心得體會是對所經歷的事物的理解和領悟的一種表達方式,是對自身成長和發展的一種反思和總結。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
實施鄉村振興戰略心得體會篇一
近日,《求是》雜志發表了書記重要文章《堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興》,書記在文章中強調,“從中華民族偉大復興戰略全局看,民族要復興,鄉村必振興”。脫貧攻堅取得勝利后,“三農”工作重心歷史性轉移到全面推進鄉村振興,基層作為鄉村振興工作的前沿陣地必須充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用,形成黨建工作特色品牌,用黨的建設工作引領鄉村振興工作全面發展,跑出鄉村振興“加速度”。
“黨建+”夯實鄉村振興組織保證,跑出人才賦能“加速度”。
書記指出:“鄉村振興,關鍵在人、關鍵在干,必須建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍?!被疖嚳觳豢?,全憑車頭帶。通過抓村一級書記落實鄉村振興責任制,以月度“支書論壇”+季度觀摩調研的形式,開拓“領頭雁”發展思維、理順工作思路。豐富黨員教育管理方式,通過手機“微黨課”、“田間黨課”、“小院黨課”等多種創新生動形式開展組織生活,延伸黨組織的輻射觸角,保障了黨員學習教育常態化、制度化、全覆蓋。重視人才工作,確保人才引得進、留得住,注重將發展資源向村一級傾斜,給予返鄉創業人才政策支持,創造事業發展優良環境土壤,吸引更多人才流入“筑巢”。
“黨建+”深耕鄉村振興產業潛能,跑出產業發展“加速度”。
推動農村工作局與經濟發展局等部門組建產業發展領導專班,邀請上級相關部門實地指導,找準與當地資源稟賦相符合的生產方式,形成“一村一業,一鎮一品”的發展格局,推動從“一業”上發力,在“一品”上深耕。專班重點對村級業態進行分析,對相似業態村進行支部聯建,構建“支部+產業圈”模式,依托產業基地、農村專業合作組織和農業龍頭企業大力發展村集體經濟,帶動群眾就業增收。打造“紅色+產業”示范點,強化引領帶動作用。整合當地紅色資源,通過打造紀念館+產業基地+直播基地+創客論壇四位一體小切口創新建設立體式鄉村振興示范點,將紅色資源、產業資源等特色優勢打造為閉環示范內容,以點帶面有力推廣“一村一業,一鎮一品”的發展格局,鞏固產業振興帶動鄉村振興發展“助推器”作用。
“黨建+”創新鄉村振興社會治理,跑出鄉村善治“加速度”。
書記指出:“要加強和創新鄉村治理,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,讓農村社會既充滿活力又和諧有序”?!敝刍鶎由鐣卫?,將創新群眾社會自治作為黨建書記項目全面推廣。建設“微信+”村民服務管理體系,加強黨組織凝聚力、組織力。黨支部廣泛組織引導當地鄉賢、退伍軍人、老黨員、文明戶等群體作為“鄉賢小法庭”與“文明積分”工作小組成員,通過“鄉賢小法庭”加強基層群眾自我解決矛盾糾紛能力,提升群眾法制意識水平,形成小事不出村、大事不出鎮的良好局面。通過開展村民“文明積分”自治活動,切實提升黨員群眾參與村居治理的積極性,引導群眾扮靚家園、綠色生活的同時促進實現民心在基層聚集、服務在基層拓展,全面改善提升村情民風,推動各項事業平穩健康發展。
實施鄉村振興戰略心得體會篇二
我的老家是位于魯中地區的一個普通小鄉村?,F在,我稱它為故鄉,這是一個讓我魂牽夢繞的地方。
小時候,聽老人們說,我們的祖先是從山西一個名叫大槐樹的地方遷徙過來的,他們看到這里物產豐富、氣候適宜,就在此安家落戶、繁衍生息。村里有幾百年的歷史了,因為村里的人絕大多數姓賈,因此把村名定為“賈家孝門”。
為啥在村名后面加上“孝門”二字呢?這里面可有些說法哩!村里所在的鎮叫汶陽鎮,自古就有“齊魯必爭汶陽田”之說,關鍵是這里民風淳樸、崇尚孝德,上孝父母、下教子女,是遠近聞名的文明鄉鎮。因此,鎮上的人都以傳承孝德為榮,給村子起名的時候也喜歡加上“孝德”二字,讓后人銘記孝德、傳承孝德。
后來,村里的人口數量越來越多,為了方便管理,經公社研究決定,以中間的一條公路為界,把村子分為了兩個村兒,北邊的叫賈北村,南邊的叫賈南村。雖然現在自然村歸屬不同了,但老少爺們兒之間的情誼還是一如既往的深厚,大街上見了面趕緊掏煙寒暄,誰家有了困難也是有力出力、有錢出錢,兩個村村民之間的心從未疏遠過,畢竟幾百年的根兒深著呢!
記憶中,在村院兒旁邊有偌大一塊場地,平時村民們都在那里曬糧食,孩子們在那兒玩游戲,那應該算是我們村里最早的廣場了吧!在廣場的西南角,有一大塊凸起的土疙瘩,那是我們男孩子的天地,拿著自制的手槍、手榴彈向“敵人”發起沖鋒,而上面的“敵人”則負隅頑抗,直到我們兵分兩路,采取“正面佯攻+迂回包抄”的戰術,把敵人拿下。休息十分鐘,各自回家補充能量,一塊饅頭幾塊咸菜,馬上交換場地投入戰斗。
后來,村里來了一些人,據說是縣考古隊的,他們在我們的戰場上左看看、右轉轉,后來干脆用布條圈起來了,不讓我們進入“陣地”了。后來開來了幾輛車,挖開土疙瘩找出不少東西拉走了。大人們說,咱們每天都在這兒,竟然不知道這還是戰國時期的戰場哩!這土疙瘩里面還藏著這么多寶貝,不過也好,上交國家就有意義了!
文藝活動是我們村的特色之一。在魯中地區,從老一輩兒開始,就非常喜歡聽山東梆子,慷慨激昂、抑揚頓挫。我老家泰安還成立了專門的泰安山東梆子劇團,在省內外都頗有名氣。村里200多戶人家,幾乎家家戶戶都有人參與村里的文藝活動,踩高蹺、劃旱船、扭秧歌、打腰鼓等,一個不差、一樣不落。
尤其是到了春節、中秋節,在外人員都回老家了,村里又熱鬧起來了,全都操練起來了。我們村兒每年都會代表鎮里參加全市文藝展演、國際桃花節等演出,長此以往,我們村兒成了文藝表演的代名詞。
如今,家家戶戶生活條件越來越好,住上了新房子,買上了小汽車,甚至組團出國旅游。我們這一代都在外地成家立業,很少回老家了,但和老家的距離不但沒遠,反而更近了。
實施鄉村振興戰略心得體會篇三
一是思想上要解放。
要堅持“實踐是檢驗真理的標準”,在黨紀法律范圍內主動破除制約鄉村發展的條條框框,為創新松綁、為發展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動,全方位反思以前在農村農業工作方面的不足和問題,總結好的經驗和做法,探討破除鄉村振興瓶頸的舉措,把討論活動變成統一思想、形成共識的過程,用討論的.成果推動鄉村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔當,為作為者負責的正確導向。
二是政策上要吃透。
結合現場教學所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習慣做法是用政策限制,不是用政策發展。因此,一方面要加大政策法規的學習培訓和宣傳力度,提高執行者的業務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機械教條式的執行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據,也只有這樣才能讓政策變成推進鄉村振興的動力。
三是資源上要激活。
這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經全部完成集體產權制度改革,實現農民承包地經營權全部流轉,股權化既保證了農民的土地收益,又弱化了農民個體實際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農村集體和個人的利益關系,極大地釋放和促進了農村生產力的發展,促進了土地的規?;?、集約經營。而集體產權制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會資源。鄉村振興不是一部門的事,是一個系統工程,涉及方方面面,需要統籌整合使用政府資源、統籌調動社會民間力量,引導企業資本參與。參觀的鄉村,村級都設有統一戰線工作組,統籌調動鄉賢、名人等力量助力鄉村治理,這個做法真的不錯,值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習所,都有文化長廊,都有農風家訓,都有村史館,都有農家書屋,都有老年公寓,社會主義核心價值觀隨處可見深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養人才的眼光和遠見著實讓我們佩服,可以說照此下去,下一輪的發展引領者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、?;~塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統古村落、非物質文化遺產保護和開發等都做到了極致。我們的傳統古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡,未能發揮文化資源在促進經濟、教化鄉鄰、撫育文明風尚中應有的作用。
四是責任上要擔當。
從魯家村的成功案例,到向陽村黨支部、村委會、村務監督委員會集體決定、共擔風險,處處閃耀著為民擔當、干事創業的情懷。創新發展,先行先試,需要擔當,就要大力傳承弘揚精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長遠,天下為公的公心。這既是對干部個人的要求,也是對各級黨組織的要求。
五是黨建上要加強。
黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標志。“為集體操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領;火車開的穩,要靠黨員撐”、“黨員農家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現了黨員示范帶頭,服務群眾的理念,體現了黨組織在鄉村振興、鄉村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉村的建設,都離不了黨組織引領、黨員示范帶動,只有強一個支部,才能促一個產業、活一地經濟、富一方百姓。要通過黨建引領,不斷強化“三基建設”,激活基層黨委、農村黨支部內部實施鄉村振興戰略的主觀能動性。
實施鄉村振興戰略心得體會篇四
黨的十九大報告中兩次提到了“鄉村振興戰略”,并將它列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一。從現在到20__年,是全面建成小康社會決勝期。黨的十八大以來,我國全面建成小康社會不斷向縱深推進,但由于發展條件和能力的差異,也存在著不協調、不平衡問題。當前,農村還是全面建成小康社會的短板。決勝全面建成小康社會,重點是補齊農村這塊短板。廣大農村居民能否同步實現小康,事關全面建成小康社會的全局。實施鄉村振興戰略,促進農村全面發展和繁榮,是決勝全面建成小康社會的重中之重。
還需要看到的是,我國是一個擁有近6億農村常住人口、城鄉區域差異較大的發展中大國。長期以來,在推進我國現代化建設的進程中,農業農村現代化始終是短腿和薄弱環節。黨的十九大對開啟全面建設社會主義現代化國家新征程作出了重要部署。要全面建設社會主義現代化國家,必須盡快補齊農業現代化這條短腿,彌補農村現代化這一薄弱環節,下大力氣加快推進農業農村現代化,讓廣大農民充分分享現代化的成果。
(一)鄉村振興戰略是社會主義新農村建設的重要升級。黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村,強調要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩步地加以推進。黨的十九大提出的鄉村振興戰略,強調要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。同樣是20個字的要求,但有幾個方面已經根據新情況進行了調整,更好地體現了全面建成小康社會的重要要求。作為一個重要的戰略原則,堅持農業農村優先發展,就是要求我們要始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,加快推進農業農村現代化。
(二)鄉村振興的內涵十分豐富,既包括經濟、社會和文化振興,又包括治理體系創新和生態文明進步,是一個全面振興的綜合概念。鄉村振興的關鍵和重點是產業振興。因為只有農村產業振興了,才有可能創造出更多的就業機會和崗位,為農民增收和農村富裕拓展持續穩定的渠道。加快振興農村產業,首先,要在確保國家糧食安全的前提下,加快農業供給側結構性改革,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接,全面推進農業現代化的進程。其次,要充分挖掘和拓展農業的多維功能,促進農業產業鏈條延伸和農業與二三產業尤其是文化旅游產業的深度融合,大力發展農產品加工和農村新興服務業,為農民持續穩定增收提供更加堅實的農村產業支撐。
(三)實施鄉村振興戰略需要有強大的科技和人才支撐。當前,農業科技投入不足,農業農村科技服務力量薄弱,農產品技術含量低,已經成為農業轉型升級和鄉村振興的重要制約因素。我國農業研發經費投入強度不僅低于許多發展中國家的水平,更遠低于主要發達國家3%至6%的水平。更重要的是,隨著城鎮化的快速推進,大批農村青年人不斷向城鎮遷移,農村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢日益嚴重。要全面振興鄉村,就必須充分發揮科技和人才的引領作用,進一步加大農業科技資金投入,整合各方面科技創新資源,完善國家農業科技創新體系、現代農業產業技術體系和農業農村科技推廣服務體系,依靠科技創新激發農業農村發展新活力;同時,要激勵更多優秀的城市人才下鄉創業,支持和鼓勵農民就業創業,加強農村干部、農民和新型主體培訓,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
(四)實施鄉村振興戰略,還需要全面深化農村改革,全面激活市場、要素和主體,打通渠道,讓廣大農民最大程度地分享改革紅利。首先,要鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度。黨的十九大報告明確指出,保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。這將有利于推進農業的規?;洜I和可持續發展,也給農民吃下了一顆“定心丸”。其次,要深化農村集體產權制度改革,切實保障農民財產權益,不斷壯大集體經濟。此外,還要完善農業支持保護制度,調整農業補貼方式,增強補貼的指向性和精準性,提高農業補貼的效能;發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接。
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實施鄉村振興戰略心得體會篇五
鄉村振興戰略在價值、制度及組織三個維度上的創新是新時代的產物。價值維度上的創新是根本方向,制度維度上的創新是重要保證,組織維度上的創新是強勁支撐。這些創新耦合形成鄉村振興發展的不竭動力,將日益推動鄉村振興由藍圖走向現實。
繼黨的十九大提出鄉村振興戰略后,2018年中央一號文件對實施鄉村振興戰略做出全面部署。實施鄉村振興戰略是我們黨對多年“三農”工作的繼承與創新,意味著中國特色社會主義鄉村振興道路正在形成。鄉村振興戰略的創新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識,意義重大。
明確農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題。文件指出,沒有農業農村的現代化,就沒有國家的現代化。實施鄉村振興戰略,是解決新時代社會主要矛盾的必然要求,是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現全體人民共同富裕的必然要求。
明確鄉村全面振興的目標。堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
明確鄉村振興的長遠目標。鄉村振興是黨和國家的大戰略,是一項長期的歷史性任務。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排,對實施鄉村振興戰略的三個階段性目標任務作了部署。分別是到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。
高起點。與新農村建設不同,鄉村振興戰略首先從國家層面制定戰略規劃?!兑巹潯吠ㄟ^與文件對表對標,分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標任務,細化實化工作重點和政策措施,包括重大工程、重大計劃、重大行動等,指導各地區各部門分類有序推進鄉村振興。在此基礎上,各地區各部門要編制鄉村振興地方規劃和專項規劃或方案;加強各類規劃的統籌管理和系統銜接,形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系。
高標準。鄉村振興,法制法規先行。一方面,文件提出抓緊研究制定鄉村振興法,把鄉村振興政策法定化。多年來,特別是2005年新農村建設以來,中國形成了一些行之有效的政治措施,需要制度化、法制化,同時各地方可以從本地鄉村實際需要出發,制定促進鄉村振興的地方性法規、地方政府規章,為鄉村振興提供法律保障;另一方面,文件提出研究制定中國共產黨農村工作條例,把黨領導農村工作的傳統、要求、政策等以黨內法規的形式確定下來,完善領導體制和工作機制,確保鄉村振興戰略有效實施。這意味黨對“三農”的領導法制化了、制度化了。
高質量。鄉村振興的制度性供給,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,旨在激活主體、激活要素、激活市場,全方位高質量地服務于鄉村振興。其中,若干制度創新值得關注:如探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權;推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制,上述舉措旨在增加農民財產性收入。改進耕地占補平衡管理辦法,建立高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑機制,將所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉村振興戰略,這一創新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補平衡均取之于鄉、用之于城的做法,通過跨省域調節,可以大大提高節余指標的含金量并用以反哺農村。創新培訓機制,支持農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業等主體承擔培訓;建立縣域專業人才統籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業單位專業技術人員到鄉村和企業掛職、兼職和離崗創新創業制度,探索公益性和經營性農技推廣融合發展機制,這些制度創新有助于構建知識型、技能型、創新型農業經營者隊伍。
加強黨對農村工作的領導,打造一支新時代“三農”工作干部隊伍。實施鄉村振興,必須毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,這是實施鄉村振興戰略的根本保證。為此,文件強調健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。建立實施鄉村振興戰略領導責任制,實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉村振興。縣委書記要當好鄉村振興的“一線”總指揮。按照懂農業、愛農村、愛農民的要求,打造新時代的“三農”工作干部隊伍。
懲治“微腐敗”,打造強有力的農村基層黨組織。管黨治黨,從基層黨組織抓起。文件提出,推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。扎實推進抓黨建促鄉村振興,突出政治功能,提升組織力;強化農村基層黨組織領導核心地位,創新組織設置和活動方式,持續整頓軟弱渙散村黨組織,穩妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導農村黨員發揮先鋒模范作用。
優化農業從業者結構,加快建設知識型、技能型、創新型農業經營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間,鼓勵在鄉村地區興辦環境友好型企業,實現鄉村經濟多元化發展,提供更多就業崗位。上述經營主體及農業企業、家庭農場主、專業大戶、農民專業合作社等新型農業經營主體是知識型、技能型、創新型農業經營者的骨干。實施鄉村振興戰略,須調動億萬農民的積極性、主動性、創造性,把促進農民共同富裕作為出發點和落腳點。文件指出,統籌兼顧培育新型農業經營主體和扶持小農戶,積極促進小農戶與現代農業發展有機銜接。中國現有兩億多小規模兼業農戶,多數年齡偏大,有的是老人和婦女。現階段的迫切之舉,是采取針對性措施,把小農生產引入現代農業發展軌道,使之分享到現代農業發展紅利。
壯大農業龍頭企業和行業組織,帶領中國農業“走出去”。文件提出,積極支持農業走出去,培育具有國際競爭力的大糧商和農業企業集團。農業企業特別是龍頭企業能夠引導小農戶參與系統內的分工協作,使農民由傳統的農業生產者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風險意識的現代產業工人或農業企業家轉變,從而解決土地配置細碎化、生產經營分散化問題,整體提升農業的產業層級和質量效益。農產品行業協會是由農業龍頭企業、農民專業合作社、專業大戶以及相關科研、教學和其他組織、個人參加,為維護和增進全體會員的共同利益,在自愿互利基礎上依法組織起來的非營利性組織。農產品行業協會可以跨地域、跨組織發展,能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農民和農業經營者的組織化程度,實現小農戶和農業經營與國內外市場對接,降低市場風險和交易成本,有助于帶領中國農業“走出去”。
“讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園”。中央農村工作會議上,習近平總書記明確提出走中國特色社會主義鄉村振興道路的重大任務,為億萬農民描繪了一幅美麗鄉村的現代圖景。現如今,各個鄉村從產業興旺、生態宜居、鄉風文明、生活富裕等角度,推動廣大干部群眾推動鄉村振興思路更明、干勁十足。
十九大報告中關于脫貧攻堅工作和鄉村振興戰略的論述,讓我們進一步增強了打贏脫貧攻堅戰的決心和信心。學習十九大精神重在領會重在實踐重在落實要做到知行統一,把十九大精神貫徹落實到各項工作中。
一、把十九大精神落實到決勝脫貧攻堅的奮斗目標中。領導干部要把脫貧攻堅當做當前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務,以更加飽滿的精神狀態投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領導干部要以高度的責任感和使命感完成此次考核任務工作。
二、把十九大精神落實好實踐好發揮好。省委出臺了關于進一步加強生態文明建設的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態文明建設提出了系統性、長遠性和近期目標,要堅定不移把生態保護擺在核心位置,像對待生命一樣呵護生態環境,著力解決環境突出問題。
三、把十九大精神落實到從嚴管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領導,最后一條是堅持全面從嚴治黨,做好黨和國家事業前提在于黨的領導,保障在黨的建設,領導干部要牢固樹立抓黨建就是抓關鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實“兩個責任”,堅決維護好習總書記的核心地位,要堅持把基層黨組織建設放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強化干部管理,持之以恒整風肅紀高壓反腐,著力建設一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。
四、把十九大精神落實到今年的各項工作任務中。脫貧摘帽需要各鄉鎮各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學習貫徹十九大精神的東風,全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態保護、脫貧攻堅、產業發展、重點項目建設等工作,確保各項目標圓滿完成。
“讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園”。中央農村工作會議上,習近平總書記明確提出走中國特色社會主義鄉村振興道路的重大任務,為億萬農民描繪了一幅美麗鄉村的現代圖景。現如今,各個鄉村從產業興旺、生態宜居、鄉風文明、生活富裕等角度,推動廣大干部群眾推動鄉村振興思路更明、干勁十足。
十九大報告中關于脫貧攻堅工作和鄉村振興戰略的論述,讓我們進一步增強了打贏脫貧攻堅戰的決心和信心。學習十九大精神重在領會重在實踐重在落實要做到知行統一,把十九大精神貫徹落實到各項工作中。
一、把十九大精神落實到決勝脫貧攻堅的奮斗目標中。領導干部要把脫貧攻堅當做當前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務,以更加飽滿的精神狀態投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領導干部要以高度的責任感和使命感完成此次考核任務工作。
二、把十九大精神落實好實踐好發揮好。省委出臺了關于進一步加強生態文明建設的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態文明建設提出了系統性、長遠性和近期目標,要堅定不移把生態保護擺在核心位置,像對待生命一樣呵護生態環境,著力解決環境突出問題。
三、把十九大精神落實到從嚴管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領導,最后一條是堅持全面從嚴治黨,做好黨和國家事業前提在于黨的領導,保障在黨的建設,領導干部要牢固樹立抓黨建就是抓關鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實“兩個責任”,堅決維護好習總書記的核心地位,要堅持把基層黨組織建設放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強化干部管理,持之以恒整風肅紀高壓反腐,著力建設一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。
四、把十九大精神落實到今年的各項工作任務中。脫貧摘帽需要各鄉鎮各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學習貫徹十九大精神的東風,全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態保護、脫貧攻堅、產業發展、重點項目建設等工作,確保各項目標圓滿完成。
黨的十八大以來,我們牢記習近平總書記重托,堅持以新發展理念為引領,加快推動農業大省向農業強省跨越,堅定推進農業供給側結構性改革,創新農業經營體系,糧食綜合生產能力不斷增強,特色農產品供給質量顯著提升,農村土地承包經營權確權登記頒證基本完成,鄉村治理和鄉風文明建設扎實推進,建成“業興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個,貧困人口從2012年底的750萬人下降到2017年底的171萬人,貧困發生率由11.5%下降到2.7%,農民人均收入比2012年增長70%以上,群眾獲得感幸福感顯著增強。
黨的十九大作出實施鄉村振興戰略的重大部署,順應了億萬農民的新期盼和農業農村發展新需求,意義重大、影響深遠。2017年中央農村工作會議,習近平總書記的重要講話站在黨和國家事業全局的高度,對實施鄉村振興戰略作出全面部署,是推進農業農村現代化的行動綱領。李克強總理作了具體部署,提出了明確要求。我們一定認真學習領會、堅決貫徹落實會議精神,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作總抓手,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,高舉鄉村振興旗幟,奮力開創新時代四川“三農”工作新局面。
一、堅定推進農村一二三產業融合發展,切實提高農業供給質量和競爭力。貫徹習近平總書記對四川提出的“四川農業大省這塊金字招牌不能丟,要帶頭做好農業供給側結構性改革這篇大文章”的重要指示,突出抓好建基地創品牌搞加工等重點任務,加強糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和糧食生產重點縣、現代農業林業畜牧業重點縣建設,到2020年建成全國優質糧油基地、特色農產品供給基地、商品豬戰略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優勢產品打造“川字號”品牌,到2020年創建“三品一標”農產品5600個以上。統籌推進農產品初加工和精深加工,到2020年建成全國優勢農產品加工基地、產值突破2萬億元。突出發展鄉村新業態,推進農業與鄉村旅游、森林康養、電子商務等多種業態深度融合,打造民俗風情小鎮和特色美麗村莊,到2020年創建新產業新業態示范縣100個以上,建成全國鄉村旅游強省和森林康養大省。突出構建利益聯結機制,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系、服務體系,培育新型農業經營主體,注重通過“龍頭企業+合作社+農戶”等模式,采取合同訂單、股份合作、托管寄養、聯耕聯種等辦法,帶動小農戶特別是貧困群眾就業創業,多渠道實現持續穩定增收。
二、堅定推進幸福美麗新村建設,打造生態宜居的美麗家園。貫徹習近平總書記對四川提出的“深入推進新農村建設,全面改善農村生產生活條件”的重要指示,繼續實施扶貧解困、產業提升、舊村改造、環境整治、文化傳承“五大行動”,讓農民群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。注重因地制宜分類推進,堅持保護傳統村落、改造舊村落和新建聚居點相結合,宜聚則聚、宜散則散,不搞一刀切,不大拆大建。突出地域和民族特色,結合易地扶貧搬遷、土坯房改造,分類推進藏區新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設,推廣“小規模、組團式、微田園、生態化”模式,做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”,到2020年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉村治理水平,持續抓好法律“七進”和基層法治示范創建,深入推進“四好村”創建,辦好農民夜校,開展感恩奮進教育,激發群眾內生動力。積極擴大基層民主,引導群眾自我管理、自我教育、自我服務,構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。注重改善農村人居環境,突出抓好農村垃圾治理和廁所革命,推行“戶集、村收、鎮運、縣處理”城鄉環衛一體化模式,到2020年全面完成農村廁所改造,實現農村垃圾處理率100%。
三、堅定推進農業農村改革,不斷激發“三農”發展動力活力。貫徹習近平總書記對四川提出的“加快推進農業現代化,必須以改革為動力”的重要指示,繼續以放活土地經營權為重點深化農業農村改革,促進要素更多流向農業農村,激活主體、激活要素、激活市場。建立現代農村產權制度,扎實推進集體經營性資產股份合作制改革,用5年左右時間基本完成農村集體產權制度改革。開展宅基地“三權分置”改革,多種方式盤活農村閑置房屋和宅基地。深入推進集體經營性建設用地入市試點,增加農民財產性收入和壯大集體經濟。建立農業農村投入保障體系,總結運用四川在脫貧攻堅中創新設立產業扶持基金、教育扶貧救助基金、衛生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法,設立鄉村振興發展基金,引導社會資本投向鄉村。建立財政支農穩定增長機制,健全農村產權抵押融資配套政策和信貸擔保體系。加快形成農村新產業新業態發展用地保障機制,每年將新增建設用地計劃指標的一定比例支持鄉村發展。建立人才流向鄉村機制,推進新型職業農民培育工程,建立涵蓋生產經營、社會保障、退休養老等保障政策的新型職業農民制度。推行“崗編適度分離”機制,激勵農業科技人員離崗領辦企業、允許兼職兼薪。實施鄉村人才培育聚集工程,打造一支規模宏大、留得住能戰斗帶不走的人才隊伍。
四、堅持黨對“三農”工作的領導,強化鄉村振興組織保障。貫徹習近平總書記對四川提出的“堅決把解決好農業農村農民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示,健全完善黨對農村工作的領導體制機制,堅持黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作綜合部門統籌協調的領導體制,堅持由省委常委兼任農工委主任常態化,堅持黨委農村工作領導小組研究重大政策,審議重大投入、重大項目、重大工作等職能,強化黨委農村工作綜合部門牽頭協調、決策參謀、調查研究、推動落實等職能。建立落實鄉村振興戰略責任制,堅決貫徹省負總責、市縣抓落實的鄉村振興戰略工作機制,建立并嚴格落實黨政一把手第一責任人制度。建立市、縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略考核制度,將考核結果作為衡量干部實績的重要依據。加強“三農”干部隊伍建設,嚴格按照懂農業、愛農村、愛農民的要求,在培養、配備、管理、使用上著力,全面提升各級干部特別是領導干部做“三農”工作的能力和水平。優先選派熟悉“三農”的干部進入各級黨委和政府領導班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎上,再向集體經濟薄弱村選派第一書記,為實施鄉村振興戰略提供堅強保證。
目前,鄉村振興熱遍及所有農村區域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認為,在普遍的發展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉村振興需要的是高質量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發;要克服只顧當前、不顧長遠的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔當,在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發展增收上謀出路。按照當前三洲的實際,必須突出抓好“三頭”:
在當前三洲的發展中,三洲的優勢在于自然資源,三洲的特色在于生態宜居。要實現鄉村振興和融入三洲建設,就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農村的優勢資源挖掘并發揮出來,只有把農村的生態資源保護好,才會將其變成金山銀山。
一要對農村生態系統進行修復、保護。過去,我們對一些地方的農業資源過度開發消耗,破壞了原有的生態系統,為此我們應開展河湖水系連通和農村河塘清淤整治。
二要深化農村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環境衛生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護,實施農村生態清潔小流域建設。
三要抓好資源的利用規劃。針對鄉村資源要素的配置、土地開發利用、耕地保護及經濟、生態、社會的發展,制定好近期和遠期發展目標規劃,既突出功能統籌、產業融合,又強調生態文明和城鄉共融發展,做好人與自然、資源與生態、發展與環境的融合,增強規劃的可行性和長遠性,讓規劃經得起時間和實踐的檢驗。
“村民富不富,關鍵看支部。”鄉村振興要靠千千萬萬個堅強的農村基層組織,要靠千千萬萬個優秀的農村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務員。發揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領,建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規范治理,整合資源、借力發展,進一步地摸門道、找竅門,創造性地開展工作。二是要爭當基層發展的“領頭雁”。作為村干部,要想方設法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發展來難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰,村干部作為“一線戰斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進脫貧攻堅中舉好旗、領好路,想方設法帶領村民發揮本村優勢,推進產業扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規則辦事點才節,一碗水端平,而且要善于處理村務,集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當家人。同時,要做到胸有情懷愿擔當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導和化解矛盾糾紛,培育文明道德風尚。
當前,三洲大部分農村青壯勞力大部分外出務工,造成部分農田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴重。鄉村要振興,必須引進和培育一批龍頭企業,成立各種各樣的農村合作社,采用“公司+合作社+基地+農戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導農民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進來,鼓勵農民依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式流轉承包地,探索村委會以資產、資金、資源入股發展現代休閑農業,直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉村,可以引進旅游開發公司依托村內山水自然資源、人文民俗風貌條件,大力發展鄉村休閑觀光旅游業;充分發揮鄉村節慶、創意紀念品、文創民俗等吸引游客的特點,進一步整合業態、做大規模,使鄉村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計通過多種渠道擴大影響,吸引客源,通過鄉村旅游帶動地方發展,促進農民增收。農戶發展農家樂,鄉鎮和有關部門要給予全力幫助與指導,發展一家,鞏固一家。
黨的十八大以來,我們牢記習近平總書記重托,堅持以新發展理念為引領,加快推動農業大省向農業強省跨越,堅定推進農業供給側結構性改革,創新農業經營體系,糧食綜合生產能力不斷增強,特色農產品供給質量顯著提升,農村土地承包經營權確權登記頒證基本完成,鄉村治理和鄉風文明建設扎實推進,建成“業興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個,貧困人口從2012年底的750萬人下降到2017年底的171萬人,貧困發生率由11.5%下降到2.7%,農民人均收入比2012年增長70%以上,群眾獲得感幸福感顯著增強。
黨的十九大作出實施鄉村振興戰略的重大部署,順應了億萬農民的新期盼和農業農村發展新需求,意義重大、影響深遠。2017年中央農村工作會議,習近平總書記的重要講話站在黨和國家事業全局的高度,對實施鄉村振興戰略作出全面部署,是推進農業農村現代化的行動綱領。李克強總理作了具體部署,提出了明確要求。我們一定認真學習領會、堅決貫徹落實會議精神,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作總抓手,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,高舉鄉村振興旗幟,奮力開創新時代四川“三農”工作新局面。
一、堅定推進農村一二三產業融合發展,切實提高農業供給質量和競爭力。貫徹習近平總書記對四川提出的“四川農業大省這塊金字招牌不能丟,要帶頭做好農業供給側結構性改革這篇大文章”的重要指示,突出抓好建基地創品牌搞加工等重點任務,加強糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和糧食生產重點縣、現代農業林業畜牧業重點縣建設,到2020年建成全國優質糧油基地、特色農產品供給基地、商品豬戰略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優勢產品打造“川字號”品牌,到2020年創建“三品一標”農產品5600個以上。統籌推進農產品初加工和精深加工,到2020年建成全國優勢農產品加工基地、產值突破2萬億元。突出發展鄉村新業態,推進農業與鄉村旅游、森林康養、電子商務等多種業態深度融合,打造民俗風情小鎮和特色美麗村莊,到2020年創建新產業新業態示范縣100個以上,建成全國鄉村旅游強省和森林康養大省。突出構建利益聯結機制,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系、服務體系,培育新型農業經營主體,注重通過“龍頭企業+合作社+農戶”等模式,采取合同訂單、股份合作、托管寄養、聯耕聯種等辦法,帶動小農戶特別是貧困群眾就業創業,多渠道實現持續穩定增收。
二、堅定推進幸福美麗新村建設,打造生態宜居的美麗家園。貫徹習近平總書記對四川提出的“深入推進新農村建設,全面改善農村生產生活條件”的重要指示,繼續實施扶貧解困、產業提升、舊村改造、環境整治、文化傳承“五大行動”,讓農民群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。注重因地制宜分類推進,堅持保護傳統村落、改造舊村落和新建聚居點相結合,宜聚則聚、宜散則散,不搞一刀切,不大拆大建。突出地域和民族特色,結合易地扶貧搬遷、土坯房改造,分類推進藏區新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設,推廣“小規模、組團式、微田園、生態化”模式,做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”,到2020年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉村治理水平,持續抓好法律“七進”和基層法治示范創建,深入推進“四好村”創建,辦好農民夜校,開展感恩奮進教育,激發群眾內生動力。積極擴大基層民主,引導群眾自我管理、自我教育、自我服務,構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。注重改善農村人居環境,突出抓好農村垃圾治理和廁所革命,推行“戶集、村收、鎮運、縣處理”城鄉環衛一體化模式,到2020年全面完成農村廁所改造,實現農村垃圾處理率100%。
三、堅定推進農業農村改革,不斷激發“三農”發展動力活力。貫徹習近平總書記對四川提出的“加快推進農業現代化,必須以改革為動力”的重要指示,繼續以放活土地經營權為重點深化農業農村改革,促進要素更多流向農業農村,激活主體、激活要素、激活市場。建立現代農村產權制度,扎實推進集體經營性資產股份合作制改革,用5年左右時間基本完成農村集體產權制度改革。開展宅基地“三權分置”改革,多種方式盤活農村閑置房屋和宅基地。深入推進集體經營性建設用地入市試點,增加農民財產性收入和壯大集體經濟。建立農業農村投入保障體系,總結運用四川在脫貧攻堅中創新設立產業扶持基金、教育扶貧救助基金、衛生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法,設立鄉村振興發展基金,引導社會資本投向鄉村。建立財政支農穩定增長機制,健全農村產權抵押融資配套政策和信貸擔保體系。加快形成農村新產業新業態發展用地保障機制,每年將新增建設用地計劃指標的一定比例支持鄉村發展。建立人才流向鄉村機制,推進新型職業農民培育工程,建立涵蓋生產經營、社會保障、退休養老等保障政策的新型職業農民制度。推行“崗編適度分離”機制,激勵農業科技人員離崗領辦企業、允許兼職兼薪。實施鄉村人才培育聚集工程,打造一支規模宏大、留得住能戰斗帶不走的人才隊伍。
四、堅持黨對“三農”工作的領導,強化鄉村振興組織保障。貫徹習近平總書記對四川提出的“堅決把解決好農業農村農民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示,健全完善黨對農村工作的領導體制機制,堅持黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作綜合部門統籌協調的領導體制,堅持由省委常委兼任農工委主任常態化,堅持黨委農村工作領導小組研究重大政策,審議重大投入、重大項目、重大工作等職能,強化黨委農村工作綜合部門牽頭協調、決策參謀、調查研究、推動落實等職能。建立落實鄉村振興戰略責任制,堅決貫徹省負總責、市縣抓落實的鄉村振興戰略工作機制,建立并嚴格落實黨政一把手第一責任人制度。建立市、縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略考核制度,將考核結果作為衡量干部實績的重要依據。加強“三農”干部隊伍建設,嚴格按照懂農業、愛農村、愛農民的要求,在培養、配備、管理、使用上著力,全面提升各級干部特別是領導干部做“三農”工作的能力和水平。優先選派熟悉“三農”的干部進入各級黨委和政府領導班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎上,再向集體經濟薄弱村選派第一書記,為實施鄉村振興戰略提供堅強保證。
目前,鄉村振興熱遍及所有農村區域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認為,在普遍的發展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉村振興需要的是高質量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發;要克服只顧當前、不顧長遠的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔當,在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發展增收上謀出路。按照當前三洲的實際,必須突出抓好“三頭”:
在當前三洲的發展中,三洲的優勢在于自然資源,三洲的特色在于生態宜居。要實現鄉村振興和融入三洲建設,就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農村的優勢資源挖掘并發揮出來,只有把農村的生態資源保護好,才會將其變成金山銀山。
一要對農村生態系統進行修復、保護。過去,我們對一些地方的農業資源過度開發消耗,破壞了原有的生態系統,為此我們應開展河湖水系連通和農村河塘清淤整治。
二要深化農村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環境衛生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護,實施農村生態清潔小流域建設。
三要抓好資源的利用規劃。針對鄉村資源要素的配置、土地開發利用、耕地保護及經濟、生態、社會的發展,制定好近期和遠期發展目標規劃,既突出功能統籌、產業融合,又強調生態文明和城鄉共融發展,做好人與自然、資源與生態、發展與環境的融合,增強規劃的可行性和長遠性,讓規劃經得起時間和實踐的檢驗。
“村民富不富,關鍵看支部。”鄉村振興要靠千千萬萬個堅強的農村基層組織,要靠千千萬萬個優秀的農村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務員。發揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領,建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規范治理,整合資源、借力發展,進一步地摸門道、找竅門,創造性地開展工作。二是要爭當基層發展的“領頭雁”。作為村干部,要想方設法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發展來難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰,村干部作為“一線戰斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進脫貧攻堅中舉好旗、領好路,想方設法帶領村民發揮本村優勢,推進產業扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規則辦事點才節,一碗水端平,而且要善于處理村務,集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當家人。同時,要做到胸有情懷愿擔當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導和化解矛盾糾紛,培育文明道德風尚。
當前,三洲大部分農村青壯勞力大部分外出務工,造成部分農田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴重。鄉村要振興,必須引進和培育一批龍頭企業,成立各種各樣的農村合作社,采用“公司+合作社+基地+農戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導農民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進來,鼓勵農民依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式流轉承包地,探索村委會以資產、資金、資源入股發展現代休閑農業,直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉村,可以引進旅游開發公司依托村內山水自然資源、人文民俗風貌條件,大力發展鄉村休閑觀光旅游業;充分發揮鄉村節慶、創意紀念品、文創民俗等吸引游客的特點,進一步整合業態、做大規模,使鄉村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計通過多種渠道擴大影響,吸引客源,通過鄉村旅游帶動地方發展,促進農民增收。農戶發展農家樂,鄉鎮和有關部門要給予全力幫助與指導,發展一家,鞏固一家。
今年作為“十三五”規劃的決勝之年,也意味著是決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關鍵之年。貧困人口和貧困地區將與全國人民一同邁入全面小康社會。成功路上并不總是一帆風順,抵達終點前也難免磕磕絆絆,更重要的是,沖刺完成以后的前行方向又該何去何從。
對于脫貧任務和脫貧困難相對集中于廣大的農村地區,應該如何做到脫貧攻堅與鄉村振興戰略相結合,發揮“1+1>2”的促進作用,需要我們規劃措施、具體落實雙管齊下。
在措施的規劃上,要體現全面覆蓋和精準針對的要求。對于重點的農村低收入人口和欠發達地區,建立相應的幫扶機制,保持一定的財政投入力度,以求總體穩定。對于欠發達的西部地區脫貧縣,可集中力量支持一批鄉村振興重點幫扶縣,因地制宜地推動當地產業發展,挖掘其自身發展潛力以及鞏固脫貧成果。對于返貧問題,健全防止返貧檢測和配套的幫扶機制,杜絕貧困戶在脫貧和返貧之間的來回掙扎。對于農村地區的社會保障和救助體系,推動其積極與鄉村振興同配套適應,確保廣大的農村人口有應對風險、自然災害和疾病的能力。
在具體落實上,制定的政策離不開單位個人的落實,所以鄉村振興離開不專業人才。鄉村振興戰略的實施需要培養造就一支懂農業、懂農村、愛農民的“三農”隊伍。深入脫貧地區了解實情,根據當地特色和優勢條件,配套互聯網的信息資源,在鄉村振興中發揮引領作用。對于“三農”隊伍的下鄉問題,需要拓寬引才聚智的渠道,如通過現有的公務員招錄制度、事業單位招聘制度等方式,將“三農”人才聚集到鄉村來,為鄉村振興戰略的實施和推進貢獻力量、發揮作用。對于“三農”隊伍的培訓問題,需要注重當地人才的訓練養成,通過高職院校、職業技能培訓等提升本地青壯年人才的知識文化水平和職業實踐能力,為鄉扶貧“傳好棒”。脫貧不是終點,而是新生活的起點。不能為了脫貧而脫貧,要在建立完善常態長效的脫貧致富機制、為鄉村振興奠定扎實基礎、統籌做好二者銜接上下功夫。發展產業、建立利益聯結是脫貧致富、實現長效脫貧,穩定鞏固脫貧成果的核心手段。要結合當地實際、因地制宜,充分發掘地方特色優勢,構建現代農業產業體系、優化產業布局,構建現代農業生產體系、提高農業現代化水平,構建現代農業經營體系、有效拓展對接市場,助力產業換檔升級,壯大集體經濟,實現“輸血”扶貧到“造血”扶貧的轉變。
黨的十九大報告中首次提出“實施鄉村振興戰略”,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。而鄉村振興就是要以農村經濟為基礎,努力實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉村。我認為建設美麗鄉村始終都離不開文化。
文化是生態宜居的守護者。習總書記說美麗鄉村建設就是要“看的山,望得見水、記得住鄉愁”。鄉村的青山綠水是我們耐以生存和發展的基礎。中國自古以來就講究遵循自然法則而生存。繼承和發揚傳統的生態文明觀,讓人們懂得“仁民愛物”,發自內心崇尚自然,珍惜環境,才能從根本上守護住我們的青山綠水。
“鄉愁”對于鄉村來說是對鄉土文脈和故土文化的記憶。鄉愁可能是一棵長在村頭的古樹,可能是一間破舊的祠堂,可能是一出家鄉的戲曲,還可能只是一位兒時的玩伴。這就需要加強對遺址遺跡、宗族祠堂、田野文物的開發保護,傳承鄉村文脈,讓村民在精神上有歸屬感。讓更多鄉賢回到故土推動鄉村文化的傳承,建設美麗鄉村。
文化是產業興旺的金鑰匙。鄉村產業無論是農業還是第三產業,都需要注入文化內涵,否則就不能產生較好的經濟效益。我們平利是女媧故里,中國名茶之鄉。當我們的茶飲產業注入文化內涵,整合品牌力量,平利的絞股藍和綠茶也會像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚四海。到那時,我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。
談到鄉村振興就會想到鄉村旅游。而鄉村旅游的持續蓬勃發展,更要注重挖掘文化內涵。一個地方的歷史積淀、氣候環境、風土人情、飲食起居,風俗習慣等等構成了一個地方的地域文化,而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗。譬如,有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼,有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化,讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
文化是鄉風文明的約束力?!叭柿x禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統美德,也是中華傳統文化的精髓所在。習總書記在黨的十九大報告中指出,要“深入挖掘中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求繼承創新,讓中華文化展現出永久魅力和時代風采”。在鄉村振興中,如果我們充分發掘鄉規民約、族譜家訓這些道德資源,發揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優秀傳統文化凝聚人心、引領道德、淳化民風,那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會成為村民發自內心的尊崇。
農村的公共文化建設也是不容忽視的問題。只有健全鄉村公共文化服務體系,才能保障村民的基本文化權益,提高鄉村文體活動質量,讓廣大村民在豐富的文化體驗中形成正確的價值取向和道德觀念。
《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化,“剛柔交錯,天文也;文明以止,人文也。觀乎天文,以察時變,觀乎人文,以化成天下?!蔽幕怯行蔚?,更是無形的,它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式,要想振興鄉村,就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉村便有了生機和活力,有了青山綠水和鄉愁,有了希望和未來。
黨的十八大以來,我們牢記習近平總書記重托,堅持以新發展理念為引領,加快推動農業大省向農業強省跨越,堅定推進農業供給側結構性改革,創新農業經營體系,糧食綜合生產能力不斷增強,特色農產品供給質量顯著提升,農村土地承包經營權確權登記頒證基本完成,鄉村治理和鄉風文明建設扎實推進,建成“業興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個,貧困人口從2012年底的750萬人下降到2017年底的171萬人,貧困發生率由11.5%下降到2.7%,農民人均收入比2012年增長70%以上,群眾獲得感幸福感顯著增強。
黨的十九大作出實施鄉村振興戰略的重大部署,順應了億萬農民的新期盼和農業農村發展新需求,意義重大、影響深遠。2017年中央農村工作會議,習近平總書記的重要講話站在黨和國家事業全局的高度,對實施鄉村振興戰略作出全面部署,是推進農業農村現代化的行動綱領。李克強總理作了具體部署,提出了明確要求。我們一定認真學習領會、堅決貫徹落實會議精神,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作總抓手,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,高舉鄉村振興旗幟,奮力開創新時代四川“三農”工作新局面。
一、堅定推進農村一二三產業融合發展,切實提高農業供給質量和競爭力。貫徹習近平總書記對四川提出的“四川農業大省這塊金字招牌不能丟,要帶頭做好農業供給側結構性改革這篇大文章”的重要指示,突出抓好建基地創品牌搞加工等重點任務,加強糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和糧食生產重點縣、現代農業林業畜牧業重點縣建設,到2020年建成全國優質糧油基地、特色農產品供給基地、商品豬戰略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優勢產品打造“川字號”品牌,到2020年創建“三品一標”農產品5600個以上。統籌推進農產品初加工和精深加工,到2020年建成全國優勢農產品加工基地、產值突破2萬億元。突出發展鄉村新業態,推進農業與鄉村旅游、森林康養、電子商務等多種業態深度融合,打造民俗風情小鎮和特色美麗村莊,到2020年創建新產業新業態示范縣100個以上,建成全國鄉村旅游強省和森林康養大省。突出構建利益聯結機制,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系、服務體系,培育新型農業經營主體,注重通過“龍頭企業+合作社+農戶”等模式,采取合同訂單、股份合作、托管寄養、聯耕聯種等辦法,帶動小農戶特別是貧困群眾就業創業,多渠道實現持續穩定增收。
二、堅定推進幸福美麗新村建設,打造生態宜居的美麗家園。貫徹習近平總書記對四川提出的“深入推進新農村建設,全面改善農村生產生活條件”的重要指示,繼續實施扶貧解困、產業提升、舊村改造、環境整治、文化傳承“五大行動”,讓農民群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。注重因地制宜分類推進,堅持保護傳統村落、改造舊村落和新建聚居點相結合,宜聚則聚、宜散則散,不搞一刀切,不大拆大建。突出地域和民族特色,結合易地扶貧搬遷、土坯房改造,分類推進藏區新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設,推廣“小規模、組團式、微田園、生態化”模式,做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”,到2020年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉村治理水平,持續抓好法律“七進”和基層法治示范創建,深入推進“四好村”創建,辦好農民夜校,開展感恩奮進教育,激發群眾內生動力。積極擴大基層民主,引導群眾自我管理、自我教育、自我服務,構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。注重改善農村人居環境,突出抓好農村垃圾治理和廁所革命,推行“戶集、村收、鎮運、縣處理”城鄉環衛一體化模式,到2020年全面完成農村廁所改造,實現農村垃圾處理率100%。
三、堅定推進農業農村改革,不斷激發“三農”發展動力活力。貫徹習近平總書記對四川提出的“加快推進農業現代化,必須以改革為動力”的重要指示,繼續以放活土地經營權為重點深化農業農村改革,促進要素更多流向農業農村,激活主體、激活要素、激活市場。建立現代農村產權制度,扎實推進集體經營性資產股份合作制改革,用5年左右時間基本完成農村集體產權制度改革。開展宅基地“三權分置”改革,多種方式盤活農村閑置房屋和宅基地。深入推進集體經營性建設用地入市試點,增加農民財產性收入和壯大集體經濟。建立農業農村投入保障體系,總結運用四川在脫貧攻堅中創新設立產業扶持基金、教育扶貧救助基金、衛生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法,設立鄉村振興發展基金,引導社會資本投向鄉村。建立財政支農穩定增長機制,健全農村產權抵押融資配套政策和信貸擔保體系。加快形成農村新產業新業態發展用地保障機制,每年將新增建設用地計劃指標的一定比例支持鄉村發展。建立人才流向鄉村機制,推進新型職業農民培育工程,建立涵蓋生產經營、社會保障、退休養老等保障政策的新型職業農民制度。推行“崗編適度分離”機制,激勵農業科技人員離崗領辦企業、允許兼職兼薪。實施鄉村人才培育聚集工程,打造一支規模宏大、留得住能戰斗帶不走的人才隊伍。
四、堅持黨對“三農”工作的領導,強化鄉村振興組織保障。貫徹習近平總書記對四川提出的“堅決把解決好農業農村農民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示,健全完善黨對農村工作的領導體制機制,堅持黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作綜合部門統籌協調的領導體制,堅持由省委常委兼任農工委主任常態化,堅持黨委農村工作領導小組研究重大政策,審議重大投入、重大項目、重大工作等職能,強化黨委農村工作綜合部門牽頭協調、決策參謀、調查研究、推動落實等職能。建立落實鄉村振興戰略責任制,堅決貫徹省負總責、市縣抓落實的鄉村振興戰略工作機制,建立并嚴格落實黨政一把手第一責任人制度。建立市、縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略考核制度,將考核結果作為衡量干部實績的重要依據。加強“三農”干部隊伍建設,嚴格按照懂農業、愛農村、愛農民的要求,在培養、配備、管理、使用上著力,全面提升各級干部特別是領導干部做“三農”工作的能力和水平。優先選派熟悉“三農”的干部進入各級黨委和政府領導班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎上,再向集體經濟薄弱村選派第一書記,為實施鄉村振興戰略提供堅強保證。
今年作為“十三五”規劃的決勝之年,也意味著是決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關鍵之年。貧困人口和貧困地區將與全國人民一同邁入全面小康社會。成功路上并不總是一帆風順,抵達終點前也難免磕磕絆絆,更重要的是,沖刺完成以后的前行方向又該何去何從。
對于脫貧任務和脫貧困難相對集中于廣大的農村地區,應該如何做到脫貧攻堅與鄉村振興戰略相結合,發揮“1+1>2”的促進作用,需要我們規劃措施、具體落實雙管齊下。
在措施的規劃上,要體現全面覆蓋和精準針對的要求。對于重點的農村低收入人口和欠發達地區,建立相應的幫扶機制,保持一定的財政投入力度,以求總體穩定。對于欠發達的西部地區脫貧縣,可集中力量支持一批鄉村振興重點幫扶縣,因地制宜地推動當地產業發展,挖掘其自身發展潛力以及鞏固脫貧成果。對于返貧問題,健全防止返貧檢測和配套的幫扶機制,杜絕貧困戶在脫貧和返貧之間的來回掙扎。對于農村地區的社會保障和救助體系,推動其積極與鄉村振興同配套適應,確保廣大的農村人口有應對風險、自然災害和疾病的能力。
在具體落實上,制定的政策離不開單位個人的落實,所以鄉村振興離開不專業人才。鄉村振興戰略的實施需要培養造就一支懂農業、懂農村、愛農民的“三農”隊伍。深入脫貧地區了解實情,根據當地特色和優勢條件,配套互聯網的信息資源,在鄉村振興中發揮引領作用。對于“三農”隊伍的下鄉問題,需要拓寬引才聚智的渠道,如通過現有的公務員招錄制度、事業單位招聘制度等方式,將“三農”人才聚集到鄉村來,為鄉村振興戰略的實施和推進貢獻力量、發揮作用。對于“三農”隊伍的培訓問題,需要注重當地人才的訓練養成,通過高職院校、職業技能培訓等提升本地青壯年人才的知識文化水平和職業實踐能力,為鄉扶貧“傳好棒”。脫貧不是終點,而是新生活的起點。不能為了脫貧而脫貧,要在建立完善常態長效的脫貧致富機制、為鄉村振興奠定扎實基礎、統籌做好二者銜接上下功夫。發展產業、建立利益聯結是脫貧致富、實現長效脫貧,穩定鞏固脫貧成果的核心手段。要結合當地實際、因地制宜,充分發掘地方特色優勢,構建現代農業產業體系、優化產業布局,構建現代農業生產體系、提高農業現代化水平,構建現代農業經營體系、有效拓展對接市場,助力產業換檔升級,壯大集體經濟,實現“輸血”扶貧到“造血”扶貧的轉變。
黨的十九大報告中首次提出“實施鄉村振興戰略”,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。而鄉村振興就是要以農村經濟為基礎,努力實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉村。我認為建設美麗鄉村始終都離不開文化。
文化是生態宜居的守護者。習總書記說美麗鄉村建設就是要“看的山,望得見水、記得住鄉愁”。鄉村的青山綠水是我們耐以生存和發展的基礎。中國自古以來就講究遵循自然法則而生存。繼承和發揚傳統的生態文明觀,讓人們懂得“仁民愛物”,發自內心崇尚自然,珍惜環境,才能從根本上守護住我們的青山綠水。
“鄉愁”對于鄉村來說是對鄉土文脈和故土文化的記憶。鄉愁可能是一棵長在村頭的古樹,可能是一間破舊的祠堂,可能是一出家鄉的戲曲,還可能只是一位兒時的玩伴。這就需要加強對遺址遺跡、宗族祠堂、田野文物的開發保護,傳承鄉村文脈,讓村民在精神上有歸屬感。讓更多鄉賢回到故土推動鄉村文化的傳承,建設美麗鄉村。
文化是產業興旺的金鑰匙。鄉村產業無論是農業還是第三產業,都需要注入文化內涵,否則就不能產生較好的經濟效益。我們平利是女媧故里,中國名茶之鄉。當我們的茶飲產業注入文化內涵,整合品牌力量,平利的絞股藍和綠茶也會像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚四海。到那時,我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。
談到鄉村振興就會想到鄉村旅游。而鄉村旅游的持續蓬勃發展,更要注重挖掘文化內涵。一個地方的歷史積淀、氣候環境、風土人情、飲食起居,風俗習慣等等構成了一個地方的地域文化,而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗。譬如,有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼,有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化,讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
文化是鄉風文明的約束力?!叭柿x禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統美德,也是中華傳統文化的精髓所在。習總書記在黨的十九大報告中指出,要“深入挖掘中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求繼承創新,讓中華文化展現出永久魅力和時代風采”。在鄉村振興中,如果我們充分發掘鄉規民約、族譜家訓這些道德資源,發揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優秀傳統文化凝聚人心、引領道德、淳化民風,那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會成為村民發自內心的尊崇。
農村的公共文化建設也是不容忽視的問題。只有健全鄉村公共文化服務體系,才能保障村民的基本文化權益,提高鄉村文體活動質量,讓廣大村民在豐富的文化體驗中形成正確的價值取向和道德觀念。
《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化,“剛柔交錯,天文也;文明以止,人文也。觀乎天文,以察時變,觀乎人文,以化成天下。”文化是有形的,更是無形的,它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式,要想振興鄉村,就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉村便有了生機和活力,有了青山綠水和鄉愁,有了希望和未來。
“讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園”。中央農村工作會議上,習近平總書記明確提出走中國特色社會主義鄉村振興道路的重大任務,為億萬農民描繪了一幅美麗鄉村的現代圖景?,F如今,各個鄉村從產業興旺、生態宜居、鄉風文明、生活富裕等角度,推動廣大干部群眾推動鄉村振興思路更明、干勁十足。
十九大報告中關于脫貧攻堅工作和鄉村振興戰略的論述,讓我們進一步增強了打贏脫貧攻堅戰的決心和信心。學習十九大精神重在領會重在實踐重在落實要做到知行統一,把十九大精神貫徹落實到各項工作中。
一、把十九大精神落實到決勝脫貧攻堅的奮斗目標中。領導干部要把脫貧攻堅當做當前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務,以更加飽滿的精神狀態投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領導干部要以高度的責任感和使命感完成此次考核任務工作。
二、把十九大精神落實好實踐好發揮好。省委出臺了關于進一步加強生態文明建設的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態文明建設提出了系統性、長遠性和近期目標,要堅定不移把生態保護擺在核心位置,像對待生命一樣呵護生態環境,著力解決環境突出問題。
三、把十九大精神落實到從嚴管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領導,最后一條是堅持全面從嚴治黨,做好黨和國家事業前提在于黨的領導,保障在黨的建設,領導干部要牢固樹立抓黨建就是抓關鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實“兩個責任”,堅決維護好習總書記的核心地位,要堅持把基層黨組織建設放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強化干部管理,持之以恒整風肅紀高壓反腐,著力建設一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。
四、把十九大精神落實到今年的各項工作任務中。脫貧摘帽需要各鄉鎮各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學習貫徹十九大精神的東風,全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態保護、脫貧攻堅、產業發展、重點項目建設等工作,確保各項目標圓滿完成。
農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉一體化發展和全面建成小康社會作出的重大戰略決策,是加快農業農村現代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執政基礎和實現中華文明偉大復興的必然要求。
實施鄉村振興戰略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉村振興戰略,必須從實際出發,切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,努力譜寫新時代鄉村全面振興新篇章。
實施鄉村振興戰略心得體會篇六
近期,我通過觀看新聞報道、個人自學等方式,認真學習、全文研讀了習近平在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話?,F將個人學習體會匯報如下:。
習近平在決戰決勝脫貧攻堅座談會指出,黨的十八大以來,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。貧困人口從20__年年底的9899萬人減到20__年年底的551萬人,區域性整體貧困基本得到解決,貧困群眾收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩步提高,貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決。貧困地區基本生產生活條件明顯改善,群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務教育、基本醫療、住房安全有了保障。
建國__年來,全國各族人民在中國共產黨的帶領下,同心同德、艱苦奮斗,戰勝了各種艱難險阻,克服了各種嚴峻挑戰,把一個貧窮落后的舊中國建設成為經濟繁榮、政治穩定、社會和諧、人民生活蒸蒸日上、國際地位越來越高的發展中大國,中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌煥.然一新,取得了舉世矚目的偉大成就,譜寫了一首氣吞山河的壯麗史詩,譜寫了一首自強不息的壯麗凱歌。
作為一名黨員干部,我們要充分認識國家在脫貧攻堅領域取得的前所未有的成就,充分認識在中國共產黨的領導下國家政治、經濟、文化、軍事、科技等方面取得的巨大進步。要通過國家在扶貧領域等各個方面取得的巨大成績,深刻認識到中國特色主義道路是實現社會主義現代化的必由之路,是創造人民美好生活的必由之路,是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興的正確理論,進一步增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,始終做到在任何時候都要堅持走中國特色社會主義。
二、要認清形勢、高度重視,清醒認識打贏脫貧攻堅戰面臨的困難挑戰到20__年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,必須如期實現,沒有任何退路和彈性。我們在充分肯定成績的同時,也要清醒認識到,貧困問題具有長期性艱巨性復雜性,脫貧攻堅戰是一場硬仗,絕不是輕輕松松就能打贏的,越到最后我們越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
習近平在座談會.上強調,“全國還有52個貧困縣未摘帽、2707.個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧,剩余脫貧攻堅任務依然艱巨。已脫貧的地區和人口中,有的產業基礎比較薄弱,有的產業項目同質化嚴重,有的就業不夠穩定,有的政策性收入占比高。隨著越來越多貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,一些地方出現了工作重點轉移、投入力度下降、干部精力分散的現象。此外,因受新冠肺炎疫情影響,一些貧困勞動力外出務工受到影響,扶貧項目、扶貧產品銷售、產業扶貧、幫扶工作等方面將不可避免的受到一定程度上的影響”。
作為一名黨員干部,我們要清醒認識到脫貧攻堅工作的艱巨性和緊迫性,切實增強責任感使命感,堅決如期打贏打好脫貧攻堅戰。要堅持把打贏脫貧攻堅戰作為一項重大政治任務,全力以赴把各項措施落到實處、抓出成效,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,以“不破樓蘭終不還的堅定決心,努力實現貧困群眾對美好生活的向往,為如期全面打贏脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
三、要加強領導、落實責任,堅決如期打贏脫貧攻堅戰。
打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的關鍵目標,是實現共同富裕的重要一環,是我們黨向人民作出的莊嚴承諾,是為民謀福祉的民心工程。20__年是全面建成小康社會目標實現之年,是脫貧攻堅收官之年,要一鼓作氣、乘勢而上,確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成。
作為一名黨員干部,我們要深入學習貫徹習近平在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,嚴格落實省委省政府、市委市政府關于脫貧攻堅的各項決策部署,堅持把脫貧攻堅工作作為重大政治任務、頭等大事和第一民生工程來抓,切實落實領導責任,真正把扶貧工作記在心上、扛在肩上。以實事求是的工作作風,深入了解脫貧攻堅各項工作的進展情況,精準抓好脫貧攻堅工作的推動,一天接著一天干,一件事情接著一件事情辦,一個問題接著一個問題解決,穩打穩扎推進脫貧攻堅工作。要咬定青山不放松的精神抓好扶貧工作,既不能患“拖延癥”,使得脫貧工作原地踏步,更不能得“急躁癥”,讓扶貧工作盲目冒進,要在精準穩步推進上下功夫,從深處、實處、細處.上打牢脫貧攻堅的思想基礎,以“踏石留印、抓鐵有痕”的態度和決心打好脫貧攻堅主動仗,一步一個腳印地為困難群眾辦實事做好事,切實引導人們群眾早日享受改革發展成果,如期實現脫貧。
實施鄉村振興戰略心得體會篇七
黨的十九大報告提出,實施“鄉村振興戰略”,并描繪了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡拿篮盟{圖,這既是今后一段時期統領農村發展的總綱領,更是新一輪鄉村發展的重大機遇。
近年來,我國牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,堅持以黨建引領發展,以“我的村莊我的夢”為載體,努力讓農村更美麗、更文明,讓群眾更富足、更幸福。
但在推進過程中,仍存在著不平衡不充分問題,如產業發展缺乏持續能力、生態環境治理任務繁重、村民文明程度不高、農村基層治理有待加強、農村空心化現象嚴重、城鄉居民收入差距拉大等問題。
為此,建議:堅持黨建為魂堅持以紅色引領綠色發展,以黨建統領美麗鄉村建設。
一是發揮堡壘領航作用。
堅持“一切工作到支部”的理念,推動支部作用核心化,建立鄉村振興項目庫,以開展“書記曬項目”等活動為抓手,狠抓項目落地。
二是發揮先鋒模范作用。
激活紅色細胞,建立以返鄉干部、黨員、鄉賢等為成員的鄉村振興委員會,把鄉村振興作為檢驗黨員干部“兩學一做”學習教育成果的主考場,完善黨員積分制管理,強化考評結果運用,激發黨員干事創業熱情。
三是發揮志愿服務作用。
積極推行“黨建×”工作模式,圍繞鄉村發展,常態化開展黨員志愿活動,建立黨員包干聯系、黨員幫扶指導、黨員帶頭落實等工作機制,打造基層黨建鐵軍。
堅持美麗為先以“美麗”為突破口,全民發動、全域提升,推動美麗鄉村由“盆景”變“風景”,把農村作為一個大景區、大花園來謀劃。
一是全域整治,讓“干凈”成為第一感官。
堅持從“群眾反映最強烈、清理整治最急需”的熱點難點問題入手,全力推進垃圾、公廁兩大革命,建立健全生活垃圾分類收運處置體系,開展衛生廁所建設、改造、普及,努力實現“污水不橫流、垃圾不落地、危房不住人、雜物不亂堆”。
二是全民參與,讓“美麗”成為自覺行動。
發揮村民主體作用,做到村村整治、家家行動、人人動手,打一場全民戰役。
落實“門前三包”制度,即“包干凈、包整治、包美化”,引導農戶做到門前屋后見綠、見花、見小品,形成有品味、有特色的景觀。
開展“美麗家庭”等創建活動,充分調動村民參與美麗鄉村建設的積極性。
堅持產業為本把“富民”作為鄉村振興的落腳點,著力提升產業鏈的融合度,打通農村經濟發展梗阻。
一是加大政策幫扶力度。
建議中央和省、市財政每年安排一定資金進行以獎代補,重點用于土地流轉后實行規模化經營、發展現代高效農業的經營主體獎補,為土地流轉和規模經營創造良好條件。
二是實現產業鏈式發展。
樹立“一個村就是一家企業”的理念,積極推行“村+企業+農戶”的經營模式,大力拓展農業多樣性,如發展深加工、旅游農業、創意農業等,引導農業產業向產、加、銷一體化經營發展。
三是加快農村“觸網”進程。
堅持把農村電商作為發展農村經濟的新引擎,大力實施“互聯網+”行動,出臺農村電子商務專項扶持政策,充分激發草根創新智慧,大力培育電子商務特色村,努力實現線上線下聯動發展,拓展農村經濟發展新的增長點。
堅持治理為重大力構建“法治、德治、自治”融合的鄉村治理體系,努力提高基層治理能力。
一是創新基層治理。
全面加強基層組織建設,深入實施村級“領頭雁”工程,全面修訂完善村規民約,深化基層網格員隊伍建設,打造“楓橋經驗升級版”。
二是規范基層權力。
積極探索農村小微權力清單,全面梳理村級權力事項和村干部權力事項,深化農村“三務”公開,全面推行村務聯席會議制度,切實管牢“微權力”。
三是深化基層改革。
以“最多跑一次”的理念,加快推進農業農村治理體系改革,破除一切束縛農民手腳的不合理限制。
堅持文明為要積極開展農村鄉風革命,以黨風引領村風民風,培育文明鄉風,筑牢精神家園。
一是破陋習。
發動廣大干部群眾自覺投身到移風易俗中來,從源頭上破除亂堆亂放、大操大辦、封建迷信等陋習。
二是立規矩。
堅持推進文明鄉風的制度化、常態化、長效化,嚴格落實衛生管理保潔機制,堅決避免“突擊一陣風、過后老樣子”的現象。
三是樹新風。
把農村精神文明建設擺在更加突出位置,充分發揮村級文化禮堂的主陣地作用,以“最美榜樣”引領文明,以“家風家訓”傳承文明,以“鄉賢文化”涵養文明,讓文明正氣在農村蔚然成風。
實施鄉村振興戰略心得體會篇八
人才是社會干事創業的第一資源。大學生則是人才當中最主要的力量。大學生都是接受了高等教育的人,其素質和能力還是值得信賴的。近年來,不少地方對于大學生越來越重視。很多農村地區,長年難以擺脫貧困。關鍵還是在于人才方面出了不少問題。近日,一篇名為《讓大學生成為鄉村振興生力軍》的文章更是旗幟鮮明表達了大學生應該不斷為鄉村振興助力,促進早日實現鄉村振興的發展戰略。
很多貧困地區,貧窮和落后與人才的匱乏和短缺不無關系。貧困地區,受限于諸多的客觀條件,人才,特別是大學生難以在一些貧困的農村施展才能。更為重要的是,由于貧窮,導致對于很多鄉村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至沒有底氣和勇氣。對于大學生的引才工作政策上的缺失,直接就造成了很多偏遠農村人才缺乏,而大城市往往有顯得人才過剩甚至飽和。這就是長期以來困擾很多偏遠農村發展的重要障礙。因此,加強人才工作,讓大學生不斷在鄉村振興上助力,往往就能很多鄉村振興發展的問題。
新時代,是知識經濟時代。尊重知識、尊重人才早已深入人心。很多經濟發達的地區,之所以能夠保持快速、持久地高質量發展,人才的重要作用不言而喻。沒有大量具有能力和高素質的大學生不斷助力當地發展,經濟想要實現突飛猛進難以為繼。因此,偏遠農村發展的瓶頸,就要不斷發揮大學生的作用,讓大學生助力實現鄉村振興。
讓大學生助力實現鄉村振興,要積極打造可以讓大學生施展才能夠的事業平臺。很多農村地區,產業都比較落后甚至很缺乏,加上基礎設施也比較落后,導致很多大學生即使去了很多農村也難以有所作為。很多大學生到了這些地方甚至有種被埋沒、甚至最終被荒廢的情況。這樣的情況如果不解決,往往就會導致農村地區與城市的差距會越來越大,人才的匱乏問題必將長存。在一些農村地區,大學生來到這些地區,往往也留不住。因此,真正要農村地區人才的問題,還是要不斷發展事業平臺,讓大學生來到農村不會覺得是“游一游”。
大學生,是社會改革發展的財富,更是社會精英人才的重要組織部分。干事創業,需要人才的不懈奮斗,更是需要大學生不斷在干事創業中不斷努力。鄉村振興,這是國家的戰略部署,是保證廣大農村人民群眾實現脫貧致富的關鍵。作為這一重大戰略的實施,就需要大學生的不斷助力,為鄉村振興保駕護航。
實施鄉村振興戰略,要堅持黨管農村工作,堅持農業農村優先發展,堅持農民主體地位,堅持鄉村全面振興,堅持城鄉融合發展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進。加強農村基層基礎工作,重在培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
農村是一片廣闊的天地,大學生在農村和鄉村振興浪潮中必然會有發展。無論是發展原始種植型農業,還是發展新型創新型農業,農村的人才嚴重缺失都是值得關注的重點。農村政府應創造條件,讓從農村走出的大學生回到農村,為他們的未來發展提供良好的平臺,對其落戶農村、發展農村給予政策支持、資金扶持;農村大學生回到農村發展比城市人才到農村發展,有事半功倍之效。他們知道農村最需要什么,也知道農村的真正問題,與村民溝通起來也更有親近感,更容易揚長避短,在鄉村振興中做出貢獻。
為了農村和鄉村振興,重在真心實意地把有志于農村發展的大學生推到更有發展前途的崗位上,不能因為他們年輕,因為他們只能到農村,沒有其他地方可去,就熱一陣冷一陣,或者有小家子氣,害怕大學生走在自己前頭,影響了自己的仕途。
善于從農村能人中發現和挖掘人才。農村大學生生于、長于農村,并在農村摸滾打爬了多年,對農村情況和農村需求了如指掌。加強對這些人進行定向培訓,并根據他們的發展及所作出的貢獻,為他們提供晉升、發展的更優通道,必然有助于鄉村振興加速提質,有助于他們在鄉村振興中不斷成長。
省委十屆六次全會暨省委工作會議指出,實施鄉村振興戰略,要以產業興旺為重點、生態宜居為關鍵、生活富裕為根本,堅持基礎設施建設向農村傾斜、公共服務在農村優先發展,推動人才下鄉、資金下鄉、技術下鄉。河南作為全國農業大省,實現中原更加出彩,就要充分發揮我省“三農”優勢,堅持農業農村優先發展,走出一條具有河南特色的鄉村振興之路。而要實現這一目標,必須抓住機遇,著力解決好鄉村發展中的諸多短板問題,為實現鄉村振興奠定堅實基礎。
加快農村基礎設施建設。
農村基礎設施是為農村各項事業發展及農民生活改善提供公共產品和公共服務的各種設施,作為農村公共產品的重要組成部分,它涉及農村經濟、社會、文化等方方面面。從總體上看,我國鄉村基礎設施依然薄弱,農田水利等生產性基礎設施普遍存在嚴重不足或年久失修、功能老化、損壞嚴重等問題,醫療衛生、文化娛樂等生活性基礎設施極度缺乏,與農民生產生活息息相關的飲水、電力、通訊、道路、網絡等基礎設施質量差、標準低,重建設輕管護,難以適應鄉村振興的需求。
實施鄉村振興戰略,必須以此為抓手,加快建設和不斷完善農村基礎設施,為推進農業農村現代化提供基礎支撐。首先,要加大農村基礎設施建設投入力度。各級財政要給予大力傾斜支持,按照輕重緩急、逐步實施的原則,對農村基礎設施建設經費予以充分保障;要制訂優惠政策,積極推進農村公益性基礎設施項目市場化融資,鼓勵、引導社會資本投向農村基礎設施建設,開辟多元化融資渠道。其次,要結合鄉村振興規劃,統籌建設好鄉村道路、水電、網絡、醫療、文化等基礎設施項目。要把農村飲水安全擺在優先位置,統籌規劃農村飲水工程和加強農村飲水安全管理,提高保障能力,保證飲用水質量;要重點解決農村低電壓、“卡脖子”、重過載等用電方面的問題,加快電網改造升級和用電公共服務均等化,保障農村電網供電能力和供電質量,全面提升農村用電服務水平;要全面推進“四好農村路”建設,在實現鄉鎮和建制村通硬化路的同時,繼續推動農村公路向家門口延伸,打通“最后一公里”;要盡快實現互聯網在農村的全覆蓋,提升農村地區網絡服務質量,加快農村寬帶網絡和第四代移動通信網絡覆蓋步伐,實施“光纖入戶”工程和數字鄉村戰略,推動現代信息技術的應用和深度融合,為實現鄉村振興戰略提供新動力。
打造生態宜居美麗鄉村。
長期以來,我們比較重視城市和工業的`環境污染治理,而在一定程度上忽視了農村和農業的環境問題,在思想重視程度、人財物投入力度、基礎設施建設以及制度建設等很多方面,還存在不少短板。當前,農村“臟亂差”的現象還很普遍,環境污染相對比較嚴重,垃圾亂倒亂放、污水橫流、廁所臟臭等現象沒有根本改觀,“垃圾靠風刮,污水靠蒸發”,成為群眾反映最為強烈的問題。農業生產中,農膜、農藥、化肥超量使用,面源污染嚴重,導致農產品重金屬含量和農藥殘留超標。一些地方生態環境惡化趨勢未得到根本遏制,生態脆弱、土壤退化、水土流失現象突出。
實現鄉村振興,必須補齊農村生態環境的短板。良好的生態環境是農村最大優勢和寶貴財富,沒有生態宜居的農村,就會失去對人才、產業等各種生產要素的吸引力。要聚焦農村環境頑癥,集中力量攻堅克難,全面改善鄉村整體面貌和農民生活環境,保護好農村清新的田園風光、獨特的鄉土風情,打造綠水青山、空氣潔凈、環境優美、服務完善的美麗鄉村,讓美麗成為鄉村振興的靚麗底色。一是在做好規劃的基礎上,進一步加大投入,建設和完善農村各類環境衛生基礎設施,如生活垃圾收集系統、污水處理設施、環保衛生廁所等,奠定農村環境治理和美麗宜居的硬件基礎。二是加快實施農村環境連片整治和農村清潔工程,普遍建立村級保潔員制度,建立衛生長效保潔機制,形成“戶分類、村收集、鄉(鎮)運輸、縣處理”的城鄉統籌垃圾處理模式。三是加強農業面源污染防治,深入實施化肥農藥零增長行動,大力推廣測土配方施肥,開展有機肥替代化肥試點,加速生物農藥、綠色飼料推廣運用,積極開展畜禽糞便還田、秸稈綜合利用、農膜回收處理等,全程無死角推進清潔生產和加強污染防治,以綠色發展引領鄉村振興。四是加快特色鄉村建設,注重文化傳承,塑造鄉村風貌,建設鄉村田園綜合體、村落風景區,打造美麗小鎮、美麗村莊、美麗田園,讓鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態樂園,讓良好生態成為鄉村振興的支撐點。
強化鄉村振興人才支撐。
目前,我國農村的中青年勞動力絕大部分都外出務工,從事農業生產的大多是留守農村的老人和婦女,以及來回奔波的農民工,他們多數缺乏文化知識和現代農業技能,靠體力和經驗進行農業生產,粗放經營,缺少科技含量。農村基層干部隊伍也比較薄弱,存在人員嚴重不足、視野不寬、年齡老化、本領恐慌等問題,尤其是農技人員數量少,能力參差不齊,復合型人才更是稀缺。新一代農民更多的是選擇到城市打工,不愿回家務農,更加劇了鄉村勞動力和人才的匱乏。
實施鄉村振興戰略,必須實現鄉村人才的振興。要采取行之有效的措施吸引農村人口回流,通過人才流入促進農村發展,并創造條件鼓勵越來越多的各類人才參與鄉村建設,讓農村的產業、環境、機會吸引人、留住人,用源源不斷的人才為鄉村振興注入活力。一要加大政策支持力度,用優惠政策引導農民工返鄉、來自農村的大學生回鄉、城市的科技人員下鄉等,鼓勵他們到農村去創業,發展現代農業、鄉村休閑旅游養老等產業。二要建立職業農民制度,實施新型職業農民培育工程,大力扶持培養新型職業農民,特別是扶持培養一批農業職業經理人、經紀人、文化能人等。三要創新鄉村人才引進使用機制,以靈活多樣的方式,建立高校、科研院所等專業人才到鄉村掛職兼職制度,建立城鄉、區域、校地之間人才培養合作交流機制,以及城市科技人員等定期服務鄉村機制。四要重視提高鄉村人口素質,加強鄉村基礎教育、職業教育、就業培訓等,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為實現鄉村振興提供人才支撐。
推進鄉村振興,人才是基本保障,鄉村振興戰略的發展離不開強有力的人才支撐,人才振興是鄉村振興的基礎和關鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實施正確方向是實現鄉村穩、農業興的要因素,鄉村振興是新時代“三農”工作的關鍵目標指向,擁有一支深刻了解農村生產生活的多元化、高素質“三農”工作保障隊伍尤為關鍵。
留助鄉村人才,助力鄉村振興好發展。人興則鄉村興,人旺則鄉村旺。選拔培優鄉村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”,首先,鼓勵本土人才積極投身鄉村建設的同時,要制定并完善好本土人才成長發展機制,充分激發鄉村人才的積極性、創造性,發揮鄉村人才的技術優勢,進而帶動產各個業快速發展,帶動致富。其次,從教育、就業、醫療、基礎設施、居住環境等條件入手,不斷改善和優化本土鄉村人才的成長發展環境。通過健全的保障機制的投入,鄉村基礎設施的完善,相信本土鄉村人才能更好地助推鄉村振興。
培養新時代人才,共建鄉村振興好發展。新時代的鄉村需要更多新時代的人才來點燃,大學生村官計劃是想鄉村提供人才振興支撐的重要途徑,為建設高素質專業化“三農”工作干部隊伍提供源頭活水。大學生村官計劃自實施以來,為鄉村振興發展提供了扎實的人才支援,在工作中,他們發揮著積極作用,一批又一批有文化、會經營、善管理、懂技術的大學生村官為鄉村振興默默地奉獻著自己的青春,是鄉村振興中不可缺少的重要人才隊伍。要建立引導并鼓勵更多高校畢業生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長效機制,鼓勵更多年輕有志青年扎根基層、服務鄉村振興。
要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉村振興。要多方引導返現農民工、大中專畢業生、科技人員、退役軍人等等返鄉做“創客”,鼓勵支持并引導鄉村精英群體返鄉投身到鄉村振興,不僅僅要靠當地政府部門創造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉村基礎建設,縮小城鄉基本公共服務差距,更好解決返鄉精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹,吸引鳳凰來。營造“靠環境引人才,用服務留人才”的良好氛圍,制定人才、財稅等優惠政策,為人才搭建干事創業的平臺,吸引更多的人才返鄉創業,推動鄉村振興全面發展升級,譜寫鄉村全面振興新篇章。
人才振興是助力鄉村振興發展的核心靈魂,鄉村振興必須人才為先。人才是創新創業的支柱,只有人才支柱穩固,才能筑起新時代鄉村振興的大廈,打開鄉村振興新局面。
脫貧攻堅從致貧的因素出發,針對不同情況采取不同扶貧措施,幫助每個貧困戶脫貧,側重于微觀政策。作為各級干部,需要在實際工作中研究鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接問題,重點唱好“三部曲”。
唱好“政策轉型曲”。圍繞精準扶貧,各級都制定了一系列到村到戶的扶持政策,對保障農村貧困人口的生活和生產起到了重要作用。鄉村振興階段,各級干部應在此基礎上擴大扶貧范圍,實現扶貧資金逐步向非貧困戶開放,激發農村貧困人口的內生動力;完善農村社會保障體系,健全精準扶貧政策的民主監督制度和考核制度,實現其與鄉村振興的有機結合;堅持鄉村振興建設總目標與鄉村自身的特色結合,制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉融合曲”。城大鄉小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉村振興工作中城鄉何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項工作中要做到空間規劃有序,以距離城鎮中心和實住人口為參考,將鄉村進行特大鄉村、大鄉村、中等鄉村、小鄉村分類,采取城鄉融合歸類,實施壯大、合并、融入的指導策略,做到城鄉機理有別,對于承載獨特地域文化的建筑及其它樣式給予保護,避免在拆建中導致文化流失。
唱好“技術互補曲”。鄉村振興戰略與脫貧攻堅政策的有效銜接需要技術上的相互補充,各級干部應將鄉村振興與精準扶貧的技術發展納入農業信息化發展計劃,形成縱向相連、橫向相通的技術體系。鄉村振興方面,要加快鄉村地區的網絡建設,引進信息技術人才,通過大數據分析農業發展市場需求,促進農村電子商務發展,并鼓勵互聯網企業建立產銷銜接的農業服務平臺。脫貧攻堅方面,通過建檔立卡和扶貧開發信息化建設,推進信息進村入戶,完善精準扶貧數據庫,為建檔立卡戶精準退出提供數據支持和技術保障。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接是一個大課題,各級干部要以產業發展為推動,以教育和醫療為保障,以環境改善和鄉村治理為基礎,打造解決相對貧困的長效機制。圍繞農業強、農村美、農民富,大力推進鄉村振興戰略,帶動農民增收致富,確保全面小康路上一個也不掉隊。
為全面推進我縣鄉村振興工作,近年來,縣城管局圍繞“城鄉統籌、源頭減量、分類處置、系統治理”的思路和目標,精心謀劃、精致組織、精準發力、精細落實,鄉村振興工作取得了較好進展。
(一)扎實推進城鄉生活垃圾無害化處理。
(二)完善生活垃圾收運體系。
20-年11月我縣環衛體制調整,將城區背街后巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發區的道路清掃保潔全部納入了環衛規范作業,現有環衛人員458人。同時每個鎮也建立了專門的環衛保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位,并相對保證衛生保潔專業隊伍的穩定。截止目前,全縣農村環境保潔員已達1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾統籌處理體系建設要求,我縣結合自身實際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮包到村組的兩級統籌運行管理模式(農村環衛基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮負責)。目前城區生活垃圾日產日清,農村生活垃圾收運率達97%,垃圾無害化處理率達98%以上。20-年縣財政將農村環衛方面的獎補資金提高至128萬元,較20-年相比增長率達12.8%。大量資金的投入,促進了城鄉清潔工作的順利開展,為建立城鄉生活垃圾統籌處理提供了經費保障機制。
根據工作實際情況,明確城鄉生活垃圾分類方法,即縣城“細化三類、三分法”,農村“定點投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點,金水灣、金采新村等試點小區開展“分類換積分”活動,引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設置垃圾分類設施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點,呂良鎮率先啟動農村分類試點工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋,村民參與率達80%。
強化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實質運作為基本目標,通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發放宣傳單頁等方式,增強群眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進單位、進社區、進家庭、進校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉運設施建設,完善生活垃圾終端處理設施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進城東、城西垃圾中轉站建設,逐步提升城鄉生活垃圾處理能力。同時,統籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。
“少小離家老大回,鄉音無改鬢毛衰”;“露從今夜白,月是故鄉明。“故鄉是精神的依托,是靈魂的歸宿。鄉情是“每逢佳節倍思親”的懷戀,是慈母手中那根縫縫補補的絲線,是“造福鄉梓”的動力。在鄉村振興戰略的感召下,在濃烈鄉情縈繞中,越來越多的人選擇返鄉創業就業,為家鄉的發展貢獻力量。
鄉情呼喚青年創業,綻放青春光彩。進入新時代,鄉情對于鄉村振興越發凸顯出更加積極的意義。在過去,億萬農民工從農村到城市求職,為獲得發展機遇而背井離鄉實屬無奈。今天,在國家政策的大力支持下,越來越多的年輕人選擇回到家鄉創業就業,他們以先進的知識技術、敢嘗試敢創新的勇氣而成為助推農村經濟發展的新生力量。不論是返鄉發展農村電商,還是發展“新農業”,廣大青年在農村必有可為且大有可為。對他們來說,鄉情不僅僅是情懷,更是責任。正如許多大學畢業生他們參加“大學生村官”、“西部計劃志愿者”等基層服務,他們毅然選擇投身基層建設,在奮斗中實現了個人價值,彰顯了青春光彩。
鄉情推動生產力革新,促進產業發展。鄉情是一份牽掛,對于在外漂泊的游子而言鄉情具有不可比擬的“情感引力”,在這份渴望下,許多在城市打拼的“異鄉人”在城市站穩腳跟后,最終決定回歸故里,因為故鄉有新時代的大好機遇:城鄉結構調整的過程中,由城市到農村的流動格局開始形成;這里不愿背井離鄉、心系家庭的剩余勞動力正在形成新的人口紅利,全新的產業技術組合在農村的生產力革新將發生質的飛躍;優美的自然風光和鄉土優勢是農村不可多得的地理資源,悠久的古樹民宅和農業傳統是鄉村歷久彌新的文化資源……面對日益增長的對美好生活的市場需求,這里是“天然的供給側”。正是這種力量,堅定了人們常駐故里的決心,利用這些發展紅利,促進農村產業發展。
“為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛得深沉?!蔽覀冇欣碛上嘈?,在鄉情的感召下,在希望的田野上,越來越多的人選擇回歸家鄉,投入并存廣闊天地,大展才華大顯身手,匯集成一支強大的鄉村振興人才隊伍,綻放青春光彩,促進產業發展,為建設美麗鄉村的磅礴之力!
決勝脫貧攻堅戰的沖鋒的號角已經吹響,在最后沖刺階段,廣大黨員干部應砥礪務實作風、涵養為民情懷、錘煉過硬本領,在脫貧攻堅戰場上不留遺憾、全力以赴,奮力答好新時代決勝脫貧攻堅試卷。
以“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”的態度,苦干實干。脫貧攻堅已迎來最后的沖刺階段,剩下的都是“難中之難、困中之困、堅中之堅”,要想啃下這塊硬骨頭,實屬不易。在新冠肺炎疫情和嚴重的洪澇災害雙重加壓下,要想高質量完成脫貧任務,還需付出更為艱苦的努力。各級黨員干部要自覺端正作風,杜絕形式主義,真抓實干、苦干實干,不搞“花拳繡腿”,注重“求真務實”,切實把每一件群眾事落實好,確保脫貧攻堅戰完美收官。
以“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”的情懷,感同身受。打贏脫貧攻堅戰,是全心全意為人民服務的真實寫照,是“一切依靠群眾,一切為了群眾”的外在表現。對于廣大黨員干部來說,要主動傾聽貧困戶的心聲,多聽聽他們的想法和建議,多看看他們臉上的表情,多問問他們生活的困難,多找找問題的癥結所在。及時了解他們的實際困難,深入分析原因,及時妥善地解決好群眾的煩心事、揪心事、操心事,讓脫貧攻堅工作始終以此為軸,不脫離人民群眾,擁護人民群眾,確保能脫得了、穩得住。
以“千錘萬鑿出深山,烈火焚燒若等閑”的'氣度,迎難而上。只有個人本領過硬、素質過高、底氣過足,才能接得了脫貧攻堅最后沖刺階段的“燙手的山芋”。黨員干部在開展脫貧攻堅工作時,不僅是要幫助貧困人民脫貧致富奔小康,還要注重謀劃鄉村振興,做好有效銜接,為鄉村全面振興打下堅固基礎。黨中央承諾“不獲全勝,決不收兵”,廣大黨員干部思想上不能有絲毫松懈,行動上不能有絲毫遲緩,要有“善始善終”的決心和“善作善成”的擔當,在磨練中蛻變成長,在烈火中淬煉成鋼?!爸静磺笠祝虏槐茈y”,用“鋼鐵一般”的意志練就過硬本領,助力脫貧攻堅戰完美收官,為鄉村振興奠定堅實基礎。
要優先發展農業農村,全面推進鄉村振興,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉村振興道路。
全面實施鄉村振興戰略,發展現代化農業,不僅需要政策支持,更需要人才引領。唯有大量懂農業、愛農村、愛農民的農業農村人才扎根基層、建設農村、服務農民,方能確保各項惠農政策落地見效,讓群眾真正得實惠。各地要利用好人才第一資源,依靠人才引領鄉村振興,在鄉村振興中培養造就人才,為2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標打下堅實基礎。
激勵年輕干部下沉基層,當好鄉村振興“勤務員”。鄉村振興戰略實施以來,農村村容村貌改觀明顯,產業發展勢頭良好,但也應該看到,部分農村發展觀念還較為落后,一些干部工作方法偏向保守,與新時代對干部能力素質的新要求還存在差距,這就迫切需要一批頭腦靈活、思維開闊、學習能力強的年輕干部傳好鄉村振興“接力棒”。要樹立服務基層鮮明導向,激勵引導年輕干部以廣袤農村為考場,以鄉村振興各項目標任務為考卷,深入田間地頭傾聽群眾最關心、最直接、最現實的問題,扎扎實實為群眾解決農產品生產、銷售等方面的操心事、煩心事、揪心事。要出臺激勵保障措施,從經濟待遇、辦公條件、健康保險等方面給予全面保障,在干部提拔重用等方面向基層傾斜,讓年輕干部在農村能扎根、有盼頭。
挖掘鄉土人才興村活村,當好鄉村振興“主力軍”。鄉土人人才來源于民間,成長于鄉土,雖然文化程度不高,但熟悉農村村情及農業生產規律,且大多身懷一技之長,是發展農村經濟的“金種子”。要充分重視和用好鄉土人才,改變過去鄉土人才發展“不溫不火”“任其自然”的局面,不斷健全和完善鄉土人才的培養激勵機制,在“全國十佳農民”“農業產業發展帶頭人”等遴選資助項目上予以傾斜,讓“土專家”“田秀才”在資金政策支持下脫穎而出,做給群眾看,帶著群眾賺。要強化鄉土人才技能培訓,特別是信息化背景下發展農村電商等方面的技術技能,讓鄉土人才的理論實踐知識與新時代接軌,迅速成長為引領鄉村振興的重要力量。
引回外出能人返鄉創業,當好鄉村振興“突擊隊”。部分外出能人產業發展理念先進,創業有成,回鄉興辦實業、帶動群眾致富有著資金、技術和理念上的優勢。要注重引回品德素質較好、報效家鄉意愿較強的外出能人返鄉,實現人才回歸、資金回流、創業回鄉,有效填補部分貧困鄉村經濟基礎薄弱、缺乏主導產業等掣肘短板。要大力扶持回歸能人領辦創辦新興產業、組建農民專業合作組織,結合村情實際發展特色項目,壯大支柱產業,有效激活集體經濟。同時,要在政治經濟待遇、政策支持、后勤服務等方面予以保障,為能人在村安心創業提供良好環境。
鄉村振興,人才為先。各類人才要起而行之,勇挑重擔,不負時代使命和人民期盼,在廣袤農村大施所能、大展才華、大顯身手,在全面實施鄉村振興戰略的偉大征程中貢獻力量。
行百里者半九十。戰脫貧、求振興都是增進人民福祉的“接力賽”。越到接近脫貧終點的關鍵時期,越要保持一鼓作氣、善始善終的攻堅態勢,從脫貧攻堅中總結經驗,穩扎穩打沖刺好脫貧攻堅“最后一公里”,將共同富裕的“接力棒”順利交接到鄉村振興。
要加強對貧困群眾的文化、知識與技術教育,增強其脫貧致富能力,真正實現從“被動扶”到“主動興”轉變,積蓄脫貧奔康的強大內生動力。
聚焦問題短板,整改提升“接好棒”??刂曝毨粼隽渴谴蜈A脫貧攻堅戰的重要抓手。特別是在決勝脫貧攻堅的最后沖刺時期,一方面要重點攻克剩下的“硬骨頭”,另一方面要有效控制新增和返貧人口。要針對處于貧困邊緣的非貧低收入戶和非高標準脫貧戶,聚焦影響致貧返貧的問題短板,找準“病、學、災”等致貧返貧原因,劃定支出預警線、識別高風險農戶,劃定收入資格線、框定易返貧貧困戶,對識別出的易致貧返貧對象,因戶施策、分類提供保障措施,為贏得全局夯實基礎。
強化利益聯結,產業扶貧“傳好棒”。脫貧不是終點,而是新生活的起點。不能為了脫貧而脫貧,要在建立完善常態長效的脫貧致富機制、為鄉村振興奠定扎實基礎、統籌做好二者銜接上下功夫。發展產業、建立利益聯結是脫貧致富、實現長效脫貧,穩定鞏固脫貧成果的核心手段。要結合當地實際、因地制宜,充分發掘地方特色優勢,構建現代農業產業體系、優化產業布局,構建現代農業生產體系、提高農業現代化水平,構建現代農業經營體系、有效拓展對接市場,助力產業換檔升級,壯大集體經濟,實現“輸血”扶貧到“造血”扶貧的轉變。