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在公路工作會議上的講話內容篇一
同志們:
全省高速公路工作會議的主要任務是:以科學發展觀為指導,貫徹落實全省交通運輸工作會議精神,總結201x年工作,分析形勢,安排201x年工作,動員全省高速公路廣大干部職工搶抓機遇、奮力拼搏,努力實現我省高速公路事業新發展。
下面,我講三個方面的問題。
一、201x年工作回顧
201x年,在交通運輸廳黨組的正確領導下,全省高速公路廣大干部職工以科學發展觀為指導,認真貫徹落實省委、省政府“保增長、保民生、保穩定、保態勢”的戰略部署,搶抓機遇、克難攻堅,決戰二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿完成了年度各項工作任務。
(一)超額完成年度投資任務
為認真貫徹落實省委、省政府的投資拉動決策,年初,省廳主動分憂、自我加壓,將高速公路投資計劃由79億元調增至148億元,凈增69億元。調整后的計劃是:續建項目8個,總里程549公里(含改擴建項目339公里),年投資計劃增至65.5億元;計劃新開工投資計劃增至82.5億元。
面對高速公路新增投資量大,建設任務十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊督導,確保進度、質量、安全、廉政同步推進。特別是針對新開工項目受前期工作手續多、周期長、協調任務重等因素的制約,進度不理想的狀況,積極向省領導匯報,爭取多方支持。10月22日,張大衛副省長帶領省直有關部門主要負責同志,在我廳召開了現場辦公會,查找原因,專題研究,制定對策。為落實好省領導指示精神,廳黨組及時召開動員會,科學調整投資計劃,調動一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強化責任,科學組織,壓茬作業,加強督導,整體推進,通過簽訂目標責任書、細化分解目標任務、實施進度日報和周報制度等措施,積極協調地方政府和相關單位,加快新開工項目報批、招投標、土地勘界等工作,全力推進項目建設。
截至201x年底,全省高速公路建設完成投資149.59億元,為年計劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標;新開工17個項目,全省高速公路在建項目達到26個,在建里程達到1745公里(其中改擴建里程1003公里);新增高速公路通車里程19公里,全省通車總里程達到4860公里,繼續保持全國第一。
(二)安全生產再創佳績
各單位始終堅持把安全生產作為工作的重中之重,全面落實安全生產目標責任制,不斷完善安全生產監督網絡。一是加大了安全生產經費投入,落實安全生產責任制,層層簽訂了安全生產目標責任書,確保了各項制度的落實。二是加強安全生產專項檢查工作,重點檢查了高墩大跨橋梁作業和保通任務重的改擴建項目,保證了重點部位的安全。三是嚴格落實橋梁養護工程師制度。全年分兩期對490余名橋梁養護從業人員進行了集中培訓,頒發了橋梁養護工程師上崗證書,提高了橋梁養護技術水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項目8個,在建橋梁307座;排查高速公路運營管理單位50個,運營橋梁5332座;沒有發現危橋。全省高速公路安全生產自201x年以來,連續三年保持安全生產“零事故”,創全省交通基礎設施建設安全生產歷史新紀錄,受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚:“工作認真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運輸部質監總站專門發來賀電,對我省交通基礎設施建設取得的佳績表示祝賀,為全國交通運輸建設安全管理工作樹立了榜樣。
(三)創建優質工程活動成效顯著
我們把創建優質工程貫穿建設過程的始終,推廣創優經驗,提升創優理念,高速公路建設整體質量穩步提高。一是多次召開創優工作現場觀摩會。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴建等項目進行觀摩,通過現場參觀學習、交流經驗,推廣先進的施工技術、管理經驗,有力促進了項目質量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發文件,在全省推廣了《先張法預應力砼空心板梁預制施工》等13項系列施工工法,進一步促進了工程的標準化、規范化施工。三是實行首件工程認可制和樣板工程評審制。制定了《河南省高速公路建設項目首件工程認可制和樣板工程評審推廣制實施辦法》,各參建單位認真開展自評、復評、終評,通過不斷評估、推廣等工作,有效提高了施工質量。四是實行原材料準入和模板準入制度。各項目公司嚴把原材料和模板進場關,堅決杜絕不達標原材料和模板進入工地,從源頭上保障了工程質量。五是狠抓工程建設質量通病的治理。通過科技攻關,提高了結構物外觀質量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強度和均勻性;推廣采用振動成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質量大檢查結果顯示,高速公路結構物強度、尺寸合格率、構件預制外觀質量等技術指標明顯提高,全省高速公路工程質量合格率100%,優良率保持在93%以上;已通過竣工驗收的10個項目中,有9個項目被評為優良工程;濟源至焦作高速公路項目榮獲國家優質工程銀質獎,是繼濮鶴高速項目后我省第二個獲得國家優質工程獎的項目。交通運輸部公路工程質量安全督查組對我省高速公路質量安全工作給予了高度評價,部質監總站李彥武站長指出:“河南省在公路項目標準化、規范化、精細化管理方面,走在了全國的前列;特別是質量、安全管理工作在全國樹立了好的典范,有許多東西值得在全國推廣。”
(四)建設市場秩序進一步規范
規范有序的交通建設市場,是推進高速公路事業持續健康發展的基礎,也是創建優質工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強建設和管理。一是大力推進工程招投標改革。出臺了《關于進一步加強河南省公路工程施工招標投標管理工作的若干規定》,推出12項招投標管理新舉措,通過公開招標人報價,實施有限低價法,資格預審不限制通過家數等措施,有效地解決了招投標工作中的“圍標”和“串標”問題。二是加強了項目建設單位從業人員管理。下發了《廳屬單位組建高速公路項目建設公司從業管理規定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監察室對項目公司主要管理人員的從業資格進行審查,引入了廉政評估制度,規范從業人員任職、變更備案手續及責任追究辦法,切實加強了從業人員管理。三是建立完善了信用評價體系。對從業單位和人員的信用等級實行動態管理,把質量、進度、安全、合同管理、拖欠工程款和農民工工資等情況與信用評價緊密結合,每月進行評定,每半年發布一次;把信用評價等級和招標辦法掛鉤,進一步增強從業單位的嚴格履約意識。結合河南省公路建設市場信用評價和“黑名單”制度,對違反規定的單位和個人進行嚴肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報批評并降低信用等級;中鐵隧道集團四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業單位“黑名單”,一年內不得參與我省交通建設市場活動;14名相關責任人全部被列入從業人員“黑名單”。四是加強了工程造價管理,建立了較為完善的造價審查制度。下發了《關于加強高速公路建設項目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標人報價審核復議工作委員會”,對招標人報價和工程決算進行審核復議,公布單位工程造價,建立了已竣工高速公路工程造價信息庫,對同期建設項目的分項工程造價進行橫向對比。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個項目的初步設計概算審查;完成了11個項目的工程決算審查,其中濟焦等5個項目進行了竣工驗收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個項目、60個標段的招標人報價審核與公示工作。五是切實解決拖欠工程款和農民工工資問題。全面落實農民工工資保障金制度,建立企業信用檔案,公開舉報投訴電話,加強日常監督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協調解決涉及工程款和農民工工資309.8萬元,涉及農民工約160人。因拖欠工程款引發的拖欠農民工工資問題數量較往年明顯減少。
(五)優化了項目建設環境
一年來,省廳堅持從優化外部環境入手,積極采取一系列措施,全力優化施工環境,為高速公路項目的順利實施保駕護航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點項目建設推進會,通過積極爭取各市和省直有關部門的大力支持,建立了良好的路地合作共建關系,在全省形成了優化交通項目建設環境的良好氛圍。二是與省監察廳、省優化辦聯合下發了《河南省優化交通工程項目建設環境“零阻工”考核獎懲辦法》,詳細制定了環境優化工作的考核指標和獎懲辦法,建立了追責問效的管理機制,充分調動起沿線地方政府及有關部門優化項目建設環境的積極性和主動性。三是制定下發了《河南省優化交通工程項目建設環境獎勵基金管理辦法》,進一步明確了環境獎勵基金的設置、使用管理辦法,確保了獎勵基金足額到位、專款專用、落到實處。四是積極協調省優化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個項目列為全省優化經濟發展環境重點建設項目,實行重點優化、掛牌督辦,樹立了優化建設環境的樣板,起到了良好的示范帶動作用。五是聯合省優化辦、省重點項目辦、省公安廳開展了“重點項目環境專項治理”活動,嚴厲打擊了強攬工程、強買強賣、偷盜物資等破壞建設環境的違法犯罪活動,努力杜絕阻工現象的發生,有力保障了項目的順利建設,為各項目圓滿完成年度質量、進度目標奠定了堅實基礎。
(六)加強了養護管理
認真貫徹養護管理新理念,以路面養護為中心、以橋梁隧道安全為重點,大力推進日常養護總承包,節約了養護成本,減少了養護施工點,通行能力大幅度提高。全省高速公路各運營管理單位全面推廣應用了路面和橋梁管理系統,為養護管理提供了科學的決策依據。嚴把養護專項工程審批關,狠抓專項工程質量,重點加強專項工程驗收。對全省高速公路平整度進行了全面檢測,針對個別問題路段制訂了科學的處理方案,從檢測結果看,我省高速公路網的技術狀況不斷提高,技術狀況指數mqi達到了95.56,國際平整度指數iri=1.386m/km,評價等級為優。對全省高速公路運營橋梁進行了檢測和評價,全省無一座四類、五類橋梁,所有橋梁均處于安全運營的狀態。開展了橋梁養護工程師培訓和高級養護管理人員培訓,提高了養護隊伍素質。
(七)圓滿完成了標志標牌整改
按照國家新標準要求,全省高速公路共更換標志9771塊,新增標志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標志標牌整改驗收中,充分征求司乘人員和地方政府意見,整改后的標識設置合理,內容規范,標注清晰,指示準確,達到了“車行中原,一目了然”的效果。標志整改的成果經過整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標志設計指南》。在日前交通運輸部召開的高速公路交通標志工作會議上,有關領導和專家用兩句話評價我省高速公路交通標志整改工作,一是“搞得好”,二是“進展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內蒙古等多個兄弟省份也紛紛專程到我省考察學習,這項工作得到了各省同仁和社會公眾的廣泛認可。
(八)聯網收費工作穩步推進
全省高速公路收費管理部門積極工作,通過規范行業行為,提高了服務質量,加大了稽查力度,確保了應征不漏。全年累計完成通行費收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費9.03億元),占年度計劃140億元的 105.72%。規范“綠色通道”治理,嚴厲打擊假冒鮮活農產品運輸車輛,全省高速公路“綠色通道”免費額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動,與軍檢部門、高速交警聯合開展打擊逃漏通行費專項治理活動,全年共治理各類逃漏通行費車輛6103余輛,配合公安部門拘留逃費人員60余人,挽回通行費損失500余萬元。加強交通智能化基礎建設,投資8711萬元的省高速公路聯網中心于201x年11月30日正式啟用,聯網服務公司正式掛牌成立,全省高速公路聯網收費工作步入規范化、現代化管理軌道,為進一步加強網絡化、智能化、信息化管理奠定了基礎。
(九)路政管理和治超工作成效顯著
積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊伍轉崗調研工作。深入推行路警聯合,加強路面管控和巡邏力度,提高反應速度和處置能力。切實做好京港澳、連霍改擴建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項重大任務的服務保障工作,先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運輸、全國“宇通杯”機動車駕駛員節能技能大賽、南水北調丹江口庫區試點移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、 “跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務保障任務,展示了交通人顧全大局、樂于奉獻、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級領導和社會各界的高度評價和充分肯定。積極開展超限超載治理工作,加強省際協調,建立聯動機制,開展專項行動,保持高壓態勢,同時借助新聞媒體,加大宣傳力度,營造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務區管理水平不斷提高
根據市場需求,全省服務區采取業主自營、租賃經營、承包經營、股份合作、bot建設運營等多種經營形式,形成良性競爭格局,有力推動了管理水平和服務質量的提高。積極引入有良好市場信譽的專業化品牌,如“南仁湖”、“麥當勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進了服務區經營管理的良性發展。服務區管理更加注重社會效應,在南水北調移民搬遷、國慶60周年彩車運輸等重大活動服務保障中,免費提供各種優質服務,受到了社會各界的一致贊譽。深入開展“星級服務區”創建,共創建五星級服務區9家,三星級以上服務區達到了70%,管理和服務水平進一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)標準化建設取得新突破
201x年,我們在標準化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺了大量管理制度、辦法、標準。修訂了《河南省高速公路養護管理辦法》和各種標準化手冊,下發了《高速公路維修保養資格預審、招標范本》,《路政標準化管理工作細則》、《全省高速公路施工保通方案管理細則》等標準化手冊。完成了《河南省高速公路收費服務規范》和《河南省高速公路收費人員操作規范》地方性標準的編制工作,均已通過省標準化委員會專家的評審。通過組織開展高速公路服務區、養護、征收、節約養護成本等現場觀摩會,不僅推廣和交流了先進的標準化管理經驗,而且各觀摩單位都制定了專題手冊,今后還要把這些手冊整理匯編成全省通行的管理標準。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務區為試點,積極推動服務區iso9000國際標準化認證試點工作,目前已全面通過了認證機構的審核。
(十二)以工程建設領域突出問題專項治理活動為契機,扎實推進黨風廉政建設
積極開展了工程建設領域突出問題專項治理工作,制定了《河南省交通運輸廳工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》,印發了《交通工程建設項目基本情況表》、《交通工程建設項目自查表》、《交通工程建設項目自查問題專報表》等表格,圍繞工程招投標、資金管理等17個方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進一步提高我省交通工程建設管理水平。在全省推廣應用了由交通運輸部制定的《交通基礎設施建設項目廉政風險防控手冊》,以項目建設全過程為主線,針對每個廉政風險點提出了相應的防控措施,明確了防控責任主體,實現了廉政監管的關口前移、超前防范,從源頭上加大了對腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領導的結果,是地方各級黨委政府、省直有關部門密切配合的結果,是廣大人民群眾大力支持的結果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強拼搏、無私奉獻的結果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對受到表彰的高速公路工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
在總結經驗,肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我省高速公路發展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動政策,進一步搶抓發展機遇、加快推進我省高速公路建設的意識還不夠強;二是安全生產任重道遠,盡管我們已經取得了安全生產“三年零事故”的好成績,但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設項目位于山區,高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴建項目面臨的保通安全任務更重;三是各項目的質量管理水平參差不齊,工程質量還不均衡;四是運營管理標準化和規范化水平需進一步加強,盡管聯網中心硬件已經建好,但相配套的軟件還沒有跟上,還沒有真正實現信息監控服務功能;五是高速公路信息化網絡建設尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀違法案件仍時有發生。這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、明確任務,搶抓機遇,實現高速公路事業新發展
全省交通運輸工作會議做出了推進交通運輸事業新發展的戰略部署,明確了高速公路的發展任務:一是加快在建項目進度,確保年底通車里程突破5000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,領跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項目前期工作,爭取早日開工,確保20xx年高速公路通車里程達到6000公里,持續保持全國第一。
全省交通運輸工作會議明確了高速公路建設和管理目標,要實現目標,我們必須認識到,當前和今后一個時期,國家將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會增加靈活性。對高速公路發展來講,201x年,全國新上項目多,投資增長勢頭強,投資拉動對交通基礎設施的政策會不會微調,將直接影響到我們的發展目標能否按時順利實現。這就要求我們必須搶抓機遇,加快計劃開工項目前期工作,爭取項目早日開工,才能避免因政策調整帶來的矛盾和問題。今年計劃開工的項目和去年比,前期工作要求的時間更緊、任務更重,大部分計劃20xx年通車的項目投資主體還沒有確定,工可還沒有完成,設計還沒有招標。我們要在不突破程序的前提下,進一步加快項目前期工作,這就需要充分發揮交通投資集團的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項目建設,要為高速公路項目建設提供最優惠的條件和最寬松的環境,希望各市盡快確定項目法人,加快工可編制、評審和審批。在加快建設步伐的同時,運營管理方面也絲毫不能松懈,工作任務也十分繁重,201x年,交通運輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查,這將是對我省高速公路運營管理工作的全面檢驗,上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績,這次檢查要確保實現進入全國前六名的目標,高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們在方方面面做大量認真細致的工作。
實現上述目標,雖然存在很多困難,但也有很多優勢。近年來,我們通過開展“交通管理年”活動,加強行業標準化建設,在養護管理、服務區管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列,積累了一些管理經驗。在建設方面,通過開展爭創優質工程活動,全省上下形成了良好的創優氛圍,創優的理念已經深入人心,已成為了全體建設者的共識;創優取得的成果也為今后的工程建設提供了寶貴經驗。在近年來我省高速公路的建設中,鍛煉了一支能打善戰的“鐵軍”隊伍,這支隊伍,無論是從管理上、還是技術上都形成了一股精神,形成了開拓進取、真抓實干、頑強拼搏的好作風,為新一輪加快發展積蓄了強勁動力,打好了堅實基礎。
在實現高速公路發展新目標中,還要注意把握好省委經濟工作會議提出的“四個重在”要求。結合高速公路特點,具體要求是:重在持續,就是要認真總結以往建設、管理、安全生產等方面的經驗,把好的思路、做法和措施以及制定的規范、制度和標準堅持下去,推廣應用已經取得的成果。重在提升,就是要在已經取得成果的基礎上,堅持不懈地抓好優質工程創建,加強行業標準化建設,繼續提升高速公路建設和管理水平。重在統籌,就是要統籌竣工項目、在建項目、計劃開工項目,尤其是對新開工項目,要壓茬作業,整體推進,加快招投標、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級黨委和政府,優化建設環境,多爭取優惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農民的切身利益。
三、201x年工作目標和措施
主要目標是:
1.建設目標:全年完成建設投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個項目建成通車,年底通車里程突破5000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉段等改擴建項目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個項目開工建設,在建里程超過20xx公里。
2.安全管理目標:工程建設不發生重特大安全事故。
3.質量管理目標:全面開展優質工程創建活動;在建項目工程合格率達到100%,優良率達到93%以上;新通車項目瀝青路面平整度標準差控制在0.8mm以內。
4.養護管理目標:全省高速公路路網的技術狀況指數mqi大于95,技術狀況為優等;路面國際平整度指數iri小于1.5m/km,行駛質量為優等。確保201x年交通運輸部組織的養護管理大檢查進入前6名。
5.路政管理目標:全省高速公路安全暢通;全省超限站實現聯網,超載超限率控制在2%以內;路產案件結案率達到100%,路產索賠率達到95%以上。
6.收費管理目標:全年通行費征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以內;實現高速公路通行費漏征率基本為零。
7.信息化管理目標:全路網內交通機電設備完好率達到98%以上。省聯網中心全面投入使用,初步完成高速公路路網管理與應急處置平臺建設,發揮聯網中心的路網監測、協調管理和應急處置功能;逐步實現全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費。
8.服務區管理目標:全省高速公路“三星級”以上服務區保持在70%以上,三星級以上服務區全面實現iso9000國際標準化認證。
9.廉政建設目標:嚴格執行各項廉政紀律規定,不出現嚴重違法違紀問題,努力實現廉政“零違紀”。
按照201x年工作的主要目標,重點抓好以下六個方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設任務
一是加快在建項目建設進度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項目建設,統籌做好路面、房建、綠化、機電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進,確保實現高速公路通車里程超5000公里目標。對鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內鄧等項目,繼續大力推進用地手續和先行用地手續的報批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時加快其它續建項目建設進度。要繼續加強督導,確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進連霍高速蘭考至劉江段等6個改擴建項目的前期工作,繼續加大項目報批力度,做好用地手續、工程招投標、征地拆遷等各項施工準備工作,一旦具備開工條件,要立即實質性開工建設。
三是做好計劃新開工項目各項工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業主單位,對還沒有確定投資主體的計劃新開工項目,交通投資集團要主動參與,加快完成項目工可編制和審批、設計招標等前期工作,盡快排出工可、初設、土地等前期工作節點計劃,確定開工時間,落實責任人,按期完成各節點目標。20xx年通車6000公里的計劃開工項目,要在上半年全部開工。項目主管單位要充分利用好省政府實行的聯審聯批制度,加大項目前期工作指導、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實現開工目標。設計單位要將勘察、設計工作做細、做實,保證設計質量;同時要通過優化設計方案、合理選用設計標準等多種措施,有效降低工程造價。今年要重點抓好設計審批工作,主體工程施工圖設計文件要在初步設計批復后五個月內完成審批,機電、房建、綠化等附屬工程要在初步設計批復后半年內完成審批。開工后要盡可能減少設計變更,保證項目的順利建設。各項目公司要緊緊依靠地方政府、優化辦、重點項目辦和各級協調部門,為項目開工建設做好環境協調工作。各級交通主管部門要幫助項目公司解決征地拆遷、施工環境等方面的難題,促進項目早日開工,開工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續保持安全生產“零事故”的良好態勢
201x年1月3日,昆明新機場建設工地一座在建橋梁發生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產事故,再次給安全生產工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認真落實國家發改委、交通運輸部等七部委聯合下發的《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》,牢固樹立“以人為本,安全第一”的理念,進一步提高思想認識,牢記安全管理工作“只有起點,沒有終點;只有不足,沒有滿足”,確保安全生產“人員、資金、措施、責任”四到位,確保不發生重特大安全生產事故,保持安全生產的良好勢頭。
一是要堅持把對事故的“零容忍”落實在安全工作中。按照交通運輸部對公路水運工程安全生產的總體要求,在施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎上,進一步加強施工安全監管體制建設,全面實施“五、四、三、二” 安全監管措施(即“五項制度”、“四個嚴禁”、“三項措施”、“兩項達標”),逐步建立“預案、預控、預報、預警”的安全管理長效機制,消除施工現場重特大事故隱患,遏制重特大安全責任事故的發生。省廳于去年出臺了《河南省公路水運工程復雜構造物設計和施工方案安全評審制度》,今年將重點加強對復雜構造物設計和施工方案的安全評審工作,從項目實施前就要抓好安全風險評估工作,各單位也要加強對該制度的宣貫推廣,認真貫徹執行。
二是抓住重點,加大事前檢查預防力度。要把風險較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴建項目作為安全監管工作的重點,采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎塌陷、爆破不當、高處墜落、吊裝設備失穩等引發的事故。要繼續針對施工現場特種設備和非標設備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護和警示標志設置,施工便道和便橋的布設,特種人員持證上崗等情況開展專項安全生產檢查,加大督查頻次,拓寬督查內容,對存在的安全問題要切實整改到位,堅決消除安全隱患。
三是要強化落實責任。對安全生產制度不落實、安全費用和人員落實不到位的單位,嚴格執行通報、整改、處罰、一票否決等處理措施。對忽視安全生產、有令不行造成質量安全事故的直接責任人和相關人員,要進行嚴肅處理,并嚴格按照“四不放過”原則對項目業主、設計、施工、監理等單位進行追究;對管理不到位、督查失職的主要領導和項目負責人,要依法追究其領導責任。
(三)深入開展創建優質工程活動,全面提高工程質量
要在已經取得創優成果的基礎上,繼續加大項目招投標、從業人員、工程造價、信用評價、建設環境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴格抓好相關制度、辦法的落實。進一步加強項目前期設計工作,繼續組織召開創優現場會,認真抓好施工工法的推廣應用,繼續堅持實行原材料和模板準入制度、首件工程認可和樣板工程評審制度,狠抓工作落實,確保工程質量穩步提高。
今年要開展工程造價專項檢查活動,重點檢查各項目設計變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項目是否嚴格執行設計變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報批程序,是否嚴格審查變更后的工程量清單單價,是否及時進行階段性工程決算編制等工作,檢查結果將作為考核項目公司管理水平的一個重要依據。
要加強施工現場質量控制,針對國家和省質量檢查中合格率偏低的指標,采取切實有效的措施加以改進。各項目要在鋼筋保護層厚度、瀝青混凝土所用石料、結構物外觀尺寸、附屬設施(包括標志、標線、泄水槽、隔離柵等)質量等方面狠下功夫,重點要在箱梁和空心板的預制質量、改擴建工程技術和施工質量方面取得新的突破。
加強對項目竣工驗收的管理是201x年的一項重要工作。竣工驗收是基本建設的一個重要程序,同時也是申報優質工程的必要條件。我省201x年建成通車的項目,今年都要進行竣工驗收,全省需要竣工驗收的項目達30多個。為推進此項工作開展,省廳將與各項目公司簽定竣工驗收目標責任書,明確項目法人作為項目竣工驗收的第一責任人,明確驗收時間和節點目標,確保按期完成竣工驗收。
(四)以創建“文明示范路”為載體,全面提高運營管理水平
目前,我省“文明示范路”已達2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開展“文明示范路”創建活動,要把養護、路政、征收、服務區等高速公路管理的全部內容納入“文明示范路”的評比范圍。上半年,高管局要制定出臺新的“文明示范路”評比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對已命名的“文明示范路”進行復核,并根據創建情況,不斷修改完善辦法,提高創建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話:建設創優質工程,管理創“文明示范路”;內容又好記、又明確,實施起來也好把握。
一要抓好養護管理。圍繞201x年交通運輸部干線公路養護管理大檢查進入前6名的目標要求,切實抓好路面平整度專項治理工作。積極開展養護管理示范路段評比活動。進一步完善各項養護管理規章制度,出臺《養護工程監理招投標范本》、《專項工程施工圖編制辦法》等規范性文件。總結養護總承包實施經驗,修訂高速公路日常維修保養工程費用標準。做好養護施工單位、監理單位的信用評價工作。
二要加強路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續深入推行“路警四聯合”,加強省路警聯合指揮中心建設,建立應急指揮救援體系,提高快速反應和應急指揮調度能力。加強與電臺等媒體合作,及時發布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴建路段保通以及養護施工保通等各項工作,提高全省高速公路通行能力。聯合土地、公安、規劃等部門開展對違章建筑、違章廣告牌的專項治理,切實保護好路產路權。采取集中與流動相結合的方式,加強超限超載治理,超限站監控信息要匯集到聯網中心,建立 “黑名單”數據庫,打造治超工作長效機制。
三要加強征收管理。積極開展“星級收費站”和“星級收費員”評比活動,不斷提升文明窗口形象。積極開展專項稽查、聯動稽查等活動,優化信息共享平臺,深化路網稽查合作機制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費收入任務。
四要加強服務區管理。全省三星級以上服務區全面推行iso9000國際標準化認證,進一步提高標準化管理水平。出臺《河南省高速公路服務區管理辦法》等行業管理規章和標準。深入開展“星級服務區”創建活動,完善檢查評比辦法,重點加強日常監督檢查和指導,服務區監控信息要進入聯網中心。對星級服務區實行動態管理,逐步優化服務區從業人員結構,強化人員培訓,推行從業人員認證資格制度。規范服務區標志、標線等引導標志的設置,不斷優化服務設施,完善服務功能。開展特色經營,辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務區。
(五)發揮省聯網中心功能,全面加強信息化建設
充分發揮聯網公司職能作用,完善聯網中心各項功能,初步完成應急交通指揮平臺建設,提高我省高速公路應急處置能力。全省應急交通指揮平臺要利用省高速公路聯網中心,整合已有的信息采集和通信網絡設施設備資源,并加強與養護管理、收費管理、路政管理、服務區管理、交通調查等系統集成應用,逐步實現跨部門、跨地區路網管理。各運營管理單位要確保在上半年完成監控等聯網信息上傳工作,逐步完善路網運行監測監控設施設備的布局,豐富數據采集內容,逐步實現跨部門、跨地區路網管理平臺間的互聯互通與信息共享。
抓緊制定行業聯網管理辦法,如:《河南省高速公路聯網收費管理辦法》、《聯網監控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯網資源管理辦法》、《聯網機電系統維護管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進一步強化全省高速公路聯網工作規范化管理。
完善高速公路聯網收費系統。實施全車牌輸入應用,提高聯網收費稽查水平。加快推進我省高速公路不停車收費系統,建立安全便捷的電子支付系統。開展路徑識別與精確拆分研究,出臺相關技術要求。
著力打造全省高速公路路網管理平臺。依托全省高速公路聯網中心建立的路網管理平臺,逐步滿足日常路網運行檢測與協調管理、公路出行信息服務和應急狀態下的值班接警、信息處理、路網指揮調度等功能需求,全面加強我省高速公路管理信息化建設。
(六)切實加強黨風廉政建設
去年,有幾個建設項目的負責人在廉政方面出了問題,已經受到司法追究,給高速公路事業帶來了負面影響,給自己的人生和家庭生活帶來了嚴重后果。這些事件的發生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹立正確的人生觀和權力觀,正確看待和使用手中的權力,不該要的堅決不能要,不該得的堅決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎設施大建設、大發展的機遇和挑戰中,項目主管單位要不斷加強建設隊伍的教育和學習,增強廉潔自律意識,提高思想覺悟、理論素養和拒腐防變的能力。進一步健全廉政保障機制,運用教育引導、制度制約、陽光行政、強化監督、懲戒警示等手段,繼續推行廉政合同制,完善項目監督機制,派駐紀檢特派員,繼續抓住工程招投標、物資采購、資金撥付和設計變更等關鍵環節,加大項目審計監督力度。嚴格落實省廳“五條禁令”規定,領導干部不得違規干預和插手工程建設,堅決查處違紀違法行為,確保任務完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標已經明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對高速公路建設管理工作提出的要求,繼續深入學習實踐科學發展觀,進一步增強責任感和使命感,扎實工作,努力實現“建設創優質,管理爭一流,服務創品牌,安全零事故,廉政零違紀”的目標,全面促進我省高速公路科學發展,為我省經濟持續平穩較快發展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
在公路工作會議上的講話內容篇二
同志們:
今年國務院、省政府相繼召開了規模和規格都前所未有的職教工作會議。下面,我就學習貫徹全國、全省職教工作會議精神以及落實相關文件要求先講三點意見。
一、學習貫徹全國職教工作會議和相關文件精神要把握三個重點
今年6月23至24日,國務院在時隔9年后再次召開的全國職教工作會議有三個顯著特點:一是領導重視和會議規模、規格前所未有。作出指示,在會前接見與會全體代表并發表講話,劉延東副和馬凱副在會上作了講話,電視電話會一直開到了有條件的縣區,全國有幾萬人同時在線參加了會議。二是改革力度前所未有。會前國務院印發了《關于加快發展現代職業教育的決定》,配套這個決定,教育部等六部委聯合印發了《現代職業教育體系建設規劃》,提出了一系列發展改革措施。三是部門協作前所未有。參加會議的中央國家機關、行業組織60個,體現了職業教育發展涉及面廣、離不開社會各方面支持、幫助和參與。會議提出“到20xx年,形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通,體現終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系”,“努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才”。
學習貫徹會議精神要抓住三個重點是:第一,要深刻領會習的重要指示。習的重要指示包括一個論斷五項部署。一個論斷是,對于職業教育,必須高度重視、加快發展。五項部署是:一是明確了職業教育的戰略地位。習講,職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負著培養多樣化人才,傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。二是明確了當前和今后一個時期職業教育改革和發展的時代任務,就是要培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才,樹立正確的人才觀,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。三是明確了職業教育的發展方向,就是要牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向,要深化體制機制改革,創新各層次各類型職業教育模式,堅持產教融合、校企合作,堅持工學結合、知行合一,引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育,努力建設中國特色職業教育體系。四是明確了職業教育的支持重點,就是要加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育的支持力度,努力地讓每一個人都有人生出彩的機會。五是明確了各級黨委政府的職責。各級黨委和政府要把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業教育發展。總之,習這個指示一方面對職業教育的改革發展提出了具體的任務要求,另一方面對各級黨委政府,對社會各界關心支持幫助參與職業教育也提出了明確的要求,他的重要指示對職業教育的發展意義重大。
第二,要全面落實的重要講話精神。強調指出,職業教育大有可為,要把提高職業技能和培養職業精神高度融合,要讓千千萬萬擁有較強動手和服務能力的人才進入勞動大軍,使“中國制造”更多走向“優質制造”、“精品制造”,使中國服務塑造新優勢、邁上新臺階。要用改革的辦法把職業教育辦好做大。統籌發揮好政府和市場作用,既要加大政府支持,又要通過政府購買服務等方式,更多促進社會力量參與,形成多元化的職業教育發展格局。要走校企結合、產結融合、突出實戰和應用的辦學路子,依托企業、貼近需求,建設和加強教學實訓基地,打造具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍。各級黨委和政府要采取各種措施,關心和幫助職業教育工作者,推動社會各方形成合力,讓現代職業教育助推經濟社會取得更大更好發展。
第三,要準確把握《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》的創新舉措。一是《決定》對職業教育的培養層次進行了進一步界定。職業教育將包括高中、專科、本科和研究生幾個階段,要建立與職業教育特點相符合的學位制度,要強化技術技能積累作用,到20xx年,我國中等職業教育在校生將達到2350萬人,專科層次職業教育在校生為1480萬人,接受本科層次職業教育的學生達到一定規模。二是《決定》首次提出企業要發揮“重要辦學主體作用”。并將以政府購買服務或稅收優惠等方式給予支持。要求規模以上企業要有機構或人員實施職工教育培訓、對接職業院校,設立學生實習和教師實踐崗位。企業開展職業教育的情況要納入企業社會責任報告。三是《決定》提出探索發展股份制、混合所有制職業院校,允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制。《決定》還從根本保障機制上強調了各級政府的投入職責,要求各級政府建立與辦學規模和培養要求相適應的財政投入制度,依法制定并落實職業院校生均經費標準或公用經費標準,地方教育附加費用于職業教育的比例不低于30%,縣級以上人民政府要建立職業教育經費績效評價制度、審計監督公告制度、預決算公開制度,從根本上扭轉一些地方不重視職業教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評價、投入等機制,引導一批學校轉型發展為應用技術型高等學校。
二、貫徹落實全省職教工作會議和相關文件精神要把握三個關鍵點
全省職業教育工作會議于9月19日在成都召開。省長魏宏作了重要講話。會議提出要加快構建現代職業教育體系,著力提升職教人才培養質量,努力深化多元辦學格局,推動四川由“職教大省”向“職教強省”邁進。會前,省政府下發了《關于加快發展現代職業教育的實施意見》,省教育廳、省發改委等六部門聯合印發了《四川省現代職業教育建設體系規劃(20xx—20xx年)》。
貫徹落實會議精神要把握的三個關鍵點是:第一,要深刻領會魏宏省長的五個要求。魏宏省長就如何推動我省由“職教大省”向“職教強省”邁進提出了五點要求:一是要把發展職業教育放在更加突出位置。加快發展職業教育是經濟轉型升級的迫切需要,是根本解決就業問題的重要途徑,是推進新型城鎮化的現實舉措。二是要加快構建現代職業教育體系。實施好中等職業教育鞏固提高、高等職業教育改革創新和中高職教育銜接推進等三個計劃,研究制定應用型人才對口貫通培養的實施辦法,形成多層次技術技能人才培養體系,建立靈活學習制度,面向勞動者廣泛開展職業教育與培訓。三是要以社會需求為導向,深化產教融合、校企合作,著力提升職教人才培養質量。四是要支持和引導社會力量興辦職業教育,健全企業參與制度,支持組建職業教育集團,努力形成政府、企業、社會多元辦學格局。五是要更好發揮政府在職教發展中的作用,綜合運用法律、政策、經濟、管理等手段引導各種要素參與和服務職業教育,為職業教育更好更快發展提供有力保障。
第二,要準確把握省政府《關于加快發展現代職業教育的實施意見》三亮點。一是職教學生就業競爭力極大增強。學歷教育與非學歷教育、職業教育與學歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發展,有助于職教生提高求職競爭力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學活力不足的公辦職業院校,探索所有制不同的職業院校相互委托管理和購買服務的機制;支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業院校,探索發展股份制、混合所有制職業院校。三是支持中職學校在編制總數10%內自主聘用具有相應專業職業資格的專業技能人才任教,在中職學校設置正高級教師職務(職稱),增加中職學校特級教師評選比例。
第三,要準確把握《四川省現代職業教育建設體系規劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例,打破人才培養的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學生的比例,力爭用3年時間,引導200個本科專業(群),50個二級本科院系、部分地方本科高校開展轉型發展試點,建立以提升職業能力為導向的專業學位研究生培養模式,到20xx年,初步形成應用技術類型本科人才培養體系和高等學校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團,搭建技術技能人才成長的“立交橋”。在招生、人才培養、課程體系上互通,并探索學分積累和轉換制度,互認學分,將符合條件的技師學院納入高等學校序列,職業院校要與行業、企業、區域甚至國外企業、院校之間搭建立交橋,組建職教集團,形成產教融合、專業對接產業,課堂對接車間的辦學模式、育人模式,爭取到20xx年,職教集團基本覆蓋全省職業院校、主要行業產業以及大中型企業。三是提升學歷和職業資格證層次,讓學生們擁有了就業的“鐵飯碗”。積極推進專業學位課程實踐考核與有關職(執)業資格考試互認,專業學位證書與職(執)業資格證書頒發結合,專業學位教育與職(執)業準入制度有機銜接,為職教學生打造打不破的“鐵飯碗”。
三、推進我市現代職業教育發展要做到六個“加快”
近年來,市委、市政府高度重視職業教育工作,我市職業教育按照“集團辦學、特色發展、園區引領”發展模式取得了可喜成績,校企合作規模進一步擴大,國家重點職業學校數、重點專業數居全省前列,職業教育發展水平和質量不斷提升,為加快發展現代職業教育奠定了堅實基礎。本周二市政府六屆74次常務會議審議通過了《關于加快發展現代職業教育實施意見》、《廣元市現代職業教育體系建設規劃(20xx-20xx年)》和《關于促進我市職業教育校企合作工作的意見》三個文件,王菲市長在會上強調指出,我市職業教育發展定位、立意要高,既要著眼于市內產業,也要著眼于國內國際,要打造全國知名的我市職業教育品牌。后面,王市長還要作重要講話。貫徹落實好三個文件精神,要做到六個“加快”。
一是加快推進中等職業學校布局調整優化。根據區域產業發展、學齡人口分布、城鎮化進程和普及高中階段教育需要,統籌規劃全市中等職業學校布局調整,通過兼并、托管、合作、整合等形式,做大做強優質學校,重點建設好6所國家級中等職業學校,3所國家職業教育改革發展示范學校,著力打造成在川北具有影響力的品牌職業學校;對定位不明、質量較低的學校實行調整改造或兼并重組。
二是加快構建高職院校區域布局結構體系。圍繞產業發展需求,創新發展高等職業教育,在區域內形成以電子信息、健康養生和幼兒小學師資教育為主的高職院校布局,培養服務區域發展的高素質技術技能人才。加強川北幼專建設,確保20xx年驗收合格;推進委市共建,支持四川信息職業技術學院發展,到20xx年建成省級示范高職院校;新建一所以康養產業為主的職業技術學院;力爭在20xx年前辦成一所本科職業院校。加快市城區城北和寶昭區域教育園區建設。
三是加快構建普通教育與職業教育溝通體系。加大高中階段招生的調控力度,強化對高中階段教育學校招生工作的統籌領導,擴大職業教育學歷教育和職業教育培訓的規模。嚴格執行普通高中招生“三限”規定,確保招生規模職普比例在45:55以上。建立職業教育招生考評獎懲機制,建立職業教育和普通教育雙向溝通橋梁,將職業教育內容融入義務教育勞動技術課程,將職業生涯規劃內容融入綜合實踐活動和地方學校課程,為學生提供職業指導和職業信息。積極促進普通初中、普通高中學校學生有序分流。探索建設職業教育與普通教育融合的綜合高中。
四是加快構建勞動者職業培訓體系。統籌協調各有關部門和培訓項目,加強縣級職教中心建設,統籌縣域內職業教育與培訓資源,健全縣域職業教育培訓網絡。充分發揮各職業院校培訓資源,面向未升學初高中畢業生、農民、農民工、殘疾人、失業人員、退役士兵、企業職工等群體廣泛開展職業教育與培訓,建立有利于全體勞動者接受職業教育和培訓的靈活學習制度,服務全民學習、終身學習,推進學習型城市和學習型社會建設。
五是加快建設“雙師型”教師隊伍。搞好全員培訓,培養一支高素質的職業教育管理人才隊伍和一批學科與專業帶頭人,推進校企共建“雙師型”教師培養培訓基地,實行五年一周期的教師全員培訓制度。完善企業工程技術人員、高技能人才到職業院校任專兼職教師政策,中職學校在編制總數10%內自主聘用具有相應專業職業資格的專業技能人才任教。到20xx年,有實踐經驗的專兼職教師占專業教師總數的比例達到60%以上。
六是加快推動行業企業與職業院校深度合作。市上建立了職業教育聯席會議制度,制定了成員單位職責,各成員單位要認真落實各自職責,各縣區要建立相應機制,統籌好區域內職業教育布局和規模,與產業發展、社會需求有效對接。制定促進校企合作、行業企業參與職業教育的具體政策,推動企業依法舉辦或參與舉辦職業教育,創新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業企業參與的職業教育質量評價制度和公示機制,建立行業人力資源需求預測和就業狀況定期發布制度。
同志們,職業教育一頭是教育、一頭是產業,具有鮮明的跨界性,發展職業教育是一項長期而艱巨的任務。各級各有關部門要把加快發展現代職業教育放在更加突出的位置,樹立“抓職教就是抓經濟、抓職教也是抓發展、抓職教又是抓民生,抓職教就是促就業”的意識,統籌規劃、政策、資源,改變政出多門、各自為戰的現象,明確時間表、路線圖、任務書,落實責任,搶抓機遇,改革創新,真抓實干,推動我市職業教育改革發展邁上新的臺階,為建設“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
在公路工作會議上的講話內容篇三
同志們:
在孟春之際,公路管理局就組織召開xx年全縣公路工作會議,這充分體現了公路系統雷厲風行、有令即行的作風,表現了公路管理局要干好今年工作的態度和決心。我感到很滿意。剛才,陳鏡新局長做了一個很好的工作報告,在客觀總結了xx年公路工作后,簡要分析了當前的形勢,著重從五個方面就xx年工作作了安排部署,思路明確,目標確定,公路系統干部職工一定要認真學習、仔細領會、大力宣傳、抓緊落實,迅速在全局形成抓生產促發展的工作高潮,全力實現“開門紅”。
在過去的一年中,公路管理局還涌現出一批先進集體和先進個人。在此,我代表縣交通運輸局向獲得表彰的先進集體、個人表示熱烈的祝賀!向為xx年公路工作做出貢獻的廣大干部職工表示衷心的慰問!希望你們在新的一年里,再接再厲、再創佳績。公路系統的干部職工要以這些先進典型為榜樣,立足崗位創先爭優,在全局樹立學先進、爭先進、當先進的干事創業氛圍。
下面,我強調三點意見:
一、認清當前形勢,明確新起點,樹立新理念。形勢就是方向,方向永遠比方法重要,方向不對努力白費。機遇總是垂青有準備的人,努力才是成功的基礎。公路系統要順應時代要求,巧抓機遇促發展。
今年是xx縣第五屆政府任期的開局之年,也是扎實推進“五個xx”建設的起步之年。縣委縣政府站在歷史性跨越的戰略高度,提出了爭當全省大別山試驗區建設排頭兵,努力建成中等城市、建成全省山區經濟強縣的奮斗目標,經濟要發展交通必先行,這些富民強縣舉措必然會帶動公路基礎設施建設的發展,公路管理局要積極投入到“五個xx”建設大潮之中,心無旁騖,堅持聚精會神搞建設,乘機發展xx公路事業。今年是《公路安全保護條例》的落實之年。我們要以此為契機,加強路產路權維護和道路超限運輸治理,不斷提高公路執法水平。特別要爭取首批獲得上級配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。今年是省廳提出的“服務提升年”。一是將修訂并力爭省政府早日出臺《湖北省超限運輸管理辦法》,促使路政治超機構設置合法化、人員編制合理化、經費來源預算化、行政執法規范化。二是省廳加快推動省政府出臺《關于普通公路健康可持續發展意見》,拓展公路發展新的融資渠道。三是爭取制定出臺《燃油稅增量管理辦法》,落實和爭取車購稅補助資金、燃油稅增量資金以及各級政府財政投入資金,堅持多元化、多渠道籌資,積極爭取地方國債資金用于普通公路建設發展。
今年是市政府確定的“重大項目建設年”。全省經濟工作會議強調我省處于大有可為的黃金發展期沒有變,工業化、城鎮化快速發展的階段性特征沒有變,加速崛起的大趨勢沒有變。公路基礎設施建設是改善民生的重點領域,將再次成為經濟社會發展中的重點、亮點。李盛霖部長在全國交通運輸工作會議上明確表示,今年中央燃油稅、車購稅還將重點向普通公路傾斜,在預算安排中逐步增加普通公路投資,切實保障普通公路養護資金。同時,公路管理局要認真學習宣傳省政府《關于普通公路債務償還意見》,積極向縣政府反映情況,結合實際盡快制定《xx縣普通公路債務償還方案》,破解、化解公路行業債務危機難題。
這些新辦法、新意見、新方案必將給公路事業發展注入新活力,我們一定要進一步增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,堅決落實“五進”和“四個務必”工作要求,開拓創新,努力推進xx公路事業跨越發展上水平。
二、落實目標任務,明確新思路,增添新舉措。在行動面前,目標永遠最重要,[蓮山課件]我們必須牢固樹立科學發展意識,用全新的思維方式應對新情況、解決新問題、實現新發展。
一是在規劃上,要結合xx經濟發展情況,科學合理布局,避免重復投資,做到路網結構合理,使骨架公路、快速通道、普通公路、農村公路有機銜接。二是在建設上,要防止簡單盲目的生產方式,提倡用科學的試驗手段指導施工,控制質量,以達到質量、成本、效率、效益的有機統一,不斷提高項目的壽命周期。三是在養護上,要做到預防性養護與及時性養護緊密結合,加強交通量監測,加強路況檢測和分析調查,充分利用現有養護“四新”技術,強化對路面使用壽命周期的研究,從而達到提升公路舒適、安全的服務品質。特別是要搶抓機遇、超前謀劃,繼續加大項目的爭取力度。尤其是要克難攻堅,全力推進在建項目以及即將開工的項目的建設。同時要千方百計創新融資方式,注重采取bt等模式解決公路建設融資難問題。
三、加強隊伍建設,增強新素質,樹立新形象。人是決定性因素,原意就是生產力,一定要引導、動員廣大干部職工能夠自覺把思想、熱情、才能凝聚到xx公路跨越發展的實踐當中來。
一要切實加強領導班子的自身建設。要打造善于領導科學發展的堅強集體,提高領導班子的“六個能力”:要強化責任,提高履行職責的能力;要解放思想,提高開拓創新的能力;要求真務實,提高落實執行的能力;要以人為本,提高服務保障的能力;要清正廉潔,提高防腐拒變的能力;要團結協作,提高和諧處事的能力。努力塑造風清氣正和團結向上的領導干部形象。二要加強隊伍建設。新的形勢有新的要求,我們的干部職工素質也要相應提高。重點加強思想、工作、生活作風建設,以優良黨風促政風帶民風,建設一支政治強、作風優、能力好的公路隊伍。要以開展治庸問責為契機,加強公路隊伍建設,通過教育引導、問題整改,嚴肅問責等措施,著力解決“庸、懶、散、軟”四個問題,達到以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣、以治軟鼓士氣。要加強人才培養,積極參加、認真組織豐富多彩的學習培訓比武活動,在實際中培養人才。大力弘揚新時代“鋪路石”精神,積極培樹一些以王長山、葉宗節為代表的愛崗敬業、無私奉獻的公路先進模范,外塑形象、內強素質,提振隊伍精神,努力打造一支能適應新形勢下公路事業發展需要的公路隊伍,提高行業認知度和美譽度,樹立公路行業的嶄新形象。三要加強黨風廉政建設和文明創建工作。堅持把廉政作為第一要求,抓好廉政文化建設,全面開展工程建設領域突出問題專項治理和“廉政陽光工程”創建活動,增強黨員干部反腐倡廉、警鐘長鳴的憂患、法紀意識。要深入開展以黨性黨風黨紀教育為重點的廉潔從政教育,做到公路建設大發展、廉政教育大加強。通過前期預防、中期監控、后期處置三個環節對風險防控實施過程進行系統管理,防患于未然。要嚴格落實廉政目標責任制,要嚴格執行黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費的五項規定。要堅持治理公路“三亂”,加大懲防舉措,防止出現新的行業不正之風。做到權力行使安全、資金運用安全、項目建設全安、干部成長安全。
江山助磅礴,龍馬壯精神。同志們,龍年的公路工作任務已經明確,站在新的起點,機遇與挑戰并存,希望與困難同在。我們一定要進一步堅定信心、抓住機遇、迎難而上、扎實工作,為促進xx公路事業的跨越發展,為“五個xx”建設做出新的更大貢獻,爭創新業績,喜迎!
謝謝大家!
在公路工作會議上的講話內容篇四
同志們:
今天,省交投集團在全省高速公路“廁所革命”工作深入推進的關鍵時刻召開“廁所革命”工作會,充分體現了集團上下對該項工作高度重視。剛才,xx公司、xx公司、xx公司、xx公司、xx分公司領導同志作了交流發言,我的感受是,省交投集團“廁所革命”工作責任明確、措施具體,推進有序、有力,取得了階段性成效。下面,我提三點建議。
一、鞏固成果,提升服務
今天在座的全是從事高速公路運營管理的同志,對高速公路運營管理和服務工作最有發言權。近年來,隨著高速公路的發展,人民群眾出行需求的提高,可以深切的感受到來自兩個方面的壓力,一是上級領導對高速公路運營管理工作要求越來越高,二是人民群眾對高速公路服務質量的需求越來越迫切。2022年,是全省高速公路開展“廁所革命”、五好高速、百佳示范和優秀服務區創建年,也是高速公路運營管理工作借勢前進,服務質量再上臺階的機遇年,我們所面臨的挑戰和壓力前所未有。省交投集團在高速公路運營管理工作上始終堅持以科學規劃為龍頭,以規范管理為重點,以制度建設為抓手,努力提高管理能力和服務水平,積累了豐富的經驗,在以往全國高速公路服務區等級評定、全省高速公路服務區和收費員星級評定等重點工作中,都起到了中流砥柱、示范引領的重要作用,出現了令人欣慰和鼓舞的新局面。
一是服務功能不斷完善。堅持“確保基本服務質量,適度拓展服務功能”,不斷強化停車場、公共衛生間、便利店、餐飲等基本服務,適度拓展服務功能,實現出行信息查詢系統和免費wi-fi服務全覆蓋,兒童樂園、第三衛生間、婦女停車位、母嬰室等人性化措施更加普遍。
二是服務品質顯著提高。堅持“突出地方人文特色,提供多層次優質服務”,打造一批優質服務、特色服務品牌,如以茶文化為特色的夾江天福服務區、依托石象湖旅游資源的蒲江服務區等。進一步推廣方便面、礦泉水等大眾商品同城同價,引進五芳齋、甘食記等知名餐飲品牌,快餐、自助餐、小吃、咖啡吧等餐飲業態不斷豐富。
三是專業化經營格局初步形成。堅持“社會效益優先、市場化運營為主”,不斷優化運營管理模式,實施規范化日常管理和服務質量內部考評,確保服務區秩序、環境衛生問題能夠得到快速有效解決,形成了長效管理機制。引入了浙江同輝、菊韻人家、裕同四海等專業化經營管理單位,自主創建蜀越驛網、蜀途連鎖等本土品牌,進一步普及專業物業管理團隊,通過專業化、品牌化經營管理,滿足了駕乘人員高層次、高標準需求,更好地發揮了社會效益。
目前,省交投集團創建百佳服務區x對、優秀服務區xx對、星級服務區xx對,集團星級服務區數量占所轄服務區總數的xx%,百佳和優秀服務區數量占所轄服務區總數的xx%,均高于全省高速公路平均水平。評定星級收費員xxxx名,占全省星級收費員總數的xx%。這些成績的取得,歸功于省交投集團的正確領導,歸功于各高速公路營運公司,歸功于集團廣大干部職工。在此,受xx局長委托,我謹代表廳高管局向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!希望大家繼續抓好高速公路特別是服務區管理和服務工作,按照省、廳部署,深入推進2022年高速公路重點工作,確保圓滿完成各項目標任務。
二、突出重點,分步推進
今年1月22日,省政府召開“廁所革命”有關工作專題會議,隨后省廳多次召開專題會議傳達貫徹和研究部署我省交通運輸行業“廁所革命”工作,并把高速公路服務區“廁所革命”作為一項重點工作內容,要求高速公路“廁所革命”工作要在短期內有明顯改觀。3月6日,廳高管局印發了xx省高速公路服務區“廁所革命”實施方案,明確了四項重點工作和三項保障措施,制定了近期、中期、長期實施計劃。時間緊迫,任務繁重,各單位要敢于直面困難,敢于啃硬骨頭,在以下四個方面下功夫。
一是抓好“思想革命”。要高度重視“廁所革命”工作,進一步認識服務區管理和服務工作的重要性,加強組織領導,及時傳達貫徹中央和省委、省政府關于“廁所革命”的重要部署要求,層層傳導壓力,層層落實責任。要加強檢查督導,成立“廁所革命”專項督導組,對高速公路服務區“廁所革命”工作情況開展督導檢查和隨機暗訪。要綜合利用多形式、多渠道,大力宣傳亮點、剖析難點、聚焦熱點、曝光缺點,積極引導廣大社會公眾和干部職工關心、支持“廁所革命”,營造全社會高度關注、共同參與“廁所革命”的良好氛圍。
二是抓好“設施革命”。要進一步完善廁所硬件設施,按照《xx省高速公路服務區規范化建設標準》。根據服務區客流量的分析統計,有針對性的擴充廁所面積,及時維修和更新廁所內設計不合理、不規范、破舊及損壞的設施設備。增加了應急衛生間,加大應急廁所儲備,最大限度滿足節假日期間公眾如廁需求,解決高峰時段排隊如廁的問題。對于目前存在缺水或水量不足問題的服務區,要積極采用水車運輸、重新打井或接入城市管網等方式,想方設法解決服務區廁所供水用水問題,更新維修廁所內設計不合理、不規范、破舊及損壞的設施設備,保障廁所的正常運行。
三是抓好“服務革命”。服務區能夠招徠“回頭客”,靠的是賓至如歸、溫馨優質的服務。要學會換位思考,把人性化服務思想融入日常工作的思考中、措施中、方法中,完善溫水洗手、兒童洗手設施,提供洗手液、免費紙巾、干手設施,從細節入手,提升舒適度。高速公路使用者是駕乘人員,有男女之分,有老人小孩,有健全人,也有殘疾人,服務區的廁所服務做不到定制化,但是可以照顧不同人的不同需求。要針對老幼孕殘等特殊群體的如廁便利問題,完善殘疾人通道、殘疾人衛生間、第三衛生間、廁所引導標識、溫馨提示等設置,完善掛衣鉤、隔斷、門鎖等設施,擺放盆景盆花等飾品,播放背景音樂等,完善廁所美化功能、人文功能、愉悅功能,提供人性化服務。
四是抓好“持續革命”。要按照“推進廁所革命,交通決不掉隊”總體要求,立足“優服務、惠民生、補短板、樹形象”,持續推進高速公路服務區廁所鞏固提升,努力實現廁所“干凈無味、舒適人性、管理有效、群眾滿意”的目標,最終達到廁所“硬件完善化、管理專業化、設施人性化、建管標準化”四化標準。要按照近期、中期、長期計劃工作任務,做好規劃和統籌,結合實際情況,分年度制定實施計劃,確保“廁所革命”持續有序推進。要加強全省高速公路服務區廁所日常管理,建立廁所管理公示制度,主動接受社會監督。督促營運公司積極引入具有相關資質的專業公司開展服務區廁所保潔等物業管理工作,加強對保潔從業人員的培訓,提升從業人員素質。
三、合作共贏,實現五好
要實現高速公路持續發展,必須兼顧經濟效益和社會效益。其中,經濟效益是社會效益的基礎,社會效益是經濟效益的重要條件,兩者相輔相成、不可或缺。從服務區角度講,隨著我省高速公路網絡逐步完善,群眾出行有了更多選擇,部分高速公路車流量較小,服務區人流量不足,消費量不夠,導致服務區盈利能力較差。相當一部分服務區商品價格較高,群眾“望洋興嘆”,不愿消費、不敢消費的現象還較為普遍。我們必須正視問題,轉變觀念,主動創新,變“守株待兔”為“放水養魚”,充分發揮市場機制調節作用,探索實施服務區品牌戰略、探索實施“高速公路+旅游”戰略,積極培育高速公路服務區經濟效益新的增長極,努力實現服務區經濟效益和社會效益“雙豐收”。
一是進一步加強機制建設。創新管理理念、管理機制和管理方式,加快建立集中統一高效的高速公路管理和監管體系。要建立事前事中事后無縫對接機制。在頂層設計、制度建設、工作落實、檢查督導等環節,進一步加強溝通協調,努力達成行業共識,以提升高速公路服務質量為最終目標,把為民、便民、利民貫穿到高速公路管理的各個環節,不斷提升公共服務水平。
二是進一步加強品牌創建。共同合作打造我省高速公路優質服務“名片”,圍繞服務好、環境好、保障好、養護好、運行好的“五好高速”創建工作,以繞城高速、達萬高速、成仁高速為重點,以點帶面、示范引領,突出“服務區”的地域歸屬性,結合服務區屬地豐富的文化、旅游資源,加強服務區與屬地政府的旅游部門、文化部門的深度合作,積極搭建服務區與地方之間的依托關系,一方面吸引屬地企業在服務區展開產品促銷,另一方面利用服務區地理優勢,宣傳地方文化和旅游景點。積極推進透明廚房、智能化管理,引進星巴克、肯德基、麥當勞等知名餐飲品牌,打造四xx速公路特色亮點。
三是進一步加強協調配合。要依據《公路法》、《收費公路管理條例》、《高速公路條例》等法律條款,積極營造遵法、守法、用法的路域環境。協調好一路四方,積極履行各自職責,落實好地方政府的屬地管理責任。同時,依法保護高速公路經營者合法權益,維護好收費管理秩序,在落實好國家“綠通”等惠民政策的同時,呼吁制止違背相關收費政策隨意減免通行費行為,積極爭取和推動恢復高速公路正常裝載貨車車輛通行費正常費率。要通過各方共同努力,試點推進支付寶、微信等多種通行費支付方式,進一步便民、利民,適應公眾出行新需求,保障高速公路科學發展、健康發展和可持續發展。
以上三點建議僅供參考,不妥之處,敬請批評指正。
最后,祝交投集團在推進高速公路“廁所革命”、服務區優質文明創建,創建“五好”高速工作中取得更大的成就,再上臺階,為實現xx交通運輸發展作出新的更大貢獻!
在公路工作會議上的講話內容篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,形勢決定任務,行動決定成效。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委、廳黨組工作要求,大力發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,奮力譜寫行業全面從嚴治黨新篇章,為開啟x高速運營事業高質量發展新征程奠定更加扎實的基礎!
;在公路工作會議上的講話內容篇六
同志們:
剛才,
xx同志作了一個比較全面的工作報告,系統總結了去年的工作,全面分析了當前高速公路運營發展面臨的形勢與任務,安排部署了今年的各項重點工作,希望大家對照本單位本部門實際,切實抓好貫徹落實。聽完報告,總體感受是總結成績客觀、查找問題精準、任務具體明確,通篇貫穿了廳黨組的新思路新要求。尤其是分析形勢和剖析問題實事求是,沒有回避矛盾,充分體現了中心領導班子新的一年勇毅擔當的決心。去年利用工作機會,通過下基層,我走訪調研了一些高速公路處,深入了解了高速公路收費一線職工的生活、工作情況。借今天這個機會,再次與運營中心的干部職工進行工作交流,目的就是讓大家知道新的一年里省廳在謀劃什么、推動什么,同時也為大家加油鼓勁、打氣助力。
下面,我講三點意見。
從成績來看,過去的一年,在諸多困難壓力疊加交織,各種風險挑戰接踵而至的背景下,全省高速公路運營系統廣大干部職工不等不靠、迎難而上,攻下了一座又一座山頭,打贏了一場又一場勝仗。這一年是大家辛勤耕耘的一年,也是碩果紛呈的一年。
中心各級緊緊圍繞主責主業,拓展存量,創造增量,向管理要效益,以服務促增收,實現逆勢增長。
“十項稽核機制”、國干網備用鏈建設、聯網收費運營與服務保障等多項工作得到了交通運輸部專函肯定。廣大干部職工堅持在疫情防控的重點崗位、重要任務中打頭陣、當先鋒,冒著危險沖鋒在
“疫戰”第一線,以實際行動筑起了抗擊疫情的高速公路“銅墻鐵壁”。全力保障煤電油氣、食品醫療等重要物資運輸,短短幾天10對服務區迅速設置12處便民核酸采樣點,2小時內“快通證”在全省235個收費站部署到位,為全省打贏疫情防控阻擊戰貢獻了“高速力量”。在高速公路服務區設置便民核酸檢測采樣點,在全國獨一無二,得到了廣大司乘及社會公眾的好評點贊,用實際行動有力助推了交通運輸社會滿意度持續提升。面對一年
9條高速(一級)公路密集開通,中心選派精兵強將組建運營機構,招聘運營人員。積極對接新建高速公路項目單位,加快聯網測試進程,高效進行費率測算,確保了收費、監控、通信等系統與部省平滑對接。g30連霍高速山丹西至玉門段“遞遠遞減”差異化收費政策,這樣的方案在全國目前還是唯一。方案有分量,措施有力量,實施1個多月,路網運行平穩,預期成效初顯,切實體現了交通真行動、真作為。
這項全國首創的便民惠民服務舉措,為解決廣大貨車司機
“急難愁盼”問題提出了“xx方案”。國新辦新聞發布會上,交通運輸部明確在總結xx經驗的基礎上全國推廣。打造了先行樣板,按照
“六個驛站”標準升級改造“司機之家”10個,配套實行商品同城同價、餐飲打折消費,引入膠囊休息倉,提供2小時內貨車司機免費休息等適需服務,“司機之家”入住率、好評率持續提升。xx高速不僅有滿滿的熱度,更有暖暖的溫度。積極開展“服務質量提升年”專項行動,傾力補短板強弱項、解民憂辦實事。12328和etc客服熱線全國排名持續靠前。開通半年多的“xx高速”抖音,粉絲已達15萬。xx高速官方頭條號獲評“2021年政務頭條號優秀創作者”,全省僅9家單位獲此稱號。
中心
12個黨支部獲評為省(廳)直機關標準化建設示范黨支部。武都收費站榮獲“xx省巾幗建功先進集體”稱號,全省交通運輸系統僅兩家單位獲此殊榮。特別是為充分展示“八棵樹精神”在高速公路的生動實踐,交通運輸工作會后,中心隨即舉辦了“最美高速人”頒獎典禮。我也通過網絡觀看了頒獎典禮盛況,近xx萬人次在線觀看,受到社會各界廣泛關注和好評。通過職工講述自己的故事,再次讓我對xx高速人有了更加深刻的認識,感受到了xx高速人身上有先行的擔當、有敬業的匠心、有服務的本色、更有家國的情懷,進一步樹立了交通運輸行業良好的社會形象。不得不說,
2021年,對于我省高速公路而言,印象十分深刻。“高速公路”也成為今年全省交通運輸工作報告中的高頻詞。我們遇到的困難挑戰比預料的多,取得的結果比預期的好。這一年來,無論是安排的階段性、單項性工作,還是綜合性、緊急性工作,我一直都很放心。交辦任務后不用廳里緊盯跟催,不等不靠、主動作為,并且都能保質保量按時完成,辦理的過程讓人省心,最后更體現了結果上的滿意。一組組可觀可感的數據,一個個的亮點,無不凝聚著中心上下的高點定位、奮發有為,無不展現著廣大干部職工的勇于爭先、敢于擔當。這些令人振奮的成績,也再次印證了我們是一支敢打硬戰、能打勝仗的
“高速戰隊”,也為全省交通運輸行業增了光、添了彩。每個高速人都了不起!在此,我代表省交通運輸廳黨組,向全省高速公路運營系統各級組織和廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!目標引領腳步,定位決定方向。在第二屆聯合國可持續交通發展大會上
,習近平總書記賦予交通現代化開路先鋒的新使命新定位。對我們“高速人”來說,可以從這么幾個方面去找定位。“窗口”單位,服務質量至關重要。很大程度上說,高速公路是我們交通運輸行業的“一張名片”。省廳和社會各界對高速公路運營發展的關注度、期望值都很高。我們etc發行曾創造過3天辦理1萬張的“xx速度”,率先在全國范圍內實現了“兩個全覆蓋”的目標,還有剛才提到的疫情期間高效保障重要物資運輸,積極推動“車貨無憂”保險落地,創新差異化收費模式,等等。這些都是排頭兵該有的樣子。經過大戰大考,xx高速人有自信有能力更有底氣,在新征程上像“排頭兵”一樣先行、“火車頭”一樣奔跑。當好排頭兵,意味著要走在前列,意味著要引領帶動,更要跳起摸高,我們的各項工作都應該力爭全行業第一,也要力爭一些領域在全國爭先出彩。
“強工業、強科技、強省會、強縣域”的行動提出,能源網、信息網、交通網、人文網將加速融合。今年我省高速公路還要探索實施自動收費、無人收費技術,開展聯網公路“云收費”智慧站示范創建。對此,全省高速公路運營系統要堅持這一目標導向,秉持“出行即服務”理念,從“用戶體驗”入手,發揮關鍵信息技術關鍵作用,讓出行體驗真正“智慧起來”。要牢固樹立“先行”理念,凡事想在前、謀在前、干在前,深入研究,主動對接。
隨著高速公路投融資體制的深入推進,高速公路發展條件和運營環境正在發生深刻復雜的變化。
“十四五”期間,我省高速(一級)公路建成里程也將達到8000公里,縣縣通高速目標即將實現。目前,高速公路運營管理體制的模式已呈現多樣化。事業管理型、企業管理型等模式并存。管理多元化也造成路網的分割,給高速公路行業管理帶來新的挑戰。我們要堅持這一問題導向,著力研究破解政府與企業的職責權限劃分不明晰,權責不對等和行業管理缺乏剛性、有效的手段等問題。大家都知道,“楓橋經驗”最突出的特點,就是牢牢抓住基層基礎這一本源,最大限度把矛盾風險防范化解在基層。作為高速系統,就是要實現小事不出站、大事不出所(處)、矛盾不上交。如果對全省各高速公路處以及所轄收費所的重要性打個比喻的話,“橋頭堡”一詞頗為貼切。而筑牢“橋頭堡”根基、讓它發揮應有的區位地位和作用,就是要履行好各級應該履行的日常行業監管職能,當好省廳、中心的“千里眼”“順風耳”。目的就是要堅持行業標準統一,強化制度建設引領,持續推動我省聯網收費公路良性、可持續、高質量發展。這幾年,正是由于大家的努力,推動了全省
etc發行變道超車、節節攀升,etc客服持續全國排名靠前。取消高速公路省界收費站和建設etc門架系統為我國高速公路未來的數字化、智能化提供了良好的基礎條件。這場世所罕見的疫情之變,etc作為一種典型的公路非接觸型快速通行介質,安全、高效、環保的優勢將更加凸顯。etc作為一個識別和支付渠道,其產品形態未來也會變得更加豐富。目前,我省貨車etc安裝率還不高,車道etc識別率還有待進一步提升,etc城市多場景應用還有很大的空間潛力。去年,部路網中心新增了門架(5項)、車道(6項)、門架天線(2項)共3類13項全網運行監測指標排名。我們大部分指標高于全國平均值,但個別指標還低于全國平均值。前有標兵,后有追兵,爭先容不得半點懈怠和絲毫馬虎。我們既要看到成績、鼓足信心,又要正視問題、戒驕戒躁,這樣才能百尺竿頭更進一步。對今年全省高速公路運營工作,
xx同志已經作了全面系統的安排,這里我再強調以下幾個方面的重點工作。要緊盯省廳下達的
8個工程項目建設任務,以開局就要發力、開年就要沖刺的工作思路和措施,主動擔責任扛任務,對標時間節點,科學安排施工計劃,堅決守住“質量、安全、環保”三條紅線,切實做好清欠農民工工資和中小民營企業賬款工作,精心組織實施,確保按期實現建設目標。同時,要認真履行行業職責,做好今年12個“開口子”工程施工交通組織方案審查,做到責任落實到位、服務保障到位、督促指導到位,確保項目建設期間道路安全暢通。保暢通,是服務構建新發展格局的戰略支撐,是落實
“六保”“六穩”任務的迫切要求。最終目的是要實現“人暢其行、貨暢其流”。我們要堅持這一結果導向,開展好高速公路提效能優服務行動和車道“治堵提速”工程,要讓安裝了etc的車主在經過收費站時高效通行。要繼續推廣優化“車貨無憂”公眾責任保險,推進“司機之家”建設,讓貨車司機安心入住服務區、便捷快速獲理賠。g30連霍高速山丹西至玉門段差異化收費工作現場推進會議,進一步形成推動工作的強大合力。目前看,4條差異化收費路段“降本、增效、調流、增收”的政策效果初步顯現。如果這樣的利好面持續保持下去,可以考慮在下半年,適時擴大差異化收費政策范圍,不斷提升公路網資源綜合利用效率。
603座,共913公里。我們已是名副其實的“隧道大省”,但不是“隧道強省”,防范化解運營管理風險的任務越來越重,安全生產的“壓力閥”也會越擰越緊。要持續推進安全生產專項整治三年行動,健全隧道運行監測,加大收費站入口超限超載及危化品運輸等重點車輛聯合管控力度,堅決守住安全生產底線。要做好極端惡劣天氣災害和突發公共事件監測預警工作,提升安全管理水平和應急處置能力,全力打造平安高速。
高速公路收費站是交通防疫線的最前沿陣地,也是遏制疫情的重要關口。
“針尖大的窟窿也能漏過斗大的風險”。大家要始終繃緊疫情防控這根弦,精準有效抓好“外防輸入、內防反彈”各項工作,要以更多確定性工作應對不確定因素,堅決不給病毒留任何突破口。要配合省廳做好疫情防控信息化應用場景運行,實現精準識別入甘車輛信息。要統籌做好疫情防控和運輸服務保障,嚴格落實“人、物、環境”同防要求,不斷健全完善責任鏈條,確保責任和壓力傳導到基層、落實到最小單元,堅決阻斷病毒通過交通運輸傳播擴散,確保在高速公路收費站、服務區不失管不失控。700公里,新增通渭、文縣通高速公路。要一如既往地發揚聞令即動、敢打硬仗的優良作風,積極做好收費運營各項籌備,確保新開通路段順利并網通車運營。要堅持交通“一盤棋”思想,積極對接今年新開通運營路段項目建設單位,精準掌握項目進度,主動提供技術和業務指導,提早完成收費標準批復、費率集成、信息報備、系統建設、聯調聯試、實車測試及并網核驗等工作,確保按期通車運營,穩步擴大通行費凈增量收入。
高速公路運營工作點多、線長、面廣,職工人數已超
16000人,隊伍龐大,年輕職工多,思想活躍,抓好職工隊伍建設尤為重要。實踐證明,沒有過硬的領導班子和干部隊伍,就不會有好的干事氛圍,也就不會有新氣象、新作為。從干部表率講,全系統干部,特別是中層及以上干部要身先士卒、實干立身,一級帶著一級干、一級做給一級看,以釘釘子精神抓好工作落實。從班子表率講,各級班子是隊伍的“領頭羊”,只有團結和諧的領導班子,才能管好這支“大隊伍”,帶出能打硬仗的干部職工隊伍,匯聚高質量發展的合力,創造出一流的工作業績。要始終堅持民主集中制原則,充分發揮領導班子整體效能,不能這邊搭臺、那邊拆臺,而應該是相互補臺、好戲連臺。總之,我們的各級班子和干部要在行動上沖鋒在前、能力上適度超前,發展上率先突破、作用上先行引領。“兩個確立”的重大意義,確保交通運輸部及省廳各項決策部署在全省高速公路運營系統不折不扣貫徹落實。去年,中心圍繞聚焦面向社會服務的窗口,積極開展了“服務質量提升年”專項行動,有力助推了通行費和服務質量“雙提升”。大家要持續鞏固成果,保持長態常效。今年省廳將開展“行業管理提升年”活動,大家要深刻銘記心中的“天定路”“折達路”,以管理促作風、以作風強執行,形成向管理要質量、向行動要效益的良好氛圍。剛才,xx
主任
在報告中提到了“精細化管理和精準化落實”,我非常贊同,希望大家務必貫徹到位。在全國抗擊疫情表彰大會上強調,“人無精神不立,國無精神則不強。唯有精神上站得住、站得穩,一個民族才能在歷史洪流中屹立不倒、挺立潮頭。”要始終堅持榜樣引領,不斷釋放“最美”的力量,讓發現最美、傳播最美、
學習
最美在全行業蔚然成風。要把新時代xx交通“八棵樹精神”植入系統,引導全系統干部職工傳承和弘揚“八棵樹精神”,為行業發展匯聚起更為強大的精神力量。“眾人拾柴火焰高”。要在更高水平上打造“暢行隴原高速、體驗五心服務”的品牌。只要廣大干部職工都行動起來,人人珍惜這一品牌榮譽,人人參與這一品牌建設,人人擔任這一品牌使者,處處體現這一品牌情懷,我們就一定能夠奏響xx高速的最強音,這一品牌就一定會走得更遠、唱得更響、打得更亮。同志們,踏上新征程,我們正處在積厚成勢、追趕發展的關鍵時期,重任在肩、使命如磐。
2022年是中國農歷虎年。在中國文化中,虎是勇敢和力量的象征,我們都常說生龍活虎、龍騰虎躍。新的一年,我們更要如虎添翼、虎虎生威,勇敢戰勝前進道路上各種險阻,以更加優異的成績,為全省交通運輸高質量發展貢獻力量,為全省經濟社會發展添光加彩!不出十五還是年。在此也給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
在公路工作會議上的講話內容篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志傳達了***領導有關批示精神,3月29日全省新冠肺炎疫情防控交通檢疫組工作會議以及昨天下午交通運輸部安全生產會議精神。今天上午省廳召開了相關會議,各高速公路處主要負責人、分管安全負責人及部門負責人在分會場也參加了會議。由于時間關系,省廳的會議精神不再傳達,會后中心安全管理科整理后印發各單位,請大家大家深刻領會,認真抓好貫徹落實。
下面,我就抓好下一階段全省高速公路運營系統安全生產和疫情防控等重點工作,講三點意見:
一、關于一季度安全生產總體情況
今年以來,系統上下認真學習貫徹******重要講話精神,將安全生產貫穿在統籌推進疫情防控和運營發展“兩場硬仗”中,圍繞防范重大安全風險,穩步推進安全生產專項整治三年行動,為春運平穩運行和“兩會”順利召開提供了可靠的安全保障。特別在春運保通保暢工作中,我省遭遇了長時間、高強度降雪,全省道路大范圍積雪結冰,期間又疊加返程高峰,給保暢通、保安全工作帶來了巨大挑戰,廣大高速人聞令而動、頂風冒雪、逆行而上,全力投入應急救援、融雪除冰、宣傳提醒等各項工作中,在大家共同努力下,打造了一個平安、暢通、溫暖的春運。
此外,xxx、xxx、xxx高速公路處積極有效應對青海門源及省內多次地震災害;xxx收費所、救援中心直屬大隊發揮一路多方機制,成功處置xxx隧道貨車自燃事故;還有最近一段時間,各高速公路處、省高服司與地方政府密切協
當前隱藏內容免費查看作配合,增設便民核酸檢測點,嚴格“一站一區”人員排查,嚴把外防輸入關口,筑起了疫情防控第一道防線。本輪疫情發生以來,截至昨天,交通疫情查驗點累計排查出“紅黃碼”人員xxx人,其中紅碼xx人、黃碼xx人,涉及車輛xx輛,全部移交屬地管理,累計轉運醫護人員xxx批次共xxx人,保障重點物資運輸車輛xxx輛,為全省疫情防控工作作出了重要貢獻。xx書記對全省交通運輸部門前一階段工作給予了充分肯定,“交通檢疫組該扛的都扛了”,大家付出了艱辛努力,體現了責任與擔當。與此同時,我們也要清醒看到,安全生產工作處于“潛在隱患增多、風險交織疊加”的敏感時期,防控壓力不斷增大,形勢仍然嚴峻。
一是近期典型事故事件需高度警覺。前天,***政治局常務委員會議上,***針對“321”東航mu5735航空器飛行事故,做出重要指示:“要始終保持如履薄冰的高度警覺,做好安全生產各項工作,絕不能麻痹大意,掉以輕心。”各單位各部門一定要自覺學習領會好******重要指示精神,記在腦子里,刻在心頭上,深入了解安全形勢,摸清摸透安全底數,扎實做好新時代安全生產工作。目前,全省高速(一級)公路設置了xx個查驗點,這些查驗點的位置設置合理不合理,安全防護措施到不到位,警示提示牌醒不醒目等方面,各高速公路處、獨立運營路段要督促地方政府相關部門,進一步規范查驗點設置。還有,“312”xx隧道貨車自燃事故成功處置,分管交通運輸的xxx副省長以及省廳領導分別作出批示,對事故救援工作給予了充分肯定。目前,我省已通車高速(一級)公路隧道多達xxx處xx座,隧道總里程達xxx公里。隧道安全運營工作任重道遠。
二是季節性和階段性增量風險隱患增加。隨著疫情防控從嚴格管控逐步恢復正常,春耕備耕、踏青旅游等活動增多,人流、車流、物流將大幅增加,伴隨而來的不安全因素陡然增多;天氣回暖,項目建設春融期安全防范壓力大,近期一些地區地震活躍頻繁,這些風險隱患相互交織、相互作用,如果我們思想麻痹、作風飄浮,防范不及、應對不力,極有可能引發連鎖反應,導致小隱患演變成大事故。
三是在安全生產“兩個責任”落實上有漏洞。安全生產專項整治三年行動時間久、跨度長,整體效果還不理想,有的部門“治標不治本”,風險隱患、管理漏洞存量不減,專項行動還有欠賬;部分路段日常養護占道作業審批后,施工單位擅自改變交通分流保障方案,將占道臨時變更為借道通行,導致我們發布的路網提示信息與實際不符,極易引發負面輿情;部分單位對職工日常教育重視不夠,尤其是8小時外的安全管理有所忽視。各單位各部門要教育職工充分認識到,任何時候都要保持清醒頭腦,不要因自我失誤給單位、社會、家庭、他人帶來不必要的損失和痛苦。
xx廳長在上午的會議上也強調指出:“交通運輸行業絕不能只重發展不顧安全,絕不能在安全生產上搞形式主義、官僚主義,絕不能對安全生產抓而不緊、做而不實,甚至無動于衷。”我們各級各部門要時刻緊繃安全生產這根弦,強化責任心,提高執行力,努力消除隱患、防范風險、確保安全。
二、關于下一階段安全運營重點工作
今年將召開黨的二十大,特別是近一兩個月的時間內,面臨著省第十四黨代會、清明、五一密集的重大節會活動,安全工作無疑是重中之重、第一要求。大家要切實提高政治站位,從政治高度看安全、抓安全、促安全,重點做好以下五個方面工作:
第一,要鞏固提升安全生產專項整治三年行動
各部門各單位要始終將專項整治三年行動作為安全生產總抓手,建立健全問題隱患和制度措施“兩個清單”。要緊盯“7項重點、5項難點”突出問題治理任務,持續加大專項整治攻堅力度,著力解決各類難點、堵點問題。要綜合運用線索核查、“四不兩直”等工作方式,緊盯重要時段、重點區域、關鍵環節,組織開展聯合檢查和集中整治,增強問題整改整治針對性和實效性,切實做到查處結合、立竿見影。要堅持邊整治、邊總結、邊改進,針對整治過程中的多發頻發問題、重大隱患問題,從制度、機制等方面,研究提出改進完善的具體辦法,從根本上鞏固整治成效,消除漏洞盲區。
第二,要切實加強重點領域安全監管
危險貨物運輸車輛方面,近期省交通運輸廳、省公安廳聯合下發了《關于進一步規范危險貨物道路運輸安全管理的通知》,各高速公路處要嚴格禁限行政策,并對轄區內限載標志標牌進行一次全面排查,對不符合規范要求的“限載”標志標牌,及時反饋管養單位進行徹底清理。獨立運營路段按照文件要求做好自查自改。各相關單位、監控調度中心要加強與公安交管部門的溝通協調,強化對高速公路危化品車輛禁限行等政策的信息共享,第一時間通過公眾號、抖音、網站、沿線情報板等媒介發布和更新,并提供政策查詢服務。
養護監督方面,目前天氣回暖,路面病害治理、常規性養護施工作業較多,各處、所要加強對施工路段的實時監測,尤其是對于施工現場安全防護、物理隔離設施不到位、不規范影響路網正常運行的,因施工現場指揮疏導不到位造成路網擁堵的,該責令停工的,要及時函告建設單位責令停工,直至交通保障措施、責任措施到位后方可復工。
工程項目建設方面,4月份,全省高速公路交通標志優化提升工程即將全面開工。各高速公路處要把安全管控作為項目實施的頭等大事來抓,要深刻吸取近年來發生的占道施工路段安全事故教訓,務必做到安排部署到位,堅決捍衛好工程項目的“生命線”。
另外,新修訂的《xx省道路運輸條例》將于5月1日起施行,省廳定于4月先開展一個月的集中宣傳活動。各單位要利用收費站、服務區電子顯示屏、服務窗口觸摸屏、高速公路沿線情報板等設施及時推送相關宣傳標語。
第三,要認真貫徹落實安全生產十五條重要舉措。
就貫徹落實黨***的重要指示精神,國務院安委會認真梳理了十五條措施,要求各地方、各部門和主要的企業在二十大以前必須認真落實。十五條舉措也明確,二十大之前對不履行職責造成較大以上事故的責任,既要追究直接責任,而且要上追一層。
另外,3月8日,省廳第3次廳務會議審議通過了《xx省公路水運工程生產安全事故應急預案》,在廳務會上,劉建勛廳長也指出,“交通運輸應急能力是行業治理能力的重要體現”。各單位各部門要從建設大應急體系的維度提高認識,摒棄傳統的事故處置觀念,樹立大應急思維,強化部門協同和源頭預防,全力做好生產安全和應急處置工作,不斷提高應急管理綜合能力和水平。平涼處要盡快籌備關山隧道突發事件應急演練工作,根據疫情防控形勢,力爭4月中下旬開展應急演練。
第四,要全力確保清明和五一期間安全生產形勢穩定
要統籌部署“清明”“五一”前后安全生產工作,加強形勢研判和預警預測,嚴防各類事故發生。要合理安排養護施工作業,節日期間要暫停所有高速公路養護施工作業,對確實無法暫停施工的養護施工作業要加強施工作業現場的安全、規范管理,指定專人駐守巡察,確保道路安全暢通。要加強重點路段的路網運行動態監測,及時發布路況信息,引導人民群眾安全有序出行。有效避免惡劣天氣路網管控不力和預警不及時、巡查管控措施不落實等問題出現。要加強應急值守和應急準備,做好應急物資儲備,嚴格落實領導24小時帶班制度,一旦發生突發事件,要快速高效妥善進行處置。
第五,要深入扎實開展安全生產大排查大整治。
近期,部里將啟動“交通運輸安全生產強化年行動”,全面開展安全生產大檢查。中心將按照部廳的有關要求,制定本系統的實施方案。需要強調的是,這次專項行動不是另起爐灶,而是安全生產專項整治三年行動的階段性載體。各部門和單位要注重統籌兼顧,集中力量、協調推進,認真組織開展好此次專項行動。
要在細致排查整治整改上下功夫。一要全面組織對生產運營全過程及每個部位、每個環節、每個崗位開展自檢自查,制定風險防控措施,嚴防失控漏管、麻痹大意特別是“三違”行為造成生產安全事故。二要結合穿透式安全檢查,推進安全生產標準化、雙重預防機制建設,加強現場管理,強化職工教育培訓,提高安全風險辨識、隱患排查治理能力,有效防范各類事故。三要牢固樹立隱患就是事故的理念,針對發現的隱患和問題,能立即整改的要立即組織整改,杜絕隱患“過夜”;不能立即整改的要嚴格落實整改責任,嚴防整改措施落實不到位引發事故;對重大隱患要掛牌督辦整改,無法保證安全生產的,該停的停、該關的關,落實專人死看死守,嚴防引發事故。
另外,近期省廳和省公安廳聯合印發了《xx省公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動實施方案》,中心將成立專項工作小組,統籌落實此項工作。各處要會同屬地公安交管等部門,于5月底前,通過現場排查方式確定高速公路交通安全設施提升路段清單及主要措施,分輕重緩急制定年度實施計劃。
今年,省廳提出開展“行業管理提升年”活動,就是讓大家深刻汲取xx路、xx路問題教訓,持續強化作風建設,以管理促作風、以作風促執行。實現全年目標任務艱巨、壓力很大。今年已過去四分之一。時間不等人,任務不等人。各單位各部門要把解決問題、促進提升貫穿活動全過程,牢固樹立“管理出效益,從嚴管理出大效益,精細化管理出最大效益”的理念,堅持系統思維,統籌發展和安全,全面推進差異化收費、工程項目建設、民生實事等年度重點工作,確保各項工作精準落實。
在公路工作會議上的講話內容篇八
同志們:
今天召集大家開會,一是要傳達省政府加快交通基礎設施建設工作會議精神,盡快解決我市高速公路建成過程中存在的問題,加快我市高速公路項目建設,二是要全面推進,全力加快我市一環南拓工程建設。剛才市x局、x局分別介紹了我市高速公路、一環南拓進展及征地拆遷等方面的情況,既有具體問題的分析,也有政策層面的思考,意見都提得很好。下面結合省政府加快交通基礎設施建設會議的要求,我強調幾點意見:
一、要進一步認清形勢,增強加快全市高速公路建設的緊迫感
省委、省政府高度重視高速公路建設,多次召開會議并下發重要文件要求加快高速公路建設工作。我市新一屆市委市政府也非常重視路網改造和完善,特別是高速公路網的建設工作,x市長親自掛帥,擔任市高速公路建設協調領導小組組長,這也是不常見的。當前,我市高速公路建設工作有不少的有利因素,在全省加快高速公路建設的大背景下,全市高速公路網格局已基本確定,建設項目和任務非常明確。市x局對全市土地修編工作也在同步進行,在部分土地政策方面也有了新的想法和出路,這些都是我市高速公路建設的有利條件。
根據省委、省政府的工作部署,到x年末,全省高速公路里程要達到x公里,到x年本屆政府任期末要達到x公里,完成建設任務的形勢十分嚴峻。過去兩年,我市高速公路建設為全省作出了貢獻,在接下來的工作中,更不能拖全省的后腿,必須要加快高速公路建設。綜觀我市路網,密度不低,但結構卻不盡合理,尤其是高速公路網。在我市高速公路網中,南北方向的幾條高速公路相對比較成熟,東西方向的高速公路不通暢的格局仍未打破。目前,我市急需一個布局合理的高速公路網與全省高速公路網對接。如果當前我市的各項高速公路建設項目不能如期推進,x雖背靠x,仍然會有被邊緣化的危險。因此,全市各級政府要樹立全局觀念,認清形勢,增強加快全市高速公路建設的緊迫感,從大局出發,將思想集中到全力加快我市公路建設上來,對高速公路建設所涉及的征地拆遷和線位走向等工作,要積極主動地配合好、完成好,保證按時完成任務。
二、要進一步增強責任感,切實擔負起加快高速公路建設的重任
高速公路是路網中最重要的部分,是交通基礎設施先進生產力的集中體現,是決定一個地方區位優勢的關鍵。高速公路建設對產業結構的優化升級、推動現代服務業的快速發展以及促進區域經濟協調發展意義重大。但是,高速公路建設與地方公路建設不同,高速公路建設跨市域,涉及面廣,且高速公路屬封閉式的道路,兩側土地的利用受到影響,各方面利益關系復雜,沖突激烈。因此,在高速公路建設過程中也會遇到各種各樣的困難。
面對這些困難,我們要進一步增強責任感,進一步明確任務。屬于用地指標等政策上的困難要積極上報,由省政府想辦法解決。屬市級政府協調的,如廣明二期線位走向、一環西線與佛清高速銜接、一環南拓工程與太澳高速共線等問題市政府也要進一步與省級部門溝通協商,我市也要對這些項目的線位方案進一步優化。屬區、鎮一級政府責任的,如征地拆遷等具體問題,盡量在區、鎮內統籌解決。總之,全市各級政府要努力把握機遇,積極擔負起加快全市高速公路建設的重任,以建設自己轄區內的道路的熱情和干勁,加強與項目建設單位的溝通聯系,全情投入到高速公路項目建設中去,與各參建單位共同努力,爭取我市高速公路盡快成網,盡早發揮效益。
三、要進一步加強領導,著力解決征地拆遷等方面的問題
,加強對高速公路的領導和協調工作。各級政府、各相關部門也要及時溝通,相互協作,形成共抓高速公路建設的強大合力。為及時解決征地拆遷的問題,各級政府要切實把推進高速公路建設放在重要位置來抓,主要領導親自抓,分管領導具體抓,并抽調業務精、協調能力強、善于做一線群眾思想工作的干部,集中時間、集中精力、善始善終投入一線征地拆遷工作,發現問題,及時溝通,及時解決,為高速公路建設提供良好的施工環境。
在征地拆遷具體工作中,各級政府、相關部門要積極思考征地拆遷問題的成因,有針對性的分析農民的訴求哪些是合理的,哪些是不合理的,哪些應該高速公路業主承擔,哪些應該由地方政府承擔,哪些應該由村集體承擔,做到有理有據,決不能推諉扯皮,貽誤工期。各高速公路業主單位也要本著實事求是的態度,充分考慮地方經濟發展和農民生產生活的實際,合理給予征地拆遷補償。
四、全力以赴,全面加快一環南拓工程建設
一環南拓及相關延長線是市委、市政府加快路網建設,協調區域發展,促進五區共同發展的重要舉措,是本屆政府的主要工作任務之一。通過一環南拓,進一步發揮一環作為我市路網體系中核心骨架和轉換平臺的綜合作用,把“x+x”城市組團緊密連接在一起,使“一環”成為促進五區共同發展的紐帶和財富黃金線。一環南拓工程所有項目要在今年內動工,x年x月之前全部建成。
與責任分解表,市x局已發到各區和相關業主單位,請務必按計劃推進,全面加快一環南拓工程的建設步伐。