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最新在環保工作會議上的講話材料 環保工作會議上的講話(通用9篇)

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最新在環保工作會議上的講話材料 環保工作會議上的講話(通用9篇)
時間:2023-12-26 11:33:07     小編:HT書生

在日常的學習、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。相信許多人會覺得范文很難寫?下面我給大家整理了一些優秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

在環保工作會議上的講話材料篇一

各位領導、同志們:

今天,區委、區政府在這里召開全區環境保護工作會議,主要是總結我區20xx年環保工作,部署今年環境保護和綠色社區創建工作。剛才,*街道等*家單位作了很好的發言;**區長就20xx年區長環保工作目標的完成情況進行了總結,并對今年的工作作了部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。

一、正確分析和把握形勢,進一步增強做好環保工作的緊迫感和責任感。

環境保護和污染治理一直是區委、區政府高度重視和廣大群眾十分關注的一項工作。近幾年來,我區始終把環保工作作為促進經濟發展、提升城市形象、增強城市競爭力、提高群眾生活質量的重要工作來抓,全區生態環境質量逐年提升。去年,全區工業污水排放達標率%;環保審批建設項目*個,"三同時"合格執行率為100%;全區醫療機構危險廢物集中處置率達%以上,二級以上醫院醫療廢物集中處置率達100%;環境空氣質量達到國家二級標準;全區綠色社區總數達到**個,其中*社區升級為省綠色社區。這些成績的取得,是市環保局大力支持的結果,是全區各部門、各單位通力合作、共同努力的結果。在此,我代表區委、區政府,向關心、支持、參與玄武環保工作的各位領導、干部職工和駐區單位,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我區環境保護和環境治理工作還存在著許多突出的問題。總的來看,環境質量還不盡人意,環境保護與經濟、社會發展之間還存在一定程度的矛盾,等等。對這些問題,全區上下要高度重視,努力從戰略的高度,采取切實有效的措施,認真加以解決。

第一,要牢固樹立可持續發展意識,認真處理好經濟建設與環境保護的關系。一方面,經濟發展不能以犧牲環境為代價。我們要堅定不移地貫徹落實科學發展觀,以產業結構優化升級為重點,推動產業從"高消耗、高污染、低效益"向"低消耗、低污染、高效益"轉變,實現經濟持續發展、社會全面進步、資源永續利用、環境不斷改善和生態良性循環的協調統一。另一方面,要充分認識到,環境保護問題實質上就是經濟發展問題。我們要大力推進""建設,積極營造良好的區域環境,以環境優勢來贏得競爭優勢、發展優勢。

第二,要牢固樹立執政為民意識,切實解決好人民群眾關心的環境問題。隨著生活水平的提高,人們對環境質量的要求越來越高,改善生活環境的呼聲越來越強烈。在今年年初召開的區“兩會”上,人大代表、政協委員提出建議、提案*條,涉及環境問題的占了三分之一。環境質量的高低,已成為群眾評價政府工作的一條重要標準。因此,我們一定要站在為民謀利的高度,加大環境保護和污染治理力度,解決人民群眾迫切想解決的問題,最大程度地滿足人民群眾對居住環境、生活環境、生態環境的需求,努力創造一個人與自然和諧共處的良好環境。

第三,要牢固樹立爭先創優意識,努力把玄武建設成為南京標志性的生態城區。*區具有得天獨厚的生態資源優勢,融山、水、城、林于一體,綠化覆蓋率達%,居全國同類城區前列。良好的環境為我們打造生態城區奠定了堅實的基礎。我們要按照區委提出的""的總體要求,進一步加大環保工作力度,鞏固和優化環境特色,通過幾年的努力,把我區打造成作為國際名城最吸引人的地方,凡到者必到,居者首選。

二、突出重點,攻克難點,確保完成今年環保目標任務。

做好今年環保工作,最重要的是圍繞市區目標,抓好工作落實。具體來說,要抓好以下幾個方面:

一是標本兼治,嚴格控制污染總量。一方面,要加大老污染源治理力度,對市政府下達的限期治理企業跟蹤督查,確保治理到位。要鞏固達標排放成果,工業污染源全面達標排放率力爭達%以上。另一方面,要努力遏制新污染源的產生,在項目審批時,區發改局、環保局要把好關,堅持項目不環保不通過,治理措施不落實不通過,驗收不過關不通過,確保環保"三同時"執行合格率達100%。

二是做優環境,深化綠色社區創建活動。創建綠色人居環境社區工作是一項實實在在的惠民工程。目前我區綠色社區建成比率達%,受益居民達萬余戶、萬多人口。但與兄弟城區比較,我們尚有差距(**區綠色社區建成比率達%,建成比率達%)。我們要在鞏固原有創建成果的基礎上,以更大的力度、更實的舉措,加快推進創建活動,力爭至本屆政府屆滿即到20xx年,全區綠色社區達到**個,占社區總數的%以上。

三是加強宣傳,提高全民環保意識。各街道、各部門要把環保宣傳作為文明城區創建的重要內容,深入開展綠色學校、環保進社區等創建活動,積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關部門要發揮輿論監督作用,宣傳好的典型,揭露各種破壞環境的行為。要通過宣傳教育和監督,使環境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動,在全區形成"人人動手、保護環境、愛護環境"的良好氛圍。

三、加強領導,狠抓落實,形成全區上下齊抓共管的合力。

環保工作是復雜的系統工程,又是政策性、法律性、技術性很強的工作。要真正在思想上高度重視,在組織上加強領導,在措施上加大力度,以凝聚全社會的力量,確保我區環境工作目標任務的順利實現。

一要強化責任,健全機制。要強化黨政領導、環保部門統一監管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環保工作機制,形成環保工作的合力。要嚴格環保責任機制,實行"黨政一把手親自抓負總責"。要完善任務分解落實機制,各街道、相關部門要圍繞今天簽訂的責任狀,抓好目標分解工作,確保落實到具體科室,落實到具體責任人。年底區委、區政府將對目標完成情況進行考核,并作為考核單位和個人評優評先的重要依據。

二要多方籌資,加大投入。上周,區長辦公會研究決定,每年列入財政預算的環保資金,原則上不低于地方收入的*%,全區環保總投入要占區gdp%以上。各街道也要結合轄區實際,每年安排一定數量的資金,用于環境改造和保護工作。同時,要加強研究環保有關政策,進一步拓寬環保資金渠道,積極向省、市申請專項資金,向駐區單位籌措資金,用于環境治理和保護工作。

三要從嚴執法,強化監管。區環保部門是環境保護的執法和監督部門,要理直氣壯地負起責任,敢于執法,嚴于執法,善于執法,果斷查處,不徇私情,嚴厲懲處嚴重污染和破壞生態環境的違法行為。對那些污染嚴重、超標排放,又不按時完成限期治理任務的單位,必須依法責令關停;對主要責任人,必須依法嚴肅查處。各街道環保職能已經明確,要盡快選派素質高、責任心強的人員,協助區環保部門做好污染控制、群眾投訴處理等工作。

四要提高素質,建好隊伍。各級領導尤其是從事環保工作的同志要加強學習,刻苦鉆研業務知識,理解掌握環境工作的方針政策,提高政治素質和業務水平。環保部門要切實加強自身建設,轉變職能,優化服務,提高整體素質和環保執法的本領,真正建立一支思想好、作風正、懂業務、會管理的環保隊伍。

各位領導、同志們,加強環境保護,是我們義不容辭的責任。我們要進一步統一思想,堅定信心,群策群力,扎實工作,確保年度環保目標的完成,為推進我區經濟、社會和環境的全面協調發展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

在環保工作會議上的講話材料篇二

同志們:

我們決不辜負各級領導的關心和期望,一定要把這次會議開成一個認真貫徹落實全國、全省環保工作會議和市委、市政府關于加強環境保護,加快經濟發展任務的大會;開成一個表彰先進、激勵后進、弘揚正氣、振奮精神的動員大會;開成一個更新觀念、服務企業、兌現承諾的大會;開成一個轉變作風、強化措施、推動全市經濟平穩較快發展、再創全市環保工作新輝煌的誓師大會。圍繞上述宗旨,我講三個問題。

20*年是我國歷史上不平凡的一年。全市環保戰線干部職工緊緊圍繞市委、市政府的部署,在搞好抗震救災、服務好奧運會的同時,以污染減排為主線,以重點區域、流域、行業環境綜合整治為重點,狠抓工業污染防治,建設項目審批管理。進一步規范核與輻射環境管理。不斷深化城市環境綜合整治。穩步推進農村生態環境保護工作。持續加強環保法制建設。以加強學習,更新觀念,轉變作風,樹立正氣為內容,全面加強環保隊伍建設。有力推動了環保各項工作的順利開展。總之上一屆班子工作措施是得力的,成績是顯著的,為我們奠定了很好的工作基礎。但由于種種原因,確實還有許多不容樂觀的因素。我是9月26日到環保局報到的,第二天聽取匯報時,了解到由于多方面的原因,我市前兩年污染減排目標完成不太理想。當時,距年底只有不足100天時間,完成20*年減排目標還有很多困難,任務十分艱巨。為了確保完成任務,我們連夜召開領導班子會議。大家統一了思想,不管有多大困難,也要下定死決心,背水一戰,堅決完成今年省下達的減排目標,其他各項工作也要突擊抓上去。

從國慶節后到年底,全局上下幾乎沒有歇過一個星期天和節假日,連續召開幾個全市性會議;組織多次集中檢查;領導分頭深入企業現場辦公。特別是張廣智書記多次過問污染減排目標完成情況。省局李慶瑞局長幾次到*現場督查減排任務完成進度,幫助解決困難。張笑東市長在全市完成污染減排任務動員大會上作了重要指示,并就污染減排有關問題多次批示。代毅君副市長親自率隊深入到五縣四區重點排污企業,實地調研,現場解決問題。各級領導對環保工作給予了大力支持和具體指導,很快掀起了一個環保部門牽頭,有關部門和企業聯手,強化減排手段,落實減排措施,加強減排監督的高潮。同時,我們嚴格按照市政府與縣(市、區)政府、有關部門及單位年初簽訂的污染減排目標責任狀和考核辦法進行年終考核,充分運用“一票否決”的威力,促進了各項環保工作的進展。經過新老班子和全市環保干部職工的頑強拼搏,去年環保各項工作取得了可喜的成績。

經國家環保部和省環保局現場核查,我市圓滿完成了20*年全市主要污染物減排目標。按照《*市20*年環境綜合整治實施方案》的要求,對衛河、黃河流域,安林公路及安林高速兩側區域,鋼鐵、鐵合金、電石、漂染行業以及飲用水源保護區等環境進行了綜合整治。關閉7家電力企業的15臺燃煤機組,漂染企業14家,粘土磚企業464家;綜合整治鐵合金企業14家;停產治理鋼鐵企業5家,漂染企業26家;12家淘汰落后產能鋼鐵企業治理到位,25家重點企業完成綜合整治任務。市區空氣環境質量優良天數由整治前的239天提高到311天。安林兩路環境綜合整治前后二氧化硫濃度平均下降了37%,tsp濃度平均下降41%。工業污染防治效果明顯,抽查的1174家企業污染防治設施穩定運行率保持在95%以上。全年共審批項目1*2個,驗收項目333個。審批爭取政策扶持重大項目171個,總投資158.7億元。完成全市154家使用五類放射源、三類射線裝置單位《輻射安全許可證》核、換發證工作,辦證率100%。對全市218枚放射源進行了安全檢查。完成了23枚閑置廢棄放射源安全送貯,安全處置率達100%。配合“創衛”工作,鞏固取締市區手燒燃煤鍋爐整治成果,杜絕煙囪冒黑黃煙,確保*市區煙塵控制區覆蓋率達到100%。完成了林州、滑縣、湯陰、內黃城鎮污水處理廠環保驗收。圓滿完成夏、秋季農作物秸稈禁燒任務。分別建成15個省、市級生態文明村,完成了全市16家規模化畜禽養殖場污染治理工程。立案查處環境違法行為213件,未發生一起行政復議或行政訴訟案件。受理環境信訪1291件,辦理人大建議4件,政協提案8件。爭取環保專項資金420萬元,申請中央資金21.9897億元。積極幫助三級站開展標準化建設,五縣和龍安區環境監測站通過省級計量認證。完成《*市環境自動監控系統建設規劃》和66家國家、省、市控重點污染源在線監控設備安裝任務,投資50萬元購置設備,用于五縣、市在線平臺建設。

總之,過去的一年,在市委、市政府的正確領導和各級領導的大力支持下,環保各項工作取得了可喜的成績。但成績只能說明過去,新的一年,全市環保工作形勢更嚴峻,任務更艱巨。能否完成今年環保各項目標任務,將是對我們一個新的考驗。

二、認清形勢、明確任務、堅定信心、迎難而上。

今年我市環保工作的形勢究竟怎樣?我們需要從幾個方面分析。首先,今年是世界金融危機逐漸蔓延,對中小企業影響不斷加深,對經濟發展進一步制約的一年。為了應對全球金融危機,中央提出了“擴內需,保增長,調結構”等一系列促進經濟平穩較快增長的措施。但是隨著經濟較快增長,也使發達國家在上百年工業化進程中,分階段出現的和環境資源方面的深層次矛盾及問題,在我國集中凸現出來。具體到我市,今年根據中央和省里的部署:一是要上一批中央政策支持并投資的項目。二是全市預計新上各類重大項目150多個。特別是沙鋼在原永興鐵廠投資30多個億的擴建項目,林州市多晶硅二期工程等一批較大的項目必須完成。三是一批老企業為了生存而必須進行擴建和技術改造。四是要積極引進外商外資,興辦一批高科技企業,增強我市經濟發展后勁和競爭力。這么多新項目上馬投產,就是設備再先進,減排措施再過硬,也要增加一定數量的污染物排放。另一方面,由于我市歷史形成的產業結構不合理,雙高行業所占比重較大,結構調整需要個過程;城市基礎建設欠賬較多,設施不完善。多數已建成污水處理廠管網配套不齊,收水率偏低,達不到設計減排能力;新開工的污水處理廠進度緩慢,不能盡快發揮減排效能。所以全市現有污染物排放總量大幅度削減難度很大。新老項目加起來,控制污染物排放總量更是十分困難。

今年省里給我市下達的主要污染物減排和環境質量目標是:全市cod和二氧化硫排放總量分別控制在4.6萬噸以下(比去年減少0.03萬噸),10.10萬噸以下(比去年減少0.37萬噸);城市集中式飲用水源地取水水質平均達標率達到97%以上;市區環境空氣質量優良天數達到285天以上;衛河南樂元村集、金堤河濮陽大韓橋、淇河林州黃花營水質cod濃度分別達到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮濃度分別達到8mg/l、8mg/l和1mg/l。

把全市新老項目加起來和省里給我們的排放總量一比較,就可以形象地看到,吃飯的人增加了很多,而要求拉屎拉尿的量必須減少,這就是我市環保工作面臨的新形勢。形勢是否嚴峻,嚴峻到什么程度,我想此時在座的同志心里都應該很清楚了。

面對如此嚴峻形勢和艱巨任務,怎么辦?是迎難而上,還是畏難退縮?這是對各級環保部門和全市環保隊伍的考驗。我很清楚,在這關鍵時刻,群眾看的是領導,領導看的是一把手,一把手的態度事關成敗。作為一把手,我在來環保局之前,市委主要領導找我談話時,我曾表示過,請領導放心,不管組織上把我放到哪個崗位上,不管任務有多艱巨,我決不會討價還價,畏難退縮。一定要想辦法克服困難,保證圓滿完成組織上交給的各項任務。到環保局后,我給班子成員和科長們多次談,有困難不可怕,怕的是我們喪失決心和信心。首先要堅定戰勝困難的信心,兵來將擋,水來土掩,樹起一面旗幟,就要守住這塊陣地。只要信念不打折,辦法總比困難多。所以不管形勢多嚴峻,任務多艱巨,也要保證完成任務,讓領導放心,讓群眾滿意。這就是我的態度。

在這里,我希望各級環保部門的領導和全市環保干部職工,首先要充分認識環保工作的重要性和我們的重大責任。經濟要發展,社會要進步,這一歷史的車輪勢不可擋。許多發達國家,在經濟快速發展進程中,都曾付出過環境被破壞,人民身體健康遭受嚴重影響和重大傷亡的慘重代價。為了避免歷史的悲劇重演,黨中央對環保工作十分重視,堅持以人為本,不惜一切代價,付出了大量人力、物力和財力。我們作為環保工作者,擔負著守衛良好環境,為人民保護飲水清潔和空氣新鮮的重任。可以說,空氣和水對人有多重要,我們的工作就有多重要;空氣和水對人的作用有多大,我們的責任就有多大。肩負著如此神圣的使命,作為一名共產黨員,一名環保工作者,在困難面前能退縮嗎?我可以肯定,大家的回答一定是:不能!我們沒有退路,只有勇往直前。在嚴峻形勢和艱巨任務面前,我們一定要真正樹立科學發展觀,堅定信心,鼓足勇氣,迎難而上,科學決策,團結一致,整合各方面力量,形成強大合力,開動腦筋想辦法,腳踏實地定措施,深入基層搞調研,撲下身子抓落實,不惜任何代價,克服種種困難,確保完成服務經濟發展和污染減排的雙重艱巨任務。我堅信,有市委、市政府的堅強領導,有各級領導的大力支持,有各部門的通力協作,年底我們一定能向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。堅定的信心是完成任務的動力,過硬的措施,才是完成任務的保證。下面,我就講完成上述任務的具體措施。

三、更新觀念、強化措施、落實責任、勇創佳績。

(一)更新思想觀念,唱響服務主題。

到環保局后,我和不少同志探討過環保部門和企業的關系,也到一些企業了解情況,感到企業有一種害怕環保部門的感覺,而環保部門的人一到企業,就是查污染,開罰單,送停產整頓通知,關系很不協調。這是影響環保工作的重要因素,必須盡快改變這種思想觀念。

首先環保部門所有人員要認識到,我們環保部門既要嚴格執法、依法行政,又要轉變作風、加強服務。為基層服務,為企業服務,為經濟發展服務,是我黨執政為民宗旨的具體體現,也是所有政府部門永恒不變的主題。只有在服務中執法,在執法中服務,提高企業守法自覺性,才能收到事半功倍的效果。如果把執法和企業發展對立起來,勢必導致企業弄虛作假,影響執法效果。所以從現在起,各級環保部門和全體人員,必須更新觀念,唱響為企業服務這個主題。環保干部下企業,要把嚴肅執法與熱情服務緊密結合起來,不僅要查處違法,更要幫助整改。要急企業所急,幫企業所難。充分利用環保部門信息靈通,科技資料來源廣泛等優勢,幫助企業解決技術難題。努力形成環保部門與企業之間“執法與守法互動,環境與經濟共贏”的局面。下一步我們準備在全市篩選出30家重點企業搞“環企共建”。各級環保領導要分包企業。我包安鋼,市局班子成員和主要業務科長要分包安化、電廠等重點企業。縣區環保局領導要分包本縣區重點企業。還要組織企業走出去學習外地環保經驗;集中培訓企業環保骨干;定期給企業提供科技信息。在本職工作中千方百計為企業提供方便,真正使環保和企業擰成一股繩,形成合力,共同推動經濟發展和污染減排。在加強執法和服務的同時,要高度重視環境信訪工作,認真解決群眾關心、社會關注的熱點、難點環境問題。

(二)公開高效,嚴把項目“準入”關。

最近,大家對新建項目環評審批提出一些意見和建議,我們做了認真研究。環評審批總的要求是既要保證合格項目快速通過,又要嚴把不符合條件的項目“準入關”。堅持兩條通道、“四個不批”。即:對擴大內需政策支持的項目開設“綠色通道”,特事特辦,不論節假日,隨到隨批;對民生工程、基礎設施、生態環境建設和市、縣、區重點招商引資項目,開辟“快速通道”,加快審批速度。對國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業政策的項目;對環境污染嚴重,污染物不能達標排放的項目;對環境質量不能滿足環境功能區要求、沒有總量指標的項目;對位于自然保護區核心區、緩沖區內的項目,一律不批。

審批時間。在現在規定時限的基礎上,壓縮一半以上,比如做環評報告書,從60天壓縮為25天,其他以此類推。現場勘察和驗收由分環節勘驗改為集中合并勘驗,盡量減輕企業負擔。對審批和現場勘驗人員嚴格要求,廉潔自律。在這里,我向大家公布我的手機號碼:13703466066,辦公室電話:3695006。同時局紀檢監察室設立舉報電話:3673621。發現工作人員吃拿卡要,作風拖拉或不作為現象,可以直接通過我的手機和局里電話舉報。對舉報電話要逐一答復,認真查辦。要強化驗收,全程監督。規范環境影響后評價和環境監理工作,扭轉“重審批輕監管”的局面。

(三)突出重點,強化“三大減排措施”

污染減排是黨中央、國務院提出的環境保護的戰略性措施,也是我們必須不折不扣要完成的剛性任務。去年,雖然我們經過努力完成了減排任務,但還要清醒地看到,我們面臨的減排形勢依然十分嚴峻,減排任務依然十分艱巨。今年年初,國家環保部來*核查20*年度污染減排任務完成情況時,水污染物cod被大幅度扣減,主要原因是我市大部分城鎮污水處理廠配套管網建設緩慢,收水率低而不能充分發揮減排效能;氣污染物so2被大幅度減扣,主要原因是部分小火電關閉時間的確認上出了問題。

今年,我市環保工作仍以主要污染物總量減排工作為主線,促進我市經濟結構的調整、經濟社會的和諧發展和環境質量的持續改善。今年的減排目標已經確定,減排任務也已明確,全市的《減排方案》已經印發。今年仍要強力推進“三大減排措施”。一是工程減排。主要內容是現有污水廠必須盡快完善管網,提高污水收集率,確保穩定規范運行;宗村污水廠必須盡快建成投運,發揮減排效應;開發區、*縣污水廠也要克服困難,年內建成,為明年減排打下基礎。二是結構減排。主要內容是繼續淘汰落后產能和設備,尤其是小火電機組的關閉工作。三是監管減排。進一步健全完善污染減排統計、監測和考核三大體系建設。加快實施污染源自動監控、執法監督、監督性監測、環境質量監測能力建設等重點項目。加快推進我市自動監控系統建設。強化排污許可證制度,所有重點排污企業(含投運的污水處理廠)必須按照全省統一部署依法取得排污許可證,并按許可排污。繼續推行清潔生產審核。進一步做好污染源普查工作。

以上措施中均有明確的減排項目,完成的指標和時限要求。無論哪個環節和項目出了問題,都有可能影響今年的減排任務完成。我們一定要提高對污染減排工作的認識,實現了減排目標,我們才能騰出發展的空間,才能使我們的區域經濟又好又快發展,才是對企業最大的支持和服務。所以,務請承擔今年減排任務的企業和單位要顧全大局,堅定信心,克服困難,確保完成。同時,要求各相關縣(市、區)政府強力推進,協調指導,分析并解決減排工作中存在的困難和問題。各級環保部門要把主要精力放在減排工作的督促、指導和調度上。

(四)繼續搞好重點流域區域行業綜合整治。

一是深化市轄衛河流域、黃河流域水環境治理,繼續鞏固安林兩路大氣環境綜合整治成果。重點是:加快新、改、擴建污水處理廠脫氮設施和配套管網建設步伐,繼續加快工業污染防治,推進達標排放;加強對安林兩路大氣環境的監管,嚴防死灰復燃,對仍然存在污染隱患的企業要實施深度治理,確保我市西部大氣環境質量的持續好轉。二是對全市造紙、電鍍、制藥、合成氨、硫酸生產企業進行排查,逐企業制定治理措施,對沒有按期完成深度治理的企業實施停產治理。三是積極推進全市非電行業脫硫工程建設。11月底前完成規定工段脫硫任務。對逾期未完成治理任務的企業,要實施停產治理。四是完成我市堆存鉻渣無害化處置工作。五是確定*縣銅冶鎮和林州市陵陽鎮為我市大氣環境治理的重點區域。其他各縣(市、區)政府也要結合實際,確定一至兩個環境綜合整治重點,制定整治方案并認真組織實施,有效促進這些地區環境質量的改善。

環境綜合整治涉及面廣,投資較大,各縣(市、區)政府主要領導要親自抓、負總責。發改、財政、監察、建設、農業、畜牧、電力等部門要齊抓共管,通力合作,確保該項任務圓滿完成。

(五)堅持“以獎促治”,深化農村環境保護。

20我們將貫徹國務院和省、市政府關于農村環保工作的重大部署,堅持“以獎促治”、“以獎代補”的政策措施,加快推動農村小康環保行動計劃。穩步推進農村環境綜合整治。著力整治畜禽養殖污染。對農村生活污水、垃圾污染、工礦企業污染和土壤污染,要因地制宜,提出治理方案和措施,不能久拖不治、放任自流。切實加快農村環境保護基礎建設。繼續抓好省級環境優美鄉(鎮)、規模化畜禽養殖業污染治理和省、市級生態文明村創建工作。完成13個省級生態文明村創建任務并通過省政府命名。繼續搞好農作物秸稈禁燒工作,不斷提高農民環保意識,使農村環境保護工作盡快走上規范化軌道。

(六)加快環境自動監控系統建設。

隨著社會的進步,自動監控系統已日益成為環保監控的主要手段。根據省政府環保目標和我市環境綜合整治方案要求,6月底前,要完成湯河水庫、衛河五陵省控地表水斷面水質自動監測站控制系統、視頻、采水系統、通訊傳輸、防雷、供電工作;完成重點污染源廢水流量計和視頻監控設備安裝;污水處理廠流量計和視頻監控設備安裝。9月底前,要完成新建黃莊河孔村橋、柳青河黃塔橋2個省控地表水責任目標斷面自動監測站建設。10月底前,完成市環境自動監控中心(硬件部分)建設和我市現有4套環境空氣自動監測系統儀器更新換代。11月底前,完成縣(市)環境自動監控中心(硬件部分)建設;完成新建滑縣、湯陰縣2個空氣自動站建設任務;新建放射性環境質量監測點和電磁輻射環境質量監測點建設任務;加強放射性同位素,射線裝置安全和防護的自動監控監督,做好輻射事故應急處理。努力提高環境自動監控監測水平和覆蓋面。

(七)細化目標管理,嚴格責任追究。

今天,市政府還要與各縣(市、區)和有關部門及單位簽訂《年環境保護目標責任書》,繼續將環境保護目標納入市政府責任目標考核體系。實行“一票否決”,獎罰兌現。各縣(市、區)政府、各有關職能部門及重點企業目標責任書簽訂之后,我們將及時下發考評細則,把目標進一步細化,落實到科室和個人,凡能量化的要逐一量化。然后建立目標完成情況臺帳,加強對目標進展情況的日常監管、定期調度、不定期抽查、每季度通報等工作。隨時發現和解決出現的情況和問題,保證任務日日有進展,月月達進度,嚴防問題積累,年底搞突擊。平時哪一個環節,誰的崗位出了問題誰負責,嚴格追究,隨時通報,及時糾正,懲罰到位。年底要組織專門人員嚴格考核,目標完不成的不但要“一票否決”,同時還要對責任人記錄在檔,作為考核使用干部的重要依據。

(八)建設一流隊伍,爭創最佳業績。

現在我市環保隊伍狀況是:人員少,年齡大,整體素質急待提高,遠不適應環保工作的發展。今年,我們要把隊伍建設放在重要地位,狠抓急抓,一抓到底,確保抓出成效。

首先,要借機構改革東風,爭取增加機構和編制,通過考試招聘,引進一批高層次專業人才。

二要大興學習之風,提高整體業務水平。不管時間多緊,任務多重,市和各縣(市、區)環保人員每月都必須保證集中學習一天,重點學習有關政策法規和業務知識,年底組織考試。鼓勵業務人員參加自學和專業職稱考試;市管專家每年必須寫出一篇調研報告或學術論文。同時要抽查環評文書和各科室專業文卷,進一步提高業務水平。

三要轉變作風。環保隊伍的作風要適應工作的特殊性。淡薄節假日觀念,上班時間服從工作任務,什么時候有任務,什么時候就上班,辦事要雷厲風行,處理問題要干脆利落,接受任務不講條件,完成任務不打折扣。

四要大興調查研究之風。定期深入基層調查研究,現場查看,獲取第一手資料。杜絕閉門推算數據,憑印象總結經驗等不良作風。

五要增強競爭意識,每項工作都要敢攀敢比,不甘中游,力爭全市、全省第一。

六要強化激勵機制,把各項任務分解到部門、科室,細化到每個人、每一天。做到任務明確,職責清晰,考核有數據,獎罰有標準。看業績提拔干部,不論資排輩;按實際能力用人,不單純講究學歷。

七要嚴格廉政制度,強化監督措施。嚴禁環保干部利用手中的權利和工作之便謀取不正當的利益。珍惜黨賦予我們的執法權力,珍惜自己的政治生命,珍惜家庭親情和榮譽名聲。自覺構筑拒腐防變的思想道德防線。

八要關心干部生活。幾個月來,我清楚地看到,環保干部舍家為公,盡忠多、盡孝少,十分辛苦。所以關心干部生活是隊伍建設的一項重要內容。在這里我向市局干部承諾,同時也提醒環保部門各級領導,凡是政策允許環保干部的福利待遇都要保證兌現;干部父母、配偶有病住院,領導百忙中也要去看看;工作再忙,不要忘了干部一年一次的體檢;干部有困難,組織上要盡量幫助解決,真正解決不了,也要好好安慰一下,送上組織的溫暖。通過這一系列的措施,充分調動廣大干部職工的積極性,盡快建成一支招之即來,來之能戰,戰之能勝的環保隊伍。

同志們:光陰如梭,時不等人。轉眼,新的一年已經過去近兩個月了,我們一定要抓緊抓死剩下的300天時間,緊急排兵布陣。在市委、市政府正確領導下,在市人大、市政協的關心支持下,進一步解放思想,全面貫徹落實科學發展觀,扎扎實實地做好每一天的工作,奪取環保工作新的更大勝利!

謝謝大家!

在環保工作會議上的講話材料篇三

同志們:

首先,我代表市政府,向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!這次會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環境保護工作會議精神,圍繞保增長、保民生、保穩定的總體目標,研究部署下一步環境保護各項工作。剛才,守炳局長對20xx年工作進行了全面總結,對下一階段工作提出了具體要求,我都同意,希望各地認真貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、認清形勢,進一步增強做好環保工作的責任感。

20xx年是我市改革發展進程中極不尋常、極不平凡的一年。全市環保系統廣大干部職工,在市委、市政府的正確領導下,銳意進取,扎實工作,取得了優異的工作業績,突出表現在:一是年度主要污染物減排目標任務圓滿完成。根據國家環保部最終核定,我市20xx年化學需氧量(cod)排放量比20xx年下降1.47%,比20xx年下降1.64%,完成20xx年目標任務;二氧化硫(so2)排放量比20xx年下降7.01%,比20xx年下降7.33%,圓滿完成20xx年目標任務。二是環評工作效率和審批服務質量不斷提高。在嚴格把關的基礎上,簡化環評審批程序,提高審批效率,特別是國家擴大內需的政策出臺后,積極爭取我市一批重大項目通過環保部審批,既促進了經濟結構調整,又保證了全市發展的需要。三是水污染防治工作扎實推進。抓住國家擴大內需的政策機遇,爭取各類環保、生態建設資金1.71億元,有力地支持了重點流域污染治理和環境基礎設施建設。大力實施淮河、巢湖流域“”規劃,確保了水質的穩定和群眾飲水安全。四是環境監管進一步加強。認真開展環保專項行動,解決了一批群眾反映強烈的突出環境問題。所有國控和省控重點污染源全部安裝了自動監控設備,并與環保部門實現了聯網。五是第一次全市污染源普查取得階段性成果。普查工作開展以來,全市近5萬人次參加了污染源普查工作,完成了對29391個普查對象的入戶調查和普查表填報,按照國家統一要求,完成3次數據直報工作。6月下旬,國家普查辦質量核查組對市及金安區的普查工作進行了質量核查,隨機抽查的各項指標均低于1%(國家規定為2%)。我市污染源普查工作得到國家普查辦的充分肯定。普查工作即將“收官”,市及各縣區要再接再厲,繼續扎實工作,完成“兩個報告”編制和成果開發、利用,為整個工作畫上一個圓滿的句號。

這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果,是各有關部門積極配合、共同努力的結果,是各級環保部門扎實苦干、勤奮奉獻的結果。在此,我代表市政府,向所有戰斗在環保戰線上的同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝!

20xx年,是我國經濟社會發展進程中非常特殊的一年。受國際金融危機影響,今年可能是我國進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年,歷次經濟調整也沒有面臨這樣復雜的局面。經濟增長面臨較大的下行壓力,部分企業經營困難。嚴峻的經濟形勢必然對環保工作產生重大影響,特別是對減排工作將帶來新的壓力。一是隨著國家保增長擴內需投資計劃的不斷實施,我市必然會爭取到更多的投資和大項目。這些新上大項目對排放污染物的總量需求日益增大,給減排造成很大壓力。同時新開工項目產生的新增污染物難以消化,老污染源的治理又不能完全到位。二是一些企業在生存的壓力下,可能會減少對污染治理的投入,治污設施不正常運行、違法排污等現象可能出現反彈;一些地方可能會因經濟問題而忽視環保問題,擔心因環保門檻提得太高,執法太嚴,把企業嚇跑,新一輪的投資過程中,“兩高一資”項目有可能卷土重來,必然造成污染反彈。三是減排措施不過硬,工程減排缺乏足夠數量的項目支撐,城市生活污水處理廠建設進度跟不上減排要求,特別是配套管網建設進展嚴重滯后。結構減排缺乏強制淘汰有效機制,政策不配套、投入難以落實,企業關停難。

在正視困難和挑戰的同時,我們更要看到宏觀形勢和環境變化,給環保工作帶來的機遇和有利因素。一是黨中央、國務院和省委、省政府高度重視環境保護工作。黨中央、國務院把應對國際金融危機作為推動科學發展、促進社會和諧的重要機遇,把加強生態環境建設作為調整經濟結構、轉變發展方式、擴內需保增長促發展的重要手段,把環境保護作為投資的重要領域。全省經濟工作會議強調,保增長的任務再重,節能減排的要求不能降低、力度不能減弱,決不能再上高耗能、高污染和低水平重復建設項目,絕不能讓已經淘汰的落后產能死灰復燃。二是積極支持環境保護的社會氛圍日益濃厚。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,各級領導干部對保護生態環境、推進科學發展的認識更加深刻,加強環境保護的自覺性、堅定性明顯增強。各類環保民間組織、志愿者和廣大人民群眾,積極關心、支持和參與環境保護,已成為推動環保事業不斷發展的重要力量。三是經濟社會中有利于環境保護的因素不斷增多。首先,中央擴大內需促進經濟增長的4萬億投資計劃中,安排3500億用于生態環境工程建設,占投資總額的8.75%,這為我們爭取資金支持,推進重大環保項目建設,提供了難得的機遇。其次,金融危機形成的倒逼機制和經濟調整產生的洗牌效應,將加快淘汰落后產能,客觀上有利于減輕減排工作的壓力。再次,正在進行的政府機構改革,為環保部門強化職能、充實力量,創造了更加有利的條件。

總之,各地各部門要充分認清當前環境保護工作面臨的形勢,切實增強做好環保工作的責任感和使命感,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定的大局,堅持一手抓保護環境,一手抓保障發展,堅定信心,搶抓機遇,開拓進取,奮力推進我省環境保護工作取得新的成績。

二、突出重點,切實做好今年環境保護各項工作。

(一)強力推進污染減排,確保年度減排目標順利實現。污染減排是檢驗環保工作成效的剛性指標,是各級環保部門的首要任務。今年是完成“”減排任務的沖刺年,省政府已與各市政府簽訂了目標責任書,今天我們也與各縣區政府(管委)簽訂了目標責任書,明確了具體的減排目標任務。希望各地牢牢繃緊減排這根弦,保持力度不減,勁頭不松,再接再厲,堅決完成年度任務,并力爭完成的更好一些,為明年全面實現“”減排目標創造有利條件。一是抓好污水處理廠建設和運行。20xx年雖然我們5個縣的污水處理廠都建成了,但是由于管網配套,雨污分流問題未解決,運行負荷率都不高,還有兩個縣至今未能通水調試。今年要繼續將城市污水處理廠作為減排的重中之重,全力以赴加快雨污分流的配套管網建設,增強污水處理廠收水能力,保證污水管網與主體工程同步設計、同步施工、同步投運,最大限度發揮減排效益。市縣環保部門要發揮職能作用,加強對污水處理廠運行情況的監督檢查,確保穩定運行,達標排放,經得起國家的檢查和考核。二是要加強項目調度。市環保局已將今年的減排任務分解落實具體減排項目,各縣區要認真執行,加快建設進度,確保項目按期建成并發揮效益。市縣環保部門要督促所有重點污染源安裝在線監測裝置,對減排項目實施情況,每月至少調度一次,每季度至少徹查一次,及時掌握進度,做到心中有數。對于項目進展緩慢或無法實施的,要及時進行調整,補缺補差,牢牢把握工作主動權,確保減排任務順利完成。三是合力推進減排。環保、發展改革、經委、建設、國土等有關部門要相互配合,形成合力,采取綜合措施,打好組合拳,切實推動減排工作取得實效。市發展改革、經委等部門要認真執行落后產能淘汰計劃,督促落后生產能力有序退出,促進結構減排。市環保、國土、建設等部門,對污水處理廠建設或減排計劃實施嚴重滯后的縣(區),要分別在項目環評、用地審批、城市規劃修編等方面予以限批。

(二)強化審批服務,充分發揮環評的重要作用。環評審批是調整產業結構、從源頭上控制污染增量的重要手段。在當前擴內需保增長的形勢下,環評工作要圍繞大局,積極作為,有保有壓,區別對待,一方面要為保持經濟平穩較快發展做好服務,另一方面也要為控制污染排放、防止“兩高一資”企業和落后產能出現反彈把好關口。一是要快,為全市擴內需保增長的新上重點建設項目積極主動地好服務,對符合環境準入條件的,簡化審批手續,提高工作效率;對涉及民生工程、基礎設施、生態環境建設的,開辟“綠色通道”,提前介入,主動服務,推動項目盡快落地,開工建設;對于需要國家、省環保部門審批的重大項目,積極加強指導,幫助做好工作,力爭項目早日獲得批準。二是要好。在快的同時,要認真執行國家產業政策,落實項目總量指標,按照“不要犧牲環境的發展,不要浪費資源的增長,不要未經環評的建設”要求,嚴把環評準入關。對不符合產業政策和環保要求的,再大的項目也不能上,再高的回報也不能要。市環保局要加強對市、縣環評人員的業務培訓和指導,加大監督檢查力度,努力提高環評質量和水平。

(三)加強重點流域水污染防治,確保群眾飲水安全。重點流域治理,始終是環保工作的重要內容;確保群眾飲水安全,始終是環保部門的重要職責。我市地處淮河、巢湖兩大流域,地理位置特殊,水污染防治工作一直是環保工作的重點,雖然近年來我們做了很多卓有成效的工作,但是由于水污染的流域性,所以形勢依然比較嚴峻,對此我們切不可掉以輕心,必須始終高度重視。要加快實施淮河、巢湖流域“”水污染防治規劃。抓住國家擴大內需的機遇,積極爭取中央專項資金,加大投入,加快推進規劃項目建設,確保項目年度實施計劃順利完成。這里強調一點,近期國家將對重點流域規劃執行情況進行考核,在前兩年國家對淮河流域水污染防治工作的考核中,我省均處于落后位次。這次省政府確定由我市代表安徽省迎接現場檢查,這既是榮譽,也是壓力。對于此次考核,市政府已經召開了專題會議進行任務分解,各有關縣區政府和市直有關部門,要高度重視,積極做好迎檢準備。此次考核涉及我市7個縣區11個項目,目前這11個項目有4個完工、4個在建、2個可研、1個調試,情況不容樂觀。各縣區要以提高規劃項目完成率和考核斷面水質達標率為重點,抓緊開展自查,補缺補差,改進完善,力爭此次考核取得好成績,我省位次能夠有所提升。同時要切實加強飲用水源保護。科學劃定飲用水源保護區,制定、完善、落實保護規劃,加強水源地保護,防止發生重大水污染事故,確保人民群眾飲水安全。

(四)加強農村環境保護,逐步改善農村人居環境。近年來,隨著農村經濟社會的發展和城鎮化水平的提高,農村環境問題日顯突出,臟亂差現象十分普遍,成為影響農村全面小康社會建設的突出問題。去年7月,國務院首次召開了全國農村環保電視電話會議,副總理發表了重要講話。xx屆三中全會也明確提出,要加強農村環境建設,實施農村清潔工程。這些都標志著,黨中央、國務院把農村環境保護,擺到了突出的位置,提上了重要的議事日程。我市目前正在加快實現由農業大市向農業強市的跨越,加強農村環境保護,對于我市而言,具有特殊重要的意義。同時,要看到由于我市農村地區財力有限,農村環保投入欠賬較多,環境基礎設施建設嚴重滯后,加強農村環境保護,將是一項長期而艱巨的任務。對此,各地各有關部門要認真研究,統籌謀劃,有計劃、有重點、有步驟地開展農村環境保護。一要堅持以人為本。把加強農村環境保護作為保障群眾身體健康、維護群眾利益的重要內容。尊重群眾意愿,方便群眾生活,讓群眾得到實惠。二是堅持規劃引導。科學制定鄉鎮村莊建設規劃、環境保護規劃,引導居住區、工業園區、生產區的合理布局,統籌環境基礎設施建設,改善農村人居環境。三是堅持突出重點。將農村飲水安全、規模化畜禽養殖場治理、重點鎮垃圾和污水處理設施建設作為當前農村環境保護的重點,認真抓出成效。四是堅持試點先行。要選擇一些基礎較好的村鎮開展試點,發揮典型示范作用,總結經驗,逐步推廣。五是堅持整合資源。在不改變用途的前提下,統籌使用各類涉農環保資金,推動農村環保與新農村建設“千村百鎮”示范工程、土地整理復墾開發工程、農村清潔工程、百鎮千村萬戶生態示范工程、文明村鎮、衛生村鎮創建等相結合,擴大集聚效應。

(五)加大環境執法監管力度,維護群眾環境權益。市縣環保部門要進一步加強環境執法監管,堅持現場巡查與聯網監控相結合、定期檢查與突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合,認真開展專項行動,強化掛牌督辦、區域限批等措施,嚴厲查處環境違法案件,始終保持對環境違法行為的高壓態勢。同時,我們也要看到,環境執法監管決不能一罰了之,一關了事。特別是在當前企業面臨較多困難的情況下,環保部門更是要無情執法,有情服務,積極為企業提供幫助。要加強對企業的法制宣傳教育,強化事前監管,對發現的環境違法傾向及時予以警示,督促立即整改;對查處的環境違法企業,要加強工作指導,積極幫助其制定整改方案,盡快加以實施;對限期治理整改到位的企業,要立即組織驗收,使其盡快恢復生產,最大限度地減少企業損失。要高度重視群眾的環境訴求和信訪投訴,認真處理環境問題引發的矛盾和糾紛,妥善處置突發環境事件,切實維護群眾環境權益,為促進經濟社會平穩較快發展,營造和諧穩定的社會環境。

三、加強領導,不斷開創全市環保工作新局面。

一是認識要更加到位。首先,搞好環境保護是貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀第一要義是發展,基本要求是全面協調可持續發展。可持續發展,就是要實現經濟社會發展和人口、資源、環境相協調,保證一代接一代地永續發展。按照科學發展觀的要求,推進節約發展、清潔發展、安全發展,已經成為急需解決的重點問題。環保問題抓不好,談不上科學發展,談不上改善民生,更談不上社會和諧。其次,搞好環境保護是提高人民生活質量的必然要求。環境保護與人民群眾的利益緊密聯系、息息相關,環境保護的根本目的是要為人民群眾營造良好的生活和發展環境。第三,搞好環境保護是率先實現新跨越的必然要求。通過強有力的環保措施,削減主要污染物排放,完成上級下達的任務,騰出環保指標,滿足新上項目對環境容量、環境指標的需求,為經濟社會發展拓展新的空間。第四,搞好環境保護是執行上級政策的必然要求。近年來,國家、省對節能減排重視程度和治理措施前所未有,對完不成節能減排任務的地方除實行“一票否決”外,還對新上項目實行“區域限批”和“企業限批”。可以說,節能減排是國家政策的“高壓線”,任何人都碰不得;是可持續發展的“生命線”,任何時候都松不得。各級各部門要把環保工作放在更加重要的戰略位置,以對黨、對全市680萬人民高度負責的態度,切實抓好環保工作,既要經濟增長,更要青山綠水,為子孫后代贏得更多的藍天白云。

二是措施要更加扎實。環保工作具有特殊性、艱巨性、復雜性,不動真格留不住藍天白云,不下狠心換不來青山碧水,不出硬招完不成環保目標。一要強化組織領導。各縣區要按照簽訂的目標責任書,層層分解任務,責任到人,主要領導是第一責任人;市直各部門要認真履行職責,承擔在環保工作中的責任,在確保污染減排任務完成的同時,幫助企業共渡難關。二要強化協調配合。環保工作是一項涉及面廣、綜合性強的系統工程,各級各部門要各司其職、各負其責,把工作的著力點放在抓好落實上,務求工作實效;放在關鍵環節上,解決好人民群眾關注的環境問題;放在制約影響經濟社會發展的突出矛盾上,促進經濟社會與自然環境協調發展。三要強化監督考核。嚴格目標考評,嚴格實施問責,嚴格區域限批,嚴格企業約束,確保各項任務按時完成。

三是執法要更加嚴格。抓好環保工作,執法是保障。執法嚴格有力,可以震懾一方,教育一片;否則就會導致治理不力,污染反彈。市縣環保部門盡管依法查處了一批環境違法案件,但仍存在著“軟、舊、老”的問題。“軟”就是執法不到位,手腕不夠硬,造成一些污染嚴重企業前關后開,新上項目把關不嚴;“舊”就是執法方式陳舊,給了部分污染企業偷排偷放的可乘之機;“老”就是執法手段老化,不善于使用現代科技手段,不注重發動人民群眾和社會各界共同參與。這些問題嚴重制約了環保工作的深入推進,我們必須硬起手腕、動真碰硬,始終保持高壓態勢,強力推進環保工作。首先,要不斷改進執法方式。變在辦公室執法為深入排污現場執法,變上班8小時內監督檢查為全天候監督檢查,變白天檢查、明查為夜間巡查、不定期抽查,努力提高執法效果。其次,要不斷創新執法手段。建立完善聯合執法機制、群眾舉報投訴快速反應機制、技術部門對執法的支持服務機制、社會監督執法機制等,增強執法工作的有效性、針對性。特別要充分調動全市人民的積極性,借助12369環保熱線、政行風熱線等平臺,加大治理力度。第三,不斷鞏固執法成果。處理好嚴格執法與搞好服務的關系,既要指出問題,又要提出解決問題的辦法;既要治理,又要幫助其尋找出路。第四,要不斷優化執法環境。縣區政府要大力支持環保部門工作,加大環保工作投入,加強環保隊伍建設,營造寬松的工作環境。各級政府要對本地區環境保護工作負總責,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、關鍵環節深入抓,及時研究解決環保工作中的重大問題,確保責任到位、措施到位、投入到位。要將污染減排、重點流域治理等重點工作,分解落實到相關責任單位和具體責任人,明確完成時限,加強督促檢查,確保任務順利完成。第五,切實加強環保能力建設。要進一步理順工作體制,在人力、財力和輿論上予以大力支持;去年,市政府在人員編制極為緊張的情況下將市環境監察支隊改為全額財撥性質,并增加10個編制,還增設輻射環境監管機構。今年,省政府要求六安等6市完成環境監控中心建設,需要投入和配備專人,任務仍然艱巨,市環保局要專題匯報,爭取市委、市政府支持。

同志們,環境保護使命光榮、責任重大、任務艱巨。我們要進一步增強危機感和緊迫感,全面貫徹落實科學發展觀,切實抓好環境保護各項工作,為六安加快發展、科學發展、又好又快發展做出更大貢獻!

在環保工作會議上的講話材料篇四

同志們:

這次環境保護會議,是在全縣學習討論落實活動深入推進的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。剛才,太國同志代表縣政府作了工作報告,對去年的環保工作進行了認真總結,對今年工作作出了安排部署,我完全同意。希望大家會后,認真抓好落實。下面,結合會議精神,我再講三點意見。

一、認清形勢,高度重視環保工作。

環境保護是我國的一項基本國策,事關經濟社會全面協調可持續發展。對于我們來說,做好環保工作,不僅是一項義不容辭的重大責任,也是一項功在當代、造福子孫的光輝事業。在當前形勢下,我們要做好環保工作,必須進一步端正思想態度,切實強化對環境保護重要性和緊迫性的認識,起碼要在以下三個方面形成共識。

首先,必須清楚中央和省、市對環保工作的重視程度越來越高。我們知道,環境保護已成為一道世界性課題,國際上每年都要定期召開世界環保大會,進行專題研究。我國作為能源消費大國,對環保問題歷來高度重視。在黨的上,黨中央明確把生態文明建設與政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設擺到同等位置,作為中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局的一項重要內容,同時還提出了建設美麗中國的目標。指出,環境保護既是重大的經濟問題,也是重大的社會問題和政治問題,更是重大的民生問題。強調既要綠水青山、也要金山銀山,寧要綠水青山、不要金山銀山,有了綠水青山,就是金山銀山。指出,基本的環境質量、不損害群眾健康的環境質量是一種公共產品,是一條底線,是政府應當提供的基本公共服務。為切實加強環境保護,去年4月,全國人大審議通過了新的環保法,今年1月1日起正式實施被稱為我國“史上最嚴”的環保法。國務院還專門針對環保部門在執行新環保法時普遍缺乏操作經驗這一問題,制定了4個配套的實施辦法。最近,也就是3月24日,中央政治局又把“綠色化”確定為我國實現“五化”奮斗目標之一。省委、省政府,市委、市政府也都堅決貫徹中央決策部署,把環境保護工作擺到重要位置來抓,列入縣域經濟發展重點考核內容,加大環境保護力度,嚴格實行“一票否決”,大力推進生態環境建設。所以說,在環保工作上,如果我們再不重視,再不狠下心來去抓,就是不講政治、不講大局,就是不守紀律、不懂規矩。

第二,必須知道廣大群眾對生態環境的標準要求越來越嚴。環境保護事關千家萬戶,事關人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經濟社會的發展,人民群眾在物質生活水平不斷提高的同時,無論是對生產和生活環境,還是對居住和生存環境,都表現出了越來越高的質量要求,特別是對水污染、大氣污染、食品污染、噪音污染和垃圾圍村、圍城等問題非常關心和關注,都希望吃的放心、住的舒心、生活的環境優美。比如,現在老百姓買房子都要先看看小區環境優雅不優雅,周圍環境干凈不干凈,空氣新鮮不新鮮。如果不好,大部分人是不會去買的。還有我們在外邊吃飯,不干凈的飯店,誰都不愿意去。這些都說明,老百姓的環保意識強了,起碼對自身的環保要求嚴了。

第三,必須明白我們面臨的環保任務越來越重。近年來,通過大力推進治污減排、造林綠化和生態建設,我縣環保工作取得良好成效,但總的形勢仍不容樂觀,還存在許多問題和不足。一是污染物排放總量還需控制。目前,我縣仍然以鋼鐵、煤炭等傳統產業為主,污染物排放沒有徹底杜絕,導致環境的承載力受到了一定程度的影響。二是環保氛圍不濃厚。主要是少數鄉村和單位對環保工作重視不夠,抓得不緊,一些城鄉居民環保意識還不強,亂潑、亂倒、亂扔、亂堆垃圾現象突出。三是環境污染問題仍然存在。一些企業只注重生產條件改善,不注重環保投入,污染物亂排現象仍時有發生。一些小飯店環保設施不完善,衛生狀況極差,不僅污染了環境,還影響了人們的飲食安全。四是環衛功能不完善。主要是縣城污水管網不暢通,污水處理規模不大,農村垃圾清理不及時。所有這些問題,都對我們的環保工作提出了嚴峻的挑戰。所以,請各級各部門務必要認清形勢,看到差距,務必要充分認識環境保護的極端嚴重性和現實緊迫性,切實增強生態意識和責任意識,做到思想重視,行動自覺,措施到位,全力以赴做好環境保護的各項工作。

環境保護工作不僅涉及的行業多,觸及的層面廣,而且存在的問題種類繁多,產生的原因錯綜復雜,這就要求大家在具體工作上,必須做到綜合考慮,找準癥結,標本兼治,協調推進。總體上要把握好以下三個重點:

第一,要突出源頭控制。這是環境保護的治本之策。所有污染問題都發端于源頭,如果只注重治理現有的污染,不從源頭抓起,往往是按下葫蘆浮起瓢。只要抓住了源頭,就鏟除了污染之源,就能有效地杜絕污染發生。如何來抓源頭?我覺得,從宏觀層面講,就是要轉變發展方式,調整經濟結構,推動產業優化升級,全面控制污染物產生。從操作層面講,重點要抓好三個方面:一是嚴把項目審批關。要認真按照《環境影響評價法》規定,將環境影響評價作為項目市場準入的重要門檻,凡不符合國家產業政策和環保指標的項目一律不得引進和上馬,一律不得批準立項建設。二是嚴格落實“三同時”制度。所有新建企業和項目,必須做到環保設施與項目建設同時設計、同時建設、同時投入使用。對沒有落實“三同時”的企業,必須停工、停建、停產,進行整改。三是大力推進清潔生產。要督促和引導全縣生產經營單位,尤其是工農企業和飲食經營單位,通過技術引領、設備更新、優化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產生,實現減污增效。就我縣實際情況來看,就是要抓好鋼鐵行業燒結機脫硫、規模化畜禽養殖和城鄉飯店等重點領域、重點行業的污染物處理設施建設,努力形成有利于資源節約和環境保護的生產經營體系,切實從源頭上減少、杜絕和防止污染。

第二,要加強重點治理。這是環境保護的關鍵之舉。因為環境污染輕重不一,難易不同,所以必須抓住重點,重拳整治,唯有這樣,才能確保治理的效果。這方面,太國同志剛才已經作了專門安排,這里,我想強調一下,在抓重點治理中,務必要做到“三個確保”:一是確保減排任務圓滿完成。今年市委、市政府給我縣下達了六項減排目標和pm2.5、pm10濃度下降指數,這既是一項環保硬指標,也是一項工作硬任務,環保部門及相關單位必須對標責任,認領任務,對突出問題要突出治理,對重點問題要重點解決,確保市里下達的各項指標任務圓滿完成。二是確保治污項目加快推進。今年,縣委、縣政府在環境污染治理方面,確定了一批重點工程項目,主要包括城市污水處理廠和垃圾處理場提標改擴建項目,水上公園污水管網改造及周邊環境治理項目,還有城鄉愛國衛生清潔工程,這些項目工程,已經明確了分管領導、責任單位,關鍵是要加強協調,密切配合,搞好服務,加快推進,爭取早日竣工,見到實效,推動全縣生態環境邁上新臺階。三是確保“攻堅戰役”取得成果。根據省市部署,今年要進一步引深“向污染宣戰,享碧水藍天”環境保護攻堅行動和城鄉造林綠化工程,在全縣開展餐飲業油煙治理、燃煤鍋爐改造、道路揚塵治理、工地揚塵治理等“十大攻堅戰”。對此,我們不能光喊口號,要真正付諸行動,特別是各牽頭單位,務必要增強責任意識和大局意識,真正把分管行業領域的環保攻堅工作抓實抓好。

三要健全環保機制。這是環境保護的長遠之計。只有形成一套完整的工作機制和制度,才能確保環保工作步入規范化、常態化,持之以恒的抓下去。這里我想重點強調三個方面的制度機制:一是聯合執法機制。環保工作作為一項覆蓋面非常廣的工作,單靠環保部門是不夠的,需要全縣各級各部門的密切配合,尤其是發改、國土、電力、畜牧、農業、林業、水利、衛生、食藥等部門要積極參與。一方面,要對新上項目看環評。另一方面,對重點污染問題,要在縣政府統一組織下,實行部門聯合執法,只有這樣,才能形成打擊污染問題的高壓態勢,才能在社會上形成震懾。二是生態補償機制。就是要按照“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,積極推進生態修復工程。一方面,各相關部門要積極向上爭取專項資金,用于生態修復。比方說,小流域治理、土地復墾等項目,中央和省、市每年都有專門安排。另一方面,要督促和責令具有排污行為的個體、集體、企業主動擔負起環境治理和生態恢復責任,為排污“付費”,切實解決好企業污染治理問題。三是“一票否決”制。要對全縣各級各部門和企業、行業環保工作建立臺賬,凡是環保工作不力、或者是違規排污的單位,在年終考核考評上必須嚴格實行一票否決。尤其要在項目的資金使用上抬高門檻,今年誰家出了問題,就堅決取消誰家的項目資金使用資格,向環保工作好的地方和企業傾斜。

三、強化措施,務求抓好環保工作。

現在,目標已經明確,任務已經安排,關鍵是行動。具體講,要做到三個到位:

一是組織領導要到位。做好環境保護工作,領導是關鍵。各部門和鄉鎮要結合本區域、本系統、本行業工作實際,把環保工作擺上重要議事日程,認真研究,精心部署,將環境質量、污染物排放總量控制、重點環保工程建設等目標任務,層層分解落實到有關行業、有關企業,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,有關科室和人員各司其職、各負其責,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。環保部門要進一步完善環保工作考核辦法,將環保工作納入各級領導班子和黨政干部政績考核體系。各企業法人和項目業主要切實加強對本企業環境保護工作的領導,采取必要措施治理生產環境污染,加大環保設施建設投入,確保環保工作順利推進。

二是督促問責要到位。縣委、縣政府督查室要加大督促檢查力度,采取定期、不定期、明察暗訪等形式,對各級各部門的責任落實、制度執行、工作進度、落實情況等環保工作的各個環節、各個層面進行檢查督促。對工作不積極,推諉扯皮的責任單位及主要負責人,要公開曝光,通報批評;對發現的污染問題,要責令相關單位、企業和責任人限期整改,最大限度地遏制和杜絕污染問題的發生。

三是宣傳引導要到位。要通過各種方式和渠道,大力宣傳生態環境保護的重大意義,宣傳新環保法定條文規定,宣傳環境污染帶來的嚴重危害性,不斷教育和引導全縣干部群眾進一步增強環保意識,更加主動、更加自覺地參與到生態環境的改善和保護中去,切實形成全社會共同參與環境保護的良好氛圍。

總之,做好環境保護工作的責任很重,意義很大。希望全縣各級各部門以高度的自覺,積極的態度,有力的舉措,狠抓工作落實,務求取得實效,奮力開創全縣環保工作新局面,推動縣域經濟實現可持續發展,為打造“天藍、水碧、地綠、寧靜、安全”的生態壺關、綠色壺關、美麗壺關貢獻自己的力量。

在環保工作會議上的講話材料篇五

同志們:

剛才區環委辦通報了今年以來全區環保重點工作形勢,對存在的問題進行了深入的剖析,請大家務必高度重視,抓好工作落實和薄弱環節的排查整改,確保年度環保目標任務完成。下面,我再強調三點意見。

一、立足全局,提高認識。

今年環保工作的主要任務已經明確,其中,污染減排是國家下達的約束性指標,是硬指標、硬任務、硬要求;創建國家生態區是市委、市政府創建生態市的組成部分,也是區委、區政府的全局性工作之一,志在必得;重點流域和小流域整治,是改善我區水環境質量,保障群眾生產生活用水安全的重要舉措。這些任務,要求高、時間緊,大家務必樹立強烈的全局意識和責任意識,認真對照檢查,全力抓好落實。

從目前情況來看,各項重點工作都存在一些突出問題和薄弱環節,形勢非常嚴峻。大家一定要保持清醒的頭腦,要有壓力感、緊迫感和責任感,措施上更細致一些、配合上更密切一些、行動上更迅速一些,以“背水一戰,志在必得”的精神狀態,扎扎實實做好環保各項工作。

二、把握重點,整改提高。

要結合上級要求和我區環保工作實際,特別是針對薄弱環節抓整改、抓提高,鞏固環保工作基礎,提升環境保護水平。

1、加快推進污染減排工作。一要強化環保基礎設施建設。我區目前已建成污水管網92.63公里,覆蓋了萬安、雙陽大部分區域和河市部分區域,但接入城東污水處理廠的進水濃度總上不去,市里也多次強調。這項工作事關我區減排目標任務的完成,主管部門要拿出切實可行的方案,認真細致地開展排查,掌握管網的現實狀況,有針對性地進行整改,盡快解決管道破損和滲漏堵灌等問題,確保接入城東污水處理廠的污水盡快實現減排核算。同時,納入年度計劃的污水管網建設項目,各開發主體要加大資金投入,加強施工力量組織,加快項目建設進度。二要強化清潔能源替代。清潔能源替代項目是我區完成大氣減排任務的重要保障。區環保局和各有關鄉鎮(街道)要嚴格按照市政府《關于劃定禁止銷售使用高污染燃料區域的通告》要求,動員督促7家企業按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。環保部門要認真按照國家減排核算細則要求,牽頭協調,細致做好減排檔案的收集、整理工作。同時,要指導企業規范整理減排項目檔案材料,農水部門要指導規模化畜禽養殖場做好減排檔案材料,住建部門要提供污水處理廠配套管網建設方面資料。各單位要認真核實減排項目臺帳數據的真實性、有效性,確保以高質量、高標準的減排檔案迎接上級部門的核查核算。

2、扎實推進生態市、生態區創建工作。主要有兩個方面任務:一方面,要抓緊落實國家生態區技術評估整改意見。根據全市工作計劃,我區必須于年底前通過國家生態區考核驗收并獲得命名。從剛才區環委辦通報的情況來看,存在問題還較多,必須加緊整改落實。一要做好指標檔案的補充完善。各部門要圍繞創建指標細致做好檔案材料的補充完善,進一步細化研究各個指標的核算、歸檔,務必使檔案科學、客觀、合理地支撐和體現指標完成情況。對指標達標情況有波動和短期內無法達標的指標,要分析原因,充分說明理由。二要建立農村環境衛生保潔長效機制。與美麗鄉村建設結合,完善農村垃圾清運和處理辦法,實現農村環境衛生精細化、無縫隙管理,推動村容村貌整體水平不斷提升。三要加快鄉鎮污水處理設施建設。洛江西片區污水處理廠和羅溪鎮污水處理站是有效解決我區鄉鎮生活生產污水排放問題,提高洛陽江流域水環境質量的重點工程,我們已經做了大量的工作,但進展仍不理想。希望有關部門引起高度重視,最大限度地縮短項目前期工作時間,爭取早日動工建設。另一方面,要抓緊做好生態市創建迎檢工作。按照全市生態市創建工作部署,20xx年我市要建成省級生態市、20xx年建成國家級生態市。下個月底我市將向省環保廳提出省級生態市考核驗收申請,時間緊迫,各級各部門要立即行動起來,做好迎檢各項準備。一要加快推進重點項目建設。列入生態市創建的重點建設項目,相關責任單位要認真研究對策,采取倒逼機制,細化優化工作措施,及時解決存在困難和問題,確保年度計劃如期完成。二要注重培育特色和亮點。全市計劃于7月底對生態市創建點位進行模擬檢查,我區列入生態市候選點位的8個項目單位,要以突出地方創建特色、地方經濟特色、地方人文特色為重點,進一步挖掘生態潛力,豐富生態內涵,充分展示我區的創建亮點。三要營造濃厚氛圍。增設生態市創建公益廣告,在鄉鎮(街道)主要道路口、街道、考察點位周邊設置生態市創建宣傳標語。發動全民積極參與,活躍群眾熱情,造出共同創建的良好氛圍。

3、強化水環境綜合整治。一要依法嚴格保護農村飲用水源,防止農業生產、農民生活對飲用水源的污染。加快推進羅溪鎮八峰水庫、馬甲鎮后坂水庫飲用水源保護工程,加緊實施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要大力推廣農村生活污水處理設施建設,全面提高我區農村生活污水處理率。對于規模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態溝渠等處理方式。已列入年度計劃的11個滯后生活污水處理項目要確保完成任務。三要加強畜禽養殖污染防治。繼續深化規模化畜禽養殖場治理工作,改進養殖方式、污水治理方法,提高排放去除率;散養戶的養殖污水應經沼氣池等生態技術處理達標后排入村莊排水系統,不得暴露或污染村莊生活環境。加大整治力度,拆除禁養區養殖場,嚴把審批關,禁建區內禁止審批新、改、擴建畜禽養殖項目,已建成的畜禽養殖場必須全部實現達標排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質”工作。環保部門要加強水質監測工作,及時掌握水質狀況。金沙溪和漈溪所在的羅溪鎮、虹山鄉應積極承擔屬地管理職責,結合美麗鄉村、生態鄉鎮建設,開展流域周邊生活污水、垃圾治理、農業面源治理和河道清淤疏浚等工作。對于前階段排查出來的“五小”、“三無”企業,要抓緊按程序做好關閉取締工作,切實改善小流域水環境質量。

4、加強工業污染源監督管理。一要堅決淘汰落后產能,積極培育生態工業。二要嚴把建設項目準入關。對不符合國家產業政策、工藝設備落后、重污染的項目一律不予審批。加大環保“三同時”執行力度,提高建設項目“三同時”執行率。三要強化危險廢物監管。環保部門要加大現場檢查頻次,規范危險廢物轉移管理和處置。衛生部門要督促醫療單位做好醫療廢物收集、儲存、轉運、處置工作,做到日產日清。四要防范環境風險。加強對重點行業、重點企業、敏感區域、重點流域的監管,特別是對威脅飲用水源地安全、易引發重大環境問題的化工、重金屬等重污染行業和企業的環境風險隱患排查,嚴防突發環境事件的發生。

5、強化宣傳和輿論引導。一要學習貫徹“兩高”司法解釋。6月18日最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布了《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋降低了環境污染入罪門檻,特別是對“嚴重污染環境”的14項標準界定更為清晰,為規范環境執法、加大環境違法處罰力度提供了法律依據。各級各部門要認真學習貫徹、宣傳“兩高”司法解釋,尤其要加強對重點企業的宣傳貫徹,進一步增強企業的法制意識和守法自覺性,有效防范企業嚴重污染環境事件發生。二要營造濃厚工作氛圍。以生態創建、環保紀念日和生態重點工程建設為平臺,深入開展多種形式的宣傳教育活動,通過多種形式,推進生態環保理念進企業、進社區、進機關、進學校,引導公眾積極參與生態區建設,努力提高群眾的環保意識和文明意識。三要及時處置來信來訪,對環保投訴熱難點問題,要主動巡查,提前處理;對能馬上處理的投訴,要及時處理,及時向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作,爭取群眾的理解與支持,防止出現群體事件。

三、齊心協力,抓好落實。

各級各部門要積極行動起來,分工協作,全力以赴,確保各項工作落實到位。一要牢記職責。要認真貫徹執行省政府環保“一崗雙責”暫行規定,負起齊抓共管的責任,共同推進環保工作開展。區環保局要進一步發揮組織、協調、調度和督促作用,統籌推進各項工作;區直其他相關部門及各鄉鎮(街道)要對照任務,排出具體項目,制定具體方案,一項一項抓好整改。二要明確時限。各項工作都要盡量往前趕,宜早不宜遲,爭取主動,不留尾巴。各級各有關部門要圍繞年度目標和薄弱指標,在穩妥、細致的基礎上,倒排工期,加班加點,提高工作速度和落實效率。三要形成合力。各級各部門要注意溝通,強化協作,職責范圍內的事情要雷厲風行抓落實,涉及多個部門的事情,牽頭單位要理直氣壯抓協調,做到問題快速解決、任務按時完成。四要強化督查。對重點項目要及時跟進,區效能辦和區政府督查室、環保局要組織開展聯合專項督查檢查。對督查發現的問題,要提出書面整改意見、及時反饋相關責任單位,并督促整改落實。

最后,希望各級各部門按照市、區的部署要求,認真對照標準、對照職責、對照時間,鞏固工作成果,排查薄弱環節,扎實深入地抓好整改提高,全面提升我區環境保護工作水平。

在環保工作會議上的講話材料篇六

同志們:

今天這次會議的主要目的是,安排20xx年春季城鄉綠化工作任務,進一步動員全區上下統一思想、提高認識,立足當前、狠抓落實,迅速掀起春季城鄉綠化工作高潮,為建設“美麗”、爭創“園林城市”、傾力打造生態化中心城市核心區打下堅實基礎。

本次會議下發了《xx區x年春季城鄉綠化工作安排意見》,可以說,任務目標很清楚,責任分解很詳細,時間要求很嚴格,希望各有關部門要根據各自工作實際,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年城鄉綠化工作,再強調幾點意見。

一、統一思想,提高認識,切實增強使命感、責任感和緊迫感。

黨的xx大把生態文明建設擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設“美麗中國”的戰略部署,這為綠化工作賦予了新的內涵;將全面建設“開放、富裕、和諧、美麗”的戰略目標擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗”計劃,提出了實施藍天綠水、潔凈、老舊小區改造、道路暢通等x大工程目標,這為城鄉綠化工作帶來了新的機遇;區委、區政府把發展生態文明建設作為改善生態環境一項重要內容來抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內涵為重點,著力提升城鄉總體綠化水平,形成城鄉一體,環境優美的生態人居環境”的總體目標。這為城鄉綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態美麗回鄉”等生態建設。因此,全區各級各有關部門一定把城鄉綠化工作當作一項政治任務,真正抓緊、抓好、抓出水平。

二、明確任務,突出重點,全面加快城鄉綠化步伐。

今年城鄉綠化工作的總體要求是,確保各重點地段園林景觀大幅提升,突出現有綠地“精細管理、提檔升級”,新建項目“體現品味、彰顯特色”,重點項目“精益求精、展示形象”,有效提高“三綠”指標的質級標準,提升城鄉文化品位,努力建設美麗。

主要目標任務是,x年綠化面積x畝、植樹萬株,新增城市綠化面積x公頃,計劃育苗萬株,x畝,新增x個園林式居住區和x個園林式庭院單位,完成街頭裸露空地綠化m2,x年x綠指標達到:綠地率%,綠化覆蓋率%,人均公共綠地面積m2。

1、重點綠化工程主要實施商務區水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業集中區x段等續建綠化工程;實施系開挖、路口及口、生態園東側、xx區x期及生態園x側等處新建綠化工程,完成綠化面積x畝;實施x畝。

2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進行提級升檔;加大現有公園游園綠地保潔和養護力度等工作。

3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個,園林式居住區x個。完成節日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。

三、強勢組織,明確責任,確保城鄉綠化效果。

目前已進入造林綠化的黃金季節,各鎮、街道辦事處及區直相關部門務必要切實增強責任感和緊迫感,把植樹造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時機,迅速行動,倒排工期,扎實苦干天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務。下面就x年春季綠化工作我再提幾點要求:

一要加強組織領導。各鎮、街道辦事處要搶抓時機,細化工作責任,把春季綠化任務分解到村隊、地塊,把工作責任落實到個人,一級抓一級,層層抓落實,形成“件件工作有著落,人人肩上有擔子”的工作格局。

二要做好規劃設計。各鎮、街道辦事處要立足實際,按照適地適樹的原則,做好各種苗木規劃,開展多模式綠化,不斷擴大造林綠化成果。

三要狠抓造林質量。各部門在造林綠化中要堅持“四統一”即統一打點挖坑,統一實施栽植,統一澆水涂白,統一檢查驗收。

四要嚴格督導檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對綠化工作進行全程督導。綠化結束后,督查組將對各鎮、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質量進行逐地塊驗收,排出名次,做為年終績效考核的重要依據。對完不成任務或成活率較低的,責令鎮、街道辦事處主要負責人做出書面檢查。

在環保工作會議上的講話材料篇七

命老區。地勢由南北傾斜,兩山夾一水,多山川峽谷,水注標溪港,匯入甌江支流。

全鄉有耕地面積2952.5畝,主產水稻;林業用地52353畝。人均15畝,產杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富,交通便捷,東達東坑鎮接縣城和泰順縣、壽寧縣,西至標溪鄉接縣城和慶元縣。境內自然風光秀麗,民俗風情眾多,人文地理獨特。村中紅楓、銀杏四季各異,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古風蕩漾,從春到冬、從早到晚都為攝影創作提供良好條件。

近幾年來,全鄉人民在鄉黨委、政府的帶領下,解放思想,銳意改革,大膽創新,全面實施“科技興農,綠色強鄉,旅游興鄉”戰略決策。積極引導農民發揮區位、生態、資源優勢,大力發展特色農業、綠色農業。大膽進行農業產業結構調整,目前無公害蔬菜、特色水果等一批特色產業正逐漸發展壯大,成為農民增收的重要來源。同時巧借打造“古風”攝影基地契機,開發旅游景點,提高文化品位,走出了一條適應本鄉經濟發展的好路子,使全鄉的經濟逐年飛躍發展。

二、主要創建工作和成效。

鄉黨委、政府十分重視生態建設與環境保護,按照省委提出的循環經濟、綠色經濟的先進理念,緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態立縣的生態戰略方針,鄉黨委、政府提出了“科技興農,綠色強鄉,旅游興鄉”的指導方針,立足當前,著眼長遠,以“古風綠色生態立鄉”的發展定位,認真落實,組織實施各項工作,堅持以全鄉經濟發展與生態環境保護、污染防治與生態建設并重,努力解決在發展中遇到的生態環境問題,科學地建立一個優質高效,良性循環的生態經濟新體制,以創造良好的人居環境為載體,以提高全鄉人民生態質量為前提,加強生態環境綜合治理,努力改善生態環境質量,獲得經濟、社會和環境效益相統一,使經濟建設和生態環境走上雙贏之路。

自從開展生態建設工作以來,我鄉在各有關部位的領導和大力支持下,認真實施環境整治規劃,積極發展生態效益農業,大力開展生態鄉、村建設,取得了明顯的成效。

(一)精心組織,加強領導。

為確保生態鄉創建工作的順利進行,鄉黨委、政府成立以鄉長為組長,分管領導為副組長,各駐村干部為成員的創建工作領導小組,并組織指導、協調全鄉創建工作,領導小組下設辦公室,具體負責創建的日常工作,同時將全鄉生態建設工作任務分解落實到相關部門和各個行政村。要求各村、部門建立相應工作小組,根據創建具體抓好落實,制訂相應的工作措施,鄉黨委、政府將創建工作列入年度對部門、行政村工作考核,獎優罰劣,從而形成統一領導,分工負責,條塊結合,明確責任的組織領導機制。

(二)搞好宣傳發動,統一村民思想。

召開了全鄉工作會議,由領導小組進行宣傳發動,同時通過鄉宣傳櫥窗、黑板報、張掛橫幅、宣傳標語等各種不同的形式,進行廣泛的宣傳活動,讓群眾增強環境保護意識,使這項涉及到千家萬戶的工作家喻戶曉,讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者,建設綠色美好家園是每個村民義不容辭的職責,從而強化了村民保護生態、建設生態的意識,提高了群眾主動參與、配合建設工作的積極性,打下了堅實的群眾基礎。

(三)突出生態建設,著力美化人居環境。

認真實施“康莊工程”,全鄉已開通康莊公路7個村,剩余1村的康莊公路正在實施當中,計劃在底前,全部實現村村通公路,并實現道路硬化;認真實施“十村示范、百村整治”工程,去年實施2個村,總投資達200萬元,現以全部實施完畢;認真實施“有線電視村村通”工程,全鄉有線電視已達到“村村通”;總投資10萬元的2座公共廁所,已建成投入使用;完成了8個村的垃圾池建設,配備保潔員15名(運垃圾、街道衛生管理),成立衛生協會,制定衛生管理制度,落實管理措施,實行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設等潔凈能源,保護森林資源;完成了等4個村2300余人口的自來水工程,新安裝了石梯等3個村的路燈設施;村長1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設。自整治工作開展以來,已切實改善了村民的居住環境,建設與旅游、生態鄉相匹配的村容村貌,提高了村民的生活質量和文明程度。同時,鄉政府還積極開展豐富多彩的群眾性文化娛樂活動,為給全鄉人民創造一個安全、舒適、和諧的居住環境,作出最大的努力。

(四)因地制宜,發展高效生態農業。

市場為導向,以發展效益農業為重點,以發展經濟效益高的綠色有機農產品為主要目標,積極推廣科學的生態農業模式,優化配套技術措施,加速推進農業產業化、集約化進程,構建綠色生態農業基地。

在黃桐、石梯兩村新建成茶葉基地600畝,其中黃桐村300畝,石梯村300畝。

二是大力發展筍竹兩用林基地,全鄉5700余畝毛竹林,計劃新開發100畝高效筍竹兩用林基地。

全鄉還發展高山小尖椒、黑木耳、油桃、強矮化柿子苗圃基地等300多畝,新發展生態養魚、養羊、雞鴨等專業合作社10多家,全鄉生態農業經濟呈健康、有序的良好發展勢頭。全鄉生命農業模式得到一定范圍的推廣,以綠色有機農業產品為主導的生態農業逐漸成為鄉農業生產的主流,降低農業生產成本,提高農業生產的經濟效益。

(五)打造“古風”,做大做強生態旅游經濟。

鄉黨委、政府借景發揮,努力做好生態環境和豐富的人文自然景觀等旅游資源的保護工作,深入挖掘特色文化,把的景觀、歷史、民俗、生態文化和生態文明有機結合,加大投入,建設以觀光、采風、休閑、度假、科教為主的旅游鄉,大力發展“生態休閑旅游農家樂”,做大做強生態旅游經濟。

一是對“古風”進行總體規劃設計。按照“古風綠色生態立鄉”的發展定位,以“修舊如舊、新建如舊”的要求,投入6萬元邀請了杭州三江園林工程有限公司專業人員對村莊環境進行統籌規劃,優化組合,形成“古風”攝影繪畫基地總體規劃。

二是計劃投入380萬元建造生態環境良好的古村落村莊。把“古風、清潔、綠色、生態”的理念融入鄉村建設之中,重點對村內道路、橋梁等基礎設施予以改善,全面實施古化、綠化、亮化、美化、凈化工程,為攝影基地創造更好的創作環境。

三是實施文化藝人開發工程。一方面創新機制,實施動態管理,建立鄉、村兩級“少數民族鄉土人才庫”,分類建檔造冊,量身定制科學的開發計劃,并提供標準化服務。目前已收錄木偶、花鼓、舞龍和舞獅等79名鄉土藝人,并在項目申報、活動經費、師資培訓等方面給予重點支持和優先安排。另一方面是加強培訓力度。鄉設置了民族科技文化培訓專項經費,采取辦班培訓、邀請專家授課、外地取經和就地指導等靈活多樣的方式方法,不斷提高鄉土人才科學文化知識。

(六)做好森林防火工作,切實保護森林資源。

保護森林資源,加強水源涵養區植被的保護,是保護生態環境、保護水源、防止水土流失的有效途徑之一。因此,我們認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,實行森林防火綜合治理,進一步強化全民森林防火意識,加強野外火源管理,動員群眾改變傳統的生活生產方式,提倡移風易俗,消除火災隱患,切實加強森林消防隊伍建設和消防物資的儲備,確保森林防火經費、物資儲備、巡火撲救人員的落實到位,建立完善的林火監管、指揮預警系統。通過有效的工作,近幾年我鄉沒有發生重大的森林火災。

(七)健全制度,實施長效管理。

生態環境保護是一項長期的動態過程,要使這些工作成果得到鞏固保持,加強長效管理是關鍵。鄉制定了《衛生公約》、《村莊環境長效管理制度》、《村莊環境保潔制度》等,并落實了專門的管理人員和經費,責任到人,推進村莊環境長效管理工作,使我鄉的生態環境保護工作得以長期堅持。

三、創建生態鄉工作存在的問題及打算。

回顧過去的工作,雖然取得了一定的成績但也存在著不少問題,主要是村民生態環保意識不強,生態環保法規有待健全,生態環保工程建設資金緊缺,農業產業化水平低,人才相對缺乏等農村經濟發展與保護生態的矛盾還長期存在。針對這些現象,我鄉今后生態建設的主要工作措施是:

1、繼續調整優化產業結構,形成合理的農業產業體系。今后要充分利用獨特的地域優勢,做大做強茶葉基地建設,使之成為全鄉特色產業。在食用菌生產方面主要控制生產規模,改良品種結構,提高產品質量。

2、發展高效筍竹兩用林,提高竹林的經濟效益。毛竹是集生態效益與經濟效益于一體的可再生資源,我鄉有5700多畝毛竹林,目前只有部分經過松土改良且效益不是很高,發展高效筍竹兩用林是我鄉今后工作的重點。

3、充分利用我鄉的自然資源,發展生態旅游業。依托的特定的地理位置,獨特的自然生態風景,通過長遠規劃,科學配置、管理、包裝,至20xx年成為浙南特色的“古風”攝影基地。

4、繼續加大宣傳力度,提高村民生態環保意識。鄉政府準備在我鄉8個行政村開展創建生態鄉主題活動,繼續開展生態村、衛生村、戶的評比,在各村形成濃厚的創建宣傳氛圍。

5、加強基礎設施建設,嚴格控制面源污染。繼續抓好整治村工作,結合沼氣推廣扎實推進農村改欄改廁工作。最大限度的改善農村生活生產條件,提高農民的生活水平和生活質量。

在環保工作會議上的講話材料篇八

同志們:

今天召開全市環保局長會議,主要任務是學習貫徹市委工作會議和全國、全省環保工作會議精神,總結“”全市環保工作情況,明確“”環保工作總體思路,部署20xx年環保重點工作,進一步認清形勢、明確任務、開拓創新,奮力推進全市環保工作邁上新臺階。

“”時期,是我市經濟社會快速發展的五年,也是環保快速發展的五年。五年來,全市環保系統堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府統籌城鄉、“四位一體”和建設世界現代田園城市總體部署,以總量減排為抓手,以生態市建設為載體,以解決突出環境問題為重點,以提升城鄉環境質量為目標,認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步加強環境保護工作的意見》,著力推進生態文明建設,積極探索環保工作新道路,在污染治理、環境監管、生態保護、能力建設等各方面取得了顯著成績,在全市經濟社會快速發展的同時,全市環境質量明顯改善,為全市經濟社會又好又快發展提供了良好的環境支撐。

(一)合力攻堅破難,總量減排目標任務圓滿完成。

市、縣兩級黨委、政府高度重視總量減排工作,分別成立了總量減排工作領導小組,建立了總量減排“一崗雙責”工作機制。市政府分別與區(市)縣政府和市級部門簽訂了總量減排目標責任書,先后印發了《關于主要污染物總量減排工作的實施意見》、《關于進一步加大攻堅力度確保實現“”節能減排目標的通知》等各類文件300余份,并將總量減排工作納入市委、市政府重點目標考核內容,出臺了《xx市總量減排目標考核辦法》。市環保局把總量減排作為環保工作的龍頭,從人力、物力和工作指導上加大力度,會同有關部門扎實推動結構減排、工程減排和管理減排,加強統計、監測、考核“三大體系”建設,強化監督管理和督察督辦,組織實施了關停小水泥廠、搬遷和關停電廠、關閉磚瓦窯廠、關閉小煤礦、關閉“三無”工業企業、燒結脫硫、淘汰高污染汽車,以及鎮以上污水處理設施和配套管網建設、污染企業限期治理和掛牌督辦、國控重點污染源安裝在線監控系統等,順利完成了《xx市“”水污染物總量削減目標責任書》、《xx市“”二氧化硫總量削減目標責任書》以及《三峽庫區及其上游水污染防治規劃(修訂本)》中21個污水處理廠、31個工業污染治理、13個垃圾處理廠建設任務,全市14個區(市)縣、238個鎮(鄉)全面完成了農村生活垃圾集中收運體系建設,省政府要求重點整改的13個減排項目整改成效得到了國家核查組充分肯定。“”期間,全市實施cod減排項目2535個,so2減排項目263個,全市累計削減cod11.40萬噸、so28.30萬噸,分別占全省國家累計認定削減量的43.96%和19.31%。經初步測算,20xx年與20xx年相比,cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%,圓滿完成“”減排目標任務。

(二)創新工作機制,環境監管方式發生重大轉變。

“”以來,全市各級各部門高度重視環境保護工作,把環保工作放在突出位置,從創新工作機制入手,著力轉變監管模式,全市環境監管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責”工作機制。建立了“黨委統一領導、政府組織實施、部門‘一崗雙責’、環保統一監管、社會廣泛參與”的環保工作新格局,有關職能部門環保意識明顯增強,認真履職,堅持并完善了目標責任制,在污染防治、總量減排、生態保護與建設等方面作出了積極貢獻,改變了環保部門唱“獨角戲”的局面。二是建立了環保督察工作機制。20xx年,市委、市政府增設了市環保督察專員辦公室,負責督促各級政府和部門更好地落實環境保護“一崗雙責”工作責任制,圍繞全市環保重點工作,累計發出督察整改通知4380余份,發揮了有效的督察作用。三是建立了環境“大監察”工作機制。按照環保屬地負責原則,從20xx年開始,將原市直管排污企業監管職能全部移交區(市)縣環保局,市級環境監察職能轉到重點執法與環保稽查上來,形成了全市環境“大監察”監管新模式。四是建立了區域合作聯動機制。20xx年3月,組織與德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽簽訂了八市區域環保合作協議,啟動了八市環境保護總體規劃編制,各項對口合作取得初步成效。五是探索了農村環保監管機制。20xx年以來,先后在重點鎮和優先發展鎮試點配備專職環保員,在村(社區)探索環保協管員制度。目前,溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(街道)級專職環保員,不少村社設有專職環保監督員。

(三)參與宏觀決策,環保源頭控制作用顯著強化。

從強化區域環評、項目環評等工作入手,全市環保工作積極參與宏觀經濟決策,環保源頭控制作用顯著強化。一是提前介入規劃制定。積極介入xx市工業發展布局規劃、城市建設總體規劃以及汽車產業、新材料產業、電子信息產業、石化產業、航空航天產業、生物醫藥產業等規劃的制定和審查,提出規劃區產業定位、產業布局、環保基礎設施建設、環境準入門檻等意見和建議,先后完成了21個市級以上工業園區、10個工業集中發展點、電子信息產業等43個規劃環評,從規劃角度最大限度地減輕了規劃實施可能對環境造成的影響;參與了石化基地、地鐵、蘭成鐵路、成渝客專、垃圾焚燒發電、危險廢物處置中心、市自來水七廠選址等重大項目的環保論證和工作協調,確保了重大項目順利落地。二是嚴格實施環境影響評價。堅持關口前移,對不符合產業政策、規劃布局不合理、沒有可靠污染治理設施和可能造成生態環境不可逆轉的項目一律不予審批,全市否決不符合環境準入條件或不符合當地規劃要求的新建項目200余項,總投資145億元;開展了全市建設項目專項清理和建設項目環評審批檢查,345個項目完成了環境影響評價補辦工作;實施簡政放權,先后3次將有關環保審批權限下放給區(市)縣,環評審批服務經濟發展的作用日益顯著。“”期間,全市共爭取國家環保部審批項目35個,總投資2113億元;爭取省環保廳審批項目786個,總投資20xx億元;市本級審批項目2473個,總投資4333億元;區(市)縣審批項目5462個,總投資2052億元;完成環保“三同時”項目驗收3387個(其中市本級驗收項目1404個,區(市)縣完成驗收1883個)。三是統籌規劃環保工作。編制了《xx市環境保護第十一個五年規劃》、《xx市重點小流域水污染防治規劃》、《xx市飲用水水源地環境保護規劃》、《xx市災后重建振興規劃·環保篇》等規劃,組織了《xx市環境保護第十一個五年規劃》中期評估,開展了天府新區生態環境保護戰略研究,指導實施了水污染防治、大氣污染防治、農村污染防治等10項分規劃,完成了《三峽庫區及其上游流域水污染防治規劃》27個項目建設治理任務。

(四)強化污染防治,城鄉生態環境質量明顯改善。

按照統籌城鄉發展理念,實行城鄉規劃同編、污染同治、設施同建,污染防治工作取得顯著成效。一是統籌建設環保設施。采取政府投資與吸引社會資金共建的方式,建成縣城以上城鎮污水處理廠28座,實現全市污水集中處理設施縣縣全覆蓋,縣以上城鎮污水日處理規模達190.34萬噸,中心城區污水處理率從20xx年的84.8%提高到20xx年的91.3%;建成鄉鎮污水處理廠87座、污水收集管網230公里,在建鄉鎮污水處理廠97座;建成50戶以上農村新型社區及災后重建安置點配建污水處理設施85座,預計到20xx年底,全市農村地區污水處理能力將達到35萬噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發電量達1億度的環保發電廠1座,在建日處理生活垃圾1800噸、年發電量1.5億度的環保發電廠2座,遠郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場,基本實現垃圾無害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉生活垃圾收運體系,在中心城區建立了“社區收集、壓縮中轉”的垃圾收運模式,在郊區(市)縣建立了“戶集、村收、鎮運、縣處置”的垃圾集中收運模式,全市農村生活垃圾處理率達86.5%。二是統籌實施流域整治。樹立“全流域整治”理念,先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理,實施378條街道雨污分流改造,完成1000余個排水單元戶雨污分流和500余個下河排污口整治,清除河道淤積物145.4萬立方米;整治排污企業1463家,整治和關閉農家樂、畜禽養殖場、屠宰場1417家,拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設施33座,建成截污堰75座、沿河餐飲企業小型污水處理設施1000余座。20xx年與20xx年比較,岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質達標率分別增加75%和25%,黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%,中心城區主要河道水質改善明顯,河流生態系統初步得以恢復。

三是統籌防治大氣污染。積極推行中心城區燃煤禁燒和煤改氣工程,三環路內及三環路至繞城高速路內企事業單位和大型餐飲實現全面禁煤,年均減少燃煤400余萬噸;對嘉陵電廠實施點火申報制度和駐廠監察,20xx年3月14日以來一直處于停產狀態;統一規劃了20個區(市)縣型煤生產企業布點,全市壓縮型煤生產企業475家;制訂出臺了《xx市揚塵污染防治管理辦法》等九項揚塵污染管理辦法和規定,建筑施工工地實行專人駐守,運渣車實施密閉運輸,統一安裝gps實行全時監控。市、區兩級投入資金2億多元,在繞城高速環線內全面開展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實施機動車環境標志管理,轉出和報廢達不到國家第一階段排放標準的汽車6萬余輛,改造高污染車2萬輛,發放老舊汽車、黃標車以舊換新補貼近2億元。推行高污染車區域和時段限行,限行區域從二環路擴大到繞城高速公路;開展飲食服務業油煙污染專項治理,中心城區安裝油煙凈化裝置餐飲企業超過90%。20xx年與20xx年相比,中心城區空氣質量優良天數由293天增加至316天,空氣質量優良率增加6.3%,二氧化硫年均濃度下降59.7%,可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統籌治理城鄉企業。按照“產業集中發展、污染集中治理”的思路,繼續推進工業園區和畜禽養殖小區建設,全市建成工業園區21個、工業集中點10個、養殖小區182個,配套建設污水治理設施100余座;加大落后產能淘汰力度,全市關停小火電機組9個,關閉小水泥廠44家,關閉小煤礦48戶,關閉“三無”企業107家;開展污染企業限期治理和掛牌整治,分別實施省、市、縣掛牌和限期治理工業企業230余家、養殖企業100余家。

組織完成企業清潔生產審核49家,引導污染防控由末端治理向全過程控制轉變。五是統籌推進生態市建設。堅持以生態市創建為載體,實現創建與治污互推互助,不斷提升生態宜居水平。20xx年,《生態市建設規劃》經市人大審議同意,并下發了《xx市人民政府關于建設生態市的意見》。積極推進生態縣(市、區)和生態細胞工程建設,14個區(市)縣編制了生態縣(區、市)建設規劃,全市建成省級以上環境優美鄉鎮154個,市級以上生態村832個,市級以上生態小區家園個,市級生態家園5173個,市級以上綠色學校248所,市級以上綠色社區51個。截止20xx年底,雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級生態縣”,溫江、雙流通過了“國家級生態縣”考核驗收,郫縣通過了“國家級生態縣”技術核查,蒲江通過了“國家級生態縣”預驗收,新都、新津通過了“省級生態縣”技術核查。在鞏固和發展20xx年建成國家環保模范城市基礎上,整體推進區(市)縣環保模范城市群創建工作,全市有10個區(市)縣榮獲“省級環保模范城(縣、區)”稱號。

(五)堅持環保為民,突出環境問題得到有效遏制。

堅持把環保為民作為環保工作的根本落腳點,下大力解決突出環境問題,保障群眾健康和環境安全。一是著力強化飲用水源保護。堅持把保障群眾飲水安全作為關切民生的首要任務,建立了飲用水源保護協調處置機制,編制了城鄉飲用水源保護規劃,制訂了城鄉飲用水水源保護工作方案。20xx年,全部劃定了全市119個鄉鎮集中式飲用水源地保護區,設立了保護界碑、界樁,集中治理了保護區內垃圾堆放點、違章建筑,取締保護區內排污口355個。投入資金近1000萬元,在xx市自來水第二、五、六廠水源一級保護區(含禁區)河道兩側設置防護網和綠化隔離帶,設置水源保護區地理界標、警示標識、宣傳牌、應急倉儲等。完成了xx市自來水六廠飲用水源水質自動監測站建設,建成了郫縣平樂水質自動監測站,實現了xx市主城區主要飲用水源徐堰河連續監測監控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護區安裝了水質自動監測站,群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環境違法行為。以保障群眾健康環保專項執法行動為抓手,大力開展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、制革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護等環保執法專項行動,征收排污費核定金額3.23億元,行政處罰決定金額5500余萬元,立案處罰3600余件,嚴厲打擊了各類環境違法行為。三是合力解決農村環境問題。

堅持標本兼治、點線結合,整體解決農村環境污染難題,爭取中央農村環保專項資金1000萬元,實施農村環境綜合整治“以獎促治”項目4個、生態建設“以獎促治”項目9個,組織實施省級農村環境綜合整治項目2個;實施鄉村清潔工程項目600余個,建成農村戶用沼氣池20.43萬口、大中型沼氣池23萬立方米、農村生活污水處理池500余個,農村環境得到全面改善。四是努力破解環保難題。將維護群眾環境權益為己任,大力實施噪聲、危險廢物、核輻射污染治理,及時有效地處理群眾反映強烈的重點難點環境問題,一批環保難題在“”期間得到初步解決。加強應急管理體系建設,制定了《xx市突發環境污染事故應急預案》、《xx市突發環境污染事故應急處置管理辦法》、《xx市輻射事故應急預案》,建立了4支社會化應急處置分隊,組建了14類重污染行業應急處置專家庫,組織了3次環境污染應急聯合演練,成功處置各類環境污染事件82起,科學處置了“5·12”地震災害、20xx年抗擊洪澇泥石流災害中重大環境安全隱患;暢通12369、市長信箱、市長公開電話、局長信箱等環保投訴渠道,妥善處理環境投訴3.2萬余件,有效維護群眾環保權益。

(六)加強自身建設,環保監管能力大幅提升。

堅持把強化環保自身建設,作為確保全市環保工作科學發展的基礎和前提,環保發展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊伍素質能力。結合開展創先爭優活動,堅持把學習作為提升隊伍素質的第一要務,開展了讀書學習活動,每年邀請法律和環保專家進行集中授課,組織處以上領導干部336人次參加了各級各類培訓,組織局系統2100余人次參加各類法律法規和新知識培訓;先后選送兩名副處級干部到環保部掛職鍛煉,選派1名副處級干部到鄉鎮任職鍛煉,選派兩名同志任駐村干部;鼓勵自考函授,機關大學本科以上學歷比例達87%。二是提升了依法行政能力。推動出臺了《中共xx市委xx市人民政府關于進一步加強環境保護工作的意見》等一系列規范性文件,參與省市20余部環境保護條例、管理辦法的起草和修訂,召開了“xx市高污染汽車繞城高速公路內限行聽證會”;開展了依法行政技能培訓,每年組織執法人員進行了不少于30天的法律知識培訓,定期舉行全市環保系統公務員、執法人員依法行政培訓;嚴格落實依法行政工作責任制,精簡行政權力10項,全市環境監察執法水平不斷提升。三是提升了環境監測能力。市環境監測中心站通過了國家實驗室認可委員會認可,監測能力范圍擴展到11個大類、293個小項,成為西部地區首家“國家環境標準樣品協作測定實驗室”;完成了溫室氣體站建設,新增空氣自動監測站22個,國控子站開展了一氧化碳和臭氧兩個項目監測工作,“”期間共新增監測項目70余項;成立了市城市排水監測站和核輻射監測站。目前,全市劃定水質考核斷面87個,建立空氣質量自動監測子站38個,形成了天(大氣)地(水)“網格”監測網絡。四是提升了科研支撐能力。

著力強化應用環境研究,先后開展了《xx市中心城區機動車排氣污染現狀及控制對策研究》、《xx市中心城區大氣顆粒物來源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農村集中區生活污水人工濕地生態化處理關鍵技術研究及工程示范》等12項課題研究,組織了生態補償、排污權交易、環境污染責任保險等環境經濟政策研究,為環境管理和科學決策提供了有力技術支撐。五是提升了服務保障能力。按照“六型”機關建設要求,深入推進機關規范化建設,修訂完善了機關47項規章制度,簡化了目標管理等29項工作流程,建立了會議管理等七項管理系統,機關工作更加規范有序;強化環保信息化建設,開發建立了覆蓋全市環保系統的辦公自動化系統,實現了工作平臺從單機到網絡、從手工到電子的轉變。強化了環保宣傳教育,每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環境日”等主題宣傳活動,策劃了“綠色家園才藝挑戰賽”、“環保嘉年華”、“環保力量”、“環保賽鵝會”等公益活動。從20xx年起,通過電視、報紙和網絡等媒體,每天通報大氣質量、每月通報監測斷面水質情況、每年公布全市環境質量狀況,擴大環境信息公開渠道。啟動了全市環保物聯網建設,確定了“重點污染源在線監控”和“集中式飲用水源地自動監測”示范項目。雙流、新津等環保局積極探索數字環保建設,實施了環境在線監管。

二、全市環保工作面臨的形勢及“”工作總體要求。

在認真總結過去五年取得成績的同時,我們也清醒地看到,全市環保工作形勢仍然十分嚴峻,還面臨著諸多困難與壓力。一是生態文明建設對環保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國民經濟和社會發展第十二個五年規劃建議中,明確提出要以推動科學發展為主題,加快建設資源節約型、環境友好型社會,加大環境保護力度,提高生態文明水平。建設生態文明,努力促進人與自然和諧,是經濟社會發展全局賦予環境保護工作最重要、最根本的時代重任,是推進環境保護歷史性轉變的目標指向,是新時期環境保護事業的靈魂所在。環境保護是生態文明建設的主陣地和根本措施,環保部門如何在生態文明建設中做到身先士卒、敢為人先,如何積極做生態文明建設的倡導者、引領者和踐行者,是我們必須認真思考的問題。二是經濟快速增長給環保工作帶來了新的壓力。按照市委、市政府確定的“”經濟社會發展目標:按可比價計算的地區生產總值年均增速保持在11%以上,按現價計算的地區生產總值跨越1萬億元,人均地區生產總值跨越1萬美元。經濟增長必然帶來污染排放增加,且環境質量不能下降,還要改善,給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長期積淀的環境問題對污染防控工作提出了新的挑戰。污水處理廠穩定達標運行率低,部分中小河道污染仍然嚴重,黃龍溪國控出境斷面水質不達標;中心城區大氣環境容量飽和,環境空氣質量未達到國家二級標準,機動車排氣污染日益加重;農村環境污染仍較嚴重,畜禽養殖、水產養殖及農藥、化肥等污染沒有得到有效遏制,并將進一步加劇水體、土壤的污染和生態系統的退化;環境監測和監察、村鎮環保監管能力差距較大。這些問題,亟待我們認真研究解決。

“”是我市加快推進城鄉統籌、“四位一體”發展戰略,努力實現“新三最”目標、建設世界現代田園城市的關鍵時期,也是環境保護大有作為、實現更大發展的重要時期。“”全市環保工作總體思路是:以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以削減主要污染物總量、改善環境質量、防范環境風險為著力點,以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,以建設資源節約型、環境友好型社會為目標,深入探索環保新道路,大力開展生態市建設,統籌推進城鄉環境保護,以環境保護優化經濟發展,實現經濟效益與生態效益雙贏,為全面建設世界現代田園城市奠定堅實的環境基礎。總體目標是:到20xx年,主要污染物排放得到有效控制,全面完成國家和省政府下達的減排任務。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質達到劃定水質標準,岷江內江黃龍溪斷面水質持續改善;中心城區和郊區(市)縣空氣質量穩定達到國家二級標準;城市集中式飲用水源水質達標率達100%,鄉鎮集中式飲用水源水質達標率達98%以上;城區生活污水處理率達到95%,縣級城市生活污水處理率達到85%,中心城區生活垃圾無害化處理率達到100%,農村生活垃圾無害化處理率達95%以上;危險廢物和醫療廢物集中處置率達到100%,全市環境質量得到持續改善。力爭全市80%的鄉鎮(街道)建成生態鄉鎮,12個縣(市、區)建成國家級生態縣(市、區),實現國家級生態市建設目標。市、縣兩級環境監察、監測、宣教能力全部達到標準化建設標準,全市環境監管體系更加完善,監管能力得到大幅提升,堅決遏制重特大污染事故的發生,環境安全得到有效保障。

20xx年是“”開局之年,做好今年的工作意義重大。我們一定要認真貫徹落實市委工作會議和國家、省、市環保工作會議精神,進一步增強緊迫感和責任意識,努力做好20xx年各項工作,為“”環保工作開好局、起好步。20xx年全市環保工作主要任務是:

(一)扎實抓好主要污染物總量減排。“”期間,國家將cod、so2、nh3-n和nox四項主要污染物列為總量減排約束性指標。“”國家減排總體目標是cod和so2總量控制排放量減少8%,nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務初步確定為cod排放量下降7%(其中工業加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。20xx年全國減排目標是四項主要污染物的控制排放量均減少1.5%,但具體任務還未確定。按照這個要求,我們要盡快開展新增指標形勢分析和項目疏理,摸清底數,提出年度減排目標任務,待省政府與市政府簽訂目標后,按照“橫向到邊、縱向到底”責任要求,盡快將責任和目標分解落實到責任部門和區市縣政府;要高度重視污普動態更新工作,扎實做好環境統計和污染源普查動態更新,為總量減排和環保工作提供依據;完善減排目標責任制和考核方案,探索減排核查工作市場化和政策機制;強化減排工作跟蹤、檢查和指導,嚴格督察各項減排措施和減排項目,重點抓好污水處理廠、火電廠、燒結脫硫等治理設施穩定運行及燃煤鍋爐、工業及養殖企業、機動車污染減排,在自行消化每年新增排放量的基礎上,確保完成20xx年度總量減排目標任務,實現“”減排工作開門紅。

(二)認真編制和落實環境保護規劃。做好環保規劃是經濟社會可持續發展的基礎和條件,要圍繞建設世界現代田園城市總體要求,完成《xx市環境保護總體規劃》、《xx市環境保護第十二個五年規劃》、《xx市“”總量控制規劃》、《三峽庫區及其上游流域水污染防治“”規劃》、《xx市“”環境監測規劃》、《xx市國家環保模范城市持續改進規劃》、《經濟區環境保護總體規劃》和《xx市“”環保信息化規劃》編制工作,完成天府新區生態環境保護戰略研究,為科學推動全市環保工作奠定基礎。完成xx市環境保護“”規劃終期評估,積極推進危險廢物處置中心建設。

(三)大力推進水環境綜合治理。強化主要河流出入境斷面水質達標考核,建立更加科學的考核管理機制。加強集中式飲用水源地監督管理,完成飲用水水源地環境狀況評估、水源保護標志設置,加快推進城鎮集中式飲用水源地一級保護區隔離防護工作,逐步實施鄉鎮集中式飲用水源地一級保護區防護隔離;深入開展水源保護區取締排污口及污染源專項整治,完善水源地環境保護措施,落實日常監管制度,建立水源全域保護聯動機制;加強xx市自來水二、五廠上游及周邊水環境綜合整治,加快推進取水口上移工程。協調有關部門深入開展小流域綜合治理和中心城區河道治理專項行動,加快鄉鎮污水處理廠和50戶以上集中居住區污水治理設施及管網配套建設,加快雨污分流,抓好沿河餐飲企業廢水治理,不斷提高污水集中處理率。加強工業企業污染治理,繼續開展限期治理和環保專項行動。力爭岷江、沱江xx段水質得到持續改善,中心城區飲用水源水質全面達標,農村集中式飲用水源水質達標率達96%以上。

(四)強力實施大氣環境綜合整治。落實揚塵防治措施,繼續推進防塵“三大工程”建設,實施三環路、人民南路塵帶和城郊結合部揚塵治理;推行工地物業化管理,中心城區工地禁止現場攪拌混凝土和砂漿,二、三圈層區(市)縣要劃定禁止現場攪拌混凝土及砂漿區域,全年實現中心城區、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達到76%、56%、49%以上;強化建筑渣土運輸車輛管理,開展渣土集裝箱式全密閉運輸試點,20xx年實現繞城高速內建筑渣土集裝箱式運輸;落實道路清掃“4311”作業法,加大道路保潔除塵力度。以實施環保標志管理為抓手,全面實施機動車污染防治,提高新車上戶排放標準,完成機動車環保定期檢測線建設,強化高污染車限行執法,全面推進高污染車淘汰工作。繼續抓好嘉陵電廠污染監管直至關閉,加強繞城高速內及各區(市)縣政府所在地燃煤控制區監管,堅決取締違章占道露天燒烤攤點,從源頭控制飲食服務業油煙污染。繼續抓好秸稈禁燒和綜合利用,協調周邊地區加強聯防聯控,減少秸稈焚燒對大氣的影響,實現焚燒秸稈導致空氣污染天數比20xx年減少1天目標。實施加油站、油罐車、儲油庫油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作,推進飛機增雨降塵。確保中心城區空氣質量優良天數315天以上;二、三圈層區(市)縣空氣質量優良天數329天以上,空氣環境質量穩定達到國家二級標準。

(五)深入推進生態建設和保護。下發《生態市建設規劃》實施方案,完成生態市建設第二階段重點項目編制;組織和指導區(市)縣開展生態鄉鎮、生態村、生態小區和生態家園創建工作,開展災后生態修復工程建設,力爭1-2個縣通過國家級生態縣技術核查和驗收,建成2-3個省級生態縣。加強風景名勝區、森林公園、自然保護區等特殊區域的環境監督管理,做好外來物種的調查防治工作,完成“20xx年度溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環境質量報告書”編制工作。做好全國環保模范城市復查迎檢工作,指導青白江、溫江、邛崍做好“省模”復查工作,指導邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國模”創建工作。深入開展“潔凈城市行動”,按照市委《關于統籌推進城鄉現代社會建設的意見》的要求,進一步細化“潔凈城市行動”方案和實施計劃,組織協調市級相關部門扎實推進行動框架各項工作落實,確保活動取得實效。做好20xx年省政府組織的“城考”迎檢工作。

(六)嚴格項目審批管理。充分發揮環境影響評價宏觀調控作用,繼續推進13個功能區規劃環評。優化建設項目環評審批,實施環評咨詢服務前移,對保增長、保民生的重大建設項目和符合產業政策的招商引資項目提前介入,主動為當地政府、項目業主、環評機構服務;對高耗能、高排放及產能過剩項目,積極做好解釋與疏導工作,嚴把項目準入關口;對無環境容量、超過總量指標的區域,采取等量替換的方式,嚴格新增主要污染物排放項目審批;對發生重特大污染事故、風險隱患突出和環保基礎設施建設嚴重滯后的區域,實行限制審批。強化環評管理與“三同時”驗收,開展環保基礎設施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設施建設項目竣工圖審查、隱蔽工程質量質檢,建設過程實施環境監理和試生產監測驗收,對未達到環評審批要求的項目不予驗收,對未經驗收擅自投運、久拖不驗、試生產超期等違法行為依法查處;繼續實施建設項目環境違法行為清理整治,嚴肅查處未批先建、擅自建設等違法行為。抓好環保系統行政審批隊伍培訓與管理,加強環評機構專業性與規范性建設,強化專家隊伍管理,增強咨詢服務科學性。

(七)強化環境監督管理。加強環保法規建設,做好《xx市飲用水水源保護條例》、《xx市環境噪聲振動管理條例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準備工作,完成《xx市機動車排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權交易管理辦法》草擬工作,開展環境污染責任保險試點。加大環境監察執法力度,圍繞城鄉環境綜合整治、生態市縣建設、節能減排、創模復檢等工作,開展重點區域、重點流域和重點行業環境執法監察,依法查處各種環境違法行為,確保重點污染源達標排放率達100%;開展污染源自動監控系統建設專項檢查和有效性審核,確保重點污染源自動監控系統安裝率、使用率和正常運轉率。加大突發環境污染事故防范工作,簽訂8市突發環境污染事件防范合作協議,建立環境應急處置聯動機制和應急與信訪工作考核機制,制定環境應急信息報送制度,開展飲用水源沿線企業、化學品運輸與儲存、危險廢物處置企業風險評估和隱患排查,建立重點風險源信息庫和防范處置資源信息庫。狠抓環保督察督辦,圍繞市委、市政府環保重大決策部署和環保目標任務,扎實開展環保日常督察、重點督察和專項督察,全面提高督察能力和水平。

(八)解決突出環境問題。深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,抓好不能穩定達標排放的重點排污企業限期治理,加強重金屬、危險廢物污染防治,加強廢棄電子產品回收處理,對“雙超”、“雙有”企業開展強制性清潔生產審核。加強輻射環境監督管理,探索建立全市放射源動態監控體系,落實屬地化管理制度和“常態”管理措施,確保輻射環境安全。抓好農業面源污染防治,繼續實施一批規模化畜禽養殖污染企業掛牌整治和限期治理,完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復試點工作,配合有關部門引導農民科學施用化肥、農藥,大力發展生態農業和循環經濟。加大環境噪聲防治力度,完成中心城區聲環境功能區調整工作,對中心城區日益凸現的噪聲擾民問題實施綜合整治,切實解決群眾反映強烈的突出環境問題。

(九)提升環境監測和科研水平。加強環境質量監測,啟動環保物聯網示范應用項目和“數字環保”一期工程建設,加快推進中心站二惡英監測能力和石化基地環境監測站建設;做好飲用水源109項監測能力建設和方法驗證,舉辦全市環境監測業務技能競賽;加強城市排水監測工作,強化市輻射站能力建設,盡快形成獨立的管理體制和常規監測能力;加快推進《大氣環境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務系統》等課題研究;進一步強化環境國際交流與合作。

(十)探索實施環境經濟政策。積極推進排污權交易工作,制定《排污權交易實施辦法》、《排污權交易實施細則》及《排污權交易實施方案》,力爭7月1日前啟動排污權交易試點工作;進一步研究流域出境斷面水質目標考核并扣繳補償金工作,著手建立流域生態補償機制;按照中央“以獎促治、以獎代補”有關精神,積極探索我市農村環保經濟政策,組織實施一批“以獎促治”和“以獎代補”項目;探索制定環境保險、綠色信貸等環境經濟政策。

(十一)加強環保宣傳教育。建立健全環保系統新聞發言人制度,加強環保輿情監測和分析報送管理,完善并發布《xx市環保局新聞發布實施辦法》和《xx市環保局網絡輿情管理與處置實施辦法》,做好對外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環境綜合整治、生態市建設、環境經濟政策、環保專項行動及“六·五”世界環境日等重要活動宣傳工作,開展“年度環保人物”評選、“環保大使”命名、“環保最佳范例”評選和“環保力量”電視晚會系列活動;加強各級領導干部、企事業單位負責人以及面向廣大干部群眾的環境教育,開展全民環境宣傳教育行動計劃。

(十二)抓好環保自身建設。深入推進思想、組織、作風、業務和制度“五大建設”,努力建設“六型”(學習型、服務型、法治型、和諧型、廉政型、節約型)機關,繼續深化創先爭優活動,不斷提高環保系統凝聚力、創造力、戰斗力和執行力。積極推進監測站達標建設,力爭20xx年底前市、縣兩級監測站全部達到《xx省環境監測站建設標準》;積極推進環境監察執法能力、環保宣教能力標準化建設,力爭20xx年底前市、縣兩級監察、宣教能力全部達到國家標準。抓好災后恢復重建,5月底前完成市本級環境監管能力恢復建設,指導、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內完成災后恢復重建環保規劃項目建設,確保項目建設質量。

(十三)強化黨風廉政建設。認真貫徹xx屆中紀委六次全會、九屆省紀委七次全會和十一屆市紀委六次全會精神,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,認真抓好《廉政準則》和黨風廉政建設責任制落實。強化對環保“六項權力”(環境行政審批權、行政評審權、環境執法權、專項資金分配權、干部人事權、招標采購權)等重點環節、重點部位和重要崗位的風險防范,扎實推進廉政風險防控機制建設與懲治和預防腐敗體系建設,守住底線,不碰紅線,筑牢拒腐防變思想防線,不斷提高拒腐防變能力。圍繞環保中心工作和總量減排等任務,加強行政效能監察。

四、推動環保工作新發展的幾點要求。

(一)深化責任落實,進一步推進環保工作“一崗雙責”。環保工作是一項系統工程,涉及經濟、社會各個領域,合力防污治污,是抓好環保工作的唯一出路。“一崗雙責”的成功實踐,為我們解決環保難題、扭轉工作局面提供了保障。各級政府職能部門在“一崗雙責”職責要求下,各司其職,各負其責,緊緊圍繞本行業、本領域積極開展環境保護工作,為改善環境質量、推動環保工作發展作出了重要貢獻。在新的歷史時期,面對新的形勢和任務,我們必須不斷深化、認真落實環保“一崗雙責”。環保部門要切實肩負起“牽總”職責,發揮“監管”作用,提出工作任務,下達工作目標,并指導、督促職能部門抓好環保工作落實;要督促有關職能部門要認真履行“本職”,“各掃門前雪”,將環保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實,確保本行業相關環保工作落到實處。

(二)深化改革創新,進一步提升環保工作發展動力。改革與創新是時代的主題,是發展的要義,是實現科學發展的內在要求和不竭動力。“”期間,我們初步探索了統籌城鄉環保工作的方法和路子,受到了充分肯定和廣泛關注,這是我們的寶貴財富。我們要隨著環保事業的不斷發展,認真總結實踐中的有益經驗,不斷拓展視野,不斷改革創新,努力在理論、體制、制度和機制創新上有新舉措,實現新突破,推進改革工作向層面上拓展、向層次上深入,努力走出一條代價小、效益好、排放低、可持續的,具有特色的環保工作新路子。

(三)深化工作落實,進一步增強環保工作實際成效。抓落實是抓工作的主旋律,是確保工作成效、實現工作目標的唯一途徑。從總體上講,我們抓環保工作就是要抓好環保規劃的落實,抓好重點任務的落實。但從環保工作特點上看,我們抓工作落實還要特別注意把握五個環節:要圍繞目標抓落實。我們全市環保工作總的目標,就是要不斷提升生態宜居水平,實現環境與經濟效益雙贏,最終為建設世界現代田園城市提供堅實的環境基礎;要遵照規章抓落實。國家和省、市先后出臺了數十部環保法律法規、條例、規范和辦法,這是我們抓環保工作的工作依據和根本要求,必須嚴格遵守、認真執行;要遵循科學抓落實。環境保護是一個知識、技術密集型的行業,每項工作都包涵著許多環保知識和環保技術,靠經驗、憑感覺抓環保工作是不行的,必須科學施管、科學治污,才能確保環保工作成效;要攻堅克難抓落實。環保工作歷史遺留問題較多,由于技術、經濟、社會等多方面因素,一些問題解決難度較大,這就需要我們克難攻堅,想方設法去解決,切實維護群眾環境利益;要群策群力抓落實。這是環保工作特點和性質決定的,必須依靠群眾的力量,來解決關乎群眾切身利益的環境問題。

(四)深化宣傳教育,進一步形成環保工作良好氛圍。環保工作單靠環保部門監管、企業業主“自治”是遠遠不夠的,必須樹立“主導是政府、主體是人民”的觀念,動員和依靠全社會力量,才能確保環保工作可持續發展。要積極配合宣傳、教育部門,加強全民環境意識教育;要充分發揮新聞媒體的作用,營造濃厚輿論氛圍;要按照環保宣教進企業、進社區、進學校、進村鎮“四進”的要求,廣泛開展“環保知識下鄉活動”,在全社會大力倡導和樹立綠色文明理念,讓破壞生態環境可恥的觀念深入人心,讓只重經濟效益、不管生存環境的行為受到社會譴責;要倡導和鼓勵公眾參與環境保護和監督,讓低碳環保成為公眾的自覺行為,形成人人關心環保、人人參與環保的良好局面,共同推動環保工作健康發展。

同志們,保護生態環境,利在當代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統籌城鄉發展要求,科學謀劃,勇于創新,乘勢而上,深入探索我市環保工作新道路,不斷推進全市環保工作邁上新臺階,努力為實現“新三最”目標、建設世界現代田園城市貢獻力量,以優異的成績向黨的90華誕獻禮!

在環保工作會議上的講話材料篇九

同志們:

20**年,市委、市政府面對錯綜復雜的經濟形勢,搶抓中原經濟區建設和產業轉移的重大機遇,充分發揮前沿、生態、民智三大優勢,實現了發展新突破、積蓄了發展新能量、創造了發展新優勢。環保工作在這些成績的取得中發揮了重要作用。過去的一年,全市各級黨委政府及有關部門認真貫徹落實市委、市政府關于環保工作的決策部署,在發展中加強環境保護工作,通過環境保護工作促進科學發展,圓滿完成了各項環保目標任務,進一步促進了全市經濟社會的科學發展。

(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環境保護更加重視。市委、市政府大力推進生態文明和美麗信陽建設,多次召開會和常務會,專題研究部署南灣湖生態環境保護試點項目、pm2.5監測實施、環保“十二五”規劃等重大工作;市人大、市政協多次對環保工作進行專題調研、檢查、指導;郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環境為代價的發展”、“堅決不允許重污染企業落戶信陽”、“要保護好信陽的青山綠水”等要求,為全市環保工作指明了方向、增強了動力。各地黨委政府認真落實上級部署,主要負責同志親自研究本地環保工作,在生態縣建設、飲用水源地保護、大氣污染治理、美麗鄉村建設等方面安排專項資金、出臺專門意見,取得一系列成績。各有關部門按照職責分工,密切配合,在推進產業結構調整、環保基礎設施建設、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環保部門強力推進、相關部門聯動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。

(二)環境質量穩居全省前列。近期召開的全省環境保護工作會議通報顯示,去年,全省省轄市環境空氣質量優良天數比例為72.8%,其中信陽達到85.75%,超過平均值13個百分點,繼續位居全省第一;全省省轄市地表水責任目標斷面水質平均達標率與飲用水源地取水水質累計達標率分別為80.3%和99.5%,其中信陽均達到100%。綜合來看,我市整體環境質量繼續穩居全省前列。與此同時,去年以來全國中東部地區大面積、長時間遭遇霧霾天氣,我市經濟社會繼續快速發展,去年全市生產總值增長9.1%,規模以上工業增加值增長14.7%,全市工業投資增速居全省第三位,我們的環境優勢能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易。

(三)環保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施,按期保質建成華豫電廠1號機組脫硝工程、信鋼2號燒結機脫硫工程等一批重大減排項目,全市主要污染物排放量持續下降,全面完成了省政府下達的目標任務。扎實推進農村環境連片綜合整治,積極開展生態示范創建,超額完成省定目標任務,全市生態示范創建工作繼續走在全省前列。農村環保工作的不斷強化,持續為我市深化農村改革發展綜合試驗區建設給力添彩。認真組織開展全市重點環保項目推進年活動,不斷加大對各重點項目的督導力度,確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務。我市去年的環保工作受到省里充分肯定,被省政府辦公廳表彰為“環境保護責任目標任務完成優秀單位”,在全省18個地級市中名列第二。

(四)環境民生得到有效改善。始終把環境保護作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過采取有效舉措,加大環境民生投入,努力為廣大群眾打造宜居、宜產、宜游環境。認真組織開展全市飲用水源地保護行動,繼續把南灣湖生態環境保護試點項目列入政府“雙十工程”,進一步強化了飲用水源地保護工作,保障了群眾飲水安全。認真組織開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動,積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度,加大環境信訪查處力度,使一批影響群眾健康和權益的突出環境問題得到解決,全市環境安全得到保障。認真組織開展平橋城區大氣環境深度治理行動,對影響大氣環境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業企業進行專項整治,取得較好成效,平橋區明港鎮工業園區空氣質量達到《環境空氣質量標準》(gb3095-)三級標準的天數為348天,遠超省定的310天目標,受到了人民群眾的好評。

這些成績的取得,是市委、市政府正確領導、科學決策的結果,是各級黨委政府和有關部門密切配合、共同努力的結果,是各級人大、政協、新聞媒體和廣大群眾關心支持、積極參與的結果,更是一年來辛勤工作在環保戰線的廣大干部職工迎難而進、團結拼搏的結果。在此,我謹代表市政府,向關心、支持、參與環保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!

二、深刻認識當前環境形勢。

關于今年的重點環保工作,剛才梁局長已經做了全面具體的安排,任務比較重,壓力比較大,各級各部門要加大工作力度,狠抓落實。為此,我再強調三個方面:

加強環境保護,建設生態文明,是人民群眾的共同期待,是各級各部門的重大責任。面對環保工作不斷出現的新情況、新問題、新任務、新要求,我們要切實引起高度重視,加強領導,履職盡責,全面保障各項工作任務落到實處,圓滿完成各項環保目標任務。

(一)強化組織領導。各級政府要本著對本轄區的環境質量和環境安全負總責的法律原則,切實擔起責任,切實把環境保護放在事關全局的突出位置,確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹立對環境保護和生態文明建設的責任意識、使命意識,在重大環保問題上要親自研究、親自部署、親自協調、親自督導,促進問題盡早解決。去年,在南灣湖試點項目、華豫電廠脫銷工程等的實施過程中,正是因為郭書記、喬市長親自過問,才使一些難題及時得到克服,保證了工程項目的順利推進。市政府還將進一步完善行政約談和問責機制,對于重點工作進展緩慢、未完成環保目標任務或環境違法行為整改不到位的地方、企業進行約談,甚至問責。

(二)強化部門協作。環境保護是一項跨區域、跨部門的系統工程。隨著各級對環保的日益重視,綜合性、全局性的環境問題越來越多,跨部門、跨領域的環保工作也越來越多,像重污染天氣應急管理工作就涉及環保、應急、氣象、城管等11個部門,各部門只有協調聯動、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進一步增強全局觀念,強化協作意識,共同支持和推進環保工作。環保部門要提升宏觀意識和綜合素質,在宏觀政策制定、轉變發展方式、優化結構布局等方面充分發揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責,建立定期協商、信息互通、聯合執法、案件移送等制度,充分發揮部門聯動優勢,形成推動環保工作的合力。

(三)強化環保執法。環境執法監管是維護群眾環境權益和經濟社會穩定發展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出,當前我省還普遍存在執法能力弱、監測能力弱、投入能力弱的問題,鄭州市今年擬投入約212億元用于環保能力建設,我們要向鄭州學習,加大環保投入力度,全面提升環境執法監管能力。各縣區政府要按照環保標準和法規政策的硬要求,全面清查和掌握境內企業運營情況,對那些設施簡陋、污染嚴重、整治無望、長期虧損的企業,按照環保要求和市場規則堅決淘汰。各級環保部門要持續深入開展各類環保專項行動,對環境違法行為堅持“零容忍”,不能只靠群眾舉報、媒體曝光,要主動出擊,需要關停的及時提請轄區政府關停。認真落實“兩高”關于環境污染刑事案件的司法解釋,統籌協調好環保、司法、公安等方面力量,對于應當承擔刑事責任的企業或個人,要依法嚴肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環境安全違法行為的綜合懲處力度,進一步強化經濟處罰、追繳排污費、停產整治、媒體曝光、掛牌督辦、區域限批、行政約談等措施。

(四)強化目標考核。科學、嚴格的目標考核,是推動各項工作任務最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環境保護列入政府責任目標考核體系,考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。隨著國家對環保的日益重視,環境保護在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底,中組部印發了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,明確規定,下一步將對限制開發的農產品主產區和重點生態功能區,分別實行農業優先和生態保護優先的績效評價,不考核地區生產總值、工業等指標。這就釋放出一個信號,以后我們面臨的環保考核壓力會更大,因此從現在起,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當前目標為以后的考核打下基礎。

同志們,加強環境保護,建設生態文明,是一項使命光榮、任重道遠的事業。讓我們在市委、市政府的正確領導下,開拓進取,真抓實干,為建設富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻。

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