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2023年安全生產三年行動計劃清單(8篇)

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2023年安全生產三年行動計劃清單(8篇)
時間:2023-07-08 14:05:31     小編:zdfb

時間就如同白駒過隙般的流逝,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,讓我們一起來學習寫計劃吧。我們該怎么擬定計劃呢?下面是小編帶來的優秀計劃范文,希望大家能夠喜歡!

安全生產三年行動計劃清單篇一

(一)20xx年公司安全生產工作總體情況

20xx年年初,根據股份公司下發關于簽訂《子公司安全生產責任書》通知要求,公司按時完成了責任書簽訂,同時我司總部與全國23家分公司分別簽訂《20xx年度安全生產責任書》,并按要求全面強化安全生產責任制,積極開展安全生產大檢查工作,結合線上線下多種渠道加強安全生產教育培訓,積極參與物業公司消防演練,規范季度宿舍管理巡查制度,完善安全管理監管體制,有效排除安全隱患并遏止事故發生,實現了安全生產工作管理目標。

(二)20xx年公司安全生產工作主要措施

1、簽署安全生產責任書,落實安全生產責任制

20xx年初,股份公司下達《關于簽署20xx年度安全生產責任書的通知》,我司領導高度重視,快速組織布署,與各中心、分公司共23個單位負責人簽訂了《安全生產責任書》,切實落實安全生產工作主體責任。本著“統一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參加”的原則,全面強化安全生產責任制,落實安全防范措施,有效排查安全生產隱患,確保產安全事故零發率。

我司嚴格執行《安全生產責任書》規定,切實做到不發生生產安全死亡責任事故、不發生生產安全重傷責任事故、不發生1人及以上生產安全輕傷責任事故、不發生直接經濟損失一萬元以上生產安全責任事故,嚴格落實安全生產主體責任及安全生產責任制,明確各級管理人員的安全生產責任,加強對安全生產工作的領導管理,并且將實現安全發展、保障員工生命財產安全和健康作為重中之重的工作來完成。

2、開展安全生產大檢查工作,全面強化監管措施

9月下旬,在公司季度例行安全檢查外,根據股份公司下發的xxx字(20xx)69號《關于開展xxx20xx年安全生產大檢查的通知》要求,我司開展辦公場所及員工宿舍安全大檢查工作。首先對辦公室消防通道及消防設施進行了重點檢查,及時整改了物品雜亂排放、占用消防通道及阻擋消防設備的違規行為。

同時在全國范圍對各項目組租賃的宿舍進行了大檢查,受檢項目共xx個,受檢宿舍數量xx個。由分公司行政人員牽頭,項目經理及文員組成檢查小組,本次檢查主要圍繞宿舍的安全情況,對安全用電、防火防盜方面進行重點檢查。共發現問題3個,現場要求相關項目組及時進行整改,整改率100%。

發現主要問題如下:

(1)少數項目因房間空間較小,接線板較多且擺放略顯雜亂,已整改。

(2)少數員工個人物品擺放隨意,未及時收納,已整改。

(3)少數宿舍的電源插座因使用過于頻繁且使用年限較長,出現松動現象,已聘請專業電工進行更換處理。

3、進行安全生產教育培訓,增強安全防范意識

為全面落實安全生產責任制、切實有效地進行安全生產工作開展,增強員工的安全防范意識,公司在員工入職之初,除進行《員工手冊》、《銷售現場人員現場管理制度》的培訓以外,要求各項目組定期組織員工自行學習《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產管理條例》等國家有關安全生產的法律、法規和強制性標準中的針對性條款,明確員工個人相關職責。

4、規范季度宿舍巡查工作,加強宿舍管理力度

為加強員工宿舍管理,全面監管宿舍安全、衛生,紀律,做到員工宿舍零安全事故,公司重新修訂下發了《員工宿舍管理制度》,督促所有住宿員工簽署《住宿員工安全承諾書》、督促銷售經理簽訂《員工宿舍安全管理責任書》并做好留存歸檔工作,要求每一間員工宿舍都必須張貼《員工宿舍管理公約》,要求所有入住宿舍員工必須嚴格按照安全承諾書履行職責和義務,自覺遵守相應規章制度。

(1)健全機制,明確責任

分公司負責人擔任本區域宿舍總負責人,承擔宿舍管理責任。各分公司設宿舍管理員1名,由行政部員工擔任。項目經理為本項目宿舍管理的第一責任人,直接負責宿舍的管理工作,每間宿舍須設宿舍長1人,由經理推選一名員工擔任宿舍長,經理與宿舍長同為宿舍的第一責任人。

(2)加強管理,責任到人

公司要求在每個門口處張貼《員工宿舍管理公約》,對入住人員日常行為規范、安全用水、用電等進行了嚴格規范。與每位入住員工簽署《員工宿舍入住承諾書》,以進一步加強入住人員安全意識,切實貫徹“安全生產人人有責”的思想,使安全管理制度得到認真履行。同時,與各項目經理簽訂《員工宿舍安全管理責任書》,以加強現場管理人員對一線現場安全管理,為安全生產各項措施的落實,提供了有力的保證。

(3)落實到位,保障安全

宿舍衛生狀況良好,住宿員工能夠嚴格按照宿舍值日安排做好宿舍區域環境衛生及住宿安全值日工作。地面整潔,桌椅表面無灰塵,個人物品擺放整齊。住宿員工嚴格履行《住宿安全承諾書》規范,住宿期內,宿舍電線、插頭無老化或漏電狀況存在,未使用電暖氣、電熱毯等危險電器設備,宿舍水管、下水管道無堵塞、滲漏現象。燃氣使用正常,管道尚新,無老化安全隱患。

宿舍原有租房所帶門、窗、家具均無損壞,所帶家電設備運轉正常,住宿員工對各類設施設備維護情況較好。

(一)對安全生產工作的重視程度有待提高。

經過20xx年對安全生產工作的全面落實,我司上下對安全生產形勢都非常重視,然而同時也存在部分員工對安全生產工作較為敷衍應付的現象。由于銷售現場客戶流量較大,一線人員銷售業務繁忙,部分項目負責人較難進行現場的監管把控,現場安全工作尚未做細做實,全員安全生產意識、遵紀守法意識亟待提高。

(二)安全生產工作的監管責任機制有待完善。

確保生產工作安全、保障員工生命財產安全,是每個企業應盡的責任和義務。對于安全生產工作必須做到未雨綢繆、防患于未然,必須杜絕“不發生不重視”的漠視現象。在這一點上,除了對員工進行培訓教育外,還應健全監管責任機制,進行安全管理人的培訓與考核,將安全生產工作的責任層層落實,避免個別負責人對于安全生產工作僅止于口頭宣傳,不落實到具體工作的現象。

(一)20xx年安全生產總體目標與指標

20xx年,我們繼續保持上年度的安全工作指導方針,進一步督促各中心、分公司及各項目組落實安全生產主體責任,結合實際落實安全監管工作,加強日常安全生產監察力度,完善各項安全生產工作措施,全面消除安全隱患,遏制安全事故發生。

20xx年我司將確保實現以下安全生產事故控制責任指標:不發生生產安全死亡責任事故;不發生生產安全重傷責任事故;不發生1人及以上生產安全輕傷責任事故;不發生直接經濟損失一萬元及以上生產安全責任事故。

(二)20xx年安全生產工作措施

1、進一步完善管理制度,建立健全安全保障體系

在20xx年的基礎上,20xx年我司將進一步落實安全生產責任制,將安全生產責任層層下達,從各中心、分公司負責人、各項目組負責人再到廣大普通員工。明確公司各級管理人員及員工在管理和生產工作過程中應當履行的職責和義務,使安全生產工作更加規范化、制度化。在現有安全生產責任制全面落實的基礎上,辦公室及各項目組成立安全生產監察小分隊,在安全生產監察小分隊的監管下開展各項安全檢查管理工作,使安全生產工作的推行更加日常化。

2、建立安全生產工作獎懲機制,加強監督管理力度

除進一步落實安全生產責任制外,還應完善安全生產獎懲機制。制定合理有效的獎罰制度,其目的在于激勵優秀先進的組織和員工,鞭策思想、行為落后的組織或個人。對于全面嚴格按照公司安全生產相關規定執行并完成工作的部門或員工,應采取適當的物質獎勵措施,如發放獎章、電話卡、圖書卡等;對于沒有履行相關法律法規規定的安全生產管理職責的員工,視其不當行為造成后果的嚴重程度而定,采取相應的懲罰措施。

3、定期組織安全生產教育宣傳,提高全員素質水平

20xx年,我司將繼續加強一線員工安全教育培訓,做好季度安全檢查、“安全生產年度大檢查”等檢查工作,加強安全生產工作的知識宣傳與技能培訓。

在安全生產教育內容方面,我司擬將安全生產知識培訓與生產安全事故應急演練相結合。在安全知識培訓方面,組織員工學習《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產管理條例》等國家有關安全生產的法律、法規和強制性標準中的針對性條款。

安全生產工作的完善和改進任重而道遠。20xx年,我司繼續將安全生產工作列為年度重點工作計劃進行安排實施,及時檢查、總結安全計劃完成情況。各中心、分公司、項目組負責人要更清醒地意識到安全生產工作的重要性和必要性,組織全體員工狠抓實抓安全生產的管理監察工作,不斷提高安全防范意識、增強安全保障能力,努力實現公司安全、平穩、可持續發展。

安全生產三年行動計劃清單篇二

為深入貫徹落實衛健委工作方案的總體安排,督促指導各單位推進專項整治三年行動2021年度工作任務落實,制定本工作方案。

各單位要認真梳理2021年度安全生產專項整治三年行動重點工作任務,要明確責任單位(科室)、工作措施、完成時限和成果形式,確保各項工作可量化、可操作、可檢查、可考核,確保專項整治工作取得明顯成效。

(一)建立健全安全生產責任體系嚴格落實安全責任治理

1.嚴格貫徹《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》有關規定,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求和“三個必須”原則,各級衛生健康機構主要負責人、分管負責人及其他領導干部嚴格按照規定對標履職。2.按要求每季度至少組織召開1次安全生產會議。3.按要求每年至少2次帶隊檢查安全生產工作4.綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施。

(二)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。1.各級黨組(黨小組)每季度至少安排1次專題學習。2.納入全系統所有干部必學內容。3.各單位行政部門分管安全生產領導及科室負責人開展培訓。4.在“安全生產月”、“瀚海安全行”、“進機關、進醫院”等活動中必須有學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述內容,不能少于3次。5.組織學習觀看習近平總書記關于安全生產重要論述紀錄片-生命重于泰山。

(三)落實醫療機構安全生產主體責任專題。1.依據《醫療機構安全生產主體責任“五個必須落實”檢查標準(暫行)》,督促醫療機構落實安全生產主體責任,健全完善醫療機構安全生產管理制度。2.繼續深入推進《醫療機構消防安全管理九項規定(2020版)》宣傳培訓工作,提高基層科室人員責任意識和防范能力,從根本上消除火災隱患,打通“最后一公里”,使全體人員都能明確消防安全崗位責任,落實全員安全生產責任制,確保安全形勢穩定。3.開展消防安全大培訓暨消防安全“明白人”培訓活動,強化消防安全責任意識,提升消防安全“四個能力”建設,夯實火災風險防范處置基礎。4.繼續推動二級以上(含二級)醫療機構建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,督促醫療機構加大安全投入,重點用于風險防控和隱患排查治理。5.推動醫療機構落實安全生產日巡查、月檢查、重要節日、重大活動前的檢查工作和消防設施聯動運行測試,建立和實施消防設施日常維護保養制度,對發現的安全隱患和問題立即督促整改,形成閉環管理的隱患排查治理機制。6.持續推進醫療機構安全生產標準化建設,有效提升醫療機構安全管理水平,2021年3月1日前,二級以上(含二級)醫療機構均應完成自評工作,上報自評表。

(四)危險化學品安全整治。1.查清危險化學品底數。對涉及衛生系統的8種典型危險化學品實施嚴格監管,做到底數清、數量明,建立存儲分布一張圖、管理使用一張表。2.二級以上(含二級)醫療機構制定危險化學品泄漏事故的應急預案并實施演練。3.各醫療機構按照要求設置危險化學品儲存專用庫房并嚴格落實管理制度。4.各醫療機構建立完善危險化學品廢物使用管理制度,加強違規堆存、隨意傾倒危險廢物等問題進行檢查整改,確保危險廢物貯存、處置安全。

(五)治安消防安全整治。1.加強治安防范。各醫療機構加強治安巡邏和應急處突演練,配全配強安保力量,保護好醫護人員的人身安全。2.繼續鞏固消防車通道治理成果,完善基礎設施建設,建立長效管理機制,防止出現占用、堵塞消防車通道的問題,確保暢通。3.按照高層建筑消防安全專項整治工作方案的要求,做好隱患問題整改工作。4.推進、宣傳智慧消防建設,著力提升精準防控水平。5.深入開展安全宣傳“進機關、進醫院”活動,形成宣傳教育常態化工作機制。

(六)后勤安全整治。1.房屋安全。加強房屋安全監管排查,對老舊房屋、危房存在的安全隱患要登記造冊,落實整改措施,整改責任。2.燃氣安全。加強設施設備、管線、燃氣器具等檢查,確保安全好用。3.特種設備安全。燃氣、燃油鍋爐、電梯、醫用氣體等按照要求進行檢驗合格,管理及操作人員要持證上崗,定期做好維護保養,記錄齊全。4.電力系統安全。操作人員按照規定持證上崗,加強每日巡視,安全防護裝備配備齊全,按期檢測。5.給排水安全。加強二次供水運行人員、設備監督管理,確保用水安全。6.食堂安全。加強食品衛生安全監管,嚴格落實食品留樣,食品加工、制作等制度,嚴防食物中毒等事故的發生。7.建筑施工安全。落實主體責任到位,加強施工工地的安全監管,監督施工單位落實安全監管措施。

專項整治三年行動按五個階段實施:

第一階段:制定方案。1月31日前,二級以上(含二級)醫療單位制定本單位工作方案,制定的方案經分管領導審核、把關、簽批后向衛健局報送備案(方案首頁右上角分管領導署名,紅頭加蓋公章,可不帶文號,附帶附件1)。

第二階段:開展集中整治。2月至12月,各單位組織全面落實工作方案,明確工作任務和工作目標,建立“兩個清單”臺賬,深入細致開展安全生產突出問題和事故隱患排查治理,逐項研究制定管控措施。要動態更新“兩個清單”,每月28日前上報上月工作進展情況(附件2)。

第三階段:定期調度。衛生健康局定期調度各單位專項行動推進情況,包括“兩個清單”更新情況、重點工作進展情況、存在的突出問題以及階段性工作總結等。

第四階段:組織督查問責。衛生健康局將采取明查暗訪的方式,分時段對各單位專項整治部署落實工作進行督查檢查,對重大問題、重大隱患實施掛牌督辦。對敷衍應付、推進不力、進度滯后的單位,綜合運用通報、約談等措施進行重點督辦。

一要加強組織領導。各單位要深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,分管領導和部門(科室)主要負責人要真重視、真研究、真推動,要親自部署安排、親自組織實施、親自跟蹤問效,確保專項行動各項要求落到實處。

二要加強工作保障。各單位要配強三年行動工作專班人員力量,為推動三年行動開展提供必要的工作保障,充分發揮工作專班牽頭抓總、督促協調、統籌推進作用,確保三年行動扎實有效推進。

三要加強協同推進。三年行動工作專班既要做好上下縱向協調推進,又要做實橫向協調,層層壓實專項整治責任,確保三年行動工作取得實效。

安全生產三年行動計劃清單篇三

為深入貫徹落實總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照總理等國務院領導同志批示要求,根據區委、區政府決策部署和區安委會制定的《區安全生產委員會關于印發區安全生產專項整治三年行動計劃的通知》要求,區應急管理局結合實際,制定了《區應急管理局安全生產專項整治三年行動實施計劃》和2個專題實施方案以及1個專項整治實施方案。

以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識。堅持問題導向、目標導向和結果導向,按照“不能等事故發生再倒查是誰的責任;不能等隱患變成事故再倒查整改隱患;不能等事故救援不力再倒查應急準備;不能等吸取教訓再倒查政策機制;不能等事故問責再倒查履職盡責”的五個不能要求,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,堅決整治制約安全發展的突出矛盾,堅決補短板、強弱項、堵漏洞、除隱患、防風險。切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制。扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,確保專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續下降,較大事故有效遏制,全區安全生產整體水平明顯提高,為維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力安全生產保障。

推動各生產經營單位堅持以總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,強化企業主體責任;建立隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和危險化學品領域深入推動實施。

(一)學習宣傳貫徹總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織觀看專題片。全區各生產經營單位要集中組織觀看學習“生命重于泰山——學關于安全生產重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。各生產經營單位要組織企業負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是健全落實安全生產責任制。全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實安全責任。認真落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》40條剛性規定,建立健全企業全過程安全生產管理制度。四是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。

(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力,深入推動落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》等若干規定,強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是企業定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態分級管理,落實風險防控措施,實現可防可控,2021年底前各類企業建立完善的安全風險防控體系。三是企業加大安全投入,用足用好企業安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。四是大力開展安全生產標準化規范建設,分行業領域明確3年建設任務,突出企業安全生產工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續改進的內生機制,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。五是加強企業安全管理制度建設,完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度,自覺接受監督。

(三)危險化學品安全整治。一是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制。二是完善落實城區危險化學品生產企業關停并轉、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮人口密集區中小型企業和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產企業搬遷工程,并持續推進其他有關企業搬遷改造。

(四)危險廢物等安全整治。要全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。建立完善危險廢物由產生到處置各環節聯單制度。加快處置設施建設,消除處置能力瓶頸。督促企業對重點環保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。強化相應的安全責任措施落實,確保人身安全。

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月)。按程序制定本單位安全生產專項整治三年行動實施計劃和2個專題實施方案、2個專項整治實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。各單位要深入分析一些地方和行業領域復工復產過程中發生事故的主客觀原因,對單位重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,補充完善的具體制度,逐項推動落實。

(一)強化組織領導。各生產經營單位要深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發展不顧安全。

為確保專項整治三年行動有效開展,區應急管理局成立由局長為組長,副局長為副組長、各科室主要負責同志為成員的專項整治三年行動領導小組,統籌安排部署專項整治行動。專項整治三年行動領導小組辦公室設在局危化科,具體負責綜合協調、溝通聯絡、組織調度等日常工作。各單位要制定本行業領域具體工作實施方案、安全督查手冊,推動企業每個崗位都要制定安全崗位手冊。

(二)提升保障能力。企業要不斷增加安全投入,推進企業安全生產費用提取和管理。高危行業領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規范,切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。

(三)嚴格追責問責。區應急局將加強對各單位落實情況的監督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產考核內容,確保取得實實在在成效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。

各單位6月30日前上報專項整治三年行動具體實施方案,從7月起每季度最后一個月20日前報送專項整治三年行動開展情況,2022年12月,區應急局將對專項整治三年行動進行全面總結評估,

安全生產三年行動計劃清單篇四

???為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務院領導同志批示要求,制定全國安全生產專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。

????以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的安全生產保障。

????推動地方各級黨委政府、有關部門和企業單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉交;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和9個行業領域深入推動實施。

????(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發各地區、各有關部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學習教育。各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習,結合本地區本行業實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監管干部和企業負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業主要媒體開設專題專欄。結合組,織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設災害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產工作作為本行業領域管理的重要內容,切實消除盲區漏洞。建立健全企業全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業領域開展專項整治,特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設施安全風險防控,強化規劃設計、建設施工、運營管理等各個環節的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》,深化礦山安全監管、危險化學品安全監管和安全生產執法體制改革,推進國家和地方安全生產立法工作。六是加強安全監管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產行政執法隊伍建設規劃和標準導則,聯合教育部門加快安全生產學科建設。(應急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責分工負責;地方各級黨委和政府負責,以下均需要地方各級黨委和政府負責,不再列出)

?????(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力,制定落實企業安全生產主體責任若干規定,強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態分級管理,落實風險防控措施,實現可防可控,2021年底前各類企業建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業“一張網”信息化管理系統,做到自查自改自報,實現動態分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業加大安全投入,用足用好企業安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規范建設,分行業領域明確3年建設任務,突出企業安全生產工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續改進的內生機制,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。六是加強企業安全管理制度建設,完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度,自覺接受監督。(應急管理部牽頭,國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、國務院國資委、市場監管總治局、中國銀保監會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監局等按職責分工負責)

?????(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全強風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是督促指導各地區制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業生產過程危險化學品在線量減量技術路線、儲存量減量本方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制。五是完善落實城區危險化學品生產企業關停并轉、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮人口密集區中小型企業和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產企業搬遷工程,并持續推進其他有關企業搬遷改造。(應急管理部牽頭,工業和信息化部、公安部、國務1院國資委、市場監管總局等按職責分工負責)

?????(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災害精準治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關閉不具備安全生產條件的煤礦,全國煤礦數量減少至4000處左右,大型煤礦產量占比達到80%以上。三是堅持資源合理開發利用,科學劃定開采范圍,規范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監管,對不按批復設計施工、邊建設邊生產的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質、系統”四并重原則,推進“一優三減”,規范用工管理,提高員工素質,加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設,災害嚴重礦井采掘工作面基本實現智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產標準化管理體系達標煤礦占比70%以上。五是提高執法能力質量和信息化遠程監管監察水平,生產建設礦井基本實現遠程監管監察。(應急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監局等按職責分工負責)

?????(五)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業安全生產許可,深入推進整頓關閉,2022年底前關閉不符合安全生產條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風險分級管控工作指南,嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規行為。三是認真落實8部門印發的防范化解尾礦庫安全風險工作方案,落實地方領導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監測系統安裝達到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風險,嚴防搶進度、搶產能、壓成本造成事故。五是加強深海油氣開采安全技術攻關,強化極端天氣海洋石油安全風險管控措施。(應急管理部牽頭,自然資源部等按職責分工負責)

???(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導各地制定實施“一城一策、一區一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現標準化、規范化管理。三是聚焦老舊小區、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉接合部、物流倉儲等突出風險以及鄉村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門建立完善行業消防安全管理規定,明確3年整治目標任務,推動本系統單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應用消防安全物聯網監測、消防大數據分析研判等信息技術,推動建設基礎消防網格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯網監控系統,2022年底前分級建成城市消防大數據庫。(應急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委、市場監管總局、國家宗教事務局、國家文物局等按職責分工負責)

?????(七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設任務,鞏固提升縣鄉公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發路段科學管控,深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災害防治工程,全面清理整治農村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監管,推動公交車安裝駕駛區隔離設施,進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監督檢查;建立治超信息監管系統,嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規罐車、非法夾帶運輸等違法違規行為,2020年出臺實施統一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態監管,督促客運車輛司乘人員規范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監管,對存在重大隱患的運輸企業實施掛牌督辦,持續深化“離危風險企業“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強部門協同合作和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規行為,堅決清查“黑服務區”“黑站點”“黑企業”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業和信息化部、農業農村部、文化和旅游部、應急管理部、市場監管總局等按職責分工負責)

?????(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業船舶安全整治。一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸等重點風險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產品制造商加強生產質量體系建設,建立航空i器消防教援真火實訓基地。二是開展鐵路沿線環境安全專項整治,健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環境安全治理各方責任,依法查處違規行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設施設置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業安全生產基礎能力建設,加強火災、車輛安全、作業安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯合監管機制和應急管理機制,嚴格落實部門監管、屬地管理和企業主體“三個責任”。四是加強“四類重點船舶”和“六區一線”重點水域安全監管,開展船舶港口的隱患排查治理和風險防控,嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監管、航海保障裝備設施、船舶應急設備庫建設,開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監管協調溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設施設備維修及更新改造,提升設施設備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區專項整治,嚴厲打擊違規施工作業、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強化“拖網、刺網、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區冒險航行作業行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農業農村部牽頭,工業和信息化部、住房城鄉建設部、應急管理部、市場監管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責分工負責)

?????(九)城市建設安全整治。一是加強對各地城市規劃建設管理工作的指導,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內容,將城市安全發展落實到城市規劃建設管理的各個方面和各個環節;充分運用現代科技和信息化手段,建立國家、省、市城市安全水平體系,推動城市安全發展和可持續發展。二是指導地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用》排能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患;根據城市建設出現的新情況,明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及和相關部門的監管責任。三是開展摸底調查,研究制定加強城市老地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見,推動各地開展城市地下基礎設施信息及監測預警管理平臺建設。四是完善燃氣工程技術標準,健全燃氣行業管理和事故防范長效機制;指導各地建立渣土受納場常態監測機制、推動市政排水管網地理信息系統建設。五是指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違法違規行為,推進建筑施工安全生產許可證制度改革。六是結合創建國家安全發展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉建設部牽頭,國家發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、公安部、商務部、危應急管理部、市場監管總局、體育總局等按職責分工負責)

????(十)工業園區等功能區安全整治。一是完善工業園區等功能轉換區監管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業執法力量,落實地方和部門監管責任;推進工業園區智慧化進程,2022年底前園區集約化可視化安全監管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業園區安全生產源頭管控,規范工業園區規劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業園區內企業,完善公共設施,進一步提升工業園區本質安全水平。三是建立工業園區風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系,開展工業園區整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業園區封閉化管理。四是深化整治冶金類工業園區安全隱患,加強倉儲物流園區和港口碼頭等安全管理。五是加強對水運港口口岸區域安全監督,強化口岸港政、海關、海事等部門的監管協作和信息通報制度,綜合保障外貿進出口危險貨物的安全高效運行。(國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、應急管理部、海關總署等按職責分工負責)

?????(十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區、化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術標準。建立完善危險廢物由產生到處置各環節聯單制度。建立部門聯動、區城協作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發,合理規劃布點處置企業,加快處置設施建設,消除處置能力瓶頸。督促企業對重點環保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。(生態環境部、應急管理部牽頭,工業和信息化部、公安部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責分工負責)。“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患經排查治理,強化相應的安全責任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、應急管理部、國家能源局等按職責分工負責)

????以上實施方案由相關部門具體制定,其他有關行業領域安全專項整治方案由有關部門另行制定,各地區結合實際制定細化實化實施方案。

?????從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

????(一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發全國安全生產專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區、各有關部門和中央企業制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

????(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區、各有關部門深入分析一些地方和行業領域復工復產過程中發生事故的主客觀原因,對本地區、本行業領域和重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

????(三)集中攻堅(2021年)。動態更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

????(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地經驗做法特別是總結江蘇省安全生產專項整治經驗,形成一批制度成果,在全國推廣。總結全國安全生產專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創新轉化為法規制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。

????各地區、各有關部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務院安委會辦公室,國務院安委會辦公室匯總梳理向國務院安委會報告,并上報黨中央、國務院;2022年12月,國務院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請國務院安委會審議后,上報黨中央、國務院。

????(一)加強組織領導。各地區、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督,納入安全生產工作考核和黨政領導干部績效考核。國務院安委會加強專項整治三年行動的組織領導,建立國務院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協調解決重大問題。國務院安委會辦公室負責日常工作,有關部門派聯絡員參加,相對集中辦公,加強統籌協調,開展巡查督導,推動工作落實。各地區和各有關部門成立相應領導機構和工作專班,協調推動本地區、本行業領域專項整治工作。

????(二)完善法規制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產重點難點問題。推動制修訂安全生產法、礦山安全法危險化學品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產管理條例等法律法規,推動修改刑法有關條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產強制性國家標準、行業標準,推動設區的市制定完善安全生產地方性法規。推動建立安全生產公益訴訟制度,完善和落實安全生產行政執法和刑事司法銜接工作機制。建立企業生產經營責任全過程追溯制度,落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產標準化達標升級評審管理制度,修訂完善企業安全生產費用提取管理使用辦法和審計監督機制。(應急管理部牽頭)

????(三)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系,強化中央和地方財政對安全生產工作的經費保障,優化支出結構,向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應急管理部門建立安全風險監測監控支撐機構,加快推進“互聯網+安全監管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統,推行應用執法手冊app。重點地區扶持建設一批安全生產相關職業院校(含技工院校)和實習實訓基地。培育發展一批有實力的安全技術服務機構,嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規范,切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。(各相關部門按職責分工負責)

????(四)改進監管方式。實施分級分類精準化執法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監管執法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。堅持執法寓服務之中,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產難題。督促企業自查自糾,對企業主動發現、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關部門按職責分工負責)

????(五)嚴格問效問責。各地區要加強對本轄區及其有關部門安全整治工作的監督,各有關部門要加強對本系統安全整治工作的監督,國務院安委會辦公室要加強對地方和有關部門落實情況的監督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產考核巡查內容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀檢監察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。

安全生產三年行動計劃清單篇五

為全力推進我區應急管理體系和應急能力現代化,確保安全生產形勢持續穩定好轉,應對災害事故更加有力有效有序,切實做好2021年安全生產工作,根據《關于做好2021年安全生產工作的通知》精神,結合我區實際,現制定2021年安全生產工作計劃如下:

(一)牢固樹立安全發展理念。認真學習、堅決貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和批示精神,完善黨政領導安全防災能力培訓制度,將黨政領導干部應急管理、安全生產和防災減災救災專題培訓制度化,提高領導干部落實安全發展的能力。(應急管理局負責)

(二)構建安全應急工作新格局。堅持管行業必須管安全管救援、管業務必須管安全管救援、管生產經營必須管安全管救援“三管三必須”原則,確保“防”與“救”的責任鏈條銜接到位,形成“安委會、總指揮部抓總,專委會牽頭,部門負責,屬地監管,齊抓共管”的工作格局。(安委辦會同各成員單位分工負責)

(三)強化鄉(鎮)、街道辦屬地責任。認真貫徹《地方黨政領導干部安全生產責任制規定實施細則》,鄉(鎮)、街道辦黨委每季度、每月至少召開一次會議,分析研判形勢,解決突出問題。整合優化基層安監辦,健全鄉村(社區)安全員隊伍,推進安全風險網格化管理,嚴格落實屬地責任。(各鄉鎮、街道辦負責)

(四)壓實部門監管責任。落實“三管三必須”要求,完善安委會成員單位安全生產職責,落實專業委員會工作職責。每月至少召開一次會議,研究解決本行業領域安全生產突出問題。制定落實本行業領域監督檢查計劃,嚴厲打擊懲處違法違規行為。建立本行業領域安全監管臺賬和問題整改清單、掛牌督辦清單、追責問責清單和聯合懲戒清單,落實部門監管責任。(各專業委員會辦公室、各成員單位分工負責)

(五)落實企業主體責任。健全完善并嚴格落實企業安全生產全員責任制、全過程安全責任追溯制度,堅持開展“反三違”行動,落實企業主要負責人安全生產考核記分辦法,建立完善企業安全生產主體責任法律追究工作機制,在重點行業領域全面推行安全責任保險,確保企業主體責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”。(應急管理局、各有關單位分工負責)

(六)嚴格安全巡查考核。組織對各鄉(鎮)、街道辦和區安委會有關成員單位進行安全巡查和工作考核,對發生較大及以上生產安全事故、火災事故的實施“一票否決”,對發生一般生產安全事故、火災事故的實行“一票否優”。巡查考核結果作為評先評優、干部選拔任用的重要依據。(安委辦負責)

(七)嚴肅安全追責問責。修訂完善安全生產約談辦法,對符合約談情形的有關部門及企業負責人進行約談。建立健全自然災害和生產安全事故調查評估和整改落實情況督辦制度。發生安全生產亡人事故的企業,依法責令停產整頓,取消標準化等級,暫扣或吊銷安全生產許可證,構成犯罪的,依法追究主要負責人等有關人員刑事責任。制定事故企業復工復產驗收辦法,不符合安全條件的,一律不得復工復產。(應急管理局負責)

(八)強化源頭預防。開發區、工業園區的規劃、設計和建設都要遵循“安全第一”的原則,健全完善安全風險評估和論證機制,嚴格執行高危項目審批重大安全風險“一票否決”,嚴格落實安全設施“三同時”和安全生產許可制度。(應急管理局、發改局、工信局、行政審批局等有關單位分工負責)

(九)嚴格風險管控。落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預防措施,科學編制風險分布圖、風險清單臺賬和風險動態數據庫,督促企業加入雙重預防平臺,落實風險管控措施,實現線上線下差異化動態監管。加強企業班組建設,嚴格落實“班組日查、車間周查、廠礦月查、公司季查”隱患排查治理制度,強化現場安全管理,及時排查風險消除隱患。(應急管理局負責)

(十)推動科技強安。緊扣“科技強安、創新驅動”主體活動,在城市生命線等重點工程積極推廣先進設施設備,在礦山、危險化學品、金屬冶煉等高危行業領域推進“機械化換人、自動化減人、智能化作業”專項行動。(應急管理局、發改局、工信局、科技局等有關單位分工負責)

(十一)安全達標升級。規模以上非煤礦山必須達到二級及以上標準;其他高危行業企業要達到三級及以上標準。嚴格落實安全生產標準化升降級制度和聯合激勵制度,實行動態管理。(應急管理局負責)

(十二)深化重點行業領域專項整治

1.非煤礦山。組織開展開采作業與設計不符專項整治,繼續深化非煤礦山專家“會診”,進一步加強石料開采企業安全生產全過程監管水平。(應急管理局負責)

2.危險化學品。深入組織開展危化品本質安全三年提升行動。嚴格控制高危項目落地,對“兩重點一重大”危化建設項目實行聯合審批。(應急管理局、發改局、工信局、行政審批局等有關單位分工負責)認真落實重大危險源源長制,一、二級重大危險源必須具備緊急停車功能,重大危險源在線監測監控率達到100%。涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產裝置自動化控制系統裝備和使用率達到100%,年底前未實現自動化控制或未投入使用的,一律停產整頓。(應急管理局負責)

3.城鎮燃氣。繼續推進管道燃氣居民用戶自有設施升級改造,將灶具連接用橡膠或塑料軟管更換為不銹鋼波紋軟管,將單氣嘴更換為管道燃氣自閉閥。啟動帶熄火保護灶具更換工作。組織管道燃氣經營企業開展燃氣安全專項整治,加強瓶裝燃氣、汽車加氣站、農村“煤改氣”安全管理工作。(住建局負責)

4.建筑施工。組織開展建筑、公路、水利橋梁、隧道施工專項整治,強化工程專項施工方案管理,嚴厲打擊非法承包、轉包、分包等行為,積極推廣使用先進施工機械設備。深化防高空墜落專項治理,嚴格規范安全帶、安全帽個人防護使用管理,嚴格落實施工現場臨邊洞口防護和安全網等實體安全防護措施。(住建局、交運局、水務局等有關部門分工負責)

5.交通運輸。持續推進“兩客一危”重點營運車輛安裝使用智能視頻監控報警系統。以“四好農村路”建設、安全生命防護工程為抓手,開展長下坡、橋梁、隧道、急彎陡坡、臨水臨崖等風險較高和事故多發路段隱患排查治理。深入開展打擊道路客運非法違法營運行動和農用車專項整治。(交運局、公安交警大隊分工負責)

6.消防安全。突出商業綜合體、高層建筑、地下密閉半密閉空間、文博古建筑、危化品企業、“多合一”和城鄉結合部、城中村、電動自行車、電氣火災等高風險場所領域,分類治理,全面推動“智慧消防”建設,提升火災防控水平。集中開展打通“生命通道”治理行動。(應急管理局、住建局、公安局、工信局、文旅局、教育局、衛體局、民政局、房地局、社區辦、消防救援大隊等有關單位分工負責)

冶金工貿、油氣管道、特種設備、民爆、餐飲、文旅、教育、衛生、農機、電力、物流、寄遞、水務等其他重點行業領域都要針對本行業領域突出問題和薄弱環節開展專項整治。

(十三)強化媒體宣傳。制定并落實全民安全宣傳教育計劃,區融媒體中心等媒體要加大安全防災宣傳教育力度,開設應急管理、安全生產和防災減災救災宣傳教育專欄,制作生動形象的災害知識傳播視頻、宣傳片,播放防災避險知識,提高知識的普及率。(應急管理局、融媒體中心分工負責)

(十四)強化陣地宣傳。扎實開展安全宣傳“七進”活動。各鄉(鎮)、街道辦、區安委會各成員單位緊密結合各自實際,創新方式手段,精心策劃實施,持續開展安全防災宣傳教育系列活動,督促各企業建立覆蓋一線職工的微信宣傳群,所有鄉(鎮)、街道辦、村(社區)建立覆蓋轄區村(居)民的微信群,構建覆蓋各類生產經營單位、社會全員的安全防災微信群,及時向群眾宣傳安全防災要領和防災避險措施等知識。(各鄉鎮、街道辦、安委會各成員單位分工負責)

(十五)強化主題宣傳。持續組織開展“5.12”防災減災日、“安全生產月”、“11.9”消防宣傳月等主題活動,大力開展安全文化示范企業創建、“安康杯”競賽、青年安全示范崗等共建共享活動。(應急管理局負責)

(十六)強化體驗教育。依托區消防救援大隊陣地,秉承“小手拉大手,以學生安全意識的提升帶動全社會安全素質的提升”的理念,建設“青少年消防安全教育基地”,持續推動安全體驗館、安全主題公園建設,普及安全常識,營造安全氛圍,深化全民消防安全意識。(應急管理局負責)

(十七)分級分類監管。高危行業領域以安全生產周期、安全標準化等級、風險管控能力等作為基本依據,進行綜合評估,將企業分為a、b、c、d四個類別,實施差異化動態監管。其他行業領域也要參照制定本行業領域分級分類監管方案,堅持一地一策、一企一策,找準監管重點,集中監管力量,提高監管效能,確保精準監管、精準治理。(應急管理局負責)

(十八)嚴格檢查執法。綜合采取計劃執法、專項執法、聯合執法、隨機抽查、明查暗訪等方式,嚴格監管執法。對非法生產經營建設和存在重大隱患經停產整頓仍未達到要求的,一律依法關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律依法按規定予以上限處罰;對存在嚴重違法違規行為的企業,一律納入“黑名單”實施聯合懲戒;對存在的重大安全隱患,一律掛牌督辦。(應急管理局負責)

(十九)創新監管方式。全面籌劃并逐步開展應急管理信息化平臺建設,建立健全并充分利用重點行業領域監測預警系統和“互聯網+監管+執法”系統,利用信息化手段,促進監管部門強化執法檢查,監督各類企業落實主體責任和各項防范措施,實現精準監管執法。(應急管理局負責)

(二十)廣泛開展培訓。組織全區黨政領導干部、安委會成員單位分管領導、各專項指揮部副指揮長開展安全生產和應急管理專題培訓。組織安全監管和應急管理干部開展能力培訓,定期輪訓,并開展行政執法和應急處置能力大比武。持續強化“三項崗位”人員培訓和考核力度,制定出臺高危行業領域安全技能提升行動計劃。建立健全安全培訓管理制度,組織開展培訓考核工作專項整治。(應急管理局負責)

(二十一)組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查。重點加強對區域內河流、水庫、地質災害及易受自然災害危害的生產經營場所、人員密集場所排查,進行危險性評估,建檔造冊,落實整治、監控、防范等措施。要立足“抓早、抓小、抓苗頭、抓隱患”,做好災害治理和應對工作。(應急管理局、水務局、自然資源局、各鄉鎮、街道辦分工負責)

(二十二)建立多災種預警和信息發布平臺。建立應急管理、氣象、水利、地震、地質、林業等防災減災部門聯席會議制度,開展自然災害聯合會商和綜合研判,做好監測監控和預警預報,強化自然災害危險區聯防聯控。推進氣象觀測站、洪水預報站、地震監測站、地質災害群測群防點、林火遠程監控點建設工作,加強基層災害信息員隊伍建設。建立多災種預警和信息發布平臺,充分利用各類傳播渠道及時發布自然災害預警信息。(應急管理局、氣象局、水務局、防震減災局、自然資源局、林業局等單位分工負責)

(二十三)提升防災減災救災能力。結合季節特點,組織開展森林防火、地質災害、防汛抗旱等專項治理。強化森林防火巡山守卡,嚴格火源管理,嚴控野外用火。加強對高陡邊坡等地質災害易發區房屋和工程建設的監測,實施精準治理。集中整治河道行洪隱患,修復受損河道和水利設施。(應急管理局、水務局、自然資源局、林業局等單位分工負責)

六、強化能力建設,構建高效統一的應急救援體系

(二十四)推進應急管理體制機制建設。各鄉(鎮)、街道辦、區各有關單位、應急救援總指揮部和專項指揮部要按照分工,進一步細化明確任務,完善配套政策措施,健全應急管理“五大體系”,完善應急管理“十項機制”,提升應急管理“五種能力”,構建統一領導、權責一致、權威高效的應急管理體制。形成統一指揮、專長兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理機制。(應急管理局、專項指揮部辦公室單位、專業委員會辦公室單位分工負責)

(二十五)加快應急系統信息化建設。加快應急管理綜合應用平臺、自然災害和安全生產風險監測預警系統建設,將消防、林草、地震、地質、水旱、交通等部門信息數據接入,實現上下貫通、應急管理領域全覆蓋,大力提高監測預警能力、監管執法能力、輔助指揮能力、救援實戰能力和社會動員能力。(應急管理局、行政審批局、消防大隊、林業局、自然資源局、水務局、交運局、防震減災局等相關部門分工負責)

(二十六)完善專家技術支撐體系。采取購買服務方式,向社會購買第三方專家服務,強化專業保障力量,提升監管處置能力水平。建設安全生產和應急處置專家庫,建立完善社會技術服務機構和專家使用管理、經費保障、監督監察等相關制度,強化第三方技術服務監督管理。(應急管理局負責)

(二十七)做好事故災害應急準備。修訂完善區級總體預案、專項預案和部門預案,配套制定應急響應手冊和行動方案。專項指揮部年內都要組織一次實戰化應急演練。探索應急救援力量整合,形成一體化應急救援指揮體系。依托消防等專業隊伍和大型企業,建設危化品和非煤礦山應急救援基地。(應急管理局、各專項指揮部辦公室單位、各專業委員會辦公室單位分工負責)

(二十八)有效應對突發事件。各(鄉)鎮、街道辦、應急救援總指揮部、專項指揮部辦公室要建立完善并嚴格落實24小時領導在崗帶班制度、應急值班制度、重大節日和重要時段每日調度制度。完善信息共享公開和應急救援協調聯動機制,建立110、119、120、122等常用報警呼救平臺與相關部門的信息分發推送機制,確保響應及時、指揮科學、處置有效。(應急管理局、各專項指揮部辦公室單位、各鄉鎮、街道辦分工負責)

各鄉(鎮)、街道辦、區各有關單位要結合實際,制定工作方案,細化目標任務,逐項落實責任。區安委辦要認真督促檢查,加強協調指導,推動工作落實,重大情況及時向區報告。

安全生產三年行動計劃清單篇六

20_年安全生產工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十_大和十九屆_中全會精神,堅持人民至上、生命至上的發展理念,以堅決遏制較大以上安全生產事故為目的,以防范化解重大安全風險為主線,以安全生產專項整治三年行動為抓手,不斷強化隱患排查整治和風險辨識管控能力,夯實安全生產基層基礎,確保全區的安全生產形勢穩定,為實現“十四五”開好局、起好步,以優異成績慶祝建黨100周年。重點抓好以下工作:

(一)科學編制十四五規劃。科學編制應急管理“十四五”總體規劃,對于指導我區未來五年應急管理事業發展具有重要意義。按照應急管理部、省應急廳“十四五”規劃編制格局,結合工作實際,按照“多規合一”的規劃思路,將應急體系建設、安全生產、防災減災等多項規劃整合編制為應急管理“十四五”總體規劃,用于指導全區應急管理工作。

(二)抓好自然災害風險普查。根據省、市應急管理的統一部署,組織開展全區自然災害風險普查,對全區地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、森林火災等調查與評估,全面摸清我區自然災害風險隱患基本情況,建立完善風險數據庫信息,科學開展防災減災能力建設,為高標準、高品味建設蓉江新區提供強有力支持。

(三)抓實安全生產專項整治三年行動。20_年是安全生產專項整治集中攻堅之年,各鎮(管理處)、各安全專業委員會要梳理出重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防長效機制,確保整治工作取得明顯成效。

(四)強化“智慧安全”建設。依托智慧城市平臺,推進非煤礦山、危險化學品、工貿企業安全生產智能化在線監測預警,對企業的安全教育培訓、隱患排查整治、重點作業場所、危險性作業等進行在線監測,提升智能化監管水平,促進企業安全管理水平提升。

(五)強化安全生產責任落實。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,嚴格落實安全生產領導掛點責任制,充分發揮安全專業委員會綜合協調職能,切實落實行業監管責任。持續強化“五個一”“十個一次”活動、落實“一報告、雙簽字”制度,推動企業主體責任落實。

(六)強化安全風險源頭管控。一是要格安全準入和行政許可審查。二是要完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系,全面開展企業安全風險辨識管控,健全“一圖、一牌、三清單”和風險公告制度,強化監管信息系統應用,確保企業真查、真報、真改隱患,實現閉環管理。

(七)強化安全生產監管執法。一是要推進鄉鎮行使部分安全監管執法權要求。二是要加大執法檢查力度,運用監管執法信息平臺、數據庫和系統終端等手段,提升專業化、標準化水平,緊盯節假日和關鍵敏感期等重點時段,采取明查暗訪、約談督辦、聯合懲戒、關停處罰、通報曝光等形式,嚴懲非法和違法違規生產行為。

(八)強化安全生產宣傳教育。一是扎實開展“安全生產月”、安全生產萬里行、安全知識技能“五進活動”,營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。二是要嚴格落實企業安全教育培訓制度,聚焦企業班組一線,采取加大實操培訓力度、深入實施高危行業領域安全技能提升行動,強化從業人員安全教育培訓和技能考核。

(九)強化安全監管隊伍建設。要加強安全監管隊伍執法培訓,提升監管執法水平,加強作風建設,杜絕“監管執法走過場”問題,加強廉政教育,杜絕人情執法、關系執法。

安全生產三年行動計劃清單篇七

為推進安全生產工作,貫徹落實市、區、相關安全生產工作文件精神,全面推進安全生產法治建設,嚴格執行安全生產法律、法規,根據市、區有關安全生產工作的部署,聯系我局安全生產工作實際情況,制定20__年安全生產工作計劃如下:

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指導思想:深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述、重要指示精神,認真貫徹黨的十九屆四中全會精神和黨中央、國務院和省委、省政府、市委市政府、區委區政府決策部署,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,深刻汲取“3?21”等事故教訓,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,進一步督促企業落實安全生產主體責任,結合實際落實安全監管工作,加大執法力度,深化專項整治,加強宣傳教育,遏制重特大安全事故的發生。

總體目標:依法落實各級安全生產責任制,切實履行黨政領導班子,黨政同責和領導干部安全生產“一崗雙責”制度,強化企業主體責任,進一步減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特大事故,力爭不發生事故,確保區政府下達的安全生產控制指標,實現安全生產狀況平穩好轉。

1.強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度,強化科室負責的項目企業、下屬單位安全生產管理人員的配置,明確具體的職責分工安排,確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對監管執法人員、企業安全生產管理人員的業務培訓和指導,增強科室項目監管人員、企業負責人的業務素質,在解決應知、應會的基礎上,重點培養獨立工作能力和應急處理能力,提高監管人員的業務水平和管理水平,進一步強化局安全監督隊伍的建設。

2.落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好20__年度《安全生產責任書》工作,建立和完善項目監管、企業安全生產層級責任制,實現安全監管責任重心下移,關口前移。各科室要做好與轄區內項目企業100%簽訂安全生產責任書工作,監督企業認真落實安全生產主體責任。同時,細化各項指標,加大對項目企業安全生產管理考核力度,確保安全生產責任制不留空檔。另外,根據區委、區政府的相關考核辦法,結合我局實際,及時制定我局黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法,認真考核我局各科室、下屬單位有關負責人責任制履職情況。

3.加強與各單位的溝通協調。積極發揮局安全監督站職能,堅持聯動、聯席會議制度,指導施工企業和協調好區安委會成員單位落實各自領域的安全監管,重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查,特別是加強項目企業生產安全、交通,消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。重點建立項目之間、局與安委會成員單位之間的聯動學習機制,借鑒別人好的經驗及做法,取長補短,改進自身的監管方式。

4.完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化(規范化)創建工作為抓手,認真落實項目企業標準化創建工作,推進特種設備安全使用操作,促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理,提升企業負責人的安全意識和責任意識,以點帶面,并共同遏制安全生產事故的發生。

5.進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作,組織開展各類應急演練。積極指導項目企業、下屬單位適時開展各類應急演練,重點抓好建筑工地、公共聚集場所、消防等使用特種設備單位的應急演練工作,今年重點組織項目企業開展聯合演練、在建企業全員演練,大力提升各科室和局下屬單位負責的項目企業,開展事故應急救援活動的質量,爭取更多的企業、更多的員工能夠參與,進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。

6.積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓,落實企業負責人和初級安全員培訓和再教育培訓;配合開展好施工作業人員、特種設備作業人員培訓;積極推進“安全培訓進企業”全員培訓,提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展科室負責,項目管理安全生產監管人員業務培訓渠道,重點提升項目監管人員的業務水平,為全局的安全生產綜合監管提供有力保障。

7.大力開展安全宣傳工作。一是做好安全生產月宣傳活動,充分發揮安全生產月的宣教、指導作用;二是根據季節特點,可通過電視、媒體、手機信息、標語、圖片等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識,增強全民的安全意識,通過加大對安全生產的宣傳力度,讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度,加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率。以各類主題活動為契機,強化各個領域的安全宣傳教育工作;四是利用各種宣傳渠道,創新宣傳模式,深入到街道、社區、工地、企業、學校,組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。

8.抓好疫情期間建設工地疫情防控工作。根據市、區疫情防控工作指揮部關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的部署安排,積極主動做好應急處置工作,堅決有效遏制疫情在建筑工地發生,確保安全施工。一是嚴格復工條件審查。對建設單位復工前的應急預案、復工防疫措施逐一展開檢查并報備,符合條件的方可進入復工流程;二是積極開展疫情防控情況督查。核查各在建項目疫情防控措施落實情況,重點了解工地人員健康狀況、生活場所的清潔消毒情況、生活保障和個人防護情況等;三是落實防疫應急措施。要求工地人員一旦出現相關癥狀,必須及時就診,第一時間上報并按要求做好隔離措施;四是加強防疫調度監管。對于未經批準擅自復工、疫情信息上報不及時、過程管控不到位的責任單位依法進行處罰。

二、加強執法力度,深入開展隱患排查治理工作

1.加強日常監管,落實重點行業的隱患整改治理。各科室、下屬單位要強化對全區轄區內負責項目的企業監管工作,認真開展對企業的日常檢查、巡查,全面排查治理安全隱患。各科室要針對重點領域,重點行業,加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度,突出重點,鐵腕狠抓隱患整治,嚴防各類生產安全事故的發生,確保不突破上級下達的各項考核任務指標。

2.深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類企業的安全生產執法力度,堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。職能科室對我區轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為,加大執法和處罰力度,并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化,努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時,加強學習,不斷提高業務水平,提升案件辦理質量。

3.落實特種設備安全監管。局安全監督站重點開展好起重機械、腳手架、消防通道等特種設備的安全監管工作,重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習,確保特種設備安全隱患檢查到位,全力遏制特種設備安全事故的發生。

4.大力推進防火安全工作。結合局火災隱患排查整治專項行動工作方案等要求,科室及科室負責的企業、局安全監督站等下屬單位在20__年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動,特別要重點對施工工地、中心公園等公眾聚集場所、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作,確保全局防火安全。

5.強化建筑施工安全管理。局職能科室、安全監督站要強化建筑施工工地監管,指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對過去存在的主要問題,進行有針對性的檢查、復查行動,對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率,加強建筑工地的檢查力度,以保證我局建筑施工領域的安全。

6.落實其他領域安全監管。局其他科室及下屬單位也要在各自職能范圍內各司其職,各負其責,認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度,利用定期會議、聯合執法等方式,提升安全監管實效。

根據省第四安全生產巡查組巡查反饋問題,對照整改“責任清單”,采取有力有效措施,明確時間節點、目標任務和具體措施,逐條、逐項推進整改工作的落實,確保所有巡查反饋的問題在規定時限內整改到位;根據區安全生產專項整治行動領導小組辦公室制定的《玄武區安全生產重點行業領域專項整治任務分工方案》,在建筑施工、城鎮燃氣、城市地下管網和園林綠化行業領域,牽頭開展安全生產專項整治,做好信息統計和報送工作,促進全區安全生產形勢穩定向好。

1.堅持問題導向。著力提高發現問題、解決問題的能力,充分利用科技和信息化手段,充分依靠群眾和社會力量,確保把所有影響安全穩定的風險隱患排查出來。對發現的隱患以及群眾反映、舉報的問題,全面整改到位并從中吸取教訓,確保不發生類似事故,舉一反三防范好其他安全生產事故。

2.堅持條塊結合。嚴格落實“管行業必須管安全”要求,突出專業性和精準性,全面梳理建設行業領域風險隱患,加強工作指導,推動問題隱患整改落實。

3.堅持齊抓共管。進一步強化責任擔當,加強工作聯動,消除監管的空白和盲區,確保橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區,形成排查整治的工作合力。

4.堅持過程與結果相統一。進一步夯實整治過程、強化結果導向,細而又細、實而又實地抓好風險隱患排查整治工作,真正把專項整治的成效體現到壓降事故數量和死亡人數上來,體現到發現和化解重大風險隱患上來,體現到提升本質安全水平上來,務求取得實實在在的效果。

5.各科室、下屬單位要積極按時完成局交辦的工作任務,工作計劃、方案及信息統計和報送工作。

安全生產三年行動計劃清單篇八

為進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,強化安全生產目標管理和本質安全管理;并結合公司安全生產實際,特制定20__年安全生產工作計劃,將安全生產工作納入公司重要議事日程來抓。深入貫徹落實各項安全生產規章制度及安全職責,使安全工作做到實處。

零傷亡、零事故、零損失。

以公司20__年安全生產目標管理責任為指導,以公司安全管理制度為標準,以安全工作總方針“安全第一,預防為主,綜合治理。”為原則,以各項目和班組安全管理為基礎,以預防重點單位、重點崗位重大事故為重點,以糾正崗位違章指揮,違章操作和員工勞動保護穿戴為突破口,落實各項規章制度和安全責任,開創安全工作新局面,實現公司安全生產根本好轉。

高度重視安全生產工作,把安全生產工作作為重要的工作來抓,進一步增強安全生產意識,出實招、使真勁,通過進一步完善安全生產責任制,首先解決領導、管理人員的安全意識問題,真正把安全生產工作列入重要議事日程,擺到“第一”的位置上;只有從思想上重視安全,責任意識才能到位,才能真正做到安全工作六到位即“學到位、想到位、講到位、管到位、做到位、考到位”;才能深入落實安全責任,整改事故隱患,嚴格執行“誰主管,誰負責”和“管生產必須管安全”的原則,確保公司安全生產。

根據公司安全生產現狀,確定出20__年安全生產工作的重點單位、重點部位,完善各類事故處理應急預案,加大危險源的監控和管理力度。嚴格按照新《安全生產法》、等法律法規規定強化專項整治。

1、認真開展公司級月度安全檢查和專項安全檢查,部門、班組每月進行一次安全檢查,班組堅持班中的安全檢查,并要求部門、班組領導及管理人員加強日常安全檢查;

2、加強對危險場所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好專項整治工作;

3、加強對崗位現場的安全管理,及時查處違章指揮,違章操作等現象,限度降低各類事故的發生,確保公司生產工作正常運行;

4、對查出的事故隱患,要按照“三定四不推”原則,及時組織整改,暫不能整改的,要做好安全防范措施。

通過宣傳、教育、不斷提高職工的安全修養,改進其安全意識和行為,營造安全生產的良好環境氛圍,實現從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉變,提高工作主動性,彌補安全生產被動管理的不足。全員安全綜合素質是影響安全生產管理水平的核心因素,我們要采取多種方式相結合的全面安全教育培訓和宣傳工作,促進全員整體素質的提高,提升企業安全管理水平。

1、安全培訓,首先是安全意識培訓,其次才是安全技能培訓,而培養員工與管理層的合作態度,又被放在安全意識教育之前,也就是靠培養員工的合作態度來逐漸培養其安全意識;

2、督促部門、班組開好安全會;適時提供安全信息和安全指導工作。使員工的安全意識不斷提高和加強,做好人的本質安全管理工作;

3、加強對員工的安全生產教育,提高員工的安全生產知識和操作技能,定期或不定期組織員工學習有關安全生產法規、法律及安全生產知識,做好新員工上崗及調換工種人員的三級安全教育,提高員工安全生產意識和自我保護能力,防止事故的發生;對特種作業人員進行專業教育和定期考試,做到100%持證上崗;

4.認真組織學習和貫徹執行總公司下發的關于安全生產的文件精神,不斷規范和強化安全生產宣傳工作;

5.深入開展好“安全月”和活動。提高員工遵紀守法的自覺性,增強安全意識和自我保護意識。

全面開展安全績效考核管理工作。強化基層安全管理、安全績效考核細節化管理,消除安全漏洞。細化安全績效考核項目和考核標準,將安全工作重心下移,關口前移,要求把安全責任落實到每一位領導、每一個部門、每一個班組、每一位員工,真正做到安全工作全方位、全過程、全員參與,全方面覆蓋,實行安全評優評先。

綜上所述:公司安全部20__年安全生產工作將繼續本著“安全第一,預防為主,綜合治理。”的方針,按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步分清責任,嚴格履行公司的安全生產工作部署,控制指標,積極行動,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好,為公司經濟發展做大做強做出新的貢獻。

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