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在全縣安全生產工作會議上的講話稿篇一
xx年,我市安全生產工作堅持以人為本安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,按照國務院繼續深入開展“安全生產年”活動工作要求,以落實安全監管系統世博安保工作任務為抓手,強化責任落實,嚴格依法監管,加強基層基礎工作,深化隱患排查治理,加大宣傳教育培訓,著力構筑安全生產工作基礎,為全市經濟社會健康發展創造了良好的安全環境。
一、年度安全生產“四項控制指標”執行情況。
xx年,全市共發生各類生產安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經濟損失242.89萬元,同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%,四項控制指標連續第七年實現“零增長”并有所下降。政府責任區范圍內未發生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業傷亡事故。未發生較大以上生產安全事故。
其中:工礦商貿領域發生事故7起、死亡7人、重傷1人,均與去年同期持平;直接經濟損失104.4萬元,同比下降0.1%。
道路交通領域發生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經濟損失88萬元,同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
發生火災事故14起、無人員傷亡,均與去年同期持平;直接經濟損失50.49萬元,同比下降0.14%。
二、主要工作和取得的工作成效。
(一)領導重視,認真履職,形成齊抓共管安全生產工作格局。
1、出臺了安全生產工作的“一個意見二個規定”。年內市委市政府制訂出臺了《關于進一步加強安全生產工作的意見》、《平湖市企業安全生產主體責任暫行規定》、《平湖市安全生產委員會成員單位安全生產工作職責規定》三個安全生產工作的規范性文件,進一步細化和明確了安全生產兩個主體責任和工作職責。
2、認真履行安全生產領導“一崗雙責”制度。一年來,市委市政府召開了12次安全生產工作會議和專題會議,研究落實安全生產工作;市委會、市長辦公會議、市政府常務會議及市主要領導和分管領導11次專題聽取安全生產工作匯報;市四套班子領導、市政府領導4次帶班參與安全生產檢查、督查;市人大通過視察等形式對安全生產工作進行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產大檢查。各鎮街道和各有關部門領導認真履行安全生產工作職責,專題研究部署和落實安全生產各項工作措施,形成了主要領導全面抓、分管領導具體抓的工作格局。
3、強化安全生產責任落實,嚴格安全生產考核獎懲。年初,市政府與各鎮街道、市級有關部門(單位),鎮街道與所屬村(居)、單位、企業,企業內部逐級簽訂了安全生產責任制。市安委會和各鎮街道完善制訂了年度安全生產目標管理考核意見,實行了動態、定性與定量相結合的考核獎懲機制。市有關部門在日常執法檢查、專項督查中,重點檢查責任制落實情況。市政府實施了約談、警示告知等制度,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。
4、部署開展好“安全生產年”深化活動和“打非”專項行動。年內,市政府根據國務院繼續深入開展“安全生產年”活動工作要求,制訂下發并部署開展了以繼續大力推進安全生產“三項行動”、“三項建設”為主要內容的“安全生產年”深化活動。下半年,又根據國務院和省、市政府“打非”專項行動要求,制訂了《平湖市集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》,在8個重點行業領域部署開展了“打非”行動,努力構造起嚴格規范的安全生產法治秩序。
(二)明確目標,強化措施,全力策應世博“環滬護城河”安保工作。
我市作為全省世博安保的最前沿,世博安保任務重、要求高、壓力大。針對世博安保時間跨度長、世博安保對安全生產特別是危化品、煙花爆竹等重點行業領域監管要求高,世博會全省危險化學品入滬唯一二個陸上通行道口均設在平湖,我市除做好世博危化品、煙花爆竹等重點行業領域日常嚴密管控外,還承擔了全省世博危險化學品應急處置點建設、危化品運輸車輛監管和危化品運輸事故應急處置等特殊工作任務。為此,全市安監系統在市安委會的牽頭協調下,依靠各鎮街道各部門的協同配合、齊抓共管、群策群力,確保了安全監管系統世博安保各項任務的落實,實現了“四個確保”工作目標(確保了世博期間全市安全生產形勢的持續穩定,確保了世博期間全市危化、煙花爆竹等重點行業領域安全無事故,確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返危化運輸車輛安全無事故,確保了世博危化處置點安全無處置事故)。
1、突出一個“早”字,未雨綢繆提前策應安保工作。
一是方案早制訂。市安委辦根據上級世博安保工作要求,制訂了《平湖市安全監管系統上海世博會“環滬護城河”安保工作實施方案》,建立了以分管副市長為組長的安保工作領導小組,明確了10個重點行業、8個鎮街道以及其他相關領域的安全生產重點工作。二是工作早部署。世博會前,相繼召開了16次專題工作會議,對危險化學品、煙花爆竹、易制毒等重點行業領域、重點監管對象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營造。市安委辦借助媒體、手機、網絡等載體,通過印發公開信、開辟報刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語、發送手機警示短信等手段,加強世博安保安全宣傳,著力營造濃厚氛圍。
2、突出一個“實”字,全力以赴排查治理隱患確保安全。
一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會從3月起,組織開展了“迎世博、保安全”安全生產大檢查行動,各鎮街道和13個主要部門以世博安保責任落實情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內容,開展檢查1099次,排查單位及道路點段數2375個,查出事故隱患3298處,整改3155處。二是世博期間突出專項整治。在煙花爆竹領域,安監、公安、工商和各鎮街道安監站對2家煙花爆竹批發公司和406家零售經營單位進行了聯合執法檢查;市安監局會同各鎮街道安監站對全市煙花爆竹經營單位開展了全面普查,實行了實名制銷售。在危險化學品領域,市安監等部門檢查企業110家次,督促整改隱患378條;對全市14家危化生產企業和重大危險源單位建設項目安全設施“三同時”進行了嚴格檢查。市交通、交警、消防、質監、農經等部門按照世博安保工作要求,對道路交通運輸、消防、特種作業等重點行業領域組織開展了隱患排查整治,消除了一大批事故隱患。三是響應期間強化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級響應期間,市四套班子帶班對安全生產及世博安保工作進行了督查。5月1日世博會首日,市安委辦對重點鎮街道、重點單位和危險化學品應急處置點進行了督查。市安監局在為期七個月的世博安保期內對應急處置點實施了日查日檢制度,確保了世博期間全市安全生產形勢的持續穩定。
3、突出一個“合”字,齊心協力構建聯防聯控工作機制。
一是與企業聯合建設管理應急處置點。根據蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監管聯控應急處置基地布局建設及應急處置聯動工作座談會精神,我們克服時間緊、任務重、要求高等困難,依托浙江華辰能源有限公司建設了全省危險化學品運輸應急處置點。二是與部門聯合開展世博安保專項執法行動。世博會前,市安監、交通、交警、消防等部門聯合對供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場所等重點對象進行排查摸底。世博會期間,市安監、公安、農經、建設、環保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險化學品、涉氯單位、農藥經營、村鎮建設工程等8項安全聯合執法行動。三是與鎮街道聯合指導企業落實世博安保措施。市安監局建立了以世博安保和企業安全服務為主要內容的掛鉤聯系鎮街道工作制度,不定期到鎮街道安監站和企業進行指導服務,重點向危化企業宣傳世博安保有關要求,督促指導企業落實安保措施。
(三)突出重點,標本兼治,深化安全隱患排查治理。
今年以來,我市根據上級深化隱患排查治理工作要求,以構建良好安全生產秩序為目的,突出重點行業領域、重點時段、重點單位,大力度推進隱患排查治理工作。
1、突出重點行業領域,深化專項整治。
在道路交通領域,市公安局交警大隊組織開展了“禁酒駕”、“五條常態嚴管措施”、涉危車輛等40多次專項整治行動;市交通局開展各類專項檢查9次;交警、交通、農經、城管等部門聯合開展了外籍車輛專項整治;交警、安監、交通等部門對全市道路進行了地毯式排查,對重點運輸企業進行了走訪調查。在消防領域,市公安局消防大隊聯合規劃建設、安監、教育等部門,先后開展了“平安火災隱患排查整治行動”、建筑消防設施、中小學及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場所八條嚴管措施治理5項專項整治行動,并強力推進高層建筑、地下空間、“三合一”場所火災隱患整治。在建設工程領域,組織開展了高支模深基坑起重機械等重大危險源、消防安全、燃氣、電器設備、老街舊居等10余次專項整治。在海洋漁業領域,開展了以漁船違章搭客、未按規定配備救生設施為重點的執法檢查172次,開展農產品、農機、森林防火、內河捕撈等專項整治20次。在危險化學品和煙花爆竹領域,市安監局開展了元旦春節煙花爆竹經營安全、世博期間煙花爆竹實名制銷售、危化企業abcd分類監管、劇毒品經營使用、重大危險源、危化項目“三同時”等專項整治行動。在機械制造和船舶修造領域,市安監局成立了三個專項執法行動小組,對各機械制造、船舶修造企業進行了專項整治。教育、旅游、質監、文體、電力、水利、衛生、服務業等其他行業領域突出整治重點,開展了一系列富有成效的隱患整治行動。
2、突出重點時段,加強督促檢查。
在元旦、春節、五一、高溫汛期、國慶、冬季等重點時段,組織開展了全市性安全生產大檢查,確保了重點時段全市安全生產形勢的穩定。
3、突出重點單位,掛牌督辦整治。
繼續實施重大隱患政府掛牌督辦制度,加大各級掛牌督辦隱患整治力度,建立完善了隱患排查治理工作機制,督促整改單位做到整改資金、整改期限、責任人員、整改內容、應急預案“五落實”,年內,各級政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
(四)嚴格監管,打防并重,著力規范安全生產秩序。
1、嚴把安全準入關。強化項目安全準入,嚴格按照“誰審批(核)、誰注冊、誰發證、誰負責”的原則,嚴格安全生產審批、審核、備案手續,嚴格安全設施“三同時”審查,嚴把源頭審核關,年內,共受理危化品安全生產行政許可129份;建筑工程項目安全監督備案85個、危險性較大工程登記9個。
2、嚴肅查處生產安全事故。年內,市安監局立案生產安全事故3起,嚴格按照“四不放過”原則追究責任單位3家、責任人員3人,行政處罰39萬元。
3、嚴厲打擊安全生產非法違法行為。市安監局受理查處舉報案件16起,對3起安全生產違法行為進行立案查處,追究責任單位1家、責任人員2人,行政處罰5.85萬元。市消防大隊責令停產停業整頓單位6家,行政處罰45.01萬元。市交警大隊查處交通違法行為162158起,行政拘留125人,追究刑事責任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次,行政處罰202.2萬元,卸載560噸位。市農經局查扣無證無照及證照不符農用車11輛,查處漁船未配備救生設備13起。市質監局對6起違規使用特種設備行為予以立案查處,全市安全生產領域非法違法行為進一步得到遏制。
(五)完善載體,豐富形式,大力營造安全發展宣傳教育氛圍。
1、集中宣傳營造氛圍。1月和6月,組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產月”兩個集中宣傳活動。據不完全統計,兩個活動月期間,全市共懸掛橫幅、刷寫標語1355條,刊播電子屏幕宣傳標語230條,張貼宣傳畫4503張,出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場、文藝宣傳50場、演講比賽18次,培訓職工27320人;開展安全咨詢915次,發放宣傳資料224261份,參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次,領導廣播電視講話11次;組織安全執法檢查815次,檢查企業2455家,發現隱患xx條,參加檢查5217人次,其中領導參加1121人次。
2、主題宣傳突出重點。年內,安監、消防、交警、教育、建設、農經、文體等部門突出重點組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進”、“文明交通行動計劃”、“給家長一封信”、“送安全知識下社區”等一系列內容貼合實際、對象針對性強的主題宣傳活動。
3、教育培訓抓住重點。市安監局與組織部聯合舉辦了安監站成員業務培訓班;同時突出企業負責人、安全管理人員、特種作業人員三個重點組織好安全培訓,年內,共培訓企業負責人1173人、安全員1413人、特種作業人員2629人。市質監局培訓特種設備操作人員1603人。市交通局對客運站工作人員、駕駛人員進行了安全培訓。市規劃建設局利用“民工學校”平臺對建筑施工人員進行了安全教育。市旅游局對持證導游進行了安全培訓。各鎮街道邀請有關專業人員進企業開展了消防、交通等安全知識教育培訓。
(六)夯實基礎,探索創新,加強安全生產長效機制建設。
1、健全機構,完善安全生產監管網絡。進一步健全市、鎮(街道)、村(居)、企業四級安全生產監管網絡,鎮(街道)根據企業面廣量大的特點,實施了對轄區內企業實行規模以上和重點企業有鎮一級直接管理、規模以下企業由村(居)落實人員進行管理指導和對轄區進行劃片分區、每片落實一名責任人的分級、分片網格式管理創新。
2、推進安全生產誠信機制建設。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項措施,在工商貿企業中探索建立企業安全生產誠信機制,督促企業自覺遵守安全生產規章制度、自覺履行安全生產主體責任。
3、大力推進安全生產標準化。年內,分別在機械制造、船舶修造、危化、煙花爆竹、印染等行業領域大力推進安全生產標準化工作。截止目前,全市已有國家級標準化企業2家,省級5家,嘉興市級7家,有5家正在省級、嘉興市級驗收中。
4、深化abcd分級評估分類監管。全面開展工商貿企業安全生產分級評估分類監管工作,年內,評估企業3176家,其中規上企業716家,規下企業2460家,評定出a類企業516家,b類1977家,c類665家,d類18家。安全生產分級評估分類監管工作將在全省雙基現場會作工作交流。
5、落實危化行業長效管理措施。按照省政府化工產業集中集聚發展要求,平湖經濟開發區、獨山港區管委會著手開展生物醫藥產業園(精細化工產業園區)、石化作業區(臨港綜合物流園區)安全發展規劃編制工作。積極探索危化行業長效管理機制,實行了企業法定代表人工作承諾制、企業履職報告制、危化企業交互檢查制、安全投入預算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產自動化安全控制系統安裝、危險化學品登記等措施,著力推進危化企業向安全管理規范化、安全條件本質化發展。
6、狠抓重大危險源監控。依據國家《危險化學品重大危險源辯識》,對全市67家重大危險源單位進行了一次徹底排摸,按新辯識標準疏理確定全市構成重大危險源單位4家,并對重大危險源監管建立了四項嚴管措施。
7、組織開展應急救援演練。年內,以安全生產月預案演練周為抓手,組織開展了上海世博會消防安保浙滬跨區域滅火救援、防汛防臺公路應急搶險、建筑工程高支模坍塌突發事故應急預援、公眾聚集場所重特大火災事故應急處置、海上遇險漁船救助演練、天然氣管道安全事故應急演練等8個市級層面大型預案演練。各鎮街道和市有關部門及企事業單位也組織開展了各類預案演練,通過演練,磨合了機制、增強了配合、鍛煉了隊伍、完善了預案。
三、存在的困難和問題。
一是經濟社會快速發展、安全監管領域不斷拓展,使安全生產監管工作面臨巨大壓力。隨著經濟社會的快速發展,經濟結構多元化,市場主體多樣化,安全監管領域、范圍、對象不斷拓展,安全監管任務艱巨。
二是企業主體責任落實難于到位,使現實安全監管困難重重。“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產,交通運輸超載、超限、超負荷運營)現象依然大量存在,隱患排查治理工作仍任重而道遠,企業安全生產現狀仍十分擔憂。
三是安全生產監管力量仍顯不足,部門齊抓共管機制尚待進一步完善。鎮街道和行業安全生產監管體制機制建設仍不夠健全,安全監管力量相對薄弱,與艱巨的監管任務不相適應,監管手段落后,經費和裝備水平跟不上新形勢、新任務的要求,監管人員專業知識相對比較缺乏。同時,安監人員工作要求高、問責嚴厲,工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力,人員流動性大。
四是安全生產隱患依然大量存在。危險化學品、人員密集場所、建筑工地、特種設備等重點行業領域雖然經過幾年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但已經排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經治理的隱患還可能出現反復,新的隱患也在不斷滋生,稍有疏忽,極易釀成安全事故。
五是全社會安全意識還有待加強。安全生產宣傳教育還不夠普及深入,公眾在安全生產知識教育、防范技能培訓和應急處置等方面還存在薄弱環節,尤其是企業“三級教育”落實不夠到位,大量外來務工人員未經安全培訓就上崗的情況依然比較嚴重,外來務工人員自我保護意識和能力差,成為當前事故多發群體。
進入深冬,臨近春節,人流、物流、車流量劇增,企業生產經營活動活躍,容易引發各類生產安全事故。春節前后,各級兩會即將召開,維護好重點時期、重點時段安全生產穩定形勢尤為重要。前期,市安委辦下發了《關于切實做好今冬明春安全生產工作的通知》,近日,市安委辦又根據近年我市同期各類事故發生的特點及重點行業領域事故的分析,發布了xx年一季度安全生產風險預警提示,請各鎮街道、各有關部門高度重視,加強領導,落實責任,切實將安全生產工作抓實、抓好,努力防范各類生產安全事故發生,為開好局、起好步營造穩定、有序的安全保障環境。各鎮街道、各有關部門要針對歲末年初安全生產工作特點,切實加強道路交通、危險化學品、建筑施工、消防等重點行業(領域)的安全監管,通過開展節前安全隱患大排查、大檢查,及時整改消除事故隱患;要針對天氣多變,氣候惡劣和人員大量轉移等特點,立足超前防范,通過制定工作方案,落實相關應急物資,加強預警、預防工作等措施,不斷提高應對惡劣天氣和突發事件的能力;要加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性應急、自救、互救知識,努力增強群眾安全意識,提高自我保護能力和逃生能力。與此同時,各鎮街道、各有關部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯合下發的關于開展全市第四個“公共安全宣傳月”文件要求,組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動,進一步加大公共安全宣傳教育力度,增強各級干部和廣大人民群眾的安全意識和安全知識,確保各級“兩會”順利召開,使人民群眾過上一個“平安、祥和、喜慶”的春節。全市第四個“公共安全宣傳月”活動方案已由市委宣傳部、市安委辦聯合下發,趁今天全市安全生產工作會議機會,就“公共安全宣傳月”活動作個動員和部署。
一要緊扣活動主題。本次公共安全宣傳月活動的主題是“安全發展,預防為主”,各鎮街道、各有關部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動的基礎上,繼續以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持科學發展、安全發展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,突出“安全發展,預防為主”活動主題,面向基層、面向群眾,進一步宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針、政策,普及安全生產法律、法規和安全生產知識,推進安全文化建設,為促進我市安全生產形勢持續穩定、為全市經濟社會健康發展營造良好的安全環境氛圍。
二要創新活動形式。本次公共安全宣傳月活動主要以三大塊活動形式組織開展:一是組織開展媒體宣傳活動。各鎮街道、各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種宣傳載體,通過采取新聞報道、訪談等形式,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規,普及安全生產知識,宣揚先進典型、曝光非法違法行為,努力營造良好的輿論環境。二是組織開展公共安全宣傳活動。各鎮街道、各有關部門要通過宣傳標語、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機短信等形式和途徑,加大公共宣傳力度,不斷增強全民安全法制觀念和安全意識。三是組織開展公共安全、安全生產隱患排查治理活動。各鎮街道、各有關部門要繼續按照“條塊結合,各方聯動,各司其職,各負其責”的隱患排查治理工作機制,深入開展公共安全、安全生產隱患排查治理工作,特別是安監、交通、公安交警、公安消防等16個部門要在12個重點行業領域突出重點內容深化隱患排查治理。
三要豐富宣傳內容。各鎮街道、各有關部門要在認真總結前三年“公共安全宣傳月”活動積累經驗的基礎上,積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施,使公共安全宣傳工作既有廣度,又有深度。各地、各部門要采取內容豐富、形式多樣的宣教方式,大力宣傳安全生產的法律法規,組織廣大從業人員聯系實際,認真學習本單位的安全生產管理制度和本崗位的安全操作規程,不斷提高從業人員的安全生產法律意識和安全技術素質。特別要針對節日期間道路交通、消防、食品安全等易發事故行業領域,宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識。車站、碼頭等人流物流集散地的單位,節日期間要利用廣播,錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車,不攜帶危險物品。學校、企業、社區、行政村也要加強對廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要動員參與者積極開展“找隱患,反違章,防事故”自查自糾活動,充分利用各種宣傳載體,開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識競賽、板報評選、“我為安全獻一策”等宣傳活動,使廣大參與者面對面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動主題,集中進行公共安全宣傳報道,通過報刊、廣播、電視和互聯網等大眾傳媒,以創辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式,大力宣傳安全生產方針政策和法律法規,廣泛宣傳安全生產戰線上示范標桿和先進典型,有效傳播安全生產科學知識和防范技能,大力營造良好社會氛圍。
四要加強保障。各鎮街道、各有關部門要加強領導,抓好落實,保證宣傳人員、經費、方案到位,認真部署,廣泛動員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動。要做到有計劃、有布置、有檢查;要明確一名聯絡員,及時將本地區、本部門(單位)活動開展情況進行反饋,各鎮(街道)和市有關部門要在1月13日前將活動計劃和聯絡員名單、于2月13日前將書面總結和有關報表上報活動辦公室(市安委辦)。
xx年全市安全生產工作總的指導思想是:認真貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,圍繞市委市政府中心工作,以貫徹落實市委市政府“一意見二規定”為抓手,以有效防范、堅決遏制重特大事故,控制一般事故為目標,進一步強化基層基礎,突出責任落實,加強宣傳教育,嚴格依法監管,深化隱患排查治理,健全長效機制,著力構筑工作基礎,提高事故防控能力,為加快推進平湖經濟社會全面走上科學發展之路創造良好的安全生產環境。
年度總體工作目標是:確保全年各類事故死亡人數不突破上級政府下達的控制數;確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率控制在上級下達的控制指標內;確保各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失繼續保持“零增長”。
主要工作措施是:
(一)認真抓好國發23號、省委88號和市委市政府“一意見、二規定”的宣傳教育貫徹落實,切實用于指導當前及今后一個時期全市安全生產工作,促進安全生產各項工作措施的落實。
(二)繼續加大隱患排查治理力度,認真督促生產經營單位落實隱患排查治理防控主體責任,使隱患排查治理成為生產經營單位的自覺行動;繼續重點突出道路交通、危化品、煙花爆炸、消防、工程建設、工礦商貿、電力、特種設備、水上交通與漁業捕撈等重點行業和領域,集中開展隱患排查專項治理行動,全力防范事故發生。
(三)進一步加大安全生產非法違法行為查處打擊力度,營造嚴厲打擊的濃厚氛圍和強大聲勢,加大重點領域、重點行業、重點環節的安全生產違法行為查處力度,確保全市生產秩序平安、穩定。
(四)進一步加大宣教培訓力度,增強企業負責人落實安全生產主體責任的自覺性,提高從業人員的安全生產技能和自我保護意識。
(五)進一步加強基層基礎工作,強化項目安全準入,嚴把源頭審核關。進一步推進企業安全生產標準化建設、安全生產三級教育制度落實和企業安全管理創新工作,切實提高企業的本質安全。
(六)進一步強化隊伍建設,要根據安全生產監管工作新形勢、新任務要求,優化安全生產監管隊伍的知識結構,進一步加強人本關懷,建立健全政治尊重、事業激勵、利益保障、感情聯絡的內在動力機制,不斷增強安全監管系統凝聚力。進一步強化安監隊伍的憂患意識,努力培養安監隊伍求真務實的工作作風。進一步建章立制,強化內部監督,加強反腐倡廉教育,強化懲防體系建設。
在全縣安全生產工作會議上的講話稿篇二
同志們:
經縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來,我再結合自己理解強調三點意見。
我們經常說保一方平安、守土有責,維護最廣大人民群眾生命財產的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業負責人、社區干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的,應該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護人民群眾的生命財產安全,出現了安全生產事故,我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故,當場死了9個,送往醫院醫治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡,現在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現在還有十幾個住在武漢的各個醫院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命。其次,安全生產也是企業的生命。我在浉河區辦公室工作時包了一個企業,大門口有八個字“環保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業所以要“環保”,因為它是企業所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環保不能達標、安全不能實現,職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業安全生產就是最大的效益,一旦安全生產出現重大事故,企業的效益都是零。事故發生了,企業老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業老板,而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭,不重視安全生產,甚至漠視安全生產,到最后出事了,受害的不僅僅是你企業的員工,企業也受害,企業老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下,企業創造的效益才是正效益,如果安全生產出現重大問題,創造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上,國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉長也好,都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句。
順口溜。
:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故,如果多調點警力,提前預案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店里吃飯喝酒,這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩,比較平安,平穩就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業不出事,不代表全行業都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
安全生產是項社會系統工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導,肯定完成不了;靠上級督導,上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實,安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以,要想抓好安全生產工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”,固始不穩定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經濟發展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現,建設區域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務,一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉里的“一抓一”工程,經濟發展任務這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產上再出現問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調,我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產,不要去想事故發生了怎么去處理,要提前進行預防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產領域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業安全方面,今天很多企業負責人來了,你們不要當甩手掌柜,覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產不聞不問,檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責,是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產并不是行家,要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查,這才是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經發現,要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴都不為嚴,我們把丑話說在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務,高考要對社會負責,高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉鎮要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規矩、有規章,就應該落實。建筑安全方面,住建部門、安監部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質,連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質量第一,只有保證建筑工程質量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿市場、各個專業市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院,各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有,實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認真核查。還有電梯,固始目前房地產開發在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數量不少,質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候。總之,安全生產是一個系統的工程,需要大家齊抓共管,拉網式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
安全生產是沉甸甸的一份責任,我們經常說“黨政同責,一崗雙責”,這點在安全生產上體現的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制,現在依法治國的新理念就是“黨政同責,一崗雙責”和“管行業管安全,管業務管安全,管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標。
責任書。
我剛才看了一下細化得很好我希望大家回去以后在鄉里面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉鎮換屆后安全生產分管負責人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學。各書記鄉鎮長們對安全生產工作要親自過問親自安排親自部署要和經濟目標發展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數了。要嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉鎮的。
工作方案。
還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組我都要求辦公室將安監局趙連學同志作為成員并且明確安監局的職責。這么長的戰線施工安監部門一定要加強對全過程的安全生產監管。各有關鄉鎮都有任務要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防范于未然最好的辦法就是拉網式排查反復檢查反復督導一直到整改落實只要是拉網式排查我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠實現的最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以后發生安全生產事故的概率要小一些人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實不過問不部署最后責任倒查你不負責誰負責。三、四季度是天干物燥的時候也是各個企業開足馬力生產的時候同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現疏忽很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉鎮、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人企業要盡快明確車間的安全生產員和監管人員要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個產業集聚區都成立了安監分局然后在鄉鎮根據工作實際成立了八個安全生產監管站同時為了解決安監局人力不足的問題縣政府采用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員應該說在縣級層面布置上我們已經是傾其所有。所以各鄉鎮再困難也要把安全生產包括村里安全員落實到位企業不管困難和富有也要把安全生產負責人落實到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現安全生產事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創新要到位。我們要強化投入保障機制要強化責任追究機制每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制大家在安全生產這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規定抓好方方面面工作的落實把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位一直實施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!
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在全縣安全生產工作會議上的講話稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們把消防工作會議同安全生產工作會議合并召開,這既是貫徹中央八項規定——精簡會議的具體體現,也是因為消防工作與安全生產息息相關,已成為安全生產的一個重要部分。今天會議的主要任務是總結研判四季度安全生產和消防工作形勢,安排部署當前和今后一段時期各項具體工作,確保全縣安全生產和消防工作形勢持續穩定。剛才,我們對x年度安全生產先進單位進行了通報表彰,與部分鄉鎮和部門簽訂了安全生產目標責任書和消防安全目標責任書,x和x同志就一些具體工作已經作了全面安排部署,我都完全贊同,請與會同志抓好貫徹落實。下面,我再強調三點:
第一、要科學研判形勢,切實增強工作主動性。
長期以來,我縣把安全生產工作作為“一把手”工程來抓,突出隱患排查治理,加強消防、交通、非煤礦山等重點行業和領域的專項整治,安全生產事故件數、傷亡人數、直接經濟損失等各項指標逐年下降,安全生產形勢總體平穩,態勢可控。就今年四季度來看,還沒有發生事故死亡事件,可以說是近年來取得的最好成績。但是,我們不能驕傲自滿,更不能麻痹大意,因為一些潛在的安全隱患依然存在。一是隨著獅子坪繞壩路還建工程竣工,我縣交通條件將得到全面改善,超速、超載問題也將愈加突出。隨著x的到來,自駕游、散客游必將進一步加大道路交通壓力,交通安全面臨更大的挑戰。二是受x影響,縣境內山體破碎加劇,隨著雨季的到來,極易發生山洪泥石流災害,地質災害防治工作形勢仍然十分嚴峻。三是部分鄉鎮、部門、單位安全生產意識不強,抓安全手段不多,隱患排查不徹底、整改落實不到位。特別是重效益、輕安全的傾向在一些地方、單位和企業還存在,尤其是當經濟效益與安全投入發生沖突時,往往保效益棄安全,以犧牲安全為代價來換取一時的經濟效益,造成嚴重的安全隱患。四是廣大群眾的消防意識還比較薄弱,傳統的用火方式還未改變,生產生活用電管理不到位,私拉亂接現象時有發生。同時,一些鄉村旅游帶上的小旅館、小餐館缺乏相應的消防設備設施和消防準備,消防安全隱患較為突出。
生命無價,平安是福。對個人和家庭來說,平安永遠是第一需求;
對企業來說,要獲取最大的經濟利益,離不開安全的生產環境作保證;
對一個地方來說,一旦發生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。隨著汛期和旅游黃金期的到來,我縣的安全生產又將進入一個多發、頻發、高發期。同志們一定要高度重視,站在構建和諧社會的高度,站在維護群眾生命財產安全的高度,認真對待安全生產的嚴峻形勢,時刻保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦,堅持不懈地做好安全生產各項工作。
第二、要突出重點環節,切實增強工作的針對性。
安全生產工作只有起點,沒有終點。各鄉鎮、各部門要牢固樹立科學發展、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善監管機制,強化基礎管理,突出整治重點,確保不發生較大及以上安全生產事故。
(一)夯實安全基層基礎。安全生產工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業安全生產的配套措施跟不上,成為安全事故發生的重要誘因。因此,各鄉鎮、各部門,特別是企業負責人必須充分認識安全與生產、安全與效益的關系,算大帳、算總帳,加大安全生產投入,千方百計改善生產條件。企業主管部門要把安全生產納入生產經營全程監管,督促各企業強化主體責任,深入推進安全生產標準化建設,嚴禁突擊生產、超能力生產、帶隱患生產,切實提高企業安全防范能力。縣安監、規劃建設、經信等部門要組成聯合工作組,庚即深入全縣各水電企業、工業企業、施工現場,對沒有嚴格執行安全設施“三同時”(建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)的建設項目和企業,責令限時整改,停業整頓。同時,縣交通、旅游、公路等部門要根據職能職責,對全縣范圍內該完善的相關警示標牌、該維修的防護設施、該增添的安保設備都要盡快落實,必須首先從硬件上、從基礎上遏制安全事故多發的態勢。
對各食品生產、加工、銷售的小攤販、賓館飯店衛生許可執行情況也要進行全面檢查,務必確保旅游安全。同時,由縣公安消防大隊具體負責,以賓館飯店、ktv、網吧等人員密集場所為重點,集中開展一次消防安全大檢查,特別還要覆蓋到涉及鄉村旅游的家庭小旅館、小餐館,留足消防通道、配備消防器材,確保不發生消防安全事故。
(三)強化宣傳教育和引導。宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。各鄉鎮、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,深入開展多形式、多層次的安全生產教育活動,以活動促工作,以活動保安全。要扎實開展安全知識和消防常識進景區、進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭活動,進一步提高全民防范意識和素質。特別是要通過電視、宣傳欄,廣泛宣傳安全生產法律法規和各種安全防范知識,堅持以案說法,深入剖析發生在身邊和當前的一些典型案例,強化安全生產警示教育,在全社會營造人人“關注安全、關愛生命”的良好氛圍,夯實安全生產的軟環境。
(四)抓好安全應急保障。安全生產事故具有突發性、偶然性和不可預見性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉鎮、各部門要準確把握安全生產工作的規律和特點,結合實際,制定切實可行的各項應急預案和安全防范措施,嚴格落實值班制度,節假日期間必須實行領導帶班制,安排專人值班。縣應急辦、民政、國土、水務、縣醫院等單位要根據以往經驗,加強各類應急救災物資保障,確保事故和突發事件發生后能夠得到及時處置,保證必要的搶險救災物資。一旦發生安全事故,事發地鄉鎮人民政府和主管部門負責同志要第一時間趕赴事發地,指揮事故處置工作,還要按規定程序、規定時間及時報告縣委、縣政府,對遲報、漏報、瞞報和不報的,將嚴肅追究相關同志責任,決不姑息遷就。
第三、要健全管理機制,切實增強工作的實效性。
進入汛期后,安全生產工作任務將更加繁重、形勢將更加嚴峻,各鄉鎮、各部門,務必認清肩負的責任,充分發揮監督檢查管理職責,進一步細化分解安全生產任務,落實責任到具體企業、具體人頭,以強有力的舉措,將安全生產工作一抓到底、抓出成效。
(一)嚴格落實責任。抓好安全生產,關鍵在于把責任落實到位。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產“一崗雙責”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責任盲區。各鄉鎮、各部門的行政主要負責人是安全生產第一責任人,必須親自抓、負總責,分管領導是具體責任人,要認真負責,切實搞好監督指導,確保安全生產各項措施落實到位。企業是安全生產的責任主體,企業法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責,對企業的安全生產全面負責,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個職工。
(二)加強監督檢查。安全生產不是哪一個部門的事情,也不是哪一個部門就可以做下來的,它是一項紛繁復雜的系統工作,需要各單位、各部門的通力合作、密切配合,所有涉及單位和部門要樹立“大安全”理念,認真落實分行業、分系統、分領域的安全生產監督管理責任,不定期深入現場檢查安全生產工作,及時發現和解決工作中存在的問題。縣安監局要充分發揮職能作用,突出抓好日常監管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監督,嚴格管理,做到消除隱患于未發階段、排除事故于萌芽狀態。
(三)嚴肅責任追究。嚴格落實安全生產責任追究制,對因責任不落實、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導致安全生產事故發生的部門、單位及個人,對有意隱瞞不報或隱瞞事實、虛假上報的責任單位和責任人員,要嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產企業干部職工未受到教育不放過)的原則,嚴肅懲處,絕不姑息。
同志們,安全生產工作事關全局、關乎民生,責任重大。各鄉鎮、各部門和企業一定要時刻保持高度警惕,加強各類安全隱患排查和整治工作,強化安全宣傳教育和安全意識培養,加大安全投入、強化安全保障,切實把安全生產各項工作抓深、抓細,確保全縣安全生產形勢穩定,努力為全縣經濟跨越發展和社會長治久安營造良好的發展環境。
在全縣安全生產工作會議上的講話稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,我就抓好分管領域下階段安全生產工作講四點意見。
一、強化監管,抓好非煤礦山、煙花爆竹等領域安全工作。
一是狠抓非煤礦山安全。嚴格落實x應急管理局《x意見》要求,全力以赴完成x家非煤礦山安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作建設。扎實推進安全生產標準化建設,開展“x”專項行動,國家明令禁止使用的落后工藝和設備全面淘汰到位。在全x開展為期x的安全生產大檢查,督促企業進一步做好隱患排查治理,并應用隱患排查治理系統,做到排查、整改、銷號全過程閉環管理。
二是狠抓危險化學品和煙花爆竹安全。繼續深入開展危險化學品、煙花爆竹安全專項整治,集中整治,打擊非法。嚴格準入,對新、改、擴建危險化學品企業,嚴格依法申辦,推動危險化學品建設的安全審查和“三同時”制度相結合,提高企業本質安全水平。組織開展安全生產大檢查,全面細致,不走過場,不留死角,全面檢查危化品企業、煙花爆竹倉儲零售單位,進一步加強事故隱患治理,及時消除事故隱患。完善危險化學品事故應急救援預案,利用x、x公司等企業應急隊伍,構建危險化學品生產安全應急救援體系,提高全x突發事件應變能力。廣泛開展安全生產宣傳培訓,大力宣傳危化品安全知識、煙花爆竹安全使用要求等,增強從業單位人員安全意識。
三是抓實職業健康。認真落實x編委《x》要求,試行領導掛包與煤共(伴)生金屬非金屬礦山安全工作責任制度。堅持“預防為主、防治結合”,做好“三推”“五抓”工作,有效遏制塵肺病等職業病高發勢頭。廣泛宣傳職業病防治法律法規和政策要求,督促各生產經營企業開展職工職業衛生培訓教育工作,對工作場所進行職業病危害因素檢測,并組織職工進行崗前、崗中、離崗體檢,預防和控制職業病危害。
四是嚴格監察執法和事故查處。按照整改治理、依法嚴懲、關閉取締、聯合懲戒、集中曝光“五個一批”要求,強力整治違法行為。運用交叉執法、集中查辦、公開曝光、聯合懲戒等手段,強化執法威懾,進一步加大對企業安全生產違法行為的查處力度,倒逼企業履行安全生產主體責任。
五是構建風險管控隱患排查治理雙重預防工作機制。印制《x》宣傳冊,做好宣傳。動員各x及x級有關部門、生產企業,落實專人負責跟蹤指導工作開展,深入企業指導推進。督促各單位結合實際開展各種培訓班,采取邀請專家講解、政府購買服務、開展現場交流等方式,扎實開展雙重預防體系建設。嚴格落實x應急管理局《x》要求,x前全面完成相關建設。
一是加強安全宣傳教育。采取多種形式,大力宣傳習近平總書記、李克強總理批示指示精神及黨中央、國務院關于加強安全生產工作部署,制文件、印資料、進企業、發信息,講明安全生產方針政策和法律法規,講清安全生產工作要求。推動各企業,強化安全發展意識,樹立安全發展理念,扎實抓好安全。
二是建立健全企業安全生產責任制。結合工作服務、慰問等活動,深入企業、走入車間,指導各企業根據x安全生產工作目標,建立健全各項規章制度,將責任落實到人,促進企業安全生產工作進一步規范化、制度化。
三是嚴密部署抓好安全。按照《x》要求,細化《x》措施,進一步嚴格抓好危化品及民爆領域安全生產工作,特別要強化隱患排查治理和較大危險因素識別管控運行,嚴格將危險化學品國家有關標準規范要求落到實處,確保安全達標生產。
四是扎實做好食品企業安全生產工作。督促企業檢驗人員對入廠原輔材料進行檢驗,杜絕不合格原料投入生產。指導企業對生產工藝、設備衛生狀況進行檢查,抓好隱患整改,做好資料歸整,實現閉環管理,確保生產安全和食品安全。
五是加強消防安全管理。積極開展消防安全宣傳活動,增強消防安全意識,認真組織火災隱患排查,及時消除各類火災隱患,備齊消防物資,開展應急演練,提高預防火災能力,從源頭上遏制火災事故發生和從實戰上提升應急處置水平。
六是開展貨運源頭超限超載治理。協調交通、運管、交警等多部門聯動,形成工作合力,強化道路貨物運輸x場秩序治理,采取加強檢查、現場卸貨等多種措施,扎實治理超限超載,形成“源頭治超”工作模式。
七是嚴格值班值守。壓緊壓實部門安全監管責任和企業安全生產主體責任,突出春節及國家、x、x、x“兩會”等重點時段安全生產,強化值班值守,確保春節節日期間和“兩會”安全生產形勢穩定。
一是切實開展節前安全生產大檢查。重點檢查煤礦健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制情況,加強煤礦應急管理,鞏固安全生產標準化成果,嚴厲打擊懲治各類非法違法行為,確保安全生產。
二是嚴格抓好春節期間煤礦安全。督促各煤礦及早安排部署春節放假期間的安全生產及值班工作,原則上x月x日至x月x日全x所有煤礦停止井下生產性作業,除通風、瓦檢、排水和檢修工作外,要落實應急預案,嚴格執行24小時值班制及礦級領導帶班制度。督促各煤礦制定上報詳細的x放假工作方案,明確放假時間、放假值班安排,抓好放假前的隱患排查整治。加強節日期間的巡查檢查,每天定時報告情況。
三是嚴格抓好節后復工復產工作。嚴格各級關于煤礦復工復產政策要求,嚴格把握節后煤礦復工復產條件關。煤礦申請啟動安全隱患排查之前,必須按規定配齊管理人員和特種作業人員并持有效證件,并制定詳實的復產復工工作方案和隱患排查方案報批。督促煤礦組織全體從業人員進行安全培訓,恢復礦井通風,保證供電系統、瓦斯監控系統、人員定位系統和主要通風機運行可靠,落實入井偵察和瓦斯排放。抓好煤礦日常監管,開展煤礦全面“體檢”,制定隱患排查和隱患整改方案,落實整改資金、材料、設備、工具、人員等,切實整改隱患。
四、排查整治,抓好特種設備領域安全生產工作。
一是x排查治理工作。督促各地各部門,深刻吸取x事故教訓,認真貫徹落實國家和x、x相關會議精神,重點對x、x、x等易燃易爆有毒有害危險化學品生產、儲存企業在用特種設備及危險貨物道路運輸企業、危險貨物貨運場站在用移動式壓力容器等特種設備開展隱患排查治理。特種設備監管部門要堅決打擊非法安裝、未辦理使用注冊手續、無證上崗、報廢未辦理注銷手續、使用未經檢驗的特種設備等違法違規行為。
二是深入開展今冬明春x安全監管。x質監分局要會同相關x級部門,持續開展安全生產大檢查大執法大整改大落實工作。要組織特種設備安全監察人員不定期對超市、商城、賓館、酒店、住宅小區、學校、醫院、車站、景區、游樂場所等人員密集場所的電梯、鍋爐、游樂設施等特種設備開展全面大檢查排查隱患,并督促整改到位。要組織各特種設備使用單位每年至少開展一次應急演練,提升面對突發事故的應急處置能力。
三是持續加強冬季極端天氣等情況下特種設備安全監管工作。x質監分局等相關部門要充分利用x、日常巡查等載體,強化對特種設備生產、經營、使用單位的監管和安全宣傳教育。各x(街道)要切實履行屬地監管責任,加強安全宣傳教育和檢查指導,及時提供極端天氣動態信息,做細事故應急舉措,做足應急物資儲備,提升事故應對綜合能力。
四是持續扎實開展特種設備風險管控和隱患整治。各地各部門要嚴格按照《x》要求,健全完善安全生產風險分級管控體系,全面排查、辨識、評估安全生產風險,落實風險管控責任,采取有效措施控制重大安全生產風險。要及時完善更新轄區內特種設備情況臺賬及隱患臺賬,督促指導特種設備使用單位全面落實主體責任,建立完善動態化風險管控機制和常態化隱患排查治理制度,從根本上有效防范特種設備安全事故發生。
在全縣安全生產工作會議上的講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今年以來,從中央到省市就安全生產工作召開了多次高規格、大規模的會議,充分說明了安全生產工作的極端重要性。縣上也于1月18日和4月27日先后兩次召開了安全生產工作會議,今天,我們再次召開全縣安全生產工作會議,目的就是進一步落實落細7月11日相繼召開的全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神,專題研究和安排部署全縣安全生產工作,樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的鮮明導向,促進全縣經濟社會高質量發展。
剛才,我們共同觀看了安全生產專題片《生命重于泰山》,書面傳達學習了李克強總理對安全生產工作出的重要批示和全國、全省安全生產工作會議精神,**同志總結了上半年安全生產工作,部署了下半年安全生產重點任務,我完全同意,請大認真抓好貫徹落實。**、**、**、**4個單位結合職責作了交流發言,重點突出、舉措得力,落實到位,希望大家互學互鑒、互促共進。下面,就抓好、抓牢、抓實全縣安全生產工作,我再強調三點意見:
一、認識上再提高,堅決扛起安全生產政治責任。
習近平總書記強調:“生命重于泰山。各級黨委政府務必把安全生產擺到重要位置,樹牢安全發展理念,絕不能只重發展不顧安全,更不能將其視作無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。”總書記的重要指示體現了深厚的為民情懷,為我們抓好、抓牢、抓實安全生產工作劃定了底線紅線。
今年以來,國內道路交通、建筑施工、工礦商貿、自建房、消防、燃氣等領域安全生產事故多發,這些事故給人民群眾生命財產安全造成了嚴重損失,事故慘痛、教訓深刻、令人警醒。就在前天,天津市北辰區一居民樓發生燃氣燃爆事故,致1人死亡,12人受傷,3人失聯。居民樓發生燃氣燃爆,充分暴露了安全生產主體責任未落實,安全隱患排查不到位等問題,引起了社會廣泛關注,這也給我們敲響了警鐘。從剛才文合同志的通報情況看,年初以來,我縣嚴格落實安全生產責任制,扎實開展安全生產大檢查,做了大量扎實有效的工作,全縣安全生產形勢繼續保持平穩、向好態勢。同時,也要清醒的看到,排查出的**項安全風險只整改了**項,一想還有多達**項尚未整改,就感覺如芒在背、如坐針氈。總結起來,有這么三個方面的表現:一是個別鄉鎮、部門和企業對安全生產的重視程度仍不夠,對“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的認識仍不足,源頭把關仍不嚴,安全監管仍不到位。二是個別鄉鎮、部門基礎性工作不扎實不到位,對隱患排查抓不住重點、弄不清標準,有些仍是走馬觀花、草率了事,隱患排查不徹底。三是部分企業重生產、輕安全,安全投入不足,規章制度流于形式,現場管理不到位,職工安全意識淡薄,應急處置能力不足。對此,我們必須引起高度重視,采取有力措施切實加以解決。
我常講,安全生產沒有節假日、休息日,生命重于泰山,安全生產工作須臾不可放松,必須常抓不懈。因為安全生產是一項“歸零”工作,不做到“萬無一失”,就會“一失萬無”。特別是今年是黨的二十大召開之年,大事要事集中、重要節點密集,安全工作、穩定工作是壓倒一切的政治任務。我們必須從講政治的高度深刻認識和把握安全生產工作的極端重要性,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產這根弦,保持“時時放心不下”的責任感,時刻瞪大眼睛,高度警覺警醒,切實落實“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產方針,以更實作風、更硬措施、更大力度,抓好安全生產工作,切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
二、排查上再深入,全力消除安全生產風險隱患。
對于安全生產工作,全縣上下必須準確把握季節性、行業性安全生產特點,做到重點突出,有的放矢,精準發力。要牢固樹立隱患就是事故的理念,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則,認真組織開展安全生產大檢查大整治工作,全面排查、整治發現隱患,不放過一個漏洞,不丟掉一個盲點,不留下一點空白。結合剛才文合同志的安排,根據當前全縣安全生產重點和省市有關要求,我對隱患排查整治工作再強調幾點。各鄉鎮、各部門、各單位當下尤其要緊盯道路交通、消防安全和森林防火、工礦企業、自然災害、市政基礎設施運行、自建房、建筑施工、煙花爆竹和危化品安全監管、疫情防控等領域安全隱患。道路交通方面,盯牢路、人、車三個關鍵,交通、公安交警等部門要認真排查縣域內危險路段、老舊橋梁,及時整治,確保行車安全。要加強巡查管控,嚴厲打擊無證、無牌、超速、超載、酒駕等各類交通違法行為。同時,要加強縣內公交車及其他營運車輛安全管理,做好營運車輛的日常維護檢查,堅決杜絕車輛“帶病上路”。消防安全和森林防火方面,要緊盯農貿市場、商貿綜合體、老舊小區、醫院、超市、工廠等人員密集場所和消防薄弱地點,開展全方位消防安全隱患整治,確保消防設施正常運行,疏散通道時刻暢通。同時,要繼續抓好森林火災防范,嚴防“浪山”、野炊等活動引發的森林火災。工礦企業方面,要嚴格落實企業、礦山安全生產主體責任,堅持“一礦一策”“一企一策”,加大安全生產執法檢查力度,增加檢查頻次,及時發現潛在危險,確保企業安全穩定。自然災害方面,現在正值“七下八上”防汛關鍵節點,各鄉鎮和水利部門要加強溝通銜接、配合協作,精準科學布防,總結歷年防汛抗旱工作經驗,持續完善防汛應急預案、加強風險隱患排查和搶險物資儲備等工作,以“寧可十防九空、不可失防萬一”的認識做足萬全準備。特別是要實時監視雨情水情和氣象變化,密切關注災害易發多發區域,細化預警預報,預防山洪、泥石流、山體滑坡等自然災害。市政基礎設施運行方面,要認真排查水、電、氣、暖等各個領域和環節的隱患,縣住建部門等相關部門要深刻汲取國多地接連發生燃氣安全事故教訓,以入戶供氣管道隱患排查整治為重點,緊盯老舊管網的改造、輸氣管道的更換,加大規范用氣宣傳力度,確保用氣安全。自建房排查整治方面,自“4·30”湖南長沙自建房坍塌事故發生以來,全縣上下迅速行動,扎實開展隱患排查各項工作,取得了階段性成效。下一步,要對照“五個安全”標準,明確整改措施、整改時限,責任到人,掛圖作戰、銷號管理,切實抓好隱患整治各項工作,堅決防范和遏制重特大事故發生。建筑施工方面,要重點整治施工企業無相關資質證書或超越資質范圍承攬工程及違法分包、轉包等違法行為。同時,要切實加強對房屋建設、市政基礎設施工程等各類建設領域安全生產監管,壓實企業主體責任,確保嚴格落實各項安全措施。煙花爆竹和危化品安全監管方面,要深刻吸取7月9日***發生油罐車爆炸教訓,強化監管措施,下大力氣做好煙花爆竹和危化品的生產、運輸、儲存、銷售等各環節的安全監管和安全專項檢查。疫情防控方面,近期,國內多地相繼發生疫情,特別是與我縣相鄰的***已出現**例確診病例,疫情防控形勢十分嚴峻,這是對我們又一次嚴峻考驗。全縣各級各部門必須提高政治站位,增強風險意識,始終保持嚴防態勢,深入查漏補短,不斷健全疫情防控體系、提升疫情防控能力,堅決守住“三零”成果。以上九個方面是全縣安全生產容易出問題的地方、也是當前的安全生產工作重點,公共安全、社會治安、能源安全、防溺水等其他行業領域安全生產工作,各鄉鎮、各部門、各單位要按職責分工負責,常態化組織開展風險隱患大排查、大整治,切實把風險查實找準,建立臺賬、整改銷號,及時消除各類風險隱患。同時,要適時開展實戰應急演練,做到應急隊伍拉得出、能戰斗。
三、責任上再壓實,確保安全生產形勢持續穩定向好。
抓安全生產不能靠運氣,關鍵是紀律和責任。在每一起安全事故的背后,或多或少都存在責任落不實、紀律不嚴明的情況。各鄉鎮、各部門、各單位要堅決貫徹“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三管三必須”要求,壓緊壓實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任,把“促一方發展、保一方平安”的政治責任牢牢扛在肩上,逐級傳導工作壓力,持續推動國務院安委會“15條硬措施”和全省“33條貫徹措施”落實見效,推動安全生產工作在基層末端落細落地。從現在開始,對任何一起安全生產事故,都要嚴查深究,堅決按照“四不放過”原則,全面開展責任倒查。對履責不到位、工作不落實造成重大事故的要嚴肅問責,必要時要采取組織措施,嚴格實行“一票否決”。同時,我再強調一下,周末和節假日期間要嚴格執行領導干部在崗帶班制度、24小時應急值班制度和重要事項報告制度,進一步規范值班值守的工作標準、程序和要求,做到任務到崗、責任到人、管理到位,確保安全生產信息及時、準確、暢通。
同志們,安全生產永遠在路上,決不能有絲毫松懈。我們要認真貫徹落實中央和省市的部署要求,進一步強化紅線意識和憂患意識,敢于擔當、主動作為,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感,全力抓好安全生產各項工作,確保人民群眾生命財產安全,以防風險、保安全、護穩定的實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
在全縣安全生產工作會議上的講話稿篇六
同志們:
應急管理局局長x同志通報了2021年全縣安全生產工作開展情況生產安全事故發生情況,并對下步工作進行了安排。會議對2021年安全生產工作成績突出的。
鄉鎮。
人民政府和安全生產專業辦公室進行了表彰。縣公安局x同志、縣教育體育局x同志、縣消防救援大隊x同志分別就各自領域抓好第一季度安全生產工作作了。
發言。
這些我都同意下面我講五點意見:
一、認清形勢,高度警醒,時刻繃緊安全生產這根弦。
要認真落實、細化安全生產責任,切實貫徹各種安全生產會議、文件等工作安排;
二、橫到邊、縱到底,完善安全生產責任制。
要健全“橫向到邊、縱向到底”的責任制體系。今年我縣安全生產控制目標是否實現,很大程度在于是否全面落實安全生產責任制。進一步落實安全生產“一崗雙責”和安全生產“包保責任”制度。縣應急管理局要加大對企業落實安全生產主體責任的監督檢查,督促企業改善安全生產條件,提高安全生產防范和保障能力。各鄉(鎮)要將安全生產目標責任書簽訂到轄區各企業、生產經營單位、中小學校、幼兒園和行政村,并對目標責任落實完成情況進行監督檢查。對目標責任簽訂完成情況,縣安辦將定期進行督查,對工作不力的要進行通報批評。
三、強化安全監管執法,嚴查重處安全生產領域內的各種非法違法行為。
各鄉鎮人民政府、安全監管部門一定要健全安全監管執法機構,完善安全監管工作制度,配備必備的人員和裝備。要加強對安全執法人員的執法培訓,全面提高執法人員的執法素質和水平,既要嚴格執法,又要依法行政。要嚴查重處,嚴厲打擊安全生產領域內的各種非法違法行為,尤其是對非法生產、非法建設、非法運輸等違法行為,該取締的要堅決取締,決不手軟。進一步規范企業和個人的安全生產行為,排除人為因素造成的安全隱患和安全事故,從而達到預防事故發生的目的。
四、加強安全生產教育和培訓,著力提高全民安全生產意識。
四是要加強對青少年的安全教育培訓,做到以點帶面,影響一大片;
五是要加強對全體干部職工的安全教育培訓,促進其帶頭遵守安全生產法律法規,努力營造良好安全生產氛圍。
五、深入開展安全生產大檢查和安全生產專項整治工作,切實消除事故隱患。
要結合我縣實際,深入開展重點行業領域安全生產大檢查和專項治理行動,特別是要認真落實省、地關于加強道路交通安全工作安排和自治縣人民政府關于開展x天道路交通安全集中治理、壓事故保安全保暢通集中整治道路交通安全專項行動的有關要求,扎實抓好重點行業領域的安全生產工作。
煤礦礦級領導跟班下井情況;
安全管理機構、安全人員的配置情況;
安全費用提取使用情況;
煤礦企業安全教育培訓情況;
瓦斯治理、通風、防治水、火災防治、煤塵管理、頂板管理、機電運輸管理、火工品使用和管理、采掘布置、勞動定員管理、落實應急救援措施、安全隱患整治等內容。同時要加大對已炸封煤礦的檢查,嚴防死灰復燃。
海事處要加大對渡口、碼頭的檢查,加大對船舶安全資質、資格的審查,杜絕違法載客行為的發生。縣交通局、公路段要認真落實對事故多發點段、危險路段的排查治理,切實改善車輛安全通行條件。
道路施工安全。縣交通局、公路段要切實加強對縣內公路施工安全的監管,明確專人負責,要制定和完善各項安全工作制度,確保施工安全。
安全生產風險抵押金儲存情況;
爆炸物品的使用和管理情況等。尾礦庫治理要突出對天堂云陽電解錳廠尾礦庫和木黃恒豐錳業尾礦庫的安全性能、組織生產運行、排放作業計劃編制、壩體現狀安全、防洪渡汛措施、責任制度以及其他各項規章制度、防垮壩、自然災害措施、工作預案建設等情況的專項檢查。
(四)危險化學品和煙花爆竹安全。要加強對各加油站、液化氣充裝站、制氧等危險物品的生產、經營、使用、運輸等環節的檢查,嚴防事故發生。煙花爆竹安全檢查要重點針對生產企業、兩家批發企業和各零售網點進行認真、全面的檢查。同時,要組織對峨嶺鎮閣老寨、朗溪貓口等原非法生產窩點進行復查,嚴防死灰復燃。
(五)消防安全。縣消防救援大隊要抓好學校、醫院、歌舞廳、旅游景區景點、旅館、飯店等人員密集場所消防安全專項治理,重點對加油站、液化氣充裝站特別是農村x戶以上自然村寨開展安全大檢查,對存在安全隱患又難以整治的,要依法責令其停產停業,實行掛牌督辦,切實消除事故隱患。加快安全生產應急救援體系建設,提高應急救援工作能力,最大限度降低災害事故造成的傷亡和損失。各鄉鎮要加大森林防火力度,普遍建立健全消防安全管理制度和義務消防組織,落實消防安全責任,確保消防安全,要加大對轄區內火災隱患的排查,健全完善x戶以上連片村寨檔案。縣林產辦要切實抓好森林防火專項治理工作,加強旅游景區、景點和重點林區的安全監控。落實社會化消防工作責任制,扎實開展試點建設,提升社會單位消防安全管理“四個能力”,推進全縣消防工作社會化進程。
自由活動、不利于安全管理的情況,要提前做好安排部署,做到放假不放工作。通過開展主題活動、警示教育等方式加強對學生安全知識教育和心理健康教育,要加強對學校師生出行,乘車、集會等活動的安全管理,杜絕師生乘座“三無”車輛、農用車和三輪摩托車,杜絕學生超速、超載騎摩托車現象發生。相關部門要加強對校園周邊環境的整治,各鄉鎮教辦要督促各中小學、幼兒園在內部開展經常性安全隱患自查,切實消除各類事故隱患。縣教育體育局、應急管理局、公安交警大隊要進一步規范校車管理,定期對校車情況進行檢查。
及時解決。
(八)地質災害安全。縣自然資源和規劃、水利、交通運輸、公路段等部門要扎實做好因地質災害造成的自然災害的防范工作,汛期即將來臨,要及時組織力量開展病險水庫、危險路段、橋梁、地質災害監測點等部位的安全檢查。地質災害治理按照“誰誘發、誰治理”的原則,各鄉鎮要及時做好隱患排查整改、除險加固和地質災害點群眾轉移。特別是梵凈山環線正在加緊施工中,加之二季度雨水明顯增多,極易發生滑坡、塌方等地質災害,沿線鄉鎮要做好各項防范措施,對沿線路段逐一進行排查并及時治理。要建立自然災害引發事故災難的預報、預警和預防機制,完善自然災害引發事故災難的應急救援預案,積極開展有針對性的應急演練,提高自然災害引發事故災難的應急救助能力。
建筑施工、民爆物品、
企業。
安全。
農機安全特種設備衛生食品藥品電力等行業要根據行業特點,組織開展安全生產大檢查和安全隱患大排查活動。
工作。
任務相當繁重,站在這個崗位上,我們沒有選擇,只有苦干、實干,才能實現年度安全生產工作目標,希望會后各鄉鎮、各部門認真貫徹落實本次會議精神,根據本鄉鎮、本部門的安全生產工作實際,安排布置,扎扎實實抓好第一季度的安全生產工作,為全縣安全生產形勢的穩定好轉作出自已應有的貢獻。
在全縣安全生產工作會議上的講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據會議安排,我主要強調三個方面的問題:
一、關于消防安全。
火災是導致群死群傷惡性安全生產事故的最大隱患之一,一刻都不能放松警惕。年前,縣消安委按照縣政府重點工作安排,印發了消安委各成員單位安全生產責任清單,明確了重點領域、關鍵環節的消防安全責任。各鎮、各單位要切實履行“黨政同責、一崗雙責”,從即日起,縣應急管理局要立即聯合縣消防救援大隊開展“百日消防安全大排查、大整治、除隱患、保平安”專項行動。縣安委辦要于本周內印發行動方案,集中時間、集中精力,對所有消防安全重點單位、九小場所、高層建筑、老舊小區,事關民生安全的供水、供電、供油、供氣部門,黨政機關、學校醫院、賓館酒店、社區工廠、農貿市場等重點領域,進行一次全面的消防安全檢查,絕不遺漏一家重點單位和場所。特別是要把平時掌握最不放心、最薄弱的地方作為排查整治的重中之重,做到風險隱患全清零,絕不能排查走過場、走形式,對排查出的隱患第一時間交辦整改,對重大風險隱患未及時整改到位的,視同事故提及處理,嚴肅追責。
二、關于危險化學品、油氣長輸管線和電力安全。
由縣應急管理局明確一名分管領導,縣發改、經貿分別確定一名業務干部,成立工作專班,立即開展一次危化品、成品油、油氣長輸管線安全生產檢查,落實監管責任,夯實主體責任,并建立月檢查常態機制。要聚焦硝酸銨等爆炸性危化品和油氣儲存、長輸管線隱患排查,圍繞全縣加油站、天燃氣長輸管線以及慶華化工等危化品企業生產儲備、交通運輸、廢棄處置三大環節,督促企業健全落實“五項制度”,加快三級安全生產標準化建設,落實安全風險分級管控隱患排查治理雙重預防機制。著重對危化品企業落實防火、防爆、防泄漏、防靜電等風險防控措施進行細致檢查,嚴查煙花爆竹無證經營、非法運輸、違規超限儲存銷售等行為。電力安全由國電漢陰縣供電公司負責,強化各類隱患閉環整改,全面夯實電網安全基礎。
三、關于工業商貿生產安全。
當前,全縣上下都在全力以赴穩增長,奮戰“開門紅”,安全穩定是穩增長的基礎,大家一定要牢固樹立抓安全就是抓發展、抓發展必須抓安全的理念,把責任、措施落實落地落細。縣經貿局要切實履行行業主管監管責任,各鎮要落實屬地管理責任,經貿局、經開區和各鎮要立即深入工業商貿企業檢查安全,要與企業主要負責人和實際控制人見面,督導企業落實企業事故隱患排查、整治主體責任,緊緊依靠一線職工做好做細安全生產工作,切實增強所有崗位、全體職工的安全意識。漢陽鎮、漩渦鎮要確定專人,定期對已關停的×石煤礦加強監管,嚴防盜采和安全事故發生。同時,下周就將進入本年度第一個統計申報窗口期,經貿局、經開區、各鎮在入企的時候,要一并指導企業在安全生產的前提下,開足馬力生產,做好服務指導,緊盯“開門紅”,努力確保應統盡統、顆粒歸倉。
我就講這么多,謝謝大家!
在全縣安全生產工作會議上的講話稿篇八
同志們:
會前,x書記就安全生產工作作了重要批示。剛才,交警、消防、應急管理x個部門分別結合自身職責總結了過去一年的安全生產工作,并對下一步工作提了很好的建議。
從剛才通報的情況分析,x年全縣共發生各類生產安全事故x起、死亡x人,僅是安委辦統計內上報事故(不含火災事故),這說明我縣的安全生產工作仍存在不少薄弱環節。一是部分重點行業領域安全事故依然處于高發期。道路交通事故依然高位運行,在建工程領域事故發生率呈現上升趨勢,其他行業事故時有發生,充分暴露了我縣安全生產工作中易發多發環節仍然沒有盯死看牢。二是生產經營單位安全生產主體責任落實不力。少數企業、生產經營單位安全保障措施落實不夠,不同程度存在無視安全生產法律法規、無視政府監管、有令不行、有禁不止、有章不循的現象,自身隱患排查治理流于形式,發現的隱患長期得不到整改,依然存在僥幸心理,如:……所以,抓好安全生產工作任重道遠。下面,我講四個方面的意見。
一、政治站位再提升,把安全生產放在重于一切的位置緊抓不放。
今年是實施“十四五”規劃的開局之年,安全生產工作在經濟社會高質量發展要求下顯得更加重要。我們必須從全局的高度來認識安全發展在經濟社會發展中的重要地位,切實提高政治站位,時刻把安全發展擺在重中之重的位置。一要深化學習,堅決貫徹安全生產思想。習近平總書記就安全生產發表了一系列重要講話,作出了一系列重要指示批示,形成了習近平總書記安全生產重要思想,為我們做好新時代安全生產工作指明了方向,提供了遵循。全縣上下要深入系統學習、全面準確領會,堅定不移踐行安全發展理念,堅定不移樹牢“四個意識”、增強“四個自信”,切實把習近平總書記安全生產重要思想貫穿到安全生產工作各領域、各環節和全過程。二要著眼長遠,全力維護安全發展大局。深刻認識安全生產的極端重要性,自覺把安全發展理念融入全縣經濟社會發展大局,把抓好安全生產作為彰顯大局意識的關鍵工作,正確處理安全與生產、安全與效益、安全與穩定、安全與發展的辯證關系,不折不扣貫徹落實中央和省、市各項決策部署,全力以赴抓排查、治隱患、控事故,努力為全縣經濟社會持續健康發展保駕護航。三要心存敬畏,嚴格履行安全生產職責。黨政領導干部要增強紅線意識、樹牢底線思維,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦,把“促一方發展、保一方平安”的政治責任牢牢扛在肩上,始終保持如履薄冰、如臨深淵的狀態抓好安全工作,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。四要牢記宗旨,切實踐行生命至上安全第一理念。堅持以人民為中心的發展思想,始終把人民群眾的生命財產安全放在首位,以對黨和人民極端負責的精神做好安全生產工作,用自身的實際行動提升人民群眾的“安全系數”,努力讓人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續。
二、工作目標再明確,把安全生產作為不可逾越的底線堅決守牢。
2021年安全生產工作總體目標是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、國務院、省、市安全生產的決策部署,控制事故總量、遏制和杜絕較大以上事故。統籌推進全縣安全生產領域改革發展,完善安全生產責任制度,嚴格監管執法,建立風險防控體系,開展安全生產聯合懲戒,持續深入開展安全生產風險隱患排查治理,夯實安全生產基礎,為推動經濟發展和民生改善作出新的貢獻。圍繞總體目標,要全力抓好安全生產工作“六個到位”。
(一)安全生產責任制要落實到位。一是堅持黨政同責。各鄉鎮(街道)要把安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”作為嚴肅的政治要求,認真貫徹執行黨的安全生產方針,把安全生產工作與經濟社會發展同部署、同考核、同推進,定期研究安全形勢,及時解決重大問題。二是落實部門監管職責。安全生產工作不是安監部門一家的事,各部門都有責任。要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和誰主管誰負責的原則,進一步健全完善安全生產權力清單和責任清單,依法依規履職盡責,決不能推卸安全責任,留下監管盲區。三是嚴格落實企業主體責任。企業對本單位安全生產和職業健康工作負有最直接的責任,要本著對員工、對社會、對生命高度負責的態度,嚴格履行法定職責和義務,自覺接受政府依法監管,切實加強內部安全機構、人員配備、規章制度、安全投入、教育培訓、應急救援、隱患排查治理等各環節工作,建立健全自我約束、持續改進的內生機制,做到安全生產責任、管理、投入、培訓和應急救援“五落實五到位”。
(二)安全基礎保障要到位。一要健全監管執法保障體系。各鄉鎮(街道)要結合實際,按照要求保障安全生產工作經費,加強監管執法制度化、標準化、信息化建設,提高監管執法效能。二要建強執法隊伍。建立執法聯動機制,強化執法綜合效果,提高執法能力水平。鄉鎮(街道)要加強安監站、派出所、交管站、村管所、農機站、國土所等涉安單位的隊伍建設,實現監督管理重心下移、關口前靠。三要推進規范執法。要嚴格執行“兩分開”,即“綜合監管與行業監管分開、日常監管與行政處罰分開”工作機制,依法嚴格查處各類安全生產違法違規行為。
(三)安全生產預防控制體系要到位。一是要充分發揮縣安委會的統籌協調作用。縣安全監管部門要切實承擔起指導協調、監督檢查、巡查等綜合監管職責;各鄉鎮(街道)、各部門要結合各自實際,健全安全監管和隱患排查治理機制,制定安全監督檢查。
計劃。
和安全生產檢查目錄清單,對查出的問題逐一登記臺賬和錄入信息平臺,并督促責任單位和責任人,確保整改落實到位,不斷提高安全生產源頭防范水平。二是構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。各鄉鎮(街道)、各部門要切實加強組織領導,周密安排部署,要緊緊圍繞遏制重特大事故,積極探索和建立完善風險分級管控工作機制,深化安全專項整治,定期排查本轄區、本行業領域的安全風險點、危險源,落實管控措施,加強對交通、燃氣、電力設施及電梯、游樂設施等檢測維護,進一步強化隱患排查治理,推進事故預防工作科學化、信息化、標準化,實現把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。三是加強重點領域工程治理。要深入推進對非煤礦山、地質災害的工程治理,加快推進鄉村公路安全生命防護工程建設,從源頭上嚴防各類事故發生。
(四)安全應急和事故善后處置工作要到位。一要抓好預案完善和應急演練。各鄉鎮(街道)要針對可能發生的各類緊急情況,抓緊完善修訂和落實本轄區、本行業領域的應急工作預案,增強預案的針對性、實用性和可操作性,確保發生情況能夠迅速啟動、有序處置。二要健全縣鄉兩級應急救援工作機制。要加強聯動互通的應急救援指揮平臺建設,同時加強礦山和危化品、地質災害、人員密集場所等重點領域的救援隊伍建設,逐步形成應急救援資源共享機制。三要強化事故處置和信息暢通能力。要建立完善信息直報聯動機制,一旦出現重大險情或者發生安全生產事故,要迅速啟動應急預案,在第一時間迅速控制局勢,最大限度地減少事故可能造成的損失;事故善后處置工作要堅持“屬地管理”和“行業管理”原則,公安、信訪、司法、安監等部門要密切配合,堅決杜絕久拖不決,鬧訪纏訪、輿論炒作等不良影響事件發生,今年將實行事故善后處置工作x天工作制,x天之內處理不好的,嚴肅追究相關單位的領導責任,并作為年度安全生產工作考核的重要依據。
(五)“互聯網+”模式推行和運用要到位。一是要加強“互聯網+安全宣傳”。各鄉鎮(街道)、安全生產專業辦公室要建立轄區、行業領域安全生產工作宣傳平臺,要充分運用微信公眾號,微博、政府門戶網、qq群等平臺,大力宣傳安全生產有關法律法規安全知識和信息,扎實推進安全生產法制工作,提升公眾對安全生產的認知了解,為推進全縣經濟和社會的發展創造良好的安全生產輿論氛圍。二是要推行“互聯網+網格管理”。要建立縣、鄉鎮(街道辦事)、行政村橫向管理,監管部門和企業縱向管理網格化管理信息平臺,繼續加大非煤礦山等重點行業領域在線監測全覆蓋力度,通過適時監控,暢通隱患治理信息渠道,督促企業開展隱患自查自報工作,為及時發現隱患、整改隱患提供技術支持,充分發揮信息化系統在安全生產監管工作中的技術支撐作用。三是要推行“互聯網+標準化”。各行業監管部門要根據全縣企業安全標準化建設工作實際,分析研究,與企業建立安全生產服務平臺,跟蹤指導企業實現標準化運行日常化常態化,提高企業本質安全水平。
(六)安全宣傳教育培訓工作要到位。一是要認真組織開展第十七個安全生產月、消防宣傳日、學生安全教育日等安全生產宣傳活動,推進安全生產宣傳教育進村寨、進學校、進企業、進社區、進家庭。二是要加強對各級安全監管人員的業務知識培訓,不斷提高監管水平,普及安全生產知識,提高從業人員素質,提升生產經營單位安全管理水平。
三、重點環節再盯緊,把安全生產各項任務抓到實處落在細處。
第一,緊盯安全風險大的行業領域和薄弱環節。從全國來看,礦山、危化品、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、水上交通、消防等行業領域重特大事故多發;從我縣來看,近幾年發生的事故集中在道路交通、農村消防、在建工程項目、電力和礦山等行業領域,這是我們防控的重中之重。因此,要緊盯安全風險大的行業領域和薄弱環節,扎實抓好各項防范措施的落實,切不可麻痹大意。
第二,盯緊重特殊時段。全國“五一”、“國慶”、汛期等重大節假日和特殊時期,要堅決防止出現麻痹松懈思想,高度關注這些重要時節的安全問題。
第三,盯緊隱患排查和打非治違工作。一是抓好企業節后復工復產工作。各鄉鎮(街道)、各部門要確保各企業節后復產驗收工作順利進行,要堅持安全條件成熟一個,驗收一個的原則,高標準、高起點、高要求,對節后復工的企業開展集中檢查,防止復工復產期間出現安全事故。二是加強道路交通安全管理。公安交警、交通運輸部門要以客運車輛、旅游包車、面包車、農用車、摩托車為重點,繼續開展安全技術、運營狀況大檢查,堅決杜絕帶病車輛上路、遏制違法行為發生;要對事故易發、多發、頻發路段開展全方位隱患排查,對查出的隱患實行分級掛牌督辦,限期整改到位;要切實做好惡劣氣候條件下的事故預防及突發事件和事故的應急處置工作。三是強化火災隱患排查整治。各鄉鎮(街道)、消防、林業等部門,要以森林防火和公共娛樂場所等人員密集地點為重點,加大宣傳和聯合執法力度,全面排查整治火災隱患,嚴格督促單位、業主落實消防安全主體責任,依法查處各類消防違法行為,對不具備消防安全條件的場所,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業。四是強化危險化學品和煙花爆竹安全管理。安監部門要嚴厲打擊“三超一改”和“三違”等各類違法違規行為,要加強節日期間市場監督檢查工作,嚴防零售網點連片經營、超量儲存和違法違規經營,嚴防不合格產品和違法產品流入市場。五是深入開展打非治違和隱患排查整治專項行動。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“屬地管理”和“行業管理”原則,落實安全生產責任,迅速制定隱患大排查工作實施方案,落實人力、物力、財力,分階段開展為期x個月的行業領域的事故隱患大排查大整治工作,堅決將事故遏制在萌芽狀態。六是強化地質災害隱患防范。要以隱患點為重點,進行周密布防,設置警示標牌,落實專人進行跟蹤觀測,做到預防在先。要突出抓好縣城、集鎮、村寨以及交通干線等人口活動和居住密集區域的隱患監測和排查,一旦出現隱患和險情要第一時間落實監測防治措施。四、責任追究再強化,把安全生產督查考核工作常抓不懈今年,縣委、縣政府將繼續加強對安全生產日常安全監管、專項整治、安全文化創建、標準化建設等工作過程的考核。縣安委辦要進一步完善安全生產督查考核機制,加大日常督促考核,嚴格目標完成評定,強化考核評價結果運用,切實發揮好考核“指揮棒”作用。要強化督查督辦、加大問責力度,提高督查實效,做到有責必問,不留“暗門”、不開“天窗”、不搞“下不為例”,對“黨政同責、一崗雙責”等落實不力,導致生產安全事故、造成人員傷亡等嚴重后果的,嚴格執行“一票否決”。各責任部門要盡快制定完善安全生產權力和責任清單,把本系統、本行業的安全生產工作,與經濟運行和社會管理同安排、同部署、同督查,縣監委、安委辦要加大事故查處力度,對發生的安全生產事故,必須按照“四不放過”原則查清事故原因,嚴肅追究責任單位和責任人的責任,對事故背后的失職、瀆職和腐敗行為要一查到底,絕不姑息!同志們,安全生產工作不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得絲毫松懈和僥幸。各級各部門要在縣委、縣政府的領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立安全發展理念,統籌推進安全生產領域改革發展,扎實工作、埋頭苦干,不斷開創安全生產工作的新局面,為全縣經濟社會高質量發展保駕護航。
在全縣安全生產工作會議上的講話稿篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議,主要任務是總結2021年安全生產工作,分析存在問題和面臨的形勢,部署2022年重點任務。剛才,x局長通報了2021年全縣安全生產工作情況,一會兒,*還要做重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見:
在縣委、縣政府堅強領導下,全縣上下深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示批示精神,認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求,扎實履職,狠抓落實,安全生產工作取得了積極成效。
(一)全縣安全生產形勢持續穩定好轉,為我縣經濟社會健康發展創造了良好的安全環境。2021年共開展安全生產大檢查、隱患排查治理等專項整治活動x次,通過x個鄉鎮和x個安委會成員單位的積極參與,排查各類隱患x處,整改x處,整改率x%。全年未發生一起生產經營性傷亡事故,安全生產控制考核指標圓滿完成,安全生產形勢持續穩定好轉,為全縣經濟社會健康發展提供了良好的安全環境。
多次帶隊深入基層單位和企業檢查指導安全生產工作,實地督導督查安全生產工作。二是強化安全生產考核督查。把安全生產工作列入黨政目標考核、領導干部政績考核體系,同時在文明單位創建、社會治安綜合治理等方面實行“一票否決”。縣政府安委會成立x個督導組對全縣各鄉鎮和安委會成員單位進行經常性的督導檢查。三是強化行業主管部門監管職責。嚴格落實了“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,進一步明確了各行業主管部門的安全生產工作職責。四是嚴格落實企業安全生產主體責任。嚴格按照“安全投入到位、安全培訓到位、隱患查治到位、基礎管理到位、應急救援到位”的“五到位”要求,督促各生產經營單位落實企業主體責任。
(三)扎實推進依法治安,形成執法高壓態勢。一是加強安全生產監管執法。嚴格貫徹執行新《安全生產法》等相關法律法規規定,認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》,持續加大監管執法力度。二是扎實開展“打非治違”。制定出臺《關于進一步落實安全生產領域打非治違工作職責的通知》,明確了鄉鎮政府和各有關部門工作職責,建立了縣、鄉、村、組四級聯動機制。組織開展了“六打六治”打非治違專項行動、安全生產隱患大排查大整治專項行動,全縣安全生產秩序明顯改善。三是嚴肅事故查處和責任追究。堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則,嚴肅事故查處和責任追究。
(四)重點行業領域專項整治持續推進,事故防控能力進一步增強。非煤礦山方面,組織開展了地下礦山防中毒窒息專項整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫防潰壩專項整治等活動。危險化學品和煙花爆竹方面,深刻吸取x特別重大火災爆炸事故教訓,組織開展了危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、危險化學品罐區和倉庫專項整治,依法關閉取締非法生產經營單位x家,對x家存在重大安全隱患企業實行停產停業整頓。工貿方面,組織開展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專項整治。道路交通方面,組織開展了防事故保安全專項整治行動、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴厲整治酒駕、渣土車交通違法等多項專項整治行動。人員密集場所消防安全方面,對易燃易爆單位、人員密集場所、養老機構、社會福利機構、勞動密集型企業、公共娛樂場所、醫療機構、學校幼兒園等行業領域開展消防專項治理。其它各行業領域都結合各自實際,全面開展了安全專項整治,取得了明顯成效。
(五)不斷加強安全基礎能力建設,夯實安全生產基礎支撐。一是切實加大安全生產投入。采用政府購買服務的辦法,在全縣實行了安全專家查隱患制度,各鄉鎮和縣直有關職能部門在安全生產大檢查中,充分發揮安全專家力量。二是全力推進安全生產標準化建設。以安全生產標準化攻堅年活動為抓手,不斷夯實安全生產基層基礎,促進實現本質安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫達到三級以上標準化水平。三是全面加強安全生產宣傳教育和培訓。組織開展了2021年度“安全生產月”集中宣傳教育活動,扎實有效的宣傳了安全生產知識,積極推動安全知識進機關、進企業、進農村、進社區、進校園,發放《公民安全知識》x余冊、宣傳資料x余份,接待咨詢群眾x多人次。不斷加大從業人員培訓力度,全年共培訓生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業人員x余人。四是不斷提升應急救援能力。強化預測預警,健全政府、行業和企業三級安全應急預案,建立政府監管、企業管理的聯動機制,不斷加強應急救援隊伍建設,督促各類企業扎實開展應急救援演練活動,全縣各生產經營單位共組織舉行各類應急演練活動x次。
這些成績的取得,是縣委縣政府正確領導的結果,是鄉鎮黨委政府、有關部門和社會各界共同努力的結果,凝結了安全生產戰線廣大干部職工的辛勞和汗水。
二、需要關注的問題。
一是仍有安全縫隙盲點。個別地方和企業安全生產紅線意識不強,項目建設、經營管理上嚴把安全關還不夠。二是企業主體責任落實還不夠到位。一些企業安全生產責任層層衰減,安全措施不完善、不落實,現場管理混亂,隱患長期得不到有效治理。有的企業安全投入不足,仍然采用落后甚至國家明令淘汰的生產工藝和設備設施,安全保障能力低下,安全培訓走過場,從業人員缺乏最基本的安全素質。有的安全培訓甚至連“過場”都不走,一招來即上崗,缺乏最基本的安全防范意識和技能。一些企業只顧追求經濟效益,無視安全風險,超能力、超強度違規生產,超速超載超限運輸。特別是近期隨著能源、原材料價格的快速上漲,一些企業不顧企業安全生產條件違法復產,多產快產的意愿極為強烈。三是抓“最后一公里”落實措施不夠有力。個別地方監管執法失之于寬、失之于軟,安全檢查、隱患排查還有走過場、圖形式的問題。
這些問題警示我們,務必要始終保持清醒的頭腦,狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴抓的力度,主動順應經濟社會發展大局大勢,持之以恒地推進安全生產整體工作水平的提高。
今年將召開黨的二十大,做好今年的安全生產工作,意義重大。總體思路和目標任務是:以習近平總書記和李克強總理安全生產系列重要指示批示精神為統領,以貫徹落實x為主線,著力凝聚政府、企業、市場和社會“四種力量”,堅持標本兼治、綜合治理、系統建設,努力保持全縣安全生產形勢持續穩定向好,以良好安全生產環境迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下幾方面工作:
(一)圍繞防范杜絕重特大事故,深化七大專項整治。道路交通方面:持續開展“道路交通平安年”、“道路運輸兩客一危專項整治”和x平安交通專項整治。推行客運班車、旅游包車、危險物品運輸車輛視頻監控、防碰撞等技術裝備。危險化學品和煙花爆竹方面:開展危險化學品安全綜合治理、企業“兩重點一重大”整治。嚴厲打擊煙花爆竹非法生產經營。非煤礦山方面:突出抓好重點礦山探礦、基建、獨眼井監管,確保“人、機、物、環、管”處于可控狀態。持續開展頭頂庫、采空區、排土場等危險源專項治理。研究制定強化金屬非金屬礦山安全監管辦法,提高嚴格規劃準入、規模準入、工藝設備準入,強力淘汰落后產能和工藝裝備,完善礦山依法關閉退出機制。建筑施工方面:持續深化建設施工安全“兩防”專項行動。建立以項目經理為核心的責任體系,落實建設、勘察、設計、施工和監理“五方共治”。加強農民自建房安全監管,著力監控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風險點、危險源,運用信息化、物聯網等技術構建系統性、現代化的安全保障體系,確保安全風險在控可控。工貿方面:深化粉塵防爆專項整治,督促指導作業場所超x人的金屬粉塵、木粉企業全部整改達到防爆標準。落實冶金、建材、輕工等行業有限空間作業條件確認制度。持續開展液氨、煤氣等專項整治。職業健康方面:以塵毒危害因素和礦山、化工等行業領域為重點,加強日常監管和專項治理,依法嚴懲各類違法行為。督促用人單位落實職業病危害告知、日常監測、定期檢測評價、職業健康監護等法定責任。
(二)圍繞保障能力提升,重點抓好強化基層基礎六項工作。一是加大安全投入力度。印發《關于進一步推進安全生產責任險的通知》,在高危行業強制實施安全生產責任保險制度,要把安全責任險作為今年一項重要工作來落實。二是構建風險防控和隱患排查治理雙重預防機制。緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點地區、重點企業、重點環節和重要崗位,抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵,不斷完善工作機制,深化安全專項整治,推動各項標準、制度和措施落實到位。三是強化技術手段支撐保障作用。推動機械化裝備在危險工藝和環節上的推廣應用,鼓勵企業購買安全技術服務提高管理,鼓勵小微企業安全技術托管。嚴肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉包、層層轉包等違法違規行為。四是加強救援力量建設。加強危險化學品、道路交通等專業應急救援基地和隊伍建設,進一步完善應急預案管理,強化應急演練,提高事故應急處置能力。五是切實抓好《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展意見》的貫徹落實。以落實《意見》,促進我縣安全生產水平提升。
對發生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業給予通報;
對被追究刑事責任的生產經營者一律實施職業禁入;
對事故發生負有重大責任的中介機構實施行業禁入。四是提升安全監察監管執法能力。要按照上級要求,落實機構序列,完善監管機構,充實監管人員,要加快基層安監能力建設,按標準配齊配全執法裝備、執法車輛。
(四)圍繞推動工作,狠抓安全生產四個責任的落實。一是嚴格企業主體責任落實。要繼續督促各類企業嚴格履行法定義務,加快推動企業建立全員安全生產責任制和崗位安全生產責任清單,將責任落實到每個崗位、每個班組、每個車間,做到安全生產責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。二是強化部門監管責任落實。要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,進一步厘清安全生產綜合監管與行業監管職責的界限,明確各有關部門安全生產和職業健康工作職責,建立部門安全監管權力清單和責任清單,工作照單履職、失職照單問責。三是落實黨委政府領導責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,明確和落實各級黨委和政府主要負責人安全生產第一責任人的責任、班子成員“一崗雙責”的責任。健全完善安全生產考核制度和安全生產“一票否決”制度,制定黨政領導干部任期安全生產責任制,強化領導干部安全生產實績檔案運用。四是狠抓失職追責落實。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的,要依法依規嚴肅追責。
同志們,安全生產責任重大,任務艱巨。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署,統籌推進安全生產領域改革發展,全面落實安全生產各項措施,促進全縣安全生產形勢進一步穩定好轉,以良好安全生產環境迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家!
在全縣安全生產工作會議上的講話稿篇十
同志們:
經縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產專項整治工作緊急會議。這次會議是在特殊時期、特殊情況下召開的,會議的規模大、規格高,意義重大。會議的主要任務是:進一步認清當前我縣非煤礦山領域安全生產的嚴峻形勢,切實履行好安全生產的監管職責,以高度的政治責任感,以對人民生命財產高度負責的態度,全力抓好非煤礦山安全生產專項整治和今冬明春安全生產工作。根據縣政府集體研究的意見,我著重講兩個問題:
我縣非煤礦山點多面廣,監管難度大,極易發生安全生產事故。迅速著手開展礦山安全生產專項整治,主要基于以下三個方面:
亂必出事、差必出事。企業險象環生,必然事故多發。二是一些企業和地方安全生產及安全監管主體責任不落實。一些企業重生產、重效益、輕安全,不能依法履行安全生產責任。尤其是少數礦(廠)主,無視國家法律法規,無視政府安全監管,無視社會輿論監督,無視員工寶貴生命,不要安全,胡來蠻干。具體表現在行政許可把關不嚴、監督檢查流于形式、整頓關閉工作不實、責任追究失之于寬等。三是少數地方、部門和單位安全專項整治、礦業秩序整治和打擊非法違規建設、生產、經營行為不力。個別單位甚至流于形式、走走過場、一推了之。以上這些隱患的大量存在,就象一個個定時炸彈,隨時都可能出現死人傷人的安全生產事故。
二是x鎮人和礦業尾礦庫泄露事件教訓深刻。x鎮人和礦業x尾礦泄露事故被媒體曝光炒作,引起國家和省市高度重視。……責令省局限期調查核實并匯報情況。……負責人帶領專家先后趕到x鎮人和礦業尾礦庫現場進行了全面調查,并聽取情況匯報,同時向縣政府提出明確要求,要求迅速抓好整改并依法依規對事故單位從嚴調查處理。縣委x、縣政府x得知情況后,指示相關部門迅速介入,妥善處置。x親自陪同調查,現場指導并對妥善處理好該事故提出了嚴格的工作要求。這次事故雖未造成人員傷亡和大的財產損失,但負面影響很大。這個時候,再不對全縣礦山進行徹底整治,就說明我們的政治嗅覺不敏銳。
政府。礦山安全實行屬地管理,出了問題,鄉鎮政府要負責任。對重大隱患排查治理不到位導致發生生產安全事故的和轄區內“打非治違”不力的,要追究縣、鄉主要領導和分管領導的責任,造成重特大事故的要依法追究刑事責任。
按照省、市的要求和縣委、縣政府主要領導的指示,結合鄖西實際。這里著重強調在專項整治過程中要做到“三大”:
一是生產大整治。自x年x月x日起對全縣所有非煤礦山(采石場)尾礦庫、小磚廠一律實行停產整頓,整治時間為x個月。從即日起公安部門負責清繳、停供炸材,供電部門負責切斷電源、停止供電。在大整治的三個月中要具體做好五項工作:一是對無證無照非法生產、經營或建設的非煤礦山、尾礦庫、小磚廠一律關閉取締,并依照法規進行處罰。這項工作由鄉鎮政府牽頭,縣直相關部門配合,限期在兩個月內關停到位。二是對證照不全的非煤礦山企業限定x個月內補辦完善手續,逾期未補辦齊全的一律關停。三是對證照手續齊全符合安全生產條件的礦山、磚廠、尾礦庫企業,通過停產整頓自查自糾后,由業主申請,鄉鎮政府初驗審簽,縣應急管理部門組織市級以上且具有相關資質的專家現場驗收出據合格意見書后,再由公安部門出具供應炸材和供電文書,公安、供電部門方可提供炸材和電力,企業方可復工建設或生產。凡在停產整頓期間沒有應急管理部門下達復產文書而為企業提供炸材、電力的,是國家公務人員的由紀檢監察部門追究責任,非國家公職人員的由公安部門依法追究法律責任。對證照齊全而存在較大安全隱患的,由鄉鎮負責督促業主,按照“五落實”(責任人、整改時限和資金、措施、應急預案)的要求治理到位后,再申請驗收復產。四是要加大執法力度,從嚴查處違法生產、違章指揮、違反勞動紀律的人和事,以及其他違反安全管理的行為,真正做到鐵面孔、硬手腕、嚴執法、優服務。五是縣應急管理、公安、國土等部門,要按照各自職責范圍,分別對業主、安全員、爆破員以及各鄉鎮(場、區)分管人員集中開展培訓,增強安全意識,普及安全知識,提高安全技能。
二是隱患大排查。要求各鄉鎮(場、區)從x月x日起,利用一個星期的時間,對轄區內所有礦山隱患進行全面排查。排查要采取拉網式,做到全面徹底,不留死角。由鄉鎮政府牽頭,國土、公安部門配合。排查后,要認真填寫《隱患排查登記表》,逐級簽字,誰排查、誰簽字、誰負責。對排查出來的隱患,鄉鎮政府要負責張貼到村組,下發隱患整改通知書。對沒有排查出隱患而又隨后發生事故的,要追究相關責任人的責任。各礦山企業要主動自查,加大投入,下力整改。對隱患排查走過場、整改不徹底的堅決予以停產整頓。
清楚。相關人員要逐級簽字,最后由鄉鎮長或縣應急管理局局長簽字后上報縣安委會。
(三)對開展礦山安全生產專項整治的總體要求。
出了責任事故的,要依法嚴懲。
二、統籌兼顧,突出重點,切實做好今冬明春安全生產工作。
冬春季節氣候寒冷干燥,雨雪冰凍等惡劣天氣多發,加之臨近“兩節”,生產經營面臨旺季,人流、物流顯著上升,各類活動明顯增多,引發各類事故的不安全因素增加,安全生產進入事故易發期、多發期,安全監管任務十分繁重。因此,各鄉鎮(場、區)和有關部門要把抓好今冬明春安全生產工作、有效防范較大安全事故擺在十分突出的位置,科學分析研究,從嚴、從高要求,切實抓緊抓好。
加強對疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明燈、火災報警和滅火系統等消防設施是否完整好用情況的監督檢查。六是加強施工企業和施工現場的監管。建設行政主管部門要督促各施工企業認真分析冬季施工易發和多發事故的類型、原因及存在的隱患和薄弱環節,制定切實可行的措施加以治理和防范。企業要根據氣候變化,靈活安排不同工種工作,在遇到大風、雨雪等惡劣天氣時應立即停止室外作業,在采取有效的防凍、防滑措施后方可進行正常施工。七是加強其他領域和行業安全監管。林業、質監、工商、旅游、商務等領域和行業也要認真履行職責,完善措施,落實責任,做到抓早、抓小、抓防范、抓主動、抓落實,努力做好安全防范工作。
緊緊盯住安全生產基礎薄弱、隱患和問題較多、生產安全事故多發頻發的地方和單位,落實“安全監管和企業主體責任”兩個責任。在這段特殊時段,企業主要負責人要親自部署這一期間的安全生產工作,加強對安全生產工作的。
領導。
強化。
企業。
各級各類人員的。
安全。
責任管理,把安全責任層層落實到每個環節、每個崗位和每個職工。
,及時發布災害性天氣預警信息,認真落實各項安全防范措施,嚴防自然災害引發生產安全事故。要認真開展好安全大檢查工作。要嚴格執行安全生產調度值班和領導干部值班制度,及時掌握安全生產動態,一旦發生各類事故和突發事件要立即妥善處理并按規定及時向縣政府和上級有關部門報告。各鄉鎮(場、區)和縣安委會成員單位要迅速在轄區內組織一次全面細致的拉網式安全檢查,對檢查中發現的隱患問題,必須及時整改到位,對重大隱患實行掛牌督辦,限期治理到位,對“三違”問題依法追究到位,切實把國務院、省政府、市政府和縣政府關于認真抓好今冬明春安全生產工作的相關要求落實到位。
同志們,安全生產工作任務艱巨,責任重大。希望同志們認真履行崗位職責,切實加大工作力度,認真做好礦山安全專項整治和今冬明春安全生產工作,圓滿完成全年各項工作目標,為明年安全生產工作奠定堅實的基礎。