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鄉村振興三年規劃篇一
***十九大報告指出,農業和農村農民問題是關系國計民生的根本問題,必須始終加以解決農業、農村和農民實施農村振興戰略,是全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
大石橋鄉組織委員周琪
7月27日至8月2日,有幸參加了縣委組織部組織的“抓黨建促鄉村振興”黨務干部培訓班。此次培訓班在浙江大學舉辦,不僅看到了經濟發達地區的人文風貌,也接受了浙江大學教授們的先進思想洗禮。雖然學習時間不長,但對今后的工作指導卻是難得的引路明燈。
發揮基層黨組織引領作用,助推黨建與鄉村振興融合發展。鄉鎮黨委是黨的基層組織建設的責任主體,農村黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,兩者在鄉村組織振興中地位重要,發揮著龍頭作用。我們常抓不懈的黨建工作,正是全面提升基層黨組織組織力的重要推手。黨建工作與鄉村振興融合,要以黨建加強黨員的黨性教育,發揮黨員先鋒模范作用,先進帶后進,潛移默化改變周邊部分村民過于保守的思想,助推鄉村振興順利實施。要以鄉村振興帶來的村容村貌改變、生活環境改變,進一步凸顯黨建的重要性,規范黨組織的建設進程。黨建工作與鄉村振興融合,核心是緊密結合村級各項事業的發展需求開展基層黨建工作,通過加強黨的建設來引領村級各項事業科學發展,實現黨建工作與村級發展“兩結合、兩促進”。
大力實施鄉村人才引育培用工程,以人才振興助推鄉村振興。雖然,近幾年隨著農村產業的發展,吸引了一部分青年人返鄉創業,但熱情不夠、活力不足。針對農村黨員隊伍結構不優、農村留不住優秀年輕人等問題,上級部門也出臺了一系列優惠政策,如產業發展扶持政策、縣內務工優惠政策、青年農民培訓政策等等。這些都在一定程度上激發了農村活力,留住了部分青年人在家創業,并更多地參與到村級事務中來。但要充分發揮好年輕人是鄉村振興主力軍的作用,一是要積極發掘存量人才,建立人才庫。通過鄉、村兩級共同開展本土人才大調研、大走訪、大排查,建立人才專庫,制定提升計劃,使這批后備人才率先熱起來、動起來。通過實施新型職業農民培養計劃、青年農民職業技能提升計劃等幫助提升專業技能,通過政策資金扶持引導參與領辦新型經營主體,鼓勵帶頭致富、帶動致富。二是要大力健全保障體系。鄉村人才振興是一項系統工程,必須多點發力、標本兼治。利用好現有的各類培訓和學習機會以及“農民大學生培養計劃”等,使更多農村初高中畢業生就近接受職業教育。拓寬人才成長渠道,在遴選縣鄉基層干部時,把目光更多地投向“三支一扶”志愿者、大學生村官、第一書記、年輕村干部等群體,實現鄉村人才體制內外雙軌并進。
鼓勵引導發展村級集體經濟,為順利實現鄉村振興夯實基礎。想要助推農村發展,實現鄉村振興戰略,資金問題不可忽視。除了依靠國家資金扶持,現正在推行的增減掛鉤項目、土地流轉、小微企業引進和鄉村旅游發展正是對這一問題的有效緩解方式。黨的十九大報告明確提出,“要深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益,壯大集體經濟。”各村應該根據本村實際情況和資源情況,拓寬資金籌集渠道,發展集體經濟,不能過度依賴財政資金。通過增減掛鉤項目推進,獲得一部分可支配資金用于村級基礎建設。配合現行的巷道建設項目,在政策范圍內由上級政策解決一部分巷道建設資金問題,不足部分由村級留存的可支配資金解決。這樣形成良性循環,一方面,拆除了廢舊空心房,獲得的村級可用資金,可以改善村容村貌;另一方面,響應了國家政策,進一步改善了村級基礎設施,解決了建設資金缺口問題。同時,各村還應該科學謀劃產業,立足本村的自然資源、交通條件,找準適宜發展路子。對特色農業資源較為豐富的村,探索“集體經濟+股份合作社”發展模式,由村集體統一組織,引導農戶以土地承包經營權入股,組建土地股份合作社,集中發展健康、綠色、有機的現代農業產業,提高規模經營效益,增加集體經營收入;對自然風光優美的村,探索“集體經濟+旅游公司”發展模式,以村集體為主導,聯合專業旅游機構,共同發展鄉村旅游產業,讓綠水青山變金山銀山。總之,只有村級手上有可支配資金,在鄉村振興的發展道路上才能夠大膽前行,不畏首畏尾,也才能真正闖出一條適合本村的鄉村振興路子來。
為貫徹落實黨的十九大和中央農村工作會議精神,根據中央一號文件和xxx,大力實施鄉村振興戰略,全面推進“三農”高質量高水平的發展,結合我縣實際,特制定xx縣鄉村振興(2018-2020)三年行動計劃實施方案。
(一)指導思想。深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,圍繞縣域“產業突圍、轉型突破”戰略部署,全面推動“三農”發展質量變革、效率變革、動力變革,逐步解決城鄉發展不平衡、農村發展不充分的矛盾,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為宜居宜業的美麗家園。
(二)基本原則。政府引導,社會參與。堅持加強和改善黨對農村工作的領導,通過政府引導、市場調節、社會參與的工作機制,集中精力、統籌資源、凝聚合力,充分調動各方面的積極因素,加快鄉村振興進程。因地制宜,精準施策。根據各鎮村資源稟賦、基礎條件、發展水平等實際情況,因地制宜,找準著力點和突破口,科學制定發展措施,既統一組織實施,又注重差異化發展。點面結合,統籌推進。立足當前、放眼長遠,突出重點、把握關鍵,從群眾最需要、最現實、最迫切的突出問題入手,區分輕重緩急,做到點面結合,以點帶面,分步實施,統籌推進。以人為本,共建共享。堅持以人為中心,把人民群眾對美好生活的向往作為工作奮斗的目標,充分尊重農民的主體地位和現實意愿,引導村民共建共治共享。
(三)主要目標。通過三年努力,持續實施十大工程,到2020年,鄉村振興取得重大突破,走在省、市前列,打造示范樣板,基本實現農業強、農村美、農民富。現代農業體系基本形成,發展品質全面提升,農業總產值達到億元,農業增加值%;農村基礎設施不斷完善,生態全域改善,鄉村韻味十足、特色鮮明,重點打造個特色鎮、個示范片、個示范村,70%的鄉村達到美麗鄉村標準;城鄉民生均衡發展,農村同步建成高質量的小康社會,農村人均可支配收入達到萬元,農村群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強。
(一)規劃引領工程。
1.做好頂層設計。按照“城鄉規劃一張圖、基礎設施一張網、產業布局一盤棋”的要求,科學編制鄉村振興戰略總體規劃。進一步完善鎮村建設規劃、農業產業發展規劃、土地利用規劃等各類專項規劃,在更寬領域推進多規合一,實現城鄉規劃全覆蓋。
2.優化城鄉布局。圍繞“一主兩副三軸”的框架,促進農村人口向中心村范圍靠攏、產業向中心軸集聚。進一步整合村莊資源,把特色產業發展、村莊建設、農民住房、公共基礎設施等與村莊生態環境、自然景觀、歷史文化有機結合起來,促進基礎設施共享共建,防止資源浪費和重復建設。
3.加強規劃管控。貫徹執行《株洲市農村村莊規劃建設管理條例》,有效落實“一村一圖、一村一品、一戶一宅”。規范農村建房秩序,按照相關標準,嚴格規劃審批。嚴格規劃耕地,防止耕地和基本農田被違規占用和毀壞。
(二)產業振興工程。
1.抓好糧食生產。劃定糧食生產功能區和重要農產品生產保護區,每年糧食播種面積保持在100萬畝以上、產量保持在50萬噸以上,鞏固全國糧食生產大縣地位,確保糧食生產安全。
2.發展現代農業。提高農業良種化、機械化、科技化、信息化水平,農業機械化實現程度達到%。圍繞攸縣豆腐、麻鴨、米粉、茶油4個國家地理標志和皇圖嶺辣椒等優勢品種,發展農產品加工,重點支持培育一批龍頭企業,打造攸縣農業品牌,新增“三品一標”產品認證個。
3.建設特色基地。重點打造65萬畝優質稻基地、30萬畝竹林基地、30萬畝油茶基地、20萬畝花卉苗木基地、3萬畝黃豆基地和百萬頭及千萬羽特色養殖基地,重點建成3-5個現代農業示范園、5-10個特色產業園。培育新型主體。著力培育壯大種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、股份合作社等多種形式的新型經營主體與服務主體,新增農民合作社家,培育省級示范社家。
4.注重產業融合。充分發揮農批商貿城的帶動作用,探索發展以農村電子商務為代表的“四新經濟”,做強農業產業鏈。充分利用農村森林景觀、水利景觀、田園風光、鄉村文化等特色資源,發展各具特色的鄉村休閑旅游業和農家樂,打造一批集現代農業、休閑旅游、健康養老、田園社區為一體的田園綜合體。堅持高效高質生態導向,著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,推進一二三產業融合發展,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率。
(三)基礎提升工程。
1.推進交通暢通。按照“四好農村路”標準,加大農村公路提質改造和安全設施建設力度,加快城鄉客運一體化進程,完善農村道路系統和內外交通路網體系,到2020年,村主干道路應進出通暢,硬化率達到100%,客運通達率達到95%。
2.開展水利建設。著力抓好水庫除險加固、中小河流治理、灌區節水改造、泵站水閘更新改造、高效節水灌溉、抗旱應急水源等“五小”水利等工程建設,進一步完善農業灌排工程體系,增強防汛抗旱能力。
3.強化飲水安全。通過縣自來水廠管網延伸、鄉鎮自來水廠集中供水和偏遠地區打井或就地引水等方式,建設集中供水工程處,解決萬人飲水安全問題,農村自來水普及率達到80%以上。
4.完善電力電信。推進農村用電“戶戶通、城鄉同網同價”,到2020年全面完成農村電網升級改造。推進農村信息基礎設施建設,實現光纖寬帶網絡進村入戶、4g網絡基本覆蓋。
5.推廣清潔能源。結合氣化攸州和長輸管道天然氣項目建設,加快燃氣管道建設,盡量向鎮村擴展、鄉村延伸。推廣引導鄉村居民使用太陽能、沼氣等新能源。
(四)環境治理工程。
1.突出生態保護。繼續實施封山育林,完成人工造林萬畝,植樹萬株。加強水源地保護,劃定水功能保護區,建立飲用水水源地基礎數據庫,加強水土保持。推進生態保護和修復,劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線,開展永久基本農田示范區和農業“兩區”土地質量地質調查。大力發展生態循環農業,拓寬秸稈資源化利用途徑,全面推廣高效節水灌溉技術,推行新型肥料、綠色防控技術和統防統治措施,實現“一控兩減三基本”目標。
2.強化污染防治。堅決打好鄉村污染防治攻堅戰,積極推進大氣污染防治,開展建筑揚塵、餐飲油煙、工業廢氣等專項整治行動,關停一批高污染企業,全面禁止秸稈焚燒。建成20座鄉鎮污水處理廠,推進城鎮污水管網向農村延伸,力爭農村生活污水集中處理率70%以上。深入開展湘江保護和治理“第二個三年行動計劃”,加強中小流域和黑臭水體治理,積極落實“河長制”工作職責,將環保網格化監管延伸到水面。加強重金屬土壤污染治理和礦山生態環境修復,強化畜禽養殖污染處理,嚴禁電魚毒魚炸魚。
3.深化城鄉同治。建立自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。每個鄉鎮建成1個以上垃圾中轉或處置設施,加快垃圾電磁熱解處理項目建設,實現農村生活垃圾分類和資源化、無害化處理。實施農村“雙改”計劃,加強農村房屋改造和人居環境改善。推行廁所革命,全面消除旱廁,積極推廣“四格式”無害化衛生廁所,力爭農村衛生廁所普及率達80%以上。加強農村危房改造,全面治理農村土胚房和破敗空心房。加強村容村貌管理,開展亂搭亂建、亂倒亂棄、亂推亂放、亂涂亂畫等整治工作,保持村容村貌整潔有序。
(五)特色塑造工程。
1.加快特色小鎮建設。深入推進新型城鎮化建設試點,投入資金20億元,加快城鎮開發建設。根據各鄉鎮的基礎條件、產業現狀和發展實際,因地制宜建設一批工業強鎮、商貿重鎮、旅游名鎮、農業大鎮,構筑以酒埠江、網嶺等縣域次中心城鎮為依托,以黃豐橋、皇圖嶺、新市、丫江橋、淥田等中心鎮為支撐,以菜花坪、鸞山、蓮塘坳、寧家坪、桃水、石羊塘等特色小鎮為補充的新型城鎮體系。突出抓好皇圖嶺共享農業特色小鎮、網嶺陶瓷小鎮、酒埠江綠韻小鎮開發建設,打響皇圖嶺全國特色小鎮名片,力爭新創建1個全國特色小鎮、2-3個省、市鄉村振興示范鎮。
2.推進美麗鄉村建設。開展美麗鄉村整縣推進工作,按照“保護原有風貌、避免大拆大建、不搞百村一面”的原則,推行“農民集中居住、農業集中經營、農田集中耕種”模式,建設美麗村落群。圍繞“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色,全縣每年重點打造20個示范村莊、100個示范幸福屋場,每個鄉鎮每年突出抓好1-2個重點村和8-10個幸福屋場建設。以重點鎮、重點村為示范帶動,推進全域美麗鄉村建設,打造省市美麗鄉村示范樣板。加強古村名居保護,推進具有鄉土氣息、文化韻律、歷史風味的民居建設,保護利用好古村、古道、古橋、古亭、古街、古樹、古塔、古井等歷史遺存遺跡,形成現代風格與古風古韻交融之美。
(六)鄉風文明工程。
1.開展鄉村道德建設。大力弘揚社會主義核心價值觀,積極開展鄉村道德模范、十佳鄉賢和身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等學習宣傳活動,發動群眾在熟悉的人群中挖掘楷模,在日常的生活里組好榜樣。深入推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設,引導農民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環境等美德,傳承農村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優良傳統,樹立現代價值觀。完善學校、家庭、社會教育網絡,開展“四講四有”主題活動,引導廣大農村未成年人快樂生活、健康成長。
2.推動鄉村移風易俗。堅持以黨風、樹家風、促民風,開展打黑除惡專項斗爭,全面凈化農村社會風氣。深入開展文明村鎮、“星級文明戶”和“五好文明家庭”等創建活動,強化村規民約建設,樹立健康文明、積極向上的新風尚。廣泛開展“講文明、講科學、講衛生、講法制、改陋習”活動,引導農民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習。加強對婚喪嫁娶等民間習俗的引導,倡導文明理事、婚事新辦、喪事簡辦,反對婚喪事大操大辦。傳承發展農耕文明特征,提振農民群眾精氣神。3.豐富鄉村文化生活。抓好鄉鎮文化站建設,每個村建成一個標準的村級綜合服務中心和村級綜合文化中心,建好一批農家書屋,新建個農村門口文化小廣場。積極開展送文化下鄉活動,加大送電影、送戲、送書下鄉頻率,努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。以鄉村大舞臺為載體,定期組織農民文化藝術節、農民運動會或農村文化表演活動,鼓勵農民群眾“自創自辦、自編自演、自娛自樂”。加強皮影戲、打鐵水、賽龍舟、剪紙等非物質文化遺產的傳承和保護。
(七)改革激活工程。
1.深化農業供給側結構性改革。圍繞“三去一降一補”,加大去庫存、降成本、補短板力度,提高農業供給體系質量和效率,提高農業效益和農產品競爭力。重點抓好種植結構調整,在穩定糧食生產的基礎上,引導農戶因地制宜種植棉花、油菜、玉米、苧麻、桑蠶等經濟作物,力爭三年完成種植結構調整面積萬畝。推進畜牧業轉型升級,劃定適宜養殖區域和禁止養殖區域,實行4.0標準化規模養殖。優化農業產業結構和布局結構,樹立大農業、大食物觀念,促進糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加銷一體。
2.深化農村產權制度改革。推進農村土地“三權分置”,全面完成農村土地承包經營權確權登記發證工作,確保土體承包經營期限穩定。健全土地經營權流轉機制和服務體系,推廣土地流轉、土地托管等方式,土地流轉面積達到萬畝、土地托管面積達到萬畝。完善宅基地保障和取得方式,建立依法公平取得、節約集約利用、自愿有償退出的農村宅基地制度。改革耕地占補平衡實施方式,做實城鄉建設用地增減掛鉤項目,探索村集體建設用地入市,構建土地收儲運作新機制。加快土地經營權、林權、集體養殖水面經營權、山塘產權登記頒證,完善農村產權流轉交易市場體系、交易規則和交易方式,探索以權入股方式,全面激活農村沉睡資產。
3.探索推進擴權強鎮。重點在下放審批權、激活用人權、完善干事權、擴大財政權等方面大膽進行探索,形成機構合理、權責明晰、運轉高效的鄉鎮管理模式。在依法依規的基礎上充分放權,凡是可以下放到強鎮管理、審批的經濟社會事務,原則上要下放到鎮一級管理、審批。科學規劃鄉鎮機構設置,統籌整合職能部門在鄉鎮設立的站所機構,統一由鄉鎮管理,適當增減鄉鎮人員編制。進一步完善鄉鎮財政管理體制,提高稅收分成和返還比例,加大鎮村轉移支付力度,增強鄉鎮調控能力,充分調動鄉鎮抓財源、促發展的積極性。
4.創新農業服務體系。深化供銷社綜合改革,以整合、聯合、互助為抓手,強化生產合作、供銷合作、信用合作,創新為農服務體系。按照“全要素供給、全產業鏈服務”要求,探索建立縣農事服務中心,推進鎮鄉現代農業服務中心建設,聚合農業信息發布、農技咨詢服務、農民素質培訓、科技成果展示、農資農機供應、農產品銷售、統防統治等功能,強化系統化、實體化服務。加大政府購買服務力度,引導更多的社會力量和民間資本服務“三農”。深化農村信用體系建設和金融服務創新,堅持以信用體系為支撐、普惠為導向,精準聚焦“三農”,提高金融服務的覆蓋率、滲透度和便捷性。開展信用戶、信用村、信用鄉鎮創建,“三信”評定達標率均達到70%以上,建立個人信用管理辦法,加大失信行為聯合懲戒力度,形成良好的社會信用和金融生態。引導涉農金融機構大力發展小額信用貸款,推行“整村批發、集中授信”、“政府+村”信貸,做活做大農村產權抵押質押貸款,形成多渠道、多元化供給的金融支農體系。推進金融與信息技術的融合,普及農村數字金融。鼓勵發展農村資金互助組織,落實監管主體和責任。完善農業小額貸款擔保機制,擴大涉農擔保品范圍。推進農業政策性保險擴面、增品、提標。
(八)人才支撐工程。
1.加強三農隊伍建設。完善農村基層黨組織設置,擴大組織覆蓋和工作覆蓋,加強黨員隊伍教育管理,鞏固村基層黨組織的領導核心地位,優化黨員干部隊伍結構,健全村級治理機制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經濟合作組織“四位一體”治理架構,落實“四議兩公開”工作法。堅持嚴管與厚愛結合、約束與激勵并重,加強“三農”工作干部培養鍛煉,鍛造一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”鐵軍。把到農村一線鍛煉作為培養干部的重要途徑,對其中的優秀干部優先提拔使用,形成人才向農村基層流動的用人導向。加強基層干部待遇保障,逐年適當提高現任、離任村(社區)干部待遇。
2.大力培育鄉村工匠。弘揚工匠精神,建立鄉村工匠培養激勵機制,扶持培育一批磚匠、木匠、鐵匠、瓦匠等農村能工巧匠,讓更多的農民能有一技之長。充分發揮民間藝人、文化能人、農民書畫家在活躍農村文化生活、傳承發展民族民間文化方面的突出作用,支持培養一批優秀鄉土文化人才,特色鄉土群眾文藝團體。以實用技術、職業技能培訓和創業培訓為重點,在返鄉大學生、職校生和退伍軍人等重點人群中,培育一大批有文化、懂技術、會經營、能創新的新型職業農民隊伍。
3.加大人才引進力度。實施“十百千”人才成長培養計劃,每年引進和公開招考一批專業技術人員,充實到鄉鎮一線。加強大學生村官的培養管理,鼓勵他們在農村廣闊的平臺上長期扎根基層,服務一線,創新創業。
(九)創收致富工程。
1.發展壯大村級集體經濟。以資產、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶,促進村集體經濟收入穩定增長,全縣村集體經營性收入年均增長%以上,全面消除年收入萬元以下的經濟薄弱村。完善村集體經濟發展推進機制,推行縣級領導聯系經濟薄弱村、機關部門定點幫扶制度。積極探索集體經濟增收方式,重點引導鎮鄉因地制宜聯建集體經濟發展基地,通過盤活整合薄弱村集體經營性建設用地、閑置辦公用房及存量資產,以入股等形式聯合發展美麗經濟或配套產業,實現增收強村。加大運轉經費補差、實體經濟項目扶持等措施,增強組織運行、發展投入能力。規范農村建設行為和規模,嚴格控制村級債務增長,杜絕盲目舉債行為。
2.推動農民增收致富。貫徹落實國家扶持創業創新的各項政策,制定更加優惠的支持政策,推動強農惠農富農政策和農業農村補助項目等向農民創業創新傾斜。深入開展農民培訓,提高農民就業層次,推動農村勞動力轉移就業。引導各類合作社、種養基地和電商平臺與農民建立利益聯結體,帶動農民就業創業,拓寬農民就業渠道。鼓勵土地承包經營權、林權、閑置農房等資源資產入股發展合作經濟,讓資源變資產、資金變股金、農民變股東。
(十)民生幸福工程。
1.深入開展精準扶貧。聚焦精準發力,著力提高脫貧攻堅成效,著力增強貧困地區和貧困群眾自我發展能力,找準“窮根”、明確靶向、量身定做,對癥下藥,扶真貧,真脫貧。堅持把產業脫貧作為重中之重,注重扶貧同扶志、扶智相結合,落實“四跟四走”產業扶貧新思路。支持貧困村發展有優勢、有特色、有市場競爭力的產業,推進旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等,建立完善貧困戶與龍頭企業、合作社、家庭農場、種養大戶的利益鏈接機制,通過產業帶動貧困戶人均年收入有顯著增長。堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧"三位一體"的大扶貧格局,激發扶貧的整體合力。把美麗鄉村建設與精準扶貧結合起來,確保現行扶貧標準的貧困人口按期脫貧,貧困村摘帽成為美麗鄉村。
2.大力發展社會事業。優先發展農村教育事業,全面完成鄉村學校改薄工程,深化城鄉學校共同體建設,提升農村學前教育。優化城鄉教育資源布局,加強鄉村師資隊伍建設,實行城鄉教師交流機制,鼓勵縣城教師下鄉支教。推進健康鄉村建設,全面完成鄉鎮衛生院升級改造,加快城鄉醫療聯體建設。加強農村公衛服務,完善提升“雙十模式”,加強村衛生室建設管理,提升服務水平。健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系,加快鄉鎮敬老院、農村社區養老服務站建設。完善農村養老服務,探索智慧養老,推進養醫結合,實現流動醫院全覆蓋,完成省養老服務業綜合改革試點。
3.推進城鄉社會保障一體化。深化城鄉統一的居民基本醫療保險制度建設,加強與職工基本醫療保險、醫療救助及其他醫療保障有機銜接,完善大病保險制度。完善城鄉居民基本養老保險制度,穩步提高農村基礎養老金標準,增幅不低于城鎮增幅。推進被征地農民基本生活保障與基本養老保險制度銜接。完善最低生活保障制度,推進低保標準城鄉同標。
堅持量力而行、循序漸進、分期進行,有計劃有步驟推進行動計劃實施,逐步形成以點帶面、全域推開的格局。
(一)全面啟動階段(2018年1月-4月)。
制定鄉村振興實施方案,出臺相關支持配套政策,做好相關規劃,召開動員會議,明確各鎮村任務,做好宣傳發動工作。
(二)深入推進階段(2018年5月-2020年11月)。2018年,每個鄉鎮重點打造1-2個特色示范村,力爭新創建xxx個省級美麗鄉村示范村、xxx個市級美麗鄉村示范村、xxx個縣美麗鄉村示范村,突出抓好皇圖嶺、網嶺、酒埠江等特色小鎮建設。
2019年,在鞏固上年工作成效的基礎上,每個鄉鎮再重點打造1-2個特色示范村,力爭新創建xxx個省級美麗鄉村示范村、xxx個市級美麗鄉村示范村、xxx個縣美麗鄉村示范村,以特色鎮、示范村為典范,推動其他面上村建設,形成示范片。2020年,基本完成全縣鄉村振興目標任務,三年共打造xxx個特色鎮、xxx個示范片、xxx個示范村,70%的鄉行政村達到美麗鄉村標準。
(三)考核總結階段(2020年12月)。
全面組織檢查評估,進行考核評比,總結經驗,補足短板,兌現獎懲,并制定長效工作機制。
(一)加強組織領導。
成立鄉村振興“三年行動計劃”工作領導小組,由書記任政委,縣長任總指揮,相關縣級領導任副組長,相關部門單位為成員,在縣農業局設立辦公室,切實加強鄉村振興工作的組織領導。結合五聯五問工作法,各縣級領導要掛點聯系一個村,指導打造美麗鄉村建設示范點,建設一批示范村。各級各部門要高度重視“三農”的發展,把鄉村振興作為重要的民生實事來抓,每年制定具體的實施細則,制定時間表、路線圖,實行掛圖作戰。各鄉鎮作為鄉村振興的責任主體,黨政主要領導要切實擔負起第一責任人的責任,精心策劃、精心組織、精心實施,分管領導要集中時間和精力抓好落實。各相關部門要積極主動參與鄉村振興建設,依托各自職能加快實施有關項目,并做到相互配合、跟蹤指導,形成強大合力。要加大宣傳發動力度,大力報道鄉村振興建設當中涌現的先進單位、先進個人、先進事跡,大力推廣成功經驗,充分調動農民及社會各個層面的積極性,營造濃厚的工作氛圍。
(二)加強政策扶持。
繼續完善農業產業扶持政策,制定具體的獎勵引導方案,加大獎補力度,形成鮮明導向。設立5000萬元產業發展基金,重點支持農業產業發展,助推各類基地和農產品加工企業做大做強,打造攸縣品牌。認真落實中央、省市各類惠農政策,加大貼息項目和財政項目的支持力度。同時結合全縣實際,研究出臺優秀人才返鄉創業補助、科技創新獎勵、重點創業項目補貼、農產品加工企業補貼、特色產業發展補貼、創業品牌獎勵等相關政策。
(三)加強資金保障。
建立政府財政投入、農民自籌、社會參與、幫扶共建“四位一體”投入機制,多渠道、多角度解決鄉村振興“籌資”難題。全縣鄉村振興三年行動計劃投入各類資金100億元,縣財政每年將預算安排萬元專項資金,重點支持美麗鄉村示范帶、示范片、示范村和特色小鎮的建設。加大爭項目引資力度,積極向上爭取各類項目資金。加強涉農項目的整合力度,整合農業、扶貧、交通、水利、林業、農綜、國土等涉農資金向重點建設村傾斜,集中支持美麗鄉村建設。注重發揮財政資金的引導作用和杠桿作用,推廣政府和社會資本合作(ppp),采取政府購買服務、貸款貼息或擔保、以獎代補、先建后補等方式,撬動金融和社會資本更多投向美麗鄉村建設。組建縣融資擔保公司,加強金融機構和各類投資公司、擔保公司銜接,用足用好中央改善農村人居環境金融政策,積極爭取信貸支持。引進實力雄厚的戰略投資者和經營者,鼓勵各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式投資美麗鄉村建設的相關領域。
(四)加強督查考核。把鄉村振興工作納入全縣各級各部門績效考核工作范疇。建立鄉村振興工作考評機制,完善考評指標體系,層層細化、實化工作任務,壓實工作責任,嚴格實行目標管理。分年度集中進行考核評比,亮化打分,統一排名,嚴格獎懲。加強工作的巡察、督查、檢查力度,督促進度,及時解決問題。每年召開工作流動現場會,集中進行調度部署,及時總結經驗,改進不足。建立鄉村振興建設長效機制,對于達標村,每年都要進行年檢,沒達到標準的退出美麗鄉村序列。同時,督促鎮村建立完善的后期管護機制,確保美麗鄉村建設的可持續發展。
xx村是xx鄉村振興示范村,也是美麗鄉村示范鎮。位于米脂縣城東20公里處,是xx鎮政府所在地,集鎮貿易中心,全村總流域面積9.8平方公里。總人口404戶,1574人,主要以種植小雜糧,養殖豬、牛、羊,務工勞務輸出,集鎮貿易等經濟收入,是“一村一品”先進村,全縣退耕還林示范村。近幾年xx村加快了建設步伐,各項指標穩步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉村振興戰略,把xx村打造成為生態宜居、美麗鄉村和鄉村振興建設的示范點,特制定此規劃。
以黨的十九大精神為統領,不斷增強發展的動力和活力,深入貫徹落實上級關于鄉村振興的重要決策部署,全力推進脫貧攻堅,不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領,將xx村打造成鄉村振興示范品牌。
深入貫徹落實上級關于鄉村振興建設的奮斗目標,到2020年實現:經濟繁榮,著力推進產業發展,將xx村建設成為經濟發展的先行村;環境優美,完善基礎設施,加快城鎮美化亮化,實現公共服務配套完善,將xx村建設成為全縣鄉村振興建設先行村;人民富裕,社會保障、基本公共服務走在全縣前列,人民幸福感不斷增強,將xx村建設成為全縣宜居村;力爭半年左右使xx村的村容村貌有明顯改觀,全鎮農民人均純收入達到全鎮第一,3年內達到縣級前列。
(一)總體目標
大力實施脫貧攻堅戰略、生態建設戰略,加快經濟轉發展,增強人民群眾的獲得感和幸福感,深入推進綠色發展。
緊緊圍繞農民增收和生態宜居建設兩大目標,狠抓生態建設、產業強村等重點工作,讓xx村的群眾生活更加富裕,生態環境更加美好,社會建設更加和諧。
(二)具體要求
1.產業發展目標:注重各項產業融合發展,將“桃花茆”小米發展成全省知名的品牌,李鼎銘故居發展成為紅色旅游教育基地。
2.村建設目標:建設成為具有顯著的風貌特色,基礎設施和公共服務設施配套完善,環境優美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。
3.生態環境建設目標:以改善生活和發展環境,維護區域生態安全為目標。堅持走生活富裕,生態良好的文明發展道路,努力使xx村的水更清、天更藍、地更綠。
(一)推進脫貧攻堅
全村共有貧困戶x人,其中計劃兜底保障x戶,產業扶持x戶,就業創業x戶,易地扶貧搬遷x戶,危房改造x戶,健康扶持x戶,生態扶貧x戶,教育扶持x戶。現已脫貧x戶x人,2018年計劃脫貧x戶x人,同時摘掉貧困村帽子;到2020年實現整村全部脫貧,同步實現小康水平。
(二)推進生態宜居攻堅
以上級鄉村振興的一系列決策部署為指導,重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創建、文化引領五項工程,打造文明建設先行村,全面提升文化發展水平,積極發展富民產業,扎實推進文化繁榮發展。
通過一系列措施和活動,進一步促進移民群眾脫貧致富,思想觀念轉變,充分激發移民群眾的內生動力、脫貧信心和致富決心,打造生態宜居的示范村。實現村組織全面加強,道德素養大幅提升,平安建設不斷深化,家風村風民風持續好轉,文化生活不斷豐富。
(一)加強基層組織建設
1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習,并組織村干部走出去,把好的經驗帶回來。
2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求,強化基層黨組織在“鄉村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用,深入推進本村星級黨組織創建。
3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度,定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
4.積極發展壯大村集體經濟。創新發展壯大村集體經濟的實現形式,圍繞雜糧種植,豬、羊養殖產業,發展壯大村集體經濟。
(二)實施文明新風培育工程
1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到群眾的頭腦之中。
2.強化道德實踐養成。積極倡導鄉賢文化,建立健全村規民約,深入開展“道德模范評選”活動。
3.深化誠信建設活動。利用村內微信交流群平臺,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質。
(三)實施民主法治建設工程
1.強化法治宣傳教育。結合普法教育,在村集攤、廣場設立“法律宣傳欄”。
2.深化平安xx建設。創新和加強治理手段,注重對影響本村穩定各種問題收集研判,及時采取果斷措施進行整治化解。
(四)實施移風易俗工程
1.堅持“三個倡導”。倡導婚事新辦,反對大操大辦等不良風氣;倡導厚養薄葬,引導簡化喪葬儀式、縮小喪葬規模。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦,推動形成文明節儉新風尚。
2.建立完善“一約四會”。將移風易俗納入村規民約,建立健全紅白理事會等。
(五)實施文明創建工程
1.開展文明家庭創建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創建評選活動,著力培育現代文明家庭。
2.開展文明村創建。深入實施“美麗鄉村文明創建”工程,著力落實上級的創建要求。
(六)實施文化引領工程
1.加強文化陣地建設。修建幸福家園一處,村內圖書室購置投影儀等配套設施。充分發揮好文化設施作用,讓農村文化平臺更好地服務于群眾。
2.加強民間文化隊伍建設。配備村文化專干,提高文化專干的業務素質和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動,讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣。
以上級關于脫貧攻堅和產業發展系列指示為指導,以“產業強村”為目標,依托“桃花茆”小米,大力推進農業標準化生產和產業化經營,鼓勵移民群眾積極參與產業經營發展。做大做強“旅游、特色種植、特色養殖”等產業,實現產業強村民富,為建設美麗富裕xx村奠定堅實基礎。
2019年,實現xx村以“旅游、特色種植、特色養殖”等產業升級發展,李鼎銘紀念館正式建成運營,“桃花茆”品牌小米穩步推進。到2020年農民人均可支配收入達到約5000元。
(一)特色種植產業發展規劃
結合本村產業發展現狀及思路,大力發展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底,雜糧種植面積5000畝,并建成桃花茆小米加工廠三間,新推500畝山地果樹地,建設80畝果園用水井五口,建設50噸果庫1座,果園配套架設高壓線1000米。特色種植產業可實現長期就業人數為300人左右。
(二)特色養殖產業發展規劃
到2020年,完成羊養殖1000只、豬存欄500頭,土雞養殖2萬只目標任務,新建養豬基地1處;養殖產業實現長期就業人數200人。
全面貫徹落實總書記“天藍、地綠、水美”指示精神,把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為xx村建設目標,堅持走可持續發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,努力使xx村的水更清,天更藍,地更綠,讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統籌推進xx村建設,全面提升基礎設施、人居環境、教育,醫療等公共服務功能,補齊發展短板,夯實全村發展基礎。
進一步改善農村環境面貌,推進美麗鄉村建設,著力加快基礎設施建設,徹底整治臟、亂、差現象,加強美化亮化工作,打造精品,努力建成環境優美、設施完善、生活富裕、鄉風文明的美麗xx。
(一)大力提升生態綠化水平
通村主干道路100%綠化,重點路段建有綠化;使生態環境條件得到顯著改善。
(二)著力完善基礎設施
完善道路、水、電、通信等基礎配套設施。加快建設污水排放管網改造,進一步改善生態環境;加強亮化,提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設。
主要實施:村內前溝邦畔2公里,生產道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛生廁所300余戶。
(三)積極推進環境保護工作
創建生態村,大力實施環境保護建設工程,落實河長制制度,對現有河槽進行整治,杜絕亂排亂放;堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。
主要實施:烏龍河河段河槽治理,集攤環境綜合整治。
(四)全面加強土地管理
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。
2.嚴厲打擊違法違規占用基本農田、耕地的行為。加強日常土地動態巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態。
2019年,全面完成“三變”改革,進一步釋放發展活力。
(一)基本完成農村改革相關資產資源的確權頒證工作
開展農村土地流轉、農村集體經營性資產的所有權和使用權等進行確權登記頒證。
(二)積極開展農村集體產權制度改革
按照制定方案、清產核資、配置股權、制定章程、完善制度、強化監管等工作程序,積極開展村集體產權制度改革。
(三)建立農村土地股份合作社
利用村內現有種養殖、加工合作社,讓農民以土地、勞務等形式入股,更多分享產業增值收益。
7月27日至8月2日,參加了縣委組織部在浙江大學舉辦的抓黨建促鄉村振興黨務干部培訓班。杭州的炎熱抵擋不了大家學習的熱情,浙江的人文理念之先進、生態環境之優美、鄉村振興之實踐令我大開眼界,深受震憾。
對浙江精神、浙江經驗、浙江模式有了更深的理解和認識
浙江是中國革命紅船的起航地、改革開放的先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地。通過老師授課和現場觀摩,深刻認識到近年來浙江的發展變化,是把馬克思主義的基本原理同具體的實踐結合起來,把落實中央的要求和發揮主觀能動性、優勢結合起來、統一起來的生動體現。
一是解放思想,勇于創新。浙江省面對資源短缺制約、環境壓力、“成長的煩惱”,創造性提出了“八八戰略”重大決策部署,涉及到經濟、社會治理、文化、生態和黨的建設等方面,之后又根據形勢的發展、任務的變化,作出了平安浙江、文化大省、法治浙江、清廉浙江等一系列重大決策部署,浙江發生了翻天覆地變化,印證了新中國成立70年的偉大成就。
二是規劃藍圖,久久為功。16年來,浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,繪就生態之美、人文之美、和諧之美的富春山居圖,保持“一張藍圖繪到底,一任接著一任干,一年接著一年干”的定力。
三是依靠群眾,轉變服務。“楓橋經驗”“千村示范、萬村整治”工程經驗再次證明走群眾路線是做好一切工作的法寶,充分發揮群眾積極性、主動性和創造性。同時推行群眾和企業辦事“最多跑一次”,撬動各領域、各方面的改革,營造更優良的發展環境。
四是樹立導向,形成氛圍。“七一”前夕,浙江表彰了100位擔當作為好干部,樹立重實干、重實績的鮮明導向,營造干部敢干事、愿干事、能干成事的良好的干事創業氛圍,推廣干部擔當作為的“九種精神”。
對當前工作有了更清晰的思路和方向
通過學習,我受益匪淺。作為組織委員,怎樣抓黨建促鄉村振興,引發了我深入的思考。
堅持把黨建引領作為推動鄉村振興的根本保障。始終堅持黨建引領,進一步理清“振興什么”“誰來振興”“怎么振興”等關鍵問題。一是強化黨建引領振興的責任落實。把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,建立健全鄉、村兩級抓黨建引領鄉村振興的責任落實機制;建立健全鄉鎮黨委每月研究黨建引領鄉村振興、村黨組織書記定期交流等機制。二是突出村黨組織領導地位。強化農村黨組織領導核心地位,突出政治功能,毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導。全面推行“四位一體”村級治理機制,全面清查村干部涉黑涉惡違紀行為,把掃黑除惡與加強農村組織建設結合起來,為鄉村振興營造清朗環境。三是打造過硬農村帶頭人隊伍。通過拓寬選育渠道、加強教育培養、完善考核激勵、暢通晉升渠道、提高待遇保障等舉措,推進村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升。四是發揮黨員示范帶動作用。加強農村黨員教育管理,深化黨員冬春訓、黨員示范崗、無職黨員設崗定責、積分管理、民主評議等做法,通過黨員示范帶動,大力弘揚社會主義核心價值觀,培育農村鄉風文明,提升鄉村民主和諧水平。五是打造服務型黨組織。一方面,改變觀念,加強學習,提升服務的意識和能力;另一方面,著力服務群眾,了解村情民意,從抓好群眾要求最迫切的事情入手,打通服務群眾最后一公里。
堅持把人才振興作為鄉村振興的關鍵要素。人才是第一資源。實現鄉村振興,離不開人才的強力支撐,要充分調動農民群眾和各類人才參與鄉村振興的主動性和創造性。一是廣泛引進人才。一方面,要大力實施本土人才回歸工程,完善政策激勵機制,鼓勵返鄉農民工、回鄉大學生、退休人員、退役軍人以及其他人才返鄉進村創業;另一方面,積極招錄公務員、事業人員和鄉村振興專干,充實基層工作力量。要善于挖掘有一定技能、技術的“田秀才”“土專家”“種養殖能人”建立本土人才庫,發揮本土人才的作用。二是加大培訓力度。大力培育新型職業農民,采取線上與線下相結合的方式,為農民頒發執業、培訓證書,同時注重提升學歷。加強農村專業人才隊伍建設,培養扶持一批農民經紀人、鄉村工匠、文化能人、手工藝人。三是打造鄉村文化人才隊伍。大力發展文化產業,打造文化陣地,加強農村文藝骨干、民間藝人、專業人才等的扶持和培養,舉辦鄉村文化藝術節、文藝匯演等文藝活動鍛煉人才。四是組建“兩支工作隊”下鄉駐村幫扶。選派專業對口、經驗豐富的黨員干部,組建鄉村振興工作隊和科技人才服務隊,扎實開展駐村幫扶、科技幫扶。
堅持把產業興旺作為鄉村振興戰略的重中之重。產業興則農村興,產業旺則農村旺。綠色引領,促進一二三產業融合發展。一是全面推進現代農業+創新發展新業態。發展“現代農業+鄉村旅游”“現代農業+健康養生”“現代農業+電商”“現代農業+文化”等美麗經濟。二是發展新型服務業,盤活農村資源,拓展農民創業就業新途徑。推進鄉、村、供銷合作社組織體系建設,廣泛吸納農民和各類新型農業經營主體入社,積極參與生態養生、休閑觀光、鄉村旅游、美麗鄉村等新興服務業建設。深入推進“互聯網+農業”,繼續開展電子商務進農村綜合示范,全面推進信息進村入戶,依托“互聯網+”推動公共服務向農村延伸,強化電商企業與小農戶、家庭農場、農民合作社等產銷對接,鼓勵社會力量運用互聯網發展各種親農惠農新業態、新模式。
xx村是xx鄉村振興示范村,也是美麗鄉村示范鎮。位于米脂縣城東20公里處,是xx鎮政府所在地,集鎮貿易中心,全村總流域面積9.8平方公里。總人口404戶,1574人,主要以種植小雜糧,養殖豬、牛、羊,務工勞務輸出,集鎮貿易等經濟收入,是“一村一品”先進村,全縣退耕還林示范村。近幾年xx村加快了建設步伐,各項指標穩步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉村振興戰略,把xx村打造成為生態宜居、美麗鄉村和鄉村振興建設的示范點,特制定此規劃。
以黨的十九大精神為統領,不斷增強發展的動力和活力,深入貫徹落實上級關于鄉村振興的重要決策部署,全力推進脫貧攻堅,不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領,將xx村打造成鄉村振興示范品牌。
深入貫徹落實上級關于鄉村振興建設的奮斗目標,到2020年實現:經濟繁榮,著力推進產業發展,將xx村建設成為經濟發展的先行村;環境優美,完善基礎設施,加快城鎮美化亮化,實現公共服務配套完善,將xx村建設成為全縣鄉村振興建設先行村;人民富裕,社會保障、基本公共服務走在全縣前列,人民幸福感不斷增強,將xx村建設成為全縣宜居村;力爭半年左右使xx村的村容村貌有明顯改觀,全鎮農民人均純收入達到全鎮第一,3年內達到縣級前列。
(一)總體目標
大力實施脫貧攻堅戰略、生態建設戰略,加快經濟轉發展,增強人民群眾的獲得感和幸福感,深入推進綠色發展。
緊緊圍繞農民增收和生態宜居建設兩大目標,狠抓生態建設、產業強村等重點工作,讓xx村的群眾生活更加富裕,生態環境更加美好,社會建設更加和諧。
(二)具體要求
1.產業發展目標:注重各項產業融合發展,將“桃花茆”小米發展成全省知名的品牌,李鼎銘故居發展成為紅色旅游教育基地。
2.村建設目標:建設成為具有顯著的風貌特色,基礎設施和公共服務設施配套完善,環境優美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。
3.生態環境建設目標:以改善生活和發展環境,維護區域生態安全為目標。堅持走生活富裕,生態良好的文明發展道路,努力使xx村的水更清、天更藍、地更綠。
(一)推進脫貧攻堅
全村共有貧困戶x人,其中計劃兜底保障x戶,產業扶持x戶,就業創業x戶,易地扶貧搬遷x戶,危房改造x戶,健康扶持x戶,生態扶貧x戶,教育扶持x戶。現已脫貧x戶x人,2018年計劃脫貧x戶x人,同時摘掉貧困村帽子;到2020年實現整村全部脫貧,同步實現小康水平。
(二)推進生態宜居攻堅
以上級鄉村振興的一系列決策部署為指導,重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創建、文化引領五項工程,打造文明建設先行村,全面提升文化發展水平,積極發展富民產業,扎實推進文化繁榮發展。
通過一系列措施和活動,進一步促進移民群眾脫貧致富,思想觀念轉變,充分激發移民群眾的內生動力、脫貧信心和致富決心,打造生態宜居的示范村。實現村組織全面加強,道德素養大幅提升,平安建設不斷深化,家風村風民風持續好轉,文化生活不斷豐富。
(一)加強基層組織建設
1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習,并組織村干部走出去,把好的經驗帶回來。
2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求,強化基層黨組織在“鄉村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用,深入推進本村星級黨組織創建。
3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度,定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
4.積極發展壯大村集體經濟。創新發展壯大村集體經濟的實現形式,圍繞雜糧種植,豬、羊養殖產業,發展壯大村集體經濟。
(二)實施文明新風培育工程
1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到群眾的頭腦之中。
2.強化道德實踐養成。積極倡導鄉賢文化,建立健全村規民約,深入開展“道德模范評選”活動。
3.深化誠信建設活動。利用村內微信交流群平臺,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質。
(三)實施民主法治建設工程
1.強化法治宣傳教育。結合普法教育,在村集攤、廣場設立“法律宣傳欄”。
2.深化平安xx建設。創新和加強治理手段,注重對影響本村穩定各種問題收集研判,及時采取果斷措施進行整治化解。
(四)實施移風易俗工程
1.堅持“三個倡導”。倡導婚事新辦,反對大操大辦等不良風氣;倡導厚養薄葬,引導簡化喪葬儀式、縮小喪葬規模。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦,推動形成文明節儉新風尚。
2.建立完善“一約四會”。將移風易俗納入村規民約,建立健全紅白理事會等。
(五)實施文明創建工程
1.開展文明家庭創建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創建評選活動,著力培育現代文明家庭。
2.開展文明村創建。深入實施“美麗鄉村文明創建”工程,著力落實上級的創建要求。
(六)實施文化引領工程
1.加強文化陣地建設。修建幸福家園一處,村內圖書室購置投影儀等配套設施。充分發揮好文化設施作用,讓農村文化平臺更好地服務于群眾。
2.加強民間文化隊伍建設。配備村文化專干,提高文化專干的業務素質和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動,讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣。
以上級關于脫貧攻堅和產業發展系列指示為指導,以“產業強村”為目標,依托“桃花茆”小米,大力推進農業標準化生產和產業化經營,鼓勵移民群眾積極參與產業經營發展。做大做強“旅游、特色種植、特色養殖”等產業,實現產業強村民富,為建設美麗富裕xx村奠定堅實基礎。
2019年,實現xx村以“旅游、特色種植、特色養殖”等產業升級發展,李鼎銘紀念館正式建成運營,“桃花茆”品牌小米穩步推進。到2020年農民人均可支配收入達到約5000元。
(一)特色種植產業發展規劃
結合本村產業發展現狀及思路,大力發展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底,雜糧種植面積5000畝,并建成桃花茆小米加工廠三間,新推500畝山地果樹地,建設80畝果園用水井五口,建設50噸果庫1座,果園配套架設高壓線1000米。特色種植產業可實現長期就業人數為300人左右。
(二)特色養殖產業發展規劃
到2020年,完成羊養殖1000只、豬存欄500頭,土雞養殖2萬只目標任務,新建養豬基地1處;養殖產業實現長期就業人數200人。
全面貫徹落實總書記“天藍、地綠、水美”指示精神,把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為xx村建設目標,堅持走可持續發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,努力使xx村的水更清,天更藍,地更綠,讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統籌推進xx村建設,全面提升基礎設施、人居環境、教育,醫療等公共服務功能,補齊發展短板,夯實全村發展基礎。
進一步改善農村環境面貌,推進美麗鄉村建設,著力加快基礎設施建設,徹底整治臟、亂、差現象,加強美化亮化工作,打造精品,努力建成環境優美、設施完善、生活富裕、鄉風文明的美麗xx。
(一)大力提升生態綠化水平
通村主干道路100%綠化,重點路段建有綠化;使生態環境條件得到顯著改善。
(二)著力完善基礎設施
完善道路、水、電、通信等基礎配套設施。加快建設污水排放管網改造,進一步改善生態環境;加強亮化,提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設。
主要實施:村內前溝邦畔2公里,生產道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛生廁所300余戶。
(三)積極推進環境保護工作
創建生態村,大力實施環境保護建設工程,落實河長制制度,對現有河槽進行整治,杜絕亂排亂放;堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。
主要實施:烏龍河河段河槽治理,集攤環境綜合整治。
(四)全面加強土地管理
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。
2.嚴厲打擊違法違規占用基本農田、耕地的行為。加強日常土地動態巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態。
2019年,全面完成“三變”改革,進一步釋放發展活力。
(一)基本完成農村改革相關資產資源的確權頒證工作
開展農村土地流轉、農村集體經營性資產的所有權和使用權等進行確權登記頒證。
(二)積極開展農村集體產權制度改革
按照制定方案、清產核資、配置股權、制定章程、完善制度、強化監管等工作程序,積極開展村集體產權制度改革。
(三)建立農村土地股份合作社
利用村內現有種養殖、加工合作社,讓農民以土地、勞務等形式入股,更多分享產業增值收益。
xx村是xx鄉村振興示范村,也是美麗鄉村示范鎮。位于米脂縣城東20公里處,是xx鎮政府所在地,集鎮貿易中心,全村總流域面積9.8平方公里。總人口404戶,1574人,主要以種植小雜糧,養殖豬、牛、羊,務工勞務輸出,集鎮貿易等經濟收入,是“一村一品”先進村,全縣退耕還林示范村。近幾年xx村加快了建設步伐,各項指標穩步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉村振興戰略,把xx村打造成為生態宜居、美麗鄉村和鄉村振興建設的示范點,特制定此規劃。
以黨的十九大精神為統領,不斷增強發展的動力和活力,深入貫徹落實上級關于鄉村振興的重要決策部署,全力推進脫貧攻堅,不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領,將xx村打造成鄉村振興示范品牌。
深入貫徹落實上級關于鄉村振興建設的奮斗目標,到2020年實現:經濟繁榮,著力推進產業發展,將xx村建設成為經濟發展的先行村;環境優美,完善基礎設施,加快城鎮美化亮化,實現公共服務配套完善,將xx村建設成為全縣鄉村振興建設先行村;人民富裕,社會保障、基本公共服務走在全縣前列,人民幸福感不斷增強,將xx村建設成為全縣宜居村;力爭半年左右使xx村的村容村貌有明顯改觀,全鎮農民人均純收入達到全鎮第一,3年內達到縣級前列。
(一)總體目標
大力實施脫貧攻堅戰略、生態建設戰略,加快經濟轉發展,增強人民群眾的獲得感和幸福感,深入推進綠色發展。
緊緊圍繞農民增收和生態宜居建設兩大目標,狠抓生態建設、產業強村等重點工作,讓xx村的群眾生活更加富裕,生態環境更加美好,社會建設更加和諧。
(二)具體要求
1.產業發展目標:注重各項產業融合發展,將“桃花茆”小米發展成全省知名的品牌,李鼎銘故居發展成為紅色旅游教育基地。
2.村建設目標:建設成為具有顯著的風貌特色,基礎設施和公共服務設施配套完善,環境優美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。
3.生態環境建設目標:以改善生活和發展環境,維護區域生態安全為目標。堅持走生活富裕,生態良好的文明發展道路,努力使xx村的水更清、天更藍、地更綠。
(一)推進脫貧攻堅
全村共有貧困戶x人,其中計劃兜底保障x戶,產業扶持x戶,就業創業x戶,易地扶貧搬遷x戶,危房改造x戶,健康扶持x戶,生態扶貧x戶,教育扶持x戶。現已脫貧x戶x人,2018年計劃脫貧x戶x人,同時摘掉貧困村帽子;到2020年實現整村全部脫貧,同步實現小康水平。
(二)推進生態宜居攻堅
以上級鄉村振興的一系列決策部署為指導,重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創建、文化引領五項工程,打造文明建設先行村,全面提升文化發展水平,積極發展富民產業,扎實推進文化繁榮發展。
通過一系列措施和活動,進一步促進移民群眾脫貧致富,思想觀念轉變,充分激發移民群眾的內生動力、脫貧信心和致富決心,打造生態宜居的示范村。實現村組織全面加強,道德素養大幅提升,平安建設不斷深化,家風村風民風持續好轉,文化生活不斷豐富。
(一)加強基層組織建設
1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習,并組織村干部走出去,把好的經驗帶回來。
2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求,強化基層黨組織在“鄉村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用,深入推進本村星級黨組織創建。
3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度,定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
4.積極發展壯大村集體經濟。創新發展壯大村集體經濟的實現形式,圍繞雜糧種植,豬、羊
鄉村振興三年規劃篇二
規劃,意思就是個人或組織制定的比較全面長遠的發展計劃,是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量,設計未來整套行動的方案。規劃是融合多要素、多人士看法的某一特定領域的發展愿景。提及規劃,部分政府部門的工作同志及學者都會視其為城鄉建設規劃。以下是小編整理的鄉村振興三年規劃集合4篇,歡迎閱讀與收藏。
7月27日至8月2日,參加了縣委組織部在浙江大學舉辦的抓黨建促鄉村振興黨務干部培訓班。杭州的炎熱抵擋不了大家學習的熱情,浙江的人文理念之先進、生態環境之優美、鄉村振興之實踐令我大開眼界,深受震憾。
對浙江精神、浙江經驗、浙江模式有了更深的理解和認識
浙江是中國革命紅船的起航地、改革開放的先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地。通過老師授課和現場觀摩,深刻認識到近年來浙江的發展變化,是把馬克思主義的基本原理同具體的實踐結合起來,把落實中央的要求和發揮主觀能動性、優勢結合起來、統一起來的生動體現。
一是解放思想,勇于創新。浙江省面對資源短缺制約、環境壓力、“成長的煩惱”,創造性提出了“八八戰略”重大決策部署,涉及到經濟、社會治理、文化、生態和黨的建設等方面,之后又根據形勢的發展、任務的變化,作出了平安浙江、文化大省、法治浙江、清廉浙江等一系列重大決策部署,浙江發生了翻天覆地變化,印證了新中國成立70年的偉大成就。
二是規劃藍圖,久久為功。16年來,浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,繪就生態之美、人文之美、和諧之美的富春山居圖,保持“一張藍圖繪到底,一任接著一任干,一年接著一年干”的定力。
三是依靠群眾,轉變服務。“楓橋經驗”“千村示范、萬村整治”工程經驗再次證明走群眾路線是做好一切工作的法寶,充分發揮群眾積極性、主動性和創造性。同時推行群眾和企業辦事“最多跑一次”,撬動各領域、各方面的改革,營造更優良的發展環境。
四是樹立導向,形成氛圍。“七一”前夕,浙江表彰了100位擔當作為好干部,樹立重實干、重實績的鮮明導向,營造干部敢干事、愿干事、能干成事的良好的干事創業氛圍,推廣干部擔當作為的“九種精神”。
對當前工作有了更清晰的思路和方向
通過學習,我受益匪淺。作為組織委員,怎樣抓黨建促鄉村振興,引發了我深入的思考。
堅持把黨建引領作為推動鄉村振興的根本保障。始終堅持黨建引領,進一步理清“振興什么”“誰來振興”“怎么振興”等關鍵問題。一是強化黨建引領振興的責任落實。把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,建立健全鄉、村兩級抓黨建引領鄉村振興的責任落實機制;建立健全鄉鎮黨委每月研究黨建引領鄉村振興、村黨組織書記定期交流等機制。二是突出村黨組織領導地位。強化農村黨組織領導核心地位,突出政治功能,毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導。全面推行“四位一體”村級治理機制,全面清查村干部涉黑涉惡違紀行為,把掃黑除惡與加強農村組織建設結合起來,為鄉村振興營造清朗環境。三是打造過硬農村帶頭人隊伍。通過拓寬選育渠道、加強教育培養、完善考核激勵、暢通晉升渠道、提高待遇保障等舉措,推進村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升。四是發揮黨員示范帶動作用。加強農村黨員教育管理,深化黨員冬春訓、黨員示范崗、無職黨員設崗定責、積分管理、民主評議等做法,通過黨員示范帶動,大力弘揚社會主義核心價值觀,培育農村鄉風文明,提升鄉村民主和諧水平。五是打造服務型黨組織。一方面,改變觀念,加強學習,提升服務的意識和能力;另一方面,著力服務群眾,了解村情民意,從抓好群眾要求最迫切的事情入手,打通服務群眾最后一公里。
堅持把人才振興作為鄉村振興的關鍵要素。人才是第一資源。實現鄉村振興,離不開人才的強力支撐,要充分調動農民群眾和各類人才參與鄉村振興的主動性和創造性。一是廣泛引進人才。一方面,要大力實施本土人才回歸工程,完善政策激勵機制,鼓勵返鄉農民工、回鄉大學生、退休人員、退役軍人以及其他人才返鄉進村創業;另一方面,積極招錄公務員、事業人員和鄉村振興專干,充實基層工作力量。要善于挖掘有一定技能、技術的“田秀才”“土專家”“種養殖能人”建立本土人才庫,發揮本土人才的作用。二是加大培訓力度。大力培育新型職業農民,采取線上與線下相結合的方式,為農民頒發執業、培訓證書,同時注重提升學歷。加強農村專業人才隊伍建設,培養扶持一批農民經紀人、鄉村工匠、文化能人、手工藝人。三是打造鄉村文化人才隊伍。大力發展文化產業,打造文化陣地,加強農村文藝骨干、民間藝人、專業人才等的扶持和培養,舉辦鄉村文化藝術節、文藝匯演等文藝活動鍛煉人才。四是組建“兩支工作隊”下鄉駐村幫扶。選派專業對口、經驗豐富的黨員干部,組建鄉村振興工作隊和科技人才服務隊,扎實開展駐村幫扶、科技幫扶。
堅持把產業興旺作為鄉村振興戰略的重中之重。產業興則農村興,產業旺則農村旺。綠色引領,促進一二三產業融合發展。一是全面推進現代農業+創新發展新業態。發展“現代農業+鄉村旅游”“現代農業+健康養生”“現代農業+電商”“現代農業+文化”等美麗經濟。二是發展新型服務業,盤活農村資源,拓展農民創業就業新途徑。推進鄉、村、供銷合作社組織體系建設,廣泛吸納農民和各類新型農業經營主體入社,積極參與生態養生、休閑觀光、鄉村旅游、美麗鄉村等新興服務業建設。深入推進“互聯網+農業”,繼續開展電子商務進農村綜合示范,全面推進信息進村入戶,依托“互聯網+”推動公共服務向農村延伸,強化電商企業與小農戶、家庭農場、農民合作社等產銷對接,鼓勵社會力量運用互聯網發展各種親農惠農新業態、新模式。
xx村是xx鄉村振興示范村,也是美麗鄉村示范鎮。位于米脂縣城東20公里處,是xx鎮政府所在地,集鎮貿易中心,全村總流域面積9.8平方公里。總人口404戶,1574人,主要以種植小雜糧,養殖豬、牛、羊,務工勞務輸出,集鎮貿易等經濟收入,是“一村一品”先進村,全縣退耕還林示范村。近幾年xx村加快了建設步伐,各項指標穩步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉村振興戰略,把xx村打造成為生態宜居、美麗鄉村和鄉村振興建設的示范點,特制定此規劃。
以黨的十九大精神為統領,不斷增強發展的動力和活力,深入貫徹落實上級關于鄉村振興的重要決策部署,全力推進脫貧攻堅,不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領,將xx村打造成鄉村振興示范品牌。
深入貫徹落實上級關于鄉村振興建設的奮斗目標,到2020年實現:經濟繁榮,著力推進產業發展,將xx村建設成為經濟發展的先行村;環境優美,完善基礎設施,加快城鎮美化亮化,實現公共服務配套完善,將xx村建設成為全縣鄉村振興建設先行村;人民富裕,社會保障、基本公共服務走在全縣前列,人民幸福感不斷增強,將xx村建設成為全縣宜居村;力爭半年左右使xx村的村容村貌有明顯改觀,全鎮農民人均純收入達到全鎮第一,3年內達到縣級前列。
(一)總體目標
大力實施脫貧攻堅戰略、生態建設戰略,加快經濟轉發展,增強人民群眾的獲得感和幸福感,深入推進綠色發展。
緊緊圍繞農民增收和生態宜居建設兩大目標,狠抓生態建設、產業強村等重點工作,讓xx村的群眾生活更加富裕,生態環境更加美好,社會建設更加和諧。
(二)具體要求
1.產業發展目標:注重各項產業融合發展,將“桃花茆”小米發展成全省知名的品牌,李鼎銘故居發展成為紅色旅游教育基地。
2.村建設目標:建設成為具有顯著的風貌特色,基礎設施和公共服務設施配套完善,環境優美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。
3.生態環境建設目標:以改善生活和發展環境,維護區域生態安全為目標。堅持走生活富裕,生態良好的文明發展道路,努力使xx村的水更清、天更藍、地更綠。
(一)推進脫貧攻堅
全村共有貧困戶x人,其中計劃兜底保障x戶,產業扶持x戶,就業創業x戶,易地扶貧搬遷x戶,危房改造x戶,健康扶持x戶,生態扶貧x戶,教育扶持x戶。現已脫貧x戶x人,2018年計劃脫貧x戶x人,同時摘掉貧困村帽子;到2020年實現整村全部脫貧,同步實現小康水平。
(二)推進生態宜居攻堅
以上級鄉村振興的一系列決策部署為指導,重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創建、文化引領五項工程,打造文明建設先行村,全面提升文化發展水平,積極發展富民產業,扎實推進文化繁榮發展。
通過一系列措施和活動,進一步促進移民群眾脫貧致富,思想觀念轉變,充分激發移民群眾的內生動力、脫貧信心和致富決心,打造生態宜居的示范村。實現村組織全面加強,道德素養大幅提升,平安建設不斷深化,家風村風民風持續好轉,文化生活不斷豐富。
(一)加強基層組織建設
1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習,并組織村干部走出去,把好的經驗帶回來。
2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求,強化基層黨組織在“鄉村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用,深入推進本村星級黨組織創建。
3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度,定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
4.積極發展壯大村集體經濟。創新發展壯大村集體經濟的實現形式,圍繞雜糧種植,豬、羊養殖產業,發展壯大村集體經濟。
(二)實施文明新風培育工程
1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到群眾的頭腦之中。
2.強化道德實踐養成。積極倡導鄉賢文化,建立健全村規民約,深入開展“道德模范評選”活動。
3.深化誠信建設活動。利用村內微信交流群平臺,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質。
(三)實施民主法治建設工程
1.強化法治宣傳教育。結合普法教育,在村集攤、廣場設立“法律宣傳欄”。
2.深化平安xx建設。創新和加強治理手段,注重對影響本村穩定各種問題收集研判,及時采取果斷措施進行整治化解。
(四)實施移風易俗工程
1.堅持“三個倡導”。倡導婚事新辦,反對大操大辦等不良風氣;倡導厚養薄葬,引導簡化喪葬儀式、縮小喪葬規模。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦,推動形成文明節儉新風尚。
2.建立完善“一約四會”。將移風易俗納入村規民約,建立健全紅白理事會等。
(五)實施文明創建工程
1.開展文明家庭創建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創建評選活動,著力培育現代文明家庭。
2.開展文明村創建。深入實施“美麗鄉村文明創建”工程,著力落實上級的創建要求。
(六)實施文化引領工程
1.加強文化陣地建設。修建幸福家園一處,村內圖書室購置投影儀等配套設施。充分發揮好文化設施作用,讓農村文化平臺更好地服務于群眾。
2.加強民間文化隊伍建設。配備村文化專干,提高文化專干的業務素質和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動,讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣。
以上級關于脫貧攻堅和產業發展系列指示為指導,以“產業強村”為目標,依托“桃花茆”小米,大力推進農業標準化生產和產業化經營,鼓勵移民群眾積極參與產業經營發展。做大做強“旅游、特色種植、特色養殖”等產業,實現產業強村民富,為建設美麗富裕xx村奠定堅實基礎。
2019年,實現xx村以“旅游、特色種植、特色養殖”等產業升級發展,李鼎銘紀念館正式建成運營,“桃花茆”品牌小米穩步推進。到2020年農民人均可支配收入達到約5000元。
(一)特色種植產業發展規劃
結合本村產業發展現狀及思路,大力發展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底,雜糧種植面積5000畝,并建成桃花茆小米加工廠三間,新推500畝山地果樹地,建設80畝果園用水井五口,建設50噸果庫1座,果園配套架設高壓線1000米。特色種植產業可實現長期就業人數為300人左右。
(二)特色養殖產業發展規劃
到2020年,完成羊養殖1000只、豬存欄500頭,土雞養殖2萬只目標任務,新建養豬基地1處;養殖產業實現長期就業人數200人。
全面貫徹落實總書記“天藍、地綠、水美”指示精神,把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為xx村建設目標,堅持走可持續發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,努力使xx村的水更清,天更藍,地更綠,讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統籌推進xx村建設,全面提升基礎設施、人居環境、教育,醫療等公共服務功能,補齊發展短板,夯實全村發展基礎。
進一步改善農村環境面貌,推進美麗鄉村建設,著力加快基礎設施建設,徹底整治臟、亂、差現象,加強美化亮化工作,打造精品,努力建成環境優美、設施完善、生活富裕、鄉風文明的美麗xx。
(一)大力提升生態綠化水平
通村主干道路100%綠化,重點路段建有綠化;使生態環境條件得到顯著改善。
(二)著力完善基礎設施
完善道路、水、電、通信等基礎配套設施。加快建設污水排放管網改造,進一步改善生態環境;加強亮化,提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設。
主要實施:村內前溝邦畔2公里,生產道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛生廁所300余戶。
(三)積極推進環境保護工作
創建生態村,大力實施環境保護建設工程,落實河長制制度,對現有河槽進行整治,杜絕亂排亂放;堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。
主要實施:烏龍河河段河槽治理,集攤環境綜合整治。
(四)全面加強土地管理
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。
2.嚴厲打擊違法違規占用基本農田、耕地的行為。加強日常土地動態巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態。
2019年,全面完成“三變”改革,進一步釋放發展活力。
(一)基本完成農村改革相關資產資源的確權頒證工作
開展農村土地流轉、農村集體經營性資產的所有權和使用權等進行確權登記頒證。
(二)積極開展農村集體產權制度改革
按照制定方案、清產核資、配置股權、制定章程、完善制度、強化監管等工作程序,積極開展村集體產權制度改革。
(三)建立農村土地股份合作社
利用村內現有種養殖、加工合作社,讓農民以土地、勞務等形式入股,更多分享產業增值收益。
鄉村振興三年規劃篇三
根據《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》和省市縣有關文件及《三源村2021-2022年鄉村振興規劃》要求,結合三源村人居環境特點的實際情況,制定三源村2021年度人居環境整治方案。
深入貫徹落實中央、省市縣鄉關于改善農村人居環境的決策部署,按照鄉村振興工作要求,實現農村人居環境明顯改善,村容村貌顯著提升,管護長效機制有效建立,村民環境與健康意識普遍增強,基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋,源口水庫一級水源保護達標,一戶一宅制度全面推行,村莊規劃有效實施,河長制、林長制、路長制全面實行。
具體目標如下:農村生活垃圾無害化處理率達到95%,畜禽糞污和人廁糞便資源化利用率達到90%以上,鄉村中心村的生活污水治理設施全覆蓋,污水處理率達到80%,衛生廁所改造80%達到500戶。村道兩邊1米內無雜草、無障礙物,14個自然村莊配備垃圾桶30個。
(一)準備階段(2021年3月1日—30日):實地調查,因地制宜,制定方案,立項報批,廣泛宣傳,全面發動,制造輿論,打好基礎。
(二)實施階段(2021年4月—10月):具體實施一下項目。
1、村莊臟亂差整治。農戶門前屋后實行三包:包清障、包整潔、包維持。公共場所由組統一組織整治。
2、道路腸梗阻治理。所有村道水泥路及兩邊各一米內保持干凈、平坦、暢通,無雜草藤蔓牽連,無泥石沙土堆積。
3、糞污隨便排治理。人畜糞便污水不能直接排入河流、山沖、水庫。必須經過人工處理,實行資源化利用。
4、垃圾集中化處理。所有村民產生的不能再利用的垃圾,必須堆放在村中集中存放的桶箱內,統一處理。
(一)全民行動,人人履責。每個村民門前的三包職責和任務必須無條件履行和完成。組里組織的義務派工任務,各組必須每月不少于1次。實行黨員帶頭義工,模范履行。
(二)立項實施,保質保量。對于大型的清障活動和工程項目,實行招標立項投資治理,項目化運作,商業化實施,公司化管理。
(三)監督檢查,落實責任。村兩委委員包干落實責任,對不履責到位的個人,要采取措施督促履責到位,對不履責的組,要對組長實行目標管理。實行公開評比,鼓勵和表揚優秀,批評和教育落后。
(四)加強領導,明確分工。村兩委委員分片負責,落實檢查督促職責。總支書伍賢文負總責,負責全村協調部署安排工作。大田片傅順春負責部署安排、檢查督促,各組組長配合。橫開河片楊林負責部署安排,各組組長配合。白俸羅元華負責部署安排、檢查督促,各組組長配合。駐村工作隊負責配合村完成各項任務,負責搜集整理總結推介典型,負責政策宣傳和落實,負責資料的搜集整理報送。
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鄉村振興三年規劃篇四
xx村是xx鄉村振興示范村,也是美麗鄉村示范鎮。位于米脂縣城東20公里處,是xx鎮政府所在地,集鎮貿易中心,全村總流域面積9.8平方公里。總人口404戶,1574人,主要以種植小雜糧,養殖豬、牛、羊,務工勞務輸出,集鎮貿易等經濟收入,是“一村一品”先進村,全縣退耕還林示范村。近幾年xx村加快了建設步伐,各項指標穩步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉村振興戰略,把xx村打造成為生態宜居、美麗鄉村和鄉村振興建設的示范點,特制定此規劃。
以黨的十九大精神為統領,不斷增強發展的動力和活力,深入貫徹落實上級關于鄉村振興的重要決策部署,全力推進脫貧攻堅,不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領,將xx村打造成鄉村振興示范品牌。
深入貫徹落實上級關于鄉村振興建設的奮斗目標,到2020年實現:經濟繁榮,著力推進產業發展,將xx村建設成為經濟發展的先行村;環境優美,完善基礎設施,加快城鎮美化亮化,實現公共服務配套完善,將xx村建設成為全縣鄉村振興建設先行村;人民富裕,社會保障、基本公共服務走在全縣前列,人民幸福感不斷增強,將xx村建設成為全縣宜居村;力爭半年左右使xx村的村容村貌有明顯改觀,全鎮農民人均純收入達到全鎮第一,3年內達到縣級前列。
(一)總體目標
大力實施脫貧攻堅戰略、生態建設戰略,加快經濟轉發展,增強人民群眾的獲得感和幸福感,深入推進綠色發展。
緊緊圍繞農民增收和生態宜居建設兩大目標,狠抓生態建設、產業強村等重點工作,讓xx村的群眾生活更加富裕,生態環境更加美好,社會建設更加和諧。
(二)具體要求
1.產業發展目標:注重各項產業融合發展,將“桃花茆”小米發展成全省知名的品牌,李鼎銘故居發展成為紅色旅游教育基地。
2.村建設目標:建設成為具有顯著的風貌特色,基礎設施和公共服務設施配套完善,環境優美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。
3.生態環境建設目標:以改善生活和發展環境,維護區域生態安全為目標。堅持走生活富裕,生態良好的文明發展道路,努力使xx村的水更清、天更藍、地更綠。
(一)推進脫貧攻堅
全村共有貧困戶x人,其中計劃兜底保障x戶,產業扶持x戶,就業創業x戶,易地扶貧搬遷x戶,危房改造x戶,健康扶持x戶,生態扶貧x戶,教育扶持x戶。現已脫貧x戶x人,2018年計劃脫貧x戶x人,同時摘掉貧困村帽子;到2020年實現整村全部脫貧,同步實現小康水平。
(二)推進生態宜居攻堅
以上級鄉村振興的一系列決策部署為指導,重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創建、文化引領五項工程,打造文明建設先行村,全面提升文化發展水平,積極發展富民產業,扎實推進文化繁榮發展。
通過一系列措施和活動,進一步促進移民群眾脫貧致富,思想觀念轉變,充分激發移民群眾的內生動力、脫貧信心和致富決心,打造生態宜居的示范村。實現村組織全面加強,道德素養大幅提升,平安建設不斷深化,家風村風民風持續好轉,文化生活不斷豐富。
(一)加強基層組織建設
1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習,并組織村干部走出去,把好的經驗帶回來。
2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求,強化基層黨組織在“鄉村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用,深入推進本村星級黨組織創建。
3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度,定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
4.積極發展壯大村集體經濟。創新發展壯大村集體經濟的實現形式,圍繞雜糧種植,豬、羊養殖產業,發展壯大村集體經濟。
(二)實施文明新風培育工程
1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到群眾的頭腦之中。
2.強化道德實踐養成。積極倡導鄉賢文化,建立健全村規民約,深入開展“道德模范評選”活動。
3.深化誠信建設活動。利用村內微信交流群平臺,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質。
(三)實施民主法治建設工程
1.強化法治宣傳教育。結合普法教育,在村集攤、廣場設立“法律宣傳欄”。
2.深化平安xx建設。創新和加強治理手段,注重對影響本村穩定各種問題收集研判,及時采取果斷措施進行整治化解。
(四)實施移風易俗工程
1.堅持“三個倡導”。倡導婚事新辦,反對大操大辦等不良風氣;倡導厚養薄葬,引導簡化喪葬儀式、縮小喪葬規模。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦,推動形成文明節儉新風尚。
2.建立完善“一約四會”。將移風易俗納入村規民約,建立健全紅白理事會等。
(五)實施文明創建工程
1.開展文明家庭創建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創建評選活動,著力培育現代文明家庭。
2.開展文明村創建。深入實施“美麗鄉村文明創建”工程,著力落實上級的創建要求。
(六)實施文化引領工程
1.加強文化陣地建設。修建幸福家園一處,村內圖書室購置投影儀等配套設施。充分發揮好文化設施作用,讓農村文化平臺更好地服務于群眾。
2.加強民間文化隊伍建設。配備村文化專干,提高文化專干的業務素質和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動,讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣。
以上級關于脫貧攻堅和產業發展系列指示為指導,以“產業強村”為目標,依托“桃花茆”小米,大力推進農業標準化生產和產業化經營,鼓勵移民群眾積極參與產業經營發展。做大做強“旅游、特色種植、特色養殖”等產業,實現產業強村民富,為建設美麗富裕xx村奠定堅實基礎。
2019年,實現xx村以“旅游、特色種植、特色養殖”等產業升級發展,李鼎銘紀念館正式建成運營,“桃花茆”品牌小米穩步推進。到2020年農民人均可支配收入達到約5000元。
(一)特色種植產業發展規劃
結合本村產業發展現狀及思路,大力發展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底,雜糧種植面積5000畝,并建成桃花茆小米加工廠三間,新推500畝山地果樹地,建設80畝果園用水井五口,建設50噸果庫1座,果園配套架設高壓線1000米。特色種植產業可實現長期就業人數為300人左右。
(二)特色養殖產業發展規劃
到2020年,完成羊養殖1000只、豬存欄500頭,土雞養殖2萬只目標任務,新建養豬基地1處;養殖產業實現長期就業人數200人。
全面貫徹落實總書記“天藍、地綠、水美”指示精神,把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為xx村建設目標,堅持走可持續發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,努力使xx村的水更清,天更藍,地更綠,讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統籌推進xx村建設,全面提升基礎設施、人居環境、教育,醫療等公共服務功能,補齊發展短板,夯實全村發展基礎。
進一步改善農村環境面貌,推進美麗鄉村建設,著力加快基礎設施建設,徹底整治臟、亂、差現象,加強美化亮化工作,打造精品,努力建成環境優美、設施完善、生活富裕、鄉風文明的美麗xx。
(一)大力提升生態綠化水平
通村主干道路100%綠化,重點路段建有綠化;使生態環境條件得到顯著改善。
(二)著力完善基礎設施
完善道路、水、電、通信等基礎配套設施。加快建設污水排放管網改造,進一步改善生態環境;加強亮化,提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設。
主要實施:村內前溝邦畔2公里,生產道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛生廁所300余戶。
(三)積極推進環境保護工作
創建生態村,大力實施環境保護建設工程,落實河長制制度,對現有河槽進行整治,杜絕亂排亂放;堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。
主要實施:烏龍河河段河槽治理,集攤環境綜合整治。
(四)全面加強土地管理
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。
2.嚴厲打擊違法違規占用基本農田、耕地的行為。加強日常土地動態巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態。
2019年,全面完成“三變”改革,進一步釋放發展活力。
(一)基本完成農村改革相關資產資源的確權頒證工作
開展農村土地流轉、農村集體經營性資產的所有權和使用權等進行確權登記頒證。
(二)積極開展農村集體產權制度改革
按照制定方案、清產核資、配置股權、制定章程、完善制度、強化監管等工作程序,積極開展村集體產權制度改革。
(三)建立農村土地股份合作社
利用村內現有種養殖、加工合作社,讓農民以土地、勞務等形式入股,更多分享產業增值收益。
鄉村振興三年規劃篇五
為進一步明確全區農村振興美麗鄉村建設的內容和目標,認真做好美麗鄉村建設村評估驗收工作,根據《城市農村振興美麗鄉村建設驗收管理辦法》和《城市農村振興美麗鄉村建設任務分解方案》的要求,制定本方案。
該方案的目標是全區所有村莊和69個行政村莊。
根據創作效果、示范引領等各種效果,將村莊創作目標分為五個等級。
(1)美麗鄉村精品示范村:原則上,精品示范村數量不得超過創建村總數的30%,采用最終淘汰制度。創建村超額完成省級實施農村振興戰略先進縣(市、區)、先進鄉鎮、示范村分類區評價標準示范村指標要求,村具有可學性、可見性、可復制、綜合示范領導區域地位,在農村振興領導示范項目、模范實踐、獨特模式創造工作內容。全面完成市農村生活環境改善四革命行動計劃、區農村生活環境改善行動實施計劃等相關計劃實施要求,村建設是完成污水革命、廁所革命、垃圾革命、彩鋼棚改造、村干凈整潔、村外觀美麗協調;二是消除建筑、雜物、垃圾、污水現象,村有序。
(2)美麗鄉村精品村:創建村符合省實施農村振興戰略先進縣(市、區)、先進鄉鎮、示范村分類區評價標準的指標要求,產業發展初步形成,突出當地風俗文明,農村治理有效可行,農村建設美觀合適。全面完成市農村生活環境改善四革命行動計劃、區農村生活環境改善行動實施計劃等相關計劃實施要求,完成污水革命、廁所革命、垃圾革命、彩鋼棚改造,村干凈整潔,村外觀美觀協調;二是消除建筑、雜物、垃圾、污水現象,村有序。
(三)美好鄉村整潔村:創建村全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序,村莊產業有一定發展思路。
(四)美好鄉村清潔村:創建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊有序。
(五)美好鄉村經營示范村:“美好鄉村”精品示范村創建成功的村莊為進一步提升示范引領效應,將“美好成果”源源不斷的轉化為“美好經濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經濟為村強,提升村莊人居環境為景美,形成村莊健康持續發展為人和,可以申請申報創建“美好鄉村”經營示范村。
申報“美好鄉村”創建的行政村應具備以下基本條件:
(一)村莊已編制完成村莊規劃、創建策劃、環境提升專項設計。
(二)村級組織廉潔務實,村級班子創造力、凝聚力和戰斗力強,群眾參與創建的積極性高。
(三)美麗鄉村經營工作思路明晰,農村一二三產融合發展潛力大,經營有基礎,村莊發展規劃科學先進。
2020年度擬評選27個“美好鄉村”,其中經營示范村3個,精品示范村4個,精品村5個,整潔村5個,清潔村10個。
參見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》
(一)宣傳動員(2020年2月—2020年4月)。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區振興辦根據當年鄉村振興重點工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(街道)向區振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關資料,區振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審,初步確定創建對象。
(二)創建推進(2020年5月1日—2020年12月31日)。區鄉村振興領導小組確定創建對象,各鎮(街道)對照創建目標精心組織、積極推進創建工作。
(三)考核驗收(2021年1月1日—2021年1月31日)。區級相關部門對確定的創建對象開展考核驗收,形成考核驗收結果,報區鄉村振興領導小組審定。
(四)資金撥付(按進度)。分階段撥付創建獎勵資金(詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》)
(一)加強組織領導。成立2020年度區鄉村振興“美好鄉村”創建工作領導小組,區政府副區長袁敏為領導小組組長,區級相關部門為成員(詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》(德市旌委辦〔2020〕24號)相關責任部門)。
領導小組辦公室設在區振興辦,負責統籌協調各鎮(街道)和區級相關部門開展創建工作;各鎮、街道成立相應創建工作領導小組,負責具體創建工作。
(二)廣泛宣傳動員。創建工作要堅持面向群眾,積極引導廣大干部職工參與進來,通過多種媒體渠道積極宣傳,形成創先爭優的良好氛圍。
(三)全力推進工作。各鎮(街道)和區級相關部門要充分認識“美好鄉村”創建工作的重要性,把這項工作作為深入推進我區鄉村振興戰略實施、進一步促進農業農村現代化,服務全區經濟社會高質量發展的重要舉措,切實做好各項工作。
鄉村振興三年規劃篇六
村位于xx市xx區xx鎮北端,距鎮中心約2.5公里,北鄰xx村,南鄰xx村,東至xx河,西鄰xx村,面積約2.5平方公里,轄11個村民組,863戶,總人口2633人,勞動力以外出打工為主要收入,村集體經濟收入2020年達到23.47萬元。村內現有小學1所,村級衛生室1個,文化廣場2處。村屬于平原地形、灣畈區,可耕地面積2137畝,農作物以小麥和玉米為主,養殖業以山羊、土雞、麻鴨和土豬為主,村內共有養殖、種植專業合作社7家。土地流轉面積1720畝,特色產業蔬菜種植面積約500畝,相應配套設施基本完善,已初具規模。轄區砂石資源豐富,安全飲水覆蓋全村,新建水泥路約7.5公里,且全部亮化,有線電視、自來水入戶率100%,農村合作醫療參保率100%。
以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話為指導,不斷增強村發展的動力和活力,深入貫徹落實上級關于鄉村振興的重要決策部署,鞏固脫貧攻堅成果,從“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五個方面入手,全力推進,將董灘村打造成鄉村振興示范村。
(一)總體目標
利用三年時間,集中力量強化基礎,帶動村民共同發展,全力鞏固脫貧攻堅成果,努力提高集體經濟收入,逐步提升全村綜合實力,把村建設成為集體、村民共同富裕,物質、文化共同發展,自然、人文共同和諧的社會主義新農村。
(二)工作任務
1.圍繞“產業興旺、生活富裕”目標,加快經濟發展。開拓致富渠道,為村集體經濟發展注入活力,一是加大對現有農民專業合作社的管理和扶持力度,提升村集體和農民收入。二是充分利用和把握好我村的發展優勢和優惠政策,加大項目引進力度,促進村集體經濟持續發展,提高經濟收入;三是發展電子商務,線上線下營銷我村的農特產品,扶持培育農產品電商綜合服務平臺。同時村里組織失地農民進場、進企,在家門口就業。
2.科學規劃,合理布局,美化村容村貌。大力開展環境綠化美化工作,本著“見空就栽樹,露地就栽花”的原則,進行村綠化、美化;污水排放、垃圾處理有固定場所;主要路段兩旁的圍墻進行粉刷,實現路面平整、路溝硬化、林臺綠化、圍墻美化、街道亮化,達到街路整潔、房屋有致、綠樹成蔭、花草鮮艷、草坪如茵、衛生達標、環境優美、生活舒適的目標。
我村未來三年將改廁全到位,填埋廢溝塘,改善村民居住環境。全村11個組,硬質化道路鋪到農家大院,構筑農民大舞臺,未來三年,在農家庭院前后種植花草樹木,做到春有花,夏有蔭,秋有果,冬有青。
3.加強組織建設及精神文明建設。建設一支以村兩委班子為核心,堅強有力的村級組織,培育一批有較高素質、充滿生機活力的后備干部隊伍,實行村務公開,民主管理,村民滿意率達90%以上;文化廣場、小學、村醫療室等公益設施完善率達100%,農村合作醫療參與率達100%,初步實現老有所養,幼有所教,病有所醫。
4.加大投資力度,加快公共服務設施建設。完善公共服務體系,加強農村信息平臺建設。建立電視、電話、電腦“三電合一”的農村農業信息服務平臺,落實好優撫對象“五保戶”,特困人口救助、殘疾人福利等社會保障措施,使100%的村民參加農村新型合作醫療,突出增強貧困戶的自我發展能力,加強智力扶持,技術扶持,生產扶持,力爭使全村的特困戶盡快實現脫貧致富。大力發展社會事業,全面推進信息技術教育,完善衛生服務體系,規范建設村衛生室、提高服務水平,充分利用文化大院廣泛深入地開展各項群眾性文體活動,創建特色文化村。
1.發展種植養殖生態農業,建設生態農業為主的支柱產業,實現經濟又快又好的發展,大力調整農業產業結構,進一步優化種植業結構,大力發展優質小麥、蔬菜等特色種植,到2024年在結構調整上力求實現新的突破。
2.加強基礎設施建設和村容村貌整治,針對臟、亂、差現象,對硬化路及兩側亂堆亂放,亂占、亂圈、亂建等問題采取有力措施進行全面治理,建立垃圾集中堆放點,推廣生活垃圾的分類投放,對垃圾定時清運,建立垃圾排水排污設施,重點解決垃圾亂堆亂放,污染環境的問題逐步改變群眾生活觀念,改變往日的生活習性,推進農民生活用能的清潔化和節約化。
3.完善公共服務體系,加強農村信息平臺建設。建立電視、電話、電腦“三電合一”的農村農業信息服務平臺,落實好優撫對象“五保戶”,特困人口救助、殘疾人福利等社會保障措施,使100%的村民參加農村新型合作醫療,突出增強貧困戶的自我發展能力,加強智力扶持,技術扶持,生產扶持,力爭使全村的特困戶盡快實現脫貧致富。
4.大力發展社會事業,全面推進信息技術教育,完善衛生服務體系,規范建設村衛生室、提高服務水平,充分利用文化廣場廣泛深入地開展各項群眾性文體活動,創建特色文化村。
5.深入開展移風易俗,營造良好的社會風氣,通過開展各種形式的道德實踐活動,引導群眾移風易俗,摒棄陋習,培育科學、健康、文明的生活方式,組織開展各種有益的群眾性文體活動,對村里婚喪嫁娶實行勤儉辦事,堅決取締大操大辦等陳規陋習,營造與社會主義新農村建設相適應的社會精神風貌。6.聘請農業專家學者,舉辦種植養殖培訓班,每年不少于1次,參加人員不少20人。
7.加強組織建設,完善管理制度。加強以村黨支部為核心的村兩委班子建設,開展創建社會主義新農村標準黨支部活動,提高黨員干部隊伍素質,增強黨支部的凝聚力、感召力和戰斗力。健全和完善各種管理制度,全面落實村級財務公開制度,實行“一事一議”制度。
本規劃分步實施,穩步推進,力爭一年有起色,二年見成效,三年上臺階。
2021年:
初步完成擬定項目的申報、立項。
開展村容村貌整治工作和綠化工作,初步改善村容村貌。
2022年:
建立健全村民自治管理體系,使村民自我教育、自我管理、自我服務,真正達到村民自治。
2023-2024年:
大力推進農田基礎設施建設,完善排灌設施,水、地、路、電綜合治理,達到穩產高產,旱澇保收。
優化產業結構,優質蔬菜面積穩定在800畝左右。
1.搞好組織發動,營造良好氛圍
切實在思想發動、組織動員上下功夫,采取有效措施,通過深入細致的思想工作,積極引導群眾正確認識鄉村振興與自身利益的關系,最大限度地調動農民的積極性、主動性和創造性。
2.尊重農民意愿,解決實際問題
充分發揮農民群眾在鄉村振興中的主體作用,對涉及農民切身利益的事項,采取“一事一議”等方式,引入專家論證等多種科學決策方式,實現決策的科學化、民主化。把村民當前最關心、最急迫的事項作為近兩年的建設重點,通過建設成效的展示,進一步激發村民的積極性。
3.拓寬投資渠道,增加資金投入
充分調動農民群眾的積極性,使農民成為投入主體、受益主體和建設主體,充分調動各種社會資源,特別是要引導民營資本參與鄉村振興,爭取上級的扶持,根據項目的不同類別、性質和特點,廣泛吸收各方資金投入,形成合力。
1.2021年主要工作任務
2.2022年主要工作任務
在保證2021年實施方案按時完成的基礎上,計劃在2022年把路面翻建大約600米;大力發展農村勞動力外出務工,加強對農民的培訓,開展農技等農民培訓課程,培養新型農民,科學種植,科學養殖,增加村民收入;到2022年底,繼續鞏固環境整治效果,大力開展改水、改廁工作,加大力度改善人居環境;村民人人學法,誠信守法,團結友善,遵守村規民約,創造一個良好的社會治安環境。
3.2023-2024年主要工作任務
在2022年計劃基本完成的基礎上,2023-2024年集中力量建成衛生服務中心、文化活動中心、網絡服務中心;通過土地流轉等方式,創建村辦企業,壯大集體經濟,帶領群眾共同致富,實現村集體收入60萬元,農民人均收入達2.2萬元。
從2021年6月起,我們將利用三年時間,集中力量重點建設,強化基礎,完善功能,改變環境,把生活區、服務區、公共設施區、生活垃圾區、花圃、草地、綠化帶等展現在村民面前,帶動村民共同發展,把董灘村建設成為集體、村民共同富裕,物質、文化生活共同發展的社會主義新農村。
鄉村振興三年規劃篇七
**村是**鄉村振興示范村,也是美麗鄉村示范鎮。位于米脂縣城東20公里處,是**鎮政府所在地,集鎮貿易中心,全村總流域面積9.8平方公里。總人口404戶,1574人,主要以種植小雜糧,養殖豬、牛、羊,務工勞務輸出,集鎮貿易等經濟收入,是“一村一品”先進村,全縣退耕還林示范村。近幾年**村加快了建設步伐,各項指標穩步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉村振興戰略,把**村打造成為生態宜居、美麗鄉村和鄉村振興建設的示范點,特制定此規劃。
以黨的十九大精神為統領,不斷增強發展的動力和活力,深入貫徹落實上級關于鄉村振興的重要決策部署,全力推進脫貧攻堅,不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領,將**村打造成鄉村振興示范品牌。
深入貫徹落實上級關于鄉村振興建設的奮斗目標,到2020年實現:經濟繁榮,著力推進產業發展,將**村建設成為經濟發展的先行村;環境優美,完善基礎設施,加快城鎮美化亮化,實現公共服務配套完善,將**村建設成為全縣鄉村振興建設先行村;人民富裕,社會保障、基本公共服務走在全縣前列,人民幸福感不斷增強,將**村建設成為全縣宜居村;力爭半年左右使**村的村容村貌有明顯改觀,全鎮農民人均純收入達到全鎮第一,3年內達到縣級前列。
(一)總體目標
大力實施脫貧攻堅戰略、生態建設戰略,加快經濟轉發展,增強人民群眾的獲得感和幸福感,深入推進綠色發展。
緊緊圍繞農民增收和生態宜居建設兩大目標,狠抓生態建設、產業強村等重點工作,讓**村的群眾生活更加富裕,生態環境更加美好,社會建設更加和諧。
(二)具體要求
1.產業發展目標:注重各項產業融合發展,將“桃花茆”小米發展成全省知名的品牌,李鼎銘故居發展成為紅色旅游教育基地。
2.村建設目標:建設成為具有顯著的風貌特色,基礎設施和公共服務設施配套完善,環境優美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。
3.生態環境建設目標:以改善生活和發展環境,維護區域生態安全為目標。堅持走生活富裕,生態良好的文明發展道路,努力使**村的水更清、天更藍、地更綠。
(一)推進脫貧攻堅
全村共有貧困戶x人,其中計劃兜底保障x戶,產業扶持x戶,就業創業x戶,易地扶貧搬遷x戶,危房改造x戶,健康扶持x戶,生態扶貧x戶,教育扶持x戶。現已脫貧x戶x人,2018年計劃脫貧x戶x人,同時摘掉貧困村帽子;到2020年實現整村全部脫貧,同步實現小康水平。
(二)推進生態宜居攻堅
以上級鄉村振興的一系列決策部署為指導,重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創建、文化引領五項工程,打造文明建設先行村,全面提升文化發展水平,積極發展富民產業,扎實推進文化繁榮發展。
通過一系列措施和活動,進一步促進移民群眾脫貧致富,思想觀念轉變,充分激發移民群眾的內生動力、脫貧信心和致富決心,打造生態宜居的示范村。實現村組織全面加強,道德素養大幅提升,平安建設不斷深化,家風村風民風持續好轉,文化生活不斷豐富。
(一)加強基層組織建設
1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習,并組織村干部走出去,把好的經驗帶回來。
2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求,強化基層黨組織在“鄉村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用,深入推進本村星級黨組織創建。
3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度,定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
4.積極發展壯大村集體經濟。創新發展壯大村集體經濟的實現形式,圍繞雜糧種植,豬、羊養殖產業,發展壯大村集體經濟。
(二)實施文明新風培育工程
1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到群眾的頭腦之中。
2.強化道德實踐養成。積極倡導鄉賢文化,建立健全村規民約,深入開展“道德模范評選”活動。
3.深化誠信建設活動。利用村內微信交流群平臺,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質。
(三)實施民主法治建設工程
1.強化法治宣傳教育。結合普法教育,在村集攤、廣場設立“法律宣傳欄”。
2.深化平安**建設。創新和加強治理手段,注重對影響本村穩定各種問題收集研判,及時采取果斷措施進行整治化解。
(四)實施移風易俗工程
1.堅持“三個倡導”。倡導婚事新辦,反對大操大辦等不良風氣;倡導厚養薄葬,引導簡化喪葬儀式、縮小喪葬規模。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦,推動形成文明節儉新風尚。
2.建立完善“一約四會”。將移風易俗納入村規民約,建立健全紅白理事會等。
(五)實施文明創建工程
1.開展文明家庭創建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創建評選活動,著力培育現代文明家庭。
2.開展文明村創建。深入實施“美麗鄉村文明創建”工程,著力落實上級的創建要求。
(六)實施文化引領工程
1.加強文化陣地建設。修建幸福家園一處,村內圖書室購置投影儀等配套設施。充分發揮好文化設施作用,讓農村文化平臺更好地服務于群眾。
2.加強民間文化隊伍建設。配備村文化專干,提高文化專干的業務素質和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動,讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣。
以上級關于脫貧攻堅和產業發展系列指示為指導,以“產業強村”為目標,依托“桃花茆”小米,大力推進農業標準化生產和產業化經營,鼓勵移民群眾積極參與產業經營發展。做大做強“旅游、特色種植、特色養殖”等產業,實現產業強村民富,為建設美麗富裕**村奠定堅實基礎。
2019年,實現**村以“旅游、特色種植、特色養殖”等產業升級發展,李鼎銘紀念館正式建成運營,“桃花茆”品牌小米穩步推進。到2020年農民人均可支配收入達到約5000元。
(一)特色種植產業發展規劃
結合本村產業發展現狀及思路,大力發展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底,雜糧種植面積5000畝,并建成桃花茆小米加工廠三間,新推500畝山地果樹地,建設80畝果園用水井五口,建設50噸果庫1座,果園配套架設高壓線1000米。特色種植產業可實現長期就業人數為300人左右。
(二)特色養殖產業發展規劃
到2020年,完成羊養殖1000只、豬存欄500頭,土雞養殖2萬只目標任務,新建養豬基地1處;養殖產業實現長期就業人數200人。
全面貫徹落實總書記“天藍、地綠、水美”指示精神,把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為**村建設目標,堅持走可持續發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,努力使**村的水更清,天更藍,地更綠,讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統籌推進**村建設,全面提升基礎設施、人居環境、教育,醫療等公共服務功能,補齊發展短板,夯實全村發展基礎。
進一步改善農村環境面貌,推進美麗鄉村建設,著力加快基礎設施建設,徹底整治臟、亂、差現象,加強美化亮化工作,打造精品,努力建成環境優美、設施完善、生活富裕、鄉風文明的美麗**。
(一)大力提升生態綠化水平
通村主干道路100%綠化,重點路段建有綠化;使生態環境條件得到顯著改善。
(二)著力完善基礎設施
完善道路、水、電、通信等基礎配套設施。加快建設污水排放管網改造,進一步改善生態環境;加強亮化,提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設。
主要實施:村內前溝邦畔2公里,生產道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛生廁所300余戶。
(三)積極推進環境保護工作
創建生態村,大力實施環境保護建設工程,落實河長制制度,對現有河槽進行整治,杜絕亂排亂放;堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。
主要實施:烏龍河河段河槽治理,集攤環境綜合整治。
(四)全面加強土地管理
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。
2.嚴厲打擊違法違規占用基本農田、耕地的行為。加強日常土地動態巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態。
2019年,全面完成“三變”改革,進一步釋放發展活力。
(一)基本完成農村改革相關資產資源的確權頒證工作
開展農村土地流轉、農村集體經營性資產的所有權和使用權等進行確權登記頒證。
(二)積極開展農村集體產權制度改革
按照制定方案、清產核資、配置股權、制定章程、完善制度、強化監管等工作程序,積極開展村集體產權制度改革。
(三)建立農村土地股份合作社
利用村內現有種養殖、加工合作社,讓農民以土地、勞務等形式入股,更多分享產業增值收益。
鄉村振興三年規劃篇八
**村是**鄉村振興示范村,也是美麗鄉村示范鎮。位于米脂縣城東20公里處,是**鎮政府所在地,集鎮貿易中心,全村總流域面積9.8平方公里。總人口404戶,1574人,主要以種植小雜糧,養殖豬、牛、羊,務工勞務輸出,集鎮貿易等經濟收入,是“一村一品”先進村,全縣退耕還林示范村。近幾年**村加快了建設步伐,各項指標穩步提高。為深入學習貫徹落實十九大精神及鄉村振興戰略,把**村打造成為生態宜居、美麗鄉村和鄉村振興建設的示范點,特制定此規劃。
以黨的十九大精神為統領,不斷增強發展的動力和活力,深入貫徹落實上級關于鄉村振興的重要決策部署,全力推進脫貧攻堅,不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領,將**村打造成鄉村振興示范品牌。
深入貫徹落實上級關于鄉村振興建設的奮斗目標,到2020年實現:經濟繁榮,著力推進產業發展,將**村建設成為經濟發展的先行村;環境優美,完善基礎設施,加快城鎮美化亮化,實現公共服務配套完善,將**村建設成為全縣鄉村振興建設先行村;人民富裕,社會保障、基本公共服務走在全縣前列,人民幸福感不斷增強,將**村建設成為全縣宜居村;力爭半年左右使**村的村容村貌有明顯改觀,全鎮農民人均純收入達到全鎮第一,3年內達到縣級前列。
(一)總體目標
大力實施脫貧攻堅戰略、生態建設戰略,加快經濟轉發展,增強人民群眾的獲得感和幸福感,深入推進綠色發展。
緊緊圍繞農民增收和生態宜居建設兩大目標,狠抓生態建設、產業強村等重點工作,讓**村的群眾生活更加富裕,生態環境更加美好,社會建設更加和諧。
(二)具體要求
1.產業發展目標:注重各項產業融合發展,將“桃花茆”小米發展成全省知名的品牌,李鼎銘故居發展成為紅色旅游教育基地。
2.村建設目標:建設成為具有顯著的風貌特色,基礎設施和公共服務設施配套完善,環境優美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。
3.生態環境建設目標:以改善生活和發展環境,維護區域生態安全為目標。堅持走生活富裕,生態良好的文明發展道路,努力使**村的水更清、天更藍、地更綠。
(一)推進脫貧攻堅
全村共有貧困戶x人,其中計劃兜底保障x戶,產業扶持x戶,就業創業x戶,易地扶貧搬遷x戶,危房改造x戶,健康扶持x戶,生態扶貧x戶,教育扶持x戶。現已脫貧x戶x人,2018年計劃脫貧x戶x人,同時摘掉貧困村帽子;到2020年實現整村全部脫貧,同步實現小康水平。
(二)推進生態宜居攻堅
以上級鄉村振興的一系列決策部署為指導,重點實施組織建設、文明新風培育、移風易俗、文明創建、文化引領五項工程,打造文明建設先行村,全面提升文化發展水平,積極發展富民產業,扎實推進文化繁榮發展。
通過一系列措施和活動,進一步促進移民群眾脫貧致富,思想觀念轉變,充分激發移民群眾的內生動力、脫貧信心和致富決心,打造生態宜居的示范村。實現村組織全面加強,道德素養大幅提升,平安建設不斷深化,家風村風民風持續好轉,文化生活不斷豐富。
(一)加強基層組織建設
1.加強村干部隊伍建設。加強村干部理論學習,并組織村干部走出去,把好的經驗帶回來。
2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求,強化基層黨組織在“鄉村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用,深入推進本村星級黨組織創建。
3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度,定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
4.積極發展壯大村集體經濟。創新發展壯大村集體經濟的實現形式,圍繞雜糧種植,豬、羊養殖產業,發展壯大村集體經濟。
(二)實施文明新風培育工程
1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到群眾的頭腦之中。
2.強化道德實踐養成。積極倡導鄉賢文化,建立健全村規民約,深入開展“道德模范評選”活動。
3.深化誠信建設活動。利用村內微信交流群平臺,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質。
(三)實施民主法治建設工程
1.強化法治宣傳教育。結合普法教育,在村集攤、廣場設立“法律宣傳欄”。
2.深化平安**建設。創新和加強治理手段,注重對影響本村穩定各種問題收集研判,及時采取果斷措施進行整治化解。
(四)實施移風易俗工程
1.堅持“三個倡導”。倡導婚事新辦,反對大操大辦等不良風氣;倡導厚養薄葬,引導簡化喪葬儀式、縮小喪葬規模。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦,推動形成文明節儉新風尚。
2.建立完善“一約四會”。將移風易俗納入村規民約,建立健全紅白理事會等。
(五)實施文明創建工程
1.開展文明家庭創建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創建評選活動,著力培育現代文明家庭。
2.開展文明村創建。深入實施“美麗鄉村文明創建”工程,著力落實上級的創建要求。
(六)實施文化引領工程
1.加強文化陣地建設。修建幸福家園一處,村內圖書室購置投影儀等配套設施。充分發揮好文化設施作用,讓農村文化平臺更好地服務于群眾。
2.加強民間文化隊伍建設。配備村文化專干,提高文化專干的業務素質和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動,讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣。
以上級關于脫貧攻堅和產業發展系列指示為指導,以“產業強村”為目標,依托“桃花茆”小米,大力推進農業標準化生產和產業化經營,鼓勵移民群眾積極參與產業經營發展。做大做強“旅游、特色種植、特色養殖”等產業,實現產業強村民富,為建設美麗富裕**村奠定堅實基礎。
2019年,實現**村以“旅游、特色種植、特色養殖”等產業升級發展,李鼎銘紀念館正式建成運營,“桃花茆”品牌小米穩步推進。到2020年農民人均可支配收入達到約5000元。
(一)特色種植產業發展規劃
結合本村產業發展現狀及思路,大力發展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底,雜糧種植面積5000畝,并建成桃花茆小米加工廠三間,新推500畝山地果樹地,建設80畝果園用水井五口,建設50噸果庫1座,果園配套架設高壓線1000米。特色種植產業可實現長期就業人數為300人左右。
(二)特色養殖產業發展規劃
到2020年,完成羊養殖1000只、豬存欄500頭,土雞養殖2萬只目標任務,新建養豬基地1處;養殖產業實現長期就業人數200人。
全面貫徹落實總書記“天藍、地綠、水美”指示精神,把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為**村建設目標,堅持走可持續發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,努力使**村的水更清,天更藍,地更綠,讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統籌推進**村建設,全面提升基礎設施、人居環境、教育,醫療等公共服務功能,補齊發展短板,夯實全村發展基礎。
進一步改善農村環境面貌,推進美麗鄉村建設,著力加快基礎設施建設,徹底整治臟、亂、差現象,加強美化亮化工作,打造精品,努力建成環境優美、設施完善、生活富裕、鄉風文明的美麗**。
(一)大力提升生態綠化水平
通村主干道路100%綠化,重點路段建有綠化;使生態環境條件得到顯著改善。
(二)著力完善基礎設施
完善道路、水、電、通信等基礎配套設施。加快建設污水排放管網改造,進一步改善生態環境;加強亮化,提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設。
主要實施:村內前溝邦畔2公里,生產道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛生廁所300余戶。
(三)積極推進環境保護工作
創建生態村,大力實施環境保護建設工程,落實河長制制度,對現有河槽進行整治,杜絕亂排亂放;堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。
主要實施:烏龍河河段河槽治理,集攤環境綜合整治。
(四)全面加強土地管理
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。
2.嚴厲打擊違法違規占用基本農田、耕地的行為。加強日常土地動態巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態。
2019年,全面完成“三變”改革,進一步釋放發展活力。
(一)基本完成農村改革相關資產資源的確權頒證工作
開展農村土地流轉、農村集體經營性資產的所有權和使用權等進行確權登記頒證。
(二)積極開展農村集體產權制度改革
按照制定方案、清產核資、配置股權、制定章程、完善制度、強化監管等工作程序,積極開展村集體產權制度改革。
(三)建立農村土地股份合作社
利用村內現有種養殖、加工合作社,讓農民以土地、勞務等形式入股,更多分享產業增值收益。