“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
質(zhì)量工作實施方案篇一
為進一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標準要求,保障消費者權(quán)益,維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,就推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標,運用出口標準對生產(chǎn)源頭的倒逼機制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險分析與預(yù)警機制,制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度,全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標準化基地。到20xx年,達到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標,建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達到四個100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達到無公害標準,出口農(nóng)產(chǎn)品100%達到目標市場要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案,嚴把準入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進行清理,實行專營專供,嚴禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業(yè)和標準化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術(shù)標準、規(guī)程,按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強檢測協(xié)作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責(zé)任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責(zé)任意識,指導(dǎo)企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務(wù);大力引進外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設(shè)。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標準化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機制,形成推進質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術(shù)規(guī)范,推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進口國的質(zhì)量安全標準選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實現(xiàn)基地生產(chǎn)標準化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點,搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時,以培育地理標志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點,抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機構(gòu),具體負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標準化基地建設(shè),不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略,對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎勵。
(三)加強風(fēng)險分析與預(yù)警機制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計劃,對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預(yù)警通報,并及時對質(zhì)量安全體系進行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,對重大突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進口國采取停止進口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負責(zé)農(nóng)作物病蟲害測報預(yù)報和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負責(zé)養(yǎng)殖動物的預(yù)防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標準培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系,定期督導(dǎo),強化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制,每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進展情況進行一次督導(dǎo)檢查,每季度進行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強自律,增強全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢,在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻,根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實際,特制訂本方案。
一、目標任務(wù)。
針對當(dāng)前社會普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標準化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化服務(wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實可操作的項目內(nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時,縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心,負責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強、社會信譽高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點,本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營點,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標識,確保將生產(chǎn)服務(wù)落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營性收入為重要保證,以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;癁殛P(guān)鍵落實步驟,積極推進“黨建帶社建、社村共建”工作,實現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟合作服務(wù)平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會主任助理等職,形成優(yōu)勢互補,壯大供銷社干部隊伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用,將供銷合作社經(jīng)營服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、標準化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺,依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進行收購的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、確保推進。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長,辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)該項工作的開展落實,各基層社也要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負責(zé)人具體負責(zé),確保工作順利推進。
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神,在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下,在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
為全面落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動精神,自20xx年開始,我檢測中心作為一項重要工作任務(wù)來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)xx多份進行宣傳,利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農(nóng)事顧問臺》專門做了2期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關(guān)注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結(jié)果公示全過程一期節(jié)目,目的讓全縣老百姓都能對認識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現(xiàn)場做蔬菜、水果樣品,通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外,我站還通過黨辦口口群和電臺的行風(fēng)熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測的重要意義。形成了全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測。
我國目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短,茬口多的作物。在蔬菜生長旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,或受金錢利益的驅(qū)使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴重的社會問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、加強蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全抽檢檢測的通知》,我們主要抽檢兩個蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場:人民路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶;二個超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對我們的工作很支持,其實菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時,我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項,鼓勵菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場和蔬菜批發(fā)縣場,由于我們工作剛剛開展起來,相關(guān)立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營者考慮金錢利益,所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農(nóng)殘速測儀。依據(jù)國家現(xiàn)行標準方法,檢測蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果。
100個,不合格樣本0個,格率為100%;瓜果類68個:疆內(nèi)39個、疆外27個,合格樣本100個,不合格樣本0個,格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣,就結(jié)束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的主要工作目標有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。圍繞這個主要目標,經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開會研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進一步完善,盡快建立現(xiàn)場準入制度,加強對蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)現(xiàn)場取樣時,由于沒有抽檢證,有些菜農(nóng)還會不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前,檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測人員,這遠遠不能適應(yīng)一個縣級化驗室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費,若再不予以經(jīng)費支持,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實施,繼續(xù)加強宣傳學(xué)習(xí),嚴格依法搞好各項工作,增強全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍建設(shè),認真搞好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
質(zhì)量工作實施方案篇二
蓬萊有2100多年的建城歷史,神仙文化、精武文化、港口文化、海洋文化、開放文化、和平文化積淀深厚,其眾多的古跡,豐富的旅游資源,加上對外開放的港口優(yōu)勢、岸線優(yōu)勢及腹地優(yōu)勢,以及德龍鐵路的貫通與我市各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善,旅游業(yè)的不斷升溫,再結(jié)合我市提出的打造"人間仙境、和平圣城"的契機,我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了前所未有的良好機遇。
1、深厚的歷史文化底蘊及數(shù)量眾多、極富歷史和藝術(shù)價值的古跡,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。蓬萊素有"人間仙境"之稱,傳說蓬萊、瀛洲、方丈是海中的三座仙山,為神仙居住之所,亦是秦始皇東尋求藥、漢武帝御駕訪仙之地。廣為流傳的"八仙過海"神話傳說即源于蓬萊。"蓬萊"作為地名(而不是神山名),最早以文字形式記載于唐代杜佑的《通典》中。唐貞觀八年(公元634年),蓬萊被設(shè)立為鎮(zhèn)。唐神龍三年(公元720xx年),登州衙門移至蓬萊,蓬萊于是升鎮(zhèn)為縣。明洪武九年(公元1376年),登州升級為府。由唐至清的1100多年間,蓬萊一直是膠東地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心。登州古港唐代即與泉州、揚州、明州(寧波)并成為中國四大古港。蓬萊人杰地靈,名人輩出。明代監(jiān)察御史浦鏡、刑部尚書陳其學(xué)、民族英雄戚繼光、清代禮部尚書沙澄、軍事將領(lǐng)宋慶等國師有名。清同治三年(公元1864年)創(chuàng)辦于蓬萊的登州文會館(后改為齊魯大學(xué))是省內(nèi)最高的高等學(xué)校。清光緒十三年(公元1887年)創(chuàng)辦于蓬萊的啟暗學(xué)館是全國第一所聾校。
古跡遺存。蓬萊眾景之勝,首推蓬萊閣。蓬萊閣是我國的名勝古跡,它與黃鶴樓、岳陽樓、滕王閣并稱全國四大名樓,建于北宋嘉佑六年(公元1061年),至今已有九百多年的歷史了。蓬萊閣是神仙頻繁光顧的好地方,風(fēng)景之勝,建筑之美,傳說之奇,更使蓬萊閣聲名在外。登閣四望,正北海深處的長山列島,云遮霧蓋,時隱時現(xiàn),與海市蜃樓交相輝映;西部就是"八百壯士不仕秦"的田橫島,鐵馬金哥的悲壯一幕早已成為過去,但千秋傳誦的壯志豪情似乎還在上空蒸騰。水城,又名備倭城,最早建于宋朝慶歷二年(公元1042年),始稱"刀魚寨"。明朝洪武年(公元1676年),以"刀魚寨"為基礎(chǔ),又建起了碼頭和上城墻,形成了現(xiàn)今水城的雛形,到了明萬歷二十四年(公元1696年),又進行了一次大規(guī)模的整修。水城中的小海,是停泊船只的港灣,當(dāng)年戚繼光就是在這里操練水師,抗擊倭寇。水城是我國現(xiàn)存的古代海軍基地之一,也是我國古代海上運輸和對外交通的重要口岸。早在唐朝,這里就同廣州、揚州、膠州并稱四大通商口岸,是東渡日本的主要海上通道。蓬萊閣、蓬萊水城、民族英雄戚繼光故里等都是國家重點文物保護單位,劉家溝遺址、村里集古城址、村里集墓群被列為山東省文物保護單位。蓬萊還有登州古城遺址等眾多的名勝古跡。
2、獨特的自然資源。蓬萊市位于膠東半島北端,瀕臨渤、黃二海,其。
地勢南高北低,屬山前沖洪積、丘陵剝蝕平地為主的地帶,平均海拔高度在15-25m之間,市內(nèi)的主要地層結(jié)構(gòu)為強風(fēng)化玄武巖層。總面積1128.5平方公里,總?cè)丝?4.73萬。蓬萊地處中緯度,屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候,夏無酷暑,冬無嚴寒,年平均氣溫11.8℃,年平均最高氣溫28.8℃,年平均日最低氣溫-2.3℃,年平均降水量664㎜,年平均日照量2826小時,相對濕度65%,年均風(fēng)速5.2米/秒。蓬萊氣候怡人,濕潤涼爽,有被國際公認的"3s"條件,即:海洋、沙灘、陽光,無洪水,不受臺風(fēng)影響。蓬萊城北海上常出現(xiàn)海市蜃樓奇特景觀,景象紛繁,精彩動人。
3、陸、空、海三方交通十分便利。蓬萊具有較好的區(qū)位優(yōu)勢,煙臺青島兩個航空港、高速公路、普通公路、海港使蓬萊在一定區(qū)域內(nèi)具有良好的可達性。同時,煙臺機場新選址與蓬萊非??拷?,隨著煙臺機場航班密度增加,通過空港赴蓬萊的可達性將進一步提高。規(guī)劃中的鐵路也將為蓬萊創(chuàng)造另一種承載能力強的進入新方式。蓬萊位于膠東半島的最北端,離大連、韓國等地海域距離最近,蓬萊新港已開通到大連的航線。依托陸、海、空三方交通的配置,完全可以滿足日益增加的海內(nèi)外游客的交通需求。
4、我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的定位與省發(fā)展文化大省的總目標是一致的,發(fā)。
展文化產(chǎn)業(yè)有政策和措施保障。
5、文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的重要性日益凸現(xiàn),正被更多的人接受和認識。
二、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)主要規(guī)劃。
蓬萊市文化資源豐富,在全國具有一定的特色和份量,在地理位置、交通方面占有很大優(yōu)勢,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著良好基礎(chǔ)。按照市委、市政府提出的"文化立市"戰(zhàn)略、打造"人間仙境,和平圣城"要求,結(jié)合我市的實際情況,特提出重點發(fā)展以下文化產(chǎn)業(yè):
1、文化旅游業(yè)。
蓬萊旅游業(yè)的發(fā)展已被定位為"全國優(yōu)秀旅游"城市,旅游業(yè)正在成為我市第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。蓬萊旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)按照"依托旅游資源,拓展文化內(nèi)涵,打響城市品牌"的思路,以蓬萊特有的文物古跡、人文風(fēng)俗、區(qū)域文化和八仙文化為核心,帶動飲食、住宿、商業(yè)、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強文化與旅游的結(jié)合,以文促旅,以旅興文。
(1)巧借市委、市政府提出"文化立市"戰(zhàn)略、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)這一機遇,做好對文化旅游景區(qū)的區(qū)域布局規(guī)劃。在對文化資源進行有效保護的前提下,加大對現(xiàn)有資源的利用,不斷推出具有蓬萊特色的旅游產(chǎn)品;開辟各種形式的旅游線路,如:以蓬萊閣、慕湘藏書館、戚繼光故里,以艾山、古城、溫泉,以蓬萊閣、海底世界、八仙渡、蓬萊村、田橫山、水城等為主的民俗風(fēng)情旅游和特色旅游,以滿足不同旅客的需求。
(2)配合旅游黃金周、節(jié)假日、雙休日,以"膠東屋脊"--艾山、
村里集古城、溫泉、南王山谷、黃金海岸、風(fēng)玲谷等景區(qū)為主,積極創(chuàng)建以娛樂、休閑為主的生態(tài)旅游和短期旅游市場。
(3)加強對旅游業(yè)的投入和支持,提供招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策,加。
大招商引資力度,改善旅游配套設(shè)施建設(shè),尤其是賓館酒店的建設(shè),力爭在近兩年內(nèi)建成一批新的星級酒店。
2、文化飲食業(yè)。
蓬萊有著豐富的地方特色食品,蓬萊小面獨具地方特色,"八仙宴"中外馳名,蓬萊海鮮全國有名,將它們逐一包裝上市,搞全國連鎖,并做大做強;同時,將招商引資的重點放在餐飲業(yè)的引進上,爭取蓬萊成為各地名吃的集聚地,從餐飲業(yè)上作突破,挖掘新的客源,打造一條衛(wèi)生、純正的名吃一條街,可以彌補由于季節(jié)原因?qū)е碌穆糜螛I(yè)淡季經(jīng)營慘淡,收入銳減的問題。
3、文化娛樂業(yè)。
休閑娛樂業(yè)是現(xiàn)代社會不可或缺的一項消費需求。隨著我市以及全國范圍城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高,以休閑康體、養(yǎng)心益智、游戲娛樂為特征的文化需求快速增長,休閑娛樂業(yè)也隨之迅速興起。茶吧、酒吧、健身房、會館以及各種俱樂部等新的消費場所不斷涌現(xiàn),呈現(xiàn)出強勁發(fā)展態(tài)勢。要積極適應(yīng)時代的發(fā)展潮流,重視人民群眾的各種文化需求和文化消費,積極發(fā)展休閑娛樂業(yè),不斷豐富和活躍城鄉(xiāng)群眾的文化生活。其思路為:政府引導(dǎo)、市場運作、突出重點、帶動一片。政府通過制定相應(yīng)的規(guī)劃加強對娛樂業(yè)的管理和引導(dǎo),為文化娛樂業(yè)的發(fā)展提供舞臺。
(1)盤活電影戲劇公司現(xiàn)有資產(chǎn),廣泛吸納社會和外來資金,組建一個有一定規(guī)模和實力的文化娛樂公司,建設(shè)大型綜合性娛樂場所,使之成為蓬萊文化娛樂業(yè)的龍頭,帶動全行業(yè)發(fā)展;打造名副其實的海濱娛樂廣場,通過春、夏、秋、冬系列主題活動,豐富廣場文化,引導(dǎo)老百姓過健康、文明的生活。
(2)以村里集溫泉、風(fēng)玲谷、艾山國家級森林公園等農(nóng)村景區(qū)為中心和。
重點,建成一批休閑、娛樂、度假的綜合性大型游樂中心,提高文化娛樂和休閑度假的文化含量和文化品位,積極發(fā)展文化娛樂業(yè),帶動其它文化場所的發(fā)展。
(3)積極探索發(fā)展娛樂業(yè)的新技術(shù)、開拓新的娛樂方式和項目,提高娛。
樂業(yè)的文化科技含量,促進文化與娛樂的結(jié)合,在挖掘蓬萊民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化娛樂方式的基礎(chǔ)上,不斷推出健康向上的新型娛樂項目。
4、文藝演出業(yè)。
要突出抓好文藝團體發(fā)展、演藝設(shè)施建設(shè)、演出市場開拓和演藝業(yè)與旅游業(yè)、餐飲業(yè)相結(jié)合等重點工作,不斷推進文藝演出業(yè)的繁榮與發(fā)展。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有事業(yè)性文藝表演團體改革與發(fā)展的同時,積極鼓勵和大力支持民營文藝表演團體的發(fā)展,同時要吸引國內(nèi)外知名企業(yè)、專業(yè)文藝演出經(jīng)營公司來蓬組建文藝表演團,充分調(diào)動社會各方面力量和我市民間文藝工作者的積極性,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,共同開創(chuàng)我市文藝演出業(yè)的新局面。在演藝設(shè)施建設(shè)方面,盡快引進建設(shè)一批具有較高檔次的文娛演藝設(shè)施,力爭培育若干家在域內(nèi)外知名的演藝廳和演藝品牌。演出市場的開拓,一方面要認真研究不同層次、不同人群的精神文化需求,努力豐富文藝表演內(nèi)容,特別是要與旅游業(yè)相結(jié)合,突出地方特色,增強旅游的文化吸引力。另一方面要大力實施"走出去"戰(zhàn)略,集中力量推名人、創(chuàng)名作、塑名劇,打造一批文藝演出精品項目,不斷走向國內(nèi)國際文藝演出市場。
5、廣播影視產(chǎn)業(yè)。
對于開發(fā)"八仙"題材的各類文化項目,尤其是"八仙"題材的影視劇制作,無論從文化積淀還是創(chuàng)作條件上,蓬萊應(yīng)該是首屈一指的。目前,我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引起了中央及各地方相關(guān)部門的高度重視,究其原因,一是打造優(yōu)秀的、民族的、本土化的動漫產(chǎn)品,用先進的、健康的意識形態(tài)產(chǎn)品影響教育下一代,從弘揚中華民族文化,增強青少年對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認同感,培育民族自豪感,抵御外來不健康文化侵蝕,加強青少年思想道德教育的方面來說意義重大、影響深遠。
二是動漫產(chǎn)業(yè)作為新興的文化產(chǎn)業(yè),其市場潛力巨大,發(fā)展前景看好。我國年需國產(chǎn)動畫片產(chǎn)量26萬分鐘,而現(xiàn)有年生產(chǎn)量僅有1.5萬分鐘,市場缺口很大;以我國3.3億青少年人均年消費200元動漫產(chǎn)品來計算,660億的市場份額對國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)從業(yè)者來說有巨大的吸引力。綜上所述,無論是從政治角度,還是經(jīng)濟角度,新興的動漫產(chǎn)業(yè)無疑應(yīng)得到高度重視和優(yōu)先發(fā)展。山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重點培養(yǎng)方向即是動漫產(chǎn)業(yè)。因此,蓬萊發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)遇到了一個非常難得的機遇期。動漫卡通片《八仙過海》目前正在制作過程中。
另外,蓬萊優(yōu)越的自然條件和濃郁的文化氛圍以及浪漫的濱海文化是打造影視城和文化街非常理想的選址。
6、工藝品產(chǎn)業(yè)。
蓬萊歷史悠久、源遠流長,有著2100多年的建城歷史,有中國四大名樓之一的蓬萊閣,八仙過海的傳說在當(dāng)?shù)丶矣鲬魰裕诤?nèi)外也有較高的聲譽,每年游客達200多萬人次。如果能充分開發(fā)利用"八仙"這個品牌,《戚繼光》(戚家軍)品牌,突出特色,進而打造高工藝、高品質(zhì)、高中價位的精品旅游紀念品,以期做響我市工藝品產(chǎn)業(yè)。
7、教育、體育業(yè)。
教育是最重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),體育則是全民性活動,集康健、康復(fù)、競技等為一體的產(chǎn)業(yè)。要確定教育、體育的產(chǎn)業(yè)化意識,真正把教育、體育和人才資源的開發(fā)作為一項重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓,深化體制改革,使其適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
(1)深化人事制度和分配制度改革,全面推行聘用機制,競爭上崗,不斷提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。
(2)鼓勵社會力量辦學(xué),扶持發(fā)展民辦學(xué)校,探索多種辦學(xué)方式,
積極吸引國內(nèi)外資金和設(shè)備到蓬萊辦學(xué)。
(3)引導(dǎo)和鼓勵社會力量,興辦體育經(jīng)濟實體,從事體育健身娛樂方面的各類經(jīng)營活動。
(4)政府投資興建少年宮、體育館,為各類體育競賽和群眾開展健身、健美、康復(fù)、娛樂等體育活動提供場地和技術(shù)指導(dǎo)。
7、健康產(chǎn)業(yè)。
蓬萊得天獨厚的自然條件為健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保證,加之蓬萊獨。
特深厚的仙境文化基礎(chǔ),是健康產(chǎn)業(yè)尤其是老年康復(fù)休閑產(chǎn)業(yè)獨一無二的選擇。隨著人類平均壽命的增長,世界也將逐步進入老齡化社會,而且由于社會的進步及教育的普及,老年人的素質(zhì)越來越高,這就使得老年人的需求越來越多樣化,老年人對生活質(zhì)量的要求越來越高,如何滿足老年人這個群體的需求必將成為人們關(guān)心的問題,也使得老年人的消費市場越來越漲。因此,我們要充分利用我們的優(yōu)勢,打造"老年人康復(fù)的圣地",成為老年人安度晚年的首選。
8、綜合類。
隨著我市葡萄及葡萄酒業(yè)、果品業(yè)等的大發(fā)展,與其配套的印刷包裝業(yè)等將會出現(xiàn)突飛猛進的發(fā)展。我們要抓住機遇,爭取將我市的印刷包裝業(yè)推向一個全新的市場,充分發(fā)揮創(chuàng)新才能,積極開發(fā)包裝裝潢的新思路,使其進入一個大發(fā)展階段。同時,伴隨著我市其它文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,自然會帶來會展業(yè)的繁榮。
三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要措施。
1、認真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于"文化立市,大力發(fā)展文化產(chǎn)。
業(yè)"的決定,將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入""規(guī)劃、納入城市發(fā)展規(guī)劃、納入財政預(yù)算、納入年內(nèi)工作計劃、納入崗位目標責(zé)任制。
2、加強政策扶持、廣開門路,多渠道籌集資金,除積極爭取國家、
省、市支持外,還應(yīng)爭取社會多方面的支持,鼓勵社會資本投資,按"誰投資、誰受益"的原則,通過合作經(jīng)營、土地置換等方式,引導(dǎo)投資文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施和經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)項目。
3、加大財政對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入和扶持力度,對有較大市場潛。
力和開發(fā)價值的文化產(chǎn)業(yè)項目重點給予支持。
4、鼓勵企業(yè)贊助文藝表演、體育競賽等活動,充分調(diào)動和發(fā)揮社。
會辦文化的積極性;鼓勵社會力量組建國家政策許可的各種文化經(jīng)營企業(yè),在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、人才引進等方面給予優(yōu)惠政策。
5、創(chuàng)新用人機制,搞好文化產(chǎn)業(yè)隊伍建設(shè)。文化事業(yè)單位要建立。
競爭機制,實行雙向選擇、能進能出的用人新機制,改革分配機制,定崗定酬,建立重實績、重貢獻的分配激勵機制。
6、壯大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,落實編制、人員、經(jīng)費,明確工作。
職責(zé),抓緊產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方面的人才培養(yǎng),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)各項文化產(chǎn)業(yè)項目的實施;各級各部門要充分認識文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,做好協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮職能作用。
四、文化產(chǎn)業(yè)招商引資項目。
五、文化產(chǎn)業(yè)主要類別。
文化產(chǎn)業(yè)項目分類參照表。
文化產(chǎn)業(yè)類別主要內(nèi)容。
a出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)圖書、報紙、期刊、音像、電子出版物的出版、制作、發(fā)行、復(fù)制、印刷,包裝裝璜印刷,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等。
b廣播、電視、電影服務(wù)廣播、電視、電影節(jié)目制作與發(fā)行,電影放映,有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)運營等。
c文化藝術(shù)服務(wù)文藝創(chuàng)作與表演、群眾文化活動、文物及文化保護、社會人文科學(xué)研究與試驗發(fā)展、文藝表演場所等。
d網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)、上網(wǎng)營業(yè)場所服務(wù)、基礎(chǔ)軟件與應(yīng)用軟件服務(wù)等。
e文化休閑娛樂服務(wù)旅行社、游樂園、休閑健身娛樂活動、室內(nèi)及其他娛樂活動、風(fēng)景名勝區(qū)管理、公園管理、野生動植物保護、其他游覽景區(qū)管理等。
f其他文化服務(wù)文化藝術(shù)經(jīng)紀代理、圖書及音像制品出租、貿(mào)易經(jīng)紀及代理、模特服務(wù)、個人經(jīng)紀代理、大型活動文化商務(wù)服務(wù)、文化產(chǎn)品出租與拍賣服務(wù)、票務(wù)服務(wù)、廣告業(yè)、大型節(jié)會及展覽服務(wù)、會展中心建設(shè)等。
g文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)(1)文化用品生產(chǎn):樂器制造、玩具制造、游藝器材及娛樂用品制造、機制紙及紙板制造、手工紙制造、信息化學(xué)品制造、照相機及器材制造;(2)文化設(shè)備生產(chǎn):印刷專用設(shè)備制造、廣播電視制備制造、家用視聽設(shè)備制造、電影機械制造、復(fù)印和膠印設(shè)備制造;(3)相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn):工藝美術(shù)品制造、攝影擴印服務(wù)、其他文化辦公用機器制造、其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)(工藝美術(shù)、展臺等與文化有關(guān)的設(shè)計服務(wù))等。
h文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售文具及其他文化用品的批發(fā)與零售,通訊及廣播電視設(shè)備批發(fā),照相器材零售,家用電器批發(fā)與零售,首飾、工藝美術(shù)品及收藏品的批發(fā)與零售等。
質(zhì)量工作實施方案篇三
20xx年元旦和春節(jié)(以下簡稱“兩節(jié)”)即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署,為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費安全,讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日,現(xiàn)結(jié)合我市實際,就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)事項通知如下:
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛,也是風(fēng)險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真履行職責(zé),采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確?!皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風(fēng)險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風(fēng)險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治,嚴厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要追根溯,及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員,深入基層,加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,督促指導(dǎo)生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,嚴格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴把產(chǎn)地準出關(guān)。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間,各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進一步細化和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制,切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責(zé)任,強化節(jié)日值守(市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應(yīng)對準備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應(yīng)對、妥善處理,減少負面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應(yīng),迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
質(zhì)量工作實施方案篇四
深入貫徹落實中央和市經(jīng)濟工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“提升質(zhì)量安全水平、服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”為主線,推動大質(zhì)量工作機制和大質(zhì)檢文化建設(shè)。進一步促進企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,促進各級政府加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo),促進部門、行業(yè)組織加強支持、指導(dǎo)和服務(wù)的力度,促進全社會增強質(zhì)量意識。
質(zhì)量提升,促進發(fā)展,惠及民生。
(一)開展形式多樣的宣傳活動。
1、開展質(zhì)量安全進企業(yè)活動。選取重點企業(yè)進行宣傳,重點宣傳生產(chǎn)許可、質(zhì)量安全等相關(guān)知識,提高經(jīng)營者質(zhì)量安全意識,保護消費者合法權(quán)益。
2、組織重點用能企業(yè)宣傳計量檢測和能源平衡測試相關(guān)知識。請有關(guān)專家進行知識輔導(dǎo),講解節(jié)能法中與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能有關(guān)的內(nèi)容。
(二)開展以食品安全、特種設(shè)備安全為重點的專項檢查。
對全區(qū)獲證企業(yè)進行全面巡查。對生產(chǎn)必備條件,從原料進廠到產(chǎn)品出廠的每個環(huán)節(jié)及添加劑使用等進行全方位檢查,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
開展高風(fēng)險食品、傳統(tǒng)特色食品企業(yè)專項整治,優(yōu)化食品生產(chǎn)整體環(huán)境。開展對小作坊的專項執(zhí)法檢查,保證食品質(zhì)量安全。
開展特種設(shè)備專項整治活動,重點對土鍋爐、危險化學(xué)品、氣瓶、游樂設(shè)施進行專項整治。
認真推進全區(qū)重點企業(yè)的節(jié)能工作。配合能源監(jiān)測站開展計量檢測和能源平衡測試相關(guān)工作。
開展定量包裝商品計量監(jiān)督抽查和過度包裝商品的監(jiān)督檢查。
選擇空調(diào)機、電冰箱、洗衣機等產(chǎn)品,開展能效標識專項監(jiān)督檢查。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。
成立質(zhì)量月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。局長任組長,副局長、紀檢組長任副組長,各部門主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織、安排質(zhì)量月期間的執(zhí)法檢查和有關(guān)宣傳工作。質(zhì)量月活動辦公室設(shè)在質(zhì)量科(食品科),負責(zé)信息報送,總結(jié)材料匯總及上報工作。
2、高度重視。
各部門要把質(zhì)量月活動作為提高產(chǎn)品質(zhì)量和展示質(zhì)監(jiān)工作職能的平臺,認真做好活動的具體組織工作,周密實施。使質(zhì)量月活動成為影響大、內(nèi)容實、效果好的品牌活動。
3、加強協(xié)調(diào),形成合力。
各項活動按照局內(nèi)職責(zé)分工進行,部門與部門之間,要加強協(xié)調(diào),密切配合,避免單打一。樹立全局一盤棋思想,團結(jié)一致,形成合力。
4、加強宣傳,擴大影響。
積極爭取新聞媒體的支持配合,注重宣傳,擴大社會影響,引導(dǎo)社會關(guān)注質(zhì)量。各部門在活動進行當(dāng)中和完成以后,要及時向宣教科和有關(guān)部門報送信息。
5、認真總結(jié)。
各部門于10月8日前,將活動總結(jié)報質(zhì)量科(食品科),匯總后于10月13日前將總結(jié)報市局。
質(zhì)量工作實施方案篇五
圍繞集團公司總體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標,以“持續(xù)優(yōu)化內(nèi)控制度體系,夯實公司發(fā)展基礎(chǔ),穩(wěn)步提升風(fēng)險管理能力”為目標,將風(fēng)險管理理念、方法和工具切實融入日常經(jīng)營管理,加強重點領(lǐng)域的風(fēng)險防控,做到規(guī)范有序、管控有度、防控有效,力爭20xx年底全面完成內(nèi)控制度體系建設(shè),并在探索科學(xué)、標準的測評方法的基礎(chǔ)上,在集團公司范圍內(nèi)全面開展內(nèi)控檢查評價,持續(xù)監(jiān)控內(nèi)控制度體系并建立動態(tài)改進長效機制,不斷提升公司整體風(fēng)險管理能力。
二、工作原則。
集團公司全面風(fēng)險管理專項管理提升活動遵循以下四個基本原則:
1、堅持內(nèi)部控制與全面風(fēng)險管理有機結(jié)合的原則。全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制既有聯(lián)系,又各有側(cè)重,但都是合理保證戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的重要手段。內(nèi)部控制是基于風(fēng)險的控制過程,要運用風(fēng)險管理的方法予以實施,是對風(fēng)險進行評估和管理的必要過程,而全面風(fēng)險管理的流程建設(shè)中要采用內(nèi)部控制的措施來落實風(fēng)險管理解決方案,因此兩項工作要注重相互融入和有機結(jié)合。
2、堅持全面、全員、全過程的原則。全面風(fēng)險管理貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,覆蓋各單位、部門、各崗位的所有業(yè)務(wù)和事項。
3、堅持突出重點、分步實施的原則。集團公司本部以建設(shè)體系、系統(tǒng)集成為重點,已建立風(fēng)險管理和內(nèi)控體系的單位以改進、完善、提升為重點,尚未建立健全的單位按照要求同步建設(shè)風(fēng)險管理和內(nèi)控體系。各所屬單位要清晰定位、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,確保重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大風(fēng)險得到有效控制。
4、堅持適用性和可承受的原則。堅持快速發(fā)展與風(fēng)險控制并重,既不片面強調(diào)發(fā)展與效率,也不片面強調(diào)風(fēng)險與內(nèi)控。風(fēng)險管理與內(nèi)控體系建設(shè)與集團公司的管控模式、行業(yè)特點相吻合,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與企業(yè)管理業(yè)務(wù)流程相融合,注入現(xiàn)代管理理念、方法和手段,不斷健全制度、規(guī)范流程,使之更加適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,確保把風(fēng)險控制在企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)。
三、重點工作。
為全面落實集團公司全面風(fēng)險管理專項管理提升活動工作目標,著力抓好以下五個方面的工作:
第一,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,持續(xù)推進內(nèi)控規(guī)范建設(shè)。
為加快與海油管理理念對接,集團公司借鑒總公司內(nèi)控制度框架體系,完成了內(nèi)控制度體系建設(shè),并于20xx年進行了修訂完善。但是由于集團公司沒有進行前期的風(fēng)險梳理,隨著規(guī)范化管理要求的逐年提升,管理的針對性和管理效能的發(fā)揮受到一定程度的制約。為符合上市公司外部監(jiān)管要求,20xx年開展了股份公司內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作,實施了內(nèi)控自我檢查評價。20xx年,將重點推動集團公司層面內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作,在現(xiàn)有已發(fā)布的內(nèi)控制度體系基礎(chǔ)上,進一步梳理各業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在的風(fēng)險,補充建立和完善風(fēng)險控制矩陣,協(xié)助各所屬單位明確風(fēng)險點和控制點,編制規(guī)范化、可操作性強的內(nèi)部控制手冊,持續(xù)推進內(nèi)部規(guī)范建設(shè)。
第二、突出重點,抓好關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險管控。
20xx年,集團公司對銷售業(yè)務(wù)涉及的客戶信用、應(yīng)收賬款、銷售收款、銷售價格、銷售合同、銷售發(fā)貨、銷售發(fā)票、銷售退回及客戶投訴、銷售費用等9項風(fēng)險點較為集中的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實施了專項風(fēng)險管理回頭看,累計調(diào)整重新列示73項主要風(fēng)險點,有針對性制定和完善123項控制措施,并補充繪制了銷售業(yè)務(wù)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程圖,提出了各風(fēng)險點的具體管理要求。但受人員和計劃調(diào)整影響,原計劃的采辦和合同管理專項業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險管理工作未能實施。20xx年,在全面梳理各類業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,集團公司將重點關(guān)注影響經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和制約企業(yè)效益提升的管理瓶頸,著力抓好資金、采辦、項目建設(shè)和合同管理等關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的控制,充分識別上述業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險,合理評估其風(fēng)險水平,進一步建立和完善風(fēng)險管理解決方案,最大限度控制和降低風(fēng)險。
第三,協(xié)同配合,做好內(nèi)控檢查評價工作。
20xx年,股份公司已完成內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作,并實施了內(nèi)控自我檢查評價,在此基礎(chǔ)上,聘請中介機構(gòu)實施了內(nèi)部控制審計,20xx年4月末將按要求對外披露內(nèi)部控制審計報告。結(jié)合股份公司內(nèi)控檢查試點工作情況,參照總公司內(nèi)控檢查評價辦法,集團公司將制定并發(fā)布《內(nèi)控檢查評價管理辦法》,并進一步建立和完善內(nèi)控檢查評價工作模板。至20xx年9月集團公司層面內(nèi)控規(guī)范建設(shè)第一階段工作完成后,將按照總公司統(tǒng)一部署,由計劃與發(fā)展部和審計監(jiān)察部牽頭,紀檢監(jiān)察等相關(guān)職能部門協(xié)同配合,在各單位、部門內(nèi)控規(guī)范建設(shè)自我檢查評價的基礎(chǔ)上,對內(nèi)控規(guī)范建設(shè)的重視程度、內(nèi)控自評工作底稿填制質(zhì)量、內(nèi)控制度體系建立和完善、缺陷發(fā)現(xiàn)和整改等實施督查,促進內(nèi)控檢查評價工作落實。
第四,開展對標,借鑒央企和總公司系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)實踐。
以優(yōu)化內(nèi)控體系、推進全面風(fēng)險管理、落實內(nèi)控檢查評價為重點,以提升工作質(zhì)量、提高工作效率為原則,在風(fēng)險識別、流程梳理、完善管控、落實整改等方面,全方位開展與央企和總公司范圍內(nèi)先進企業(yè)管理典型對標,明確差距和改進方向,持續(xù)優(yōu)化工作流程,細化提升措施,認真落實整改,以點帶面,推動全面風(fēng)險管理提升活動深入開展。
第五,強化培訓(xùn),培養(yǎng)風(fēng)險管理人才。
為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,提高風(fēng)險管理能力,集團公司將通過多層次、全方位的培訓(xùn)交流,提升風(fēng)險管理專業(yè)人員管理意識和業(yè)務(wù)技能,打造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的風(fēng)險管理人才隊伍。一是充分利用總公司管理優(yōu)勢和技術(shù)資源,積極參加總公司組織的各種形式業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提升風(fēng)險管理專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是選拔素質(zhì)較高的人員,全程參與集團公司20xx年內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作,以干代學(xué),提升內(nèi)控和風(fēng)險管理實踐業(yè)務(wù)技能。
四、階段工作安排。
按照集團公司管理提升活動總體部署,以風(fēng)險為導(dǎo)向、以控制為手段、以流程為紐帶、以制度為載體,全面風(fēng)險管理專項管理提升活動分為以下兩個階段實施。
(一)培育、建設(shè)階段(20xx年11月—20xx年8月)。
本階段主要任務(wù)是:借助外部中介力量,完成集團公司內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作,出臺集團公司層面所屬單位內(nèi)部控制手冊,逐步實現(xiàn)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制工作的統(tǒng)一化、標準化,建立起覆蓋全集團的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制體系,培育風(fēng)險管理文化。
1、選聘中介咨詢機構(gòu),啟動集團公司層面風(fēng)險梳理和與內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)工作,通過專家講座、咨詢訪談等方式,做好風(fēng)險管理與內(nèi)控規(guī)范的宣貫,有針對性地開展相關(guān)培訓(xùn)工作,營造良好工作氛圍。
2、進一步建立、完善集團公司及各所屬單位風(fēng)險管理與內(nèi)控規(guī)范工作組織體系,健全機構(gòu),明確權(quán)責(zé),充實人員,為全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)的實施提供保障。
3、各所屬單位建立包括風(fēng)險管理初始信息收集、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理策略制定、風(fēng)險管理解決方案、風(fēng)險管理監(jiān)督與改進在內(nèi)的風(fēng)險管理基本流程,形成上下統(tǒng)一、有效對接的風(fēng)險管理流程體系。
4、建立、完善以風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系。配合中介機構(gòu),對各所屬單位業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險點進行梳理,促進原有內(nèi)控制度進一步規(guī)范化、精細化、系統(tǒng)化,編制各所屬單位內(nèi)部控制手冊,落實各項管理措施。
5、加強重大風(fēng)險、重大事件的風(fēng)險管理和重要業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部控制,重點做好資金活動、財務(wù)管理、法律事務(wù)、采辦管理、項目建設(shè)等重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險防范和預(yù)警。
(二)運行、改進階段(20xx年9月—20xx年12月)。
本階段主要任務(wù)是:對內(nèi)控規(guī)范建設(shè)成果進行試運行、有效性測試,并通過后續(xù)的監(jiān)督、評價工作實現(xiàn)風(fēng)險管理與內(nèi)控工作的持續(xù)改進。
1、進行風(fēng)險內(nèi)控體系試運行。組織各單位對內(nèi)部控制體系的合規(guī)性、實際執(zhí)行情況進行自我評價測試,進一步梳理和完善內(nèi)控制度體系,查找缺陷。
2、建立和完善內(nèi)部控制缺陷報告機制。組織各單位對內(nèi)控缺陷進行匯總分析,認定等級,針對不同類型判斷可能給企業(yè)帶來的影響,制定整改方案,落實整改時間、責(zé)任部門和責(zé)任人,切實做好整改。
3、建立內(nèi)部控制檢查評價和持續(xù)改進機制。對各單位內(nèi)控缺陷跟蹤督促整改,定期或不定期對各單位、部門的全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制工作進行監(jiān)督、檢查、評價,實施動態(tài)管理,促進風(fēng)險管理與內(nèi)控規(guī)范工作持續(xù)提升。
4、按照總公司統(tǒng)一要求,編制上報全面風(fēng)險管理報告和內(nèi)部控制評價報告。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視全面風(fēng)險管理專項提升工作,將其作為重點工作來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強此次全面風(fēng)險管理專項提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在集團公司管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,全面風(fēng)險管理專項提升工作由集團公司審計監(jiān)察部負責(zé)。各單位要明確分工、落實責(zé)任,切實把開展全面風(fēng)險管理專項提升工作落到實處。要通過多種媒體,利用多種形式,加強風(fēng)險內(nèi)控知識的普及,加強風(fēng)險和內(nèi)控意識的宣貫,努力營造良好工作氛圍。
(二)加強交流,突破創(chuàng)新。
在內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作前期階段,引進專業(yè)風(fēng)險和內(nèi)控專業(yè)機構(gòu),通過輔導(dǎo)和咨詢,實現(xiàn)全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制理念和方法的導(dǎo)入。同時,堅持全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的實質(zhì)性工作由集團公司所有單位、部門、員工來推進實施的原則,以我為主,突破創(chuàng)新。要注意加強與其他企業(yè)的交流,與具有先進風(fēng)險防控經(jīng)驗的中央企業(yè)、總公司系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)進行對標,不斷提升自身風(fēng)險防控水平。
(三)融入工作,狠抓落實。
將全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制工作作為一項長期的系統(tǒng)工程,列入各單位、部門重要工作日程,做到人員、工作雙落實,將風(fēng)險內(nèi)控工作與單位生產(chǎn)經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)活動緊密結(jié)合起來,按照一崗雙責(zé)的原則,既做好業(yè)務(wù)、管理工作,同時控制好業(yè)務(wù)、管理工作中存在的風(fēng)險,避免出現(xiàn)執(zhí)行不到位的情況。各單位風(fēng)險內(nèi)控管理部門要承擔(dān)起牽頭、協(xié)調(diào)的職責(zé),做好體系建設(shè)組織工作和各單位之間的協(xié)調(diào),建立并形成長效機制,分階段推進工作、動態(tài)調(diào)整目標,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
(四)督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進。
集團公司將及時跟蹤各所屬單位全面風(fēng)險管理專項提升活動開展情況及存在問題,指導(dǎo)、督促各單位全面風(fēng)險管理專項提升工作有序推進。建立定期總結(jié)通報制度,做好跟蹤分析,為各單位順利開展全面風(fēng)險管理專項提升活動提供支持和服務(wù),有效推動活動開展。
文檔為doc格式。
質(zhì)量工作實施方案篇六
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,明確職責(zé)分工,形成監(jiān)管工作合力。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作。對獸藥市場、生豬養(yǎng)殖戶、蔬菜生產(chǎn)基地開展拉網(wǎng)式專項檢查,主要檢查生豬養(yǎng)殖戶是否存在使用“瘦肉精”等禁用獸藥、是否在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品。
三是開展農(nóng)、獸藥殘留快速檢測工作。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬養(yǎng)殖場進行抽樣檢查,增加對主要蔬菜生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場農(nóng)獸藥使用情況進行專項檢查的巡查密度和頻次,實時監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決,確保源頭農(nóng)產(chǎn)品安全。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
質(zhì)量工作實施方案篇七
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,一手抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,一手抓農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),著力深化治理整頓,夯實工作基礎(chǔ),健全工作機制,整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件總目標,認真組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)投入品整治工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警工程等“五大工程”,著力構(gòu)建和完善我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,年底前100%實現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)全覆蓋。建立健全相關(guān)責(zé)任制度和監(jiān)管制度,責(zé)任落實到人。加強專項整治,防御系統(tǒng)性風(fēng)險。大力開展標準化生產(chǎn),全縣蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測、法定性監(jiān)測合格率平均達到95%以上。
(一)加強監(jiān)管制度建設(shè)。
1、落實責(zé)任制。進一步推動形成屬地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門依法監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任體系。積極推動地方行政一把手負總責(zé)制度,推動落實縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀的工作。進一步落實縣農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管直接責(zé)任,落實縣農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站與相關(guān)生產(chǎn)者簽定質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀的工作。
2、健全各項管理制度。縣政府出臺相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門推行農(nóng)藥經(jīng)營備案、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度;推行農(nóng)資管理信用評級、信息化管理制度;推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入、產(chǎn)地準出和質(zhì)量追溯管理制度。修訂縣級《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》。
(二)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程,把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)關(guān)。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量普查,實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤加密監(jiān)測,深入“清潔田園”活動。
(三)加強農(nóng)業(yè)投入品治理整頓及產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。
1、開展農(nóng)資打假專項治理等行動。開展春秋兩季農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)藥市場監(jiān)管活動、種子質(zhì)量執(zhí)法年活動、化肥打假專項治理活動、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動等。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象,加強農(nóng)資市場監(jiān)管,集中力量查處一批大案要案,堅決杜絕假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。
2、開展蔬菜、水果農(nóng)藥殘留問題專項整治行動。按照“標本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則,采取日常監(jiān)管、專項監(jiān)督抽查相結(jié)合的辦法開展活動。繼續(xù)嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為,以及非法制售假冒偽劣農(nóng)藥行為和在水溶性肥料產(chǎn)品中違規(guī)添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。以水果、蔬菜高毒農(nóng)藥殘留問題為重點,強化農(nóng)藥監(jiān)督管理,嚴查、嚴打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為,嚴格遵守高毒農(nóng)藥在蔬菜、果樹等作物上禁限用的有關(guān)管理規(guī)定。
3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)工作。主要創(chuàng)建內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機構(gòu)、人員和經(jīng)費的保障、各項監(jiān)管和監(jiān)測措施的落實、標準化的建設(shè)等。在創(chuàng)建過程中,要積極推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營備案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準出管理。加強農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo),嚴防超范圍使用農(nóng)藥。落實安全間隔期、生產(chǎn)記錄制度,完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地與環(huán)境安全監(jiān)管。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點監(jiān)測,掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動態(tài)。重點摸底排金屬污染、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質(zhì)污染農(nóng)田和水源狀況。加強農(nóng)田污染應(yīng)急預(yù)警工作,當(dāng)發(fā)生農(nóng)田污染時,要及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告,并做好應(yīng)急處置工作,把損失降低到最低程度。
(四)大力實施標準化建設(shè)。
1、加快地方標準制定(修訂)。認真貫徹自治區(qū)級制定(修訂)的大宗和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,將標準集成轉(zhuǎn)化為符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際的簡明操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖等為主,讓生產(chǎn)者看得懂、學(xué)得會、好操作。
2、加快標準推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為主體,以地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點,積極推廣“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一品牌和包裝標識、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標準、統(tǒng)一建立生產(chǎn)檔案記錄、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)管理措施。著力抓好農(nóng)業(yè)部標準化示范縣、水果和“菜籃子”標準園建設(shè)。解決當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,促進長遠的產(chǎn)業(yè)升級。
3、加強“三品一標”產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證登記。加強“三品一標”認證體系建設(shè),明確具體負責(zé)人?!叭芬粯恕鞭r(nóng)產(chǎn)品基地認定和產(chǎn)品認證數(shù)量要嚴格認證程序,實行數(shù)量與質(zhì)量并存,強化質(zhì)量。加強“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管,進一步落實生產(chǎn)制度、技術(shù)標準、檔案記錄、包裝標識、質(zhì)量安全追溯等環(huán)節(jié)的管理措施。支持“三品一標”企業(yè)開展市場營銷和品牌宣傳,充分發(fā)揮“三品一標”增強輻射帶動作用,以品牌化帶動標準化、推進產(chǎn)業(yè)化。
1、建立和完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建設(shè),做到“六有”:即有機構(gòu)、有人員、有職能、有場所、有設(shè)備和有經(jīng)費。充實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測人員,縣級至少設(shè)置5-6人以上,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少設(shè)置2—3名監(jiān)管員,每個行政村至少設(shè)置1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。
2、加強監(jiān)管機構(gòu)能力建設(shè)。開展質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測和資質(zhì)認證工作。開展“懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理”的復(fù)合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人才隊伍培訓(xùn)。對在崗監(jiān)管、檢測人員輪訓(xùn)2次以上,縣、鄉(xiāng)監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員每人每年培訓(xùn)40小時以上,提高我縣檢測人員的技術(shù)水平。
1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作。要嚴格按自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳有關(guān)文件的要求,完成本轄區(qū)內(nèi)蔬菜水果生產(chǎn)例行監(jiān)測任務(wù)??h鄉(xiāng)兩級檢測站重在生產(chǎn)過程中的督導(dǎo)檢查和產(chǎn)品質(zhì)量安全速測篩查,確保產(chǎn)地生產(chǎn)安全。進一步加強重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2、加強預(yù)警分析和聯(lián)合執(zhí)法。充分利用自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息平臺,整合監(jiān)測資源,強化監(jiān)測結(jié)果信息報送與共享,加強數(shù)據(jù)采集匯總分析,進一步提升監(jiān)測預(yù)警能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)與檢驗檢測機構(gòu)間的協(xié)調(diào)配合,根據(jù)例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查結(jié)果,加大執(zhí)法查處力度,做到違規(guī)必查,違法必究。
3、加強應(yīng)急處置和輿情監(jiān)測。健全信息報送網(wǎng)絡(luò),提高信息報送的時效性,確保問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。嚴格信息,決不允許擅自不客觀、不全面、不準確的信息誤導(dǎo)公眾。加強與新聞宣傳部門的信息溝通,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家隊伍作用,加大正面宣傳,正面引導(dǎo)輿論。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故的,要按規(guī)定和程序及時報告。
(一)強化職責(zé),確保監(jiān)管有效實施。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“地方政府負總責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責(zé)任,相關(guān)監(jiān)管部門各負其責(zé)”的原則,縣農(nóng)業(yè)行政主管部門法人代表是所在轄區(qū)內(nèi)種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管第一責(zé)任人,分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要認真履行職責(zé),根據(jù)實際細化方案,明確工作進度,并加強檢查,確保各項工作目標和任務(wù)落到實處。
(二)加強宣傳,確保良好監(jiān)管氛圍。要通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及多種有效形式,廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)業(yè)標準化工作相關(guān)知識,進一步增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量意識。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民科學(xué)用藥,合理施肥。加強對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,提高依法經(jīng)營意識。
(三)加強部門協(xié)作,確保監(jiān)管取得實效。要在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強與食安、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合,形成合力,齊抓共管,確保監(jiān)管工作取得實效。同時,要加強系統(tǒng)內(nèi)部的溝通交流,及時反饋好的典型及存在問題,遇重大案件及突發(fā)事件,要立即報告。
(四)保障經(jīng)費投入。
積極爭取本級政府建立穩(wěn)定的投入機制,將農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。進一步加大部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的投入,特別是要保障縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所必須的交通工具、檢驗檢測設(shè)施設(shè)備和運行費用等投入,使各級監(jiān)管、檢測、執(zhí)法機構(gòu)具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的工作條件。
(五)強化督查考核。
繼續(xù)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入各級政府績效考評范圍,分解、細化各項目標任務(wù),實行“一票”否決制,做到年初有方案、年中有檢查、年終有考核,推進工作的落實。
質(zhì)量工作實施方案篇八
為進一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標準要求,保障消費者權(quán)益,維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,就推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標,運用出口標準對生產(chǎn)源頭的倒逼機制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險分析與預(yù)警機制,制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度,全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標準化基地。到20xx年,達到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標,建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達到四個100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達到無公害標準,出口農(nóng)產(chǎn)品100%達到目標市場要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案,嚴把準入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進行清理,實行專營專供,嚴禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業(yè)和標準化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術(shù)標準、規(guī)程,按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強檢測協(xié)作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責(zé)任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責(zé)任意識,指導(dǎo)企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務(wù);大力引進外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設(shè)。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標準化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機制,形成推進質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術(shù)規(guī)范,推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進口國的質(zhì)量安全標準選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實現(xiàn)基地生產(chǎn)標準化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點,搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時,以培育地理標志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點,抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機構(gòu),具體負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標準化基地建設(shè),不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略,對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎勵。
(三)加強風(fēng)險分析與預(yù)警機制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計劃,對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預(yù)警通報,并及時對質(zhì)量安全體系進行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,對重大突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進口國采取停止進口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負責(zé)農(nóng)作物病蟲害測報預(yù)報和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負責(zé)養(yǎng)殖動物的預(yù)防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標準培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系,定期督導(dǎo),強化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制,每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進展情況進行一次督導(dǎo)檢查,每季度進行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強自律,增強全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
質(zhì)量工作實施方案篇九
為進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,深入貫徹落實銀川市20xx年食品安全工作要點和目標責(zé)任書,提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作整體水平,深入推進建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)工作進程,結(jié)合我市實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞發(fā)展“三精農(nóng)業(yè)”目標,堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴肅的問責(zé),從源頭上確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
通過建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和長效機制,創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,加大監(jiān)管力度,切實規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)營行為,增強檢測手段和能力,切實把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)口,將各類鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率穩(wěn)定控制在97%以上,其中蔬菜及水果、食用菌合格率達到97%以上,畜禽和水產(chǎn)品合格率達到98%以上,畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率為0,水產(chǎn)品孔雀石綠及抗生素等檢出率為0,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(一)嚴格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。將禁用、限用農(nóng)(獸)藥和非法添加物作為監(jiān)管重點,集中力量開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場專項執(zhí)法檢查,整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序。切實抓好各項農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動,加大農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管及農(nóng)(獸)藥質(zhì)量抽檢力度,嚴厲打擊制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。積極推進農(nóng)資市場誠信體系建設(shè),建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量承諾、責(zé)任追溯等制度,扶持農(nóng)資協(xié)會等行業(yè)自律組織建設(shè)發(fā)展,建立農(nóng)資示范點(窗口),促進農(nóng)資經(jīng)營組織化程度和現(xiàn)代化水平不斷提高。進一步加強獸藥cmp的'規(guī)范經(jīng)營,建全獸藥經(jīng)營管理制度,實行公開執(zhí)法、透明監(jiān)管,采取明察暗訪和設(shè)立舉報電話、郵箱等方式尋找違法案件線索,并對違法生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)投入品的單位和個人進行公開曝光。
此項工作由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊牽頭負責(zé),各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,局屬相關(guān)單位參加。
(二)加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。新建一批蔬菜、畜禽及水產(chǎn)品生產(chǎn)基地(園區(qū)),擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模;圍繞“三精”農(nóng)業(yè),抓好標準化農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)建設(shè),通過示范帶動,加快建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)步伐。2015年全市計劃創(chuàng)建10個千畝以上蔬菜標準化園區(qū),10個奶牛標準化養(yǎng)殖場、20個肉牛肉羊標準化示范場;10個水產(chǎn)品標準化健康養(yǎng)殖漁場。要求嚴格按照標準化建設(shè),標準化生產(chǎn),檢測設(shè)備齊全,規(guī)章制度完善,產(chǎn)地、產(chǎn)品全部進行無公害農(nóng)產(chǎn)品認定認證。
此項工作由農(nóng)技推廣服務(wù)中心、畜牧推廣服務(wù)中心、水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心牽頭負責(zé)實施。
(三)推進認定認證工作。按照“穩(wěn)定總量、保證質(zhì)量、強化監(jiān)管”的原則,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品,加強“三品一標”產(chǎn)品認證,加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和示范園區(qū)建設(shè),做好產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證及監(jiān)管工作,無公害認證產(chǎn)品到期換證率達到100%;認證產(chǎn)品貼標率達到90%以上;批發(fā)市場、超市無假冒的“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品,新認證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品10個。其中西夏區(qū)、金鳳區(qū)新認證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品各1個;興慶區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市新認證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品各2個。加強認證監(jiān)管,對重點產(chǎn)區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品進行認證農(nóng)產(chǎn)品包裝標識執(zhí)法檢查,堅決查處不合格“三品一標”產(chǎn)品及套用標志標識、冒充品牌產(chǎn)品等違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);建立健全無公害產(chǎn)地年檢制度,全面完成已認證產(chǎn)品的到期換證工作;幫助、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、行業(yè)協(xié)會等開展綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證,提高標識加帖率,規(guī)范“三品”認證行為。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
此項工作由市農(nóng)業(yè)信息中心牽頭負責(zé)。
(四)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。制定實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查,摸清底數(shù),防范風(fēng)險。組織開展常態(tài)化監(jiān)督抽查,抽檢范圍覆蓋生產(chǎn)基地、銷售企業(yè)、批發(fā)、零售市場及主要農(nóng)產(chǎn)品。積極配合做好農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢工作。認真完成區(qū)、市下達的各項農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測任務(wù)。加大對基層農(nóng)產(chǎn)品檢測站點的監(jiān)督,開展日常巡查、速測和指導(dǎo)服務(wù)等工作,督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織落實產(chǎn)品自檢制度,完善三級檢測網(wǎng)絡(luò)體系。各縣(市)區(qū)建立完善基層農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點運行管理機制,保障檢測人員的穩(wěn)定、檢測設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)和聯(lián)網(wǎng)。開展縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站的“雙認”工作,提高檢驗檢測結(jié)果的使用價值。督促其做好自律檢測并落實檢測記錄和結(jié)果公示等制度。
此項工作由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心牽頭負責(zé),各縣(市)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站負責(zé)相關(guān)工作實施。
(五)大力推進產(chǎn)地準出和市場準入管理。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識制度,全力推進農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和家庭農(nóng)場建立農(nóng)產(chǎn)品基地準出和市場準入制度,嚴格按照《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準入辦法》抓好基地準出和市場準入工作。同時基地、批發(fā)市場、超市全面開展農(nóng)殘檢測工作,超市上架的每個蔬菜品種必須實現(xiàn)批批必檢的目標,同時公示檢出結(jié)果。配合市場監(jiān)管部門,加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市“索證入市”情況的督查,督促經(jīng)營者索要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或質(zhì)檢證明;大力推行抽查檢測、索證索票、臺賬記錄、檢測結(jié)果公示等制度,防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。對檢查與抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品依法進行源頭追溯和責(zé)任追究;對相關(guān)制度執(zhí)行不規(guī)范、不按要求進行自檢、委托檢測和建立索證票等制度的市場主體要協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門責(zé)令其整改甚至停業(yè)整頓。規(guī)范發(fā)展一批放心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營誠信企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體加強自律,創(chuàng)建自主品牌。繼續(xù)抓好基地產(chǎn)品二維碼試點工作,擴大使用范圍。
此項工作由市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊、市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心牽頭負責(zé)。
(六)加強奶站監(jiān)管和動物及動物產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)加大對生鮮乳專項整治的力度,重點抓好對薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)的檢查整治,努力規(guī)范生鮮乳收購及運輸行為,依法嚴厲查處在生鮮乳中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為及收購銷售抗生素超標等不合格生鮮乳的違法行為。使生鮮乳收購站檢查覆蓋率達到100%;飼料中違法添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為的查出率達到100%。大力推進奶站標準化建設(shè),指導(dǎo)奶站建立和完善檢測儀器設(shè)備,切實抓好奶站“兩證一單、三記錄一合同”制度落實,督促企業(yè)、奶站、農(nóng)戶之間簽訂購銷合同與質(zhì)量安全協(xié)議;繼續(xù)推進奶?!俺鰬羧雸@”,確保生鮮乳監(jiān)管不留死角。深入開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查,強化養(yǎng)殖、屠宰、運輸、市場各環(huán)節(jié)監(jiān)管,進一步加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作力度,對上市交易和進入流通環(huán)節(jié)的動物產(chǎn)品進行全面監(jiān)督檢查,嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、泔水飼喂畜禽等違法生產(chǎn)經(jīng)營動物產(chǎn)品的行為,加強病死動物無害化處理工作,確保上市豬、牛、羊肉及禽類產(chǎn)品安全。
此項工作由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支(大)隊牽頭負責(zé),畜牧推廣服務(wù)中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)相關(guān)工作實施。
(七)進一步強化畜禽定點屠宰管理,確??h以上城市生豬、牛羊和家禽進點屠宰率分別達100%、98%和98%;病害畜禽肉無害化處理率達100%。建立完善對畜禽產(chǎn)品市場準入制度;積極支持屠宰企業(yè)發(fā)展“產(chǎn)銷一體化”,加強外來肉品的監(jiān)管,不斷推進畜禽屠宰企業(yè)落實肉品安全的各項管理制度,加強肉品品質(zhì)檢驗及“瘦肉精”檢測工作,建立肉品質(zhì)量全程監(jiān)控追溯體系;進一步推進畜禽屠宰廠項目和“放心肉”示范店的建設(shè)工作。加大對畜禽定點屠宰場改造升級支持力度,全面推進畜禽定點屠宰項目標準化建設(shè);繼續(xù)深入開展畜禽屠宰及肉品安全專項整治,加強與市場監(jiān)管、食藥、公安等部門的聯(lián)系,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊私屠濫宰,依法查處畜禽定點屠宰違法案件,重點打擊和堅決取締城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村的私屠濫宰窩點和注水肉,特別是加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)的整治力度,不留死角,確保肉品質(zhì)量安全。
(一)強化監(jiān)管體系建設(shè)。各縣(市)區(qū)要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系運行管理機制。落實人員,完善制度,明確職責(zé),真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的作用。
(二)落實監(jiān)管責(zé)任。堅持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量屬地管理原則,全面實行農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任制,層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書,明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人;依法落實農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責(zé)任人責(zé)任。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地(養(yǎng)殖場)進行全面登記,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織與轄區(qū)農(nóng)戶、社員簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議書。
(三)深化專項整治。進一步加大執(zhí)法力度,加強日常巡查,繼續(xù)深入開展種植業(yè)產(chǎn)品、生鮮乳、飼料、獸藥及獸藥殘留、水產(chǎn)品、“三品”、農(nóng)資打假等專項治理行動,鞏固和擴大專項整治成果。針對禁限用農(nóng)藥、獸藥殘留超標問題和容易出現(xiàn)隱患的蔬菜、水果、肉類等產(chǎn)品,采用關(guān)口前移、打防結(jié)合、檢打聯(lián)動和集中整治相結(jié)合的方法,及時發(fā)現(xiàn)并查處質(zhì)量安全問題及產(chǎn)品,消除隱患,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度,對違法情況予以記錄,并通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)向全社會予以公布,對有多次違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營者,要依法吊銷許可證照,引導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者守法生產(chǎn)經(jīng)營。
(四)健全應(yīng)急機制。進一步完善應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急工作程序,建立反應(yīng)快速、部門聯(lián)動的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急管理機制,提高應(yīng)急處置能力。建立暢通、快捷的信息報送渠道,嚴格執(zhí)行信息報送制度,發(fā)現(xiàn)問題做到第一時間上報。及時掌握情況、做出反應(yīng)、查清原因、采取措施,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性問題,最大限度地降低負面影響,穩(wěn)妥、高效地處置質(zhì)量安全事件,保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障人民群眾身體健康與生命安全。
(五)抓好培訓(xùn)宣傳。開展對農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管和監(jiān)測人員的培訓(xùn),不斷提高政策法律水平和監(jiān)管監(jiān)測能力。組織對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理辦法》及種植養(yǎng)殖標準培訓(xùn),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織對執(zhí)法人員、基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員、檢測人員進行培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)加強崗前培訓(xùn)和定期強化培訓(xùn),對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管人員集中培訓(xùn)不少于40個小時。要利用食品安全宣傳月活動等方式,加大力度宣傳實行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》取得的成效,促進依法生產(chǎn)經(jīng)營,引導(dǎo)健康安全消費,組織開展道德講堂、星級評定、協(xié)會自治和誠信體系建設(shè)等活動。積極開展守法經(jīng)營的宣傳教育,營造全社會關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
(六)加強督查考核。建立各監(jiān)管責(zé)任單位定期通報會議制度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作考核辦法,通過考核促進工作。采用平時督查、半年檢查、年終考評等方式進行綜合考核,對工作成效顯著的單位或個人,予以表彰獎勵;對工作不力、進展緩慢、工作成效不明顯的單位或個人,給予通報批評。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的,要依法追究有關(guān)責(zé)任。
質(zhì)量工作實施方案篇十
《消防法》是預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,維護公共安全的重要法律。《消防法》的修訂和頒布實施,對加強消防法治建設(shè),推進消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展,維護公共安全,促進社會和諧,具有十分重要的意義。
二、宣傳主題。
《消防法》以及消防常識。
三、活動時間。
xxxx年xx月xx日至xxxx年x月。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強《消防法》宣傳活動,支隊成立以支隊長xx任組長,政委xx副組長,副支隊長xx、參謀長xx、政治處主任xx、防火處長xx、后勤處長xx、防火處助理工程師xx、xx區(qū)消防科科長xx、xx縣消防大隊大隊長xx、xx縣消防大隊大隊長x、xx縣消防大隊大隊xxx、xx中隊中隊x、xx中隊中隊xx為成員的《消防法》宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在防火處,防火處處長任永勝任辦公室主任,全面負責(zé)組織、指導(dǎo)、落實這次《消防法》宣傳活動。
五、宣傳活動安排。
(一)召開消防聯(lián)席會議、消防安全重點單位工作會議,學(xué)習(xí)新修訂的《消防法》。
(二)將新修訂的《消防法》內(nèi)容納入“消防知識有獎競賽”活動,協(xié)調(diào)市電視臺舉辦一期消防知識競賽活動。
(三)將新修訂的《消防法》印刷成冊,發(fā)放到全市消防安全重點單位和各類場所。
(四)積極推動教育部門將《消防法》學(xué)習(xí)宣傳納入大、中、小學(xué)法制教育的基本內(nèi)容;推動司法部門將《消防法》納入“普法”教育范疇;推動勞動保障部門將《消防法》納入廣大職工法制教育內(nèi)容;推動宣傳、綜治委等部門將《消防法》的學(xué)習(xí)宣傳納入社會主義精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理內(nèi)容,不斷強化普法宣傳的基礎(chǔ)性工作。
(五)充分利用已經(jīng)建成的消防宣傳一條街(廣場)、消防大篷車、逃生帳篷、戶外大型消防宣傳廣告牌和固定消防宣傳欄、戶外視頻廣告欄等公益性宣傳陣地,開展《消防法》宣傳教育,快速形成強大宣傳聲勢。
(六)在文化廣場開展大型宣傳活動,向廣大市民發(fā)放《消防法》手冊,利用自編自導(dǎo)的群口快板等節(jié)目,深入宣傳新修訂的《消防法》。
(七)組織動員廣大消防志愿者,深入黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)村開展《消防法》義務(wù)宣傳;及時更新各消防站和科普教育基地宣傳內(nèi)容,組織廣大群眾參觀學(xué)習(xí)。
(八)利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體通過刊發(fā)公告和公益廣告、電視情景劇宣教片、發(fā)表署名文章、發(fā)送手機短信等有效手段開展宣傳。
(九)抓住圣誕、元旦、全省“兩會”、春節(jié)、“五?一”等有利時機,在當(dāng)?shù)夭邉濋_展《消防法》大型專題宣傳活動,不斷將《消防法》宣貫工作引向深入。
(十)將新修訂的《消防法》宣貫與消防監(jiān)督執(zhí)法、火災(zāi)隱患排查治理等工作緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮既是監(jiān)督員、也是宣傳員的工作職能,大力宣貫《消防法》,認真做好《消防法》的經(jīng)常性宣傳。
六、工作要求。
一、明確思想認識,準確把握要義。做為我國社會主義法制建設(shè)進程中的一件大事,《消防法》的修訂和重新頒布實施,有利于保障消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng),不斷提高社會公共消防安全水平;有利于全面落實消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò);有利于加強和改革消防工作制度,有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害;有利于推進市場機制和經(jīng)濟手段防范火災(zāi)風(fēng)險,切實發(fā)揮市場主體在保障消防安全方面的作用;有利于加強應(yīng)急救援工作,推進消防力量建設(shè),提升火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力;有利于完善消防執(zhí)法監(jiān)督工作機制,促進公正、嚴格、文明、高效執(zhí)法。準確把握《消防法》的精神實質(zhì),對于進一步加強消防工作,推動消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展,維護公共消防安全,促進社會xx和諧,具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。
各大隊(科)要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,提高對廣泛、深入學(xué)習(xí)宣傳《消防法》重要意義的認識,樹立“學(xué)法用法,宣傳先行”的指導(dǎo)思想,科學(xué)謀劃宣貫活動實施方案,切實發(fā)揮工作職能,主動指導(dǎo)和廣泛發(fā)動各部門、各行業(yè)組織開展行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部的《消防法》專項宣傳活動,督促各單位和廣大公民自覺學(xué)習(xí)消防法、遵守消防法、落實消防法,從而為《消防法》的全面貫徹實施奠定堅實社會基礎(chǔ)。
二、精心組織學(xué)習(xí),掌握實質(zhì)內(nèi)容。各大隊(科)要結(jié)合目前正在開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,采取印發(fā)《消防法》專題學(xué)習(xí)資料、組織開展《消防法》知識競賽、演講比賽等形式多樣、效果明顯的宣貫方式,組織廣大消防官兵、派出所消防民警以及文職雇員、合同制消防員認真開展學(xué)習(xí),深入理解和掌握《消防法》的實質(zhì)內(nèi)容,做到人人學(xué)好法、用好法,人人爭當(dāng)《消防法》宣傳員、輔導(dǎo)員。
三、廣泛宣傳發(fā)動,再掀宣傳高潮。要將《消防法》的宣傳作為今明兩年消防宣傳活動的重點內(nèi)容,充分發(fā)揮職能作用,主動提請地方黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo),會同相關(guān)部門,迅速在全省范圍內(nèi)掀起《消防法》學(xué)習(xí)宣傳高潮。
質(zhì)量工作實施方案篇十一
組織生活會由支部書記主持。
1、通報情況。會上由xx同志通報組織生活會準備情況、征求的意見和建議情況以及上次組織生活會查擺問題的整改落實情況。
2、剖析支部自身建設(shè)情況。支部書記代表xx黨支部剖析支部自身建設(shè)情況,委員逐一對剖析情況發(fā)表個人意見,剖析支部存在問題,產(chǎn)生根源及下步整改建議等。發(fā)言順序為:書記、副書記、委員。
3、開展批評和自我批評。遵循“團結(jié)—批評—團結(jié)”的方針,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,充分運用批評和自我批評武器,開展積極健康的思想斗爭,增強黨支部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。要本著對組織和個人負責(zé)的態(tài)度,自我批評要開門見山,不遮遮掩掩、不避重就輕,防止以講道理代替擺問題,切實提升組織生活會質(zhì)量。按照書記、副書記、委員順序進行個人剖析,個人剖析完畢后,其他成員按照委員、副書記順序?qū)υ撏咎岢雠u意見,書記對該同志進行點評。最后,該同志就自身存在的問題和同志的批評意見作表態(tài)發(fā)言。
4、上級講評。出席會議的xx支部黨委書記對組織生活會尤其是開展批評和自我批評情況實事求是作出評價,并對做好黨支部思想政治建設(shè)及下步重點工作提出具體要求。
5、會議小結(jié)。由支部書記對會議情況進行小結(jié)。內(nèi)容包括:會議基本情況、批評與自我批評的成效、達成的思想共識、會議效果、梳理存在的主要問題、下步整改方向。
質(zhì)量工作實施方案篇十二
為鞏固國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡稱"國家農(nóng)安縣")創(chuàng)建成果,進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本方案。
圍繞網(wǎng)格化監(jiān)管、投入品監(jiān)管、標準化生產(chǎn)、檢驗檢測、追溯體系建設(shè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機制,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度不斷提升,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三級監(jiān)管網(wǎng)格,以各村(社區(qū))為獨立單元格,作為最基層的一級網(wǎng)格;各鎮(zhèn)(街)所轄區(qū)域為獨立的二級網(wǎng)格;縣管轄范圍為三級網(wǎng)格,每一級網(wǎng)格根據(jù)劃分情況形成本轄區(qū)的網(wǎng)格化管理圖,所有網(wǎng)格明確網(wǎng)格監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員(信息員)并明確監(jiān)管職責(zé),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理橫向到邊、縱向到底、監(jiān)管服務(wù)全覆蓋。
(二)壓實監(jiān)管責(zé)任,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是加強屬地管理責(zé)任,各鎮(zhèn)街要嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),根據(jù)轄區(qū)實際情況制定監(jiān)管工作方案,完善監(jiān)管名錄,強化過程監(jiān)管,確保年度各項監(jiān)管措施落到實處。二是加強部門監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)"管行業(yè)必管安全、管業(yè)務(wù)必管安全"的原則,加強責(zé)任意識,落實責(zé)任機制,健全監(jiān)管名錄,加強過程監(jiān)管。三是加強主體責(zé)任落實,督促指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理制度,健全生產(chǎn)過程記錄檔案,壓實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人責(zé)任。
(三)開展專項整治,嚴格執(zhí)法查處。各村(社區(qū))及相關(guān)部門要結(jié)合20xx年印發(fā)的《鳳岡縣食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升"三年行動方案》,開展13個重點品種專項整治行動。并加大巡查檢查力度,對納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄的主體,要強化生產(chǎn)過程監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用,指導(dǎo)做好生產(chǎn)檔案記錄和質(zhì)量控制制度,確保對監(jiān)管對象的年度巡查檢查次數(shù)不少于1次,檢查覆蓋率達100%。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,查處曝光一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)案件,有效懲治和震懾不法分子。
質(zhì)量工作實施方案篇十三
(一)深入開展學(xué)習(xí)討論。通過個人自學(xué)和集體研討等方式,認真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作、xx工作、xx工作的重要指示批示精神,深刻領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,科學(xué)把握我們黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢新任務(wù),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌推進“四個偉大”的系列重大戰(zhàn)略決策、部署和意圖,強化憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,更加自覺地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,為順利開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,做好思想準備和工作準備。認真學(xué)習(xí)黨章,更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。
(二)制定組織生活會方案。結(jié)合當(dāng)前隊伍工作實際,制定切實可行的組織生活會實施方案,明確組織生活會的指導(dǎo)思想、主題和相關(guān)工作。
(三)廣泛征求意見建議。通過采取座談訪談、書面征求意見等多種形式,廣泛征求全所黨員對班子及成員的意見,并按照原汁原味的原則,將征求到的意見反饋給支部及成員本人。
(四)普遍開展談心談話。支部書記與每個支部成員之間、支部成員與各口主要負責(zé)同志之間必談,溝通思想、聽取意見,指出不足、提出建議。談心談話要一對一、面對面,既談工作問題、也談思想問題,既談自身差距、也提醒對方不足。
(五)找準找實突出問題。支部委成員要緊扣主題,對照習(xí)近平總書記關(guān)于嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要指示精神,對照黨章黨規(guī)黨紀,對照初心使命,把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,重點從以下5個方面進行對照檢查:一是學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能,團結(jié)帶領(lǐng)廣大民警不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。三是履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。四是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,對照黨中央提出社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標,加強科學(xué)謀劃,查找短板弱項。五是落實全面從嚴治黨責(zé)任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀言行,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義官僚主義。
(六)認真撰寫檢查材料。緊密結(jié)合個人思想、學(xué)習(xí)和工作實際,找準查實存在的突出問題,深入進行黨性分析,深刻挖掘問題根源,有針對性地制定整改措施。在此基礎(chǔ)上,支委成員要認真撰寫對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,支部主要負責(zé)同志主持起草班子對照檢查材料,并對支委成員個人發(fā)言提綱審閱把關(guān)。個人發(fā)言提綱要自己動手撰寫,本著對黨忠誠、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度認真修改,直奔主題、直面問題,從具體人具體事入手,切實查擺個人責(zé)任,深刻剖析思想、政治、組織、作風(fēng)、紀律上存在的問題。
質(zhì)量工作實施方案篇十四
做到“筑起好巢,引來金鳳”,要建立高質(zhì)量的標準廠房,對園區(qū)標準廠房要“倒排工期”,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谌h經(jīng)濟社會發(fā)展工作會議上的縣長發(fā)言,希望大家喜歡。
同志們:
今年以來,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。截止x月,我縣生產(chǎn)總值增速居全市第x位,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全市第x位,固定資產(chǎn)投資增速居全市第x位,金融機構(gòu)存款余額增速居全市第x位,金融機構(gòu)貸款余額增速居全市第x位。截止x月,財政預(yù)算收、支完成增速均居全市第x位。從以上數(shù)據(jù)看,我縣各項主體指標完成較好,呈現(xiàn)出財政收支“雙高”、金融存貸“兩旺”的良好發(fā)展態(tài)勢。總結(jié)成績不是要躺在已取得成績的交椅上沾沾自喜,主要為堅定信心,總結(jié)經(jīng)驗,大干快上,圓滿完成今年的各項目標任務(wù),并提早謀劃明年的各項工作,爭取主動。等一會,x書記還要作重要講話,我們一定要認真貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、奮力沖刺,確保圓滿完成今年的各項目標任務(wù)。
今年的有限工作時間僅有x幾天了,大家要增強緊迫感,增強憂患意識和政治敏銳性;要真正落實“快為先、實為要、干為本”的要求;要清醒認識“慢了要落后、落后要挨打、挨打受歧視”的形勢;要算好時間賬、任務(wù)賬和位次賬,做到查漏補缺,統(tǒng)籌兼顧、爭分升位。具體工作中要做好以下幾項工作:
一是要盯住主體指標,確保圓滿完成目標任務(wù)??h委、縣政府已多次對有關(guān)工作進行安排,明確了責(zé)任,有關(guān)責(zé)任部門要認真抓好落實。
二是要盯住項目爭取目標,按照縣委、縣政府下達的目標任務(wù),千萬百計爭取,力爭超額完成。
三是要盯住年度考核,力爭爭分升位。去年在爭分升位上我縣取得了較好成績,在年度全面工作考核中名列全市第二,一定要繼續(xù)鞏固成績,力爭取得更好成績。
四是要注重到位項目實施,確保實現(xiàn)“四個到位”(投資文件下發(fā)到位,資金文件下發(fā)到位,項目開工到位,資金撥付到位),對x月x日前未完成“四個到位”的部門,要對責(zé)任人問責(zé),并在全縣通報批評。明年市委、市政府將評選“十大最不作為項目”,決不允許我縣任何一個項目列入其中,希望大家切實盡職履責(zé),做好各項工作。
五是注重做好保障民生各項工作。歲末年初,各有關(guān)責(zé)任部門要抓實抓好扶貧救濟、保障民生的各項工作。六是注重做好安全維穩(wěn)的各項工作,任何時候大家都不能麻痹大意,要真正把安全維穩(wěn)工作職責(zé)履行好,鞏固安定祥和的大好局面。
二、抓住關(guān)鍵,全力抓好事關(guān)全局的重點工作。
(一)大力加強園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,全力推進新型工業(yè)化進程。
一是要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。小云工業(yè)園區(qū)獲省政府批準設(shè)立為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),我們要以此為契機,做好園區(qū)通水、供電、公路、通訊、通氣、排污等“七通一平”工作。
二是加快推進標準廠房建設(shè)。做到“筑起好巢,引來金鳳”,要建立高質(zhì)量的標準廠房,對園區(qū)標準廠房要“倒排工期”,加快推進標準廠房建設(shè)進度,確保按時竣工投入使用。
三是加快推進招商引資工作。要堅持做到收集“三有”信息,即收集有實力、有意向、有可能前來投資的企業(yè)信息;抓住“三個”關(guān)鍵環(huán)節(jié),即走上門考察邀請、請進來考察洽談、以熱情、開放、負責(zé)的態(tài)度留住客商;實現(xiàn)“三級”目標,即項目早簽約、早開工、早投產(chǎn)。四是加強調(diào)度,主動服務(wù),促進投產(chǎn)企業(yè)滿負荷生產(chǎn),各部門要自覺主動地做好此項工作。
(二)大力加強城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理,全力推進特色城鎮(zhèn)化進程。
一要超常規(guī)建設(shè)x條市政主干道,廣大黨員干部要加大宣傳,做好群眾思想工作,讓群眾積極支持城鎮(zhèn)項目建設(shè),確保工作順利推進。
二要加速推進其他在建城鎮(zhèn)項目??h住建局等部門要按時督促,列出時間表,確保工作正常推進。
三要加快舊城改造項目建設(shè)。加快推進金玉小區(qū)、城北等舊城改造項目建設(shè)進度,確保按規(guī)實施。
四要加快城市農(nóng)業(yè)公園和濕地公園建設(shè)進度,確保一期工程明年旅發(fā)大會召開前建成。
五要加快木黃省級小城鎮(zhèn)試點項目建設(shè),力爭把木黃打造成省內(nèi)一流小城鎮(zhèn)。
六要全力做好城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化的各項工作,全力打造“精致、特色、宜居”的城鎮(zhèn)品位。
七要全力做好城鎮(zhèn)衛(wèi)生和秩序管理的各項工作。近年來,我縣城市管理各項工作取得了很好成績,x月x日全市“整臟治亂”等推進會在我縣召開,希望大家要進一步增強責(zé)任意識,扎實抓好各項工作,鞏固和提升取得的成績。
八要全力做好“四城同創(chuàng)”(全國衛(wèi)生縣城、全國文明縣城、全國山水園林城市、中國最佳旅游縣城)各項工作,自覺維護城市美好形象,提升城市品位。
(三)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
一是要以“三個萬元”工程為抓手,大力發(fā)展三大特色產(chǎn)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè))。市委、市政府對此項工作作了安排部署,縣委、縣政府也對這項工作作了責(zé)任分解,但有的同志認識不到位,希望大家立即行動起來,全力抓好相關(guān)工作,務(wù)求快見實效。
二是要以建設(shè)“三帶五園”為載體,大力發(fā)展優(yōu)勢高效農(nóng)業(yè)。對于這項工作,我們明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),擬于明年x月份前召開現(xiàn)場觀摩會,通過比評方式,推動工作開展,推進工作落實。
(四)加大旅游景區(qū)打造和旅游項目建設(shè)力度,加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化進程。
一是要加快打造一批“a”級旅游景區(qū)景點。
二是加速度建設(shè)旅游項目。
三是務(wù)求高效推進旅游產(chǎn)業(yè)化進程。
四是全力抓好全市第二屆旅發(fā)大會籌辦工作。
三、未雨綢繆,提早謀劃明年的各項工作。
一是提早謀劃明年的發(fā)展目標,制定工作措施。
二是提早準備并盡早召開三會(全縣經(jīng)濟工作會、人代會、政協(xié)會)。盡快安排相關(guān)工作。
三是提早提出明年的項目爭取單子,確保項目早爭取、早落地、早建設(shè)。
四是提早謀劃明年的招商引資項目,要采取“走出去,請進來”的方式,積極做好招商引資各項工作。
五是提早謀劃明年金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的各項工作。今年我縣已獲批全省“金融信用縣”,x月x日中國工商銀行x分行正式開始運營。組建的x家小額貸款公司已報省有關(guān)部門,待批復(fù)后正式授牌。
六是提早拉出明年的城鎮(zhèn)建設(shè)項目單子。
七是提早提出明年擬辦的十件實事單子。
八是提早抓好全市第二屆旅發(fā)大會籌辦工作。
九是提早抓好明年全縣“減貧摘帽”的各項工作。
十是提早抓好木黃小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項工作。
以上十項工作都由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門負責(zé)同志具體落實,在x月x日前要提出單子、指標和計劃,拿出方案,提交縣委、縣政府審定后實施。
四、改進作風(fēng),促進決策部署更好更快落實。
干部作風(fēng)問題事關(guān)工作部署能否落實這個根本,要做好以下工作:
一是要提高“三力”(學(xué)習(xí)力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力)。提高學(xué)習(xí)力,就是要自覺學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí),學(xué)以致用。要認真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神、省委十一屆二次全會精神、市委一屆三次全會精神、縣委十二屆二次全會精神等。提高領(lǐng)悟力,就是既要領(lǐng)悟,又要創(chuàng)新,要創(chuàng)造性的開展各項工作。提高執(zhí)行力,就是要做到有令必行,有禁必止。特別是縣直部門擅自向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員問題,務(wù)必做到令行禁止,確保縣委、縣政府作出的決策落實到位。
二是改進“三風(fēng)”(會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng))。改進會風(fēng)就是要做到少開會,開解決問題的短會;改進文風(fēng)就是要做到少發(fā)文,發(fā)管用的短文;改進話風(fēng)就是要做到少套話,講務(wù)實的真話。
三是堅持“三重”(重速度、重質(zhì)量、重效益)。講的就是快、好、強的問題,開展任何工作都要把質(zhì)量、速度和效益統(tǒng)一起來,全力做到高質(zhì)量、快速度、高效益完成各項工作。
我就講這么多,謝謝大家!
質(zhì)量工作實施方案篇十五
11月11日上午,云南宜良縣召開2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作會,傳達學(xué)習(xí)全國、全省、全市村(社區(qū))“兩委”換屆工作相關(guān)會議精神,安排部署全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、鼓舞干勁,全面推動換屆工作平穩(wěn)有序開展。
會上,縣委常委、組織部部長林勤傳達了全國村(社區(qū))“兩委”換屆工作電視電話會議和省、市相關(guān)會議精神,縣委書記李紹俊就換屆工作提出要求,會議由縣委副書記、縣長劉中政主持。全體縣級領(lǐng)導(dǎo),8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、副書記、紀委書記、組織委員、民政工作分管領(lǐng)導(dǎo)及縣級相關(guān)部門負責(zé)同志;縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員、縣委組織部全體干部職工和縣民政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會議。
會議指出,村(社區(qū))“兩委”是黨和國家組織體系中最基礎(chǔ)的單元,是社會治理的“神經(jīng)末端”。做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,事關(guān)黨的執(zhí)政根基穩(wěn)固,事關(guān)全縣人民民生福祉。本次換屆選舉,歷史意義非常重大。是中央提出新時代黨的組織路線以來進行的第一次換屆,是在中央調(diào)整村(社區(qū))“兩委”任期后進行的第一次換屆,也是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期的關(guān)鍵節(jié)點進行的一次換屆。對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)基層治理具有十分重要深遠的影響。本次換屆選舉,政治影響不同尋常。是加強黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)、推進以村黨組織為核心的村級基層政權(quán)建設(shè)、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下村民自治機制的一次重大戰(zhàn)略部署,政治影響非同尋常。這次換屆選舉,開展時機非常特殊。換屆后產(chǎn)生的村(社區(qū))“兩委”班子任期與“十四五”規(guī)劃同步,對推動中央重大決策部署在基層落實,作用十分關(guān)鍵。
會議強調(diào),這次村(社區(qū))換屆選舉是全縣政治生活的一件大事,涉及面廣、工作量大、社會關(guān)注度高。要深刻認識做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作的重大意義,主動把握這次換屆的有利形勢,清醒認識換屆面臨的困難挑戰(zhàn),把握原則、明確要求,緊盯目標、突出重點,精心組織、規(guī)范操作,高標準、高質(zhì)量推進換屆選舉工作。要堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程、各方面,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,牢牢把握換屆工作的主導(dǎo)權(quán)。要始終堅持充分發(fā)揚民主,充分尊重和保障廣大基層黨員群眾的民主權(quán)利,充分調(diào)動其民主參與的積極性,確保村“兩委”換屆選舉工作順利進行。要始終堅持依法辦事,把好政策、人選、程序、紀律關(guān)口,為換屆選舉工作的規(guī)范有序推進提供保障。
會議強調(diào),要抓緊全面啟動換屆工作,扎實開展各項換屆前期準備工作,推進全縣村(社區(qū))換屆工作平穩(wěn)有序開展。要著力健全工作機制,按照“五個一”措施,全面壓實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村入戶責(zé)任,各職能部門要強化協(xié)同配合,做好工作統(tǒng)籌,形成強大合力。要把選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人作為重中之重,嚴格人選標準,提高人選質(zhì)量,全面穩(wěn)妥推行“一肩挑”,實現(xiàn)“能挑則挑、應(yīng)挑盡挑”,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),著力推動整體優(yōu)化提升。要嚴格依法依規(guī),抓細抓實重點環(huán)節(jié),把功夫下在換屆選舉之前,嚴肅換屆紀律,排除換屆干擾因素,注意防范化解風(fēng)險,加強輿情引導(dǎo)和疫情防控。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和精準指導(dǎo),強化責(zé)任落實、督促指導(dǎo)、工作統(tǒng)籌,確保村(社區(qū))“兩委”換屆工作圓滿順利完成。
會議要求,全縣上下要切實提高政治站位,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認真貫徹落實中央和省、市決策部署,把思想進一步統(tǒng)一起來,把任務(wù)進一步明確起來,把精神進一步振奮起來,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加快推進節(jié)奏,加大落實力度,高效率全面完成換屆工作任務(wù),確保換出新氣象、新面貌,換出凝聚力、戰(zhàn)斗力,為高質(zhì)量全面建成小康社會、推進縣域治理現(xiàn)代化、加快打造昆明區(qū)域性國際中心城市東部新興發(fā)展極提供堅強保障。
在隨后召開的宜良縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作座談會上,縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)政策進行了解讀,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和相關(guān)部門匯報了存在問題和困難,提出了意見建議,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣紀委監(jiān)委和縣委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)就下步工作進行了安排部署。
質(zhì)量工作實施方案篇十六
同志們:
經(jīng)市委政府研究決定,今天晚上,我們召開上半年經(jīng)濟運行分析會議,主要任務(wù)是分析研判上半年全市經(jīng)濟形勢,安排部署下半年的經(jīng)濟工作,動員全市上下進一步振奮精神,狠抓落實,確保年度目標任務(wù)的圓滿完成。剛才,幾個主要經(jīng)濟部門作了發(fā)言,xx通報了上半年經(jīng)濟運行情況,對下半年經(jīng)濟工作提出了很好的意見建議,希望大家認真抓好落實。
下面,我講三個方面的意見。
一、按照問題導(dǎo)向,正確看待當(dāng)前的經(jīng)濟形勢。
年初以來,受疫情影響,全國經(jīng)濟持續(xù)下行和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)工作任務(wù)繁重。全市上下緊緊圍繞年初確定的各項目標任務(wù),迎難而上,主動作為,經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作取得了較好的成績。但與市委、市政府“時間過半,任務(wù)過半”的要求相比,還存在較大的差距。
初步預(yù)計,1—6月份,地區(qū)生產(chǎn)總值完成x萬元,同比增長x%,完成了全年目標任務(wù)的x%;x萬元以上固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比下降x%,完成了全年度目標任務(wù)的x%;地方公共財政預(yù)算收入完成x萬元,同比增長x%,完成了年度目標任務(wù)的x%。從以上數(shù)據(jù)來看,我市經(jīng)濟形勢十分嚴峻。
我市是典型的投資拉動型經(jīng)濟,只要把投資搞上去,各項經(jīng)濟指標也會上去,經(jīng)濟形勢就會好轉(zhuǎn),投資上不去,各項指標很難完成。目前,在常態(tài)化疫情防控工作中,我市出現(xiàn)項目儲備不足、開工率、復(fù)工率不高,建設(shè)推進緩慢。有的項目省級、市級資金已下達,但遲遲不能開工建設(shè),嚴重影響了固定資產(chǎn)投資進度;有的項目雖已開工建設(shè),但由于項目手續(xù)不完善,入庫支撐條件不足、部門間協(xié)調(diào)不夠、對投資項目掌握不全,導(dǎo)致無法申報入庫,使得入庫項目減少、庫存項目不足。
二、強化措施,牢牢把握工作重點不動搖。
一是抓項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵點,是推動發(fā)展的主抓手。全市上下務(wù)必要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,全力以赴推動固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。
一要抓項目儲備。著眼全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,認真研究國家、省、市的投資導(dǎo)向,精心抓好項目布局規(guī)劃,有針對性地篩選出一批大項目、好項目,建立健全申報國家投資補助項目儲備庫,力爭更多項目進入國家和省、市計劃盤子。
二要抓項目開工。項目儲備再多、爭取再多,如果不能實現(xiàn)如期開工,就不能促進投資增長。全市各部門要把項目開工作為主要突破口,查找未開工原因,想方設(shè)法創(chuàng)造開工條件。
三要抓項目進度。當(dāng)前正是項目建設(shè)施工的黃金季節(jié),重點建設(shè)項目組要強化組織管理,定期進行專題研究、分析研判、跟蹤督促,全方位攻關(guān),整過程協(xié)調(diào),按月倒排工期進度,力爭形成更多的投資量。
四要抓項目入庫。各項目責(zé)任單位要把項目入庫作為投資工作的重點,抓實前期工作,強化要素保障,加強與統(tǒng)計部門的溝通協(xié)調(diào),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計局要加大指導(dǎo)力度,及時協(xié)調(diào)解決項目入庫問題,做到不漏統(tǒng)、不錯統(tǒng)、不少統(tǒng)。
二是抓招商引資工作。招商引資是解決內(nèi)生動力不足的關(guān)鍵,是打基礎(chǔ)、利長遠的工作。上半年,全市共實施招商引資項目x項,實際到位資金x億元。
一要創(chuàng)新招商方式。立足我市全域旅游、高原特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,加大項目包裝和策劃,調(diào)整招商方向和定位,大力開展定向招商、代理招商、網(wǎng)上招商。注重利用好xx對口扶持平臺,不斷拓寬招商引資渠道。
二要注重招商質(zhì)量。要吃透上級政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,加大招商力度,同時要嚴格招商審查,確保投資項目的可行性、科學(xué)性。
三要推進招商項目落地。抓好項目的履約及項目洽談、跟蹤落實和項目實施的協(xié)調(diào)工作,提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。對在建招商項目要千方百計幫助投資商理順關(guān)系,排憂解難,確保按時建成投產(chǎn)。對已建成項目,要進行跟蹤服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境。
三是抓實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,要突出抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)整,優(yōu)化空間布局,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
一要加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要持續(xù)抓好“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進青稞、中藥材、藏香豬等特色種養(yǎng)殖基地建設(shè),增加基地投入和科技支持。培育和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),壯大企業(yè)規(guī)模,提升輻射帶動能力。
二要加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。認真貫徹落實好省政府穩(wěn)增長22條、市政府穩(wěn)增長25條政策措施和《x市關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的意見》,促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要緊緊抓住工業(yè)品價格回升的有利時機,積極引導(dǎo)企業(yè)加快生產(chǎn)。抓緊xx等一批重點項目的竣工投產(chǎn),積極培育新上項目的達規(guī)升規(guī),使之盡快成為我市工業(yè)經(jīng)濟增長的新亮點。
三要促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施好xx旅游綜合開發(fā)等xx個重點旅游項目,推動旅游東環(huán)線建設(shè),加快推進xx級景區(qū)創(chuàng)建工作,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要有效應(yīng)對省政府整治旅游市場22條措施對我市旅游業(yè)發(fā)展的影響,深入推進旅游宣傳和環(huán)境整治力度,不斷優(yōu)化旅游環(huán)境,發(fā)揮旅游對消費的帶動作用。
四要抓實脫貧攻堅。脫貧攻堅工作是最大的民生工程和政治工程,全市上下要緊緊圍繞2020年脫貧攻堅收官的目標任務(wù),認真貫徹好省、市、市的決策部署,著力在“精”和“實”字上下功夫。
一要加大匯報對接力度。全市各部門要積極做好與省、市部門的匯報銜接,準確把握和吃透上級政策精神,積極反映脫貧攻堅工作中存在的困難問題,爭取在項目、資金方面得到更多的支持和傾斜。
二是加大工作落實力度。市里多次召開專題會議進行安排部署,下發(fā)了相應(yīng)的政策文件,加強了駐村工作隊力量。要認真實施好脫貧攻堅第三、第四個“百日會戰(zhàn)”,全面完成各項目建設(shè)任務(wù)的掃尾工作,決不能搞變通、打折扣。
三是全力抓好整改工作。全面做好“回頭看”,切實補齊短板,確保脫貧攻堅工作不偏、不離。四是全力抓好民生工作。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等方面的工作,加快推進市醫(yī)院、東城區(qū)幼兒園等項目前期工作,盡快實現(xiàn)開工建設(shè)。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),緊盯目標任務(wù)抓落實。
一是加強對當(dāng)前經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委加強對當(dāng)前經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府全力以赴做好相關(guān)工作。會議之后,要進一步明確責(zé)任、倒排時間、倒排進度,一定要把市委、市政府經(jīng)濟運行會議上的要求、工作安排落到實處,特別是要解決好相關(guān)指標落后其他兩縣的問題。
二是突出重點抓落實。全市上下要顧大局,突出工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準突破口,把重點項目建設(shè)、脫貧攻堅、環(huán)境保護等重點工作牢牢抓在手上,以創(chuàng)新的思路、堅實的舉措,真正把每一項工作落到實處、抓出成效。
三是督促檢查抓落實。今天會議后,請兩辦督查室、紀委監(jiān)察做好督查工作,實行半月一檢查,一月一大查。使全市上下形成良好的氛圍,確保社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、干部隊伍建設(shè)上一個新臺階。
同志們,全市上下要按照市委、市政府的安排部署,以更加振奮的精神、更加務(wù)實的態(tài)度、更加扎實的作風(fēng),全力以赴推進各項工作,確保實現(xiàn)全年目標任務(wù)。
質(zhì)量工作實施方案篇十七
全面落實區(qū)、市、縣三級政府及上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的安排和部署,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為目標,堅持“管行業(yè)即管安全,發(fā)現(xiàn)問題是成績、消除隱患是政績,扶優(yōu)、扶強、扶安全”的監(jiān)管理念,從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力,推進質(zhì)量興農(nóng),切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾“舌尖上的安全”。