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鎮社會治安綜合治理工作匯報網篇一
根據市綜治委《關于全市開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知》(綜委〔〕5號)要求,現將我局開展社會治安綜合治理情況匯報如下:
綜治宣傳月活動是貫徹落實黨的xx屆五中全會和全國、省、市政法工作會議精神,努力開創我市綜治、法制工作新局面的一項重要舉措。為此,我局為了活動的有序開展,成立了活動領導小組,制定了方案、措施,明確專人負責,精心組織實施。根據市委、市政府的文件精神,按照市綜治委統一部署,我們緊緊聯系國土工作實際,堅持“以人為本”,深化“大調解”工作體系及行業平安建設,開展豐富多彩的宣傳活動,圓滿完成計劃安排的各項工作任務,成效顯著。
為了切實開展好此項宣傳月活動,局綜治工作領導小組召開專項會議,學習上級文件,以“三個代表”重要思想和實踐科學發展觀為指導,貫徹落實黨的xx屆五中全會和全國、省、市政法工作會議精神,梳理我局綜治工作的重點、難點和薄弱點,突出排查工作中存在的問題和安全工作隱患,選準教育內容,研究工作方法。在統一思想的基礎上,制定詳實具體的工作方案,讓全體干部職工明確任務,保證各項工作有條不紊地開展。通過開展社會治安綜合治理宣傳活動,全面提高了全體干部職工法制意識和參與意識,打造和諧社會的意識。
(一)加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。
我局運用宣傳欄、掛橫幅、貼標語等形式宣傳創建平安單位的重大意義、工作要求、先進事跡和成功做法,切實提高廣大干部職工對抓平安、抓綜治、保穩定、督安全、促發展重要性的認識,提高干部職工法律意識、安全意識和防范本領,調動干部職工參與創建的積極性、主動性和創造性,為做好我局綜治工作創設濃厚的輿論氛圍。
(二)開展了形式多樣的主題教育活動。
1、開展《土地管理法》、《礦產資源法》及相關法律法規的學習及宣傳、咨詢活動。局組織干部職工上街開展國土法律咨詢服務。
2、宣傳市委、市政府關于加強社會治安綜合治理,深入開展平安建設的重要部署,共同促進市政法工作會議精神“三項重點”工作的深入開展。
3、實施《社會穩定風險評估暫行辦法》中的新經驗、新成效,推動社會穩定風險評估工作在各個領域全面開展的新舉措。
4、宣傳我局監察、執法隊伍打擊非法盜采礦產資源,違規違法占地取得的的階段性成果,起到一定的震懾作用。
5、結合當前正在開展的行業平安單位創建,利用觀看宣傳片等各種形式大力開展法制宣傳教育活動,弘揚法治精神,不斷增強干部職工法制意識觀念,努力形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍;利用多種宣傳途徑揭露犯罪手段和騙術,教育干部職工增強自我保護意識?!翱春米约业拈T,管好自家的人”。
6、深化“大調解”工作體系建設,最大限度的化解矛盾糾紛的經驗和成效。宣傳各地各部門完善“大調解”工作深入開展的經驗和成效;充分發揮“大調解”工作體系作用,有效化解矛盾糾紛,推動矛盾糾紛化解的經常化、規范化,從源頭上預防和減少糾紛的經驗成效和典型事(案例),以及“大調解”工作在維護社會和諧穩定方面發揮作用的效果;在“大調解”工作中涌現的先進典型等。
全面推進平安單位建設,構建和諧社會、和諧生活,是一項長期工作,抓綜治、抓安全任重而道遠。在今后的工作中,我局將繼續以“三個代表”和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和全國、省、市政法工作會議精神,大力推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法等重點工作,調動全局人員積極參與社會治安綜合治理,推動平安建設開展,為實現什邡“”經濟社會發展宏偉目標營造良好的輿論氛圍,作出“國土人”應有的貢獻。
鎮社會治安綜合治理工作匯報網篇二
石莊鎮地處汾陽市西山區,距城23公里處,系我市的西大門。全鎮轄18個行政村,總人口12500人,流動人口達1800余人。轄區內西與中陽接壤,南與孝義毗鄰,中部有孝柳鐵路橫貫全境。產煤區集中在東、南、北三大片,人口分布稠密,外來務工人員流動頻繁,東西經濟收入差距懸殊。這一狀況,形成了我鎮綜治工作任務重、問題雜、隱患多、壓力大的客觀現實。針對上述情況,結合我鎮區域和經濟特點,我們年初就制定了全鎮社會治安綜合治理的基本思路:圍繞孝柳鐵路線,輻射東西兩個面,分類指導定重點,專項整治不手軟,標本兼治夯基礎,開創工作新局面。
今年五月份鄉鎮副職、基層派出所人員、司法所負責人調整以來,新一屆基層政法工作在鎮黨委、政府領導下,多次召開專題會議研究布署綜合治理和鐵路護路工作。并且把維護社會穩定、落實各項綜治措施當做大事來抓,緊密結合本鎮實際制定計劃,分解任務,完善制度,加強隊伍,加大依法治鎮、治村力度,圍繞“打防控”一體化建設,扎實開展治安防范工作。加大摸排調處矛盾糾紛力度,加強青少年教育管理,重視重點場所管理,狠抓禁毒和鐵路護路工作,使全鎮社會治安保持了穩定祥和的良好局面。
一、狠抓了綜治工作責任制的落實。
根據人員的調整,我們及時充實補充了社會治安綜合治理等七個領導組,規范了各項規章制度,制作了各種表格30余種,定期匯綜總結,逐項依序分類。摸清基本情況,掌握治安動向,清禁矛盾焦點,專題研究解決,嚴格檢查考核,并將有關資料全部分類歸檔,初步實現了規范化管理。5月16日,鎮黨委、政府召開了全鎮政法綜治暨鐵路護路工作會議,安排了全年工作任務,并且各村(單位)與鎮有關負責人簽定了“社會治安綜合治理責任書”、“鐵路護路責任書”同時制定嚴格考核辦法,實行重大事(案)件請示報告制,責任追究制和年終考評一票否決制。
二、精心組織“嚴打”整治斗爭,保持良好的治安形勢。
經過兩界領導的共同努力,我們逐步形成一個“以領導責任制為龍頭,以綜治隊伍為骨干,以基層安全創建為載體,以矛盾糾紛排查調處為基幢的治安防范體系。我們堅持嚴打方針,維護政治大局穩定,積極配合市政法機關依法從重從快打擊刑事犯罪活動。積極處理影響社會政治穩定的疑點、難點和群眾關心的熱點問題,實現無重大刑事案件,無集體上訪,無群眾性糾紛械斗。同時深入適時開展嚴打斗爭,始終保持對刑事犯罪的高壓態勢,全年實現了各類案件發案率下降,“黃、毒、賭”等社會丑惡現象得到遏制,對煤礦外來工進行了嚴加管理,老百姓安全感增強。特別是打擊私挖濫采活動我們作為一項突出的政治任務來抓,不惜人力、物力、財力、精力的投入,長抓不懈,全年共搗毀私開礦107座,(水泥灌漿58座,炸毀37座,機械推毀12座)收繳各類設施100余件,抓捕頂風作案的私開礦主6人,驅散外來務工人員170余人。自政法人員調整以來共破獲刑事案件1起,治案案件16起,處罰22人。鞏固了“嚴打”整治斗爭成果。
三、禁毒工作不放松。
我們做到禁毒工作長抓不懈、警鐘長鳴,教育各級干部和群眾克服存在的“無毒可鏟、無毒可禁”的麻痹大意思想。做了三方面工作:一是簽定禁毒工作責任書,實行“一票否決制”,成立禁毒領導組網絡;二是加大宣傳查處力度,結合法制宣傳和“6.22”國際禁毒日宣傳國家政策和知識,同時,在今年9月初,配合上級領導在全鎮范圍內,對涉林的村進行了一次大清查,沒有發現毒品原植物種植情況;三是加強對重點人口、外來流動人口的監督管理。設立耳目,搜集一切涉毒信息,多方面禁絕涉毒案件的發生。
四、深入開展矛盾糾紛排查調處工作,深化基層安全創建活動。
矛盾糾紛排查調處是全鎮綜治辦的一項重要基礎性工作。我們進一步健全矛盾糾紛排查調處工作機制,按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,把人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來,將工作重心放在最基層,調解成功17宗,成功率達98%,其中重大疑難糾紛2件,均得到及時有效的解決。
面對這一樁樁鄰里相爭,互不相讓的糾紛、違背世俗,有悖情理的家庭矛盾,以及違法采礦罪上加罪的搶占爭奪案件。鎮上由綜治辦牽頭,派出所、司法所承辦一一進行調查、說服強制工作,在事實面前,群眾心服口服,不僅使許多矛盾和糾紛得以化解,而且還防止一些矛盾的激化和升級,避免了一些民轉刑案件的發生,將矛盾化解在萌芽狀態。與此同時,鎮綜治辦還把查出的各種矛盾糾紛和帶有苗頭性、傾向性的問題進行分類造冊登記。黨委定時不定時召開會議研究排查出的問題,調處工作分級負責,責任到人,并定期通報和反饋調處結果,所有資料歸類存檔,初步形成了上下配合,左右協調,整體聯動,齊抓共管的工作態勢。為確保我鎮社會穩定和經濟的發展作出了積極的貢獻。
五、注重“兩會一隊”建設,積極開展法制宣傳。
基層“兩會一隊”是維護治安秩序、預防和打擊違法犯罪,調解處理民事糾紛,為群眾排憂解難,促進精神文明建設的中堅力量。新一屆鎮領導班子調整以后,針對基層“兩會一隊”成員年齡老化、素質不高、不能發揮應有的作用,有的甚至形同虛設的現狀,我們從整頓調整隊伍入手展開工作。首先,調整、充實、優化“兩會一隊”隊伍,新調整治保會主任5人,調委會主任6認,巡邏隊長4人,撤換組成人員18人,把一些政治可靠,基本素質較高,責任心較強的人員充實到隊伍中來,有效提高了“兩會一隊”的整體素質,確保了各項工作的順利進行。其次,加強對“兩會一隊”成員的思想教育和業務培訓,今年以來,以鎮組織培訓1期,培訓主要內容是《汾陽市基層社會治安綜合治理規范化建設》、《治安處罰條例》、《村民委員會組織法》等內容。比較系統地學習了黨在農村的法律、法規,提高了他們的思想認識水平和執法執紀水平。同時為他們開展法制宣傳提供了理論基礎,在今年國慶期間,石莊村組織全體黨員,利用廣播進行了一次黨的知識、法律法規知識的宣傳教育,廣大干部群眾的法律意識有了較大提高。
六、開展維護穩定集中大會戰,全力打造平安鄉鎮。
今年5月8日呂梁市委、行署召開了創建平安呂梁電視電話會議,這也是呂梁撤地設市后召開的第一次全區大的會議,全市上下把維護穩定集中大會戰作為當前工作的重中之重來抓。5月15日我市也召開了維護穩定集中大會戰動員大會,市委、市政法委出臺了實施方案。百日大會戰中,我們對排查出的問題針對性地制定了解決措施,建立了領導包案責任制,確定了責任人,共排查各類矛盾糾紛7件,已調處5件,正調處2件。還對環境污染的問題進行了整治,確保了大會戰的`成果。
七、發揮綜治優勢,確保鐵路暢通。
孝柳鐵路在我鎮境內東西跨越16公里,途經車站2個、橋梁17座、隧道4個、涵洞53個、道口6個。境內鐵路線蜿蜒曲折,有好幾處鐵道在汾陽孝義兩界間迂回折返,地形較為復雜,沿途礦區、人為私設小道、零散住戶較多。再加上我鎮流動人口頻繁,70%的沿途居民以牲畜牧養為主導產業,山區人民經濟文化相對落后,法制意識淡保為此,確保鐵路安全運營成為全鎮綜治工作的一大課題。做好愛路護路宣傳教育工作,不斷提高鐵路沿線廣大人民群眾的法制觀念顯得尤為重要。我們針對性地狠抓了社會閑散人員、輟學青少年、中小學生、機動車輛駕駛人員、飼養大牲畜農戶、五殘人員的監護人、刑釋解教人員的教育工作,并且利用節假日、集會日進行宣傳咨詢活動。一年來,我們在鄉村街頭、農村院墻書寫了100多條等固定標語,編制了11塊板報、圖版,每年組織秧歌隊、鑼鼓隊,組裝宣傳車沿街進村游行宣傳,向廣大群眾宣傳嚴打整治斗爭的成果和鐵路護路知識。我鎮下莊村因地制宜,創新宣傳措施,力爭達到宣傳范圍廣、教育人數多、實際效果好的目的,每周進行兩次喇叭宣傳,廣大村民在茶余飯后的閑暇中受到了教育。駐鎮的鐵路護路聯防隊員還不定時開展“入戶講穩定,進家保平安”的宣傳教育活動。今年國慶節,胡家社村的老支書宋潤年還把愛路護路宣傳的內容自編、自導、自唱成地方快板,寓教于樂,收到很好的宣傳效果。鎮聯區中學通過隊會、演講會、文藝表演、書法、繪畫、黑板報等形式,讓孩子們從小懂得“鐵路通、百業興”、“愛鐵路就是愛祖國”的道理?!傲弧眱和澥f小學舉辦了一場別開生面的文藝表演,也將愛路護路內容穿插在內,“做合格小公民,當護路小衛士”的意識如清泉一般流入學生心中。使學生的愛路護路意識和交通安全意識明顯提高。
八、吸取教訓,找準差距,正視鐵路護路聯防工作所面臨的困難和問題。
雖然我們針對性地做了不少工作,但是我們也要居安思危。今年以來發生在我鎮境內鐵路沿線的四起事故、六條人命,著實叫人遺憾、令人深思。暫且不對鐵路部門評頭論足,客觀上由于我鎮政法班子大調整后新一界領導接手遲,綜治工作量大,聯防隊員經費少,鐵路護路聯防工作還沒有真正進入角色,加之一些人認為鐵路護路是上邊的事與我們沒有多大關系,“安全高于一切,責任重于泰山”“人民鐵路人民愛,愛好鐵路為人民”的意識還很淡保護路網絡建設還不是完整豐富,經驗還不足,經常性工作督促還不夠。所有這些都有待于我們下一步整改提高,我們也真誠地希望能與上級鐵路部門多聯系,勤交流,善于指導改進我們的工作,同時我們也多為上級出謀劃策。時刻保持清醒的頭腦,使鐵路護路徹底根除治安隱患,確保鐵路行車安全,杜絕一幕幕事故悲劇不再我鎮重演!
2005年3月7日。
鎮社會治安綜合治理工作匯報網篇三
根據市綜治委《關于全市開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知》(綜委〔xx〕5號)要求,現將我局開展社會治安綜合治理情況匯報如下:
綜治宣傳月活動是貫徹落實黨的xx屆五中全會和全國、省、市政法工作會議精神,努力開創我市綜治、法制工作新局面的一項重要舉措。為此,我局為了活動的有序開展,成立了活動領導小組,制定了方案、措施,明確專人負責,精心組織實施。根據市委、市政府的文件精神,按照市綜治委統一部署,我們緊緊聯系國土工作實際,堅持“以人為本”,深化“大調解”工作體系及行業平安建設,開展豐富多彩的宣傳活動,圓滿完成計劃安排的各項工作任務,成效顯著。
為了切實開展好此項宣傳月活動,局綜治工作領導小組召開專項會議,學習上級文件,以“三個代表”重要思想和實踐科學發展觀為指導,貫徹落實黨的xx屆五中全會和全國、省、市政法工作會議精神,梳理我局綜治工作的重點、難點和薄弱點,突出排查工作中存在的問題和安全工作隱患,選準教育內容,研究工作方法。在統一思想的基礎上,制定詳實具體的。
工作方案。
讓全體干部職工明確任務保證各項工作有條不紊地開展。通過開展社會治安綜合治理宣傳活動全面提高了全體干部職工法制意識和參與意識打造和諧社會的意識。
(一)加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。
我局運用宣傳欄、掛橫幅、貼標語等形式宣傳創建平安單位的重大意義、工作要求、先進事跡和成功做法,切實提高廣大干部職工對抓平安、抓綜治、保穩定、督安全、促發展重要性的認識,提高干部職工法律意識、安全意識和防范本領,調動干部職工參與創建的積極性、主動性和創造性,為做好我局綜治工作創設濃厚的輿論氛圍。
(二)開展了形式多樣的主題教育活動。
1、開展《土地管理法》、《礦產資源法》及相關法律法規的學習及宣傳、咨詢活動。局組織干部職工上街開展國土法律咨詢服務。
2、宣傳市委、市政府關于加強社會治安綜合治理,深入開展平安建設的重要部署,共同促進市政法工作會議精神“三項重點”工作的深入開展。
3、實施《社會穩定風險評估暫行辦法》中的新經驗、新成效,推動社會穩定風險評估工作在各個領域全面開展的新舉措。
4、宣傳我局監察、執法隊伍打擊非法盜采礦產資源,違規違法占地取得的的階段性成果,起到一定的震懾作用。
5、結合當前正在開展的行業平安單位創建,利用觀看宣傳片等各種形式大力開展法制宣傳教育活動,弘揚法治精神,不斷增強干部職工法制意識觀念,努力形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍;利用多種宣傳途徑揭露犯罪手段和騙術,教育干部職工增強自我保護意識。“看好自家的門,管好自家的人”。
6、深化“大調解”工作體系建設,最大限度的化解矛盾糾紛的經驗和成效。宣傳各地各部門完善“大調解”工作深入開展的經驗和成效;充分發揮“大調解”工作體系作用,有效化解矛盾糾紛,推動矛盾糾紛化解的經常化、規范化,從源頭上預防和減少糾紛的經驗成效和典型事(案例),以及“大調解”工作在維護社會和諧穩定方面發揮作用的效果;在“大調解”工作中涌現的先進典型等。
全面推進平安單位建設,構建和諧社會、和諧生活,是一項長期工作,抓綜治、抓安全任重而道遠。在今后的工作中,我局將繼續以“三個代表”和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和全國、省、市政法工作會議精神,大力推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法等重點工作,調動全局人員積極參與社會治安綜合治理,推動平安建設開展,為實現什邡“”經濟社會發展宏偉目標營造良好的輿論氛圍,作出“國土人”應有的貢獻。
201x年,我局社會治安綜合治理工作,堅持以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,圍繞年初社會治安綜合治理。
責任書。
確定的各項工作任務,狠抓制度建設和防控體系建設,健全矛盾糾紛排查調處機制,落實各項工作措施,加強社會管理和重點整治工作,深化平安建設,確保了一方平安,實現了單位安全無事故。
我們堅持把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程,切實加強領導,狠抓責任落實,齊抓共管,務求實效。一是加強組織領導,綜合治理、平安單位、國家安全小組機構建全。主要領導擔負綜合治理第一責任人,分管領導和綜治領導小組成員各司其職,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,小組成員配合抓的工作局面。綜治領導小組定期分析本部門的綜治工作形勢,及時解決綜治中出現的問題。直屬企業根據工作實際,進一步強化內部綜合治理各項措施,切實做好企業及住宅小區的安全保衛等工作;二是進一步健全和落實了社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和“一票否決制”等各項制度。三是年初市工信委與我局,市局同各科室和所屬企業分別簽訂了目標責任書,將社會治安綜合治理與業務工作同部署、同檢查、同考核,并將考核結果與各科室各企業責任人的經濟利益掛鉤,促使做好社會治安綜合治理工作。四是綜治工作領導小組對各項目標責任做到了年初有安排,季度有檢查、半年有小結、年終有總結,聯絡員職責明確,使綜合治理落實到位。與所在社區建立聯系制度,積極配合街道、社區開展社會治安綜合治理,聯系溝通密切,情況反映及時,有問題隨時解決,切實把不穩定因素消滅在萌芽階段。
今年以來,我們在社會治安綜合治理工作中,堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構建維持社會穩定的堅固防線,切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩定人心、鞏固穩定。一是健全矛盾糾紛排查調處機制,定期召開矛盾糾紛排查分析會,做到了改制企業遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明,及時發現和處理矛盾糾紛。二是完善制度,結合單位實際,建立健全了檢查監督、責任追究、請示匯報、獎懲等管理制度,使矛盾糾紛排查調處工作走上了規范化、制度化的軌道。三是對機關和企業,按照“誰主管、誰負責”的原則,切實把調處工作拿在手上,抓出成效,堅持實行“一票否決”,并追究有關領導的責任。四是堅持“三個原則”,努力構建維穩防線。堅持“屬地管理”的原則,實行分級管理,歸口調處,把確保一方穩定的責任落實到了各企業和單位;堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,積極穩妥地處理各種矛盾糾紛;堅持“工作在前,各負其責”的原則,經常分析、預防不安全苗頭。大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動,采取懸掛橫幅、發放宣傳材料等方式在職工和居民中進行宣傳,全年宣傳達到2次以上。加強對干部、職工及住宅區居民的思想政治工作,廣泛開展以社會公德、職業道德、家庭美德為內容的教育活動,不斷化解矛盾,穩定人心,統一思想,凝聚力量,全年沒有發生越級群體性和個別上訪事件,確保了一方穩定。
我們認真組織機關和各企業單位干部職工學習上級綜治工作精神以及國務院和省、市加強安全生產工作的有關文件,深刻認識安全生產與可持續發展的內在聯系,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”以及抓安全就是抓發展,抓安全就是抓穩定,抓安全就是保護人民群眾利益的思想。進一步增強安全意識,不斷提高做好綜治工作的自覺性。結合平時的學習,教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規和單位內部。
規章制度。
不斷增強遵紀守法的思想意識社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。加強社會管理工作積極配合轄區街道、派出所和社區居委會搞好暫住人員管理等各種管理工作主動反映工作動態按時報送各種材料、信息和半年年終總結圓滿完成201x年綜治政法報刊征訂任務。并采取多種形式經常要求各單位責任人“看好自己的門管好自己的人”特別提醒干部職工管好自己的辦公室、住宅、自行車、摩托車等設施教育自己和家庭成員遵紀守法提高安全防范意識發現可疑人員及情況及時向單位領導匯報或撥打110報警。通過以上措施形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面從而確保了一方平安。今年我局機關、所屬各企業和本局家屬樓沒有發生過刑事、治安案件也未發生過安全責任事故和人身損傷事故。
我局加強制度、人防、物防三個層次的防控體系建設,重點強化機關及所屬企業的安全保衛工作,有效的提高了防范水平。一是定期不定期的進行督促檢查,每月初對上月的安全防范工作進行認真檢查,對下月的工作進行補充安排;二是在機關辦公樓、各企業及住宅小區設有專職值班人員,24小時輪流值班,發現不安全因素及時報告處理,從思想認識上、工作制度上做到扎實有效,責任到人,一級抓一級,層層抓落實,使綜治工作事事有人管,件件有落實;三是增加投入,強化硬件設施建設,提高物防能力,對機關辦公樓、車庫等重點部位安裝的紅外線報警儀及時進行檢查修理,達到了24小時監控,防患于未然;四是堅持重大節假日值班領導帶班、干部職工安排值班制度,強化了對綜治工作的領導,杜絕了安全隱患,收到了良好的效果。
今年以來,我局平安建設工作堅持“服務大局,預防為主,創建為民,爭先創優”的原則,緊緊圍繞建設平安張掖工作,以鞏固和擴大“平安單位”創建成果為目標,進一步深化平安建設,平安創建活動取得了一定的成效。
市局有專門領導小組,下設的辦公室負責有關具體工作,直屬企業根據工作實際,健全單位內部領導機構,全面領導和部署機關、企業以及住宅小區的平安建設等工作。一是年初同各科室和所屬企業簽訂平安單位建設目標責任書,明確了責任。在日常工作中,定期不定期的進行督促檢查,做到責任到人,措施到位。二是提高思想認識,樹立平安意識。牢固樹立平安就是穩定,平安就是和諧的思想,平時注重安全防范意識的學習教育,組織干部職工認真學習有關法律法規知識,落實有關安全的各項法規和單位內部的安全制度,形成了大家齊抓共管,群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。三是鞏固創建成果,確保平安目標。我們在獲得市委、市政府命名為“平安單位”的基礎上,采取一系列行之有效的措施,深化平安建設,實現了“八無”,確保了人民生命財產安全和社會安定。
今年是“六五”普法重要一年,我們認真貫徹落實黨中央、國務院轉發的“六五”普法規劃和全國人大常委會關于進一步加強法制宣傳教育的決議精神,印發了《糧食政策法規選編》。同時,結合部門實際,組織機關干部有重點的學習了《行政許可法》、《公務員法》、《行政處罰法》以及國務院《糧食流通管理條例》和糧食工作方面的相關法律法規,有針對性的推行黨務政務公開,把黨務政務公開工作作為強化內部管理,促進民主化、科學化、規范化的一項重要舉措來抓,公開了管理職責、辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果等內容。規范了行政行為,推進了依法行政,法制化管理水平不斷提高。組織企業管理人員重點學習了《企業法》、《公司法》、《。
合同。
法》、《產品質量法》等基本法律,進一步深化企業改革,完善企業法人治理結構,促使企業進一步發展,形成依法經營、依法維護企業和職工的合法權益,建立起了以公司法人治理為核心的現代企業制度。對單位干部職工的法制宣傳教育和思想道德建設起到了進一步的推動作用,干部職工沒有違法違紀行為。
鎮社會治安綜合治理工作匯報網篇四
各位領導:
首先對各位領導蒞臨**港檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。
一年來,在各級政府和有關部門的正確領導和大力支持下,我公司根據平安建設工作的要求,不斷加強港口社會治安綜合治理工作,通過健全體系,完善制度,落實安全責任制等安全防范措施,較好的保證了港口治安保衛、消防等形勢平穩。完成貨物吞吐量達11070萬噸,危險化學品達300多萬噸,沒有發生消防安全事故和大的治安事故,確保一方平安,保障了港口生產建設的順利進行。現就我公司綜治、消防、交通等工作簡要匯報如下:
一、完善安全管理體系,落實安全管理責任。
根據各級政府和有關部門的要求,結合實際,20我們進一步完善了我公司的社會治安管理體系,建立了以總公司黨委書記為首的社會治安綜合治理委員會,各基層單位、處室成立社會治安綜合治理領導小組,總公司和各基層單位都設置專門治安保衛主管部門,配備專(兼)職治安保衛隊伍。并于成立**港區公安分局具體負責整個港口社會治安綜合治理工作。形成了職責分工明確、責任逐級分解、層層負責、人人有責的社會治安管理網絡。每年年初,層層簽訂《社會治安綜合治理責任書》和《安全生產目標責任書》(包括消防安全和生產安全兩部分),具體規定了各基層單位、各個工作崗位的社會治安綜合治理工作目標,明確了全體職工的安全責任。根據港口特點,明確社會治安綜合治理的重點、難點,并且將消防安全作為重中之重,進一步強化消防安全管理,加大監督考核的力度,根據基層單位承擔的安全職責和安全風險的不同,把各基層單位劃分為三個責任等級,把月度工資總額的25%--50%作為安全考核工資,每月將安全責任落實情況與工資直接兌現。
二、落實法律法規,建立完善各項規章制度。
按照有關法律法規和各級主管部門的要求,進一步加強社會治安綜合治理和安全管理的制度建設。在治安保衛方面,制定完善了《**港務有限公司社會治安管理處罰辦法》、《值班巡查制度》等幾十項制度規定。消防專項管理方面,制定了《**港消防管理規定》、《**港動火管理規定》、《消防器材設備管理規定》以及《**港火災事故應急預案》、《**港化學事故應急預案》等各類事故應急預案;在現場作業過程控制方面,完善了《液化品裝卸作業控制程序》、《化工碼頭進出管理規定》等一系列程序規定;這些制度的制訂,規范了安全管理,明確了各單位安全責任人和管理人,明確了各級的安全職責,在制度上保證了安全責任的落實。
三、治安保衛方面。
(一)積極采取有效措施,預防各類案件的發生。
一是對整個港區實行全天24小時巡邏。分局值班干警每天不定期到轄區進行巡查,檢查指導各執勤點做好值班執勤工作;護衛隊、門衛隊抽調人員對轄區重點部位進行夜間守候和巡邏,確保港口治安穩定。二是通過治安檢查、走訪調研,指導各單位做好防范工作。同時加強宣傳與教育,使廣大來港人員與職工學會如何保護國家和私有財產的安全。三是發揮電視監控設備作用,24小時對港口動態監控,對重要部位同步數字錄像,及時發現各類違章與違法犯罪行為,及時反饋解決,并為偵查破案提供有力證據。四是加強了對要害部位的管理。分別對要害部位工作人員進行了登記政審,認真開展了經常性的安全檢查,確保要害部位安全。五是進一步嚴格了進出車輛管理控制,實施入港證制度,明確了進港車輛申請程序,對來港非運輸車輛必須辦理入港證方可進入。六是不斷加大法制宣傳教育和加強社會治安綜合治理宣傳的力度,營造更加良好的輿論氛圍。強化職工群眾安全防范能力。對有關案件的發案情況,及時反饋到有關單位、人員,并通過有關媒體進行宣傳教育,做好職工群眾預防工作。同時充分發揮各部門的職能作用,密切配合,協同作戰,真正形成齊抓共管的工作局面。
(二)加大對各類案件的偵破、查處工作力度,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保港口治安形勢持續穩定。
根據港口各類案件的發生情況,按照“什么問題突出就重點打擊什么,什么問題嚴重就重點整治什么”的指導原則,著重加強了對盜竊港口運輸物資、建設物資、入室盜竊、盜竊機動車、搶劫、搶奪等多發性犯罪的打擊力度,給廣大職工群眾創造一個安定、祥和的工作、生活環境,增強職工群眾的安全感。一年來,分局共接處警80余起。立刑事案件16起,破12起。其中移交刑警支隊5起。立治安案件42起,查處38起,處理60人,行政拘留11人,罰沒款16375元,賠償損失782元;通過及時偵破、查處各類案件,有效地打擊、震懾了違法犯罪分子,遏制了盜竊港口物資的違法行為。
(三)加強了對港區爆炸物品的管理,嚴格港區爆炸施工的審批與監督工作。嚴格按照民用爆炸物品管理條例的規定進行審批,同時加強對爆炸物品運輸、儲存、施工的監督和爆炸施工現場的檢查,對完工單位進行徹底詳細的檢查核對,確保爆炸物品不流失到社會。在施工過程中,嚴格依照規定審批購買炸藥申請,加強對爆炸物品運輸、儲存的監督和施工過程的現場監督工作,建立并落實當日審批有效、由施工單位和民爆器材專賣處共同監督、剩余爆炸物品由民爆器材專賣處回收庫存的管理制度,定期對爆炸物品使用情況進行檢查、核對。做到了既嚴格執法,又保證了港口建設的順利進行。截至目前,共審批爆炸物品167次,審批各類炸藥211326公斤,其中乳化炸藥193026公斤,銨松蠟炸藥18300公斤;雷管68721枚,其中導爆雷管68370枚,電雷管351枚,導爆管35750米,導火線8500米,未發生任何問題。
(四)強化基礎防范工作,全力維護港口政治穩定。一是認真做好各類人口登記建檔和暫住人口的辦證工作,詳細了解各單位常住人口、暫住人口、重點人口情況和單位治安狀況,對出租房屋、暫住人口、公共場所、特種行業等進行專項整治,充分做好各項治安防范工作。同時制定完善了公共場所、特種行業管理措施,有效凈化了港區治安環境。二是積極做好轄區內原“flg”人員的幫教工作,深入了解原“flg”人員和上訪人員的活動情況,并安排有關單位做好監控、匯報工作。對治安危險分子、重點人員和不放心人員逐一落實包保責任,確保不發生問題。三是認真做好節日期間安全保衛工作,組織開展了“五?一”、“十?一”節前治安、消防聯合大檢查,對查出的各類隱患按期進行了整改,保證了節日期間未發生任何問題。
四、消防管理方面。
(一)強化消防安全教育培訓,提高職工消防安全意識。
結合實際有效開展了消防安全教育培訓工作。經常性的組織液化品專項培訓、消防培訓,充分利用119消防宣傳日,安全生產月,安全日、現場集中整治、觀看火災事故警示片等活動,加強了培訓教育工作,不斷提高職工的安全意識和事故應急處理能力。
(二)強化消防重點防范,保證消防安全責任制的有效落實。
一是加強液化品裝卸作業管理。液化品裝卸安全管理是我公司安全工作的重中之重。為了強化液化品作業過程的安全控制,我公司成立了負責液化品裝卸儲運業務的專業化公司和企業專職消防隊伍,從機構設置、人員配置、資金投入等各方面予以保證,不斷強化管理,努力提高安全工作水平。對現有兩個液化品裝卸專用泊位全部實行封閉管理,對液化品作業泊位實施了液化品作業的檢查備妥制度,嚴格按照檢查監督程序逐項予以落實。并配備了相應的'消防車、拖消兩用船等陸上海上消防應急設施、個人防護用品和應急器材。
二是加強動火管理。為了強化動火過程的安全控制,我公司從動火審批入手,通過層層簽訂消防責任書、完善制度、加強監督管理等措施,及時發現和消除火險隱患。加大外來單位動火施工管理力度,制定外來單位動火作業協議書,明確動火作業過程中職責。在巡檢中,根據動火現場的填寫內容,嚴格落實動火安全各項措施,嚴格控制好動火過程的每一個環節,杜絕了私自動火的發生。年,完成動火審批共計1700余次,未發生一起因動火措施不當而引發的火災事故。
三是加強對重點件散貨、重點區域的消防監督檢查。按照“四防”工作的要求,根據季節特點和貨物特性,通過月度例檢、季度檢查、專項檢查、綜合檢查及日常巡檢等形式有針對性地對易燃貨物作業現場存放庫場進行消防安全檢查,對于木薯干等粉塵類貨物要求在密閉場所作業車輛必須配載防火帽,硫磺裝卸現場必須配備消防水箱,同時對使用熏蒸劑的大豆等貨物進行現場查驗控制。為了加大易燃貨物消防安全控制,繪制了貨物平面圖,制定了貨物動態一覽表,將易燃貨物動態在表上體現,較好的掌握貨物流向,加強了消防控制。
五、道路交通管理方面。
一是結合實際、突出重點、著力加強道路執勤,全面提高道路管理質量,確保了道路暢通。堅持每天在職工上下班期間站好高峰崗,指揮疏導車輛,確保了職工上下班途中安全。利用警車和警用摩托車上路巡查或定點檢查,對港區內亂停亂放、超速行駛、無證駕駛、無第三者責任險、酒后駕駛等違章進行重點治理。進一步加強了對港區鐵路交叉路口火車來往時的道路交通疏導與指揮。隨著碼頭建設規模的擴大.港區生產車輛的不斷增加,港口大門交通擁塞現象時有發生,特別是在火車來臨時,擁塞非常嚴重,容易引發交通事故。針對這一實際情況,集中人力加大重點時段的道路疏導工作,有力維護了港區運輸車輛的正常運行。全年未發生大的交通事故。
二是大力加強交通安全法規的宣傳教育工作,全面開展了《道路交通安全法》的宣傳落實工作。自6月下旬至11月份,先后組織港口職工、中層管理人員集中開展《道路交通安全法》培訓11次,培訓的人員1100多人,培訓中以條文講解為主,通過觀看錄像、圖表、與職工就個別案例進行分析、討論等形式,向廣大職工闡明了制定《道路交通安全法》的重要性,培訓結束后對部分人員進行了抽考。通過培訓增強了港口廣大員工學法、守法意識,轄區交通違法現象較以前明顯減少,道路交通事故明顯下降。
總之,社會治安綜治工作是一項長期而艱巨的工作,只要常抓不懈,勇于進取,不斷使用新途徑,才能做好社會性穩定工作,才能不負上級領導對我們期望。今后我們將進一步按照省、市、區平安建設活動要求,扎扎實實做好工作,群策群力、群防群治,爭取港口綜合治理工作更上一個臺階,為跨越式發展作出更大貢獻。
特此匯報。
二oo五年元月十日。
鎮社會治安綜合治理工作匯報網篇五
根據市綜治委《關于全市開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知》(綜委〔xx〕5號)要求,現將我局開展社會治安綜合治理情況匯報如下:
綜治宣傳月活動是貫徹落實黨的xx屆五中全會和全國、省、市政法工作會議精神,努力開創我市綜治、法制工作新局面的一項重要舉措。為此,我局為了活動的有序開展,成立了活動領導小組,制定了方案、措施,明確專人負責,精心組織實施。根據市委、市政府的文件精神,按照市綜治委統一部署,我們緊緊聯系國土工作實際,堅持“以人為本”,深化“大調解”工作體系及行業平安建設,開展豐富多彩的宣傳活動,圓滿完成計劃安排的各項工作任務,成效顯著。
為了切實開展好此項宣傳月活動,局綜治工作領導小組召開專項會議,學習上級文件,以“三個代表”重要思想和實踐科學發展觀為指導,貫徹落實黨的xx屆五中全會和全國、省、市政法工作會議精神,梳理我局綜治工作的重點、難點和薄弱點,突出排查工作中存在的問題和安全工作隱患,選準教育內容,研究工作方法。在統一思想的基礎上,制定詳實具體的工作方案,讓全體干部職工明確任務,保證各項工作有條不紊地開展。通過開展社會治安綜合治理宣傳活動,全面提高了全體干部職工法制意識和參與意識,打造和諧社會的意識。
(一)加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。
我局運用宣傳欄、掛橫幅、貼標語等形式宣傳創建平安單位的重大意義、工作要求、先進事跡和成功做法,切實提高廣大干部職工對抓平安、抓綜治、保穩定、督安全、促發展重要性的認識,提高干部職工法律意識、安全意識和防范本領,調動干部職工參與創建的積極性、主動性和創造性,為做好我局綜治工作創設濃厚的輿論氛圍。
(二)開展了形式多樣的主題教育活動。
1、開展《土地管理法》、《礦產資源法》及相關法律法規的學習及宣傳、咨詢活動。局組織干部職工上街開展國土法律咨詢服務。
2、宣傳市委、市政府關于加強社會治安綜合治理,深入開展平安建設的重要部署,共同促進市政法工作會議精神“三項重點”工作的深入開展。
3、實施《社會穩定風險評估暫行辦法》中的新經驗、新成效,推動社會穩定風險評估工作在各個領域全面開展的新舉措。
4、宣傳我局監察、執法隊伍打擊非法盜采礦產資源,違規違法占地取得的的階段性成果,起到一定的震懾作用。
5、結合當前正在開展的行業平安單位創建,利用觀看宣傳片等各種形式大力開展法制宣傳教育活動,弘揚法治精神,不斷增強干部職工法制意識觀念,努力形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍;利用多種宣傳途徑揭露犯罪手段和騙術,教育干部職工增強自我保護意識?!翱春米约业拈T,管好自家的人”。
6、深化“大調解”工作體系建設,最大限度的化解矛盾糾紛的經驗和成效。宣傳各地各部門完善“大調解”工作深入開展的經驗和成效;充分發揮“大調解”工作體系作用,有效化解矛盾糾紛,推動矛盾糾紛化解的經?;?、規范化,從源頭上預防和減少糾紛的經驗成效和典型事(案例),以及“大調解”工作在維護社會和諧穩定方面發揮作用的效果;在“大調解”工作中涌現的先進典型等。
全面推進平安單位建設,構建和諧社會、和諧生活,是一項長期工作,抓綜治、抓安全任重而道遠。在今后的工作中,我局將繼續以“三個代表”和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和全國、省、市政法工作會議精神,大力推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法等重點工作,調動全局人員積極參與社會治安綜合治理,推動平安建設開展,為實現什邡“十二五”經濟社會發展宏偉目標營造良好的輿論氛圍,作出“國土人”應有的貢獻。
鎮社會治安綜合治理工作匯報網篇六
為認真做好這次調研的準備工作,共同推動我縣2005年社會治安綜合治理工作深入開展,鎮黨委、政府高度重視,按照上級通知精神,積極探索我鎮2005年社會治安綜合治理工作措施,并專門安排相關部門及早著手,認真做好相關準備工作,力求此次調研活動取得實效。
一、牧區冬春季節治安防范現狀及安排。
目前,牧區牲畜飼養管護以傳統的放牧方式為主,尤其是牧民對牛、馬等大畜仍然用以前散放式管理辦法。隨著牧區與外界聯系往來的增多,這種現狀不僅給犯罪分子提供了可乘之機,也給公安機關偵察破案帶來很大難度。近幾年來,我鎮牧區牲畜被盜現象時有發生,給群眾財產安全造成了一定的危害。今年,我鎮將從牧民群眾的利益出發,加大牧區治安防范工作力度,在牧區集中開展治安大聯防活動。具體設想如下:
(一)加強領導,明確責任。為認真落實牧區治安聯防試點工作,及時成立領導小組,由鎮黨委書記親自掛帥,從派出所、綜治辦等部門抽調人員組成工作組駐村開展工作,并在人力、物力方面給予一定支持。通過入戶走訪、座談、討論,召開村民大會等方式,積極探索牧區治安防范的有效措施。鎮、村、戶層層落實責任制,明確目標和任務。實行村級干部包治安地段、包區域、包戶、包人等辦法,把牧區聯戶看管牲畜責任或未落實聯防責任造成牲畜被盜或丟失的追究其治安責任,并承擔相應賠償責任。
(二)宣傳教育,發動群眾。在治理過程中,工作組集中開展“安全提示活動”,以牲畜被盜為宣傳重點,采取播放錄音帶、發放宣傳材料、入戶走訪等形式,把有關的法律知識和安全防范知識送到牧民群眾當中。通過宣傳教育,進一步增強牧民群眾的防范意識,提高其參與聯防活動的積極性。
(三)明確重點,“以畜定人”。針對牧區牛、馬等大畜被盜案件較多,損失較大的實際,把防大畜被盜作為牧區防范的重點,通過大會動員、村民代表座談,確定“以畜定人”的防范措施,即牲畜轉場到那里,聯防組就建到那里。采取牧民聯戶聯防措施,劃分治安地段和區域,結合草場轉場放牧實際,組建聯防隊:
一是冬春季節以溝設防,按溝劃分聯防隊、組。每條溝設一個聯防隊,兩個聯防組,山溝兩端各設一個組把守,設置堵控點,盤查來往車輛,形成一個溝體防區,各聯防隊組織聯防組開展治安聯防活動,聯防隊佩帶義務聯防袖標,按照值班安排輪流巡邏,并承擔大畜的管護任務,定時或不定時對大畜進行清點。
二是對夏秋草場分片聯防。統一劃分聯防隊,采取牧區連片為“單位”,建立聯戶組,以轉場后的自然草場一線為治安地段和區域進行聯戶聯防。采取分組輪流看管與集中看管相結合的辦法,對大畜采取牧民輪流看護辦法,做到天天有人清點。
三是設卡盤查。派出所、綜治辦、聯防隊、聯防組組成聯合巡邏隊,實施路面巡控和邊境堵控。對拉運牲畜的過往車輛及可疑人員進行監控和盤查。
四是加強對外來代牧戶的管理和教育。有效預防和減少外來人員的違法犯罪。
五是深入開展矛盾糾紛排查調處工作。工作組深入牧區、深入群眾,了解群眾關注的難點、熱點問題,及時發現掌握矛盾糾紛,進行疏導化解,維護群眾的生產、生活秩序。
二、推動“一事一議”解決治安經費。
目前我鎮綜治經費不足,辦公經費短缺,村級治安員日常辦公費用不足,這已成為困繞綜治工作的一大難題,在一定程度上影響了治安防范工作的進一步開展。
2004年稅費改革,村提留取消,每年的轉移支付資金有限,給村隊落實治安經費造成一定的困難。針對此情況,鎮綜治辦以所包新布呼村為試點,進行“一事一議”解決村級治安經費。2004年3月31日利用該村機動地發包一事,召開了村民大會,就籌集村級治安經費一事征求大家意見,是否每人每年集資一至兩元,村民無人同意,致使資金無法籌集。
今后還將進一步出主意、想辦法,運用“一事一議”解決治安經費不足的局面。
一是針對村上治安經費不足,召開村民大會,讓年紀大的群眾踴躍發言,介紹過去的治安狀況,通過對比,讓群眾激發對綜治工作的信任感。當場發動群眾支持治安工作,不論多少,為村里的治安工作籌集經費。為全村治安防范工作提供可靠的物質保障。
二是動員村民積極參與村上的治安工作,每家輪流值周,義務充當一周的治安員,完成每周的治安巡邏等日常辦公工作。通過參與,增強主人翁意識和保護村隊安全的責任感。這樣不但解決了治安員的日常經費問題,還提高了村民的防范意識和守法觀念。
三是對廣大干部和群眾進行廉潔自律、勤儉節約的宣傳教育,做到不浪費、不鋪張。
四是調動社會上各方面力量為治安工作贈物捐資,為社會安定獻一份力量。
三、提高居民住戶增強自我防范的意識。
(一)提高群眾自防意識的重要性、緊迫性。
2004年全鎮共發刑事案35起,破21起,破案率為60%,所發案件大多為盜竊案,盜竊案件出現小家被盜案件居高不下。發案原因主要是部分群眾的自防意識差,對防范工作缺乏認識,對自己的貴重物品保管不善,存在僥幸心理,給作案分子造成作案空隙,可見我們要從提高群眾的自防意識入手,預防盜竊及詐騙案件的發生。
(二)堅持“提高認識、突出重點,正面宣傳為主”的指導思想,加大宣傳教育力度。
黑板報。
橫幅宣傳材料入戶召開會議下村巡回開展普法知識講座舉辦普法骨干培訓班等形式深入村隊街道,扎實有效的開展法制宣傳教育活動。同時結合各種宣傳日活動,宣傳《民族宗教及新疆歷史有關問題》《公民道德建設實施綱要》反邪教警示教育活動“四五”普法邊境管理法規計劃生育安全生產電力設施保護等法律法規知識。經常性的開展形勢教育和法紀思想道德教育,增強各族干部群眾的維護穩定意識和遵紀守法觀念,形成群眾性自我調節機制。
二是發動我鎮各村、單位征訂《新疆法制報》,不斷提高群眾的自防意識、法律意識及自我防范知識。
三是結合全鎮的實際情況,強化防范措施,完善防控機制,抓好群防群治工作。
(1)在鎮區實行街巷聯戶聯防四級巡查制。一是每條街巷設立一個中心戶,輪流安排一戶值班巡邏,加強對流動人口的報告、清查、登記、管理;二是綜治辦、派出所督導村兩委班子每天輪流巡查街巷值班人員的到位情況,對值班巡邏情況進行檢查、督促。
(2)落實各村無職黨員定崗,發揮老年人特別是老黨員的積極性。成立老年義務看護巡邏隊,白天由老年人佩帶紅袖標在村巷道進行治安巡邏看護,充分發動各族群眾積極參與社會治安綜合治理工作,增強整體防范和自我防范意識,促進該片區的社會治安進一步好轉。
(3)各村隊實行村領導和包村工作人員親自組織村民聯戶聯防和督查,鎮綜治領導小組督促、檢查看家護院、值班巡邏工作的落實。在農忙時,安排1—2名老年人值班;在農閑時,實行輪流義務值班。重大節假日,村干部帶班,組織民兵執勤巡邏。出現問題依據。
責任書。
或村規民約查究有關責任人。
(4)協調有關單位在鎮區實行商業網點管理模式。由鎮工商所出面與各個體業主協調,要求沒有安裝防盜門、防護鋼窗的業主,要安裝防盜門、防護鋼窗,加強和改進防護措施,提高防范意識。
(5)加強對村民治安防范情況的調查。對各農牧業村的重點、薄弱點(流動人口、宗教人士、重點人員、養殖戶)等情況進行調查摸底,如:易引發老化的電線、易發生牛羊被盜低矮的棚圈、院墻,經常發生機動車、農機具備盜等情況進行入戶調查,并對摸排的防范情況進行實地查看、了解,特別是個別防范意識淡薄,防范措施不力的養殖戶,由村干部督促其所包戶改進防范措施,普遍提高廣大村民的防范意識。
(6)充分發揮治安聯防隊的作用,加強鎮區巡邏防范,促進鎮區治安巡邏安全防范。
四、加強“五支力量”的建設,發揮好民兵在社會治安中的作用。
我鎮大力加強鎮民兵應急分隊、村民兵治安小分隊、派出所、人武部、聯防隊“五支力量”的建設,特別是發揮了民兵在社會治安中的作用。民兵應急分隊、村民兵治安小分隊由鎮武裝部負責,每年初組織全鎮民兵進行軍事訓練,以訓為主,訓教結合,不斷提高民兵的政治素質和軍事素質,確保民兵組織在反恐穩維中切實發揮作用,增強召之即來,來之能戰的“拳頭”力量。
一是要不斷強化民兵在護村護院等維護轄區安全中的作用。根據民兵組織建設的要求,將護村護院、護路護橋任務列入民兵日常工作中,作為民兵組織日常建設的考核內容,整體衡量民兵在穩維工作中的作用。
二是發揮民兵在節假日、重點敏感時期維護治安的作用。結合民兵組織在上述情況時進行戰備的特點,密切與武裝部的聯系,將戰備與節日值勤有機結合起來,將民兵從備戰的單方面工作向組織人員巡邏維穩轉變,改變節日值班時,武裝、綜治的重復安排工作,將工作重點統一結合起來,形成聯合性的工作標準和要求,充分發揮民兵在節假日、重點敏感時期維護治安的作用。
三是充分發揮基層武裝民兵信息網的作用和民兵信息員人熟、地熟、情況熟的優勢,調動他們的積極性,積極搞好各種矛盾糾紛的摸底排查,努力消除安全隱患。
四是積極發揮軍、警、兵、民聯防聯管作用。將民兵作為維護村級治安的基礎力量,擴大群防群治的影響面。
五、結合治安案件的發案特點,制定相關的方案,解決農區賭博、毆打他人等突出治安問題。
(一)從2004年治安案件的發案情況來看,我鎮酒后尋釁滋事和毆打他人的案件尤為突出,為從源頭上遏制,我鎮已在2005年元月十四日制定出《關于治理發案較多村隊的。
工作方案。
》,以下發文件的形式通知各村認真學習、遵照執行。方案中的工作措施主要有以下內容:
一是貿市場是一個小型市場,每逢星期六為集市貿易日,來自全州各地和本地商攤400多個,商店、食堂等營業點生意較好,吃飯喝酒的群眾比較多,阿爾夏提邊防派出所干警與**鎮聯防隊隊員集市貿易日晝夜交替值勤巡邏,預防各種違法犯罪行為,震懾犯罪分子,發現違法犯罪行為和民事糾紛當場及時處理。
二是對商店餐廳進行宣傳教育,發現有喝酒鬧事的人當場制止并及時向街面巡邏干警報告或向派出所報警,不允許為已喝醉的人提供酒水。
三是加強宣傳教育力度,各農牧業村進行綜合治理宣傳時,把嚴禁酗酒滋事和打架斗毆作為一項長期工作來抓,時時不忘敲個警鐘,時刻保持警鐘長鳴。
四是集中時間、集中警力對達到立案標準的毆打他人造成輕微傷害、尋釁滋事等案件進行及時調查處理。對近三年來的治安案件進行梳理,達到勞動教養條件的一律進行勞動教養。
五是認真做好青少年的道德法制教育工作,進一步落實預防青少年違法犯罪的各項工作措施,特別是對違法青少年的幫教工作,要積極發揮家庭、學校、社會齊抓共管,共同幫教的良好局面,做到重視不歧視,幫扶不排斥。
六是村領導及包村干部及時做好矛盾排查調處工作,村調解委員會要及時調解村民之間因民間糾紛或鄰里糾紛引發的矛盾,防止村民之間因民間糾紛或鄰里糾紛調處不及時而引發打架斗毆等治安案件,不讓矛盾發展出村,做到大事化小,小事化了。達到小事不出村,大事不出鎮的目的。
七是加強對流動人口、出租房屋的清查登記力度,重點加強對無合法證件、無固定住所、無固定經濟收入的“三無人員”的監督控制,努力掌握其行蹤和動向,發現其違法犯罪行為,及時嚴厲打擊,震懾轄區各類違法犯罪分子。
(二)針對農區賭博現象,我鎮通過開展科技培訓活動和文話體育活動,豐富農牧民科技文化生活和精神生活,減少農戶無事就去賭博的機會。
一是組織開展“科技之冬”活動,在每個村巡回播放科技電教片,把先進的種植技術和科技信息傳授給農戶。
二是組織開展冬季文化體育節,豐富農民群眾的文化生活,把農民賭博的注意力轉移到個人文化素質的提高上。
三是在村里普及閉路電視的安裝,減少農戶聚眾賭博的機會。
四是提倡爭創“文明家庭”的活動,調動村民爭做“文明戶”的積極性,努力向“賭博”這不文明行為告別。
六、針對青少年違法犯罪的現狀,分析成因與對策;認真制定學校及衛生院的防范預案,做好預防工作。
(一)、青少年違法犯罪的現狀。
《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》印發后,在全社會引起了強烈反響。當前,青少年違法犯罪現象越來越成為社會關注的一個焦點,侵財犯罪、暴力犯罪層出不窮,犯罪年齡低齡化,團伙犯罪結伙作案特點突出。雖然,我鎮的青少年犯罪案件并不突出,只發生一起,但是還要提高警惕,從現在做起,做好各方面的預防工作。以下是我鎮對青少年違法犯罪的成因所做的分析,并制定出的預防措施。
(二)、青少年違法犯罪的成因。
造成青少年犯罪的原因較多,其主要的有以下三個方面:
1、家庭原因。
(1)、家長過分寵愛,一味嬌慣,百依百順,使孩子的欲望不斷升級。在沒有達到要求的情況下,那些被嬌慣壞了的孩子便以非法的手段在外“撈”錢,尋求心理上的平衡。
(2)、家長對孩子教育簡單粗暴,動輒打罵,造成了逆反心理和對抗情緒。有些孩子經常離家出走,甚至長期在外“游蕩”,結交一些不三不四朋友,在這些人唆使下進行違法犯罪活動。
(3)、不健全單親家庭,子女得不到應有的父母之愛和管教,使孩子產生自卑感和怨恨心理,或自暴自棄,或沾染惡習,逐漸走上犯罪道路。
(4)、不健康家庭的錯誤引導。有的家長一慣好逸惡勞,不惡正業,貪圖享樂和小便宜,其舉止不端、品行不正、素質底下的形象在孩子面前暴露無遺,使子女潛移默化地受到不良品行的影響。
(5)、有些家長對孩子不管不問(工作較忙或忙于生計沒有時間教育),放任自流,使孩子在社會上交友不慎。
2、學校原因。
(1)、有的學校在辦學方針、教書育人的指導思想上存在偏差。片面追求考試成績和升學率,而忽視了學生的政治思想教育、品德教育和法制教育。
(2)、對“差下生”的管教方法簡單粗暴,正面教育引導少,打罵、體罰多,有的甚至隨意開除,使之成為青少年犯罪的“后備軍”.
(3)、對學生的德育教育僅有班主任在抓,而任課教師只上課,其他不管不問,教師隊伍對學生全面教育沒有形成合力。
(4)、學校教育與家庭教育脫鉤,學校和家庭沒有結成健全的教育網絡。
3、社會原因。
(1)、社區、單位對失學的無業青少年犯罪的控制、管理、預防等職能作用弱化。綜合治理組織對青少年幫教工作滯后,是青少年犯罪率上升的一個重要原因。
(2)、受不健康社會文化的影響。非法報刊書籍、音像制品,特別是近年來的電子網絡中的暴力、恐怖、色情等內容嚴重污染和傷害青少年的心靈,使他們模仿作案。
(三)、青少年犯罪的預防措施。
1、堅持教育為本,預防為主。建立政法單位包校、部門(科室)包班的預防教育機制,選派具有豐富法律知識和實踐經驗的優秀干部兼任學校的法制副校長(法制輔導員),協助、指導學校開展法制教育工作,協助學校對有不良行為的學生進行幫教,協助解決校園及周邊環境的治理。同時要充分發揮共青團、婦聯、街道、社區、和其他群眾組織的作用,努力消除危害青少年身心健康的社會不良因素,營造有利于青少年健康成長的社會環境。
2、落實責任制,建立獎懲機制。把預防青少年違法犯罪工作納入社會治安綜合治理目標管理責任制的考核范圍,建立相應獎懲機制,明確工作職責,將責任制落實到家庭、單位、學校、街道和社區,形成多方配合、齊抓共管的工作格局。
3、充分發揮學校預防青少年違法犯罪的作用。教育行政部門要積極指導和督促各級各類學校全面推進素質教育,把法制教育、紀律教育和預防犯罪(被侵害)教育納入教育計劃,把課堂教學與課外活動、社會實踐結合起來,通過組織學生觀看錄象、電影,舉辦法律知識競賽,模擬法庭等活動,對學生進行生動、直觀的教育,強化學生的道德意識和法制觀念。同時,將學校法制教育工作與安全文明校園創建活動緊密結合起來,把預防青少年違法犯罪工作作為評定學校的一項重要內容。
4、采取有力措施制止中小學生的流失現象的發生,預防和控制輟學學生的違法犯罪。對無業青少年要協調家庭、單位以及社會各方面力量,加強教育和管理。
5、開展形式多樣的文明家庭評選活動,提高家庭文明程度,杜絕家庭暴力,維護未成年人合法權益,把教育好子女作為評選文明家庭的重要條件。特別注意抓好對殘缺家庭子女的教育,責成監護人切實履行監護責任,防止殘缺家庭子女無人監護,流散社會,誤入歧途。
6、加強對電子信息產品和計算機網絡的監管,及時清除含有反動、色情、暴力和其他不利于青少年健康成長的電子信息內容。進一步清理整頓音像制品行業,加大“掃黃”、‘打非”力度。
7、堅決打擊侵害青少年合法權益案件,對引誘、教唆未成年人違法犯罪的教唆犯要依法從重處理。對侵害學校師生人生權益、危害校園治安的各類犯罪活動從重從快懲處。
8、積極開展個案幫教活動,繼續健全和完善青少年犯罪檔案,結合青少年心理、生理特征,在學校設立心理咨詢室,及時解決青少年學生的思想障礙。
9、針對青少年現狀,加強理論研究。根據青少年違法犯罪有上升趨勢的現狀,加大調研工作力度,掌握青少年違法犯罪的成因,有助于在今后工作中有針對性制定。
工作計劃。
措施和目標,從而最大限度地減少和預防青少年違法犯罪。
(四)通過對學生和病人防范能力做出的分析,我鎮把學校、衛生院列為重點防范單位,積極探索出防范預案。
為了保障學生和病人的人身安全,克服學生和病人力小體弱、需要人特殊照顧的缺點,重點安排在以下幾個方面:
1、及時傳達各種有關文件,嚴格落實上級有關要求,加強學校師生員工、醫院醫生護士及后勤人員的宣傳教育,學習預防和處置的有關知識,提高全校、全院的防范意識和自救能力。
2、設置以校長和院長為組長的應急領導小組,準備相應的應急物資,做到設備配備到位。
3、配備相應的消防設備和消防員,以備在緊急情況下使用。
4、堅持領導帶班制度,保證通訊暢通,確保及時上傳下達。
5、在節假日和重大活動期間,實行24小時值班制度,做好處置土突發重大事件的準備。
6如發生事故,立即趕到現場救助,同時上報并請求專門部門的支援。
7、平時多進行事故演習的自救訓練,提高自救能力和處理重大事故的應急能力。
8、分階段對本?;虮驹哼M行自查,發現隱患立即排除,以免造成特大事故的發生。
七、改革管理體制,完善管理辦法,開創流動人口管理工作新局面。
(一)**鎮流動人口的管理現狀。
隨著近年來經濟的快速發展,經濟作物的大面積種植,我鎮流動的流動人口逐年增加,使社會治安綜合治理工作的難度不斷增加,在發生的各類案件中,外來人口犯罪有上升的趨勢。
我鎮流動人口管理雖然落實了對流動人口的“三級管理”,但還存在一些問題,如村級流動人口申報點的作用沒有得到充分發揮,管理措施落實不到位,在工作上不主動,清查登記工作時緊時松,對轄區流動人口沒有做到底數清、情況明。
(二)開創流動人口管理工作新局面。
為加強流動人口管理,切實將《流動人口(暫住人口)治安管理暫行辦法》落到實處,形成有效的流動人口管理機制,減少流動人口的違法犯罪。我鎮根據實際情況探索出以下有效辦法:
1、摸清底數、分類管理,即:對長期來我鎮務工的人員(一年以上,有固定工作)每年檢查三次;對短期來我鎮務工的人員(六個月以上,有固定工作;固定住所;固定收入的)每季度檢查一次;對無固定住址、無固定工作和收入的人員采取不定期的方式進行經常檢查,并由派出所、派出所負責跟蹤管理,切實改變流動人口作案上升的趨勢。
2、提出對流動人口管理要堅持“抓住重點、細化操作”的要求,即要求各村、單位、居委會在管理流動人口的過程中抓住重點時間、重點地段、重點人員,作深入細致的工作。對長期短期來我鎮務工人員進行登記、辦證,與出租房屋主簽定管理責任書,關注流動人口返鄉時的活動情況,并及時注銷;對三無人員進行登記的同時,由派出所、居委會、村委會負責跟蹤管理,要求加強控制,做到一周一見面,努力掌握其行蹤和行動,做到“四清楚”(原籍和現居住地清楚、經濟收入和生活狀況清楚、現實交往和社會關系清楚、就業情況和務工地點清楚)。
3、廣泛宣傳,營造聲勢。充分應用廣播、電視、報刊等宣傳媒介,大力宣傳流動人口管理的法律、法規,,特別是在每年的外來務工人員涌入的高峰期,突出抓好流動人口綜合管理宣傳工作,把宣傳內容溶入管理工作中,將《流動人口管理暫行辦法》、《計劃生育條例》、《租賃房屋治安管理規定》等印成宣傳單,宣傳到戶,開展咨詢活動。通過廣泛宣傳,使人民群眾明確綜合治理的目的意義、要求,自覺履行應盡的義務。通過大力宣傳有關流動人口的法制觀念,提高守法自覺性。抓好出租房業主和用工單位的法制宣傳教育,教育他們不違規出租房屋,不違法用工和非法報證,積極配合好流動人口管理。
4、加強協作,綜合管理,對外來務工人員落腳點和活動場所的管理。對旅館、房屋出租戶、用工單位、建筑工地、集貿市場、文化娛樂場所,落實治安,計劃生育、衛生等承包責任制。出現問題,追究所在場所、單位企業法人或經營者的責任。對外來人員聚居區,及時清理整頓,對其中的治安、衛生、計劃生育、非法經營等問題進行重點治理。
5、司法所、派出所在流動人口密集區舉辦流動人口法制教育培訓班,培訓有關。
治安、衛生、計劃生育等方面的法律法規知識。提高他們的法律意識和遵紀守法自覺性,使他們能利用法律武器來保護自身的合法權益,時刻以法律的框架來約束自己。
6、立足源頭抓防范,對流動人口增強服務意識,轉變服務觀念,提高服務水平,優化服務措施,積極引導和幫助流動人口務正業、入正行,有效降壓流動人口違法犯罪率。嚴格按照法律和政策規定,采取有利措施,確實保障他們的合法權益。做好外來務工經商人員的服務和教育工作,對他們在經濟建設和社會發展中的積極作用給予充分肯定,對其中的優秀人物及做出突出貢獻的進行大力宣傳表彰,建立激勵制約機制,增強他們入地建設發展的責任感。及時、妥善?的調解涉及外來工的矛盾、糾紛,及時處理他們的申訴、反映的意見,切實幫助他們解決工作、生活中的困難。加強對外來經商人員的法制、道德、城鎮生活知識等方面的教育,引導他們遵紀守法,共同維護社會秩序。
總之,**鎮的維穩及社會治安綜合治理工作,在州、縣領導的關心指導下,通過全鎮廣大干部群眾的共同努力,取得了一定成績。但同時,我們也清醒地認識到所面臨的新形勢新任務和新要求,這需要我們不斷地去探索、創造好的經驗。在今后的工作中,我鎮將進一步加強各個方面各個層次的維穩宣傳力度,積極開展好矛盾排查調處工作,加強對流動人口的管理工作,落實好群防群治的工作,按照“無事當有事抓,小事當大事抓”的維穩工作思路,進一步加大責任書的落實力度。建立和完善“四四五”體系和機制,強化“五種模式化”管理,鞏固基層基礎,推動綜治工作深入進行。切實把全鎮綜合治理工作做扎實,為維護全鎮的社會穩定及人民安居樂業打下堅實基礎。
鎮社會治安綜合治理工作匯報網篇七
主任、副主任、各位委員:
20**年以來,北侖區社會治安綜合治理工作以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神,立足于服務全區開發開放和經濟社會發展大局,以“平安北侖”創建為主線,開拓創新,求真務實,采取一系列有效措施,有力地維護了全區治安安定和社會政治穩定。
一、加強對綜治工作的組織領導。
區委、區政府高度重視綜治工作,每年都多次召開會議,專題聽取匯報和研究綜治工作,制定經費保障等政策,及時幫助各街道、鎮鄉、政法綜治各部門解決工作中遇到的困難,部署全區性重大行動。經過一年多的精心準備,20**年初區委、區政府決定在全區開展“平安北侖”創建工作,并將其列為全區三大中心工作之一,為綜治工作提供了嶄新的載體。為抓好“龍頭”,完善組織機制,20**年區綜治委主任改由區長親自擔任,區綜治委成員單位也由原先的28家充實為46家,擴大了綜治工作覆蓋面。20**年又成立了區委書記擔任組長的區“平安北侖”創建工作領導小組,各街道、鎮鄉、全區各重要部門列為成員單位。同時,以考核為杠桿,區委、區政府年初與各街道、鎮鄉簽訂《社會治安綜合治理目標管理責任狀》,制定了對各街道、鎮鄉和區級機關各單位的綜治工作考核辦法,明確工作職責和任務,并把考評結果與干部使用、獎金發放掛鉤,增強了廣大干部抓好綜治工作的事業心和責任感。“平安北侖”創建活動啟動后,把對街道、鎮鄉和區級機關綜治工作考核分由原來的1.5分增加為5—8分,進一步加大了考核力度。為充分發揮綜治工作具體組織協調部門的作用,區委、區政府還在資金、人員力量、工作權力等方面對區綜治辦、平安創建辦大力給予傾斜。兩年來,區人大各位領導和代表也一直非常關心支持綜治工作。每年區“兩會”期間,人大代表都積極就綜治工作提出寶貴的意見和建議。今年初區委區政府決定創建“平安北侖”,區人大各位領導更是傾注了諸多心血。區人大還通過執法檢查、聽取工作匯報、考察視察、加強信息溝通等形式,為綜治工作創造了良好的氛圍,也使綜治工作受到了極大鼓勵和鞭策。
二、深入開展“嚴打”整治斗爭。
組織政法各部門充分發揮主力軍作用,貫徹“從嚴、從快”方針,協同作戰,開展嚴打戰役,重點打擊嚴重暴力犯罪、搶劫、搶奪犯罪、涉“黃毒賭”犯罪、危害公共安全犯罪和入室盜竊、盜搶機動車等多發性、系列性犯罪。20**年組織開展了“雷電”系列等專項行動和“打黑惡、禁賭博、查黃毒”等集中統一行動,20**年組織開展了“平安”系列專項行動,結合加強日常偵破工作,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態勢。20**年1月至20**年11月,全區共破獲各類刑事案件2922起,查處各類治安案件3234起。其中破獲殺人案件26起,搶劫、搶奪案件298起,刑事拘留1317人。嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,20**年偵破了“鳳陽幫”犯罪團伙案件,抓獲其主要成員10名,破獲相關各類刑事案件27起;20**年上半年破獲了山東寧陽幫等5個黑惡勢力團伙,抓獲成員30名。加大刑事審判和刑事檢察力度,提高辦案質量和效率,快捕快訴、快審快結,增強打擊的政治效果、社會效果和法律效果,兩年來,審判機關共判處刑事案件867件1171人。
堅持什么問題突出就整治什么的原則,大力開展綜治專項整治活動,20**年在全區各街道、鎮鄉、各部門確定了機動車營運市場、新矸城區人力三輪客車營運、集貿市場等16項專項治理重點工作,20**年確定了廢舊物資回收業、文化市場、329國道陳華段交通秩序、新矸夜市等十五項綜治重點整治項目,對每一項目確定了具體整治任務、完成時限、責任單位,要求各整治責任單位制定工作計劃,落實整治措施,定期向區綜治委上報整治工作進展情況。還要求其他各部門均確定本單位一項重點整治內容并向所在街道、鎮鄉綜治委報告整治工作情況,年中、年末,綜治委對重點整治工作進行了檢查督促。兩年來,各責任單位對整治對象認真組織進行了整治,處罰了一批違法行為人,加大了巡回檢查力度,加強了長效管理制度建設,各專項整治工作收到明顯成效。在20**年夏季治安大會戰中,還重點組織進行了無證無牌機動車(船舶)和交通安全秩序、化工民爆行業和人員密集場所安全隱患、無證(超范圍)經營場所等專項整治。區綜治辦自行牽頭,集中開展了廢舊物資整治工作,城區(包括新矸、大矸、霞浦三街道)74家經營戶全部進場營業,近400戶流動收撿人員實行了集中居住,行業管理逐步走向規范。強化安全生產整治,開展了安全生產大檢查,重點進行了礦山安全等六項專項整治。今年市里組織“平安寧波”二號行動后,對區域內所有企事業單位和重點、危險部位進行了安全生產檢查,加強了安全生產制度化、規范化建設。
三、扎實推進基層治安安全創建工作。
切實加強社會治安動態防控。在“平安北侖”創建過程中,健全以網格化巡邏為龍頭的三級民警巡防體系,“每區(線)一車、每車三人”,分16個巡區和10條巡線,在全區實行24小時網格化巡邏。為各派出所增配10輛巡邏車,提高一體化指揮協調和快速反應能力。投資1500萬元建設“兩級平臺,三級監控”的治安動態監控系統,在公安分局建設一級平臺,在交巡警大隊、新矸、大矸、小港派出所建設四個二級平臺,在全區重點部位、交通要道、要害部門布建監控點,目前已進入招投標階段,20**年春節可完成一期工程。治安崗卡點和出租車登記站建設進入踏勘論證階段。有的街道、鎮鄉還根據本地實際情況,加建了治安崗卡點。大力推廣ck報警系統,加強了公交車輛治安防控設施建設和出租車gps衛星定位系統建設。
扎實推進基層綜治組織建設。積極推行綜治警務下沉和社區警務室建設,在各社區均建立了綜治警務室。20**年將專職巡邏防范隊員數擴展一倍,按照500:1的比例重建了暫住人口管理員隊伍。20**年繼續充實治安巡邏防范隊伍、暫住人口管理員隊伍,組建了社區(行政村)綜治調解員隊伍,全區共招用治安巡防隊員400名、暫住人口管理員340名、社區(行政村)綜治調解員140名,對新招收的318人分期進行了封閉培訓,并于20**年4月底投入使用。加強群防群治隊伍建設,立足村、居、廠、校,發動群眾,組建義務巡邏隊,現共有隊員1000余人。整合綜治資源,集綜治、信訪、司法、安全生產監管、巡防、暫住人口管理為一體,積極組建街道、鎮鄉綜治工作中心,把該項工作列入對街道、鎮鄉綜治工作考核范圍,目前大矸、新矸、小港、柴橋、梅山等五個街道、鄉已經完成中心組建工作。積極開展綜治協會組建工作,確定在全區各街道、鎮鄉和建設、商貿、文體、衛生等重點行業組建區域和行業綜治協會,目前新矸街道和文體、衛生等行業綜治協會已經建成,大工程單位建立了綜治聯席會議制度。
認真實施基層創安工程。深入開展了平安社區、治安安全單位、安全行政村、學校等創建活動;對小區治安安全進行了專項整治,加強庭院式管理和推廣安裝防盜設施,在原有的老式住宅樓積極推行安裝電子防盜門,新建住宅樓普遍安裝了電子對講防盜門,安全防范硬件建設進一步得到落實。經過精心準備,召開了北侖區、開發區、保稅區企業創安工作會議,出臺了深化企業創安工作的措施和優惠政策,明確和落實了政府、企業在企業創安工作中的職責。在各類基層安全創建的基礎上,積極開展了創建平安街道(鎮鄉)活動,聯點成面,推動全面創建“平安北侖”。
大力建設暫住人口管理工程。抓住做證、出租私房管理等關鍵環節,組織開展清查,建立暫住人口管理統計指標體系,掌握了暫住人口底數。據統計,到今年11月底,全區暫住人口做證數24萬。積極響應區委、區政府提出的年、20**年年底暫住人口集中居住率分別達到35%、50%的號召,加強外來人口集中居住用房建設,目前全區共有暫住人口集中居住房65.77萬平方米,入住11.46萬人,其中街道建造0.47萬平方米,入住600人;行政村建造的集中居住房22萬平方米,入住1.8萬人;企業、建筑工地集中居住房43.3萬平方米,入住9.6萬人。今年7月份以來,由區綜治辦牽頭,會同規劃、國土資源管理部門修訂了《北侖新區暫住人口適度集中居住規劃》,規劃近期集中安置總用地面積158公頃,安置暫住人口14.8萬人,并組織有條件的新建工業企業建設廠內職工集體宿舍、施工單位與建設單位共同建好企業臨時宿舍,扎實推進農村暫住人口集中居住建設。今年9月以來,在小港街道進行暫住人口管理工作試點,20**年擬在全區推開。推行“三證合一”和一站式服務,為暫住人口辦證提供各項便利。加強對民工勞動合同的管理,嚴格執行市場準入和清出制度,查處拖欠民工工資問題;對拖欠民工工資情況惡劣的`,實行一票否決制。今年以來,僅為建筑企業工人就追要回工資300余萬元。
四、努力維護社會政治穩定。
扎實防范和處理邪教問題,調整、充實區委防范和處理邪教問題領導小組,區委610辦加強和各街道、鎮鄉、區級機關各部門特別是公安機關的聯系,調動各方積極因素,形成與邪教斗爭的強大力量。加強對重點對象的監控,并及時和目的地公安機關聯系,密切掌握外出邪教人員的動向。積極開展邪教分子教育轉化工作,20**年參加市培訓班學習的兩名重點人員全部轉化。通過縝密布控,偵破了“5.26”集體練功案件,對12名練功人員分別進行了治安拘留、勞動教養和刑事處罰。“11.24”國貿花園邪教宣傳煽動案告破,犯罪嫌疑人被刑拘,在其住所收繳宣傳資料1000余份,收回已散發的資料456份。加大對非法宗教和其他有害氣功活動的排摸查處力度,基本上實現了對非法宗教活動的有效控制。加強國家安全工作,及時收集、掌握國家安全信息,今年來認真實施“放心工程”,部署相應安全措施,強化了敏感區域的安全防衛工作。
落實黨政一把手負總責和屬地管理、“誰主管、誰負責”原則,確立大維穩工作格局。堅持每月一排查一上報制度,定期分析全區維穩形勢,排查不安定因素,布置落實社會矛盾化解任務。重大矛盾糾紛排查調處實行區領導和職能部門、街道、鎮鄉包案制度,確定責任部門和責任人,保證定人按時做好調處工作。建立健全大工程建設中矛盾糾紛定期排摸調處制度、維穩信息溝通反饋制度,及時有效地化解各類糾紛,保證了大工程建設的順利進行。20**年以來,全區抽調360名政法干警組織開展深入基層安民維穩活動,深入全區120個行政村、社區,配合街道、鎮鄉黨委政府排查、化解社會矛盾,受到了群眾和基層組織的歡迎。扎實開展涉法信訪案件調處工作,20件涉法信訪案件全部辦結,息訪息訴率為90%,一批跨時較長的涉法信訪老案得到處理。20**年通過貫徹《浙江省信訪條例》,實施維穩工程和開展“暢通信訪渠道,規范信訪行為”專題活動,全區統籌協調各地各部門,排摸重大不穩定因素和群體性的事件,明確責任單位和領導,積極化解,確保了重要會議和節假日期間的社會穩定。加強基層調解組織建設,各街道、鎮鄉調解中心工作進一步規范化,從而使大量矛盾糾紛化解在基層。兩年來街道(鎮鄉)、村兩級共調處各類矛盾糾紛5458起,調處成功5342起,調處成功率98%。
五、切實加強政法綜治隊伍建設。
不斷增強綜治力量配備,調整、充實區和街道、鎮鄉兩級的綜治工作分管領導和工作隊伍。在區委、區政府高度重視下,全區五個街道、鎮配備了專職分管政法綜治工作的黨委(黨工委)副書記,其他街道、鎮鄉也配備了專職分管領導。加強了街道、鎮鄉綜治干部配備,在編制緊張的情況下,對政法隊伍進行了必要的增員。加強政法綜治隊伍教育培訓,兩年來,扎實開展了十六大精神主題教育等專題教育。政法各部門深入開展“爭創人民滿意”活動,推進機關效能建設,督促切實履行“一崗雙責”,加強政法隊伍監督管理,深化中層干部競爭上崗機制。為進一步加強政法系統行風建設,聘請了24名區黨代表、人大代表和政協委員為政法系統行風監督員,強化了外部監督約束機制。由于狠抓隊伍建設,政法隊伍的整體素質得到了提高。
切實加強區委政法委機關建設,在區領導的關心下,通過補充干部力量,改善人員結構,不斷加強了機關運作規范化、效能化建設。兩年來,政法委機關更加充分地發揮了在全區政法綜治工作中的組織、協調、參謀、督查作用。同時,自行承擔了若干具體的重點工作任務,開展了基層綜治隊伍的招聘、培訓、宏觀管理工作,成為了全區政法綜治工作的有力推進器。
盡管兩年來全區綜治各項工作取得了一些進展,但是仍然存在許多困難和問題:一是社會治安形勢依然嚴峻,案件多發。20**年1—11月份全區立各類刑事案件6249起,同比上升51.5%。街面搶劫、搶奪、盜竊案件多發,治安安全問題比較突出。二是綜治工作創造性有待進一步加強。對如何有效遏制刑事案件高發、加強暫住人口管理、預防青少年犯罪、確保安全生產整治到位和解決異常信訪可控性差等問題,還缺乏有效的方法。三是抓綜治職能落實還不夠。少部分干部仍然對綜治工作的重要性認識不足,對綜治工作精力投入不夠,綜治職能履行不及時、不到位,“綜治不綜”。四是綜治工作宣傳有待加強。宣傳廣度、深度不足,方式相對單一,廣大群眾對綜治工作仍然了解不多,支持和積極參與的積極性不高,直接制約了工作效果。
20**年和今后一段時期,全區綜治工作要積極應對北侖區域經濟社會發展形勢,立足全局,把握重點,健全和強化“大治安、大執法、大調解、大信訪、大幫教”機制,深化“平安北侖”創建工作,一手抓落實,一手抓創新,切實維護社會政治穩定、治安安定和社會和諧。主要思路是:
——促進社會治安打防控一體化。
堅持嚴打方針,依法重點打擊殺人、綁架、傷害等嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、毒品犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等侵財性犯罪。積極探索新辦法,建立完善貫徹嚴打方針的經常性工作機制。切實加強新形勢下隱蔽戰線的斗爭,有效防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力的滲透破壞活動、邪教等邪教組織的違法犯罪活動和各種恐怖活動。堅持嚴防方針,以公安機關專業力量為主力,管好用好治安巡防隊、暫住人口管理員和社區(行政村)綜治調解員,發動街道、鎮鄉、機關各部門、村(居)委會組建形式多樣的群防群治隊伍,在全區范圍內形成全天候動態巡邏體系。繼續加強社會治安動態防控工程建設,20**年上半年建成各類治安崗卡點和出租車登記站。注重整合資源,轉變觀念,動員各街道、鎮鄉、各部門和社會各方力量積極投入人力、物力、財力,共同參與治安防范。堅持嚴管方針,以綜治重點專項治理為龍頭,大力開展各種類型的集中整治,使重點地區、部位面貌明顯改觀,并以此為契機,推動各類社會管理的經?;健_m應新形勢下政府與社會組織、企業和公眾之間關系不斷調整的實際,充分運用強制性管理手段,并提高政法綜治干部做群眾工作的能力,改進政法綜治工作方式方法。進一步構筑政府、企業、社會共同參與的安全生產工作格局,依法查處追究各類安全事故,積極推進安全生產法制建設,落實安全生產管理力量,督促生產經營單位提高安全生產裝備水平和保障能力。
——不斷提高外來人口管理水平。
要強化大局意識,從國家和北侖區域發展角度認識外來人口;要樹立新的人才意識,從對北侖發展全方位的貢獻來考慮外來人口的涌入;樹立市場意識,在尊重市場規律和人口流動規律的基礎上制定外來人口管理政策。在實際條件允許的前提下,持續不斷地改善外來人口待遇。實行政策引導,控制流量,大力推行綠卡制度,以居住時間為主要標準,結合其他標準,逐步實現符合一定條件外來人口的戶籍本地化。積極推動面向外來人口的各類社會服務、文化娛樂事業的發展,改善外來人口的業余生活條件和心理狀況,提高其對北侖的認同感、歸屬感。重點抓好暫住人口管理工作,全面建立街道、鎮鄉暫住人口管理辦、村(社區)暫住人口管理站,充分運用法律規定的管理權,特別是落實出租房主的責任,推進出租私房管理,積極做好暫住人口登記、做證、勸返工作。結合拆除違法建筑,執行好規劃,大力推行暫住人口適度集中居住,努力實現20**年全區暫住人口集中居住數達到暫住人口總數的50%的目標。
——積極疏導化解各類社會矛盾糾紛。
標本兼治,多方面分層次積極維護社會穩定。一是事前預防。提高執法、社會事務管理、招商引資等方面決策和行政行為的公開化、民主化、程序化程度,強化依法行政、合理行政、積極行政,減少和避免社會不穩定因素的產生。二是事中疏導。加強基層維穩信息員隊伍、信息溝通機制和街道(鎮鄉)綜治工作中心建設,強化責任制,組織干部通過日常工作和調查研究,及時發現傾向性、苗頭性問題,在社會矛盾尚未激化、爆發之前,及早制定化解措施。三是事后化解。繼續認真貫徹《浙江省信訪條例》,暢通信訪渠道,規范信訪工作行為,依法保護群眾的信訪權利。不斷完善領導干部下訪約訪、包案處理、督查督辦、越級上訪勸返等制度,妥善解決帶有政策性、群體性特點的信訪問題。強化執行法律法規,規范群眾信訪行為,增進信訪工作效能,提高對異常訪的控制能力。
——大力加強綜治隊伍建設。
結合區組織人事部門有關政策,制定相應計劃,積極開展政法綜治干部政治理論學習、業務教育培訓,提高隊伍素質。強化落實政法部門“一崗雙責”制度,深入開展“創人民滿意”活動,繼續實行中層干部競聘,嚴格執行末位淘汰制,不斷推進政法隊伍管理。加強日常執法監督、專題執法監督活動,加大對違法違紀執法行為的查處和督查力度,提高政法部門執法水平。加強綜治三支隊伍管理,明確工作紀律,規定工作任務,實行工作責任制、績效考核制、民警帶班巡邏制等,提高隊伍使用效能。
——加大綜治工作宣傳力度。
抓住明年“四五”普法驗收的契機,把20**年列為全區“普法教育年”,加強普法和法制教育宣傳工作。在宣傳對象上,要積極向基層、企業、重點地段延伸,鼓勵群眾參與治安防范,營造綜治工作人人參與的局面。在宣傳內容上,通過宣傳綜治工作成績,弘揚先進事跡、先進人物,通報治安工作信息,印發有關法律法規和治安防范知識,增強群眾對綜治工作的了解。在宣傳方式上,要充分利用電影、電視、電臺、報紙、網站以及機關和企事業單位宣傳欄等各類現有的宣傳陣地,在公共場所、道路、社區廣泛設置宣傳窗,使群眾有機會充分接觸綜治工作信息。在工作機制上,要明確宣傳工作任務,考核獎懲宣傳工作績效,建立職能部門、鎮鄉、行政村(社區)以及媒體之間的信息宣傳聯系制度,形成工作合力。加強對重大案件偵破、綜治先進事跡、見義勇為先進人物的表彰宣傳工作,擴大綜治工作的影響力。
新一年的綜治工作除了加強創新以外,更要抓好“落實”二字,對區委區政府已經確定的事情,要扎實做好;對已出臺政策的執行,要抓好督查。要通過加強監管,合理考評,對各街道、鎮鄉實行一月一考核制度,對區綜治委各成員單位綜治工作也進行經常化的考核,督促各地各部門認真履行法律、法規和區委區政府規定的有關綜治工作的各項職責,積極執行現有的各項制度和充分發揮現有制度的潛力,大力推廣運用已有的一系列行之有效的工作經驗,把綜治和“平安北侖”創建工作做得更加扎實。
主任、副主任、各位委員,不斷加強綜治工作,創建“平安北侖”,是開發開放新形勢對我們的熱切要求,是我們對北侖這片熱土和北侖廣大人民應盡的義務,也是實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀的具體體現。我們將更加努力工作,力爭取得新的更大的成績,以不辜負人大各位領導、委員和代表的厚望,并懇請區人大一如既往地關心和支持社會治安綜合治理和“平安北侖”創建工作。
鎮社會治安綜合治理工作匯報網篇八
2012年,我鎮深入貫徹落實科學發展觀,不斷完善發展社會管理綜合治理的措施和機制,廣泛深入開展創建“平安麻店”活動,各類矛盾糾紛、訴求得到妥善化解和辦理,違法犯罪活動得到有效預防和打擊,全鎮社會保持平安穩定。現將今年我鎮社會治安綜合治理和深化平安創建工作總結匯報如下:
一、落實領導責任,保障工作更加落實有力。
1、抓工作推動。黨委政府把深化平安建設、爭創平安先行鄉鎮工作作為全鎮重點工作納入全鎮工作規劃,推動落實。領導干部履行綜治穩定責任情況納入年終干部考評內容,與年終評先評優掛鉤。鎮兩委每季度至少一次綜治穩定專題分析會,會議同時要求鎮司法所、公安派出所、綜治辦、信訪辦負責人參加。全鎮每季度召開一次綜治工作例會,及時研究布署各個階段的工作,排查分析各時期的社會穩定形勢,安排下階段的工作作務,鎮主要領導親自參與鎮主要矛盾糾紛和信訪件的化解和辦理工作,確保全鎮社會治安綜合治理工作常抓不懈,社會大局保持穩定。
2、抓經費保障。為確保綜治及平安建設各項工作計劃能夠順利實施,鎮黨委政府領導班子年初在研究布署綜治及平安建設工作時專門研究經費保障問題形成會議紀要,并納入財政預算。
3、抓部門協調。在重大矛盾糾紛的調處和集體上訪的接訪過程中,都是協調有關部門到鎮綜治維穩信訪中心進行聯調聯處。通過“三抓”,全鎮形成了領導干部抓綜治穩定工作分工明確、責任到位,上下齊抓共管的良好格局。
二、進一步加強基層基礎建設,適應社會穩定新形勢
1、整合力量、提高素質。一方面進一步抓好鎮綜治維穩信訪中心運行,開展矛盾糾紛“聯排聯調”、平安家庭“聯帶聯創”等工作,綜治力量得到大大加強。另一方面抓業務素質提高,公安派出所、司法所、綜治辦利用各種會議和舉辦專題學習班的形式,先后舉辦了五次業務學習,各綜治協管員、治保、調解“兩會”主任對綜治工作業務和新時期的綜治平安建設理念進行了深入學習領會,不斷適應新形勢。
委會等人員組建起了菖蒲鎮維穩群眾工作隊、維穩信息員隊伍和網上輿情引導員等三支隊伍,提高隊伍應急集合和維穩處置能力。
3、宣傳發動工作不放松。司法所、派出所、綜治辦深入各村和學校舉辦各類普法和平安建設講座7期,大力宣傳法律知識。
三、有效化解矛盾糾紛,保持社會穩定。
(二)認真開展矛盾糾紛排查化解工作。1、堅持三個制度。(1)堅持社會穩定分析會制度,每季度召開一次,總結分析各階段社會穩定形勢,對全鎮的突出信訪問題和矛盾糾紛及隱患逐件分析,掌握事件前因后果,切實把各類矛盾糾紛納入視野。(2)堅持重大矛盾糾紛掛牌督辦制度,對全鎮重大矛盾糾紛和信訪突出問題由鎮領導掛牌督辦,明確責任領導、責任人和責任單位。(3)堅持鎮包點干部掛村抓綜治平安建設工作制度,各村包點干部與村干部責任捆-綁共同化解矛盾糾紛,形成全鎮上下齊抓共管的良好局面。2、堅持關口前移,超前工作。針對群眾反映的熱點、難點及苗頭性問題深入事發地下訪解決,面對面地做好群眾工作,解決群眾的實際困難和問題,對可能引發群眾上訪的各類社會矛盾做到早發現、早反映、早協調、早解決,把問題化解在萌芽狀態,防止因工作滯后造成上訪和越級上訪問題。3、規范信訪事項辦理,不斷提高信訪辦理水平。鎮兩委、鎮綜治委成員單位及時學習信訪辦理有關文件規定,了解信訪事項“行政三級辦理”規定以及各個環節的工作要求。為切實做好各部門、各環節的信訪辦理銜接工作,我鎮進一步明確信訪辦理程序和辦理人員,各村、各有關單位都指定一名信訪工作人員專門辦理鎮綜治維穩信訪中心交辦的各類信訪件,村里由綜治協管員擔任該項工作,部門辦理人員由副站長(副所長)擔任。同時,包村鎮領導是信訪辦理的主要責任人,負責協調相關部門和村干部共同參與信訪件辦理,保證交辦信訪件有人辦、按時辦、辦得好。
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