報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告,那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
全面推進鄉村振興重點工作述職報告篇一
(一)結合職能,打贏大氣攻堅戰役
1.餐飲油煙專項治理。20__年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區開展為期2月的餐飲服務單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,至20__年8月底,縣城區332家餐飲服務單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。
2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉結合部以及周邊鄉鎮等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發現一起處理一起。從20__年7月起,截至目前,共發現并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚塵治理。從20__年10月起,根據大氣污染應急預案要求,我局灑水車堅持對縣城區主要街道進行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實,加強農村垃圾治理
為有效治理農村面源污染,按照農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(鄉)轉運、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導開展農村生活垃圾治理工作。
1.深入推進農村生活垃圾治理。20__年,指導全縣各鄉鎮制定《村規民約》,與村民簽訂《環境衛生三包責任書》;
制定村、組垃圾池建設參考標準,并指導鄉鎮規劃選址。縣政府投入386萬元加大農村垃圾治理的基礎設施建設,在全縣新建、改建農村生活垃圾池3700多個;
采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉運站配套轉運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉鎮生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。
20__年和20__年,縣城管局爭取省級農村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農村生活垃圾治理,對我縣研城鎮宋高山村、周坡鎮周坡村等45個行政村的垃圾收集設備設施進行了再完善。
20__年,按省、市、縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。
20__年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經等4座鄉鎮垃圾壓縮轉運站,并于20__年投入運行。
2.扎實開展存量垃圾治理工作。20__年5月,按照中央、省、市關于做好非正規垃圾堆放點排查工作的要求,我局代擬了《__縣非正規垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局、縣水務局、縣農業局在各鄉(鎮)自查的基礎上進行現場核查。經查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉鎮,主要分布在研城鎮、馬踏鎮、三教鄉、高鳳鄉和寶五鄉,總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環保科技有限公司、北京桑德新環衛投資有限公司以及四川中都設計院等專業治理公司現場勘察,擬定治理方案。經反復對比,擬采用四川中都設計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點進行治理。20__年8月,我局向縣政府上報了《關于治理非正規垃圾堆放點相關事項的請示》,9月份,縣政府批復同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點進行治理。截至目前,該項目已經發改局立項,并完成測繪工作,正在進行設計和地勘。
目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;
農村垃圾有效治理率達50%。
(三)常態治理,落實河道專項保潔。
主要采用竹桿、魚網等工具設置攔截網、人工清理等方式,實行全天輪流打撈保潔作業,對茫溪河縣城區段河道進行保潔,確保河道整潔。
二、下一步工作安排
1.繼續加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴格按要求實施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實推進農村垃圾治理工作。20__年,在千佛鎮、東林鎮、王村鎮和大佛鄉等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。屆時,我縣27個鄉鎮的農村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉運站進行無害化處理,進一步提高我縣農村生活垃圾無害化處理率。
根據《__縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案》,20__年,我縣鄉鎮每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉運屋。縣城區生活垃圾實行分類投放、分類收集。
20__年,在完善45個村農村生活垃圾治理的基礎上,再爭取省農村垃圾污水治理資金,力爭到_年,每個村完善垃圾收運設施設備,建4個垃圾中轉站,實現90%以上的農村垃圾到達有效治理,垃圾無害化處理率達到70%。
__縣城市管理局
20__年4月29日
全面推進鄉村振興重點工作述職報告篇二
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。今年以來,我鎮緊緊圍繞__發【20__】1號“關于推進鄉村振興戰略的實施意見”,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,圍繞“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”五大任務,努力推動我鎮鄉村振興工作。
一、強化領導,成立組織,建立統一協調辦事機構。鎮成立由鎮黨委書記、鎮長任組長的鄉村振興工作領導小組,確定一名班子成員具體分管,鎮農業、農經、水利、農機、財政等部門抽調工作人員聯合辦公。
二、著眼產業興旺,努力建設經濟強鎮工作。今年以來,全鎮新成立農村經營主體11家;
農業招商引資項目2家,引進資金1.5億元,流轉土地2000畝以上,其中流轉800畝建立冬桃種植基地;
產業扶貧持續發力,產業帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元;
農技部門積極宣傳農技知識,提升農民秋種積極性。
三、強化人才振興戰略,培育新型農民。加強新型農民、返鄉農民的職業培訓,努力培養照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉創業農民39人,到9月底全鎮參加各類技能培訓達63人次。
四、實施環境治理,營造生態環境。制定農村人居環境整治三年行動方案,今年以來已經完成改廁任務
900戶;
牢固樹立綠水青山就是金山銀山思想,積極推進河長制工作,建立一河一冊檔案,鎮村河長巡河制度常態化,汲取河長制工作經驗,建立林長制一林一冊檔案;
與扶貧廣場、文化活動中心高度融合,打照精品公莊中心村。
五、著眼鄉風文明,振興農村文化。近年來,隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮蓬勃興起,共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支,龍獅隊1支,廣場健身舞隊10余支,群眾業余生活極為豐富,籃球隊、乒乓球隊相繼組成,鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動,都取得了很好的名次。移風易俗落到實處,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。
六、著眼基層組織建設,打照一批“三農”隊伍。抓住今年村兩委換屆機遇,選優配強村支部書記,建好支部班子,積極輸送年輕干部到市、縣參加學習培訓,充分發揮各村支部在社會主義新農村建設中的主導、引導和指導作用,通過支部班子的以身作則、帶頭示范,營造你追我趕、不甘落后的生動局面;
結合鄉風文明建設,制定村規民約;
發揮基層組織堡壘作用,不斷壯大村級經濟,繼去年我鎮消滅村級集體經濟空白村后,今年各村積極穩步發展,9月底全鎮村級集體經濟收入達到175萬元;
推進農村集體資產產權制度改革,8個村已經完成清產核資工作,建立臺賬,搭建集體資產管理平臺,適時開展股權設置、成員身份界定工作。
__鎮人民政府
20__年10月20日
全面推進鄉村振興重點工作述職報告篇三
十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署,繪就了新時代“三農”事業新征程的宏偉藍圖,特別是習近平總書記就實現鄉村振興作出了一系列重要論述,為做好新時代“三農”工作、實現鄉村振興提供了重要遵循和行動指南。_縣是典型的農業縣份,農業在整個縣域經濟發展中占有極為重要的位置,工業也大都是圍繞農副產品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質,積極搶抓發展機遇,緊密聯系自身實際,在學思踐悟中走好鄉村振興的實踐之路,努力爭當農業農村現代化建設排頭兵,真正使振興鄉村的戰略部署在__落地生根、開花結果。
一、做好“融合”文章,發展鄉村產業
產業興旺是鄉村振興的首要任務,是推進農業農村現代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產業”發展為統領,以“特色農業產業化”為牽動,充分發揮自身優勢,努力走好三產融合發展新路子。一是加快結構調整,打造特色農業。以“特色農產品優勢區”為方向,充分發揮綠色有機生態資源優勢,加快結構調整進程,培育新型經營主體,提升農產品供給質量,不斷推動農業由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優質品種玉米、優質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優勢種植業結構調整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統優勢養殖業規模,探索發展田園農業、生態農業、觀光農業、體驗農業、訂制農業等特色農業,向開發農業多種功能要潛力、要效益。二是培育發展動能,抓好改革創新。堅持用改革的辦法來推進農業供給側結構性改革,加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業保險改革和新型經營體系改革,靠新體制、新機制創新培育新動能。三是推進三產融合,提升產業層次。全面推廣“龍頭企業+基地+農戶”模式,依托全縣_家農業產業化龍頭企業,加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉村休閑旅游等產業鏈條,進一步提升價值鏈、延長產業鏈、完善利益鏈,著力走好產業化、基地化、規模化發展之路。
第二,做大“人才”文章,激發鄉村活力
人才關系到鄉村振興戰略的貫徹和落實,關系到農業農村的發展和穩定。堅持以優惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉土人才、以真情實意關愛回鄉人才,努力打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心”的農村經紀人隊伍,真正使其成為農民的“眼睛”看市場、農民的“耳朵”聽信息、農民的“腿腳”跑經營,帶動廣大農民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉創業,為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創業環境,加快推動“打工經濟”向“創業經濟”轉變。大力培育雙創農民,使其成為農業創新創業示范樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉兩級多類型、多業態培訓,開展農機作業能手、科技帶頭人、農產品網絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓,使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質的農村干部隊伍。切實提高鄉村干部指導農業生產的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。
第三,做優“環境”文章,優化鄉村生態
人居環境是鄉村振興的重要基礎條件。要以農村人居環境整治三年行動計劃為牽動,守住生態保護紅線,讓良好生態成為鄉村振興的支撐點,讓農民成為綠色空間的守護人,創造更加舒適、和諧、文明的人居環境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態環境保護責任制,加強山水林田湖草系統治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優化鄉村生態環境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農村環境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發展循環農業、生態農業,以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實“脫貧”文章,富裕鄉村生活
實施鄉村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的首戰,聚焦精準,持續發力。一是聚焦產業扶貧。把產業扶貧作為治本之策,既要規劃實施好肉牛養殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉村旅游等縣級和鄉鎮層面的“蓋被”產業,也要發動貧困戶發展庭院經濟、物業管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現全覆蓋,確保貧困戶有持續穩定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發內生動力。通過開展“五星級文明戶”創建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發貧困戶脫貧內生動力,提升貧困戶自我發展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉村主體責任、行業部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章,加強鄉村治理
鄉村振興是一個大戰略,必須堅持走鄉村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,讓農村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現形式,嚴格落實村“兩委”聯席會議等制度,加強村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設,加強村務財務監督管理,真正讓農民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉村建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,迅速形成壓倒性態勢。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉風,保護利用好民俗風情、傳統技藝、鄉樂鄉戲等非物質文化遺產,把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業、農村和農民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉村文化,充分發揮優秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉賢的示范引領作用,用農村優秀傳統文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新換屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉村振興的能力素質,充分發揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創業、服務群眾的前沿陣地。
全面推進鄉村振興重點工作述職報告篇四
一、鄉村振興戰略總體部署情況
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。黨中央、國務院對此高度重視,習近平總書記就實施鄉村振興戰略作出一系列重要論述,明確提出“20字總要求”、“七條道路”和“五個振興”。前不久,總書記專門作出重要指示,強調要把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,讓鄉村振興成為全黨全社會的共同行動。這些都為我們推進鄉村振興提供了根本遵循和行動指南。圍繞貫徹中央決策部署,實施好鄉村振興戰略,省委常委會、省政府常務會進行了專題研究,__書記、__省長先后深入基層調研,并召開座談會提出明確要求。目前,我省實施鄉村振興戰略的“藍圖”已經確定,各項工作布局已經全面展開。在戰略部署方面,召開全省農村工作會議。4月8日,省委、省政府召開全省農村工作會議,對我省實施鄉村振興戰略作出全面部署,__書記、__省長作了講話,繆瑞林副省長作了總結講話,會議闡明了我省實施鄉村振興戰略的目標定位、實施路徑和任務舉措。在宏觀指導方面,出臺今年省委1號文件。4月23日,省委、省政府正式出臺《關于貫徹落實鄉村振興戰略的實施意見》(蘇發﹝20__﹞1號),確定了我省實施鄉村振興戰略“三個時間節點”的目標任務。在科學引領方面,編制鄉村振興戰略實施規劃。為進一步明確我省鄉村振興的路線圖、施工圖和時間表,由省發改委牽頭,組織編制鄉村振興戰略實施規劃。目前,規劃(草稿)已經形成,正在廣泛征求各地各部門各有關方面的意見。規劃的編制,注重中央要求和__實際的結合,注重當前和長遠的結合,注重宏觀指導性和微觀可操作的結合。在載體抓手方面,實施鄉村振興十項重點工程。省委、省政府研究決定,組織實施現代農業提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉村建設、鄉風文明提升、萬村善治推進、鄉鎮功能提升、農村基礎設施和公共服務建設、脫貧致富奔小康、農村改革創新、農村基層黨建創新提質十項重點工程,并以此為主要抓手,做到工程化實施、項目化推進,推動鄉村振興任務落地見效。
二、鄉村振興戰略任務舉措推進落實情況
今年是實施鄉村振興戰略的開局之年。全省上下按照省委、省政府既定部署,堅持以實施十項重點工程為抓手,有力有序推進鄉村振興各項工作。
(一)加快推動城鄉融合發展。堅持把城鎮和鄉村作為有機整體,大力實施農村基礎設施和公共服務建設、鄉鎮功能提升、農村改革創新三項重點工程,重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路。強化農村基礎設施和公共服務建設,積極實施“四好農村路”建設行動,截至目前全省行政村雙車道農村公路覆蓋率達到75%。實施農村飲水安全鞏固提升工程,開展農村信息基礎設施建設行動,改造升級村級配電網,讓農村“水電網”同步跟上時代發展要求。實施鄉村教育提升行動和健康鄉村建設行動,提升農村教育、衛生事業發展水平。優化鄉鎮功能作用,重點推進100個產城融合特色小鎮、100個經濟發達鎮行政管理體制改革試點、100個省級重點鎮及特色鎮建設。深化農村改革創新,積極探索農村承包地“三權分置”有效實現形式,出臺《關于深化農村集體產權制度改革的實施意見》,頒布實施《__省農村集體資產管理條例》,深化農村金融、供銷社、國有林場和農墾等改革,為鄉村振興提供制度性供給。
(二)加快推動農民增收。堅持把促進農民增收作為“三農”工作的中心任務,大力實施農民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續增強農民群眾的幸福感和獲得感。大力推進農民就業增收,深入實施農民工職業技能提升計劃,健全城鄉勞動者平等就業制度,完善最低工資增長和工資集體協商制度,積極引導農村富余勞動力就近就地轉移就業。引導支持農民創業創新,實施農民工等人員返鄉創業培訓5年行動計劃。加快培育新型農業經營主體,推進新型職業農民培育示范省建設。打贏脫貧攻堅戰,省委常委會、省政府常務會專題研究脫貧攻堅等三大攻堅戰,研究制定《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》,聚焦尚未達標的125萬低收入人口、341個省定經濟薄弱村,以及六個重點片區和黃橋茅山老區,精準施策、加大力度,確保全省新一輪脫貧致富奔小康工程全面實現。
(三)加快推動質量興農。深入推進農業供給側結構性改革,大力實施現代農業提質增效工程,全面提升農業創新力、競爭力和全要素生產率。著力發展優勢特色產業,加快糧食生產功能區和重要農產品保護區劃定建設,積極培育優質稻麥、綠色蔬菜、特色水產、規模畜禽、現代種業、林木種苗和林下經濟、休閑觀光農業和農業電子商務8大千億元級優勢特色產業。著力提升農業綜合生產能力,制定實施高標準農田規模開發、整市整縣推進計劃,持續開展糧食生產全程機械化整省推進行動。著力推動農村一二三產業融合發展,啟動“百園千村萬點”休閑農業精品行動,扎實開展農業信息進村入戶整省示范,推進國家現代農業產業園區建設,開展農村一二三產業融合發展先導區創建。實施農業質量年建設行動,啟動農產品質量安全整省創建,建立農業品牌目錄制度,大力推介“蘇米”等品牌。
(四)加快推動鄉村綠色發展。牢固樹立并深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,大力實施美麗宜居鄉村建設工程,推動鄉村生態振興。實施綠色生態農業建設行動,研究建立農業綠色發展評估體系,加大農業資源保護力度,統籌推進山水林田湖系統治理。強化耕地數量、質量和生態“三位一體”保護機制,完善公益林、濕地、重要水源地等生態補償機制。大力開展農村人居環境改善行動,聚焦農村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治,有針對性地抓好落實。大力推進“廁所革命”,加強村莊綠化、建筑風貌、田園風光、環境整潔、面源污染治理等方面工作,全面提升村容村貌和生態環境水平。推進特色田園鄉村建設,首批45個村莊試點正在深入實施,大部分村莊已初現成效。上半年確定了第二批25個試點村莊,已陸續進入項目實施階段。
(五)加快推動鄉村文化興盛。大力實施鄉風文明提升工程,以社會主義核心價值觀為引領,總結推廣徐州市賈汪區馬莊村經驗,堅持物質文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。深入推進農村精神文明建設,實施社會主義核心價值觀進村入戶行動,深化文明村鎮創建,實施“城鄉結對、文明共建”工程,打造農村精神文明建設示范縣(市、區)。廣泛開展“傳家訓、立家規、揚家風”活動,弘揚家庭美德,講好家風故事,以良好家風帶動鄉風民風。推進鄉村移風易俗,引導黨員帶頭形成文明治喪、從簡辦喪、文明低碳祭掃的風氣。發揮農村自治章程、村規民約的作用,營造鄉村文明新風尚。傳承發展農村優秀傳統文化,組織實施農村傳統文化保護傳承提升行動,舉辦傳統文化展示活動,打造地域特色文化品牌。加強農村公共文化建設,實施農村公共文化服務陣地建設行動,以村民學堂、道德講堂、文化禮堂等陣地建設為重點,全面推進村級綜合性文化服務中心建設。
(六)加快推動鄉村善治。圍繞鄉村治理體系和治理能力現代化,大力實施農村基層黨建創新提質工程、萬村善治推進工程,加強和創新鄉村治理,讓農村社會既充滿活力又和諧有序。加強農村基層黨組織建設,實施鎮村書記“雙培育雙提升”五年行動計劃,組織實施“定制村官”培育工程,開展“尋找老支書精神”活動,有效提升基層組織力。構建現代鄉村治理體系,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。推動鄉村治理重心下移,“政社互動”、村務監督實現全覆蓋。實施平安鄉村建設行動,推動社會治安防控力量下沉。扎實開展新一輪掃黑除惡專項斗爭,深入推進農資打假專項行動,加強農村宗教事務管理,打擊農村非法宗教活動和境外宗教滲透活動。加大農村普法力度,增強農民法治意識。加強農村資金資產資源管理,深化農村集體“三資”管理專項治理,重點健全會計科目設置、財務預決算、收支管理、產權交易“四項制度”。
三、存在問題和下一步工作打算
我省鄉村振興戰略實施工作總體進展順利,但與實現鄉村全面振興的要求相比,還存在不少困難和問題。一是在資源環境約束方面,我省人多地少、環境承載能力較弱,人均耕地僅為0.86畝,逼近聯合國0.8畝的糧食安全警戒線,農業復種指數高,化肥農藥用量高于全國平均水平。二是在農業產業發展方面,我省農業產業基礎較好,但優勢產業不突出,整體競爭力不強,農業龍頭企業多而不強,與農民利益聯結不夠緊密。三是在促進農民持續增收方面,盡管城鄉居民收入的比例在縮小,但差距的絕對值還在擴大,在經濟下行壓力較大的情況下,要在現有較高平臺上保持農民收入較快增長的難度增大,全省還有125萬年收入6000元以下的低收入人口。四是在城鄉發展不平衡方面,城鄉要素平等交換、公共資源均衡配置的體制機制尚不健全,人才、資金、技術等要素向鄉村流動的動力有待釋放,城鄉基礎設施和公共服務的差距仍然明顯。五是在思想認識方面,我省工業化、城鎮化發達,實際工作中自覺不自覺地對“三農”工作用心用力不夠,一些地方和部門對實施鄉村振興戰略重大意義認識不夠,全社會參與支持鄉村振興的氛圍也需要進一步營造。我們將緊緊圍繞這些問題和不足,抓重點、補短板、強弱項,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
鄉村振興是一篇大文章,也是一項長期的戰略任務。我們將以省人大此次審議和專題詢問為重要契機,在中央和省委的領導下,在省人大的監督關心下,以更加務實的作風、更加扎實的舉措,推動鄉村振興戰略實施不斷取得新成效、實現新突破。近期,將著力抓好以下幾個方面:
(一)抓緊出臺規劃。今年5月,習近平總書記主持召開中央政治局會議,審議通過《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年),前不久以黨中央、國務院名義正式印發實施。7月5日召開的全國鄉村振興戰略實施工作推進會議,再次強調要堅持規劃先行。我省《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》已經編制完成,省委、省政府審定后將盡快發布,并認真組織實施,確保規劃明確的各項重點任務有效落實到位。
(二)細化任務分工。為推動省委1號文件落實,由省政府辦公廳牽頭,會同省有關部門,研究制定了《〈省委省政府關于貫徹落實鄉村振興戰略的實施意見〉重點任務分工方案》,近期將以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發,對省委1號文件提出的重點任務和政策措施逐項進行梳理,分別明確牽頭部門和參與單位。對省委辦公廳、省政府辦公廳印發的鄉村振興十項重點工程實施方案,督促各地抓緊制定具體實施方案,將工作任務工程化、項目化、節點化,推進鄉村振興各項工作可實施、可操作、可考核。
(三)培育示范典型。圍繞我省高質量發展走在前列的要求,突出示范引領,注重典型培育,以點帶面、推動全局,有效提升鄉村振興戰略組織實施水平。一方面,認真總結近年來我省“三農”工作中的好經驗、好做法,讓一些典型經驗推廣開來,帶動面上工作;另一方面,以特色田園鄉村建設為載體,進一步整合資源、集中力量,加大支持力度,并組織編制《__省特色田園鄉村建設考核驗收評價標準(試行)》,嚴格考核驗收,真正建出“特色”、形成“樣板”,為實施鄉村振興戰略發揮示范引領作用。
(四)健全政策體系。積極調整財政支出、固定資產投資、信貸資金投放結構,加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的鄉村振興多元投入格局。全面落實中央調整完善土地出讓收入使用管理規定,提高對農業農村的投入比例。抓緊研究提出完善土地增減掛鉤政策支持的具體意見,為推動鄉村振興和脫貧攻堅提供有力政策支撐。組織制定《關于探索建立涉農資金統籌整合長效機制實施方案》和《關于統籌整合涉農資金集中支持鄉村振興十項重點工程建設的實施辦法》,大力推進涉農資金統籌整合,使資金支持更加集中、更加高效。
(五)完善推進機制。督促各地全面貫徹中央決策部署和省委、省政府工作要求,將實施鄉村振興戰略擺在優先位置,建立層層抓落實的責任體系。健全鄉村振興10項重點工程組織推進機制,督促各牽頭部門真正負起責任,抓部署、抓檢查、抓落實。根據中央要求,研究制定實施鄉村振興戰略實績考核辦法,并建立日常督查、季度調度和年度通報制度,層層傳導壓力、逐級壓實責任。同時,進一步加強宣傳引導,營造全社會參與支持的濃厚氛圍,齊心協力把鄉村振興的美好藍圖一步一步變為現實。