的合成，將有機污染物轉變成無害的氣體產(chǎn)物(co2)、液體產(chǎn)物(水)以及富含有機物的固體產(chǎn)物(微生物群體或稱生物污泥)；多余的生物污泥在沉淀池中經(jīng)沉淀池固液分離，從凈化后的污水中除去。
三級處理
三級處理是對水的深度處理，是繼二級處理以后的廢水處理過程，是污水最高處理措施。現(xiàn)在的我國的污水處理廠投入實際應用的并不多。它將經(jīng)過二級處理的水進行脫氮、脫磷處理，用活性炭吸附法或反滲透法等去除水中的剩余污染物,并用臭氧或氯消毒殺滅細菌和病毒,然后將處理水送入中水道，作為沖洗廁所、噴灑街道、澆灌綠化帶、工業(yè)用水、防火等水源。
由此可見，污水處理工藝的作用僅僅是通過生物降解轉化作用和固液分離，在使污水得到凈化的同時將污染物富集到污泥中，包括一級處理工段產(chǎn)生的初沉污泥、二級處理工段產(chǎn)生的剩余活性污泥以及三級處理產(chǎn)生的化學污泥。由于這些污泥含有大量的有機物和病原體，而且極易腐敗發(fā)臭，很容易造成二次污染，消除污染的任務尚未完成。污泥必須經(jīng)過一定的減容、減量和穩(wěn)定化無害化處理井妥善處置。污泥處理處置的成功與否對污水廠有重要的影響，必須重視。如果污泥不進行處理，污泥將不得不隨處理后的出水排放，污水廠的凈化效果也就會被抵消掉。所以在實際的應用過程中，污水處理過程中的污泥處理也是相當關鍵的。
除臭工藝
其中物理法主要包括稀釋法、吸附法等;化學法包括吸收法、燃燒法等;生物法包括生物制劑法、生物過濾法、填充塔式生物脫臭法和生物洗滌法，植物提取液霧化噴淋法等。
污水處理廠址的選定是城市和工業(yè)區(qū)的總體規(guī)劃的.組成部分。廠址的選擇同城市和工業(yè)區(qū)排水管道的布置、處理后污水出路密切相關，應進行深入的調查研究和技術經(jīng)濟比較，并應考慮以下原則：
1、廠址必須位于給水水源的下游；如果城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和生活區(qū)位于河流附近，廠址必須在它們的下游，而且要在夏季主風向的下風向，并應同城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、生活區(qū)以及農(nóng)村居民點保持一定的距離,但又不宜太遠,以免增加管道的長度。
2、廠址應盡可能與處理后出水的主要去向（如灌溉農(nóng)田）或受納水體靠近。
3、充分利用地形，選擇有適當坡度的地區(qū)，以滿足污水處理構筑物和設備高程布置的需要，節(jié)省能源和動力。
4、盡可能少占和不占農(nóng)田，并考慮后續(xù)建設發(fā)展的可能性。
第一名：海巴機械
上海海巴機械工程有限公司系一家中外合作企業(yè),并下設上海海承機械有限公司，專致力于研究、開發(fā)、生產(chǎn)固液分離設備的生產(chǎn)型企業(yè)，公司引進臺灣、歐美等先進技術。
第二名：潤泓
諸城市潤泓環(huán)保設備有限公司是專業(yè)從事污水處理設備的研發(fā)與制造的廠家，公司服務于石油、化工、造紙、制藥、食品、淀粉、冶金、電力、煤炭、屠宰、印染等領域的工業(yè)污水和生活市政污水的處理工程設計、施工及技術咨詢等領域。
第三名：新力
四川新力水處理工程有限公司是由留學并工作于海外國際知名水處理公司的水處理專家歸國創(chuàng)建，是一家專業(yè)從事污水處理、凈水處理工程承包、設備制造、技術開發(fā)、工程設計及工程運營的高新技術企業(yè)。擁有環(huán)境污染防治工程工藝設計甲級資質、環(huán)保工程專業(yè)承包三級資質、環(huán)境污染治理設施運營資質（生活污水乙級、工業(yè)污水甲級）。且于20xx年順利通過iso9001國際質量體系認證。
第四名：斗山
韓國斗山集團為了發(fā)展成為全球化企業(yè)，不斷探索新的發(fā)展引擎和經(jīng)營領域，將主要行業(yè)改為發(fā)電和淡水行業(yè)為主的重工業(yè)，并完成了建設和工程機械為主的兼并重組，將經(jīng)營結構從消費品為主成功轉換為產(chǎn)業(yè)基礎設施等基礎設施支援事業(yè)（isb:infrastructuresupportbusine），包括工程機械裝備、國防和生產(chǎn)設備等。
第五名：天清
山東天清環(huán)保工程有限公司是一家專業(yè)從事環(huán)保工程設計施工，環(huán)保設備、固液分離設備設計研發(fā)、生產(chǎn)制造、安裝調試、技術培訓及水處理藥劑經(jīng)營與零配件供應為一體的環(huán)保科技類設備制造企業(yè)。公司產(chǎn)品涵蓋了地埋式一體化污水處理設備、氣浮機、帶式壓濾機、真空帶式過濾機、板框壓濾機、刮吸泥機、機械過濾器、斜管沉淀池、排泥除沙、攪拌混合、沉淀過濾、曝氣生物填料及配件等幾十種規(guī)格環(huán)保產(chǎn)品。
第六名：貝特爾
山東貝特爾環(huán)保科技有限公司是通過引進美國技術成立的一家集技術研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、設計施工于一體的高科技企業(yè)。該公司是中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會理事會員，常年與清華大學環(huán)境研究院及國內多家著名專業(yè)院所合作，擁有較強的非標設計、制造和服務能力，為用戶提供技術咨詢、工藝設計、場區(qū)平面布置、設備安裝和調試等一條龍服務。
第七名：盛金源
諸城市盛金源環(huán)保設備有限公司是一家集科研、設計、生產(chǎn)于一體的環(huán)保設備、污水處理的現(xiàn)代化高科技企業(yè)。幾年來博多家之長為國內工礦企業(yè)、生活小區(qū)、石油化工、造紙、屠宰、皮革、紡織、印染、醫(yī)院、酒店等領域提供了污水處理的地埋式生活污水處理設備、渦凹氣浮機、污泥處理類、攔污輸送類、固液分離機、沉砂池除污類、格柵除污機等。
第八名：廣晟
諸城市廣晟環(huán)保設備有限公司主要產(chǎn)品：地埋式生活污水處理設備，淺層氣浮機，工業(yè)污水處理設備，溶氣氣浮機，生活污水處理設備，帶式壓濾機，刮吸泥機，格柵除污機、醫(yī)院污水處理設備、煤礦污水處理設備等環(huán)保設備。產(chǎn)品廣泛應用在國內工礦企業(yè)、生活小區(qū)、石油化工、造紙、屠宰、皮革、紡織、印染、醫(yī)院、酒店等領域。
第九名：神舟
金華神舟離心機有限公司是一家生產(chǎn)污泥/污水處理設備、固液分離設備的專業(yè)廠家。主要生產(chǎn)：lw系列臥螺式離心機、離心式脫水機(離心脫水機)、污泥濃縮脫水一體機(污泥脫水一體機)、污泥脫水成套設備、污水處理成套設備、行星齒輪差速器以及臥螺離心機相關配套設備等。
第十名：安宇通
北京安宇通環(huán)境工程技術有限公司是一家專業(yè)從事水處理工程設計、施工環(huán)保產(chǎn)品集成供應以及相關技術服務為一體的環(huán)保技術企業(yè)。近年來，公司以環(huán)保高科技為先導，研發(fā)推出的臭氧消毒產(chǎn)品，引進德國核心技術，在市場的具有領先優(yōu)勢。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省核污水處理報告篇八
1、提高給水污染控制工程，水環(huán)境化學基礎的感性認識。
2、擴大學生的專業(yè)知識范圍，加深和鞏固所學的理論知識。
3、了解和掌握污水處理廠的設計特點，工藝流程，主要設計參數(shù)，各構筑物選型依據(jù)極其優(yōu)缺點，運行中存在的問題及改進措施。
4、了解和掌握污水處理廠運行管理方面的技能。
5、參加生產(chǎn)勞動，樹立熱愛勞動的思想，作為未來的一名工程技術人員，通過勞動鍛煉，更能體會到在實踐中發(fā)揮自己所長、服務社會的重要意義。
6、加深對水資源與水環(huán)境保護的認識，樹立環(huán)保意識。
1.請污水處理廠技術人員就該廠的設計思想，工藝流程，調試運行和操作管理等方面作報告。
2.了解各個子系統(tǒng)的運行管理情況，操作規(guī)程，自動化控制技術及有關指標;
3.跟班參加生產(chǎn)勞動，學會基本的操作技能。
4.了解污水處理廠的用地要求和廠址選擇原則。
5.了解污水處理廠的規(guī)模及平面和豎向布置情況。
3.了解污水處理廠的污水組成及進出水水質，處理能力，處理程度，處理效率，污水處理和污泥處置的工藝流程以及構筑物選型等情況。
6.熟悉和了解各項構筑物的形式和構筑，基本設計參數(shù)，運行方式和運行管理的確各種控制指標。
7.熟悉和了解污水泵房、污泥泵房、空壓機房、操作規(guī)程，工作情況，自動控制技術及有關指標。
8.熟悉和了解化驗室的工作情況、化驗項目及方法，各主要項目的分析數(shù)據(jù)，主要化驗設備及化驗室的總體布置情況。
9.了解污水處理廠的組織管理及運行的各項技術經(jīng)濟指標，包括人員編制，電耗，污水處理成本等。
南湖污水處理站是一座中國礦業(yè)大學前瞻性的污水處理站，它最大的特點是把學生宿舍、教學樓、行政辦公樓、食堂等排出的污水經(jīng)過生物膜法處理后，產(chǎn)生的中水用于校區(qū)的綠化、景觀水環(huán)境補充以及沖廁。中水的使用不僅創(chuàng)建了良好的校園環(huán)境，更是節(jié)約了寶貴的水資源，得到了國家環(huán)保總局的認可，去年11月被評為江蘇省節(jié)水型高校。
污水處理站由江蘇鵬鷂環(huán)境工程設計院設計施工，全部構筑物埋于地下，采用生物膜法處理南湖校區(qū)的生活污水。其工藝流程為：污水首先進入水解池預處理，使大分子有機物分解成易降解的'小分子物質后進入調節(jié)池調節(jié)水質水量，提高污水的可生化性，設計停留時間6小時;然后進入好氧生物流化床，采用pe與pp共聚的柱狀空心填料，同時進行生物硝化和反硝化過程，設計停留時間5小時，經(jīng)生化后的出水投加混凝劑后進入平流式沉淀池進行深度處理，經(jīng)機械過濾，進一步去除懸浮物，采用紫外線消毒后，為確保余氯含量，在供水泵前投加固體氯片，中水經(jīng)過中水管網(wǎng)系統(tǒng)投入回用，處理過程中產(chǎn)生的污泥經(jīng)重力濃縮后，經(jīng)污泥離心機進行離心脫水處理。
xx年5月17日投入試運行，在一年的運行過程中，基本滿足了學校的中水供應。但隨著污水處理量的不斷增加，進水水質指標大大超出了原設計標準，致使處理后的水質指標不合格，學生反映出水有味道。特別是9月份開學以來，學生人數(shù)的不斷增加和綠化面積的加大，中水已經(jīng)遠遠不能滿足需要，學校各級領導非常重視這一問題，積極采取各項措施，保證了出水水質和正常供應。但由于中水備用水池設計太小，個別高層建筑在用水高峰時仍然達不到要求。
進入20xx年5月份以來，隨著綠化用水的加大，中水又出現(xiàn)了滿足不了供應的現(xiàn)象，特別是5月15日，在自來水用水2455噸的情況下，中水總計出水4859噸，所有設備全部處于滿負荷運行狀態(tài)。隨著雨季的來臨，設備間的漏雨問題又凸現(xiàn)出來，指揮部每次接到通知后，都立即安排處理，仍存在個別地方滲水現(xiàn)象。
1、水解池預處理
水解池通過厭氧活性污泥床的過濾、沉淀和吸附等物理化學過程，以及水解、酸化等生物化學過程，能去除大部分懸浮物，并可提高污水的生物降解性。在穩(wěn)定塘中采用多種生態(tài)類型的塘的優(yōu)化組合，形成了水解池—穩(wěn)定塘污水處理新工藝流程。
2、調節(jié)池調節(jié)
3、好氧生物流化床處理
在凈化構筑物中，填充相當數(shù)量的掛膜介質，當有機廢水均勻地淋灑在介質表層上時，便沿介質表面向下滲流，在充分供氧的條件下，接種的或原存在廢水中的微生物就在介質表面增殖。這些微生物吸附廢水中的有機物，迅速進行降解有機物的生命活動，逐漸在介質表面形成粘液狀的生長有極多的微生物的膜，即為生物膜。
原理：生物膜呈蓬松的絮狀結構，微孔多表面積大，具有很強的西服能力。生物膜微生物以吸附和沉積于膜上的有機物為養(yǎng)料。增殖后的生物膜脫落后進入廢水，在二次沉淀尺中截留下來，成為污泥。
4、平流式沉淀池沉淀
5、機械過濾
6、紫外線消毒、投加固體氯片
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省核污水處理報告篇九
xxx縣城建局：
現(xiàn)將xxx縣污水處理站20××年度運行情況自查報告匯報如下：
xxx縣污水處理站位于縣城南xxx鎮(zhèn)xxx村北，占地面積28畝。首期項目于20××年11月正式開工建設，于20××年7月進水試運行，20××年1月正式運行。一期項目總投資2823.37萬元（分為站外管網(wǎng)建設和站區(qū)建設，其中站外管網(wǎng)建設投資1478萬元，站區(qū)建設包括辦公樓、配電室、預處理池、壓濾車間、污泥池、生化池及站區(qū)綠化等，總投資1345.37萬元），采用a/a/o處理工藝，日處理工業(yè)及生活廢水6000噸，遠期處理污水12000噸，年可消減cod623噸、消減bod349噸、消減tp6.8噸，消減nh3-n24噸。20××年7月11日正式成立xxx縣污水處理站機構，現(xiàn)有職工21人，隸屬xxx縣水利局管理。
為進一步配合xxx市加強對渭河流域三年水污染治理目標，20××年11月開工了除磷脫氮升級改造工程，改造工程于20××年6月30日完工，工程建成后，有效的`提升了磷、氮的消減率，外排水質由gb18918-20xx《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級b標準提升為gb18918-20xx《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級a標準。
由于近年來縣城供水量急劇增加，高峰期縣城污水排水量幾乎接近原有的水處理能力，為了滿足近期（20xx年）污水處理的能力，20××年3月縣政府決定實施污水處理廠擴建工程。本次擴建規(guī)模1.0萬m3/天,建成總體規(guī)模1.6萬m3/天，處理工藝a2/o，出水水質執(zhí)行一級a標準。擴建后工程規(guī)模滿足近期（20xx年）縣城居民及工業(yè)發(fā)展污水處理需求。工程于20××年3月10正式開工，3月份主要是施工準備階段，完成了項目部組建，工程圖紙會審，技術、安全組織方案審批，施工場地平整，完成了施工用水、臨時道路、通信等工作。4月8日臨時用電正式接通，工程正式全面展開。目前已完成生化池、二沉池、混凝沉淀池土建主體工程，安裝工程也已全面開始。
20××年共計處理污水156.9萬噸，運行負荷率為77.98%。cod消減726.7噸，氨氮消減48.4噸。含固量5%污泥處理量6295.28m3，含固量20%污泥處理量1573.82m3。20××年全年進水水質分析各項正常，年平均進水cod濃度為593.31mg/l,年平均出水濃度為34.9mg/3-n年平均進水濃度為39.7mg/l，年平均出水濃度2.7mg/l。污水處理率達到86%。
我站20××年污水處理收費標準參照xxx縣人民政府文件《xxx縣縣城污水處理費收繳暫行管理辦法》通知，生活污水0.20元/m3工業(yè)污水、經(jīng)營性、特種行業(yè)用水為0.60元/m3。由縣自來水公司自收自支。我站污泥無害化處理方式為，經(jīng)脫水后的污泥用本站專用污泥運輸車運往xxx縣垃圾填埋中心，由縣垃圾填埋中心集中填埋。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省核污水處理報告篇十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設和運行是長沙市在全市特別是農(nóng)村大力推進污染減排的重要任務，是湘江長沙綜合樞紐工程庫區(qū)的重要清理工程，是長沙市三年環(huán)保行動計劃和農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要子項目，是實現(xiàn)集鎮(zhèn)質量提升和發(fā)展、建設美麗城鎮(zhèn)的必然要求。為了全面掌握長沙市已建和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程的建設和運行情況，市環(huán)保局于20xx年6月至7月對這項工作進行了專項調查和調研。
目前，由市財政補貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目88個，其中岳麓區(qū)3個，開福區(qū)3個，望城區(qū)15個，長沙縣18個，寧鄉(xiāng)縣19個，瀏陽市30個。研究組主要對污水處理廠及配套管網(wǎng)建設的工程質量、配套管網(wǎng)的取水、污水處理廠的運行管理進行了深入研究，現(xiàn)將相關情況報告如下。
(一)建設現(xiàn)狀
88個項目中，66個基本完成，17個在建(其中3個建設緩慢)，瀏陽5個未開工。20xx年，市政府上報了10項任務，其中2項已經(jīng)完成，另外8項正在建設中，年底前可以全部完成。根據(jù)市委、市政府相關會議紀要、市領導批示及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設發(fā)展需要，20xx年仍有10余家公司申報規(guī)劃，其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設熱情較高，已創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
(2)運行狀態(tài)
26個通過環(huán)保驗收，但瀏陽永安工業(yè)制造園區(qū)經(jīng)營管理不力，3個農(nóng)業(yè)園區(qū)退出服務。目前，有31個項目狀況良好，另有7個項目向我局提交了驗收申請(12月底完成驗收)，占所有項目的35%，占已完成項目的47%。35個半被關停或關閉，其中瀏陽18個。長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)已委托第三方進行市場化專業(yè)運營管理。望城區(qū)已通過環(huán)保驗收后移交區(qū)市局統(tǒng)一管理，再委托第三方運營。瀏陽市和開福區(qū)尚未明確經(jīng)營管理的主體。
(1)不斷創(chuàng)新完善，率先為全省生態(tài)文明建設積累經(jīng)驗
20xx年以來，長沙全面開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設，其他地、州、市僅限于城市、縣城、工業(yè)園區(qū)的污水處理。經(jīng)過五年多的努力，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設、技術、運行、管理和投資等方面探索出了一條成功的長效機制。長沙縣率先實現(xiàn)全省農(nóng)村城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋，望城區(qū)和寧鄉(xiāng)縣通過縣委或政府常務會議明確了各部門的相關權責和資金投入。到20xx年，長沙鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設覆蓋率將達到全市建制鎮(zhèn)的70%(該指標與山東省平均水平相當)，為全市新型城鎮(zhèn)化建設和農(nóng)村生態(tài)文明建設積累了經(jīng)驗，奠定了基礎。
(二)因地制宜處理城鎮(zhèn)污水，有效改善農(nóng)村環(huán)境
根據(jù)農(nóng)村不同的實際情況，如地形、土地用途、投資、工業(yè)發(fā)展等。，采用了多種農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理技術，包括運行成本低的人工濕地、適合大人口密度的生物接觸氧化+人工濕地工藝、適合隨時小規(guī)模占地擴建的生物轉盤+濾布過濾工藝、集鎮(zhèn)園區(qū)一體化的工業(yè)二級生化處理工藝。目前，有效運行的31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠所在城鎮(zhèn)周圍的地表水和農(nóng)田土壤環(huán)境得到有效改善，徹底改變了“污水錯流、自然蒸發(fā)、直接排入河流”的落后局面。
(三)發(fā)揮市級財政引導作用，促進社會資本投資。
長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設一直采用“以獎代補”、“以補促建”的財政支持模式，以當?shù)乜h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體，市財政給予補貼，下達建設運營補貼管理政策(建設345萬元/座，運營8萬元/座)，每年安排專項資金預算和年度建設計劃，撥付1.84億元。長沙縣成功探索和實施了bot捆綁建設運營模式，吸收和利用社會資金，構建了市場化、集約化、規(guī)模化、專業(yè)化的長效管理機制。除瀏陽外，其他區(qū)縣也積極整合資源，統(tǒng)籌資金。據(jù)不完全統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設和運行總投資超過8億元。
(一)部分區(qū)、縣(市)、鎮(zhèn)對其重視不夠
一些縣鄉(xiāng)政府沒有給予足夠的重視，一些縣鄉(xiāng)政府沒有把污水處理廠的建設和運行管理列入重要議程。在施工過程中，沒有建設管理部門對工程質量進行檢查，導致已建成的污水處理廠停工時間長達一年甚至更長，如:瀏陽大部分城鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)部分城鎮(zhèn)、望城廖家坪(移交高新區(qū))。部分集鎮(zhèn)、園區(qū)一體化的污水處理廠(如望城潼關、瀏陽永安)尚未接入城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)。由于園區(qū)和當?shù)卣膯栴}，最后一公里的銜接已經(jīng)好幾年沒有解決了。瀏陽市沙市鎮(zhèn)、龍符鎮(zhèn)、建沖鎮(zhèn)、春口鎮(zhèn)、文佳鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已撥付市級財政專項資金，但由于選址不當，建設尚未啟動。
(2)建設和運營資金缺口較大
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設成本高，平均成本近1000萬元。市縣財政投入有限，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力更加有限。由于村鎮(zhèn)投資嚴重不足，城鎮(zhèn)居民不愿意合作，家庭管網(wǎng)接入率低。一些城鎮(zhèn)的中小學、幼兒園、衛(wèi)生院、農(nóng)貿市場等主要排水戶并沒有全部納入污水管網(wǎng)。
二是部分縣級財政扶持資金少或資金扶持政策沒有落實。寧鄉(xiāng)縣僅支持60萬元/座，瀏陽市近4年未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目配套建設資金。
第三，市級財政對經(jīng)營管理費用的補貼額度非常有限，只有8萬元/年，要求縣級財政至少1: 1匹配。但建成后每年30-50萬元的經(jīng)營管理費用，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以為繼，停工現(xiàn)象更為普遍。目前除長沙縣、寧鄉(xiāng)縣外，其他區(qū)縣均未出臺經(jīng)營管理費融資方案。
(二)項目管理全過程問題突出
一些項目由于缺乏監(jiān)督而存在嚴重的質量問題。
一是瀏陽市及其他地區(qū)個別工程大多存在鄉(xiāng)政府、房建、供水、環(huán)保等部門施工期監(jiān)管不力的現(xiàn)象，導致瀏陽古崗、大沽、北盛等主體工程和管網(wǎng)工程施工質量出現(xiàn)問題。存在漏水、滲水現(xiàn)象；主管網(wǎng)沿河流、池塘敷設或穿越河底，密封防滲質量差，有清水倒流。
二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段沒有嚴格按照設計要求施工，防洪設計存在缺陷，造成洪水對廠區(qū)的影響等問題。比如今年5月瀏陽城潭河被洪水沖毀。
第三，項目建設管理不夠嚴格。部分工程施工沒有專業(yè)公司承擔，導致主體工程和管網(wǎng)工程施工隊伍水平低，工程質量難以達標。
2.項目長期運行管理機制不完善。
第一，職責分工不明確，只有施工沒有運營。大部分區(qū)縣(市)尚未明確縣政府、縣水務、縣環(huán)保、縣物價、縣財政、縣房建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責，建設主體責任不夠明確。
二是管理機制不暢，環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有把握，沒有專業(yè)人員或專業(yè)技術人員管理，導致管理模式不明確、管理主體缺乏、運行臺賬不完善、保障不足、設施閑置等問題。建成后關停現(xiàn)象相當嚴重，寧鄉(xiāng)、望城、瀏陽都存在。
第三，環(huán)保部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)問題后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有整改資金保障，導致整改措施未能落實。
(1)嚴格執(zhí)行竣工環(huán)保“三同時”驗收制度
市環(huán)保局將通知區(qū)縣政府加大監(jiān)管力度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責任，嚴格查處工程質量、工藝規(guī)模和排水管網(wǎng)建設中的問題和不足，并發(fā)出限期整改通知；如果整改工作無效，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設項目都將接受區(qū)域環(huán)境影響評估。
(2)盡快明確經(jīng)營管理主體
以區(qū)/縣(市)政府為主導，結合本地實際，明確經(jīng)營管理主體責任，實行資金保障機制，采取委托第三方經(jīng)營的市場化管理模式，實行專業(yè)化公司捆綁經(jīng)營。
(三)多渠道籌集經(jīng)營管理資金
一是探索污水處理收費機制。建議區(qū)縣政府按照“誰污染誰治理”的原則，通過征收污水處理費的方式籌集資金，在集中供水地區(qū)居民自來水費中探索實施污水處理費的增加；鎮(zhèn)園一體化污水處理廠向污水處理企業(yè)收取污水處理費，園區(qū)外企業(yè)可以探索提高污水處理費的收取標準。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)督機制。用財政、審計、監(jiān)察、監(jiān)察等行政手段加強監(jiān)管，將污水處理廠排放標準、環(huán)境監(jiān)管意見與市、縣級環(huán)保基金補貼發(fā)放、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核、政府績效考核掛鉤。第三，市場化投融資的專業(yè)公司管理模式。借鑒長沙農(nóng)村環(huán)境投(融資)建設有限公司的管理和運營模式，大規(guī)模吸收和使用社會資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的長期運營提供更廣泛的資金來源。
(4)綜合政策，重點推進瀏陽鄉(xiāng)污水處理廠建設和運行
第一，高層協(xié)調。請市領導約談瀏陽市委、市政府主要領導，明確負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設、運行和管理的主體，加大同級財政投入和監(jiān)管力度。
二是分類管理。對環(huán)保驗收合格的，加大環(huán)保日常監(jiān)管力度，確保長期運行；對于基本符合驗收條件的，特別是列入歷年年度考核任務的，加快調試和問題整改，大力推進環(huán)保驗收和長期運行管理；對于暫時沒有開工建設的，特別是瀏陽市的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水破壞的城潭河，指示瀏陽市政府進一步論證項目的可行性，甚至收回財政補助資金或暫停建設。
第三，加快市級專項資金配置。對于通過環(huán)保驗收運行良好的污水處理廠項目，應嚴格按照財政撥款要求撥付剩余建設資金和首批運行管理費用。四是啟動減排評估。計劃明年對已撥付首批運行管理費用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全面啟動減排效率日常考核，實行長期運行監(jiān)管。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省核污水處理報告篇十一
調查方式：參觀訪問污水處理廠
調查時間：寒假
調查內容：污水處理的方法和原理
調查正文：
為使污水經(jīng)過一定方法處理后，達到設定的某些標準，排入水體、排入某一水體或再次使用等的采取的某些措施或者方法等。
現(xiàn)代污水處理技術，按處理程度劃分，可分為一級、二級和三級處理。 一級處理，主要去除污水中呈懸浮狀態(tài)的固體污染物質，物理處理法大部分只能完成一級處理的要求。經(jīng)過一級處理的污水，bod一般可去除30%左右，達不到排放標準。一級處理屬于二級處理的預處理。
二級處理，主要去除污水中呈膠體和溶解狀態(tài)的有機污染物質(bod，cod物質)，去除率可達90%以上，使有機污染物達到排放標準。
三級處理，進一步處理難降解的有機物、氮和磷等能夠導致水體富營養(yǎng)化的可溶性無機物等。主要方法有生物脫氮除磷法，混凝沉淀法，砂率法，活性炭吸附法，離子交換法和電滲分析法等。
整個過程為通過粗格刪的原污水經(jīng)過污水提升泵提升后，經(jīng)過格刪或者篩率器，之后進入沉砂池，經(jīng)過砂水分離的污水進入初次沉淀池，以上為一級處理(即物理處理)，初沉池的出水進入生物處理設備，有活性污泥法和生物膜法，(其中活性污泥法的反應器有曝氣池，氧化溝等，生物膜法包括生物濾池、生物轉盤、生物接觸氧化法和生物流化床)，生物處理設備的出水進入二次沉淀池，二沉池的出水經(jīng)過消毒排放或者進入三級處理，一級處理結束到此為二級處理，三級處理包括生物脫氮除磷法，混凝沉淀法，砂濾法，活性炭吸附法，離子交換法和電滲析法。二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物處理設備，一部分進入污泥濃縮池，之后進入污泥消化池，經(jīng)過脫水和干燥設備后，污泥被最后利用。 各個處理構筑物的能耗分析。
1．污水提升泵房
進入污水處理廠的污水經(jīng)過粗格刪進入污水提升泵房，之后被污水泵提升至沉砂池的前池。水泵運行要消耗大量的能量，占污水廠運行總能耗相當大的比例，這與污水流量和要提升的揚程有關。
2．沉砂池
沉砂池的功能是去除比重較大的無機顆粒。沉砂池一般設于泵站前、倒虹管前，以便減輕無機顆粒對水泵、管道的磨損；也可設于初沉池前，以減輕沉淀池負荷及改善污泥處理構筑物的處理條件。常用的沉砂池有平流沉砂池、曝氣沉砂池、多爾沉砂池和鐘式沉砂池。
沉砂池中需要能量供應的主要是砂水分離器和吸砂機，以及曝氣沉砂池的曝氣系統(tǒng)，多爾沉砂池和鐘式沉砂池的動力系統(tǒng)。
3．初次沉淀池
初次沉淀池是一級污水處理廠的主題處理構筑物，或作為二級污水處理廠的預處理構筑物設在生物處理構筑物的前面。處理的對象是ss和部分bod5，可改善生物處理構筑物的運行條件并降低其bod5負荷。初沉池包括平流沉淀池，輻流沉淀池和豎流沉淀池。
初沉池的主要能耗設備是排泥裝置，比如鏈帶式刮泥機，刮泥撇渣機，吸泥泵等，但由于排泥周期的影響，初沉池的能耗是比較低的。
4．生物處理構筑物
污水生物處理單元過程耗能量要占污水廠直接能耗相當大的比例，它和污泥處理的單元過程耗能量之和占污水廠直接能耗的60%以上。活性污泥法的曝氣系統(tǒng)的曝氣要消耗大量的電能，其基本上是聯(lián)系運行的，且功率較大，否則達不到較好的曝氣效果，處理效果也不好。氧化溝處理工藝安裝的曝氣機也是能耗很大的設備。生物膜法處理設備和活性污泥法相比能耗較低，但目前應用較少，是以后需要大力推廣的處理工藝。
5．二次沉淀池
二次沉淀池的能力消耗主要是在污泥的抽吸和污水表明漂浮物的去除上，能耗比較低。
6．污泥處理
污泥處理工藝中的濃縮池，污泥脫水，干燥都要消耗大量的電能，污泥處理單元的能量消耗是相當大的，這些設備的電耗功率都很大。
另外一種能量回收方式是將城市固體廢物焚燒場建在污水處理廠旁,將固廢與污水污泥一起焚燒,獲得的電能用于處理廠的運轉。
結論
調查感想：
通過調查，我知道了污水處理是能源密集型的綜合技術。一段時期以來,能耗大、運行費用高一定程度上阻礙了我國城市污水處理廠的建設,建成的一些處理廠也因能耗原因處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。在今后相當長的一段時期內,能耗問題將成為城市污水處理的瓶頸。能否解決耗污水廠的能耗問題，合理進行能源分配，已經(jīng)成為決定污水處理廠運行效益好壞的關鍵因素。能耗是否較低，也是未來新的污水處理廠可行性分析的決定性因素，開發(fā)能效較高的污水處理技術，合理設計及運行污水處理廠，必將是未來污水處理廠設計和運行的必由之路。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省核污水處理報告篇十二
今年，我參與調查了xx市xx沿岸的污水處理廠，調查發(fā)現(xiàn)，該市污水處理廠的現(xiàn)狀已成為長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護的隱憂。
一、城市污水處理廠的現(xiàn)狀
（一）老城區(qū)污水處理廠超負荷運行，工業(yè)園污水處理廠運行潛力閑置。調查發(fā)現(xiàn)2個市區(qū)的老城區(qū)污水處理廠超負荷運行，城市生活污水處理潛力小于實際收集量，每年約1116萬噸污水溢出管網(wǎng)，未經(jīng)處理直排入河。而2家工業(yè)園污水處理廠卻運行潛力閑置，進水均達不到設計規(guī)模，無法滿足運行要求。
（二）城市污水處理廠混合處理生活污水和工業(yè)污水，多數(shù)工業(yè)園未配套專業(yè)工業(yè)污水處理廠。本次審計調查的7家污水處理廠均按工業(yè)園配套統(tǒng)計口徑上報為各工業(yè)園污水處理廠，其中6家污水處理廠為生活污水處理工藝（包括國家級高新區(qū)工業(yè)園），僅1家化工工業(yè)園污水處理廠為工業(yè)污水處理工藝。6家城市污水處理廠在實際運行中均混合處理生活污水和工業(yè)污水。
（三）城市污水處理廠污染排放標準較低，提標升級改造工作尚未完成。按規(guī)定經(jīng)污水處理廠處理的出水，未到達污染排放標準（gb18918-）表1一級a排放標準的城鎮(zhèn)污水處理廠，均需要進行提標升級改造。目前除2家污水廠新建外，其他5家未完成。
（四）城市污水處理廠進水cod質量濃度均較低，未充分發(fā)揮污水處理運行效能。調查發(fā)現(xiàn)各地污水處理廠普遍出現(xiàn)了進水cod質量濃度偏低的現(xiàn)象，有的污水不需處理就能夠按照二級排放標準直接排放。如果這些污水進入污水處理廠，不但增加污水處理廠運行負擔，浪費能源，進一步發(fā)展還會導致污水生物處理系統(tǒng)運行效能下降。
二、相關原因分析
（一）城市污水處理廠建設規(guī)劃整體滯后。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、城區(qū)人口的增加，老城區(qū)污水的產(chǎn)生量遠超處理量，急需擴建污水處理潛力。而工業(yè)園污水處理廠“吃不飽”的主要原因：一是很多企業(yè)（個性是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)）未進入園區(qū)；二是管網(wǎng)建設不配套，致使一些企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)污水流入生活污水處理廠。
（二）工業(yè)園未將配套工業(yè)污水處理廠納入預算，而是把城市污水處理廠作為工業(yè)園污水處理廠規(guī)劃。工業(yè)污水處理設備及工藝均比生活污水處理設備及工藝標準高，長期用生活污水處理工藝處理工業(yè)污水，一旦工業(yè)污水總量及工業(yè)污染物增加，將會造成生活污水處理設施損壞，使出水水質惡化。
（三）市政污水管道未實行雨污分流的排水體系，加上老城區(qū)排水管網(wǎng)使用年限較長出現(xiàn)破損，致使雨水、地下水、地表水滲入或流入排水管網(wǎng)內，使污水cod質量濃度被稀釋。
（四）初建城市污水處理廠設計標準較低，而現(xiàn)今提標升級改造工作進度緩慢、未透過環(huán)保驗收等。
三、審計對策與推薦
（一）將工業(yè)污水處理廠納入工業(yè)園建設規(guī)劃，督促現(xiàn)有工業(yè)園配套建設專用污水處理廠。加快轄區(qū)內企業(yè)入園的進度，完善園區(qū)內排污管網(wǎng)的建設，確保工業(yè)污水全部進入工業(yè)污水處理廠后達標排放。
（二）科學部署城市市政管網(wǎng)的建設改造，采用雨污分流制，提高污水處理廠進水cod質量濃度。根據(jù)國家排水規(guī)范中“允許同一城鎮(zhèn)可采取不同的排水體制”的規(guī)定，近期可采用截流式合流制形式過渡，遠期隨城區(qū)建設逐步進行分流制改造。同時，加強管網(wǎng)建設的質量管理和排水管道的維護管理，提高污水處理廠的進水cod質量濃度。
（三）加快完成城市污水處理廠污水處理潛力擴建工程和污染排放標準提標升級改造工程。一方面增加城市污水處理廠的處理潛力，另一方面提高城市污水處理廠出水的污染排放標準。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省核污水處理報告篇十三
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉移，化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用，小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點多面廣的現(xiàn)狀，已嚴重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在：
(一)農(nóng)民的環(huán)境意識較差，農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
(二)垃圾成分發(fā)生了很大變化：以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。
(三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
(四)村鎮(zhèn)布局不合理，環(huán)衛(wèi)基礎設施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾絕大部分未能實現(xiàn)無害化處理，造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤，農(nóng)村的人均生活垃圾量沒有具體的統(tǒng)計數(shù)，比城市應該低一些，但是農(nóng)村人口眾多，垃圾又得不到及時處理，日積月累垃圾量非常驚人。
2.水污染。目前，我國城市供水水質有20%不達標準，而農(nóng)村供水的不達標率則是50%。據(jù)有關資料顯示，我國飲用水的污染主要來自無機亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機物。許多研究表明，飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大，往往會給人帶來血液性疾病，并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關關系。
我市地跨江淮分水嶺，人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右，水資源相對短缺。目前，由于受到環(huán)境因素的影響，我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題，農(nóng)民反映強烈。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村生活污水處理設施嚴重滯后，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套，絕大多數(shù)無序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取，飲用水水源保證率不夠。
造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外，集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn)，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進一步加劇了水體污染。
據(jù)調查，包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人，根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對部分飲用水抽樣檢測結果表明：21項指標中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細菌量等9項指標不合格，主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結合部。調研小組實地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村，兩村均居住在巢湖大堤上，共有住戶1150戶，居住人口4494人，村民們住在巢湖邊，卻都只能望水興嘆，飲用水僅靠四只自來水集中供水點，還不能完全解決飲用水問題。據(jù)調查，巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應水域功能區(qū)水質要求，水質污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質基礎受到損害，水生生物種群結構和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上，放眼望去，深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物，一陣陣的惡臭撲面而來，其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測結果表明，縣內杭埠河、豐樂河的水質分別為三類、四類，且污染程度有逐年加重的趨勢，煙墩河、派河上派城關段為劣五類水質，有機物污染程度極為嚴重。
3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度，基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟的考慮或因把關不嚴等原因也引進了一些污染型企業(yè)，其中只有部分企業(yè)能做到達標排放，相當一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，造成農(nóng)村環(huán)境質量下降，是不爭的事實。
4.農(nóng)業(yè)面源污染。
農(nóng)村面源污染種類主要有：
(1)畜禽糞便污染。近幾年，由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉向集約化、工廠化養(yǎng)殖，禽畜糞便污染大幅度增加，成為一個重要的污染源。截止xx年底我市大牲畜存欄量為125790頭，小牲畜存欄量為1122395頭，家禽是1953萬只。據(jù)調查，喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量，養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量，一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。而幾乎很少有規(guī)模化養(yǎng)殖場能對污物進行較為正規(guī)的和標準的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴重的現(xiàn)狀，已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來水水廠水源地王嘴水庫，因受安徽白帝集團產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染，水質惡化，南崗鎮(zhèn)人民強烈不滿。
(2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。xx年,我市的化肥使用量為164884噸，每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸，一般來講，只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學的施用農(nóng)藥和化肥，不僅造成藥劑浪費、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減，更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴重污染。
(3)收獲時節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，又是一個可以改變而還沒有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬噸的秸桿，每年一到收后種前，為了抓時搶種，農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法，一火點燃，漫天遍野，煙霧彌漫，浮塵滾滾，不僅浪費了資源，破壞了土壤結構，同時污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。近年來，我市有關政府部門采取了強有力的措施，遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量，但還沒能從根本上解決問題。
(4)其它影響環(huán)境因素
高頻度耕作種植，采取大水漫灌的不當?shù)墓喔确绞剑瑢е峦寥烙袡C質減少，局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害，土壤有機質以每年2%的速度下降。另外，我市農(nóng)業(yè)以糧棉油輪作種植為主，產(chǎn)品輸出結構低化，資源利用率低，生物能在農(nóng)村生活中的主導地位逐漸下降，導致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。
通過與市環(huán)保部門、各區(qū)、縣相關部門的深入座談與實地考察，我們了解到，市級環(huán)保部門、各縣、區(qū)政府的有關部門圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作，出臺了相關的政策，采取了一些切實有效的措施，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設做出了不懈的努力，取得了一定成效。
1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機制，為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。
市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個全省重點小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃，明確了小城鎮(zhèn)階段性建設目標任務，為小城鎮(zhèn)建設發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度，制定了《葡萄優(yōu)質無公害生產(chǎn)標準》、《番茄優(yōu)質無公害生產(chǎn)標準》、《瓠子無公害生產(chǎn)標準》等十幾個瓜菜品種的無公害操作規(guī)程，出臺了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術規(guī)范，并進行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關于切實加強環(huán)境保護工作的決定》，規(guī)定了環(huán)境保護的目標和重點，嚴格環(huán)境管理，加大污染治理力度。長豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問題出臺了相關政策和規(guī)定。
2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設初見成效
目前我市建成生態(tài)示范村70個，其中，省級生態(tài)村3個，市級生態(tài)村18個，縣級生態(tài)村49個。自然保護區(qū)已由原來的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里，占全市土地面積的9。49%。主要有：紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項生態(tài)村建設、自然保護共建設發(fā)揮了試點和示范作用，有力地推動了農(nóng)村環(huán)境保護工作。長豐縣不斷加大對農(nóng)業(yè)設施投入力度，改進種植技術，建設無公害草莓、蔬菜示范區(qū)，已建成無公害草莓示范區(qū)3萬余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理，加大投入，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，啟動“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝，全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術使用率達80%以上。xx年大圩鄉(xiāng)被評為省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)，由此帶動了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來，大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié)，二屆葡萄節(jié)，以及植樹節(jié)、垂釣比賽等活動，在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌，大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動了農(nóng)民的收入，調動了農(nóng)村調整種植結構積極性，也對傳統(tǒng)種植作物帶來的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善，促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.環(huán)境基礎設施建設、飲用水源保護工作步伐加快，工業(yè)污染初步控制
目前我市的環(huán)境基礎設施建設步伐不斷加快，南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫樊洼路井崗鎮(zhèn)域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點工程建成并投入使用。飲用水保護工作也取得了良好的成效，為了保證飲用水質的穩(wěn)定達標，市環(huán)保局采取了多項切實可效的措施，董鋪水庫水質穩(wěn)定在二類水標準;大房郢水庫水質由去年初的五類提升到三類水標準，提前通過了國家環(huán)保總局組織的環(huán)保驗收。市環(huán)保部門通過實施“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項行動”，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施，遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對環(huán)境違法行為的查處力度，通過開展專項行動，先后關閉了污染污染嚴重企業(yè)7家，完成期限治理60家，有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為，基本實現(xiàn)工業(yè)廢水達標排放目標。同時，嚴格執(zhí)行項目準入制度，將工業(yè)污染防治由末端轉變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間，環(huán)保審批率達99%，“三同時”執(zhí)行率為87%，注重對桃花工業(yè)園，紫蓬山風景區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)管，切實履行環(huán)境影響評價制度。
4.環(huán)境執(zhí)法力度加大，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作得到加強
每年合肥市郊的秸桿焚燒對合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。xx年，在市委、市政府的重視和指導下，市環(huán)保部門積極開展禁燒區(qū)范圍內的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計，整個禁燒期間共出動執(zhí)法人員1300多人，出動車輛250余次，制止焚燒秸桿142起，查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施，投入大量人力，開展禁燒工作。通過積極宣傳，有效檢查督導，農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。
5、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得一定進展，通過嚴把新建養(yǎng)殖場審批關，引導養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化、資源化、污染減量化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步推動了農(nóng)村的環(huán)境污染治理工作。經(jīng)調研我們了解到，長豐縣大力實行立體循環(huán)養(yǎng)殖，對大型養(yǎng)殖場要求企業(yè)達標排放，對小型養(yǎng)殖場通過建立沼氣池作為田間肥料使用，實現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用，既節(jié)約了能源，解決了農(nóng)戶用能問題，又對環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶家參觀時，村民們都非常激動，熱情地向我們介紹沼氣池使用情況，爭先恐后地向我們表達建立沼氣池給他們的生活帶來了實惠。
經(jīng)過市、各縣政府和有關部門的多年努力，我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善，生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭有所遏制，但從總體看，農(nóng)村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復雜化和多樣化，主要表現(xiàn)在：
1.基層領導對農(nóng)村環(huán)保的重要性認識不到位。在調研中我們發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村的基層領導對加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，解決農(nóng)民溫飽問題比較重視，但往往是注重一時的經(jīng)濟發(fā)展，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，忽視環(huán)境保護，認為農(nóng)村的天地廣闊，有點污染沒關系。甚至少數(shù)縣級領導，也認為發(fā)展起來了，環(huán)境污染自然就可以解決了，還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點。
2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比，農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理嚴重滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影，農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣，牽涉部門多，需要社會各界的配合，而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系，農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門各自為陣，沒有全面形成銜接協(xié)調的執(zhí)法管理網(wǎng)絡。同時環(huán)保部門管理人員不足，裝備器材落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒有環(huán)保基礎設施，就是有些新建的中心村，由于受條件限制，也不可避免在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。
3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識差。目前農(nóng)民的文化素質相對較低，認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。在我們深入農(nóng)村調研時，指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問村民：“你們就看著這樣臟，也不管嗎?”村民的答復幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動物，隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為，農(nóng)村生物多樣性被破壞，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上農(nóng)村垃圾沒有進行專門處理，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
(一)開展環(huán)境基礎設施建設和農(nóng)村環(huán)境整治是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的必然要求。我們必須看到，改革開放以來，我市經(jīng)濟社會和城市建設發(fā)生了翻天覆地的變化，但農(nóng)村環(huán)境卻沒有得到有效改善，局部環(huán)境質量越來越差。而城市環(huán)境基礎設施建設滯后于城市化水平和城市規(guī)模，污染更加集中，由此導致了許多環(huán)境問題。五中全會通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，將環(huán)境保護的要求滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，充分體現(xiàn)了走可持續(xù)發(fā)展道路的堅定信心和決心，是一個綠色發(fā)展的規(guī)劃建議。因此，我們必須從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強環(huán)境基礎設施建設和開展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義，把這項工作提到各級黨委政府的重要議事日程，積極主動地解決好人民群眾反映強烈的環(huán)境問題，以維護好人民群眾最休戚相關的環(huán)境利益。
(二)開展環(huán)境基礎設施建設和農(nóng)村環(huán)境整治是落實生態(tài)市建設具體行動。
國務院總理11月24日主持召開國務院常務會議，研究加強環(huán)境保護工作中指出：我國環(huán)境形勢依然嚴峻，主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力。隨著未來經(jīng)濟總量增加，資源、能源消耗持續(xù)增長，環(huán)境保護面臨的壓力越來越大。必須從國家長遠發(fā)展全局的高度，把環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，堅持環(huán)境保護基本國策，在發(fā)展中解決環(huán)境問題。要把環(huán)境保護與經(jīng)濟結構調整結合起來，依靠科技進步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，倡導生態(tài)文明，強化環(huán)境法治，完善體制機制，推進環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會議提出了未來5年和xx年環(huán)境保護的目標。到xx年重點地區(qū)和城市的環(huán)境質量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制;到2020年環(huán)境質量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來，我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化，城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升，農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴大。因此，開展農(nóng)村環(huán)境整治和加強環(huán)境基礎設施建設已到刻不容緩的地步，只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴重的勢頭，逐步改善環(huán)境，才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量，從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎。
立足當前、著眼長遠，由政府牽頭、部門聯(lián)動，齊抓共管，以經(jīng)濟建設為中心，以我市千億元規(guī)劃大發(fā)展的契機，從生態(tài)破壞的根源入手，轉變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在恢復與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下，協(xié)調好經(jīng)濟發(fā)展進程中生態(tài)與經(jīng)濟的關系;以發(fā)展高新技術促進整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，努力發(fā)展知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，努力建設現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動生態(tài)城市建設，促進人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。我會建議如下：
1.強化環(huán)境目標責任意識，建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機制
(1)全面落實目標管理責任制，建立和完善促進科學發(fā)展觀落實的有關制度。要按照《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的要求，“建立科學評價發(fā)展與環(huán)境保護成果機制，完善經(jīng)濟發(fā)展評價體系。將環(huán)境保護納入地方政府和領導干部考核的重要內容，定期公布考核結果，嚴格責任追究制。”調整和優(yōu)化考核指標體系和評價標準，將環(huán)保指標納入領導干部政績考核內容，按照科學發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發(fā)展工作，不僅重視經(jīng)濟增長指標，而且要重視資源利用指標、生態(tài)環(huán)境改善指標和社會發(fā)展指標。堅持把經(jīng)濟增長指標同資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標有機地結合起來。力求經(jīng)濟和環(huán)境雙贏。
(2)健全環(huán)境法規(guī)和標準體系。加強環(huán)境法制，加大處罰力度，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實行執(zhí)法責任追究制，依法打擊各類環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機制;嚴格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度，強化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力，從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴、管理不強的狀況。建立社會經(jīng)濟發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評估制度，對各類開發(fā)建設規(guī)劃開展環(huán)境影響評價，按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求，完善生態(tài)環(huán)境保護的法制建設，嚴格審批建設項目。克服人為因素對生態(tài)環(huán)境保護工作的干擾。
2.全面啟動生態(tài)農(nóng)村的建設工程，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設工作取得了長足的成效，但從總體上看仍存在一些問題：一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術支持體系不夠完善，三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進，特別是無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設項目的實施，對資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術推廣力度不夠，服務水平和建設能力有等進一步提高。具體建議措施如下：
(1)是盡快出臺“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護條例”等相應的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設和保護規(guī)劃，合理劃分生態(tài)功能區(qū)，制定和實施生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略和策略，為全面促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設和保護提供法治和科學依據(jù)。
(2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術作為今后工作的重點領域。大力推進農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術的推廣力度，建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū)，減少化肥的使用。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結構，建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，降低資源消耗。大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品，大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機肥。科學規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場都要建設污染治理設施，開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設，推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式，努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(3)大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的建設。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理，進一步加快集鎮(zhèn)建設和舊村莊改造、改水改廁進程和基礎設施配套建設，減少分散居住給周邊環(huán)境帶來的生活污染。同時盡快將城郊結合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍，在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理，切實改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強自然保護區(qū)建設，重點做好縣級森林公園和風景名勝區(qū)的建設和保護工作。
3.我市水資源相對短缺，水質嚴重污染更加劇了我市水資源的不足，應該嚴格控制水體污染，加強對水資源的規(guī)劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用：
(1)完善排水治污法規(guī)建設，建立長效管理機制。完善排水治污相關法律法規(guī)的建設，加強污水處理費征收、管理和使用的機制建設。建立水環(huán)境長效管理機制，啟動水環(huán)境監(jiān)測管理信息庫的建設。通過完善水環(huán)境管理機制，啟動水環(huán)境監(jiān)測、污水管網(wǎng)等管理信息庫的建設工作。
(2)因地制宜，統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)。完善市政污水管網(wǎng)和截污管，新建擴建污水處理場站。嚴格按照雨污分流制完善污水收集管網(wǎng)，依據(jù)相關規(guī)劃建設污水處理設施。優(yōu)先建設沿河污水收集截流干管和污水處理廠，再逐步完善雨、污分流制的市政管網(wǎng)。最大程度的實現(xiàn)配套管網(wǎng)與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護區(qū)，加強其建設的控制引導。加強流域內舊村污染源治理，改善水質;停止對生態(tài)系統(tǒng)的侵害，恢復自然生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能;加強流域內用地生態(tài)功能區(qū)劃與管理。繼續(xù)加大對工業(yè)廢水排放檢查促使工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)排污穩(wěn)定達標，通過走新型工業(yè)化道路，改造提升企業(yè)生產(chǎn)工藝，實行“三廢”資源化等積極途徑，最大限度削減排污量，嚴格控制重金屬和難降解有機物直接排入河流。
(3)加強水資源的規(guī)劃管理，建設節(jié)水型城市。通過宣傳教育、政策引導等多種手段努力建設節(jié)水型城市，多渠道開展非常規(guī)水資源的開發(fā)利用研究，逐步實現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施，擴大已處理中水的利用范圍，彌補供水不足。可根據(jù)廢水的性質、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟能力，采取多種處理設施，做到技術可行性和經(jīng)濟合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用，以節(jié)約水資源。建立科學合理的用水排污價格體系，充分運用價格杠桿，開展用水、排污價格體系的研究，建立一套科學合理、切實可行的用水、排污價格體系。
4.強化對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度
一是加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高環(huán)境管理水平，對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，依法嚴懲，同時對工業(yè)污染物實行總量控制，確保企業(yè)污廢達標排放。二是嚴格執(zhí)行環(huán)境評價制度，加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認證。嚴把項目落戶關，杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目投產(chǎn)，調整產(chǎn)業(yè)結構，做到科學規(guī)劃，合理布局。三是針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀，建立污水泵站，完善管網(wǎng)配套設施，從根本上解決可能對農(nóng)村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。
5.加強論監(jiān)督和宣傳，普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識。
充分利用各種新聞媒體，加強環(huán)保知識宣傳，提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念，形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和良好氛圍。一是提高各級領導干部對農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認識，使其充分認識到保護環(huán)境，提高環(huán)境質量的必要性、緊迫性，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，摒棄以犧牲環(huán)境，破壞資源為代價的粗放型增長方式，樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時，保護好生態(tài)環(huán)境，建設城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強對農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動，利用舉辦展覽，發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫，表演文藝節(jié)目等多種形式，逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學知識，促進農(nóng)民更新觀念，不斷從自身做起，保護身邊環(huán)境。
6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的投入機制。
一是充分發(fā)揮公共財政作用，始終堅持城鄉(xiāng)公平原則。財政每年要安排一定資金，用于加強農(nóng)村環(huán)境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態(tài)環(huán)境保護多渠道投資機制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過政府政策引導，調動一切積極因素吸納社會資金用于農(nóng)村環(huán)境保護，擴展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道，改變環(huán)保投資分配體制，逐步形成政府主導，多元投資，企業(yè)經(jīng)營的市場運行機制，使農(nóng)村環(huán)境保護真正走上法制化、市場化的道路。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省核污水處理報告篇十四
按年初安排，4月份，縣政協(xié)副主席魏義文帶領相關界別委員，深入縣給排水管理站所屬水廠、污水處理廠及城區(qū)部分樓院巷道、機關單位、學校醫(yī)院、企業(yè)商鋪、賓館飯店對給排水及污水處理情況進行了調查。
（一）供水方面：現(xiàn)建成水廠3個（重興水廠，城區(qū)一水廠、二水廠），水源井15眼（重興水廠6眼、城區(qū)9眼），鋪設供水管網(wǎng)101公里。施工期間管材質量和衛(wèi)生指標經(jīng)省級檢測機構檢驗，均符合國家標準。自20__年12月起，城區(qū)自來水由重興水廠供給，城區(qū)9眼井全部停用，作為備用井。目前，縣給排水管理站有供水戶16171戶，覆蓋人口6萬，日均供水量8000方以上，水費征收執(zhí)行20xx年縣政府批準的“兩部制”收費標準。重興水廠自正常運行以來，水源井靜水位深度一直在30cm上下浮動，地下水位變化不大。據(jù)甘肅省水文地質勘查院勘查，近20年水源地均衡區(qū)地下水儲量為410760×104m3，含水層地下水儲量可觀，水源補給徑流區(qū)水量充足。縣衛(wèi)生監(jiān)督所每季度對水質檢測一次，給排水管理站每月檢測一次。通過對20__年年底和20xx年1季度水源水、管網(wǎng)水、末梢水監(jiān)測數(shù)據(jù)對比，城區(qū)供水水質變化不大，符合gb5749—20xx國家飲用水衛(wèi)生標準。
（二）排水方面：現(xiàn)建成排水泵站7座，鋪設排水管網(wǎng)75公里，修建檢查井3267座，化糞池322座。目前排水戶10838戶，日均排水量6000方以上，排污泵站運行正常，排水主管網(wǎng)基本滿足目前城區(qū)排水需求。
（三）污水處理方面：污水處理廠近期設計規(guī)模為日處理污水1萬方，于20__年開始建設，20__年5月投入試運行，20__年起正常運行。目前，日處理污水5000方，生產(chǎn)中水5000方，生產(chǎn)的中水各項控制指標均達到國家標準要求《城鎮(zhèn)污水處理污染物排放標準》一級b標準。
（四）服務維修方面：工程維修股21人，專門從事城區(qū)內部管網(wǎng)維修；水源地5人，負責水源地至城區(qū)管網(wǎng)的巡查保養(yǎng)。工程維修實行24小時值班制度，接到電話半小時之內到達現(xiàn)場，一般故障當天可排除。
（一）基礎設施建設與城市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的需求尚有差距。一是部分供排水管道老化。供水管網(wǎng)有17。8公里的鑄鐵管使用了近30年，有33。43公里的鋼管使用了15年，排水管網(wǎng)有35公里的砼材質管道使用了10年，均超過使用年限，急需改造。二是重興水廠至縣城只有一條供水管線，一旦發(fā)生故障將直接影響城區(qū)居民飲水安全。三是位于蘇武文化廣場的2號泵站管理用房設在地下，與污水池一墻之隔，電路操作系統(tǒng)直接安裝在污水池墻壁上，墻面駁離，有滲水痕跡，通風差，存在較大的安全隱患。四是雨季排水不暢，個別區(qū)域積水嚴重。
（二）供水能力和調蓄能力與居民日益增長的供水需求尚有差距。一是隨著中陶、西湖等新農(nóng)村建設示范點的納入及城北新區(qū)、城東工業(yè)園區(qū)的建設，原設最大徑流量為13000方/日的供水量與有效容積為3100方的蓄水池將不能滿足城市供水需求，面臨較大的供水壓力。二是供銷社家屬樓、畜牧局家屬樓等處由于供壓不足及自身供水系統(tǒng)老化、管徑小等原因，部分居民樓5樓以上樓層在城區(qū)綠化及工程建設用水高峰期斷水頻繁。三是縣城北關有近800戶尚未接入給排水管理站供水網(wǎng)，仍在飲用水務局供應的自來水，水質較差。
（三）智能化計量設施的使用和節(jié)水理念的普及與建設節(jié)水型社會的要求尚有差距。一是智能化水表安裝和使用率較低，水費收繳不平衡、不規(guī)范。二是城區(qū)綠化多為大水漫灌，噴灌、滴灌、小管出流等節(jié)水設施較少。三是城東工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)及南大街部分項目工程施工單位有未經(jīng)審批私自開鑿自用井的現(xiàn)象。四是部分機關、企事業(yè)單位及居民用水觀念和用水方式與創(chuàng)建節(jié)水型城市、節(jié)水型社會有一定差距，特別是一些平房用戶冬季為防凍有“長流水”現(xiàn)象。
（四）水源地保護措施的規(guī)范和隔離防護設施的配套與生活飲用水的要求尚有差距。水源地未按規(guī)定要求將取水點周圍半徑100米內的區(qū)域進行圍欄，且周邊區(qū)域設置的警示、標識公示牌較少。
（五）辦公條件的優(yōu)化和專業(yè)技術人員的配備與辦公現(xiàn)代化的要求尚有差距。辦公用房修建于1985年，已使用近30年，房屋及辦公設施陳舊破爛。化驗室簡陋，化驗監(jiān)測設備落后，技術力量薄弱，從事化驗工作的專業(yè)人員僅有1名，按照國家規(guī)定的標準要求監(jiān)測化驗的常規(guī)指標應為42項，而縣給排水管理站由于設施設備和技術能力所限，能開展的監(jiān)測項目只有6項。
（一）抓管理，確保居民飲水安全。一是加強對水源地的圍欄保護，并按照國家標準制作和安裝宣傳警示牌，禁止在保護區(qū)從事農(nóng)牧業(yè)活動和破壞性挖掘，禁止傾倒、堆放垃圾、糞便和其它有害廢棄物，從源頭上保證水質安全、無污染。二是進一步規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生單位監(jiān)管臺賬，對水質定期監(jiān)督檢測，并通過電視和網(wǎng)絡及時公示水質狀況。三是加強管網(wǎng)的巡線、檢漏，配備相對先進的搶修、排污工具及車輛，緩解雨天排水壓力，防止積雨成災。四是做好生活飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練，提高應急處置水平。
（二）抓宣傳，提高居民節(jié)水意識。一是加大智能化水表和節(jié)水器具的推廣力度，逐步提高水表安裝率，建立完善計量收費、定額管理和階梯式水價制度，引導用戶養(yǎng)成自覺節(jié)水的習慣。二是對新建、改建、擴建的工程項目全部設計安裝節(jié)水型器具和智能化計量水表，使之與新建項目同時規(guī)劃設計、同時施工安裝、同時竣工驗收。三是規(guī)范對城東工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)及南大街部分項目工程施工單位自用井的管理，對未經(jīng)審批私自開鑿的井全部關停。四是城市公共綠地和單位、企業(yè)庭院綠化要推廣應用噴、滴灌及小管出流技術，城東工業(yè)園區(qū)綠化用水探索利用污水處理廠處理后的中水。五是強化城市工業(yè)用水、特種行業(yè)和高耗水行業(yè)用水管理，鼓勵廢水循環(huán)利用。六是加大對用戶“長流水”現(xiàn)象的查處力度。
（三）抓項目，改善設施設備條件。加大項目爭取力度，通過項目資金和其它融資渠道，對管理用房、運行設施、化驗室和管網(wǎng)進行改造。一要改善辦公用房，逐步配齊化驗監(jiān)測設備，按國家規(guī)定的標準要求開展水質監(jiān)測化驗工作。二要從安全和發(fā)展的角度出發(fā)，將鋪設重興至縣城輔助供水管線工程納入近期規(guī)劃，并爭取早日實施。三要對老化的供排水管道和設施設備進行改造，盡快編制城區(qū)管網(wǎng)改造五年規(guī)劃，盡快完成污水處理廠遺留工程，盡快將2號泵站管理用房及電路設備從地下搬出。
（四）抓隊伍，提高服務管理質量。一要注重專業(yè)人才引進。通過招錄、選調等方式引進或挖掘專業(yè)技術人才從事遠程監(jiān)控、水表校驗、水質監(jiān)測、管網(wǎng)維修等工作。二要注重職業(yè)道德建設。引導職工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習慣，提升自身業(yè)務素質和辦事效率，提高服務群眾的能力和水平。三要注重業(yè)務技能培訓。根據(jù)不同崗位的技術要求，定期組織開展技術比武、崗位練兵、勞動競賽，采用“走出去”的方式，派員到化驗監(jiān)測技術較為成熟的地區(qū)進修或培訓，提高檢測水平。
（五）抓創(chuàng)新，拓寬服務管理渠道。一要注重與用戶交流。開通“供水服務熱線”，對用戶反映的管線維修、水表拆裝等問題制訂“供水服務熱線”電話處理單，詳細記錄，限時辦理，并做好用戶回訪工作。二要注重公示公開。凡涉及服務區(qū)域停水停電、管網(wǎng)搶修、收費標準更改等相關情況，要通過電視臺等渠道及時向外發(fā)布，做到公開透明。三要注重便民利民。對營銷系統(tǒng)進行升級，開設短信催繳、網(wǎng)上繳費、預存水費等業(yè)務，對老弱病殘家庭建檔立卡，上門收費，為用戶提供便捷高效的服務。四要注重為民辦實事。積極溝通協(xié)調，盡快將縣城北關水務局供水點800戶居民納入供水網(wǎng)絡；下大力氣解決水壓不足、管道老化等問題，確保飲水安全、供水及時、排水通暢、污水處理到位。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省核污水處理報告篇十五
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉移，化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用，小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點多面廣的現(xiàn)狀，已嚴重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在：
(一)農(nóng)民的環(huán)境意識較差，農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
(二)垃圾成分發(fā)生了很大變化：以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。
(三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
(四)村鎮(zhèn)布局不合理，環(huán)衛(wèi)基礎設施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾絕大部分未能實現(xiàn)無害化處理，造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤，農(nóng)村的人均生活垃圾量沒有具體的統(tǒng)計數(shù)字，比城市應該低一些，但是農(nóng)村人口眾多，垃圾又得不到及時處理，日積月累垃圾量非常驚人。
2.水污染。目前，我國城市供水水質有20%不達標準，而農(nóng)村供水的不達標率則是50%。據(jù)有關資料顯示，我國飲用水的污染主要來自無機亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機物。許多研究表明，飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大，往往會給人帶來血液性疾病，并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關關系。
我市地跨江淮分水嶺，人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右，水資源相對短缺。目前，由于受到環(huán)境因素的影響，我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題，農(nóng)民反映強烈。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村生活污水處理設施嚴重滯后，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套，絕大多數(shù)無序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取，飲用水水源保證率不夠。
造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外，集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn)，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進一步加劇了水體污染。
據(jù)調查，包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人，根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對部分飲用水抽樣檢測結果表明：21項指標中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細菌量等9項指標不合格，主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結合部。調研小組實地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村，兩村均居住在巢湖大堤上，共有住戶1150戶，居住人口4494人，村民們住在巢湖邊，卻都只能望水興嘆，飲用水僅靠四只自來水集中供水點，還不能完全解決飲用水問題。據(jù)調查，巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應水域功能區(qū)水質要求，水質污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質基礎受到損害，水生生物種群結構和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上，放眼望去，深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物，一陣陣的惡臭撲面而來，其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測結果表明，縣內杭埠河、豐樂河的水質分別為三類、四類，且污染程度有逐年加重的趨勢，煙墩河、派河上派城關段為劣五類水質，有機物污染程度極為嚴重。
3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度，基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟的考慮或因把關不嚴等原因也引進了一些污染型企業(yè)，其中只有部分企業(yè)能做到達標排放，相當一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，造成農(nóng)村環(huán)境質量下降，是不爭的事實。
4.農(nóng)業(yè)面源污染。
農(nóng)村面源污染種類主要有：
(1)畜禽糞便污染。近幾年，由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉向集約化、工廠化養(yǎng)殖，禽畜糞便污染大幅度增加，成為一個重要的污染源。截止xx年底我市大牲畜存欄量為125790頭，小牲畜存欄量為1122395頭，家禽是1953萬只。據(jù)調查，喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量，養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量，一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。而幾乎很少有規(guī)模化養(yǎng)殖場能對污物進行較為正規(guī)的和標準的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴重的現(xiàn)狀，已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來水水廠水源地王嘴水庫，因受安徽白帝集團產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染，水質惡化，南崗鎮(zhèn)人民強烈不滿。
(2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。xx年,我市的化肥使用量為164884噸，每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸，一般來講，只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學的施用農(nóng)藥和化肥，不僅造成藥劑浪費、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減，更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴重污染。
(3)收獲時節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，又是一個可以改變而還沒有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬噸的秸桿，每年一到收后種前，為了抓時搶種，農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法，一火點燃，漫天遍野，煙霧彌漫，浮塵滾滾，不僅浪費了資源，破壞了土壤結構，同時污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。近年來，我市有關政府部門采取了強有力的措施，遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量，但還沒能從根本上解決問題。
(4)其它影響環(huán)境因素
高頻度耕作種植，采取大水漫灌的不當?shù)墓喔确绞剑瑢е峦寥烙袡C質減少，局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害，土壤有機質以每年2%的速度下降。另外，我市農(nóng)業(yè)以糧棉油輪作種植為主，產(chǎn)品輸出結構低化，資源利用率低，生物能在農(nóng)村生活中的主導地位逐漸下降，導致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。
二、我市在于農(nóng)村環(huán)境污染治理過程中已采取的措施和取得的成效：
通過與市環(huán)保部門、各區(qū)、縣相關部門的深入座談與實地考察，我們了解到，市級環(huán)保部門、各縣、區(qū)政府的有關部門圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作，出臺了相關的政策，采取了一些切實有效的措施，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設做出了不懈的努力，取得了一定成效。
1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機制，為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。
市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個全省重點小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃，明確了小城鎮(zhèn)階段性建設目標任務，為小城鎮(zhèn)建設發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度，制定了《葡萄優(yōu)質無公害生產(chǎn)標準》、《番茄優(yōu)質無公害生產(chǎn)標準》、《瓠子無公害生產(chǎn)標準》等十幾個瓜菜品種的無公害操作規(guī)程，出臺了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術規(guī)范，并進行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關于切實加強環(huán)境保護工作的決定》，規(guī)定了環(huán)境保護的目標和重點，嚴格環(huán)境管理，加大污染治理力度。長豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問題出臺了相關政策和規(guī)定。
2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設初見成效
目前我市建成生態(tài)示范村70個，其中，省級生態(tài)村3個，市級生態(tài)村18個，縣級生態(tài)村49個。自然保護區(qū)已由原來的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里，占全市土地面積的9。49%。主要有：紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項生態(tài)村建設、自然保護共建設發(fā)揮了試點和示范作用，有力地推動了農(nóng)村環(huán)境保護工作。長豐縣不斷加大對農(nóng)業(yè)設施投入力度，改進種植技術，建設無公害草莓、蔬菜示范區(qū)，已建成無公害草莓示范區(qū)3萬余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理，加大投入，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，啟動“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝，全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術使用率達80%以上。xx年大圩鄉(xiāng)被評為省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)，由此帶動了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來，大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié)，二屆葡萄節(jié)，以及植樹節(jié)、垂釣比賽等活動，在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌，大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動了農(nóng)民的收入，調動了農(nóng)村調整種植結構積極性，也對傳統(tǒng)種植作物帶來的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善，促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.環(huán)境基礎設施建設、飲用水源保護工作步伐加快，工業(yè)污染初步控制
目前我市的環(huán)境基礎設施建設步伐不斷加快，南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫樊洼路井崗鎮(zhèn)域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點工程建成并投入使用。飲用水保護工作也取得了良好的成效，為了保證飲用水質的穩(wěn)定達標，市環(huán)保局采取了多項切實可效的措施，董鋪水庫水質穩(wěn)定在二類水標準;大房郢水庫水質由去年初的五類提升到三類水標準，提前通過了國家環(huán)保總局組織的環(huán)保驗收。市環(huán)保部門通過實施“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項行動”，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施，遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對環(huán)境違法行為的查處力度，通過開展專項行動，先后關閉了污染污染嚴重企業(yè)7家，完成期限治理60家，有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為，基本實現(xiàn)工業(yè)廢水達標排放目標。同時，嚴格執(zhí)行項目準入制度，將工業(yè)污染防治由末端轉變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間，環(huán)保審批率達99%，“三同時”執(zhí)行率為87%，注重對桃花工業(yè)園，紫蓬山風景區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)管，切實履行環(huán)境影響評價制度。
4.環(huán)境執(zhí)法力度加大，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作得到加強
每年合肥市郊的秸桿焚燒對合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。xx年，在市委、市政府的重視和指導下，市環(huán)保部門積極開展禁燒區(qū)范圍內的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計，整個禁燒期間共出動執(zhí)法人員1300多人，出動車輛250余次，制止焚燒秸桿142起，查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施，投入大量人力，開展禁燒工作。通過積極宣傳，有效檢查督導，農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。
5、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得一定進展，通過嚴把新建養(yǎng)殖場審批關，引導養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化、資源化、污染減量化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步推動了農(nóng)村的環(huán)境污染治理工作。經(jīng)調研我們了解到，長豐縣大力實行立體循環(huán)養(yǎng)殖，對大型養(yǎng)殖場要求企業(yè)達標排放，對小型養(yǎng)殖場通過建立沼氣池作為田間肥料使用，實現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用，既節(jié)約了能源，解決了農(nóng)戶用能問題，又對環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶家參觀時，村民們都非常激動，熱情地向我們介紹沼氣池使用情況，爭先恐后地向我們表達建立沼氣池給他們的生活帶來了實惠。
三、農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理重點和難點
經(jīng)過市、各縣政府和有關部門的多年努力，我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善，生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭有所遏制，但從總體看，農(nóng)村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復雜化和多樣化，主要表現(xiàn)在：
1.基層領導對農(nóng)村環(huán)保的重要性認識不到位。在調研中我們發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村的基層領導對加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，解決農(nóng)民溫飽問題比較重視，但往往是注重一時的經(jīng)濟發(fā)展，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，忽視環(huán)境保護，認為農(nóng)村的天地廣闊，有點污染沒關系。甚至少數(shù)縣級領導，也認為發(fā)展起來了，環(huán)境污染自然就可以解決了，還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點。
2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比，農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理嚴重滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影，農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣，牽涉部門多，需要社會各界的配合，而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系，農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門各自為陣，沒有全面形成銜接協(xié)調的執(zhí)法管理網(wǎng)絡。同時環(huán)保部門管理人員不足，裝備器材落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒有環(huán)保基礎設施，就是有些新建的中心村，由于受條件限制，也不可避免在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。
3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識差。目前農(nóng)民的文化素質相對較低，認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。在我們深入農(nóng)村調研時，指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問村民：“你們就看著這樣臟，也不管嗎?”村民的答復幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動物，隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為，農(nóng)村生物多樣性被破壞，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上農(nóng)村垃圾沒有進行專門處理，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
四、開展農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境基礎設施建設的緊迫性和重要性
(一)開展環(huán)境基礎設施建設和農(nóng)村環(huán)境整治是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的必然要求。我們必須看到，改革開放以來，我市經(jīng)濟社會和城市建設發(fā)生了翻天覆地的變化，但農(nóng)村環(huán)境卻沒有得到有效改善，局部環(huán)境質量越來越差。而城市環(huán)境基礎設施建設滯后于城市化水平和城市規(guī)模，污染更加集中，由此導致了許多環(huán)境問題。xx屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，將環(huán)境保護的要求滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，充分體現(xiàn)了走可持續(xù)發(fā)展道路的堅定信心和決心，是一個綠色發(fā)展的規(guī)劃建議。因此，我們必須從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強環(huán)境基礎設施建設和開展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義，把這項工作提到各級黨委政府的重要議事日程，積極主動地解決好人民群眾反映強烈的環(huán)境問題，以維護好人民群眾最休戚相關的環(huán)境利益。
(二)開展環(huán)境基礎設施建設和農(nóng)村環(huán)境整治是落實生態(tài)市建設具體行動。
國務院總理xx11月24日主持召開國務院常務會議，研究加強環(huán)境保護工作中指出：我國環(huán)境形勢依然嚴峻，主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力。隨著未來經(jīng)濟總量增加，資源、能源消耗持續(xù)增長，環(huán)境保護面臨的壓力越來越大。必須從國家長遠發(fā)展全局的高度，把環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，堅持環(huán)境保護基本國策，在發(fā)展中解決環(huán)境問題。要把環(huán)境保護與經(jīng)濟結構調整結合起來，依靠科技進步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，倡導生態(tài)文明，強化環(huán)境法治，完善體制機制，推進環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會議提出了未來5年和xx年環(huán)境保護的目標。到xx年重點地區(qū)和城市的環(huán)境質量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制;到2020年環(huán)境質量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來，我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化，城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升，農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴大。因此，開展農(nóng)村環(huán)境整治和加強環(huán)境基礎設施建設已到刻不容緩的地步，只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴重的勢頭，逐步改善環(huán)境，才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量，從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎。
五、幾項建議：
立足當前、著眼長遠，由政府牽頭、部門聯(lián)動，齊抓共管，以經(jīng)濟建設為中心，以我市千億元規(guī)劃大發(fā)展的契機，從生態(tài)破壞的根源入手，轉變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在恢復與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下，協(xié)調好經(jīng)濟發(fā)展進程中生態(tài)與經(jīng)濟的關系;以發(fā)展高新技術促進整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，努力發(fā)展知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，努力建設現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動生態(tài)城市建設，促進人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。我會建議如下：
1.強化環(huán)境目標責任意識，建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機制
(1)全面落實目標管理責任制，建立和完善促進科學發(fā)展觀落實的有關制度。要按照《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的要求，“建立科學評價發(fā)展與環(huán)境保護成果機制，完善經(jīng)濟發(fā)展評價體系。將環(huán)境保護納入地方政府和領導干部考核的重要內容，定期公布考核結果，嚴格責任追究制。”調整和優(yōu)化考核指標體系和評價標準，將環(huán)保指標納入領導干部政績考核內容，按照科學發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發(fā)展工作，不僅重視經(jīng)濟增長指標，而且要重視資源利用指標、生態(tài)環(huán)境改善指標和社會發(fā)展指標。堅持把經(jīng)濟增長指標同資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標有機地結合起來。力求經(jīng)濟和環(huán)境雙贏。
(2)健全環(huán)境法規(guī)和標準體系。加強環(huán)境法制，加大處罰力度，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實行執(zhí)法責任追究制，依法打擊各類環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機制;嚴格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度，強化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力，從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴、管理不強的狀況。建立社會經(jīng)濟發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評估制度，對各類開發(fā)建設規(guī)劃開展環(huán)境影響評價，按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求，完善生態(tài)環(huán)境保護的法制建設，嚴格審批建設項目。克服人為因素對生態(tài)環(huán)境保護工作的干擾。
2.全面啟動生態(tài)農(nóng)村的建設工程，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設工作取得了長足的成效，但從總體上看仍存在一些問題：一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術支持體系不夠完善，三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進，特別是無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設項目的實施，對資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術推廣力度不夠，服務水平和建設能力有等進一步提高。具體建議措施如下：
(1)是盡快出臺“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護條例”等相應的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設和保護規(guī)劃，合理劃分生態(tài)功能區(qū)，制定和實施生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略和策略，為全面促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設和保護提供法治和科學依據(jù)。
(2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術作為今后工作的重點領域。大力推進農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術的推廣力度，建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū)，減少化肥的使用。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結構，建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，降低資源消耗。大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品，大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機肥。科學規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場都要建設污染治理設施，開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設，推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式，努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(3)大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的建設。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理，進一步加快集鎮(zhèn)建設和舊村莊改造、改水改廁進程和基礎設施配套建設，減少分散居住給周邊環(huán)境帶來的生活污染。同時盡快將城郊結合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍，在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理，切實改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強自然保護區(qū)建設，重點做好縣級森林公園和風景名勝區(qū)的建設和保護工作。
3.我市水資源相對短缺，水質嚴重污染更加劇了我市水資源的不足，應該嚴格控制水體污染，加強對水資源的規(guī)劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用：
(1)完善排水治污法規(guī)建設，建立長效管理機制。完善排水治污相關法律法規(guī)的建設，加強污水處理費征收、管理和使用的機制建設。建立水環(huán)境長效管理機制，啟動水環(huán)境監(jiān)測管理信息庫的建設。通過完善水環(huán)境管理機制，啟動水環(huán)境監(jiān)測、污水管網(wǎng)等管理信息庫的建設工作。
(2)因地制宜，統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)。完善市政污水管網(wǎng)和截污管，新建擴建污水處理場站。嚴格按照雨污分流制完善污水收集管網(wǎng)，依據(jù)相關規(guī)劃建設污水處理設施。優(yōu)先建設沿河污水收集截流干管和污水處理廠，再逐步完善雨、污分流制的市政管網(wǎng)。最大程度的實現(xiàn)配套管網(wǎng)與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護區(qū)，加強其建設的控制引導。加強流域內舊村污染源治理，改善水質;停止對生態(tài)系統(tǒng)的侵害，恢復自然生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能;加強流域內用地生態(tài)功能區(qū)劃與管理。繼續(xù)加大對工業(yè)廢水排放檢查促使工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)排污穩(wěn)定達標，通過走新型工業(yè)化道路，改造提升企業(yè)生產(chǎn)工藝，實行“三廢”資源化等積極途徑，最大限度削減排污量，嚴格控制重金屬和難降解有機物直接排入河流。
(3)加強水資源的規(guī)劃管理，建設節(jié)水型城市。通過宣傳教育、政策引導等多種手段努力建設節(jié)水型城市，多渠道開展非常規(guī)水資源的開發(fā)利用研究，逐步實現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施，擴大已處理中水的利用范圍，彌補供水不足。可根據(jù)廢水的性質、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟能力，采取多種處理設施，做到技術可行性和經(jīng)濟合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用，以節(jié)約水資源。建立科學合理的用水排污價格體系，充分運用價格杠桿，開展用水、排污價格體系的研究，建立一套科學合理、切實可行的用水、排污價格體系。
4.強化對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度
一是加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高環(huán)境管理水平，對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，依法嚴懲，同時對工業(yè)污染物實行總量控制，確保企業(yè)污廢達標排放。二是嚴格執(zhí)行環(huán)境評價制度，加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認證。嚴把項目落戶關，杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目投產(chǎn)，調整產(chǎn)業(yè)結構，做到科學規(guī)劃，合理布局。三是針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀，建立污水泵站，完善管網(wǎng)配套設施，從根本上解決可能對農(nóng)村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。
5.加強論監(jiān)督和宣傳，普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識。
充分利用各種新聞媒體，加強環(huán)保知識宣傳，提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念，形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和良好氛圍。一是提高各級領導干部對農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認識，使其充分認識到保護環(huán)境，提高環(huán)境質量的必要性、緊迫性，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，摒棄以犧牲環(huán)境，破壞資源為代價的粗放型增長方式，樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時，保護好生態(tài)環(huán)境，建設城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強對農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動，利用舉辦展覽，發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫，表演文藝節(jié)目等多種形式，逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學知識，促進農(nóng)民更新觀念，不斷從自身做起，保護身邊環(huán)境。
6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的投入機制。
一是充分發(fā)揮公共財政作用，始終堅持城鄉(xiāng)公平原則。財政每年要安排一定資金，用于加強農(nóng)村環(huán)境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態(tài)環(huán)境保護多渠道投資機制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過政府政策引導，調動一切積極因素吸納社會資金用于農(nóng)村環(huán)境保護，擴展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道，改變環(huán)保投資分配體制，逐步形成政府主導，多元投資，企業(yè)經(jīng)營的市場運行機制，使農(nóng)村環(huán)境保護真正走上法制化、市場化的道路。
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