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脫貧攻堅講話稿鄉鎮篇一

各位領導、各位委員:

我的發言題目是《關于全旗脫貧攻堅工作的建議》。多年來，旗委、旗政府將脫貧攻堅作為重點民生工程來抓，取得了階段性成效。為做好下一步脫貧攻堅工作提出以下幾點建議，不妥之處，請各位領導和委員批評指正。

我旗為全國扶貧開發工作重點縣，多年來，xx旗將脫貧攻堅作為重點民生工程常抓不懈，深入分析致貧原因，積極對接上級政策，努力探索有效措施，不斷加大扶貧力度，取得了階段性成效。“十二五”期間，全旗8.11萬人口穩定脫貧，貧困發生率由20.8%下降到7.3%。但由于我旗地處干旱半干旱農牧業生態脆弱區，立地條件差，自然災害頻繁，生存環境脆弱、基礎設施薄弱，自身財力和脫貧能力有限等因素制約，導致全旗貧困化程度相對較高。目前，全旗仍有重點貧困嘎查村99個，建檔立卡貧困人口3.85萬人，約占全區的5%、全市的16%，是全區貧困人口最多的旗縣。

“等靠要”依賴思想嚴重、缺乏艱苦奮斗的精神和干事創業的勇氣，成為阻礙大多數貧困戶脫貧的最大內在因素。

由于歷史原因，基礎設施欠賬較大，貧困戶急需靈活的項目支持，急需發展生產的啟動資金，更急需因病、因災、因學產生的債務償還資金。雖然整合了較大量的項目和資金，但大多數是基礎設施建設項目經費，與貧困村及貧困戶的發展生產、消除債務、增加收入的直接需求和期望值相差較大，現階段難以精準地滿足所有需求。

一些產業是近期才發展起來的，短期內很難形成完整的產業鏈，貧困群眾短時間內很難受益。同時，一些產業的利益連接存在風險，一些項目沒有產生實際的經濟效益，即使實現了所謂的短期分紅，但這是建立在大量政府補貼基礎上的，一旦遇到市場風險，其資金風險、社會風險、法律和道德風險都難以預估。

由于時間緊任務重，加之財力有限，在短時間內大量人力、物力、財力集中投放到貧困村，形成了集聚效應，一些社會資金項目也紛紛落地，這給當地群眾帶去了重大利好。但是，這在客觀上壓縮了其他非貧困村獲得資源的空間，非貧困村成為了各類投資的死角，政府資金和行業部門的資源相對投入的較少，有的甚至基本沒有，加之社會資金也投入的少，這部分村自身又沒有資金投入，導致部分非貧困村的脫貧工作發展不夠平衡。

一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策，發動群眾，使脫貧致富、建設美好家園成為群眾的自覺行動，增強自我求變，自我發展的志氣和信心，激發老百姓的內生動力。二是要重視精神扶志工作。做好扶貧工作，不僅僅是物質經濟方面的發展，更要注意精神層面的幫扶，采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人，通過自身艱苦努力創業致富的案例，引導貧困戶樹立“人窮志不能窮、貧困可恥、致富光榮”的觀念，振奮脫貧斗志，實現標本兼治。同時，要完善對社會保障對象的管理體制，探索組織引導社會保障兜底戶，根據自身能力實施力所能及的產業項目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困戶轉變就業、擇業觀念。要避免，一方面在就業上急功近利，哪里門檻低，來錢快就去哪，不考慮安全，不顧長遠，有的.打了小半輩子工，老了還沒學到一技之長；另一方面避免擇業就業好高騖遠，長期無法就業的問題的長時間存在。

一是建立學習培訓機制。建議開展對旗、鄉、村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義，著重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透，無從下手的問題；其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統工程，一個工作隊是不可能解決問題的，它需要全旗各級、各部門通力合作，精準扶貧工作目標任務才能實現。建議依據全旗“十三五”扶貧規劃，細化和落實相關部門責任。落實主要領導重大問題親自研究、難點事項親自協調、任務落實親自過問責任制，切實把扶貧工作放在心上、抓在手上，形成旗鄉村協調聯動，行業部門相互支持的工作格局，從根本上杜絕各吹各號、各唱各調的問題發生。二是建立科學的考核激勵機制?？己藱C制是推動工作的“方向標”。建議要制定更具操作力、具體化的考核措施，對農戶實行星級化管理，讓老百姓自己管理自己，相互評比打分，充分調動其積極性。三是建立精準扶貧工作機制。一方面，持續推進“回頭看”工作，以村民組為單位，按照倒排序的方式進行評選；另一方面，利用民政、社保與扶貧部門數據對接共享平臺，細化貧困村和貧困戶識別標準，對不符合條件的人員堅決剔除，確保實現精準扶貧。通過對貧困村、貧困戶建檔立卡，全面掌握貧困人口的數量、分布、貧困程度、致貧原因。采取“453”掛圖作戰和“4151”工程，因村施策、因戶施策、因人施策，將貧困群眾落實到“五個一批”當中。堅持“幫扶聯系卡”幫扶機制，明確幫扶責任單位、幫扶責任人、幫扶對象，確?！耙徽臼健睂?，達到“保姆式”脫貧服務要求，確保如期穩定脫貧。

一是圍繞產業發展建好基礎設施。我旗多數貧困村屬于區域性貧困，基礎設施比較落后，發展產業更是難上加難。因需要扶持的貧困人口多，各級幫扶資金無法滿足貧困地區建設需求。建議協調上級大幅增加扶貧資金投入，繼續大力實施“整村推進”，圍繞產業發展，著力完善貧困地區基礎設施建設。同時，進一步利用好國家安全部、海淀區定點幫扶和上級領導幫扶及社會扶貧有力契機，爭取更多的幫扶資金及項目，不斷強化我旗基礎設施建設，加快脫貧步伐。二是堅持市場導向找準優勢產業。扶貧過程中，應根據幫扶地區自然資源、生產條件和產業基礎情況，堅持市場導向，充分發揮自身優勢，大力發展有利于貧困農戶增收致富的產業項目。農業資源豐富的地方，重點發展帶動能力強、輻射范圍廣的“xx小米”、“xx蕎麥”等品牌優勢，突出特色雜糧農業和農產品加工業，深入推進“一村一品”，逐步做大規模、做響品牌；旅游資源豐富的地方，大力發展生態旅游和鄉村旅游；養殖資源豐富的地方，采取“小規模、大群體”模式，大力發展肉牛、肉羊、生豬、蛋雞、肉驢五大產業。三是提高貧困戶自身發展積極性。長期以來，扶貧項目補助標準偏低，需要農戶自籌資金過多，使得絕大多數貧困戶無力自籌而不能享受扶貧政策。因此，提高貧困戶項目補助標準，轉變其發展觀念，增強其自我發展能力，提高其發展積極性就變得尤為重要。同時積極發展合作互助扶貧模式，培育貧困地區農民合作組織，利用“支部+合作社+基地+農戶”的方式，組織貧困戶以土地和農機具入股的方式加入合作社，提升貧困戶在產業發展中的組織程度，實現資金、技術、生產、加工、銷售等互動合作，建立企業，合作組織，金融機構與貧困戶的利益聯結機制，讓貧困群眾更好地參與產業發展，更多地受益于產業發展。

一是要建立涉農資金整合統籌機制。當前，涉農資金多頭下達，零打碎敲、平均用力、“撒胡椒面”的現象仍然存在，盡管旗里在整合統籌涉農資金上做了大量工作，進行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進一步加大對涉農資金進行科學規劃和統籌歸并力度，推進“三到”資金等涉農資金整合統籌，集中財力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。二是要建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施，在有效防范金融風險的前提下，引導“強龍貸”等金融信貸資源向貧困村傾斜，加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業和“大戶”幫帶貧困戶考核機制，夯實企業和“大戶”幫帶責任。大力推廣企業嫁接扶貧模式，實現企業為養殖戶提供全程技術指導，降低養殖戶的養殖風險。企業為養殖戶反擔保，擴大飼養規模，增加養殖效益；企業保護價回收，養殖戶收入更有保障。進而筑牢企業、“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。四是要加大對現代農牧業企業的招商引資力度，加快土地流轉步伐。采取企業流轉，反租倒包等形式，根據貧困戶生產能力反租倒包給貧困戶，引導農戶產業向標準化、規模化方向發展，逐步形成產供銷一條龍格局，促進貧困戶產業發展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應的項目規模和扶持標準，針對貧困戶經濟實力弱，生產能力差，管理水平低的現狀，建立小發展小補，大發展大補的激勵扶持機制，調動貧困戶發展生產源動力，解決貧困戶難以享受到產業發展扶持的問題。

脫貧攻堅講話稿鄉鎮篇二

按照------------委、------------組織部《關于認真2019年中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》(------------------發〔2019〕------------號)要求，現將領導班子對照檢查情況匯報如下。

一、巡視巡察反饋、組織約談函詢情況

------------------------(寫具體事件，一般此類問題均上報了上級黨委、政府，摘抄即可)

二、存在的突出問題

(一)在學習領會習近平總書記關于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅理論武裝不夠扎實方面。

一是政治理論學習不夠積極主動。學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅理論武裝不夠扎實，學思踐悟的不夠。如有的黨員領導干部把學習當任務，被動應付，集中學習多、個人自學少，主動加強理論武裝的緊迫感不強;再如有的黨員領導干部學的多悟的少，讀的多轉化少，淺嘗輒止，囫圇吞棗不求甚解，沒有把學習成果轉化為世界觀方法論;再如有的黨員領導干部緣木求魚，機械地學、生硬地學，生搬硬套，用理論指導實踐------審計中出現的問題不夠。

二是脫貧攻堅理論武裝不夠扎實。作為業務部門，審計業務學習比較多，而在脫貧攻堅理論的學習方面學的仍不多，領會的不透徹。同時由于審計工作的特殊性，隨著審計量逐年的增大，每年的審計任務都有欠賬，致使個別黨員領導干部有時疲于應，學習的自覺性還不夠高。

三是存在為學習而學習現象。部分黨員領導干部存在單純為了學理論而學理論的傾向，未能做到融會貫通、舉一反三，不善于從理論中找觀點、找方法，在實際工作中不能將其貫穿于工作之中，于發展“跟拍”不夠及時。

(二)在研究制定脫貧攻堅政策統籌協調不夠，綜合施策不夠精準方面。

一是與幫扶村黨支部、村委會銜接上仍需進一步加強。如，幫扶方和受幫扶方在溝通協商上，在統籌各類幫扶資源上，在細化幫扶工作方案方面銜接仍不夠緊密。

二是因人因戶因村施策不夠精準。如，幫扶干部在制定各自貧困戶幫扶計劃方面，缺乏針對性，難以做到“精準滴灌”。再如，幫扶中大多采取資助類項目為主的“輸血式”扶貧，因地制宜發展產業扶貧、就業扶貧等力度不夠，“造血式”扶貧辦法不多。再如，宣傳動員不夠廣泛深入，其主體作用沒有充分發揮，內生動力未能進一步激發。

三是入戶調查了解的少。工作中存在深入基層調查研究不夠，沒有全面準確掌握第一手資料，了解面上情況多，發現深層次問題少。如，要求職工各自入戶的多，如何從全局出發制定和引進可持續發展的產業脫貧項目少。再如，在聯系群眾方面，與群眾見面，針對性、目的性的多，真正與群眾溝通思想的少。

(三)履行脫貧攻堅主體責任存在差距，責任和壓力傳導不到位方面。

一是班子統一思想、提高認識的力度仍需加強。部分干部對我省和我------------脫貧攻堅的艱巨性、復雜性認識不深刻，脫貧攻堅過多依賴中央支持，“等、靠、要”思想較重。一些干部認為當前國家政策傾斜力度大、資金投入多，到2020年實現“兩不愁、三保障”完全沒有問題，盲目樂觀。

二是責任意識不夠強。對審計在脫貧攻堅中的職責定位存在模糊認識，認為審計就是抓好對國家財政資金的監管，對相關領域脫貧攻堅工作統籌謀劃、組織指導不夠有力，對職責范圍內事項底數還掌握不清，對政策執行跟蹤了解不夠，審計時找問題多、分析根源少，甚至有時存在消極應付現象。

(四)黨建與脫貧攻堅結合不夠緊密方面。

對抓黨建促脫貧攻堅的認識不足。如，認為抓黨建是虛功，存在搞形式主義，導致抓黨建的主體責任落實不到位;再如，對抓黨建促脫貧攻堅的結合點，有心發力，無處下手;再如，與幫扶村支部共同創建開展不經常，忙于應付各自日常性事務，抓黨建只是滿足于應付上面檢查。

(五)審計監督適應新形勢新任務新要求有差距方面。

在審計工作中仍存在慣性思維，生搬硬套國家法律法規或斷章取義，不能客觀全面地看待審計發現的問題，沒有深入分析問題產生的原因，沒有準確做到“三個區分”(區分是無意過失還是明知故犯、是工作失誤還是失職瀆職、是探索實踐還是以權謀私)，有時不能放平心態、認真聽取被審計單位的解釋說明，一發現問題就生搬法律法規條文，導致問題經不住推敲，不能使被審計單位服氣。更是很少從體制、機制、制度等方面反映問題，缺少宏觀分析。如，在大數據時代，黨員領導干部在法律、計算機技術和sql語句等知識上學習少，更是缺乏將業務思路和計算機技術進行融會貫通的數據分析思維，用先進技術挖掘問題線索的能力不夠、效果不突出，制約工作效果。

(六)對扶貧項目資金審計整改督促落實不夠有力方面。

一是部分股室對落實財政專項扶貧資金審計整改的第一責任人目標不明確，加之部分被審計單位對發現問題整改落實不積極，造成審計整改無法如期整改到位。二是審計發現的帶普遍性、傾向性問題的整改，同推進精準扶貧、精準脫貧結合不夠。如，個別股室在督促整改落實工作過程中，對能立即整改到位的問題，應立即整改到位;如，對因特殊原因暫時不能整改到位的問題，應要求被審計單位制定具體措施，限期整改到位;如，對確屬不能逆轉的問題，要完善相關制度，從源頭上推進建立健全長效機制，防止類似問題再次發生。

三、存在問題的根源剖析

經局班子深入討論，查擺出來的問題雖有客觀原因，但更多的還是主觀原因，經過深入查找，產生問題的原因主要有以下三點。

一是對理論的學習時緊時松。重抓審計業務工作，對加強政治理論脫貧攻堅理論學習，提高黨性修養和政治意識方面投入的精力過少，導致審計工作量與質的關系處理不到位，站位不高重數量、輕質量，審計監督不到位、審計質量不高、審計風險大。從本職上疲于應付，沒有從審計的目的上發揮作用。歸根到底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”沒有擰緊關牢。

二是對服務人民的宗旨意識體現不明顯。黨員領導干部在深入群眾做得還不夠，群眾觀點樹得還不牢，全心全意為人民服務的宗旨意識沒有真正在每位黨員領導干部心中牢牢扎根。久而久之，“為民務實清廉”的思想有所退化，為民服務的宗旨意識有所淡漠，不自覺地又滋生了脫離群眾的不良習氣，在工作中也缺乏謀事創業的擔當意識和責任意識，成效大打折扣。

三是對審計思路與協調配合不夠。部分黨員領導干部在統籌工作、統攬全局發展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。黨員領導干部之間還存有本位主義思想，工作協調配合不到位，從而影響班子之間的配合，影響干部職工工作的積極性和主動性。

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脫貧攻堅講話稿鄉鎮篇三

2020年是完成十三五規劃的收官之年，是決勝全面建成小康社會的決勝之年?，F在距離全面完成脫貧攻堅任務僅剩300多天時間，要進入倒計時工作狀態，我們要切實提升思想認識和政治站位，全面貫徹落實黨中央和省委脫貧攻堅決策部署，自覺踐行四個意識、堅決落實兩個維護，繼續堅持兩不愁三保障現有標準不動搖，做到焦點不散、靶心不變，堅決反對擅自拔高或降低目標標準，堅決反對急躁蠻干、消極拖延，堅決反對數字脫貧、虛假脫貧，強力攻堅狠抓落實。重點作好以下5項工作。

第一，要把打好精準脫貧攻堅戰與實施鄉村振興戰略有機結合。鄉村振興與脫貧攻堅不能兩張皮。擺脫貧困是鄉村振興前提，打好脫貧攻堅戰本身就是實施鄉村振興戰略的重要內容。實施鄉村振興戰略，既有利于當前加快實現脫貧目標、鞏固脫貧成果，也有利于為脫貧之后從根本上改變貧困地區面貌，為防止返貧奠定基礎。要統籌謀劃，統一部署，做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接。

第二，要通過產業扶貧增強脫貧可持續性。要進一步增強貧困村的造血功能和貧困群眾的自我發展能力，按照宜工則工、宜農則農、宜游則游、宜商則商原則，通過產業扶貧增強脫貧可持續性，加大扶志扶智力度，減少和防止貧困人口返貧。還要引導農民冬閑貓冬為忙冬，增加農民工資性收入。

第三，要做好現有因病因殘致貧貧困戶的兜底保障工作。我省因病因殘致貧比例高達，這個數字高也屬正?，F象，因為其他類型貧困戶都已脫貧，剩余貧困戶因病因殘致貧比例自然就會顯高。當前我省各地保障水平存在一定差異，有的縣門診慢性病種數為種、有的則達到種，有的縣門診慢性病報銷比例為、有的縣則為，這種保障水平差異性勢必會引起貧困群眾攀比心理，造成新的社會問題，最后導致群眾滿意度降低，因此要拉齊全省保障標準。重點解決好因病因殘致貧人員脫貧問題，一方面要提升社會保障兜底水平，對沒有勞動能力的貧困群眾，通過醫療救助、落實低保、集中供養等措施實現脫貧;另一方面要發展足不出戶的小型糧食加工、編織、庭院養殖、農村淘寶，讓沒法走出家庭的貧困戶有脫貧的渠道，特別要通過提供便宜的基本藥物減輕貧困戶負擔，資助村里開展有償看護，釋放殘疾家庭的勞動力，解決有效勞動力少、創收機會更少問題。

第四，要切實提高扶貧資金使用效益。要注重突出資金使用重點，加大整合力度，強化資金監管，根據年度脫貧攻堅任務的需求集中使用好扶貧資金，確保脫貧攻堅資金有保障。

第五，要嚴格對標對表做好檢查考核準備。要準確把握國家和省脫貧攻堅年度成效考核標準和工作要求，吸取教訓、舉一反三，對標對表解決不嚴不實不細問題。各級領導干部在訪貧問苦時，不僅要把黨的溫暖帶下去，還要把脫貧攻堅存在的問題帶上來，以作風攻堅推動脫貧攻堅，確保年底任務務期必成。

脫貧攻堅講話稿鄉鎮篇四

尊敬的廳長，各位領導、同志們：

大家好!下面我代表xx縣委、縣政府作脫貧攻堅工作匯報。

一、我縣的脫貧攻堅整體情況

xx縣共有xx個行政村，其中省定貧困村xx個。截至xx年底，全縣建檔立卡貧困戶共xx戶xx人，已有xx戶xx人達到“八有”標準實現脫貧，剩余xx戶xx人未脫貧，脫貧率xx%，貧困發生率從xx年的xx%下降到xx%。xx個省定貧困村基本實現“兩不愁三保障一相當”，貧困村村道、給排水、電力、水利、網絡、有線電視等基礎設施基本符合出列標準，村級黨組織建設有效加強，村民人均可支配收入達15908元，已全部實現退出。

(一)聚焦目標全力攻堅。堅持目標導向，堅持把最強的人員向脫貧攻堅聚集，確保xx月底剩余未脫貧xx戶可全部達到脫貧標準。落實“縣領導包村、鎮領導包戶”責任制，構建“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。全面落實縣、鎮、村三級書記抓扶貧制度和書記遍訪制度，縣、鎮、村三級書記已完成對全縣xx個省定貧困村和貧困戶遍訪。

(二)精準到點因戶施策。采取“一戶一策”針對性幫扶措施，實行每戶一個脫貧方案、一套幫扶措施、一個攻堅責任人“三個一”工作，攻堅克難，強力推進。全縣現存未脫貧xx戶xx人中，有勞力而收入未穩定的1xx戶已全部落實就業和產業幫扶項目;近日內可以完全解決;家居環境需改善的xx戶已完成整改;相關保障政策未全面落實的xx戶已全面落實保障政策。

(三)常態督導確保實效。由縣扶貧辦牽頭，組織相關部門對脫貧攻堅各項目工作開展常態化督導，今年xx月份已開展督導檢查xx次，全縣各村基本實現精準識別、精準幫扶、精準退出，駐村干部到崗到位，產業項目管理到位。

(四)強化保障夯實基礎。各行業部門根據動態管理要求，每月對貧困戶動態信息進行核對，查漏補缺，持續推進義務教育、基本醫療、住房和飲水安全“三保障”落實。

(五)深化整改補齊短板。先后開展扶貧領域專項巡察、xx個省定貧困村新農村建設專項巡察以及4輪村級交叉巡察，對歷年來巡察、審計、扶貧成效考核及日常排查等發現問題進行逐一整改，近年發現的xx項問題已全部整改完畢。

二、下階段措施

下來，我縣堅持以全面脫貧、高質量脫貧為目標，進一步壓實工作責任，確保如期高質量完成脫貧攻堅任務。

(一)全面逐戶逐村開展專項檢查。從今天起，將組織各鎮開開展拉網式大排查，鎮與鎮之間交叉開展，發揮扶貧干部和村干部作用，逐村、逐戶對村檔、戶檔進行檢查，重點檢查貧困戶“八有”情況、收入、家居環境等，檢查是否有錯退和返貧現象，及時落實措施，鞏固提升脫貧質量。

(二)加快產業項目實施。著力以現代農業產業園區建設為載體，加大實施主體助農益農力度，進一步建立完善實施主體與貧困戶利益聯結機制。立足“一鎮一業、一村一品”，積極引導分散實施產業扶貧項目的扶貧戶優先發展農業特色主導產業，通過“委托代育”等模式發動帶動穩定增收。

(三)全面落實貧困勞力就業。繼續做好貧困勞力線上線下的就業服務，為有意愿就業的貧困勞力落實點對點的跟蹤服務。擴大“扶貧車間”建設，加快鳳村富成工藝品分廠建設，實現更多貧困勞力家門口就業。進一步推進公益性崗位安置，加快落實今年新設xx個公益性崗位，為貧困勞力提供更多的就業崗位。

(四)加強政策保障動態管理。堅持精準識別、因戶施策，強化建檔立卡動態管理，持續跟蹤落實貧困戶在產業、就業、飲水、住房、醫療、教育和兜底保障等方面的扶貧政策，以及殘疾貧困人口的補貼跟蹤管理，推動全縣貧困人口xx%實現政策兜底保障。

(五)落實長效脫貧機制。按照“四不摘”的要求，建立完善的監測跟蹤制度，及早發現返貧苗頭，接續推進貧困戶的后續幫扶，消除返貧隱患，建立有效脫貧緩沖期，保障脫貧長效化。引入社會力量參與扶貧后續工作，加快制訂扶貧項目后續管理辦法，確保扶貧項目實現持續發展。(六)統籌推進鄉村振興與脫貧攻堅深度融合。不斷夯實脫貧攻堅產業基礎，繼續加大產業扶貧力度，整合扶貧資源，持續推動一、二、三產業融合發展，切實提高農業增加值和農民收入。促進小農戶和現代農業發展有機銜接，培育家庭農場等新型農業經營主體，發展多種形式適度規模經營，提升小農生產經營組織化程度。

脫貧攻堅講話稿鄉鎮篇五

"十三五"時期是全面深入實施省委省政府"1+17"精準扶貧方案，實現中央提出的確保農村貧困人口脫貧，貧困縣全部摘帽的脫貧攻堅決戰期。按照省、市的要求，我縣20xx年要率先實現整縣脫貧的目標，目前時間已進入倒計時，任務十分艱巨，現就我縣脫貧攻堅的基礎及加快攻堅進程談點個人粗淺的認識。

一、脫貧攻堅的基礎

(一)扶貧攻堅取得的成效

""扶貧攻堅期間，我縣各級黨委、政府堅持以扶貧攻堅統攬農村工作全局，以實施省委、省政府"1236"扶貧攻堅行動、"聯村聯戶、為民富民"行動和"1+17"精準扶貧方案為抓手，以特困片區和貧困村為主戰場，以農村貧困人口為基本對象，加大資金投入，優化扶貧思路，整合各類資源，強化攻堅措施，大力推進貧困鄉村經濟、文化和社會事業建設，加快了全縣農村脫貧攻堅步伐。通過全縣上下的共同努力，農村貧困落后面貌進一步改善，農民生活水平明顯提高，鄉村文明程度逐步提升，為"十三五"脫貧攻堅奠定了堅實基礎。

1、農村貧困人口大幅度下降。按照建檔立卡貧困人口基數計算，全縣貧困人口由20xx年底的1.32萬人下降到20xx年底的0.3501萬人，累計減貧0.9699萬人;貧困發生率由20xx年底的36.85%下降到20xx年底的9.49%.20xx年底農民人均可支配收入達到了4973元， 貧困人口人均可支配收入達到了4461.7元。

2、基礎設施建設快速推進。""期間重點實施了通村和村組道路硬化、動力電覆蓋、安全飲水、危舊房改造、易地扶貧搬遷等建設工程，農村群眾生產生活條件得到不斷改善。全縣硬化通村道路660公里，通水泥路行政村比率達到了100%;硬化村組道路140公里，通水泥路的村民小組比率達到了85%;解決農村飲水安全2.95萬人，農村安全基本實現村組全覆蓋;行政村動力電覆蓋率達到100%;實施農村危房改造2490萬戶，住房安全農戶比率達到99%,住房安全貧困戶比率達到96.6%;完成貧困戶易地搬遷240戶1010人，需易地搬遷的貧困戶減少到110戶，占全縣貧困戶總戶數的比重下降到3.8%.

3、富民產業不斷壯大。""期間全縣貧困鄉村完成核桃高接換優165萬株，新增優質林果種植面積0.5萬畝，蔬菜種植面積達到3.2萬畝，中小藥材種植面積達到7.36萬畝，優質中藥材豬苓種植規模達到15萬窩，以香菇、袋料木耳為主的食用菌年生產規模達到1400萬袋，草食畜年存欄量達到2.03萬頭(其中肉豬年存欄量1.52萬頭，肉羊存欄量0.51萬只)，行政村和貧困村農民專業組織和互助資金協會覆蓋率達到了100%,實現了貧困村特色產業全覆蓋。同時大力推進旅游扶貧、電商扶貧，在建檔立卡貧困村建成2個鄉村旅游示范村、21個電商扶貧試點村，通過發展旅游，直接拉動20xx余名貧困群眾脫貧致富。

4、公共服務日趨完善。全縣農村九年義務教育階段鞏固率達到83.4%,學前教育三年毛入園率達到89.34%.建成貧困村標準化村衛生室38個，貧困村標準化村衛生室覆蓋率達到了79.2%;新建"鄉村舞臺"59個，實現了行政村全覆蓋。全縣新農合參合率達到99.73%,農村居民養老保險、醫療保險參保率均達到98%,將全縣1472戶3112 人納入了社會兜底保障。建成敬老院2所、日間照料中心39所。隨著農村教育、衛生、社會保障等社會事業均衡化發展和日趨完善，貧困人口對公共服務的需求得到有效緩解。

5、貧困勞動力素質普遍提高。""期間開展貧困戶勞動力科技培訓3700人，勞務輸轉技能培訓9600人，兩年制"兩后生"中職和高職院校技能培訓1590人，有培訓需求的勞動力參加培訓比率達到了90%.通過各類培訓，提高了貧困勞動力從事農牧業生產和外出勞務的技能，促進了經濟收入的快速增長。

(二)存在的主要困難和問題

1、貧困問題仍然嚴重，脫貧攻堅任務繁重。盡管我縣扶貧攻堅工作在""期間取得了顯著成效。但全縣仍有建檔立卡貧困村34個，建檔立卡貧困戶938戶，建檔立卡貧困人口3501人。這些貧困村和貧困人口主要聚居于基礎條件相對較差，經濟發展比較落后的特困山區，群眾科技文化總體偏低，消化和吸收現代生產方式和技術的能力較弱，自我發展能力嚴重不足，徹底擺脫貧困面必須采取部門聯動，多措并舉的扶貧方式，投入比以往更多的人力和財力，大力推進脫貧攻堅工作。

2、基礎設施建設滯后，脫貧攻堅的成本高，難度大。 ""以來，雖然全縣行政村通鄉道路全部硬化，農村水、電等問題基本解決，但還有相當一部分村民小組由于村民居住分散，組間道路沒有硬化，制約著經濟的發展。另外還有部分村組由于貧困戶地處偏遠，居住分散，人居環境差，通訊設施落后，危房改造、扶貧搬遷、信息基礎設施建設等方面欠賬較大。這些問題多年來一直是扶貧開發的難點和硬骨頭，現已成為我縣脫貧攻堅戰中必須克服的困難和問題。

3、扶貧產業開發基礎不牢，水平偏低。""期間，我縣培育發展了一批核桃、食用菌、中藥材、土雞養殖等扶貧產業，但是這些發展還是低水平，低層次的發展，主要表現在規模較小，經濟實力弱，對拉動貧困人口脫貧致富的作用還有等提高。目前全縣農村特別是貧困農戶聚居較多的特困片區的經濟結構還不盡合理，傳統農業經濟仍占主導地位，農業基礎條件依然脆弱，主導產業對農村經濟增長的貢獻率依然不大，靠天吃飯現象普遍存在，抵御自然災害風險能力較差，農民依靠發展農業生產增加收入脫貧致富困難重重。

4、致貧因素復雜，返貧問題突出。""期間我縣貧困人口雖然大幅減少，但現存的貧困人口中因患大病就醫、因自然災害、因子女上學負債等原因致貧的比例較大，同時由于收入水平不高的一般農戶和尚不穩定的脫貧農戶經濟基礎薄弱，家庭經濟來源單一，由于這些因素返貧的現象也比較突出。這些問題給脫貧攻堅帶來了新的挑戰。

(三)當前制約全縣及貧困村、貧困戶脫貧退出的負面清單(脫貧需求)

對照省上制定的貧困縣脫貧15項指標、貧困村脫貧13項指標和貧困戶脫貧7項指標，經有關部門和各鄉鎮摸底調查，我縣實現整體脫貧面臨著諸多方面的需求。主要是：全縣還有22個貧困村未實施過整村推進項目，45個貧困村建立了互助資金協會但未注入財政扶貧資金，部分村民小組未完全硬化組間道路，少數貧困戶飲水安全還不穩定，97戶貧困戶需進行危房改造，110戶貧困戶需易地搬遷，10個貧困村沒有標準化衛生室，8個貧困村需進一步完善綜合性文化中心，36個貧困村未建學前幼兒園，貧困戶家庭中還有部分主要勞動力沒有參加過技能培訓，少數貧困人口未參加新型農村合作醫療， 300多貧困人口未參加城鄉居民基本養老保險。

二、加快脫貧攻堅的途徑和措施

為了實現我縣整體脫貧的攻堅目標，我們應以中央扶貧工作會議和關于扶貧開發工作的系列重要講話精神為指導，把脫貧攻堅作為"十三五"期間的"一號"工程，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，著力實施"五個一批"脫貧工程。以整體消除貧困為目標，深化拓展"1236"扶貧攻堅行動，促進脫貧攻堅與"聯村聯戶、為民富民"融合聯動，加快推進"1+17"精準扶貧精準脫貧意見方案落地見效。圍繞對象、目標、內容、方式、考評、保障"六個精準",堅持問題導向、目標導向、需求導向，一切扶貧政策向特困片帶聚焦、所有扶貧資金向貧困村貧困戶聚集、全部幫扶力量向扶貧對象聚合，堅決打贏脫貧攻堅戰，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。力爭20xx年底，全縣48個建檔立卡貧困村脫貧40個(其中20xx年已脫貧14個);全縣減貧580戶2200人以上，貧困人口下降到358戶1300人以下，貧困發生率下降到4%以下;全面完成貧困縣脫貧指標并通過省市驗收退出貧困縣。

(一)加大農村基礎設施建設力度，改善群眾生產生活條件

1、加快村組道路建設。在貧困村大力實施通暢工程、"美麗鄉村"示范村道路建設工程和農村路網改善工程，完成所有行政村和村民小組的道路硬化，實現"鄉有等級站、村有汽車?？奎c、村村通客車"的農村客運網絡全覆蓋。逐步完善全縣農村公路基礎設施網絡，不斷增強養護管理能力，使全縣農村路網整體服務水平、安全水平和應急保障能力得到顯著提升。

2、完善農村安全飲水設施。盡快解決全縣部分貧困戶飲水安全不穩定問題，真正實現安全飲水貧困人口全覆蓋。同時，通過鞏固提升，進一步建全和完善"源頭"到"龍頭"的農村飲水安全工程體系，從根本上保證水量、提高水質和自來水入戶率，使建檔立卡貧困村居民長期喝上更加方便、穩定和安全的飲用水。

3、強化農電保障。目前全縣行政村動力電覆蓋率、自然村動力電覆蓋率、貧困村內自然村動力電覆蓋率均達到了100%.但還應查漏補缺，長期性地做好用電線路和變電站的基礎建設，解決好農村用電安全性、可靠性和穩定性問題，不斷改造提升動力電供電能力，保證農村居民日益增加的用電需求。

4、加快危房改造。20xx年底前完成全縣貧困戶危房改造，徹底消除農村建檔立卡貧困戶的危房，基本實現農村住房磚混結構全覆蓋。

5、完善信息基礎設施。在20xx年內解決廣金工作站松坪、常河、大坪、東河、響水5個貧困村不通寬帶網絡(無線網絡)的問題，實現貧困村寬帶信息網絡全覆蓋，為貧困農戶提供優質信息服務基礎，促進經濟發展。

6、實施生態環境建設。大力開展貧困鄉村國土綜合治理，加強農田水利和梯田建設，采取小流域綜合治理、坡耕地整治、生態修復等措施，有效防治水土流失。在貧困鄉村積極實施環境整潔村、美麗鄉村建設項目。完善村莊特別是貧困村建設規劃，開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環境突出問題整治，推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建工作，創建干凈整潔、山清水秀的農村人居環境。

(二)培育壯大富民產業

1、推進特色農牧業快速發展。制定貧困村、貧困戶發展特色產業的專項支持政策。扶持貧困戶重點發展以生態放養雞和中華蜂為主的畜牧養殖，以及中小藥材，食用菌、核桃綜合管理、珍希樹種育苗等特色產業。加快"一鄉一業"產業對接和"一村一品"產業培育，推進農業標準化示范項目向貧困村傾斜覆蓋，努力提高貧困村農業勞動生產率和貧困農戶收入水平。

2、支持扶貧龍頭企業、扶貧專業合作社和扶貧專業大戶。篩選認定和扶持一批與貧困戶利益聯結緊密、直接帶動貧困戶增收的龍頭企業、專業合作社和專業大戶。鼓勵按照"量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動發展"的方式，扶持帶動缺勞力、缺技術、缺經營能力的貧困戶脫貧致富。大力扶持農民專業合作組織建設，提高廣大農戶特別是貧困農戶的自我發展能力。

3、壯大鄉村旅游扶貧。結合新農村建設、美麗鄉村建設、新型城鎮化建設等項目，加快鄉村旅游休閑配套設施建設，促進貧困地區鄉村旅游業發展壯大，帶動貧困群眾增加收入。

4、推進電商扶貧。認真貫徹433發展戰略，在貧困村分期分批開展電商扶貧試點，鼓勵郵政、快遞企業在貧困村設立服務網點，力爭到20xx年底物流、快遞服務基本覆蓋貧困村。

5、加快村級扶貧互助協會建設。進一步規范扶貧互助協會的規章制度和運行模式，提高協會的管理水平，擴大互助資金規模，助推貧困鄉村產業發展。

(三)加快易地扶貧搬遷工程實施進度

統籌城鎮保障性安居工程、農村人居環境改善、新型城鎮化試點等項目，采取以鄉(鎮)政府、小集鎮所在地為依托，新建安置區集中安置方式，以及分散安置的方式，在20xx年全面完成有需求的貧困戶的易地搬遷工作。

(四)完善公共服務保障

1、實施教育扶貧。抓緊開工建設縣上計劃實施的13個村的的幼兒建設工程。全面落實免收貧困家庭子女學前教育保教費的有關政策。改善貧困鄉村義務教育學校辦學條件，使貧困鄉村農村學校教室、桌椅、圖書、運動場地等教學設施設備滿足基本教學需要，宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等基本滿足生活需要。力爭實現貧困家庭就讀中職的學生免學費，貧困家庭就讀省內高職院校的學生免學費和書本費。

2、加強衛生扶貧。加快10個貧困村標準化衛生室建設，到20xx年底，實現貧困村標準化衛生室全覆蓋。確保貧困人口新型農合參合率穩定在99.7%以上，城鄉村居民基本養老保險參保達到97%以上。全面落實貧困家庭人口大病救助醫療政策。

3、推進貧困村綜合文化站建設。健全貧困村綜合性文化中心(鄉村舞臺)功能，實現全縣鄉鎮綜合文化站、建檔立卡貧困村綜合性文化中心全覆蓋。大力開展文化下鄉活動，盡快形成鄉村文體活動內容豐富、文化氛圍濃厚的環境。

4、強化社會救助保障。推進農村低保與扶貧開發有效銜接，將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。提高農村低保一、二類對象補助水平，使其實際低保補助水平高于絕對貧困線。做好五保對象集中供養工作，將無住房或住危房五保對象全部安置到農村敬老院或五保家園集中供養。

(五)提升勞動力素質

大力實施勞務技術培訓"雨露計劃",廣泛開展中期技能型勞務輸轉培訓，實現有培訓需求貧困家庭勞動力技能培訓全覆蓋。經常性地免費對貧困勞動力開展以種植業、養殖業、林果業、小型初級加工等實用技術、管理技術為主的短期精準培訓。

脫貧攻堅講話稿鄉鎮篇六

尊敬的各位領導、尊敬的各位評委、敬愛的扶貧一線的同志們：

大家上午好!

今天，我演講的題目是：《使命與擔當》。

著名詩人艾青在《我愛這土地》詩中這樣寫道：為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛得深沉。

這首詩傾訴的是深沉真摯的愛，今天，帶著這種愛，我要講一講我的家鄉，講一講生我養我的這塊土地，講一講我的扶貧故事。

今年6月6日，我被社旗縣委組織部選派到社旗縣大馮營鎮張營村擔任扶貧責任組組長。張營村有一家貧困戶，戶主張嘉賓，男，今年70歲;他的母親還健在，今年99歲;他的哥哥張嘉佑，今年76歲。9學30日下午，他的哥哥不幸去世。因考慮到媽媽年紀大了，身體還不好，就沒有把哥哥去世的消息告訴媽媽。10月4日上午，我又一次來到張嘉賓的家，老人家正坐在門口曬太陽呢，她笑得很開心，我說：“奶奶，今天天氣真好!嘉佑叔去上海大醫院看病了，他委托我來看望您老人家呢……”

“好，真好，孩子，請坐下說……”

一句又一句善意的謊言，為的是讓百歲老人安享晚年。

張營村70歲以上的老人共有17位，我經常帶著扶貧干部深入每一個家庭，夏天送清涼，冬天送溫暖，春秋送祝愿。

張營村還有一家貧困戶，王書春，女，今年61歲。10年前，她的兒子因患白血病離開了人世;兒媳婦遠嫁他鄉，杳無音訊。7年前，她的丈夫因患癌癥撒手人寰。那年冬天，一場大病差點兒奪去她的生命，在醫院治療兩個多月之后，這位堅強的女性，顫巍巍走出醫院的大門，回到張營村，擔負起了扶養孫子刁仁慶的重擔。今年春天，她被確診為肝癌晚期。駐村扶貧后，我多次到她家走訪，都是鐵將軍把門，一打聽，她在縣醫院住院診治呢。

當我帶著禮品到縣醫院看望她的時候，這位偉大的女性，一次又一次天災人禍都沒有讓她低頭和流淚的女性，握住我的手，眼含熱淚說：

“謝謝您，張浩校長!聽我孫子刁仁慶說了，您剛到張營村扶貧，就去張營村小學做勵志演講了，孩子們收益很大!這孩子從小喜歡學習，他特別崇拜您。像我這樣的人家，要是在古代，或者在國外，肯定得要飯，四處流浪，居無定所……而如今，我們不愁吃，不愁穿，不愁住，不愁錢……這都是因為黨的政策好呀!這么多年來，我從來沒有叫過一聲苦，從來沒有喊過一聲累，從來沒有求過誰!但是，張校長，今天我得求您一件事兒，我知道，我的日子不多了，在我去世之后，您能不能幫我照顧一下我的孫子刁仁慶?他才十一歲啊!您要讓他好好讀書，好好做人，長大后報效祖國，回報家鄉!……”

“我答應您，阿姨，我一定幫您照顧您的孫子，請您放心，我一定把他培養成棟梁之才!”

三天后，刁仁慶的姑姑給我發了一條信息：

“謝謝您，張浩老師!我的侄子刁仁慶打電話告訴我了，說張浩校長去學?？此?，給他帶了好多禮物，那又紅又大的蘋果他舍不得吃，過星期天的時候，拿回家放在他奶奶照片前當貢品了……”

看到這里，不爭氣的淚水早已溢出眼眶……

在座的各位領導，同志們，這兩件事，強烈的震撼著我的心!它使我真正認識了腳下這塊生我養我的土地，它有巍峨的高山，有山一樣的偉績;但也有盆地，有盆地一樣的創傷。這兩件事還讓我認識到，自己肩上的責任越來越大，扶貧工作任重而道遠，扶貧必須因人而異：讓體弱多病的老人心情舒暢、安度晚年;讓青壯年貧困戶確立目標、勤勞苦干;讓貧困人家的孩子喜歡學習、志存高遠、勇往直前，從而切斷貧困的根源!

同志們，讓我們把使命牢記心中，把責任扛在肩上，到扶貧一線去，到貧困群眾中去，迎難而上，勇于擔當，腳踏實地，奮勇爭先!用滿腔熱情、用實際行動、用驕人的業績，為黨旗添光彩，為扶貧做貢獻!

我的演講到此結束，但扶貧還在路上，我會牢記使命與責任，繼續奮勇前行!

謝謝大家!

脫貧攻堅講話稿鄉鎮篇七

今天我們召開全國脫貧攻堅先進代表歡迎座談會，主要是學習貫徹習總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神，歡迎載譽歸來的先進代表，動員全州上下大力弘揚脫貧攻堅精神，以永不懈怠的精神狀態、一往無前的奮斗姿態，真抓實干、埋頭苦干，奮力開啟全面推進鄉村振興的新征程。

昨天，大家現場聆聽了總書記的重要講話，親身見證了我國脫貧攻堅戰取得全面勝利的歷史時刻，這是至高無上的榮譽，是引以為豪的榮耀，特別是施金通從總書記手中接過那份無上光榮的“全國脫貧攻堅楷?！豹勁茣r，全州人民為之驕傲、為之振奮。會上，我州十八洞村獲得黨中央國務院脫貧攻堅楷模榮譽稱號，6個單位獲評全國脫貧攻堅先進集體，10人獲評全國脫貧攻堅先進個人，這是黨中央國務院對我州脫貧攻堅工作的肯定和激勵。這份榮譽既是大家的，也是全州人民的;這份自豪既屬于你們，也屬于全州人民。在此，我謹代表州委、州政府和全州300萬各族干部群眾，向獲得表彰的先進個人和先進集體表示熱烈的祝賀!向奮斗在脫貧攻堅一線的廣大黨員干部致以誠摯的問候!向為全州脫貧事業作出重要貢獻甚至奉獻生命的英烈及家屬致以崇高的敬意!向長期以來關心和支持湘西州脫貧事業的社會各界表示衷心的感謝!

20xx年11月3日，習總書記親臨湘西州視察，作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示，向全黨全國發出了“精準扶貧”的動員令;昨天上午，習總書記向全世界莊嚴宣告，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，這兩個都是值得我們永遠銘記的重要日子。在這8年里，全州黨員干部牢記總書記殷切囑托，牢牢扛起精準扶貧首倡地的政治責任，不以事艱而不為、不以任重而畏難，與貧困群眾想在一起、干在一起，用腳步丈量為民情懷，用奉獻書寫無限忠誠，用大愛托舉脫貧希望，繪就了一幅為黨分憂、為民解難的動人圖景，譜寫了一幅攻城拔寨、戰貧斗困的壯麗篇章。全州如期高質量完成了新時代脫貧攻堅任務，現行標準下65.6萬余貧困人口全部脫貧，湘西州徹底擺脫了千百年來的絕對貧困。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。談笑凱歌還，闊步再出發。希望大家以受到表彰為新起點，珍惜榮譽、再接再厲，把黨中央的關懷激勵轉化為做好本職工作的強大動力，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興和建設現代化新湘西再立新功。

一要在學習貫徹習近平總書記重要講話精神上帶好頭、作表率。大家要認真把總書記的重要講話精神學習好、宣傳好，把習近平總書記和黨中央的關懷厚愛傳遞到千家萬戶，教育引導廣大群眾更加深刻認識以習近平同志為核心的黨中央是最可靠的主心骨，更加深刻認識中國特色社會主義制度的優越性，進一步鑄牢中華民族共同體意識，堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。

二要在踐行以人民為中心的發展思想上帶好頭、作表率。大家大多都是身在基層一線，與群眾聯系最直接、最緊密。要始終牢記黨的根本宗旨，踐行黨的群眾路線，堅持把解決好群眾“急難愁盼”問題作為工作的出發點和落腳點，用心用情用力為群眾辦好事辦實事，讓群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續，不斷滿足群眾對美好生活的向往。

三要在真抓實干做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作上帶好頭、作表率。當前，我州鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接還有大量工作要做，全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。大家要帶頭繼承弘揚“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興為己任，真抓實干、埋頭苦干，為把我州建設成為全國脫貧地區鄉村振興先行區作出新的更大貢獻。

楷模就是旗幟，榜樣就是力量。全州廣大黨員干部都要向楷?？待R，向先進學習，奮斗新時代、奮進“十四五”，深入實施“三高四新”戰略，堅持“562”發展思路，樹立“四州”意識，砥礪前行、勇往直前，在實施鄉村振興戰略中勇擔新使命，在開啟現代化建設新征程中彰顯新作為!

同志們，千年追得夢圓時，萬里征程今日始。讓我們帶著脫貧攻堅鑄就的光榮，賡續偉大的脫貧攻堅精神，循著習近平總書記指引的前進方向，錨定建設現代化新湘西的星辰大海，重整行裝再出發、再奮斗，以優異成績慶祝建黨100周年!

今天是元宵佳節，祝大家團團圓圓、闔家幸福!

脫貧攻堅講話稿鄉鎮篇八

中央扶貧開發工作會議11月27日至28日召開。這是黨的十八屆五中全會后召開的第一個中央工作會議，這種安排體現了黨中央對扶貧開發工作的高度重視。

立下愚公移山志，讓7000萬貧困人口到和全國人民一道邁入全面小康社會。這是在會議上再次強調的。應該如何看待當前的扶貧形勢?怎樣實現5年掃除貧困的豪言壯志?“學習大國”(------daguo)為您總結這次扶貧會議的主要部署。

1、機會均等

馬克思說過，哲學家與搬運工之間的差別，從先天條件上看是很小的，很大程度上是后天造成的。

我們促進經濟社會發展的重要目的，就是要盡最大可能實現人與人之間的“機會均等”，就是要給每一個人在人生起點上，創造出平等競爭的條件，從幼兒營養開始，直到所受教育和參加就業的機會。

強調，“十三五”期間脫貧攻堅的目標是，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障;同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

這就是最大限度實現“機會均等”的表現。我們當然不是說一個人在窮困的地方就沒有前途了，一個人憑借后天的努力，能改變很多事情，但是許多先天條件至少決定你達到同樣的結果，要比別人付出更大的努力。前幾年有篇文章很火，叫做《我奮斗了十八年，才能和你坐在一起喝咖啡》，說的就是這個道理。

2、精準扶貧

強調，要解決好“怎么扶”的問題，按照貧困地區和貧困人口的具體情況，實施“五個一批”工程。

過去的扶貧思路存在一個誤區，就是覺得扶貧就是給錢給資源，是個純支出的過程，是投入上的無底洞，都不愿意干。事實上，民生改善也能促進經濟發展。因為在一個“下有托底”的環境中，人們減少了后顧之憂，社會才能更加穩定，人們才敢更大膽地消費，從而增強內需的拉動作用，促進經濟結構轉型升級。

扶貧是最大的民生事業，而“五個一批”是實踐中總結出來的、實現脫貧的最有效的科學之策。

一是發展生產脫貧一批，引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創美好明天，立足當地資源，實現就地脫貧。

二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實現就地脫貧的要實施易地搬遷，按規劃、分年度、有計劃組織實施，確保搬得出、穩得住、能致富。

三是生態補償脫貧一批，加大貧困地區生態保護修復力度，增加重點生態功能區轉移支付，擴大政策實施范圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員。

四是發展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經費要繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業教育傾斜，幫助貧困地區改善辦學條件，對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。

五是社會保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統籌協調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會救助力度。要加強醫療保險和醫療救助，新型農村合作醫療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區脫貧攻堅工作。

3、脫貧到人

這種大而化之的脫貧方案已經不合時宜了。指出，要實行逐戶銷號，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認賬。

這就是要解決好的“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。

7000萬貧困人口，不是一個總數，而是由7000萬個具體的個人、7000萬種具體的情況組成的，只有精確制導，給扶貧裝上“瞄準鏡”，才能避免手榴彈炸跳蚤的現象出現。

過去在扶貧工作中凸顯的問題，比如有房有車居然成了貧困戶、貧困縣蓋大樓等，都說明精準扶貧的思路在落實中出現了偏差。

扶貧路上沒有一勞永逸，要且行且看，實時動態監測，對相關數據進行校正和補充，上下聯動反饋扶貧階段性成果，才能有效減少瞞天過海的欺騙行徑。所以，脫貧沒脫貧，群眾認賬才能算。

4、一把手上

強調，越是進行脫貧攻堅戰，越是要加強和改善黨的領導。這是解決好“誰來扶”問題的根本路徑。

7000萬貧困人口，多集中在偏遠山區，都是扶貧的硬骨頭。多年來制約貧困地區發展、貧困人口脫貧的深層次矛盾和問題還沒有完全解決，目前又面臨經濟下行壓力等新挑戰，可謂難上加難。

為此，這次中央扶貧工作會議上，提出，要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。換言之，就是各地一把手，必須沖鋒在前。尤其是脫貧攻堅任務重的地區黨委和政府，要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。在這種情況下，扶貧工作只有上升到“一把手工程”的高度，才能高效推動起來，才能更好地統籌各方面的資源和力量，攻堅克難。

對此，中央還明確提出了“大棒+胡蘿卜”策略。一方面，要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度，加強督察問責;一方面，要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據，在脫貧攻堅第一線考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅戰場上大顯身手。

壓力、動力都給足，資源、人員都給到，惟愿一點：天下無窮!

脫貧攻堅講話稿鄉鎮篇九

日前閉幕的常德市委經濟工作會要求，“民生升溫”要突出脫貧攻堅這個首要任務，抓好完美社區、美麗鄉村建設，推進教育衛生攻堅，鞏固提升飲水安全成果。昨日，市委書記xxxx接受紅網記者專訪，他在回顧“十二五”、展望“十三五”常德經濟社會發展時再次強調，今年，市委、市政府最想干好的事是“脫貧攻堅”。

xxxx在訪談時全面回顧了“十二五”所取得的成績。他說，620多萬常德人民在“十二五”期間，按照新常德新創業的要求，全力以赴打好民生升溫、園區攻堅、城市提質“三大戰役”。應該說，這“三大戰役”對于推動常德經濟社會的發展起到了很好的作用。xxxx年，常德預計完成地區生產總值2720億元，增長9.0%；規模工業增加值突破1000億元大關，增長7.2%；固定資產投資1840億元，增長xxxx.2%；城鄉居民人均可支配收入分別達到24400元、11700元，增長7.9%和9.0%。特別是一般公共預算收入突破xxxx億元大關，增長14.5%，其中稅收比重達到72.1%。

告別“十二五”、跨入“十三五”，常德已經站在一個新的歷史起點上。xxxx指出，常德的“十三五”就是做好“一三五”?！耙弧本褪菆猿帧耙粋€中心”的發展定位，把常德建設成為泛湘西北現代化的區域中心城市；“三”就是實現“三個邁進”的發展目標，建設現代交通體系、邁進“高鐵時代”，建成“雙百城市”、邁進“大城市時代”，構建現代產業體系、邁進“千億產業時代”；“五”就是堅定“五個常德”的發展路徑，堅持創新發展、建設智慧常德，堅持協調發展、建設健康常德，堅持綠色發展、建設美麗常德，堅持開放發展、建設現代常德，堅持共享發展、建設幸福常德。今年是“十三五”的`開局之年，各項工作都在圍繞“一三五”謀劃、部署和推進。

xxxx闡述道，“全面建成小康社會”強調的不僅是小康，全面小康，覆蓋的領域要全面，就是經濟社會發展的各個環節、各個方面都要協調共進。今年我們要把脫貧攻堅作為首要的政治任務和民生工程，按照發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的基本思路，推進精準識貧、精準扶貧、精準脫貧，加大資金、政策、工作等投入力度，確保全年脫貧12萬人以上。同時，我們要鼓勵貧困群眾自力更生、自強不息，增強脫貧致富的自覺性、主動性和創造性，確保貧困人口穩定脫貧。

xxxx表示，常德有38萬城鄉低保對象，我們要通過完善各項保障制度來保障基本生活；有41萬殘疾人，要健全保障和服務體系，切實保障他們的權益；有115萬60歲以上的老人，要增加養老服務供給，增強醫療服務的便利性；有2.2萬城鎮登記失業人員，要讓他們有一門專業技能，實現穩定就業和穩定收入。

脫貧攻堅講話稿鄉鎮篇十

同志們：

在全縣脫貧攻堅首戰進入攻營拔寨的關鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會，主要目的是檢驗和總結前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施，確保各項工作高效快速、有力有序推進，全面實現年度脫貧目標。這兩天，我們通過隨機抽簽的方式，在全縣9個鎮辦隨機抽出了9個村作為觀摩點，并實地進行了觀摩，這9個點各有側重，各具特色,在產業扶貧中有很多經驗和方法值得總結。例如現場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發展有限公司，在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構架中，搭建了“訂單+協議+紅利”的“3+3”模式，通過簽訂單、流轉土地、入股分紅、代養生豬等辦法，幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮清水村綠安養豬農民專業合作社，采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，通過入股分紅、吸納勞務、技術指導等辦法，帶動貧困戶增收，特別是在發展家庭農場式養豬方面，貧困戶領養最多的達37頭。杏坪鎮柴莊社區章華西大棚菜合作社，發展蔬菜大棚26個，帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮大沙河村濤發養殖專業合作社，采取“合作社+貧困戶+基地”的模式，通過入股分紅、吸納勞務、散養回購、保護價收購農作物等措施，帶動21戶貧困戶實現脫貧。瓦房口鎮金臺村卉豐產業園，按照“園區+合作社+農戶”的模式，采取能人領辦和貧困戶合辦的方式經營，新建了垂釣休閑園，以定向勞務方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮蔭溝村秦泰養殖合作社，采取“合作社+基地+農戶”的模式，帶動56戶貧困戶發展土雞散養和生豬養殖，尤其是整個村莊養殖業已呈現出競相發展的良好態勢。下梁鎮勝利村土雞散養基地，依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯建模式，通過入股分紅、領養代養、吸納勞務等辦法，實現了貧困戶與企業無縫對接，有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養殖農民專業合作社，采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，以資金入股、勞務合作、分戶包產等形式，幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮秦豐村秦鑫養殖專業合作社，雖然我因召開其它會議沒有現場觀摩，但在與觀摩人員交談中了解到，該社采取“支部引領+園區承載+貧困戶入股”的模式，通過發展養殖、農戶貸、吸納就業、技術入股等方式，帶動151戶貧困戶實現增收。通過這些點的觀摩，我們深刻的感到，大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的，對產業扶貧重要作用的認識是很準的，且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經驗，發揮了積極的示范帶動作用。同時，在觀摩中也看到，我們的脫貧攻堅工作喜中有優，個別村幫扶措施不實、增收賬目不清，部分村產業發展規模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題，有些村思想不解放、產業項目布局不優、周邊環境較差。希望各鎮辦各部門相互學習借鑒，解放思想，取長補短，加速推進。剛才，超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況，縣委、縣政府為紅巖寺鎮黨委政府和縣委統戰部駐大河村工作隊頒發了流動紅旗，紅巖寺鎮、縣委統戰部、國稅局和會計結算中心4個單位作了經驗交流，曹坪鎮、電信公司作了表態發言，俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好，聽后深受啟發，請大家認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我就做好脫貧攻堅工作講三句話。

第一句話：肯定成績，正視問題

縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規格、大規模的脫貧攻堅推進會，充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。今年以來，全縣上下嚴格按照“決戰三年、擺脫貧困”的決策部署，穩步推進脫貧攻堅各項工作，各鎮辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準”的總要求，堅持“長短結合、統籌兼顧”的原則，全力以赴想辦法、找對策、出實招，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮辦脫貧攻堅作戰室和村居脫貧攻堅前線指揮所，健全了縣、鎮、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系，形成了縣鎮村三級互聯互通的脫貧攻堅信息平臺。二是產業投入大。累計投入產業扶持資金3.9億元，組建合作社、產業協會等涉農經濟組織265個，發展各類短平快產業項目1.2萬個，帶動貧困戶8314戶22061人，特別是今年脫貧的21個村居產業發展較好，為其他貧困村發展產業起到了較好示范作用。三是精準施策好。強力實施“五個一批”，將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮、園區、景區周邊安置，房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規劃啟動了10個產業園區，引入各類市場主體121個;發放生態補助資金791.5萬元，聘用各類人員1237人;嚴格落實13年教育全免費政策，培訓貧困群眾5598人次;全面兌現了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產業模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰場示范帶動模式、“產業園區+產業孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?！苯鹑诜鲐毮Ｊ?，著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅主戰場，將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現脫貧。五是金融支持強。今年，縣本級財政累計投入專項資金2700萬元，設立扶貧擔保儲備補償資金5500萬元，發放“農戶貸”、“產業貸”資金1億多元，劃撥基礎設施建設資金2500多萬元，爭取國開行首期基礎設施建設貸款1.2億元，有效------了產業發展資金難題。

在看到成績的同時，我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看，特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來看，存在的問題還不少。一是產業帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發展了種養殖各類產業，但產業規模偏小，產業形式單一，農戶參與度低，產品雷同度高，輻射帶動能力較弱。二是抓轉促問題較多。近期，市紀委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式，對“抓轉促”工作進行了明察暗訪，暴露出很多問題，我縣紅巖寺鎮閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看，有的部門重給錢給物、重基礎設施，但在產業開發和管理落實上做得不夠。還有的單位在包村工作中，正職把事推給副職，副職把事推給干部，導致工作看起來熱熱鬧鬧，實質上成效不大。四是考核排名靠后。7月底，市考核辦抽調組建考核組，對全市7個縣區重點工作進行考核排名，我縣脫貧攻堅工作位列全市第六，排名幾乎墊底，必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮辦、工作隊沒有嚴格按要求履責，不同程度存在宣傳動員不充分、人員調配不積極、項目選取不精準、技術服務不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題，影響了脫貧攻堅的效果。

為此，各級各部門必須切實提高打好脫貧攻堅戰的緊迫感、使命感和責任感，全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，高舉脫貧攻堅大旗，大干快干、苦干實干，圓滿完成脫貧任務，努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎。

第二句話：緊扣關鍵，重點突破

現在已經進入11月，到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月，對照“一季度夯實基礎、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區)脫貧摘帽、4101戶8900人穩定脫貧目標，時間十分緊迫，任務非常繁重。各鎮辦各部門從現在開始，要對標脫貧年度計劃和年終考核，圍繞每一項指標、每一項工作補短板，力爭在短時間有新的進展和突破。

(一)大力培育致富產業。實現脫貧致富，歸根結底要靠產業支撐。要始終把產業發展作為實現脫貧摘帽的治本之策，將產業扶持的重點向貧困戶傾斜，力爭將更多的貧困戶捆綁到產業鏈上，不斷增強貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產業園等“十大”農業園區建設，扶持壯大匯生源、老作坊等農業產業化龍頭企業，大力發展農民專業合作組織，推動農業企業與貧困村建立長期的戰略合作，使每個貧困村有1家以上的龍頭企業幫扶脫貧，每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富，確?！版傆旋堫^企業、村有骨干產業、戶有增收項目”，引導農民就地就近到工業園區、產業園區就業增收。二要創新模式。按照“主攻戰略產業、突破區域產業、提升傳統產業”的思路，能發展什么就發展什么，發展什么致富快就發展什么。探索完善“園區+龍頭企業+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式，特別是搶抓農村淘寶機遇，實現農產品內產外銷，實現線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個貧困村產業基礎較好，提升空間較大，要按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游、宜商則商”的思路，在做大做強傳統產業的基礎上，每個村(社區)發展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產業，加速貧困群眾脫貧增收步伐，確保如期實現穩定脫貧。

(二)強化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅，中省市出臺了一系列扶持政策，各部門各鎮辦要充分利用好這些利好政策，最大限度地使這些政策與我們的脫貧產業、貧困戶結合起來，釋放政策潛能，推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實施金融扶持。充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，用好精準脫貧貸款擔保儲備金、風險補償基金、產業獎補資金，吸引更多資金投向脫貧攻堅領域。加強與金融機構的聯系對接，在“農戶貸”、“產業貸”的基礎上探索設立“電商貸”、“旅游貸”、“創業貸”等小額信貸產品，降低貸款門檻，著力解決產業發展資金難題。要發揮好縣扶貧開發投資公司的作用，推進產業項目融資平臺建設，實現產業、資金、貧困戶、經濟組織有效對接。二要實施培訓扶持。圍繞培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓載體，整合相關部門培訓資源，深入開展“大眾創業、萬眾創新”和“一戶一技能”活動，大力實施“教育脫貧工程”，積極培養鄉土人才，進一步強化勞企對接和人崗對接，力爭每個貧困戶掌握1-2門農業生產技術和勞動就業技能，努力以創業帶就業，以就業促增收。三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則，充分依托新型城鎮化、美麗鄉村建設、精品景區打造、陜南移民搬遷等載體，著力布局“農家樂”、“漁家樂”、觀光農業、原生態旅游、休閑農莊等業態，不斷增加農民經營收入。扎實推進以土地承包經營權、農村房屋產權等為主要內容的農村產權制度改革，積極搭建產權交易和貸款抵押平臺，著力增加農民財產性收入。在基礎設施建設方面向貧困村傾斜，著力改善人居環境。

(三)扎實開展“三級聯創”。按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路，強力推進脫貧攻堅示范點建設，進一步樹立致富標桿。一要打造好縣級示范區?？h脫貧攻堅領導小組要圍繞建設脫貧攻堅示范區和示范鎮，精心謀劃大項目、招引大企業、構筑大平臺，全力打造西川產業脫貧示范區和下梁脫貧示范鎮，力爭示范區輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧，確保示范鎮村村有產業基地、經濟組織，戶戶有增收項目。二要培育好鎮級示范村。各鎮辦黨委、政府負責人要圍繞建設脫貧攻堅示范村，立足村情實際，突出地方特色，多方籌措資金，廣泛發動群眾，確保每個鎮辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經濟組織和產業鏈條上。三要發展好村級示范戶。各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設脫貧攻堅示范戶，積極引導貧困戶加入專業合作組織，全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發展特色產業，力爭每年打造2個經濟組織、20戶以上示范戶，確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上，真正通過示范引領加快全縣脫貧攻堅步伐。

(四)全面抓好整改迎驗。要聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題，精準發力，補齊短板，抓好“抓黨建轉作風促脫貧”反饋問題的整改落實，著力凝聚脫貧攻堅正能量，確保各項工作水平全面提升。一要扎實整改“抓、轉、促”問題。進一步明確扶貧主體和脫貧主體責任，圍繞“抓、轉、促”督查發展的突出問題，制定整改方案，成立領導機構，逐項建立臺賬，責任落實到人，確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉、促”問題專項清理，杜絕歷史問題再現，預防新的問題發生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調查等方式，對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估，各鎮辦各部門要明確工作重點，壓緊壓實責任，積極支持配合，確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估，以優異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因，列出問題清單，落實專人負責，加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區考察學習脫貧工作經驗，跳出脫貧攻堅的柞水界限，進一步解放思想，創新思路，借鑒提高，確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上，取得佳績。

(五)完善脫貧退出機制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題，以脫貧實效為依據，以群眾認可為標準，建立嚴格、規范、透明的貧困退出機制，促進貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認真研究退出條件。各鎮辦、各部門要深入學習研究《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發關于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》，嚴格對照貧困戶退出4條標準和貧困村退出7條標準，圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點，切實把政策理解透、把握準、運用好。二要全面落實退出標準。突出把握好脫貧產業發展、金融政策扶持、人居環境改善、干群關系融洽、檔案資料完善等衡量標準，做大做強特色產業，用足用活金融政策，大力完善基礎社會，營造和諧干群關系，不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴格規范退出流程。結合國省市退出意見，盡快制定我縣貧困退出具體方案，明確實施辦法和工作程序，切實做到程序公開、數據準確、檔案完整、結果公正。要強化第三方評估結果應用，確保脫貧結果真實可信。

第三句話：多措并舉，強化落實

五年看三年，三年看頭年。今年的脫貧任務能否順利實現，事關今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮辦各部門要在“實”字上下功夫，在消除死角死面上找對策，在示范引領作用上補短板，以踏石留印、抓鐵有痕的作風，以不勝不休、爭創一流的氣魄，全力打好精準脫貧攻堅首戰，為三年脫貧攻堅開好局，如期兌現對全縣人民的莊嚴承諾。

(一)加強領導，夯實責任。要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓，與經濟社會發展同規劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉、促”工作領導機制，一級抓一級，層層抓落實。縣脫貧攻堅領導小組要加強統籌協調，靠前指揮、發揮職能，明確各成員單位的目標任務，統籌抓好工作推進。各包聯單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責任人”，要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上，既要自己重視也要傳導壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問，決不能當“甩手掌柜”。各鎮辦、村社區作為脫貧攻堅的前沿，要突出抓好精準施策，確保各項政策措施落地見效。

(二)凝聚力量，形成合力。聯系指導貧困村的縣級領導，要經常到村調研指導，出主意，謀規劃，抓落實。參與定點幫扶的單位，要想方設法出人、出錢、出物，切實解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構建政府、市場、社會協同推進，社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態，大力倡導民營企業扶貧、積極引導社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉扶貧協作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶，動員社會愛心人士與貧困家庭結對幫扶，動員企業單位、社會組織結對幫扶共建等措施，進一步擴大貧困村聯系覆蓋面，努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。

(三)發動群眾，激發活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發展。要繼續加強脫貧攻堅政策宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動地執行政策，打通政策落實“最后一公里”。要教育引導基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實現從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見，項目實施要讓群眾全程參與、監督，充分激發群眾投身脫貧攻堅的內生動力。要重視發揮基層群眾首創精神，既要支持群眾積極探索，更要對群眾創新的扶貧方式及時總結，形成可復制的經驗做法在全縣推廣，促進脫貧攻堅縱深推進。

(四)強化考核，務求實效。最近，中央出臺了《脫貧攻堅責任實施辦法》，縣考核辦要與縣脫貧攻堅領導小組辦公室全面對接，進一步樹牢考核“指揮棒”，修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法，適當增加脫貧攻堅考核比重，以考核倒逼進度，以進度確保實效。要繼續采取“一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進，實行明查與暗訪相結合、綜合督查與專項督查相結合，經常性開展督促檢查，形成以考促學、以觀促改、以否促提的良性循環?？h脫貧攻堅領導小組要高懸追責問責“利劍”，用好“一票否決”這把“殺手锏”，嚴格按照《縣脫貧攻堅若干規定》，凡是違反相關要求、未能如期實現目標的，一律從嚴追究不履職和失職責任，在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導向，真正做到人人身上有擔子、個個肩上有責任，確保脫貧攻堅任務落到實處。

同志們，脫貧攻堅重任在肩，如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作，鐵腕治貧，合力攻堅，努力為全面建成小康社會做出新貢獻!

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脫貧攻堅講話稿鄉鎮篇十一

務必堅定信心和決心，以脫貧摘帽工作統領當前全市工作。（一）政治任務必須堅決完成。（二）差距問題必須保持清醒。（三）摘帽驗收必須圓滿過關。

二、研究熟知政策，做脫貧摘帽工作的行家里手。（一）脫貧摘帽的政策。（二）“三率一度”政策要求。（三）退出的程序政策要求。

三、對標對表全面發力，如期摘下貧困的帽子。（一）全面整改，補齊脫貧摘帽的短板。（二）全面鞏固，夯實致富平臺。（三）全面提升，阻斷貧困“代際傳遞”。（四）全面落實，兜住民生底線。（五）全面規范，營造好良好脫貧摘帽氛圍。

一、怎么樣看待脫貧攻堅工作。脫貧攻堅要收尾，同步小康要同步達標，現代化從現在起就要起飛。我們現在還普遍存在兩種觀點，一種是認為xx市不是貧困縣，就沒有脫貧任務了；另一種是把老百姓收入全弄到扶貧線以上就完成任務了。二、怎么看待省委提出的脫貧攻堅大比武。第一，要比責任擔當。第二，要比路徑方法。第三，要比干部作風。第四，要比精神狀態。第五，比群眾獲得感。

一、堅決落實中央、省、州決策部署，切實做到思想不亂、步調不變、勁頭不減。（一）提高政治站位，堅決執行落實。（二）提高形勢的把握，統一步調行動。（三）提高責任擔當，抓住發展機遇。

二、圍繞問題抓整改，抓實各項政策舉措的落實。（一）解決好有安全住房的問題，強化工作整改落實。（二）解決好健康扶貧的問題，強化工作推動。（三）解決好教育扶貧的問題，強化工作力度。

三、全面自查自檢，切實做好脫貧開發成效考核。（一）高度重視考核工作。（二）高度重視政策的學習把握。（三）高度重視自查自檢工作。

二、打贏脫貧攻堅戰，必須凸顯“精準”二字。一是精準識別，解決“扶持誰”的問題。二是精準施策，解決“怎么扶”的問題。三是精準管理，解決“如何退”的問題。

三、打贏脫貧攻堅戰，必須夯實各級各部門的責任。一是要夯實各級領導的責任。二是要夯實各包抓部門的責任。三是要夯實村級黨組織的責任。

一、認識問題。打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的重要標志，是極為嚴肅、極其重大的政治任務。要深刻認清我省脫貧攻堅的重要性艱巨性，將其作為“一號工程”牢牢抓在手上，堅決防止“數字脫貧”“被脫貧”現象，決不讓一個貧困群眾掉隊。二、方法問題。1、要精準識別。2、要精準退出。3、要確定產3業。

三、領導問題。1、要明晰責任。2、要落實政策。3、要嚴格獎懲。

一、要看到脫貧攻堅的嚴峻性。這里，我想說的是，我們不能老躺在功勞簿上過日子，成績只屬于過去，我們要面對更大群體、更大的脫貧攻堅任務，需要我們繼續前進。

二、要著眼脫貧攻堅的創新性。（一）做好金融扶貧。（二）做好行業扶貧和社會助力扶貧。

一、樹立政治大局站位，增強脫貧攻堅責任感。脫貧攻堅是全黨極為嚴肅、極其重大的政治任務。近年來，全市上下深入貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，層層立下軍令狀，四級書記一齊抓，精準用力施策，推動脫貧攻堅取得了階段性成效，總體發展是健康的。但我們對成績不能過于高估，對形勢不能盲目樂觀，對存在的各種嚴重問題不能視而不見。

二、把牢穩中求進基調，系統謀劃整體推進。“穩”就是要繼續鞏固“穩”的基礎，做到心態要穩、隊伍要穩、政策要穩，防止急功4冒進、層層加碼、淺嘗輒止，做到久久為功、穩中求勝?！斑M”就是要不斷加大“進”的力度，月月有進展、年年有突破，拿出更多、更有針對性的超常舉措，堅決把“堅”攻下來。

三、聚焦六個精準要求，分類分層集中攻堅。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，認真落實“六個精準”、“五個一批”要求，練好“繡花功夫”，做到一針一眼、力有所指，因人因戶、對癥下藥，切實提高脫貧攻堅整體質量和水平。

四、注重扶志扶智，增強貧困群眾自我發展能力。習總書記強調，“擺脫貧困首要意義并不是物質上的脫貧，而是在于擺脫意識和思路的貧困”。各級各部門要堅持扶貧同扶志、扶智相結合，把貧困群眾積極性主動性充分調動起來，引導貧困群眾發揚自力更生精神，靠自己的努力改變命運，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

脫貧攻堅講話稿鄉鎮篇十二

消除貧困，打破貧困落后的宿命，是我們共產黨人當仁不讓的使命擔當。本站小編為你分享了20xx年全區攻堅脫貧

講話稿

脫貧攻堅、全面小康，是我國未來五年的主旋律，脫貧是全面小康的“最后一公里”，是貫徹落實五大發展理念的基礎，是鞏固黨的執政之基，是國家長治久安的保障。目前，脫貧攻堅進入“啃硬骨頭”、攻城拔寨時期，指出：“采取超常規舉措，拿出過硬辦法，舉全黨全社會之力，堅決打贏脫貧攻堅戰”。

以來，黨中央、國務院高度重視，采取多種措施，全力攻堅。打贏這場“戰爭”的關鍵就是我們的廣大領導干部，要以水滴石穿的韌勁、言而有信、有諾必踐的態度，提高群眾獲得感，推動脫貧攻堅取得新成效。

貧困人口的問題不僅僅是資源制約、發展受困，最重要的還是思想意識的嚴重落后，以及知識水平的嚴重不足、發展能力的嚴重落后。很多時候，干部需要當好一個“演講員”講好故事。政策宣傳，需要講好故事，要讓老百姓真正吃透、理解透國家政策，講故事是一個理想的途徑;產業發展，需要講好故事，為使貧困群眾能真正的信任干部，信任政策，需要幫扶干部講好故事。

干部不僅要說得好，還要做得好。說得好，但干不好，就失卻了扶貧工作的真正要義。扶貧工作不像總統選舉，說得好就可以投你一票。在開展扶貧工作中，我們需要說，然而，“說”需要結合貧困戶的實際，需要結合當地實際，說的東西需要有可操作性。幫扶干部說的東西，要確保做得到，首先，干部的承諾要保證能夠真實兌現，不要給老百姓開空頭支票;其次，干部說的東西要保證貧困戶能夠做到，并且真正實現扶貧實效。

“實干興邦，空談誤國”。實干首先就要腳踏實地干，說一千，道一萬，不如實際干一干，做人實、做事實，是得到人民群眾信任的基礎。在脫貧攻堅中，廣大領導干部要發揚實干精神，把群眾當家人，把群眾的事當作自己的事，以實現對群眾的承諾，完成群眾的愿望為原則，以增強群眾“幸福感”為目標，堅持“實”字當頭、“干”字為先，在實干中形成共識，在實干中解決問題，在實干中實現同步小康。

黨員干部不能只做政策的演講員，更要做投身脫貧攻堅事業的實干家，要以攻堅拔寨的決心、滴水穿石的韌勁、持之以恒的毅力，以務實之風真正把精準扶貧精準脫貧戰略落細落小，堅決打贏脫貧攻堅戰，為實現中華民族偉大復興“中國夢”譜寫新的輝煌。

西山鄉位于閬中市東北部，距市區52公里，面積27.5平方公里，下轄11個村、85個社，3155戶、10089人，現核實貧困人口293戶、818人，是省政協柯尊平主席的扶貧聯系點。今年以來，我們全面貫徹柯主席調研指示和仲彬書記“精準脫貧必須落實落地、五大工程必須加力加勁、力量保障必須有力有效”的要求，著力“五輪驅動”，推動脫貧攻堅取得了新成效。

一是精準實施啟動扶貧。堅持對象精準和措施精準并重，把知曉權、提名權、表決權、發展權充分交給群眾，采取海推海選、村補充提名、議事會票決“三步走”的方法，嚴格執行“八個比對”“四個一律”要求，對所有貧困對象重新摸排、全面復核，三輪共清退37戶、102人，確保了貧困戶一個不漏、非貧困戶一個不留;按照“方案到年、規劃到村、措施到戶”的思路，精準確定了每個村“五個一批”的戶數和人數，并一戶一頁、分戶施策制訂幫扶措施，保證了操作性和實效性。

二是項目投資拉動扶貧。把項目投資作為扶貧開發的主要抓手。大力實施產業扶貧。堅持“種養結合、長短兼顧”的思路，種植甘藍、西蘭花等露天蔬菜260畝，建設蔬菜大棚4.2萬平方米，栽植檸檬1500畝，完成了牛羊標準化養殖小區主體工程建設，建立了農村電子商務平臺，既“短平快”地改善貧困戶經濟條件，又為長效增收打牢了基礎。大力實施基礎扶貧。整合項目資金建成村道水泥路11公里，新建、維修堰庫塘設施59處，建設抗旱泵站1處、配套管道5千米，新建供水管道6.5千米，有效改善了貧困村基礎條件。大力實施新村扶貧。結合群眾意愿和條件，堅持“宜聚則聚、宜散則散、聚散結合”，適度推進幸福美麗新村建設，已完成464戶農房“四改一建”和263處農房的改造加固，規劃建設3個新村聚居點并吸納58戶農戶入住。大力實施能力扶貧。有針對性地開展了種養業、創業就業、法律知識、鄉風文明等培訓60場次，參訓群眾近1000人次。采取“出去看、回來比、關門學”的辦法，既扶了智(力)更扶了志(氣)。大力實施民生扶貧。從基層公共服務入手，規劃建設了3個村級互助養老服務中心，完成了特困群眾兜底救助48人，建立了貧困兒童救助基金和市中醫院義診、團市委及西華師大關愛留守兒童等長效機制，一批群眾的現實困難得到有力解決。

三是改革創新推動扶貧。結合農村實際，探索建立“能人+貧困戶” “合作社+農戶(貧困戶)” “貧困戶入股”“集體資產管理”“農戶(貧困戶)互耕互助”“土地互換”“金融支持”等模式和機制，組建了獼猴桃、檸檬、蔬菜種植和肉牛養殖等4個專業合作社，成立了6個互耕合作隊，建立了16對幫扶對子，設立了65萬元的扶貧金融專項基金1個，從完善利益聯結、提高組織化程度、提升支持力度等方面確保貧困戶徹底脫貧。

四是法治規范互動扶貧。堅持強化契約約束、法制教育和村務公開并重，建立完善了精準幫扶、新村聚居點入住、土地流轉、危房改造和種養業扶持契約和村規民約、脫貧公約等“五契約、一民約、一公約”的約定約束體系，進一步明確了村委會、貧困戶的權利義務;常態化開展法律進村社、進農家活動，堅持鄉黨委、政府班子成員、村“三委”干部每月一次懇談會制度，進行解疑答惑、政策宣講、矛盾化解和感恩教育，努力促進群眾知法守法、懂法用法;堅持村級重大決策、財務收支、民生保障、精準扶貧等方面情況及時公開，充分了保障農戶(貧困戶)對村務的知情權和監督權。

五是民主治理促動扶貧。堅持民事民議、民事民定、民事民監，率先在岳林埡村選舉成立了村民議事會，制定完善了《議事會章程》，明確了議事會權力和工作流程，并吸納專合組織、業主大戶、成功鄉友、社會鄉賢、聯系部門、黨員干部、人大代表、政協委員等建立了村民協商會，探索開展了意見征求、決策聽證、民主評議、民情懇談等多方式協商，形成了村支部領導、協商會初審、議事會決定、村委會執行、監委會監督的民主治理模式。

經過半年的艱苦奮戰，西山鄉脫貧攻堅的藍圖全面鋪開、成效漸顯。我們決心在南充、閬中兩級市委、政府的正確領導下，精準脫貧不動搖、五輪驅動不松勁，努力用三年時間把岳林埡片區建成“生態田園、和美新村”，腳踏實地走出一條低山深丘地區扶貧開發新路子。