方案的實施需要有明確的時間安排和責任分工。方案的設計應該具有創(chuàng)新性和靈活性，能夠應對多變的環(huán)境和需求。如果你正在為未來的規(guī)劃制定一個方案，以下范文可能會給你一些啟發(fā)。
長城保護方案的實施篇一
為及時發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境安全隱患，杜絕重大環(huán)境污染事件的發(fā)生，確保20__年春節(jié)期間轄區(qū)環(huán)境安全，根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關于開展全區(qū)環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作的通知》（桂環(huán)函〔20__〕2392號）和《河池市生態(tài)環(huán)境局關于開展20__年春節(jié)期間全市環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作的通知》（河環(huán)函〔20__〕234號）的'文件要求，結合我局工作職責及我區(qū)實際情況，決定從即日起開展20__年春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動，具體工作方案如下：
一、總體要求。
認真貫徹落實黨，按照自治區(qū)黨委、政府及生態(tài)環(huán)境廳工作部署要求，全面開展環(huán)境安全大排查大整治，督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責任，嚴格落實各項環(huán)境風險防范措施，以危險化學品環(huán)境安全、礦山、有色采選等行業(yè)環(huán)境安全為重點，嚴防各類環(huán)境安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大環(huán)境安全事故，保障我區(qū)生態(tài)環(huán)境安全，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、工作時間。
20__年1月上旬至20__年2月底。
三、工作目標。
深入開展有色金屬采選、冶金、危險化學品、非煤礦山等重點排污行業(yè)專項整治工作，通過開展環(huán)境集中整治，集中整治一批環(huán)境安全隱患，打擊一批環(huán)境違法行為，有效防范一批環(huán)境安全生產(chǎn)安全事故，堅決遏制重特大環(huán)境安全事故，確保全區(qū)環(huán)境安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、組織機構。
為加強對本次春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動組織領導，我局成立春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動領導小組（以下簡稱“領導小組”）：
組長：藍杰金城江生態(tài)環(huán)境局副局長。
副組長：柯從軍金城江生態(tài)環(huán)境局副局長。
譚明照金城江生態(tài)環(huán)境局四級調研員。
成員：卓凌源金城江生態(tài)環(huán)境局辦公室主任。
李劍鋒金城江區(qū)環(huán)境應急和危險廢棄物管理中心主任。
韋秋萍金城江區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站站長。
領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，具體負責活動的開展、協(xié)調等相關工作。辦公室主任由卓凌源同志擔任。
同時成立集中整治現(xiàn)場檢查組：
一組聯(lián)系領導：藍杰。
一組組長：李劍鋒。
成員：李平、蘭海峽、羅愛鮮、賁亞男(材料員)。
負責區(qū)域：五圩鎮(zhèn)、九圩鎮(zhèn)、保平鄉(xiāng)、長老鄉(xiāng)。
二組聯(lián)系領導：柯從軍。
二組組長：韋莉萍。
成員：盧凱、黃韜、周志云、廖文竹(材料員）。
負責區(qū)域：六圩鎮(zhèn)、六甲鎮(zhèn)、河池鎮(zhèn)、拔貢鎮(zhèn)。
三組聯(lián)系領導：譚明照。
三組組長：韋維奇。
成員：容江偉、宋柳靜、莫艷琴、馬昊水（材料員）。
負責區(qū)域：金城江街道、東江鎮(zhèn)、白土鄉(xiāng)、側嶺鄉(xiāng)。
五、集中整治安排。
（一）督促企業(yè)開展環(huán)境風險隱患全面自查。督促轄區(qū)內環(huán)境風險源企業(yè)對本單位環(huán)境風險隱患進行自查，污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞、環(huán)保標識是否完善、物料堆場“三防”措施是否完善，特別是涉危險化學品、涉危險廢物、涉工業(yè)固廢堆放場地、涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)。督促各企業(yè)按照相關法律法規(guī)和管理要求，排查整治事故隱患，列出問題清單，制定整治方案，落實整治工作，并建立自查自糾工作臺帳。在集中整治（大排查大整治）期間要不間斷進行自查自糾工作。
（二）開展環(huán)境安全排查整治。一是各股室、部門對負責的區(qū)域環(huán)境安全隱患進行認真梳理，以《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督查河池市問題清單》、飲用水水源地環(huán)境保護專項行動及磚瓦行業(yè)專項執(zhí)法行動為抓手，開展環(huán)境風險隱患排查整治工作，重點針對涉危險化學品、涉危險廢物、涉重金屬等高風險行業(yè)企業(yè)，生活污水處理廠、繅絲、磚瓦等重點行業(yè)進行現(xiàn)場檢查，督促企業(yè)落實各項環(huán)境防范措施，積極保障歲末年初我區(qū)環(huán)境安全。二是對此次環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）期間發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患問題，督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責任，按時完成環(huán)境問題隱患整治；對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法違規(guī)情況，須上報局領導班子，并依法進行查處。
六、集中整治重點。
（一）涉重金屬企業(yè)。企業(yè)污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞，環(huán)保標識是否完善，建有尾礦庫的，重點對尾礦庫環(huán)境安全隱患進行排查整治。在生產(chǎn)企業(yè)重點檢查原料來源情況、污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況、環(huán)境應急及風險防范措施落實情況等。停產(chǎn)及關閉企業(yè)重點檢查遺留原料和中間物料、廢水、廢渣存放和貯存情況。
（二）工業(yè)園區(qū)和重點排污單位。重點排查五圩工業(yè)集中區(qū)和重點行業(yè)排污單位污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況，環(huán)境安全隱患排查整治制度建立情況，污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞，環(huán)保標識是否完善。
（三）涉危險化學品企業(yè)。重點對生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品企業(yè)的環(huán)境風險防范和應急措施進行檢查。全面摸清化工企業(yè)廠區(qū)內危險化學品的種類、數(shù)量、環(huán)境風險點、周邊環(huán)境敏感點、風險防范和應急措施、“三防”措施是否完善，查找企業(yè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并對存在的環(huán)境隱患問題責令限期整改。
（四）固體廢物和危險廢物產(chǎn)生、使用或經(jīng)營單位。重點檢查涉危險廢物單位生產(chǎn)管理情況，廢物貯存、轉移、處置等是否規(guī)范正確，是否存在環(huán)境安全隱患。
（五）其他排污單位。重點檢查環(huán)保設施運行情況、污染物排放情況。
七、工作要求。
（一）精心組織安排部署。各股室各二層機構要加強組織領導，認真研究制定具體實施方案，落實責任、細化措施、層層動員部署、切實抓出實效。要突出危險化學品、非煤礦山、采選冶煉等重點行業(yè)領域，緊盯環(huán)境風險隱患突出的重點企業(yè)，抓住完善和落實責任制這一關鍵環(huán)節(jié)，在抓落實上狠下功夫,切實解決實際問題。
（二）加大督促整改力度。堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處貫穿集中整治（大排查大整治）全過程。對企業(yè)嚴重非法違法行為，要嚴格查處，督促企業(yè)整改到位。要堅持標本兼治，著力建立健全環(huán)境安全風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，建立健全環(huán)境安全預防控制體系。
（三）強化信息報送工作。各小組于20__年2月10日將本組環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作總結和重大問題隱患清單報至馬昊水處匯總，匯總材料經(jīng)領導審核后于20__年2月12日前報送市生態(tài)環(huán)境局。
長城保護方案的實施篇二
為保證有一個良好的環(huán)境，按環(huán)境管理標準分析現(xiàn)場影響環(huán)境的因素，針對影響因素制定有效的環(huán)保方案，最大限度的降低施工對周圍的影響。
1、環(huán)保方針;堅持人文精神，營造綠色建筑追求社區(qū)人居和施工。
2、該工程的重大環(huán)境因素;主要有;噪聲的排放、粉塵的排放、
光的污染。
2.1、現(xiàn)場控制噪聲的措施;。
加強施工管理，合理安排工序，盡最大可能縮短工期，提高工作效率，加快施工進度，中午12;00至14;30，晚上10;00以后不使用噪音大的設備，保證周邊人員正常的工作，生活和休息，混凝土振動棒采用環(huán)保型底噪音高頻振動器，可以比普通振動棒降低15.5分貝，操作時文明施工，避免人為敲擊聲響，進入現(xiàn)場后所有車輛禁止鳴喇叭。
2.2、粉塵的排放控制;。
土方開挖時運土車輛須進行覆蓋，散落道路上的渣土安排專人跟車清掃，氣候干燥時，開挖區(qū)域表面的浮土先灑水濕潤，土方施工階段用草袋覆蓋防止揚塵。
2.3、光的污染控制;。
統(tǒng)一施工現(xiàn)場照明燈具的規(guī)格，使用之前配備定向可拆除燈罩，使夜。
間照明，只照射施工區(qū)，不致影響周圍人群及領導休息，如需要焊接時，施焊范圍四周加臨時圍擋。并在該施工工地周圍居民區(qū)張貼安民告示，必要時可先向附近居民通報，已取得居民諒解，共同創(chuàng)造一個和諧的社會環(huán)境。
公益西橋辦公樓改造項目;。
20**年3月15日項目部。
長城保護方案的實施篇三
傳統(tǒng)聚落孕育了獨特的人文環(huán)境和建筑風格是中國具有特色的文化部落，保護好傳統(tǒng)村落具有重要的意義。下面是小編為大家整理的傳統(tǒng)村落保護實施方案，一起來看看吧!
為貫徹落實溫家寶在中央文史館成立60周年座談會關于“古村落的保護就是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中對于物質遺產(chǎn)、非物質遺產(chǎn)以及傳統(tǒng)文化的保護”的講話精神和加強保護工作的指示，摸清我縣傳統(tǒng)村落底數(shù)，加強傳統(tǒng)村落保護和改善，特制訂本方案。
一、調查目的和意義。
我縣傳統(tǒng)文化的根基在農村，傳統(tǒng)村落保留著豐富多彩的文化遺產(chǎn)，是承載和體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)文明的重要載體。由于保護體系不完善，同時隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，一些傳統(tǒng)村落消失或遭到破壞，保護傳統(tǒng)村落迫在眉睫。開展傳統(tǒng)村落調查，全面掌握我縣傳統(tǒng)村落的數(shù)量、種類、分布、價值及其生存狀態(tài)，是認定傳統(tǒng)村落保護名錄的重要基礎，是構建科學有效的保護體系的重要依據(jù)，是摸清并記錄我縣傳統(tǒng)文化家底的重要工作。
二、調查對象。
傳統(tǒng)村落是指村落形成較早，擁有較豐富的傳統(tǒng)資源，具有一定歷史、文化、科學、藝術、社會、經(jīng)濟價值，應予以保護的村落。符合以下條件之一的村落列為調查對象：
1、傳統(tǒng)建筑風貌完整。
歷史建筑、鄉(xiāng)土建筑、文物古跡等建筑集中連片分布或總量超過村莊建筑總量的1/3，較完整體現(xiàn)一定歷史時期的傳統(tǒng)風貌。
2、選址和格局保持傳統(tǒng)特色。
村落選址具有傳統(tǒng)特色和地方代表性，利用自然環(huán)境條件，與維系生產(chǎn)生活密切相關，反映特定歷史文化背景。村落格局鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化，鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式，且村落整體格局保存良好。
3、非物質文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。
該傳統(tǒng)村落中擁有較為豐富的非物質文化遺產(chǎn)資源、民族或地域特色鮮明，或擁有省級以上非物質文化遺產(chǎn)代表性項目，傳承形式良好，至今仍以活態(tài)延續(xù)。
三、進度安排。
1、組織學習階段(20xx年4月28至5月5日)組織住建局、文化局、文物局、財政局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府學習研究住建部建村【20xx】58號《關于開展傳統(tǒng)村落調查的通知》文件精神。同時住建局、文化局、文物局、財政局4家聯(lián)合成立成立由縣主要領導為組長的傳統(tǒng)村落調查小組，負責全縣傳統(tǒng)村落調查的組織、指導和監(jiān)督。
調查的村落。對符合條件的村，開展入村調查，并按“一村一表”的要求如實完整填寫登記表，拍攝相應照片和收集有關圖件。調查村落基本信息、村落傳統(tǒng)建筑、村落選址和格局、村落承載的非物質文化遺產(chǎn)、村落人居環(huán)境現(xiàn)狀等，具體見《傳統(tǒng)村落調查登記表》(附件)。
3、組織上報(20xx年6月2日至6月20日)整理調查成果，組織材料、裝訂成冊上報市建設局。
四、推進措施。
1、統(tǒng)一思想，提高認識。
認真學習“通知”的精神和有關要求，充分提高對“傳統(tǒng)村落調查”的認識，要積極向政府匯報調查工作進度，提高工作的積極性、主動性，保質保量的完成本次調查工作。
2、積極籌資，保障經(jīng)費。
根據(jù)國家四部聯(lián)合文件要求此次傳統(tǒng)村落調查經(jīng)費原則上由地方解決，縣財政部門要籌措資金、安排專門的工作經(jīng)費，用于此次調查的經(jīng)費，為高標準、高質量完成調查工作奠定基礎。
3、加強協(xié)調配合。
傳統(tǒng)村落調查實施工作，是住建局、文化部、文物局、財政局四家聯(lián)合辦公，需要各部門相互配合，形成合力，各部門要抽調業(yè)務骨干，在工作組的領導下，共同完成此次調查任務。
五、組織領導。
為了加強傳統(tǒng)村落調查實施工作力度，順利推進工作進展，特成立工作領導組織機構。
組長：縣政府縣長。
副組長：縣政府副縣長。
成員單位：肇源縣住建局。
肇源縣文化局。
肇源縣文物局。
肇源縣財政局。
相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住房和城鄉(xiāng)建設局。辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設局副局長222擔任。
傳統(tǒng)文化課程是山東省義務教育地方課程中規(guī)定的必修課程之一。開展好傳統(tǒng)文化課程對構建和諧校園,文明校園,書香校園,對拓寬學生的認知領域,情感領域和實踐領域,對促進學生的健康成長,豐富學生的人生積淀和提高學生的人文素養(yǎng)具有積極意義。根據(jù)《山東省義務教育地方課程傳統(tǒng)文化課程實施指導意見(試行)》和區(qū)教研室的要求,結合我校實際,特制定本實施方案:。
一、指導思想。
通過傳統(tǒng)文化課程的實施,使學生感受傳統(tǒng)文化的魅力,吸收傳統(tǒng)文化的智慧,提升學生的文化品位,厚重學生的人生底蘊,豐富學生的精神世界,培養(yǎng)學生高尚的道德情操和健康的審美情趣，形成正確的人生觀、世界觀、價值觀和積極向上的人生態(tài)度。
二、實施目標。
通過實施傳統(tǒng)文化課程，使學生了解和掌握傳統(tǒng)文化的基本內容和形式,培養(yǎng)熱愛傳統(tǒng)文化的情感,掌握學習傳統(tǒng)文化的科學方法,養(yǎng)成學習傳統(tǒng)文化的良好習慣，積極參與校內外的傳統(tǒng)文化活動,自覺拓展學習視野。
2、能力目標：通過中國傳統(tǒng)文化的學習，培養(yǎng)自省能力，自我批判能力,具備判斷是非和初步的人生規(guī)劃能力，具備在個人生活和家庭生活中，規(guī)范自己的言行舉止的能力，具備通過所學服務社會的意識和能力。
3、情感、態(tài)度、價值觀目標：通過課程的學習，激發(fā)學生對學習傳統(tǒng)文化的興趣和熱愛，形成自覺珍視和傳承傳統(tǒng)文化的意識，樹立正確的世界觀,人生觀和價值觀,具備良好的道德情操和行為習慣——千學萬學學做中國人。
三、教學要求。
傳統(tǒng)文化對學生精神領域的影響是深廣的，對學生價值觀的形成具有重要的作用。教師要正確把握課程特點,根據(jù)學生的年齡特征和認知水平，開展教學活動，努力提高傳統(tǒng)文化課程的教學實效。
(一)備課要求:教師備課是課堂教學的起點與基礎,是進行有效教學,提高教學質量的可靠保證。
1、做到學期備課。系統(tǒng)了解學期教學內容,掌握教材的編排體系，科學制定教學進度和教學計劃。
2、做到單元和章節(jié)備課。掌握本單元和本章節(jié)在整個教材中的地位、作用、教學的要求和重點。
3、分析教材的重點、難點、疑點、亮點、特點、焦點、盲點,并確定與學生認知特點,生活現(xiàn)實的結合點,通過對傳統(tǒng)文化內涵的充分開掘,創(chuàng)造性地研究和使用教材。
4、認真研究學生的心理渴望,根據(jù)學生已有的學習水平和興趣，分析學生群體特點和不同層次學生的需求，照顧學生個體差異。
5、教師要根據(jù)自身的特點，找到適合自己的教學方法，創(chuàng)設自己的教學設計，做到揚長避短。
6、加強集體備課。以教研組為單位，固定每單元一次在教研活動室進行。
集體備課，每次集體備課都提前安排好備課內容和中心發(fā)言人，教研組長做好考勤記錄。
(二)上課要求：傳統(tǒng)文化課堂共5套教材，每年級各一套。建議每課采用1課時處理，個別內容可以適當增加或合并課時，但不能減少課時，更不能挪用，擠占課時。課時的處理與要求：
(1)要積極創(chuàng)設教學情境，讓學生置身于古人的世界，體會古人的情懷。
(2)指導學生通過利用工具書，查找資料，自主解決教材中的疑難。
(3)要通過范讀，齊讀，領讀等多種方法，激發(fā)學生的朗讀興趣，同時要適時交給學生朗讀的技巧和方法，讓學生在朗讀中使學生在朗讀中感受語言的精妙，領會傳統(tǒng)文化的精髓。
(4)在熟讀的基礎上，要強化學生的背誦訓練，讓學生對傳統(tǒng)文化中的經(jīng)典名句,段落要爛熟于心，豐富學生的知識積淀。
(5)要加強對學生誦讀效果的檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,針對問題改善方法。
(6)要依托教材內容進行適當?shù)囊辍⑼卣梗_拓學生的視野，要讓學生通過傳統(tǒng)文化課的學習從古人身上學會認識世界,豐富人生。
(7)要注意發(fā)揮學生的主體作用，讓學生根據(jù)所學內容自主搜集資料，進行拓展閱讀,并將自己搜集和整理的優(yōu)秀作品介紹給同學。
(8)要根據(jù)學生的生活實際適當開展討論，反思等活動，培養(yǎng)學生的思維能力。
(9)可根據(jù)教材內容適當開展社會實踐活動，讓學生從過參觀、訪問、游覽的形式親身體驗傳統(tǒng)文化的社會意義。
(三)教研要求:教學研究活動是教學管理的重點環(huán)節(jié)，要充分發(fā)揮教研組的。
作用，推動學校傳統(tǒng)文化課的實施再上一個新的臺階。
1、由教研組長負責，每兩周開展一次全校性的教研活動，總結交流在傳統(tǒng)文化課程實施過程中的新做法,新經(jīng)驗。
2、每學期在全校范圍內開展一次“傳統(tǒng)文化優(yōu)質課評選”和“傳統(tǒng)文化課程優(yōu)秀論文評選”活動,通過活動促進教師教研水平的提高。
四、保障措施。
1、傳統(tǒng)文化課程為學生必修課程,教師必須嚴格按照學校規(guī)定的課程表按時上課,不得隨意挪用，擠占課時,如有特殊情況需要調課，必須及時填寫調課單,報教導處審批后方可調課。
2、教師必須按學校規(guī)定認真?zhèn)湔n，不得不帶。
教案。
進課堂，學校將對備課情況進行隨機檢查，每發(fā)現(xiàn)一次,扣教師責任制考核1分。
3、教師應積極探索傳統(tǒng)文化課程的教學模式和教學方法，對提供全區(qū)公開課和在正式刊物上發(fā)表文章的教師，在評先樹優(yōu),責任制考核上按學校有關規(guī)定給予優(yōu)先獎勵。
4、學校將傳統(tǒng)文化課程培訓納入校本培訓，定期對教師進行專題培訓,教師要按時參加,做好記錄,學習結束后,學校將統(tǒng)一組織考核,對考核不達標的,要給予責任制扣分處理。
5、教師應積極上傳優(yōu)秀教學案例和。
課件。
豐富傳統(tǒng)文化課程資源。學期末學校將根據(jù)上傳情況給予獎懲。
6、教師應具有資源開發(fā)和利用意識、通過網(wǎng)絡、圖書、社會文化設施、人文景觀等多種途徑對學生進行傳統(tǒng)文化教育，積極開展多種形式的學習實踐活動。
五、評價方法。
1、評價過程要以過程性評價為主,建立學生學習記錄袋，對學生的學習態(tài)度、學習能力、文化積累、情感體驗、活動表現(xiàn)等進行過程性記錄;要采用等級制評價,使用口試、觀察、訪談、作品分析和活動情況記錄等形式，避免筆試形式，要將評價結果納入《快樂成長》手冊。
2、教學過程中充分發(fā)揮評價的激勵性原則,要關注學生的每一點進步，及時表揚、鼓勵，不斷激發(fā)學生學習的積極性，使學生不斷獲得學習的興趣和發(fā)展的動力。
3、要關注學生在學習過程中的興趣、態(tài)度和情緒;關注學生閱讀興趣和文化視野的拓展;關注學生把握和內化傳統(tǒng)文化精神，形成自己的價值追求和人格內涵的過程。
4、要尊重學生的主體地位，指導學生開展。
自我評價。
相互評價，還可以請學生家長參與評價，使評價成為學校、教師、學生、同學、家長等多個主體共同參與的交互活動。
6、要通過“書畫比賽”、“傳統(tǒng)文化考察”、“傳統(tǒng)節(jié)日體驗”等活動,關注學生參與活動的情感態(tài)度以及活動過程中合作能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。
根據(jù)國務院、省、州、市關于保護和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神，加大傳統(tǒng)村落保護力度，特制訂如下魚木村傳統(tǒng)村落保護實施方案：
一、指導思想。
以黨的、xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實各級關于傳統(tǒng)文化精神，遵循科學規(guī)劃、整體保護、傳承發(fā)展、注重民生、穩(wěn)步推進、重在管理的方針，加強傳統(tǒng)村落保護，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則。
整體保護與特色保護相結合。對魚木寨實施整體保護，保護的方法由古寨—古民居—古墓葬—歷史建(構)筑共四個層面，嚴格保護古寨的傳統(tǒng)空間風貌，歷史建筑，保護傳統(tǒng)建筑的空間布局、群體組合、結構形式、色彩材料與門窗細部等。魚木寨內的寨墻、門樓、是魚木寨內最有特色的文化遺產(chǎn)，采取特色保護的原則。此外，古寨內的古墓葬是古寨的傳統(tǒng)文化的象征，針對這一特色，進行系統(tǒng)的整合。
一般保護與重點保護相結合。古寨的民居根據(jù)現(xiàn)存的條件，新灣、學堂以維護現(xiàn)狀，適度修復為主。對國家重點文物保護單老房子、六吉堂實施重點保護，保護歷史遺存的原真性，保護歷史環(huán)境的整體性，保護歷史信息的過程性。
適度修復與合理利用相結合。針對文物古寨及自然環(huán)境。
的現(xiàn)狀特征，以整治環(huán)境為主要方法，對嚴重損壞的歷史遺存進行適度修復，避免過度、過量修復而喪失其中的歷史信息。本著合理利用、永續(xù)利用文化資源的原則，在保護的前提下，進一步發(fā)揮歷史遺產(chǎn)的持續(xù)價值，實現(xiàn)將資源轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)的目標。
三、主要目標。
力爭通過三年時間的努力，使謀道鎮(zhèn)魚木村的文物和文化遺產(chǎn)得到基本保護，具備基本的防災安全保障、基本的保護管理機制、逐步增強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的綜合能力。以魚木寨整體格局和歷史環(huán)境風貌的保護和利用為核心，以保護魚木寨的真實性、完整性、延續(xù)性為目標，使魚木寨成為自然、現(xiàn)代與歷史和諧共生的歷史文化名村和優(yōu)秀傳統(tǒng)村落。
四、項目需求。
除文物局已經(jīng)納入實施的項目外，在保護發(fā)展規(guī)劃基礎上，提出以下幾大類項目需求：
1、學堂古民居改造：
學堂古民居為清代遺址，均為典型的四合院式，學堂，兩廂齊備，加有外院朝門，占地面積2100平方米，學堂古民居改造;包含房屋室內現(xiàn)代化改造和外立面整治，面積均為20xx平方米。
年完成周邊環(huán)境，院頭防災的建設。
共需投入資金50萬元，申請中央補助資金40萬元，地方財政府投入資金5萬元，集體和村民投入資金5萬元加社會贊助。
2、生基嘴古民居改造工程：
生基嘴古民居改造，包含房屋室內現(xiàn)代化改造和外立面整治，建筑面積約為1200平方米。
20xx年完成1200平方米的民居室內現(xiàn)代化改造和外立面整治。
共需投入資金30萬元，申請中央補助資金20萬元，各級地方政府投入資金5萬元，村集體和村民投入資金5萬元。
(二)防災安全保障類。
1、防火防災宣傳牌：
魚木村是森林資源較為豐富的景區(qū)，因此務必要提高森林防火意識，加快部署景區(qū)防火防災等各項旅游安全生產(chǎn)工作，不斷完善森林景區(qū)旅游安全管理機制。在景區(qū)多處掛警示宣傳牌，提醒廣大居民和游客進入景區(qū)游玩時，要自覺接受防火檢查，禁止野外用火。不要帶打火機、火柴、煙花爆竹、酒精、汽油等火源及危險品上山，也不要在森林里面吸煙、燒烤。要加強防火防災知識學習，在旅游過程中發(fā)現(xiàn)火情立即報警，報告火災發(fā)生地點、火勢等情況。
計劃做防火防災宣傳警示牌50塊，共需投入資金8萬元，申請中央補助資金5萬元，各級地方政府投入資金3萬元。
2、滑坡治理：
滑坡的防治要貫徹“及早發(fā)現(xiàn)，預防為主;查明情況，
綜合治理;力求根治，不留后患”的原則結合邊坡失穩(wěn)的因素和滑坡形成的內外部條件，根據(jù)魚木村的實際情況治理滑坡主要從以下方面著手：邊坡人工加固，即修筑擋土墻、護墻等支擋不穩(wěn)定巖體。
治理計劃分三年度完成對魚木村4、5、6組滑坡地帶的治理，砌擋墻等：20xx年完成對4組滑坡帶治理;20xx年完成對5組滑坡地帶治理;20xx年完成對6組滑坡地帶治理。
共需投入資金100萬元，申請中央補助資金80萬元，各級地方政府投入資金10萬元，村集體和村民投入資金10萬元。
(三)歷史環(huán)境修復類。
1、卡門修復：
門。這些卡門全用規(guī)整條石壘砌，長方形門洞，卡門隘墻的外沿一般都有垛墻高出，現(xiàn)三陽關卡門仍是北出魚木寨的唯一通道，魚木洞卡門、大巖洞卡門因巖洞內已無人居住使用，更不會再在里邊屯兵和制造槍炮錢幣，已失去了它的作用，但仍保存較好。兵洞卡門已無存。
三陽關卡門位于魚木寨北側三陽關，向北直通張鳳坪，是北出魚木寨的唯一通道。墻高5米，寬4米，門高2.3米，寬1.25米，卡門旁絕壁上鐫刻著“三陽關”三個隸書大字。
高2.6米，寬1.42米。
方形門洞，卡門的外沿有垛墻高出。
卡門修復主要是修復墻體和亭子，共需投入資金20萬元，申請中央補助資金12萬元，各級地方政府投入資金5萬元，村集體和村民投入資金3萬元。
2、寨墻修復：
魚木寨四周懸崖三迭，崖下稍有緩坡。為保寨內安全，阻斷緩坡通路，古人在寨東青崗片、寨西垛子片一層巖下各修了一段石墻和一座卡樓，現(xiàn)卡樓已毀。
局部損毀。
5～6米，全用規(guī)整條石壘砌，損毀嚴重。
魚木寨墻現(xiàn)需修復長度300米，共需投入資金1000萬元，由于所需資金額巨大，基層財政無來源，申請中央補助資金1000萬元。
(四)基礎設施和環(huán)境改善類。
1、道路維修及改擴建：
魚木村為傳統(tǒng)古村落,村落道路修建年代較早，現(xiàn)已損壞嚴。
重，道路狹窄，路面不平。
計劃5千米青石板道路維修及改擴建，分兩年度完成，20xx年完成3千米青石板道路維修及改擴建20xx年完成2千米青石板道路維修及改擴建。共需投入資金3000萬元，由于所需資金額巨大，基層財政無來源，申請中央補助資金3000萬元。
2、游步綠化工程。
魚木村傳統(tǒng)村落具有較高的觀賞價值，每年迎來全國各地不少游客，建好游步綠化工程有助于提高觀賞品質，現(xiàn)準備在2500米游步道兩邊裁樹，共需投入資金60萬元，其中，申請中央補助資金20萬元，各級地方政府投入資金30萬元，村集體和村民投入資金10萬元。
3、魚木寨門樓電線地埋改造：
由于修建年代久遠，魚木寨門樓電線老化嚴重，現(xiàn)需要挖溝進行地埋改造。全長500米，共需投入資金20萬元，其中，申請中央補助資金10萬元，各級地方政府投入資金5萬元，村集體和村民投入資金5萬元。
4、修建停車場：
級地方政府投入資金20萬元，村集體和村民投入資金10萬元。
5、垃圾清運系統(tǒng)：
青山環(huán)抱下的傳統(tǒng)村落古樸而美麗，不能因為垃圾的堆積而破壞了這份自然之美。因而提早搞好垃圾治理工作十分必要,現(xiàn)需修建4個垃圾池，長期聘請環(huán)衛(wèi)工人保潔及清運垃圾，共需投入資金20萬元，申請中央補助資金10萬元，各級地方政府投入資金5萬元，村集體和村民投入資金5萬元。
(五)文物和非物質文化遺產(chǎn)保護利用類。
入資金5萬元。
五、管理措施。
1、項目經(jīng)理部明確各個崗位的職責和權限，建立并保持一套工作程序，對所有參與工作的人員進行相應的培訓。
2、工地設專門的文保員，建立以項目經(jīng)理為首的傳統(tǒng)村落保護小組。會同業(yè)主、監(jiān)理和文物部門對傳統(tǒng)村落進行定期檢查、確認、并做記錄。負責現(xiàn)場的日常保護管理工作，并且有完備的文字記錄，記錄當日工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理結果。
3、開工前由文物部門劃定保護范圍，劃定重點保護區(qū)和一般保護區(qū)，對所有參建人員進行交底。
4、在工地顯著位置安置好文物部門設立的標志，標志中說明文物性質，重要性，保護范圍，保護措施。
5、建立文物保護科學的記錄檔案：包括文字資料，做好對現(xiàn)狀的精確描述，對保護情況和發(fā)生的問題做好詳細記錄。
6、保護措施上報審批制度。每個具體的文物保護措施都要在得到文物部門和建設方的批準后才可以實施。
7、不定期召開施工現(xiàn)場保護專題會，根據(jù)情況特點布置下一步的工作重點。
六、組織保障。
(一)加強領導。鎮(zhèn)黨委政府成立由鎮(zhèn)長任組長，分管領導為副組長，文管所、鎮(zhèn)直相關部門、工作站和村支兩委為成員的領導小組。
(二)明確責任。明確以文物部門為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合協(xié)調實施各項目。建立健全施工期傳統(tǒng)村落保護管理組織機構、管理制度以及。
應急預案。
熟悉施工現(xiàn)場的環(huán)境特點，掌握傳統(tǒng)村落保護的工作程序，落實設計對傳統(tǒng)村落保護的工作措施和要求組織施工、管理人員學習傳統(tǒng)村落保護的有關法律、法規(guī)，提供對傳統(tǒng)村落保護工作重要性的認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合文物部門組織的傳統(tǒng)村落保護工作。
長城保護方案的實施篇四
為全面貫徹落實省、地環(huán)境保護與生態(tài)建設會議精神，實施生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，推動本年度生態(tài)建設目標責任制的實施，進一步明確工作任務，確保我區(qū)順利完成經(jīng)濟和社會發(fā)展目標責任制，特制定本工作方案。
一、指導思想。
全面貫徹落實黨的十七大、地區(qū)、**“兩會”和全省環(huán)保工作會議精神，以建設生態(tài)文明為指導，深入落實科學發(fā)展觀，努力完成主要污染物減排目標，持續(xù)推進生態(tài)建設，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度，加強污染防治，認真解決環(huán)境民生問題，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，積極構建和諧興安。
二、工作內容和主要任務。
(一)、加大攻堅力度，努力完成主要污染物減排任務。一是制定全區(qū)年度減排方案。結合年度gdp增加值，編制全區(qū)主要污染物減排建議方案。二是建立嚴格的污染減排責任制度，把減排工作提上日程，我區(qū)對污染減排實行嚴格的問責制和“一票否決制”，納入我區(qū)政府黨政領導目標責任考核體系中，定期檢查目標工作完成情況，確保年度減排目標的完成。
(二)、加強組織領導，全面開展污染源普查工作。一是切實做好協(xié)調、宣傳、培訓和經(jīng)費落實工作。動員社會各方面力量支持、參與普查工作，為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的氛圍。全區(qū)從3月中旬開始，利用一個月時間，全部完成全區(qū)普查表的填表與初審工作。二是把現(xiàn)場監(jiān)測和普查表填報做為重中之重。制定周密詳細的工作計劃，建立崗位責任制，將普查任務逐一分解落實。所有普查員必須通過業(yè)務培訓并持證上崗。三是強化數(shù)據(jù)質量審核工作。普查機構高度重視數(shù)據(jù)審核工作，要根據(jù)普查方案和技術規(guī)定要求，嚴格依照普查數(shù)據(jù)審核程序進行審核。普查數(shù)據(jù)采取四級審核制度，審核時要分工明確，責任到人。普查數(shù)據(jù)質量達不到規(guī)定要求的，應在規(guī)定時間內重新填報或重新進行調查。四是嚴格遵守普查數(shù)據(jù)錄入和上報制度，采取有效措施，切實保證普查數(shù)據(jù)客觀、準確錄入。
(三)、加強污染防治，改善環(huán)境質量。
l、完成主要污染物排放總量控制年度計劃。主要是污染控制和總量控制管理。
2、加強飲用水源的保護與管理，劃界立標，確保飲用水質安全。
3、加大對危險廢物的專項管理工作，完成危險物和醫(yī)療廢物申報登記工作，開展廢棄危險化學晶調查工作。
4、完成城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治任務。
5、堅持環(huán)境保護在精神文明建設中的一票否決權。
6、堅持環(huán)保部門在建設項目管理上的第一審批權。加大環(huán)境影響評價制度的實施力度，環(huán)境保護參與綜合決策;加強建設項目的過程管理，確保建設項目執(zhí)行環(huán)境影響評價的“三同時”制度。建設項目環(huán)境影響評價執(zhí)行率達100%，三同時“建設項目執(zhí)行率達到100%。
(四)、加強執(zhí)法檢查，認真解決環(huán)境民生問題。
確保城鎮(zhèn)居民飲用水安全，對全區(qū)水源地水質狀況進行全面檢查，密切關注**區(qū)水源地水質變化情況，保證全區(qū)百姓喝上放心的水。
依法強化環(huán)境管理，對轄區(qū)內的低空污染、生活污水、醫(yī)療用水、工業(yè)噪聲、固體廢棄物、生活垃圾，特別是木材加工點鋸沫等進行綜合整治工作。
1、全面貫徹落實行政執(zhí)法責任制。
(1)、加強組織領導，落實保障措施，實行行政執(zhí)法首長負責制，分解責任，落實到人。
(2)、建立健全各項規(guī)章制度，嚴格依法行政，規(guī)范執(zhí)法程序，實行行政執(zhí)法公示制。
2、做好電磁輻射，檢查工作。
(1)、3月15日在全區(qū)范圍摸清電磁輻射污染的狀況。
(2)、對沒有辦理環(huán)保審批手續(xù)的按照省里的統(tǒng)一安排督促及時辦理審批手續(xù)。
(3)、對存在的不安全隱患及時得到妥善解決。
3、排污費征收及解繳工作。
對轄區(qū)內所有單位包括小型企、外企、事業(yè)單位，三產(chǎn)及個體工商戶，全面足額進行收費，并按時解繳。
4、信訪工作。
(1)、上級批轉案件處理及時，情況及結果及時上報。
(2)、杜絕“三訪”。
5、加強政務信息報道工作。
各林場、企事業(yè)單位，及時準確上報生態(tài)建設和政務信息，每月不少兩條。
(五)、貫徹省政府《關于開展全民環(huán)境教育工作的決定》。
1、將全民環(huán)境教育納入政府工作議程。
領導重視，全民環(huán)境教育工作納入政府工作議程，成立全民教育環(huán)境教育工作指導委員會，統(tǒng)一規(guī)劃全民環(huán)境教育工作，建立全民環(huán)境教育協(xié)調機制。
2、組織全民環(huán)境教育工作的實施。
組建本區(qū)全民環(huán)境工作辦公室，認真落實省政府《決定》中提出的各項工作任務;納入政府工作目標管理，各級政府職能部門有明確的任務和工作分工;制定本單位環(huán)境教育工作方案;認真落實三類環(huán)境教育主要對象的教育組織形式，落實從業(yè)人員，申小學生的教育人數(shù)，落實三類人員教育經(jīng)費。
3、普及環(huán)境教育多種形式的環(huán)境教育。如個人讀書，集中學習、培訓、宣講，媒體宣傳等形式。內容包括：生態(tài)，生態(tài)建設和生態(tài)環(huán)境，自然資源與保護，環(huán)境污染與防治，環(huán)境科技與應用，環(huán)境法制與道德，綠色產(chǎn)業(yè)與綠色社會的學習，按照省、地的統(tǒng)一部署進行。
各單位要認真組織參加環(huán)境保護紀念日活動，“龍江環(huán)保世紀行”活動，“倡導綠色文明，創(chuàng)建綠色家園”活動，環(huán)境“警示教育”活動，參加志愿者活動等。
(六)、建立多維支撐體系，提高環(huán)境保護保障力一是全面提高全區(qū)環(huán)境監(jiān)測能力。做好監(jiān)測站儀器設備的配置工作，完成監(jiān)測年度工作任務，加大城鎮(zhèn)大氣環(huán)境自動監(jiān)測力度。二是全面開展土壤污染現(xiàn)狀調查工作。要按照國家統(tǒng)一部署，按要求時限完成全區(qū)土壤污染現(xiàn)狀調查工作。繼續(xù)開展綠色系列創(chuàng)建活動，加大我區(qū)環(huán)境生態(tài)新聞報導、信息報送、情況反映等對外宣傳工作力度，同時要利用“6.5”環(huán)境紀念日，開展豐富多彩的宣傳活動，充分發(fā)揮環(huán)保志愿者民間組織作用，擴大環(huán)保在社會是的影響力。
三、整合多種資源，深入推進全區(qū)生態(tài)建設。
環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級生態(tài)村(林場)建設力度。今年，全區(qū)新建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設試點1個，生態(tài)林場2個。三是積極爭取生態(tài)建設項目。以國家級生態(tài)示范區(qū)為依托，充分發(fā)揮國家向生態(tài)建設項目增加投入的政策性機遇，抓住生態(tài)建設補償機制，充實完善全區(qū)生態(tài)建設項目庫，積極向上爭取項目。四是全面開展生態(tài)監(jiān)察試點工作，成立生態(tài)監(jiān)察試點領導小組，編制試點工作方案，開展資源開發(fā)建設項目、非污染性建設項目等重點領域的環(huán)境執(zhí)法，初步建立由環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各職能部門密切配合的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作機制。
四、保障措施。
1、加強領導，完善機構建設。強化我區(qū)生態(tài)建設領導小組的職能作用，做好生態(tài)建設工作組織，協(xié)調督辦，檢查，綜合，指導專項工作。
2、完善制度建設，部門聯(lián)動，形成合力。認真執(zhí)行領導小組，聯(lián)絡員例會制度，加強管理明確分工，落實責任。
長城保護方案的實施篇五
為切實搞好我鎮(zhèn)電力設施保護工作，維護電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，鞏固農網(wǎng)改造及戶戶通電工程成果，確保供電質量和供電可靠性，根據(jù)上級有關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實我鎮(zhèn)電力設施保護工作，以維護正常的供用電秩序，確保我鎮(zhèn)配電網(wǎng)絡安全穩(wěn)定運行，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，以線路清理為突破口。嚴厲打擊竊電、破壞、盜竊電力設施等違法行為。堅持依法管電，打防并舉，預防為主的方針，將電力設施保護工作納入社會治安綜合治理，實行鎮(zhèn)黨委、各村、居和電力企業(yè)齊抓共管的合力。
二、組織機構。
成立電力設施保護領導小組，負責全鎮(zhèn)電力設施保護工作的組織、領導、宣傳、協(xié)調等管理工作。
三、具體目標。
認真貫徹執(zhí)行《電力法》、《電力設施保護條例》、《電力設施保護實施方法》及《電力設施保護條例實施細則》等法律法規(guī)，制定我鎮(zhèn)電力設施保護措施。建立電力設施保護責任網(wǎng)絡體系，明確職責和任務，強化考核，加大監(jiān)督檢查力度，加大宣傳力度和處理力度，切實做好電力設施保護工作，確保一方供用電平安。
四、工作重點。
1、清除危及電力設施安全的樹木、建筑物、構建物等。
2、整治在電力設施周圍進行爆破及其它可能危及電力設施安全的作業(yè)行為。
3、整治收購電力器材的廢舊收購網(wǎng)點。
4、整治擅自在桿塔上架設的其它線路和設施。
5、打擊破壞、盜竊電力設施的犯罪活動，依法查處損壞電力設施的事件。
五、具體工作措施。
1、切實加強領導，明確職責。
我鎮(zhèn)堅持一把手負總責，強化管理。將該項工作納入重要議事日程，與安全生產(chǎn)、綜合治理同布置、同檢查、同考核，建立可行的`管理制度，建立電力設施保護網(wǎng)絡，每個組都要有人具體負責，有信息聯(lián)絡員。
2、加大宣傳力度。
我鎮(zhèn)有采取有效措施，利用各種途徑，廣泛宣傳電力設施保護的法律法規(guī)。加強對廣大農牧民群眾進行電力設施保護方面的宣傳教育，營造全社會保護電力設施氛圍。
3、全面深入推行電力設施保護“三包”模式。
全鎮(zhèn)電網(wǎng)線長、點多、面廣，管理和維護工作量大，與人民生產(chǎn)、生活聯(lián)系相關，僅靠供電所管理鞭長莫及，電力設施保護必須充分依靠和發(fā)動廣大群眾，我鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)電網(wǎng)的管理和保護工作納入重要議事日程，加強與供電部門的協(xié)調聯(lián)動，組織發(fā)動群眾參與電力設施保護工作。按照誰受益，誰保護的原則，各村、社區(qū)要與各組、農戶劃分電力設施保護責任區(qū)，通過實施電力設施保護“村包片、居包段，戶包桿”的“三包”管理辦法，進行明確分解，責任到村、到居、到戶。
4、切實加強電力設施保護區(qū)的建設管理。
國土資源、電力部門要加強聯(lián)絡，溝通和合作，搞好電力設施保護區(qū)的建設管理。建設部門要將電網(wǎng)建設納入建設規(guī)劃，在規(guī)劃中預留電力通道和建設用地。嚴禁在電力設施保護區(qū)內興建建筑物，凡在架空電力線路設施保護區(qū)內興建建筑物，村、社區(qū)不得簽批同意興建或修建的意見。建設、國土等部門在辦理建設、用地等手續(xù)時，應要求建設單位或個人出具電力部門出具的審查意見，確保規(guī)定的電力線路設施與建筑物的安全距離。
5、開展電力設施保護“五個一”專項清理活動。
經(jīng)過農網(wǎng)改造，配電網(wǎng)絡逐步完善，供電質量、供電可靠率不斷提高，但是，仍然不能滿足人民日益增長的用電需求，電力設施保護工作，特別是線路通道的清理，僅依靠專職電工已不能清理到位，為了確保安全可靠供電，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)。一是我鎮(zhèn)與供電部門聯(lián)系，在保證安全的前提下，組織各組、群眾集中清理一次線路通道，公安、林業(yè)、國土部門要大力支持，供電部門負責技術指導，現(xiàn)場指揮，確保安全。對危及電網(wǎng)安全的房障、筑障及林木進行全面清理。二是加強日常巡視檢查，危及電力設施安全的要限期撤出。三是嚴厲查處在電力設施保護區(qū)內爆破作業(yè)、取石、取土、修建構筑物或建筑物的違法犯罪行為。四是對在電力桿上安裝通信、廣播、電視、電話線路或設備、各種標示牌、廣告牌等要進行專項清理，消除安全隱患。五是對非法收購廢舊電力器材的網(wǎng)點要嚴厲打擊，堵住銷贓渠道。
6、嚴厲打擊破壞、盜竊電力設施及盜竊電能的犯罪活動，作為維護穩(wěn)定的一項重要內容。
要充分發(fā)動群眾，積極舉報，提供線索，如有線索，村居要迅速行動，嚴厲打擊。不定期經(jīng)常開展夜間巡查，對有賊心的不敢偷，建立常效機制，常抓不懈，對已發(fā)生的破壞電力設施的案件，要組織專班，抓緊破案，依法懲處，以震懾罪犯，教育群眾，對收購廢舊物資的行業(yè)，要加強監(jiān)督檢查，堵塞盜竊電力設施的銷贓渠道。
長城保護方案的實施篇六
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于在2010年開展創(chuàng)建縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鄉(xiāng)攻堅活動的部署，加快推進“健康禾馱”建設，增強全民環(huán)境保護意識，促進人居環(huán)境和生活質量進一步改善，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高居民健康素質、建設健康禾馱、促進社會和諧為目標，按照“政府組織、分級負責、部門協(xié)調、群眾動手、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導”的原則，扎實開展全鄉(xiāng)環(huán)境保護工作，改善人居環(huán)境，提升城市形象。
二、工作目標。
通過對廢水、噪聲、煙塵等污染源的規(guī)范治理，加強對水源、空氣質量等環(huán)保要素的日常監(jiān)測和管理，提高全民環(huán)境保護意識，促進廣大市民積極參與，進一步提高城市綜合環(huán)境管理水平，進一步改善人居環(huán)境和生活質量。
三、重點任務。
加大對集中式飲用水水源地水質的保護力度，確保集中式公共飲用水水源地水質達標率在94%以上;開展河流污染整治，生活污水集中處理率達60%以上;開展創(chuàng)建煙塵控制區(qū)工作，大力推廣清潔燃料。
四、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(2010年3月至2010年4月)。
各成員單位召開環(huán)境保護攻堅動員大會，制定環(huán)境保護攻堅工作。
實施方案;層層簽訂環(huán)境保護工作目標責任書，分解落實目標任務;完善創(chuàng)環(huán)境保護領導機構和辦事機構，部署境保護攻堅工作，廣泛宣傳發(fā)動，確保環(huán)境保護工作家喻戶曉。
(二)集中開展階段(2010年5月至2010年8月)。
環(huán)境保護職能組各成員單位按照相關要求，扎實抓好環(huán)境保護攻堅各項工作。建立健全各項制度，對照目標重點抓好階段性任務;認真開展自查工作，落實相關整改措施;強化日常管理，接受監(jiān)督檢查;力爭在2010年8月底前，全面完成環(huán)境保護重點目標任務。
(三)查漏補缺階段(2010年9月至2010年10月)。
環(huán)境保護職能組各成員單位進行自查，對環(huán)境保護效果進行初步評估，對尚未達標或存在的問題進行整改，保證各項指標全面達標。
五、工作措施。
(一)廣泛宣傳發(fā)動。
“環(huán)境保護職能組各成員單位要緊緊圍繞環(huán)境保護工作目標，運用群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳方式廣泛宣傳，重點加大對機關干部職工、學校師生、農村居民等重點人群的宣傳力度，努力營造良好的環(huán)境保護輿論氛圍，提高全民環(huán)境保護意識和觀念。
(二)加強組織領導。
成立由鄉(xiāng)長任組長，分管任副組長，有關人員為成員的環(huán)境保護工作領導小組;領導小組辦公室設在縣環(huán)保辦，負責全鄉(xiāng)環(huán)境保護日常工作，并對環(huán)境保護工作全面達標負總責。環(huán)境保護職能組各成員單位要實行環(huán)境保護工作“一把手”負責制，全面落實本單位環(huán)境保護工作的相關職責;要建立相應的領導班子和工作機構，確保組織、人員、經(jīng)費等及時到位，促進各項工作有序開展。
(三)全面落實責任。
各級各部門各單位要按照“統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的原則，建立健全環(huán)境保護工作目標責任制;環(huán)境保護職能組各成員單位對所負責的工作要嚴格落實。
文檔為doc格式。
長城保護方案的實施篇七
指導思想：根據(jù)教育體育局的統(tǒng)一部署，認真貫徹落實環(huán)境保護的基本國策，進一步提高廣大師生的生態(tài)環(huán)保意識，倡導“低碳、樂活”理念，促進校園環(huán)境建設，優(yōu)化育人環(huán)境，提高師生的環(huán)保意識，引導師生重視環(huán)保，節(jié)約資源，保護環(huán)境，愛護地球，為全面推進素質教育創(chuàng)建和諧學校奠定堅實的基礎。我校從學校的實際出發(fā)制定““新環(huán)境保護法”學習活動實施方案。
一、活動主題。
“弘揚生態(tài)文明，共建綠色家園”
二、活動時間。
四、組織機構。
領導小組組長：
副組長：
1
成員：劉玉成由滿軍王春婷陳迪娣。
張書珍舒澤平各班主任大、中隊干部。
三、活動內容。
(一)開展生態(tài)環(huán)保宣傳活動，營造人人參與的良好氛圍。
教育廣大學生充分認識環(huán)境保護是造福全人類的偉大事業(yè)，與每個人息息相關，需要每個人積極參與。在學生中開展“珍惜資源，保護環(huán)境”環(huán)保主題教育月活動，促進廣大小學生從自己日常學習、生活中具體的小事入手，身體力行地參加環(huán)保行動，培養(yǎng)良好環(huán)保意識、環(huán)境情感、環(huán)境道德和環(huán)境習慣。
1、舉行隆重的啟動儀式。利用國旗下講話或課外活動時間舉行“珍惜資源，保護環(huán)境”主題教育月啟動儀式，并向全校師生發(fā)出倡議，動員和鼓勵師生積極參與“珍惜資源，保護環(huán)境”主題教育月活動。
2、利用國旗下講話，動員和鼓勵師生積極參與以“珍惜資源，保護環(huán)境”為主體的生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動。
3、設置固定宣傳牌。在校園的大門口設置“珍惜資源，保護環(huán)境”宣傳牌。
會。四是發(fā)一份致家長的倡議書。以“倡導綠色出行，共創(chuàng)國家園林城市，共建潔凈校園”為主題，動員學生家長人人支持參與創(chuàng)建園林城市。充分利用宣傳窗、文化長廊、校園公告欄、校園廣播站、校園網(wǎng)等陣地，開展環(huán)保教育宣傳。
（二）開展生態(tài)環(huán)保體驗活動，踐行文明與生態(tài)和諧發(fā)展。
出自 m.cdxkw.cn
1、開展凈化山城行動，積極響應縣教體局認真做好《新環(huán)境保護法》學習宣傳貫徹工作的號召和縣委、縣政府創(chuàng)建國家級園林城市工作，以“植樹、愛綠、護綠、興綠”為主題，組織師生在校園，認養(yǎng)一棵樹或一片綠地；參加一次綠地或樹木的撫育勞動。
2、開展“垃圾回收”行動。組織學生深入校園、景區(qū)、大街小巷等周邊場所，開展“你丟我撿”“小手拉大手”等活動。宣傳生態(tài)環(huán)保知識和理念，逐步消除亂扔垃圾、亂貼亂畫等現(xiàn)象，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣；開展“分類處理垃圾”和“變廢為寶”等活動，向市民宣傳節(jié)能降耗意識。
3、開展“環(huán)保小衛(wèi)士”行動。以“保護環(huán)境”為行動核心，組織廣大學生和少先隊員開展好“節(jié)約一滴水、節(jié)約一粒米、節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電”、“愛我綠色家園，共建生態(tài)文明”“扮靚美麗的家園、校園'”等綠色行動，學習環(huán)保知識，增強生態(tài)道德觀念，提高生態(tài)文明素養(yǎng)。
4、深入開展“親近大自然”調查行動。利用雙休日、節(jié)假日、和實踐活動，讓學生深入景區(qū)、公園、商場、等場所開展實踐調查行動，體驗保護生態(tài)環(huán)境的重要性和必要性。
3
5、創(chuàng)建“生態(tài)家庭”行動。通過家長學校開課，致家長的一封信、家訪等形式，向家長宣傳生態(tài)環(huán)保和創(chuàng)建國家級園林城市的重要性和必要性，積極開展“小手拉大手”活動，共同開展創(chuàng)建“生態(tài)家庭”，為創(chuàng)建走進低碳生活、生態(tài)環(huán)保柞水做出貢獻。
（三）開展環(huán)保小衛(wèi)士評選表彰活動，形成長效激勵機制。
我校要在充分開展環(huán)保主題宣傳教育活動的基礎上，組織學生參加爭當“環(huán)保小衛(wèi)士”“潔凈城市小能手”等活動，定期開展“環(huán)保之星”“生態(tài)家庭”評選活動，并舉行隆重的表彰儀式，表彰先進，并把評選過程作為對學生進行教育和激勵的過程。
五、工作要求：
1.統(tǒng)一思想，提高認識。充分認識開展環(huán)境保護教育活動的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，強化措施，全力以赴，以高度負責的精神履行好職責，確保各項宣傳教育任務落到實處。
2.加強領導，落實責任。將學校開展環(huán)境保護工作列入重要議事日程，實行校長總負責，明確責任，專人負責。要結合學校特點，把工作任務逐一分解落實到責任人，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。要建立環(huán)保教育工作的長效機制，確保學校開展環(huán)境保護教育工作扎實有序推進。
長城保護方案的實施篇八
根據(jù)國務院、省、州、市關于保護和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神，加大傳統(tǒng)村落保護力度，特制訂如下魚木村傳統(tǒng)村落保護實施方案：
一、指導思想。
以黨的、十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實各級關于傳統(tǒng)文化精神，遵循科學規(guī)劃、整體保護、傳承發(fā)展、注重民生、穩(wěn)步推進、重在管理的方針，加強傳統(tǒng)村落保護，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則。
整體保護與特色保護相結合。對魚木寨實施整體保護，保護的方法由古寨—古民居—古墓葬—歷史建(構)筑共四個層面，嚴格保護古寨的傳統(tǒng)空間風貌，歷史建筑，保護傳統(tǒng)建筑的空間布局、群體組合、結構形式、色彩材料與門窗細部等。魚木寨內的寨墻、門樓、是魚木寨內最有特色的文化遺產(chǎn)，采取特色保護的原則。此外，古寨內的古墓葬是古寨的傳統(tǒng)文化的象征，針對這一特色，進行系統(tǒng)的整合。
一般保護與重點保護相結合。古寨的民居根據(jù)現(xiàn)存的條件，新灣、學堂以維護現(xiàn)狀，適度修復為主。對國家重點文物保護單老房子、六吉堂實施重點保護，保護歷史遺存的原真性，保護歷史環(huán)境的整體性，保護歷史信息的過程性。
適度修復與合理利用相結合。針對文物古寨及自然環(huán)境。
的現(xiàn)狀特征，以整治環(huán)境為主要方法，對嚴重損壞的歷史遺存進行適度修復，避免過度、過量修復而喪失其中的歷史信息。本著合理利用、永續(xù)利用文化資源的原則，在保護的前提下，進一步發(fā)揮歷史遺產(chǎn)的持續(xù)價值，實現(xiàn)將資源轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)的目標。
三、主要目標。
力爭通過三年時間的努力，使謀道鎮(zhèn)魚木村的文物和文化遺產(chǎn)得到基本保護，具備基本的防災安全保障、基本的保護管理機制、逐步增強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的綜合能力。以魚木寨整體格局和歷史環(huán)境風貌的保護和利用為核心，以保護魚木寨的真實性、完整性、延續(xù)性為目標，使魚木寨成為自然、現(xiàn)代與歷史和諧共生的歷史文化名村和優(yōu)秀傳統(tǒng)村落。
四、項目需求。
除文物局已經(jīng)納入實施的項目外，在保護發(fā)展規(guī)劃基礎上，提出以下幾大類項目需求：
1、學堂古民居改造：
學堂古民居為清代遺址，均為典型的四合院式，學堂，兩廂齊備，加有外院朝門，占地面積2100平方米，學堂古民居改造;包含房屋室內現(xiàn)代化改造和外立面整治，面積均為平方米。
分三年段完成：(1)完成500平方米的古民居改造;(2)完成1500平方米的古民居改造;(3)。
年完成周邊環(huán)境，院頭防災的建設。
共需投入資金50萬元，申請中央補助資金40萬元，地方財政府投入資金5萬元，集體和村民投入資金5萬元加社會贊助。
2、生基嘴古民居改造工程：
生基嘴古民居改造，包含房屋室內現(xiàn)代化改造和外立面整治，建筑面積約為1200平方米。
20完成1200平方米的民居室內現(xiàn)代化改造和外立面整治。
共需投入資金30萬元，申請中央補助資金20萬元，各級地方政府投入資金5萬元，村集體和村民投入資金5萬元。
(二)防災安全保障類。
1、防火防災宣傳牌：
魚木村是森林資源較為豐富的景區(qū)，因此務必要提高森林防火意識，加快部署景區(qū)防火防災等各項旅游安全生產(chǎn)工作，不斷完善森林景區(qū)旅游安全管理機制。在景區(qū)多處掛警示宣傳牌，提醒廣大居民和游客進入景區(qū)游玩時，要自覺接受防火檢查，禁止野外用火。不要帶打火機、火柴、煙花爆竹、酒精、汽油等火源及危險品上山，也不要在森林里面吸煙、燒烤。要加強防火防災知識學習，在旅游過程中發(fā)現(xiàn)火情立即報警，報告火災發(fā)生地點、火勢等情況。
計劃做防火防災宣傳警示牌50塊，共需投入資金8萬元，申請中央補助資金5萬元，各級地方政府投入資金3萬元。
2、滑坡治理：
滑坡的防治要貫徹“及早發(fā)現(xiàn)，預防為主;查明情況，
綜合治理;力求根治，不留后患”的原則結合邊坡失穩(wěn)的因素和滑坡形成的內外部條件，根據(jù)魚木村的實際情況治理滑坡主要從以下方面著手：邊坡人工加固，即修筑擋土墻、護墻等支擋不穩(wěn)定巖體。
治理計劃分三年度完成對魚木村4、5、6組滑坡地帶的治理，砌擋墻等：20完成對4組滑坡帶治理;年完成對5組滑坡地帶治理;完成對6組滑坡地帶治理。
共需投入資金100萬元，申請中央補助資金80萬元，各級地方政府投入資金10萬元，村集體和村民投入資金10萬元。
(三)歷史環(huán)境修復類。
1、卡門修復：
門。這些卡門全用規(guī)整條石壘砌，長方形門洞，卡門隘墻的外沿一般都有垛墻高出，現(xiàn)三陽關卡門仍是北出魚木寨的唯一通道，魚木洞卡門、大巖洞卡門因巖洞內已無人居住使用，更不會再在里邊屯兵和制造槍炮錢幣，已失去了它的作用，但仍保存較好。兵洞卡門已無存。
三陽關卡門位于魚木寨北側三陽關，向北直通張鳳坪，是北出魚木寨的唯一通道。墻高5米，寬4米，門高2.3米，寬1.25米，卡門旁絕壁上鐫刻著“三陽關”三個隸書大字。
高2.6米，寬1.42米。
方形門洞，卡門的外沿有垛墻高出。
卡門修復主要是修復墻體和亭子，共需投入資金20萬元，申請中央補助資金12萬元，各級地方政府投入資金5萬元，村集體和村民投入資金3萬元。
2、寨墻修復：
魚木寨四周懸崖三迭，崖下稍有緩坡。為保寨內安全，阻斷緩坡通路，古人在寨東青崗片、寨西垛子片一層巖下各修了一段石墻和一座卡樓，現(xiàn)卡樓已毀。
局部損毀。
5～6米，全用規(guī)整條石壘砌，損毀嚴重。
魚木寨墻現(xiàn)需修復長度300米，共需投入資金1000萬元，由于所需資金額巨大，基層財政無來源，申請中央補助資金1000萬元。
(四)基礎設施和環(huán)境改善類。
1、道路維修及改擴建：
魚木村為傳統(tǒng)古村落,村落道路修建年代較早，現(xiàn)已損壞嚴。
重，道路狹窄，路面不平。
計劃5千米青石板道路維修及改擴建，分兩年度完成，2015年完成3千米青石板道路維修及改擴建20完成2千米青石板道路維修及改擴建。共需投入資金3000萬元，由于所需資金額巨大，基層財政無來源，申請中央補助資金3000萬元。
2、游步綠化工程。
魚木村傳統(tǒng)村落具有較高的觀賞價值，每年迎來全國各地不少游客，建好游步綠化工程有助于提高觀賞品質，現(xiàn)準備在2500米游步道兩邊裁樹，共需投入資金60萬元，其中，申請中央補助資金20萬元，各級地方政府投入資金30萬元，村集體和村民投入資金10萬元。
3、魚木寨門樓電線地埋改造：
由于修建年代久遠，魚木寨門樓電線老化嚴重，現(xiàn)需要挖溝進行地埋改造。全長500米，共需投入資金20萬元，其中，申請中央補助資金10萬元，各級地方政府投入資金5萬元，村集體和村民投入資金5萬元。
4、修建停車場：
級地方政府投入資金20萬元，村集體和村民投入資金10萬元。
5、垃圾清運系統(tǒng)：
青山環(huán)抱下的傳統(tǒng)村落古樸而美麗，不能因為垃圾的堆積而破壞了這份自然之美。因而提早搞好垃圾治理工作十分必要,現(xiàn)需修建4個垃圾池，長期聘請環(huán)衛(wèi)工人保潔及清運垃圾，共需投入資金20萬元，申請中央補助資金10萬元，各級地方政府投入資金5萬元，村集體和村民投入資金5萬元。
(五)文物和非物質文化遺產(chǎn)保護利用類。
入資金5萬元。
五、管理措施。
1、項目經(jīng)理部明確各個崗位的職責和權限，建立并保持一套工作程序，對所有參與工作的人員進行相應的培訓。
2、工地設專門的文保員，建立以項目經(jīng)理為首的傳統(tǒng)村落保護小組。會同業(yè)主、監(jiān)理和文物部門對傳統(tǒng)村落進行定期檢查、確認、并做記錄。負責現(xiàn)場的日常保護管理工作，并且有完備的文字記錄，記錄當日工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理結果。
3、開工前由文物部門劃定保護范圍，劃定重點保護區(qū)和一般保護區(qū)，對所有參建人員進行交底。
4、在工地顯著位置安置好文物部門設立的標志，標志中說明文物性質，重要性，保護范圍，保護措施。
5、建立文物保護科學的記錄檔案：包括文字資料，做好對現(xiàn)狀的精確描述，對保護情況和發(fā)生的問題做好詳細記錄。
6、保護措施上報審批制度。每個具體的文物保護措施都要在得到文物部門和建設方的批準后才可以實施。
7、不定期召開施工現(xiàn)場保護專題會，根據(jù)情況特點布置下一步的工作重點。
六、組織保障。
(一)加強領導。鎮(zhèn)黨委政府成立由鎮(zhèn)長任組長，分管領導為副組長，文管所、鎮(zhèn)直相關部門、工作站和村支兩委為成員的領導小組。
(二)明確責任。明確以文物部門為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合協(xié)調實施各項目。建立健全施工期傳統(tǒng)村落保護管理組織機構、管理制度以及應急預案。熟悉施工現(xiàn)場的環(huán)境特點，掌握傳統(tǒng)村落保護的工作程序，落實設計對傳統(tǒng)村落保護的工作措施和要求。組織施工、管理人員學習傳統(tǒng)村落保護的有關法律、法規(guī)，提供對傳統(tǒng)村落保護工作重要性的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合文物部門組織的傳統(tǒng)村落保護工作。
長城保護方案的實施篇九
為合理利用土地，切實保護耕地，進一步規(guī)范我鄉(xiāng)農村建房秩序、加強農村建房管理，根據(jù)貴州省農業(yè)農村廳貴州省自然資源廳關于轉發(fā)《農業(yè)農村部自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農發(fā)〔20xx〕8號）、《農業(yè)農村部自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》（農經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號）文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
以更大力度全面推進農村村民規(guī)范建房工作，堅持“建、管”并重原則；堅持做好“建、管”結合文章，打好規(guī)范農村村民建房組合拳，堅持五個嚴禁(嚴禁未批先建、嚴禁占用基本農田、嚴禁在有安全隱患的地方建房、嚴禁一戶多宅、嚴禁不按規(guī)定程序建房)。全面提升農村村民建房“建、管”工作水平，確保規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村民建房工作取得重大進展。
工作目標：
根據(jù)貴州省農業(yè)農村廳貴州省自然資源廳關于轉發(fā)《農業(yè)農村部自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農發(fā)〔20xx〕8號）、《農業(yè)農村部自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》（農經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號）文件精神，根據(jù)市、縣相關文件和會議安排，結合我鄉(xiāng)實際，規(guī)范鄉(xiāng)村村民建房行為。杜絕未批先建、杜絕批小建大、杜絕占用基本農田建房、杜絕在壩區(qū)建房、杜絕將水田調規(guī)后占用農田建房、杜絕建新不拆舊、杜絕在有安全隱患的地方建房、杜絕一戶多宅、杜絕不按審批面積和位置建房、杜絕散戶建房等違法違規(guī)建房。
基本原則：
1.先批后建。村民新建房屋按照依法依規(guī)的要求，先批后建、一戶一宅，嚴格按相關程序和要求建房，建新必須拆舊并復墾復綠。絕不允許先動工后審批，嚴禁“有規(guī)不依、有圖不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”現(xiàn)象的發(fā)生，確保新批新建的每一棟房子都是示范戶。
2.“五個嚴禁”。規(guī)劃村民建房堅決執(zhí)行“五個嚴禁”，即嚴禁未批先建、嚴禁占用基本農田、嚴禁在有安全隱患的地方建房、嚴禁一戶多宅、嚴禁不按示范圖集建房。
1、嚴格遵守城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃。在審批建房前做好現(xiàn)場勘查，對照村莊規(guī)劃選址，凡是不符合城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃的農民建房申請一律不予審批，做到“依規(guī)審批”、“執(zhí)規(guī)必嚴”、“違規(guī)必究”，強化規(guī)劃的嚴肅性、權威性。如在管理過程中發(fā)現(xiàn)村莊規(guī)劃確實與農村建房現(xiàn)實不相符以及舊房雜房未納入規(guī)劃需要進行適當調整的，組織專業(yè)人員進行適當調整繪制，按照原有程序審批備案。
2.嚴格審批過程管理。“四到場”制度是落實規(guī)范審批的有效保證。認真落實“批前選址到場、批后放樣定位到場、開工砌基到場、竣工驗收到場”的“四到場”制度，強化全程管理和完善記錄檔案，要嚴格執(zhí)行農用地轉用計劃，不得超計劃審批占農用地建房。
農村村民建房審批按下列程序辦理。
（一）建房者向村（居）民委員會遞交《農村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》；
（三）公示無異議后由村（居）民委員會簽署意見將申請表報駐村干部簽署意見；
（四）將申請表交鄉(xiāng)農業(yè)服務中心，由鄉(xiāng)農業(yè)服務中心、國土所和村規(guī)站會同村民委員會派員進行實地踏看和核實，現(xiàn)場確定用地范圍，符合建房條件的由農業(yè)服務中心、國土所及村規(guī)站簽署相關意見并將申請表報聯(lián)系領導和鄉(xiāng)規(guī)劃建設領導小組辦公室簽署意見后提交黨政聯(lián)席會議研究決定。
（五）黨政聯(lián)席會議研究決定后符合建房條件的將由鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理領導小組辦公室在5個工作日內向申請者下達《開工建設告知書》，并到鄉(xiāng)財政分局繳納耕地占用稅后，村民即可開工建設。
（六）《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》應在規(guī)劃條件中明確地塊位置、用地范圍、使用性質、房屋建筑風格、建筑高度、建筑面積、立面色彩等要求，積極引導村民以“貴州居民建設圖集”為主，同時結合民族元素、地域特色控制引導進行建設。取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》后，按分類審批程序辦理用地審批手續(xù)。
（七）申請使用的宅基地是林地、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)的，必須首先向相應部門申請辦理用地手續(xù)，在取得用地審核同意書后，報國土部門辦理建設用地手續(xù)。
（八）根據(jù)管理需要，鄉(xiāng)人民政府需在房屋開工建設前與建房對象簽訂《農村村民建房建設承諾書》、《建筑安全生產(chǎn)責任書》、并向所在鄉(xiāng)人民政府按規(guī)定繳納相關稅費及建房保證金2000元，房屋嚴格按照要求建設完工后未發(fā)生安全事故的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理領導小組辦公室人員實地查看后退回保證金。
（九）獲得建房許可批準的，自批準手續(xù)之日起一年內未開工建設的，批準手續(xù)失效。
進一步加強對轄區(qū)內砂石企業(yè)和建筑材料加工企業(yè)的管理。各建筑材料生產(chǎn)和加工企業(yè)需向鄉(xiāng)人民政府出具書面承諾書，承諾不得向違法建設行為提供建筑材料。凡是購買建筑材料的，購買者必須持村（居）委會出具的建筑材料購買和運輸憑證，企業(yè)方可按憑證要求提供建筑材料。
鄉(xiāng)人民政府查實企業(yè)違反承諾后，發(fā)函公安局、安監(jiān)局、國土資源局、工商局、供電局、水利局等相關部門停止供電供水，停止供應火工產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)一次并處相關企業(yè)罰金2000元。處理后，由鄉(xiāng)人民政府發(fā)函相關單位恢復供應。
鄉(xiāng)直各相關單位要加強協(xié)調配合，形成工作合力，全力推進違法建設源頭控制和查處工作。
國土所：嚴格合法采石場管理，堅決取締非法采石場；嚴格辦證程序，根據(jù)企業(yè)承諾對違反承諾的采石場進行處理，同時做好集中建房的土地流轉工作。
安監(jiān)站：進一步加強對采石場的安全監(jiān)督和管理，根據(jù)企業(yè)承諾對違反承諾的采石場進行處理。
派出所：加強交通巡查和管理力度，對交通違法行為進行查處；對違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止火工產(chǎn)品供應。加強路面巡查管控力度，對違規(guī)上路行駛車輛按管理權限進行處理。
供電所：對違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止供電。
各行政村：負責監(jiān)督和管理轄區(qū)內的建設行為，對違法違章建設的要立即制止，及時組織拆除，并將相關情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理領導小組辦公室。
長城保護方案的實施篇十
20__年春節(jié)將至，為大力改善農村環(huán)境面貌，為全鎮(zhèn)居民營造溫馨、祥和、潔凈的節(jié)日環(huán)境，鎮(zhèn)政府決定，春節(jié)期間在全鎮(zhèn)開展農村環(huán)境綜合整治活動，特制定如下實施方案：
一、總體目標。
以優(yōu)化人居環(huán)境為核心，以打造“潔、綠、亮、美、序”的農村環(huán)境為主題，以全民參與為基礎，從解決城鄉(xiāng)居民最關心，反映最強烈的農村環(huán)境“臟、亂、差”問題入手，突出抓好小城鎮(zhèn)駐地和農村環(huán)境綜合整治，進一步鞏固農村環(huán)境綜合整治成果，達到農村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀，鎮(zhèn)駐地、農村環(huán)境質量明顯改善的目標。
二、整治原則。
（一）堅持屬地管理、齊抓共管原則。各村委為轄區(qū)內環(huán)境綜合整治責任單位，要嚴格落實屬地化管理責任制，進一步明確責任分工。集中人力物力財力，全力抓好工作落實。
（二）堅持整體推進、重點突破原則。培育試點村，形成工作亮點，實現(xiàn)整體推進、重點突破、全面提高。
（三）堅持標本兼治、長效管理原則。實行治標與治本相結合，既著力解決當前存在的突出問題，又要在完善體制、健全機制上下功夫，努力促進農村環(huán)境綜合整治工作深入、持久開展。
三、整治內容。
（一）小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治。
緊緊圍繞小城鎮(zhèn)整治目標任務，突出抓好保潔、增綠、美化，完善小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合管理制度，充分體現(xiàn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作成果。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治。重點整治城鎮(zhèn)主干道、廣場、背街小巷、居民樓院環(huán)境衛(wèi)生，開展衛(wèi)生大掃除活動，清理生活垃圾死角；加強綠化養(yǎng)護，及時進行補植補栽，鎮(zhèn)駐地無枯樹死樹，無裸露土地，無雜草垃圾。
2、道路交通整治。對破損道路、沙土路進行綜合整治，按照道路維修標準，集中整治車行道、檢查井、路沿石、給排水管線等，規(guī)范施工方法，落實質量管控，注重道路硬化、照明設施改造相結合，打造示范街。
3、廣告牌匾整治。整治戶外廣告設施，重點抓好主要街道的各類戶外廣告設施的清理整治，對未經(jīng)行政許可設置的戶外廣告設施依法予以全部拆除；要進一步規(guī)范門頭牌匾的設置，做好門頭牌匾的.規(guī)劃設計，做到統(tǒng)一規(guī)范、美觀有序。要加強沿街建筑立面的整治，規(guī)范空調室外機設置，無殘墻斷壁、無亂貼亂畫、建筑立面整治美觀。
4、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治。加強對主要道路、廣場等區(qū)域的游商浮販的查處力度，落實巡查制度，依法查處沿街占路經(jīng)營行為。
5、不文明行為整治。采取宣傳、教育相結合的方式，改變居民隨地吐痰、亂丟垃圾等生活陋習，逐步養(yǎng)成文明習慣。
（二）農村環(huán)境綜合整治。
以清臟治亂為重點，重點整治村莊生活垃圾、生活污水、亂搭亂建、農業(yè)廢棄物和溝渠灣塘，繼續(xù)健全完善城鄉(xiāng)同治的城鄉(xiāng)環(huán)境一體化管理機制，繼續(xù)鞏固農村環(huán)境綜合整治成果。
1、整治村莊環(huán)境。徹底清除村莊內、村旁、溝邊、田邊及灣塘、溝渠陳年垃圾堆、糞堆、草堆，劃定柴草固定堆放點，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，杜絕村莊內外垃圾亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆。拆除村內亂搭亂建、垮塌房屋，清除建筑垃圾、墻面亂涂亂畫、亂貼亂掛及破損廣告牌，規(guī)范宣傳欄（墻）。平整修護村內主干道，清理疏通村內排水溝渠。
2、整治河渠沿岸環(huán)境。重點整治轄區(qū)內大中小河道、水庫及沿岸環(huán)境，全面清除水域垃圾漂浮物、沿岸積存物。拆除沿河破損廣告及亂搭亂建，清除違法占用河道，治理違法采砂行為。
3、整治道路沿線環(huán)境。重點整治309國道、217省道、農村生產(chǎn)路沿線環(huán)境，全面清除道路兩側及溝渠內存積物、樹掛塑料袋、建筑廢棄物、廢棄地膜棚膜雜物。清除破損廣告牌，拆除亂搭亂建，清理違法占路經(jīng)營。
4、建立長效管理機制。一是搞好農村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍建設，各村保潔員必須按時上崗。二是按每百戶一個垃圾收集點標準，將垃圾桶集中擺放。三是積極引導村民參與和自主管理村莊環(huán)境，保護垃圾收集設施。四是各村委及保潔員要認真做好對環(huán)衛(wèi)公司垃圾清運監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通上報。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。成立云山鎮(zhèn)20__年春節(jié)期間農村環(huán)境。
綜合整治活動工作領導小組，牽頭負責春節(jié)期間農村環(huán)境綜合整治工作，加大對整治情況的督查、協(xié)調和調度，對存在的突出問題及時進行研究、協(xié)調解決。各村要嚴格落實屬地管理責任制，扎實開展農村環(huán)境綜合整治活動。
（二）落實各項制度。
1、周巡查制度。
由領導小組組織有關責任單位，每周組織一次巡檢，對重點區(qū)域聯(lián)合現(xiàn)場辦公，加快推進問題的解決。
2、通報制度。
對存在問題嚴重、整改不力、群眾意見較大的全鎮(zhèn)通報批評。
3、考核評比制度。
建立月考核制度，領導小組每月組織責任單位進行考核，考核成績納入年終農村干部考核。
（三）加強宣傳發(fā)動。采取一封信、宣傳車、文化墻等豐富多樣的形式，持續(xù)加強宣傳發(fā)動，教育群眾養(yǎng)成文明健康的生活習慣，形成全社會關心和支持農村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。
長城保護方案的實施篇十一
近幾年，流行語中一句“記得住鄉(xiāng)愁”，曾勾起無數(shù)人的鄉(xiāng)土記憶、親情回味。“保衛(wèi)鄉(xiāng)村，留住鄉(xiāng)愁”，對于疾步行走在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快車道上的中國，更是一個緊迫且沉重的時代難題。
在網(wǎng)上公示7136個傳統(tǒng)村落中，已有2555個正式進入國家保護的視野，這意味著保護工作上升到國家層面。但可悲的是，即便如此，依舊阻擋不住傳統(tǒng)村落的瀕危和被破壞。過度商業(yè)化，正在侵蝕傳統(tǒng)村落。
另一個更令人沉痛的現(xiàn)實是，有些傳統(tǒng)村落審定了，但村落的人越來越少，空巢化的逐漸滲透讓只有外殼沒有內核的傳統(tǒng)村落喪失了生命力。
村民追求現(xiàn)代化的都市生活，對傳統(tǒng)村落的保護價值缺乏認知和意識。另一方面，截至目前，我國還沒有一項專門針對古村落開發(fā)與保護的法規(guī)條文，加之地方保護缺少行之有效的經(jīng)驗做法。有時候，都只能忍著疼痛，眼睜睜望著傳統(tǒng)村落逐步在城鎮(zhèn)化進程中走向衰落。
事實上，保護不是凍結，發(fā)展也不止于經(jīng)濟。
在一個擁有悠久農耕文明史的國家，千姿百態(tài)的傳統(tǒng)村落秉承的`文化底蘊太過厚重。凝結著歷史的記憶，反映著文明的進步。鄉(xiāng)村絕非城市經(jīng)濟文化的附庸，即便在新型城鎮(zhèn)化建設進程中，留住傳統(tǒng)村落也是不可遺忘的組成部分。同時，我們更要喚醒棲居于其中的村民的鄉(xiāng)愁。
別等哪一天，傳統(tǒng)村落瀕臨或是消失，繼而只存在于記憶中時，才驀然回首，原來我們已然失去寄托鄉(xiāng)愁的本體。
長城保護方案的實施篇十二
為扎實做好春節(jié)期間市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管控和生態(tài)環(huán)境保護工作，營造“干凈、整潔、安全、有序”的城市環(huán)境，讓人民群眾過一個平安祥和的春節(jié)，特制定本方案。
一、整治范圍。
縣級以上城市建成區(qū)和中心鎮(zhèn)。
二、整治原則。
根據(jù)市委、市政府關于疫情防控、節(jié)日秩序、城市安全運行、禁放煙花爆竹等春節(jié)期間的工作安排部署，按照屬地管理、轄區(qū)負責的原則，鞏固20__年城市管理和執(zhí)法工作成效，堅持工作勁頭不減、管理標準不降，深化全國文明城市建設，完善市容秩序和環(huán)境保護工作的常態(tài)化機制，不斷提升城市治理水平和能力。
三、組織領導。
成立以市城管執(zhí)法局局長任組長，市局領導班子成員任副組長，各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局主要領導，市局相關業(yè)務科室、執(zhí)法監(jiān)察支隊主要負責人為成員的春節(jié)期間市容市貌管控及生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法整治工作領導小組，主要負責整治工作的組織指揮，協(xié)調處理相關具體問題。整治工作根據(jù)市局領導聯(lián)系縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)分工，實行局領導掛片負責制。領導小組下設辦公室在市局市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，具體負責整治工作的組織協(xié)調和督促檢查等工作。
四、整治內容。
（一）市容市貌管控方面。
1.規(guī)范戶外占道經(jīng)營。及時糾正制止臨街商鋪、游商攤販違反我市出臺的支持戶外經(jīng)濟健康有序發(fā)展的相關政策文件（遂城管辦發(fā)〔20__〕8號、9號、11號）規(guī)定，未經(jīng)轄區(qū)城管執(zhí)法部門備案登記的擅自占道經(jīng)營行為。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
2.規(guī)范非機動車停放。督促互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)履行主體管理責任，按照規(guī)定數(shù)量投運車輛，及時清理在機動車道、綠道、綠地、隔離帶、無障礙設施等禁停區(qū)域停放的共享單車，規(guī)范未停進非機動車停放區(qū)以及在停放點內無序停放的共享單車。教育引導其他非機動車使用人在停放區(qū)內車頭朝向一致規(guī)范停放。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：船山區(qū)、市直園區(qū)城管執(zhí)法分局）。
3.規(guī)范廣告信息張貼。運用數(shù)字城管平臺語音警示系統(tǒng)整治亂張貼“牛皮癬”小廣告行為，規(guī)范管理便民廣告信息發(fā)布欄，督促責任單位（人）及時清理亂張貼的.“牛皮癬”小廣告，向公安部門及時移送賣藥、辦證等違法小廣告線索。（責任領導：劉迎春，責任科室：市數(shù)管中心，責任單位：各區(qū)、市直園區(qū)城管執(zhí)法分局）。
4.規(guī)范公共空間秩序。及時勸阻制止新安裝違規(guī)的外置式防護欄（網(wǎng)）和新設置不符合規(guī)范要求的戶外廣告、店招標牌、占道設施，清理嚴重影響市容觀瞻的污損廣告、店招、布幅，堅決拆除未經(jīng)審批的大型戶外廣告設施和存在安全隱患的廣告設施、占道設施，保證城市空間秩序和運行安全。（責任領導：陶敏，責任科室：綜合督導科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
1.加強建筑施工揚塵污染執(zhí)法監(jiān)管。逐一排查房屋建筑和市政基礎設施建設工程施工工地的“六必須”“六不準”防塵降塵措施，以及重污染天氣應急響應機制啟動后的強制性污染減排措施落實情況；對拒不整改或拒不執(zhí)行重污染天氣應急措施的施工單位嚴格實施行政處罰。（責任領導：陳紹榮，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊，各縣（市）綜合執(zhí)法局、安居區(qū)城管執(zhí)法分局）。
2.加強城市道路揚塵污染執(zhí)法監(jiān)管。嚴密管控在城市道路上行駛的散裝建材和建筑渣土運輸車輛，對未采取覆蓋或者密閉措施造成泄漏遺撒污染城市道路的行為，以及隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的行為，責令立即整改并實施行政處罰。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
3.加強餐飲服務業(yè)油煙污染治理。常態(tài)化指導餐飲服務單位安裝和正常使用油煙凈化設施，宣傳推廣油煙在線智能監(jiān)控工作，確保油煙凈化設施正常使用和油煙穩(wěn)定達標排放。對未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施、超過排放標準排放油煙的行為實施行政處罰。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
4.認真做好禁放煙花爆竹工作。深入落實全市縣級以上城市建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神，積極協(xié)同公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處占用城市道路銷售和沿街兜售煙花爆竹、高香大蠟的行為，對在非指定區(qū)域、指定時間燃放煙花爆竹影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行為嚴格實施行政處罰。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
（三）環(huán)境衛(wèi)生管理方面。根據(jù)《遂寧市市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理辦法》，督促有關單位和個人落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，自覺履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任。督促市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位增加清掃保潔力度和垃圾清運、灑水降塵頻次，及時清理遺撒路面的砂石、渣土、垃圾，確保城市道路路面干凈。組織城管執(zhí)法人員開展執(zhí)法巡查，及時糾正制止亂吐亂扔亂倒等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為，確保節(jié)日期間城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔。（責任領導：陶敏，責任科室：綜合督導科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）
（四）違法建設管控方面。春節(jié)期間是違法建設的高發(fā)期，要切實落實違法建設治理各項防控措施。督促社區(qū)和物業(yè)管理企業(yè)做好落實防控職責，城市管理網(wǎng)格人員堅持執(zhí)法巡查全覆蓋，做到報告及時、制止有力，堅決杜絕新增違建出現(xiàn)。（責任領導：陳紹榮，責任科室：規(guī)劃和建設執(zhí)法管理科，責任單位：市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊，各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
五、工作要求。
（一）加強組織領導。市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊和各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局要成立相應的工作專班，結合轄區(qū)特點和各自職責及存在的主要問題，重點突出開展整治工作。春節(jié)放假期間，各基層執(zhí)法單位要按照不少于70%的標準配置在崗執(zhí)勤人員。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為。堅持“寬嚴適度、審慎包容”原則，春節(jié)期間的城市管理執(zhí)法工作要更加注重宣傳教育和文明勸導，一切執(zhí)法行為都要做到既嚴格規(guī)范又公正文明，既實現(xiàn)干凈、整潔、平安、祥和的良好效果，又樹立城管執(zhí)法隊伍的良好形象，堅決不能發(fā)生重大執(zhí)法負面事件。
（三）嚴格督查問責。市局將采取“四不兩直”方式對此次整治工作進行督導檢查，并由市局綜合督導科組織開展專項督查，對管理要求時緊時松、管理標準時高時低的現(xiàn)象和城管執(zhí)法人員不作為、慢作為、亂作為等履職差問題進行通報批評。
（四）強化值班值守。各單位機關要嚴格落實節(jié)日值班和應急值守工作制度，明確帶班領導和值班人員，實行24小時專人值班，并將值班安排表上報市局辦公室存查，確保春節(jié)期間城市管理各項工作正常運轉。堅持突發(fā)事件“零報告”和一日兩報制度，如遇重大突發(fā)事件，嚴格按程序向當?shù)攸h委政府和市局報告情況。
長城保護方案的實施篇十三
(1)貫徹執(zhí)行黨和國家環(huán)境保護方針、政策、法律、法規(guī)，執(zhí)行集團公司、業(yè)主、項目部的安全管理有關文件要求，研究、決策、部署項目部環(huán)境保護的重大事項。
人實施處罰;對生產(chǎn)過程中保護環(huán)境工作典型和突出貢獻的作業(yè)隊及其個人實行精神、物質表彰和獎勵。每月15日定時組織工程部、安保部、技質部、實驗室、物資部進行全面的環(huán)保專項檢查。(3)任命環(huán)保管理人員。并對其進行必要的培訓，并配備項目相應的使其具備相應的工作能力和技術保障。被任命的全體管理人員須具備與本項目施工相適應的安全生產(chǎn)管理能力和資質，且保持安全管理人員(專職、兼職)的相對穩(wěn)定。
(4)加大必要的經(jīng)濟投入，保障生產(chǎn)環(huán)境保護條件;積極開展集團公司和業(yè)主組織的“安全質量標準(樣板)工地”創(chuàng)建活動，完成合同標書的安全管理目標的承諾。
(5)就本項目部安全環(huán)保生產(chǎn)情況與業(yè)主、監(jiān)理單位、安全質量環(huán)保監(jiān)督單位等部門進行聯(lián)系。
環(huán)境保護領導小組辦公室設在安保部，負責環(huán)境保護領導小組日常工作，辦公室主任由安保部部長兼任。
報告的上報工作;在項目經(jīng)理的領導下負責組織召開責任單位環(huán)境事故交談會。
神話四路橋梁工程在施工期間可能對環(huán)境造成不可預計的影響，針對項目工程施工可能出現(xiàn)的有關環(huán)境影響因素，項目分部制定相應的重要環(huán)境因素影響一覽表，以指導本標段現(xiàn)場施工管理。
重大環(huán)境因素及其影響一覽表。
五、噪聲污染控制措施。
工現(xiàn)場場界噪聲進行檢測和記錄，噪聲排放不得超過國家標準。2、施工場地的高噪聲設備宜設置在遠離居民區(qū)的一側，并采取降噪聲措施。
(1)為減輕噪聲對施工場地外的影響，可以對施工現(xiàn)場采取遮擋、封閉、綠化等吸聲、隔聲措施，從噪聲源減少噪聲。
(2)鼓勵采取先進的施工工藝，選用噪聲低的施工機械、設備，對機械、設備采取必要的消聲、隔振和減振措施，同時做好設備日常維保工作。
(3)施工現(xiàn)場場界噪聲應符合下表規(guī)定：
施工階段噪聲限值表。
1、施工現(xiàn)場應合理安排作業(yè)時間，盡量避免夜間施工。夜間施工應合理調整燈光照射方向，在保證現(xiàn)場施工作業(yè)面有足夠光照的條件下，減少對周圍居民生活和過往社會車輛的影響。
2、在高處進行電焊作業(yè)時應采取遮擋措施，避免電弧光外泄。七、揚塵污染控制措施。
1、施工現(xiàn)場主要道路應根據(jù)用途進行硬化處理。行駛重載車輛道路。
可采用可重復利用的承重磚(構件)進行處理;一般走道，可鋪設可重復利用的滲水磚。
2、裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。3、施工現(xiàn)場應盡量減少土方開挖量和土方轉運頻次，有場地堆放條件的應提前進行挖填平衡計算，減少施工現(xiàn)場的土方存放量。4、根據(jù)dbj01-83-20xx《北京市建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護標準》，從事土方、渣土和施工垃圾的運輸，必須使用密閉式運輸車輛。5、施工現(xiàn)場出入口處設置沖洗車輛的設施，出場時必須將車輛清理干凈，不得將泥沙帶出現(xiàn)場。
6、施工現(xiàn)場易飛揚、細顆粒散體材料，應密閉存放。
7、遇有四級以上大風天氣，不得進行土方回填、轉運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。
8、應對施工現(xiàn)場、施工周邊環(huán)境(辦公區(qū)和生活區(qū))進行適當?shù)木G化和美化工作，改善施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境。
9、施工現(xiàn)場材料存放區(qū)、加工區(qū)及大模板存放場地應平整堅實。10、施工現(xiàn)場進行機械剔鑿作業(yè)時，作業(yè)面局部應遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。
11、施工現(xiàn)場應建立封閉式垃圾站。建筑物內施工垃圾的清運必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。八、有害氣體排放控制措施1、施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。
2、施工車輛、機械設備的尾氣排放應符合國家和北京市規(guī)定的排放標準。
(1)施工車輛、機械設備等應定期維護保養(yǎng)，使其保持良好的運行狀態(tài)。
(2)采取有效措施減少車輛尾氣中有害物質成分的含量，選用清潔燃油、代用燃料或安裝尾氣凈化裝置和高效燃料添加劑等。3、施工材料應有合格證明。對含有害物質的材料應進行復檢，合格后方可使用。
1、施工現(xiàn)場攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應當設置沉淀池。廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng)，可經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。
2、施工現(xiàn)場存放的油料和化學溶劑等物品應設有專門的庫房，地面應做防滲漏處理。廢棄的油料和化學溶劑應集中處理，不得隨意傾倒。3、食堂應設隔油池，并應及時清理。
4、施工現(xiàn)場設置的臨時廁所化糞池應做抗?jié)B處理。
5、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線應設置過濾網(wǎng)，并應與市政污水管線連接，保證排水暢通。施工現(xiàn)場污水排放應達到國家標準gb8978-1996《污水綜合排放標準》的要求。6、施工作業(yè)現(xiàn)場宜采用環(huán)保移動廁所。
7、有毒有害廢棄物定期委托清運單位及時清理。清運單位須持有相關部門批準的廢棄物消納資質證明和經(jīng)營許可證。
十、施工固體廢棄物控制措施。
1、施工中應盡量減少施工固體廢棄物。工程結束后，對施工中產(chǎn)生的固體廢棄物必須全部清除。
2、塔吊基礎是遺留在土地中的施工固體廢棄物之一，有條件的施工現(xiàn)場可采用可拆卸式塔吊基礎，以減少地下固體廢棄物的產(chǎn)生。3、施工現(xiàn)場應設置封閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類存放，并按規(guī)定及時清運消納。
1、工程開工前，應對施工場地所在地區(qū)的土壤環(huán)境現(xiàn)狀進行調查，制定科學的保護或恢復措施，防止施工過程中造成土壤侵蝕、退化，減少施工活動對土壤環(huán)境的破壞和污染。
2、施工中涉及古樹名木保護的，工程開工前，應得到政府主管部門批準，未經(jīng)批準，不得施工。
3、施工中涉及古樹名木確需遷移，應按照古樹名木移植的有關規(guī)定辦理移植許可證和組織施工。
物管理部門。
6、施工現(xiàn)場內因特殊情況不能避開地上文物，應積極履行經(jīng)文物行政主管部門審核批準的原址保護方案，確保其不受施工活動損害。7、對于因施工破壞植被造成的裸土，必須采取有效措施，避免土壤侵蝕、流失。如采取覆蓋砂石、種植速生草種等措施。施工結束后，被破壞的原有植被場地必須恢復或進行合理綠化。
長城保護方案的實施篇十四
傳統(tǒng)村落是農耕文明的重要載體，是無比珍貴和不可再生的文化遺產(chǎn)，是各族兒女的鄉(xiāng)愁，是大美黔東南的名片。目前，我州共四批309個村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄，占全國4153個傳統(tǒng)村落的7。44%，占貴州省545個的56。70%，位居全國地州市級第一。近年來，我州在強化組織領導、建章立制等制度創(chuàng)新上下功夫，在加大基礎設施、人居環(huán)境、公共服務設施建設等項目投入上下功夫，在舉辦“中國傳統(tǒng)村落?黔東南峰會”、打造村落旅游示范村等平臺建設上下功夫，著力推進傳統(tǒng)村落又好又快發(fā)展。
一、保護發(fā)展工作現(xiàn)狀。
（一）建立健全保護機制。
一是在出臺《黔東南苗族侗族自治州民族文化村寨保護條例》《黔東南苗族侗族自治州傳統(tǒng)村落保護實施辦法（試行）》基礎上，5月下發(fā)《關于進一步加強我州傳統(tǒng)村落保護工作的通知》，明確各級單位職責，規(guī)定建設紅線范圍，制定獎懲措施，進一步加強我州傳統(tǒng)村落保護發(fā)展。
二是為加強工作統(tǒng)籌、協(xié)調、督查、研判，充分整合各方力量和資源，調整州縣傳統(tǒng)村落保護工作領導小組，加強村寨建設中心人才配置，建立黔東南中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展研究中心、州級傳統(tǒng)村落保護專家委員會及組建黔東南傳統(tǒng)村落保護發(fā)展聯(lián)盟。
（二）強化保護發(fā)展規(guī)劃。
一是完成309個傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃編制和建檔。其中，300個已通過住建部技術性審查，9個正在整改完善，273個通過縣級人民政府批復。
二是下發(fā)《黔東南州傳統(tǒng)村落檔案管理辦法（試行）的通知》，進一步加強和規(guī)范我州傳統(tǒng)村落的檔案管理工作。
三是編制《黔東南苗族侗族自治州地方傳統(tǒng)建筑參考圖集》，免費提供村民建房使用，規(guī)范村民建房。
四是出臺《黔東南州中國傳統(tǒng)村落“十三五”保護發(fā)展實施方案》，提出“十三五”期間重點實施傳統(tǒng)村落活態(tài)保護、基礎設施、人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)等工程，加快推進傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展。
（三）加強基礎設施建設。
一是加大資金投資。充分用好用活各級資金，啟動實施污水垃圾處理、民居修繕、文物保護、步道建設等項目，切實改善人居環(huán)境和基礎設施。目前，獲中央和省級補助資金共計95451萬元，撥付到各縣市項目實施部門68709。67萬元，累計完成投資21804。86萬元。
二是大力推進傳統(tǒng)村落消防改造。針對我州村落為木質結構特點，為有效防控火災隱患安全，實施消防常高壓系統(tǒng)建設，在完成100個傳統(tǒng)村落消防基礎設施改造基礎上，20將全面完成209個傳統(tǒng)村落消防基礎設施建設，全面提高村落消防安全管控能力。
（四）探索保護發(fā)展途徑。
一是政府主導的旅游開發(fā)模式。通過政府投入對村寨基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、交通通達條件進行改善，引導發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、觀光旅游等業(yè)態(tài)，如西江苗寨、肇興侗寨保護發(fā)展模式。
二是建生態(tài)博物館保護傳承模式。通過合作、自建、捐建等模式，將文化遺產(chǎn)原狀地保護和保存在其所在的環(huán)境中，如黎平堂安（侗族）、隆里村生態(tài)博物館（漢族）保護傳承模式。
三是村企合作保護模式。加強與大企業(yè)合作，促進企業(yè)資金技術與傳統(tǒng)村落資源有效聯(lián)姻，如以騰訊公司與黎平銅關村、中國西部文化生態(tài)工作室與黎平地捫村為代表的村企合作保護模式。四是村民自治保護模式。通過制定村規(guī)民約，強化村民自治，促進村寨社會結構、文化結構、產(chǎn)業(yè)結構的保存以及村寨風貌完整性，如以雷山上郎德、從江岜沙為代表的村民自治保護模式。
（五）培育產(chǎn)業(yè)推動發(fā)展。
一是規(guī)劃建設傳統(tǒng)村落旅游示范村，通過實施村寨環(huán)境綜合整治、建設精品酒店、改造精品民宿、開展村民培訓等項目，示范村落得到極大的提升和完善，為我州在傳統(tǒng)村落保護發(fā)展路徑探索上邁出重要一步，20我州規(guī)劃建設黎平縣四寨村等8個示范村，實施村寨環(huán)境綜合整治、建設精品酒店、改造精品民宿、開展村民培訓等116個項目，完成投資6850萬元，示范村落得到極大的提升和完善。
二是通過積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+村落資源”，著力打造民族村寨品牌，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺將特色農產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等進行銷售，拓寬當?shù)厝罕娫鍪盏拈T路，促進村落保護發(fā)展的良性互動。如肇興千戶侗寨、雷山郎德苗寨、從江岜沙苗寨等傳統(tǒng)村落開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，極大提高了這些傳統(tǒng)村落在國內乃至國際上的知名度，旅游等產(chǎn)業(yè)成為提高當?shù)乩习傩帐杖牒蛶拥貐^(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會效益和保護傳統(tǒng)村落的雙贏。
（六）搭建保護發(fā)展平臺。
“中國傳統(tǒng)村落?黔東南峰會”和年連續(xù)成功舉辦兩屆，實現(xiàn)了將峰會辦成國際化、現(xiàn)代化、信息化、特色化文化交流盛會的目標，搭建了傳統(tǒng)村落保護傳承發(fā)展的重要平臺，率先唱響了傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的好聲音，使黔東南在貴州在全國甚至世界傳統(tǒng)村落保護發(fā)展中贏得了先發(fā)優(yōu)勢，開啟了傳統(tǒng)村落保護傳承發(fā)展的黔東南新篇章。
二、存在主要問題。
我州在傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作上做了大量卓有成效工作，但傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，我州村落產(chǎn)業(yè)發(fā)展和業(yè)態(tài)培育依然滯后、建設性破壞和破壞性建設依然存在、基礎設施和公共服務設施依然不完善、貧窮落后依然是村落的主要標簽，等等問題。
（一）保護壓力大。
黔東南州在傳統(tǒng)村落保護發(fā)展上進行了積極有益的探索，雖出臺了一些地方性法規(guī)，設立專門的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展專項資金，但沒有形成從上到下完整的約束保護體系。如從黨委和政府整個層面來講，從決策到推動執(zhí)行，沒有一套完整的組織領導體系，保護工作還沒有真正走向法治化、制度化、機制化。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快和外來文化的沖擊影響以及交通條件的大幅改善，居住在傳統(tǒng)村落的群眾期望改善現(xiàn)狀，拆舊建新、房屋擴建的現(xiàn)象比較多，外出務工人員返鄉(xiāng)后借鑒外來現(xiàn)代建筑風格，傳統(tǒng)村落建筑形式和布局被打亂；同時，交通條件的改善帶動了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，部分傳統(tǒng)村落在旅游發(fā)展中缺乏整體規(guī)劃，導致產(chǎn)業(yè)較為低端和同質化；打工潮興起導致部分農村空心化，民間技師工匠外出打工或改行，傳統(tǒng)工藝瀕臨失傳；城市建筑模式向農村蔓延建設性破壞問題比較突出，使得傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展面臨著極大的考驗和壓力。
（二）基礎設施不完善。
通過近些年的建設投入，全州村落人居環(huán)境雖然有所改善，但總體水平仍然較低，生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎設施薄弱、消防安全隱患大，一些農村生態(tài)環(huán)境、消防隱患問題還比較突出。同時，黔東南州傳統(tǒng)村落90%以上的建筑為木質結構，耐火等級低，加上大多數(shù)村寨分布在交通條件落后山區(qū)，房屋依山而建，較為密集，無防火隔離措施，隨著農村經(jīng)濟條件和生活水平的提高，電器產(chǎn)品不斷增多，村民用電負荷劇增，部分村民電線標準低、電線老化、用電安全意識薄弱等問題，極易引發(fā)火災，而農村消防基礎設施薄弱，消防隊伍不健全，成為傳統(tǒng)村落被毀和消失及老百姓人身財產(chǎn)安全的最大隱患。
（三）村落脫貧面大。
黔東南州貧困面大、貧困程度深、扶貧攻堅任務重，是貴州省乃至全國扶貧開發(fā)工作的主戰(zhàn)場，是貴州省貧困人口分布集中，貧困面大、貧困程度深的地區(qū)之一。我州有16個縣被納入滇黔桂石漠化片區(qū)，占國家片區(qū)覆蓋縣數(shù)82的19。51%，占貴州省覆蓋總縣數(shù)44個的36。36%。扶貧開發(fā)工作重點縣14個，占全州16個縣市的87。5%。我州村寨多分布散，傳統(tǒng)村落大多數(shù)又集中在“雷公山、月亮山”地區(qū)，交通、基礎設施建設落后，通村公路等級低，出行難、運輸難，信息閉塞，抵御自然災害的能力差，難以為農村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展提供有利條件。傳統(tǒng)村落大多數(shù)以傳統(tǒng)農業(yè)為主，增收渠道單一，農民增收困難，要實現(xiàn)與全國同步小康任務十分艱巨。隨著，社會經(jīng)濟水平的提高，消費水平（包括教育支出、醫(yī)療支出、養(yǎng)老支出、電腦手機設備支出等）的提高，這些依靠傳統(tǒng)農業(yè)的傳統(tǒng)村落，收入不能滿足日常生活需求。
（四）保護資金少。
黔東南州傳統(tǒng)村落建設涉及面廣，山大溝深，交通不便，公路路況差，通電、通水、通路戶均投資高，自然災害頻繁，基礎設施遭水毀、塌方等損失嚴重，資金需求量大，除國家、省投入部分資金外，所在縣市均沒有配套能力，群眾自籌能力較弱。除少數(shù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的村寨外，大部分村寨沒有村集體經(jīng)濟，無力對村寨進行有效保護和建設。而每個中國傳統(tǒng)村落獲中央補助資金每村大概300萬元左右，省級少量扶持資金，州級陪一點專項資金，這一些資金對于傳統(tǒng)村落的保護建設簡直的杯水車薪，我們做個詳細初算每個傳統(tǒng)村落要建成樣子，每村至少投入不低于5000萬元，資金缺口量大，投入資金少。
（五）產(chǎn)業(yè)層次低。
黔東南州80%以上的'傳統(tǒng)村落是以傳統(tǒng)農業(yè)為主，這些村寨多數(shù)地處山區(qū)，耕地多為梯田，人均田地也較少，設施建設滯后，不便于機械化，大多數(shù)農村仍以傳統(tǒng)農業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯、難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的作用。近些年來，農品價格增幅不大，傳統(tǒng)農業(yè)相對其他產(chǎn)業(yè)，受益較低，差距也在逐步拉大，因此，單純依賴傳統(tǒng)農業(yè)增加收入的空間非常有限。刺繡、銀飾、工藝品特色手工藝產(chǎn)品規(guī)模和檔次不高，產(chǎn)品附加值開發(fā)不足，市場開發(fā)欠缺，缺乏有影響力的大企業(yè)帶動，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，核心競爭力弱。除少數(shù)村落因發(fā)展旅游而獲益外，多數(shù)村落的主要產(chǎn)業(yè)依舊保持傳統(tǒng)農業(yè)，農民增收緩慢，集體經(jīng)濟收入低，加上地處偏遠、交通非常的不便，交通、基礎設施建設落后，通村公路等級低，出行難、運輸難，加上外出務工人員多，原住民文化程度低、素質技能低，村寨內地勢較陡，產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入大、收益小，很難形成整體效益。
三、對策建議。
為讓中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展的篇章從黔東南掀開，中國傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展的典范，也要從黔東南豎起。我們要按照省委、省政府的要求，積極探索在脫貧攻堅、全面小康戰(zhàn)略背景下，實現(xiàn)傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展的有效途徑，努力打造成為國內外知名民族文化旅游目的地，彰顯黔東南特色體現(xiàn)黔東南文化價值的發(fā)展新路，更好保護發(fā)展傳統(tǒng)村落、發(fā)掘文化價值、提升群眾生活，推動全面小康的新路，讓黔東南成為傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展的標桿和旗幟。
（一）堅持規(guī)劃先行，抓好綜合整治設計。
按照傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制要求，加快我州傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制，繼續(xù)優(yōu)化完善前三批傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制，抓好第四批傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制，力爭年底前完成第四批傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制工作。同時，要立足于村落實際和大局工作的要求，輕重緩急、統(tǒng)籌實施，對重點打造的傳統(tǒng)村落要在原有的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃進一步優(yōu)化和深化，充分挖掘和利用傳統(tǒng)村落文化資源、旅游資源以及生態(tài)資源，抓好村落綜合整治項目和設計，在傳統(tǒng)資源保護、新建項目規(guī)劃、道路系統(tǒng)規(guī)劃、基礎設施布局、公共服務設施布局中，深化成項目施工圖紙或現(xiàn)場指導，真正起到指導項目建設的工程藍圖作用，實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設發(fā)展有目標、重要建設項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護、農村人居環(huán)境改善有效措施。
（二）完善基礎設施，改善村落人居環(huán)境。
圍繞滿足群眾增長需求、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、帶動扶貧摘帽的要求，按照《黔東南州“十三五”期間加強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展實施方案》（黔東南黨辦發(fā)〔2016〕7號）抓好著力實施傳統(tǒng)村落活態(tài)保護、信息宣傳、文物保護、新村安居、環(huán)境保護、基礎設施、消防改造、村落清潔、人畜飲水、特色產(chǎn)業(yè)、和諧家園等十一大工程，突出重點，兼顧全面，有計劃實施好傳統(tǒng)村落項目建設。優(yōu)先抓好消防設施建設，采用消防常高壓系統(tǒng)建設，力爭在底完成前三批傳統(tǒng)村落消防基礎設施改造任務，消除我州農村木質結構連片村寨消防隱患。優(yōu)先抓好文化保護。健全非物質文化遺產(chǎn)項目、傳承人和示范基地的認定與管理制度體系，要以建設國家級民族文化生態(tài)保護實驗區(qū)為抓手，建成一批文化宿地、古建筑群保護維修工程、重大遺址保護工程、文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化村，建設一批非物質文化遺產(chǎn)項目傳承保護發(fā)展示范村，將一批傳統(tǒng)村落建成民族文化生態(tài)博物館。同時對重點打造的傳統(tǒng)村落要按照示范村規(guī)劃建設要求，實施道路交通、基礎設施、公共服務設施、生態(tài)環(huán)境、景觀綠化、綜合防災減災、新村建設、村寨環(huán)境綜合整治、提升整體景觀、建設精品酒店、改造精品民宿、配套服務項目、開展村民培訓等示范項目，積極整合各類資源，按照“缺什么，補什么”的原則進行設計建設，為實現(xiàn)全域旅游，推動農村村貌美起來、農村經(jīng)濟活起來、農民群眾富起來。
（三）注重平臺建設，促進村落提升轉型。
要打造一批傳統(tǒng)村落示范點。總結推廣2016年打造8個示范村建設經(jīng)驗做法，繼續(xù)實施中國傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展示范村建設，抓好中國傳統(tǒng)村落的村寨環(huán)境綜合整治、整體景觀提升、精品民宿打造、配套服務完善等工程建設，利用傳統(tǒng)村落文化、旅游、生態(tài)等資源，將傳統(tǒng)村落打造成旅游精品村寨。爭取國家支持建設集中連片地區(qū)旅游扶貧示范區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，到建成更多的鄉(xiāng)村旅游示范村寨。要打造一批有影響力的發(fā)展平臺。繼續(xù)辦好“中國傳統(tǒng)村落?黔東南峰會”等重大節(jié)會，承辦世界古村落大會等世界級活動，謀劃打造一批重大平臺支撐載體，推動培育壯大一批精品客棧、精品民宿等產(chǎn)業(yè)，以示范帶動群眾廣泛參與，把傳統(tǒng)村落相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展成具有世界影響力的共享經(jīng)濟品牌。
（四）培育特色產(chǎn)業(yè)，增強村落發(fā)展后勁。
總結推廣2016年打造8個示范村建設經(jīng)驗做法，結合各村落自身實際，以“農文旅一體發(fā)展”為抓手，充分利用傳統(tǒng)村落文化資源、旅游資源以及生態(tài)資源，大力實施傳統(tǒng)村落產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、有機農村和特色農業(yè)，突出抓好林下經(jīng)濟、稻魚、稻蟹、稻蝦等共生體系，著力生產(chǎn)中高端農產(chǎn)品，生產(chǎn)方式上要生態(tài)化、綠色化、有機化，注重休閑、體驗、觀光，將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，從原生態(tài)走向現(xiàn)代文明的生態(tài)。突出山地旅游、民族文化旅游、休閑觀光旅游、健康養(yǎng)生旅游，培育傳統(tǒng)村落+農業(yè)觀光、+森林康養(yǎng)、+手工藝品、+文化體驗、+山水風光等業(yè)態(tài)，推動重點旅游景區(qū)建設與傳統(tǒng)村落旅游利用的有機銜接，在村落保護的基礎上，嵌入旅游服務設施及景觀設計，提升村落服務功能及品味，重點抓好月亮山片區(qū)和雷公山片區(qū)兩個片區(qū)傳統(tǒng)村落苗侗游線建設，推出一批特色鮮明的精品旅游村落和線路。大力發(fā)展民宿經(jīng)濟，通過鼓勵村民出租、轉讓閑置民居或房屋入股等方式，傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展示范村按照1個村不低于50間精品客棧+30間精品民宿（簡稱“5+3”）規(guī)模建設，建立村民自愿廣泛參與的旅游開發(fā)運作和利益分享機制，讓傳統(tǒng)文化元素變成村民致富的“搖錢樹”。加強民族民間文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，大力發(fā)展刺繡、蠟染、銀飾等民族民間手工業(yè)，推廣宣傳民族特色、地域特色食品、紀念品的生產(chǎn)和營銷，高品位的民俗風情歌舞表演、民族競技活動、特色飲食品嘗，打造民族文化消費、體驗與傳播的新平臺。
（五）加強市場運作，激發(fā)村落發(fā)展活力。
啟動實施村寨環(huán)境綜合整治、提升整體景觀、建設精品酒店、改造精品民宿、配套服務項目、開展村民培訓等示范村規(guī)劃建設，要按照“誰投資、誰受益”方式，由州級目標公司――貴州傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展有限公司，與各縣平臺公司合作成立目標公司，明確利益分配，建立起示范村規(guī)劃建設和運營管理“州縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動”機制，依法將示范村的特許經(jīng)營權出讓給投資公司，統(tǒng)一規(guī)劃建設和管理。公司按照市場化原則負責融資，引進一流的團隊，承擔示范村主要項目的建設實施。在運營管理上，形成目標公司牽頭主導，村“兩委”、村民積極參與的管理運營機制，引進國際水平酒店管理公司負責酒店運營管理，提升品質和服務水平。同時，堅持國際視野，創(chuàng)新文化體驗旅游項目，充分吸引高端旅游客群。
（六）探索共享機制，實現(xiàn)村落脫貧小康。
要按照全面建成小康目標的要求，堅持尊重村民主體地位，堅持傳統(tǒng)村落保護發(fā)展為老百姓，充分將傳統(tǒng)村落保護發(fā)展與老百姓利益相結合，探索脫貧收益模式，調動群眾參與保護、建設、管理的積極性和自覺性，將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，增加老百姓收入，提高生活水平。大力發(fā)展民宿經(jīng)濟，利用村民出租、轉讓、置換閑置民居或房屋改建為精品客棧、精品民宿，優(yōu)先將建檔立卡貧困戶住房列入改造對象，探索老百姓入股利益分享機制模式，讓老百姓真正受益。結合當?shù)貙嶋H，通過以人口、戶頭、房屋、田土、生活習俗、民族文化、農耕文化等資源要素作為收益分配，安排一些就業(yè)崗位等方式，多渠道多方式考慮老百姓利益，讓他們共享開發(fā)收益，不斷增加收入來源。建立精準扶貧機制，通過旅游示范帶動，探索“政府+公司+合作社+農戶”、“公司+村集體+經(jīng)濟組織+農戶”等多種經(jīng)營分配模式，在推進傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和公司發(fā)展利益時，要充分考慮老百姓利益，優(yōu)先考慮扶貧對象，做好貧困戶建檔立卡和動態(tài)管理，真正實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股民、農民變股東，確保村民每年現(xiàn)金收入實現(xiàn)增長，確保貧困戶收益率先脫貧。同時，要確保示范村集體保底收入，目標公司在正式運營第一年內要拿出一定資金給予村集體經(jīng)濟，視情況逐年遞增，增強村集體自我“造血”能力。
（七）強化法制建設，推動村落和諧發(fā)展。
堅持立法引領保護，增強責任意識。加快出臺黔東南州傳統(tǒng)村落保護發(fā)展條列，明確村落保護紅線及州縣鄉(xiāng)村四級各級各部門職責，做到事有人抓、事有人管，層層分解落實下去。建立嚴格的責任追究機制，切實增強傳統(tǒng)村落保護的地方法律強制約束力，使傳統(tǒng)村落保護有法可依，讓獨具特色的傳統(tǒng)居民、民族文化、民族工藝等得到保護和傳承發(fā)展。堅持村民自治制度建設。積極引導村寨建立完善村規(guī)民約，把立法和制定村規(guī)民約結合起來，對傳統(tǒng)村落進行嚴格保護，促進傳統(tǒng)村落保護、規(guī)劃、利用、建設、經(jīng)營等各方面規(guī)范化、制度化、法治化。加強文化制度建設。實施“活態(tài)文化傳承工程”、“創(chuàng)意鄉(xiāng)村發(fā)展工程”，促進非物質文化遺產(chǎn)的活態(tài)保護、科學挖掘、合理利用和創(chuàng)新發(fā)展。加強經(jīng)濟制度建設，尊重村民主體地位，調動群眾參與示范村建設的內在動力，將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，讓群眾獲益。強化社會制度建設。抓好宣傳，開展村民素質提升培訓，強化“家園意識”，形成“人人是村落形象，處處是美麗環(huán)境”的良好氛圍。抓好引導，積極引導全體村民的理解和參與，目標公司提供一定額度的保護和獎勵資金，鼓勵村民對村落開展自我保護。
長城保護方案的實施篇十五
環(huán)境問題對于整個新農村建設的質量來說有著關鍵性的影響,因此在社會主義新農村建設中必須要對環(huán)境保護工作引起足夠的重視。下面是小編為大家整理的環(huán)境保護督察實施方案，一起來看看吧!
根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護與綜合治理的各項法律法規(guī)，以及相關部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的相關要求，促進礦山生態(tài)環(huán)境與煤礦活動協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保同步雙贏目標，特制定本實施方案。
一、指導思想與基本原則。
以科學發(fā)展觀為指導，堅持依靠科技進步，走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少，安全有保障、經(jīng)濟效益好的煤炭資源開發(fā)科持續(xù)發(fā)展道路，推進煤礦經(jīng)濟和生態(tài)保護共同發(fā)展。
(一)可持續(xù)發(fā)展原則。
礦山環(huán)境保護與綜合治理要堅持“預防為主，防治結合”、“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”、“依靠科技進步，發(fā)展煤礦經(jīng)濟，建設綠色礦山”的原則。以科學發(fā)展觀正確處理煤炭開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護的關系。
(二)堅持“不欠新賬，漸還舊賬”的原則。
嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度;以煤礦生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度的形式，建立煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復補償長效機制，在煤礦開發(fā)利用生產(chǎn)中控制新的生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生，并逐步解決已有生態(tài)環(huán)境問題。
(三)礦山開采與環(huán)境保護“三同時’的原則。
在煤炭開發(fā)利用生產(chǎn)過程中，切實做到環(huán)境保護與開采同時設計、同時施工、同時投入，根據(jù)煤炭開發(fā)利用所危害的對象，程度與治理難度進行分區(qū)，分段治理。
二、礦山環(huán)境保護與綜合治理目標。
(一)、總體目標。
根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護與綜合治理的各項法律法規(guī)，以及相關部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的相關要求，成立福興煤礦環(huán)境保護與綜合治理植樹造林管理辦公室，規(guī)范煤炭生產(chǎn)和植樹造林活動，促進礦山生態(tài)環(huán)境與煤炭開發(fā)利用協(xié)調發(fā)展;制定礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理方案，確保煤炭開采與生態(tài)環(huán)境保護同步進行。
(二)階段目標。
1、建設期及運行期目標。
制定礦山地質災害防治方案、矸石安全排放方案、污水處理方案、土地復墾與植被等方案;根據(jù)任務安排，按計劃、分步驟進行礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理，保護及治理效果應達到所制定方案的目標要求。
2、閉礦后目標。
恢復礦區(qū)植被，地質災害隱患基本消除，對所占用的耕地和林地進行復墾和恢復土地使用功能，排矸堆場地不存在安全隱患，礦井污水及生活污水均達標排放，礦山環(huán)境保護與綜合治理工程全部實施完成并達到預期標準。
三、礦山環(huán)境保護與治理區(qū)域。
礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理分重點防治區(qū)主要包括：礦山主井口、風井口、炸藥庫、煤礦矸石場、辦公區(qū)、生活區(qū)、磅房，涉及防治面積0.126平方公里。
四、礦山環(huán)境保護與綜合治理任務。
(一)重點防治區(qū)綜合治理任務。
(二)一般防治區(qū)綜合治理任務。
1、植樹造林，防治水土流失;2、禁止墾荒、亂砍濫伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境的人類活動。
五、礦山環(huán)境保護與綜合治理技術措施。
堅持礦山開采與環(huán)境保護“三同時”的原則，即礦山環(huán)境保護與煤礦開采同時設計、同時施工、同時投入原則，根據(jù)礦山環(huán)境評估結果，針對礦山環(huán)境影響嚴重程度采用不同的措施進行綜合治理。
(一)地質災害防治措施。
1、在煤炭開采行產(chǎn)中，堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，配備探水鉆機，加強老窯探放水工作，以免發(fā)生透水事故。
2、編制保安煤柱實施方案，嚴格按照“開發(fā)利用方案”進。
行煤炭開采生產(chǎn)活動。
3、修建坡腳抗滑擋墻，防治矸石場滑坡災害的發(fā)生。
4、在主礦井口、辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)及煤場、矸石場，修建排水溝，防沖擋墻。
5、編制水文地質勘查報告，為煤炭開采利用提供可靠依據(jù)。
6、加強礦區(qū)“雨季三防”排水溝清理工作。
1、煤矸石用于填工業(yè)廣場及修建公路石料、其余煤矸石外賣就近磚廠。
2、在煤矸場下方修建擋墻，保持煤矸場穩(wěn)定，避免矸石受雨水侵蝕對環(huán)境造成二次污染，對廢棄矸石場進行平整復土植被綠化。
3、加強對礦井水的管理，對礦井排放的廢水，經(jīng)污水處理池，采取沉淀池進行旋流沉淀處理，向外排放。對食堂、機修庫污水采取隔油處理后進行排放。
4、對塌陷區(qū)及時回填平整植樹綠化。
六、礦山環(huán)境保護與綜合治理組織措施。
(一)組織管理措施。
細化植樹造林工作任務。堅持以人為本的管理理念，在創(chuàng)建工作中突出人的要素，通過對礦山企業(yè)的管理來建設好礦山，走礦山開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展之路。
(二)技術保障措施。
1、引進先進的生產(chǎn)設備，培訓爆破技術人員、環(huán)境檢測技術人員和地質災害治理技術人員。通過引進專業(yè)對口，適應礦山工作環(huán)境的技術人員進行彌補，為礦山保護和治理工作提供技術人員保證。
2、礦山企業(yè)生產(chǎn)設備齊全，管理手段完善，礦山企業(yè)增置礦山測量設備、礦山環(huán)境監(jiān)測設備等儀器設備，為礦山環(huán)境保護工作提高技術上的物質保證。
3、注意技術手段在決策過程中的運用，在礦山建設任務考評工作中采取量化的指標。
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展，根據(jù)市人大會《關于加強環(huán)境保護的決定》(婁人常發(fā)[20xx]4號)和婁底市人民政府辦公室《關于加強環(huán)境保護實施方案》(婁政辦函[20xx]135號)精神，制訂本方案。
一、實施原則。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經(jīng)濟活動的各個方面，正確處理好當前與長遠、局部與全局的關系，努力做到經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
堅持預防為主，防治結合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，努力實現(xiàn)資源的科學合理開發(fā)和永續(xù)利用，促進生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。生態(tài)環(huán)境建設和保護是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，耗資大，因此，既要有緊迫感，又要有長期奮斗的思想準備，要統(tǒng)籌兼顧，分輕重緩急，盡力而為，量力而行，分步實施。
堅持突出重點與整體推進相結合的原則。要把與人民群眾生活密切相關和老百姓關心的熱點，難點問題作為重點，加大綜合整治力度，以點帶面，點面結合，推動整體生態(tài)環(huán)境質量的改善。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化，運作市場化的新體制。積極引進環(huán)境保護新技術、新工藝、新設備，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依靠科技進步，促進環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點。
針對我市社會經(jīng)濟發(fā)展、人口增長以及城市化進程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題，當前，我市加強環(huán)境保護，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是：加強產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化，依靠科技進步，提高經(jīng)濟發(fā)展的整體效益和質量;合理調整城市土地利用結構和布局，依法保護和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度，加快城市環(huán)境基礎設施的建設，加強環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法，有效治理各類污染源，改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質量，使我市的天更藍、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實行嚴格的環(huán)境準入制度。
區(qū)域內建設規(guī)劃和建設項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標準和產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目，對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務地區(qū)的新增污染項目，一律不予審批。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度，確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此項工作由市環(huán)保局負責。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設項目，發(fā)改局等部門不得審批或核準立項，國土資源部門不得批準用地和發(fā)放采礦許可證，規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書，建設部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收，安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，工商行政管理部門不得辦理工商登記，電力部門不得供電，金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設和生產(chǎn)的項目，此項工作由市環(huán)保局，各有關部門積極配合，長期堅持。
致力推進節(jié)能減排。
到20xx年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。基本形成經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時，力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。項目建設要讓位于節(jié)能減排，按照《湖南省節(jié)能減排綜合。
》的要求，嚴格實行節(jié)能減排工作責任制、問責制和“一票否決”制，強化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系，加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術條件要保證其完成節(jié)能指標，確保節(jié)能減排約束性指標的全面實現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟工作局負責，減排工作由市環(huán)保局負責，市建設局、市財政局、市統(tǒng)計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關標準和評價體系，抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟局負責，市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調配合。
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設施建設，確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無害化處理場建設步伐。此項工作由市建設局負責，20xx年底前完成。此項工作市建設局負責、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進一步加大飲用水源保護力度，飲用水源一、二級保護區(qū)內一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質達到規(guī)定的水質目標，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質達標率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合，在20xx年12月底前完成。
加強飲用水源保護區(qū)內生活垃圾的管理，確保水體不受污染。此項工作由水源保護區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負責，市農業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護飲用水源，飲用水源保護區(qū)內水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖，
嚴格規(guī)范河道采砂，此項工作由市水利局負責，市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護區(qū)和自來水廠取水口的水質監(jiān)測力度，確保人民群眾飲用水安全，該項工作由市建設局、市環(huán)保局負責。
加強大氣環(huán)境治理。
調整城市能源結構，逐步關停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。此項工作由市建設局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市環(huán)保局配合。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度，強化車輛的年檢制度，對尾氣超標排放的車輛實施強制治理，對治理后仍不達標的車輛實行強制報廢。到20xx年，全市機動車尾氣排放達標率達到90%以上，減輕城市交通污染。此項工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負責，市環(huán)保局配合。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃燒技術，防治大氣污染。此項工作由市經(jīng)濟工作局牽頭，市環(huán)保局配合。
加強對飲食服務業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到20xx年，全市飲食服務業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市城管執(zhí)法局配合。
20xx年底落實到位。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理，重點整治學校、醫(yī)院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標排污費。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合。
加強對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴重的地區(qū)，要逐步采取措施進行治理。此項工作由市交通局牽頭，市公安局、市建設局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果，強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結合的原則，加大環(huán)保設施投入力度。依法實行排污許可證制度，嚴查無證排污、超標排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負責。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設施專業(yè)化運營，實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控，嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負責，長期堅持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，營造城市宜居環(huán)境，加強城市園林綠化的建設和管理，科學配置城市綠地系統(tǒng)，改善城市生態(tài)質量。積極推進社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設。
要進一步落實轄區(qū)管理責任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度，采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施，對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理，消除衛(wèi)生死角。此項工格由市城管局負責，20xx年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設，在20xx年12月底前完成并投入使用。積極推進醫(yī)療廢物的安全集中處置，該項工作由市發(fā)改局負責，市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進農村環(huán)境綜合整治。
將農村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農村建設整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農業(yè)資源，依法保護基本農田。加大農村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農業(yè)和農村沼氣。指導農民科學使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥，大力推進無公害農產(chǎn)品基地建設。控制農業(yè)面源污染，開展土壤污染治理與修復示范工作，保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農業(yè)局負責，長期堅持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設。此項工作由市林業(yè)局負責。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設，探索解決農村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題，以點帶面，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負責，20xx年底前完成。
四、組織領導。
(一)健全科學決策機制。
實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程，按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局，促進本地區(qū)經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目，廣泛聽取各方面的意見，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強協(xié)調配合。
各部門應共同擔負起保護環(huán)境的責任，充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關法律和政策規(guī)定，進一步明確職責，嚴格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環(huán)境突發(fā)事件應急預安，全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機關要依法處理環(huán)境刑事案件，保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門加強排污費的專項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點，逐年增加環(huán)境保護行政事業(yè)機構的工作經(jīng)費，加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設的資金投入，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設要逐步達到國定規(guī)定的配套標準。
編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學合理核定編制、配備人員，所需經(jīng)費列入財政預算。
按照“誰污染，誰治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進污染治理市場化，產(chǎn)業(yè)化，大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，加強環(huán)保基本國策和輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度，保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負責，有關新聞單位配合。
加強青少年的環(huán)境教育，繼續(xù)深入開展“綠色學校”創(chuàng)建活動。此項工作由市教育局牽頭，市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
20xx年9月15日，離石區(qū)環(huán)境保護執(zhí)法人員對我礦進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)我礦存在如下問題，為此，我礦高度重視，迅速召開礦委會，研究制定整改方案如下：
一、成立了環(huán)境保護整治領導組。
組長：趙萬海。
副組長：張青生。
成員：張萍、郝權、裴志紅、張春明、李乃栓及各科室負責人。
二、整治項目、措施、責任人、期限。
1、相關環(huán)評正在辦理中。
措施：責成專人負責與設計部門及相關環(huán)保部門取。
得系，爭取在10底前完成相關手續(xù)。
責任人：劉建軍。
期限：9月15----10月15。
門簽約，對污水處理廠進行設計，根據(jù)設計進行施工，并按環(huán)保部門的要求建設兩個標準的排污口。
責任人：張青生。
期限：9月15日---11月30日。
3,、儲煤筒倉未修建。
措施：與山西源通煤礦設計有限公司取得聯(lián)系，對。
地面儲煤筒倉進行設計，根據(jù)設計圖紙進行。
施工。
責任人：郝權。
期限：10月1日搞出設計，并開始施工。
三、無環(huán)境突發(fā)事件。
應急預案。
措施：與有資質的部門聯(lián)系進行編寫，并通過會審。責任人：郝權。
期限：10月15日前完成。
針對以上提出的問題，我礦將不折不扣的遵照執(zhí)行。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
20xx年9月16日。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
長城保護方案的實施篇十六
xx村傳統(tǒng)村落位于xx河東側，由6個組村民的聚居形成的一條街道，俗稱茶馬古道上的“xx驛站”。村落東靠青山，西靠xx河，村落傳統(tǒng)建筑集中連片，建于河谷平壩。xx站地形獨特，小鎮(zhèn)場頭小，場尾大，再加上周邊河床、地質的相伴，站在后山觀看，像個葫蘆。場頭有一條直通大云寺廟的緩步坡路，不到百米。寺廟門前有一棵幾百年的大楨楠樹，大樹連著路，大路連著xx站坊頭，故此有“金錢吊葫兒”之說。
根據(jù)傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃和“修舊如故”的'原則，對xx村民居的興盛店和中和店進行修繕，在修繕過程中保持了原有的外部形狀以及構造方式，沒有破壞xx驛站的整體風貌。同時鼓勵和支持民居房屋所有權人按相關要求進行整治修繕，但明確要求所有者不能隨意拆毀鄉(xiāng)土建筑。
該村落采用分散式供水方式來滿足村民飲用水需求，水源來自后山的袁家?guī)r（小地名），污水采用直排的方式，一般用于農業(yè)灌溉、清洗路面等等。電力引自大田壩鄉(xiāng)的照射平變電站和石龍電站，電力線采用架空敷射的方式，目前能夠滿足村民的一般生活用電的需求。電信線引自xx縣電信局。電信線采用架空敷設的方式。能源主要采用電能。村落內建有垃圾池，垃圾采用轉運方式進行處理。村內修建了村道、聯(lián)戶路等，交通更加方便，在主干道安裝了路燈。現(xiàn)在正在修建xx大橋，建成后到xx村的交通更加方便。
xx村列入全國重點文物保護單位1處，即xx站，列入縣級文物保護單位3處，分別為興盛店、戲臺、興發(fā)店，同時還有很多古井、古橋、古碑等并沒有列入文物保護單位，如村內的古碑兩處，一是曬經(jīng)寺古碑；二是刻有“茶馬古道xx驛站”的碑文。村內保存的古井有多處，對曾為飲用水源的古井進行修繕，并清理干凈周圍雜草；村內仍在使用的石拱橋——平鎮(zhèn)橋，已對其進行加固維修。
村落內有一處地質災害隱患點，隱患點所危及的人戶全部張貼“兩卡”，并組織進行應急演練，熟悉逃生路線，在發(fā)生災害的第一時間能夠快速逃離危險區(qū)，安排專人負責監(jiān)測隱患點，并要求監(jiān)測員在雨前、雨中、雨后都進行監(jiān)測，一旦出現(xiàn)異情，及時上報、處理。建立群測群防機制，最大程度的減少突發(fā)地質災害造成的損失。
對村落內已列入文物保護單位的戲臺和興盛店進行修繕，戲臺修繕完成后，在此戲臺進行了多次文藝表演，在xx驛站舉行長街宴，得到各界人士的認可和好評，使更多的人了解了xx村這個傳統(tǒng)村落。
xx村xx驛站緊畔xx河下游，依山傍水，登高遠望，蔚為壯觀。這一歷史遺產(chǎn)將會給人們以及xx旅游事業(yè)增光添彩，提供良好平臺。
長城保護方案的實施篇十七
為了進一步貫徹落實環(huán)境保護工作責任制，全面加強環(huán)境保護監(jiān)督管理，我鎮(zhèn)按照遵義縣環(huán)境目標責任書的要求，努力做好環(huán)保工作。為此，制定**鎮(zhèn)20xx年如下：
一、指導思想和工作目標。
以黨的精神為指導，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為核心，以推進節(jié)能減排為重點，以倡導生態(tài)文明觀念為基礎，以創(chuàng)建新環(huán)保體制機制為動力，加快經(jīng)濟轉型升級，加強環(huán)保基礎設施建設和生態(tài)創(chuàng)建，加強環(huán)境監(jiān)管，積極防范環(huán)境風險，著力提升環(huán)境競爭力，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。以解決影響群眾生活的突出環(huán)境問題的重點，實行政府負責制，部門聯(lián)動制，切實加大環(huán)境監(jiān)察力度，深入開展環(huán)保工作，切實保障群眾權益，服務地方經(jīng)濟建設。
二、加強組織領導。
成立由鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，有關部門、村居負責人為成員的環(huán)保工作領導小組。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，負責全鎮(zhèn)環(huán)保日常工作。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要實行環(huán)境保護工作實行“包保”責任制，責任到人，單位負責人就是第一責任人，對本轄區(qū)的環(huán)保工作全面負責。
三、主要工作任務。
(一)加強環(huán)境監(jiān)管，嚴格實行污染物總量控制，減少污染物排放量。強化環(huán)境檢查，確保環(huán)保設施正常運行，發(fā)現(xiàn)隱患及時整治并及時上報。強化涉危涉重企業(yè)的廢物處置和輻射管理。督促企業(yè)及建設項目完善各項環(huán)保手續(xù)，確保環(huán)保“三同時”執(zhí)行率100%。處理好污染事故和糾紛，維護社會的穩(wěn)定。
(二)加強環(huán)境保護，確保飲用水源不受污染。著重抓好水源保護工作，保持整治工作高壓態(tài)勢，嚴防畜禽養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象，確保飲用水源不受污染。通過加強宣傳教育力度，增強廣大人民群眾的環(huán)保意識，樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想，提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境建設重要性的認識。
(三)扎實推進環(huán)境綜合整治工作，制定科學實用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃，積極創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。加強宣傳發(fā)動，開展全鎮(zhèn)環(huán)境大整治，通過宣傳衛(wèi)生常識，引導村民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習慣。加強各村環(huán)境保護規(guī)劃，促進各村環(huán)境基礎設施建設，禁止亂扔亂伐，減少水土流失，確保河水和飲用水源保護區(qū)的環(huán)境安全。加大衛(wèi)生管理力度，各村(居)的農村生活垃圾統(tǒng)一清運到定點進行無害化處理。繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)污水處理，使生活污水達標排放。積極推行荒山、村莊、河道、公路等區(qū)域，實行美化、綠化工程。對轄區(qū)內農作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施，大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、飼料、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術。倡導農民使用水能、太陽能、沼氣等生物質能、風能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。
(四)防止農作物污染，確保農產(chǎn)品安全。加強農藥和化肥環(huán)境安全管理，推廣高效、低毒和低殘留化學農藥，禁止在蔬菜、水果、糧食生產(chǎn)中使用高毒、高殘留農藥。防止不合理使用化肥、農藥、化學污染和面源污染，保證農產(chǎn)品安全。加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第9號)，規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖，畜禽養(yǎng)殖糞便實行綜合利用，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率達到95%。倡導農民科學種田，加快農產(chǎn)品基地建設，提倡用土雜肥、有機肥，技術化肥施用量，提倡使用生物農藥。
體系，合理控制旅游規(guī)模，嚴格旅游設施建設項目的環(huán)境管理，促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、加大宣傳力度，營造人人參與的氛圍。
(一)認真開展環(huán)保宣傳進農村、進家庭活動。鎮(zhèn)村公開欄設置環(huán)保宣傳專欄，鎮(zhèn)村干部進村入戶，印發(fā)環(huán)保宣傳資料。同時在鎮(zhèn)村顯要位置張貼環(huán)保宣傳畫等宣傳資料，提高全民環(huán)境保護意識。
(二)突出重點，不斷提高群眾生態(tài)意識。以創(chuàng)建“綠色學校”為重點，開展宣傳咨詢、分發(fā)材料、專題講座等系列宣傳教育活動，使群眾通過活動，普及環(huán)保知識，規(guī)范自身行為，踴躍參與到全鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動中，在全鎮(zhèn)上下形成人人關心環(huán)境衛(wèi)生、參與環(huán)境美化、維護環(huán)境生態(tài)的氛圍。
(三)開展專題宣傳活動。依托“4.22”世界地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“全國科普日”等重大節(jié)日，組織開展形式多樣、內容豐富、范圍廣泛的專題宣傳活動，深入宣傳低碳等環(huán)保科普知識，進一步培養(yǎng)人民群眾的低碳生活理念。利用學校環(huán)境教育課組織師生參加各級各類系列環(huán)保競賽活動，組織學生環(huán)保志愿者深入社區(qū)和公共場所，開展環(huán)境宣傳教育等公益性活動。
長城保護方案的實施篇十八
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于在20xx年開展創(chuàng)建縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鄉(xiāng)攻堅活動的部署，加快推進“健康禾馱”建設，增強全民環(huán)境保護意識，促進人居環(huán)境和生活質量進一步改善，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高居民健康素質、建設健康禾馱、促進社會和諧為目標，按照“政府組織、分級負責、部門協(xié)調、群眾動手、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導”的原則，扎實開展全鄉(xiāng)環(huán)境保護工作，改善人居環(huán)境，提升城市形象。
二、工作目標。
通過對廢水、噪聲、煙塵等污染源的規(guī)范治理，加強對水源、空氣質量等環(huán)保要素的日常監(jiān)測和管理，提高全民環(huán)境保護意識，促進廣大市民積極參與，進一步提高城市綜合環(huán)境管理水平，進一步改善人居環(huán)境和生活質量。
三、重點任務。
加大對集中式飲用水水源地水質的保護力度，確保集中式公共飲用水水源地水質達標率在94%以上;開展河流污染整治，生活污水集中處理率達60%以上;開展創(chuàng)建煙塵控制區(qū)工作，大力推廣清潔燃料。
四、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年3月至20xx年4月)。
各成員單位召開環(huán)境保護攻堅動員大會，制定環(huán)境保護攻堅工作。
實施方案;層層簽訂環(huán)境保護工作目標責任書，分解落實目標任務;完善創(chuàng)環(huán)境保護領導機構和辦事機構，部署境保護攻堅工作，廣泛宣傳發(fā)動，確保環(huán)境保護工作家喻戶曉。
(二)集中開展階段(20xx年5月至20xx年8月)。
環(huán)境保護職能組各成員單位按照相關要求，扎實抓好環(huán)境保護攻堅各項工作。建立健全各項制度，對照目標重點抓好階段性任務;認真開展自查工作，落實相關整改措施;強化日常管理，接受監(jiān)督檢查;力爭在20xx年8月底前，全面完成環(huán)境保護重點目標任務。
(三)查漏補缺階段(20xx年9月至20xx年10月)。
環(huán)境保護職能組各成員單位進行自查，對環(huán)境保護效果進行初步評估，對尚未達標或存在的問題進行整改，保證各項指標全面達標。
(一)廣泛宣傳發(fā)動。
“環(huán)境保護職能組各成員單位要緊緊圍繞環(huán)境保護工作目標，運用群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳方式廣泛宣傳，重點加大對機關干部職工、學校師生、農村居民等重點人群的宣傳力度，努力營造良好的環(huán)境保護輿論氛圍，提高全民環(huán)境保護意識和觀念。
(二)加強組織領導。
成立由鄉(xiāng)長任組長，分管任副組長，有關人員為成員的環(huán)境保護工作領導小組;領導小組辦公室設在縣環(huán)保辦，負責全鄉(xiāng)環(huán)境保護日常工作，并對環(huán)境保護工作全面達標負總責。環(huán)境保護職能組各成員單位要實行環(huán)境保護工作“一把手”負責制，全面落實本單位環(huán)境保護工作的相關職責;要建立相應的領導班子和工作機構，確保組織、人員、經(jīng)費等及時到位，促進各項工作有序開展。
(三)全面落實責任。
各級各部門各單位要按照“統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的原則，建立健全環(huán)境保護工作目標責任制;環(huán)境保護職能組各成員單位對所負責的工作要嚴格落實。
長城保護方案的實施篇十九
國家文物局今天召開季度例行發(fā)布會，發(fā)布關于長城保護、文物遺產(chǎn)日和國際博物館日的有關情況。
在今天的發(fā)布會上，國家文物局文物保護與考古司副司長陸瓊介紹稱，今年是長城保護條例實施10周年，經(jīng)過的長城保護工程的實施，世界文化遺產(chǎn)長城整體保護管理狀況得到了較大改善。然而問題也依然存在，包括自然損毀的加劇，人為破壞行為依然難禁絕等。面對2萬多公里長，涉及15個省市、自治區(qū)、直轄市的龐大遺產(chǎn)，保護管理工作仍然顯得力不從心。
陸瓊表示，在十三五期間，針對長城保護，國家文物局將主抓以下幾項工作：
第一、全面落實長城保護的管理責任，指導各省市區(qū)逐級簽署長城保護協(xié)議，明確責任人，逐步實現(xiàn)每個長城身份證號碼都有明確的保護責任人。
第二、構建社會保護體系，單靠文物部門的力量是遠遠不夠的，國家文物局將繼續(xù)采取多種途徑，發(fā)布長城保護管理信息，鼓勵人民群眾、社會團體參與長城保護，吸引社會資金進入長城保護修繕領域。同時，探索購買社會服務，加強對社會力量的規(guī)范和引導。
第三、國家文物局將建設一批長城保護示范區(qū)，以最小干預原則進行長城保護和修繕，不進行大規(guī)模復建。
陸瓊同時透露，今年的一項重要工作是全力推進各省級長城保護規(guī)劃的編制工作，力爭在今年年底基本完成長城保護的省段的規(guī)劃。
此外，國家文物局發(fā)布了今年6月11號國家文化遺產(chǎn)日的主題“讓文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代生活”，屆時將在主場承德的世界文化遺產(chǎn)承德避暑山莊及周圍寺廟舉辦一系列活動。
今天的5月18號，也就是下周是國際博物館日，也將在主會場內蒙古圍繞“博物館與文化景觀”主題舉辦活動，當天將會發(fā)布我國博物館發(fā)展的最新數(shù)據(jù)等。
長城保護方案的實施篇二十
20**年9月15日，離石區(qū)環(huán)境保護執(zhí)法人員對我礦進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)我礦存在如下問題，為此，我礦高度重視，迅速召開礦委會，研究制定整改方案如下：
一、成立了環(huán)境保護整治領導組。
組長：趙萬海。
副組長：張青生。
成員：張萍、郝權、裴志紅、張春明、李乃栓及各科室負責人。
二、整治項目、措施、責任人、期限。
1、相關環(huán)評正在辦理中。
措施：責成專人負責與設計部門及相關環(huán)保部門取。
得系，爭取在10底前完成相關手續(xù)。
責任人：劉建軍。
期限：9月15----10月15。
門簽約，對污水處理廠進行設計，根據(jù)設計進行施工，并按環(huán)保部門的要求建設兩個標準的排污口。
責任人：張青生。
期限：9月15日---11月30日。
3,、儲煤筒倉未修建。
措施：與山西源通煤礦設計有限公司取得聯(lián)系，對。
地面儲煤筒倉進行設計，根據(jù)設計圖紙進行。
施工。
責任人：郝權。
期限：10月1日搞出設計，并開始施工。
三、無環(huán)境突發(fā)事件應急預案。
措施：與有資質的部門聯(lián)系進行編寫，并通過會審。責任人：郝權。
期限：10月15日前完成。
針對以上提出的問題，我礦將不折不扣的遵照執(zhí)行。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
20**年9月16日。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
長城保護方案的實施篇二十一
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展，根據(jù)市人大會《關于加強環(huán)境保護的決定》(婁人常發(fā)[2008]4號)和婁底市人民政府辦公室《關于加強環(huán)境保護實施方案》(婁政辦函[2008]135號)精神，制訂本方案。
一、實施原則。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經(jīng)濟活動的各個方面，正確處理好當前與長遠、局部與全局的關系，努力做到經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
堅持預防為主，防治結合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，努力實現(xiàn)資源的科學合理開發(fā)和永續(xù)利用，促進生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。生態(tài)環(huán)境建設和保護是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，耗資大，因此，既要有緊迫感，又要有長期奮斗的思想準備，要統(tǒng)籌兼顧，分輕重緩急，盡力而為，量力而行，分步實施。
堅持突出重點與整體推進相結合的原則。要把與人民群眾生活密切相關和老百姓關心的熱點，難點問題作為重點，加大綜合整治力度，以點帶面，點面結合，推動整體生態(tài)環(huán)境質量的改善。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化，運作市場化的新體制。積極引進環(huán)境保護新技術、新工藝、新設備，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依靠科技進步，促進環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點。
針對我市社會經(jīng)濟發(fā)展、人口增長以及城市化進程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題，當前，我市加強環(huán)境保護，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是：加強產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化，依靠科技進步，提高經(jīng)濟發(fā)展的整體效益和質量;合理調整城市土地利用結構和布局，依法保護和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度，加快城市環(huán)境基礎設施的建設，加強環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法，有效治理各類污染源，改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質量，使我市的天更藍、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實行嚴格的環(huán)境準入制度。
區(qū)域內建設規(guī)劃和建設項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標準和產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目，對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務地區(qū)的新增污染項目，一律不予審批。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度，確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此項工作由市環(huán)保局負責。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設項目，發(fā)改局等部門不得審批或核準立項，國土資源部門不得批準用地和發(fā)放采礦許可證，規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書，建設部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收，安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，工商行政管理部門不得辦理工商登記，電力部門不得供電，金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設和生產(chǎn)的項目，此項工作由市環(huán)保局，各有關部門積極配合，長期堅持。
致力推進節(jié)能減排。
到2010年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。基本形成經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比2005年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時，力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。項目建設要讓位于節(jié)能減排，按照《湖南省節(jié)能減排綜合工作方案》的要求，嚴格實行節(jié)能減排工作責任制、問責制和“一票否決”制，強化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系，加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術條件要保證其完成節(jié)能指標，確保節(jié)能減排約束性指標的全面實現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟工作局負責，減排工作由市環(huán)保局負責，市建設局、市財政局、市統(tǒng)計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關標準和評價體系，抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟局負責，市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調配合。
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設施建設，確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無害化處理場建設步伐。此項工作由市建設局負責，2009年底前完成。此項工作市建設局負責、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進一步加大飲用水源保護力度，飲用水源一、二級保護區(qū)內一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質達到規(guī)定的水質目標，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質達標率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合，在2010年12月底前完成。
加強飲用水源保護區(qū)內生活垃圾的管理，確保水體不受污染。此項工作由水源保護區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負責，市農業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護飲用水源，飲用水源保護區(qū)內水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖，
嚴格規(guī)范河道采砂，此項工作由市水利局負責，市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護區(qū)和自來水廠取水口的水質監(jiān)測力度，確保人民群眾飲用水安全，該項工作由市建設局、市環(huán)保局負責。
加強大氣環(huán)境治理。
調整城市能源結構，逐步關停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。此項工作由市建設局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市環(huán)保局配合。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度，強化車輛的年檢制度，對尾氣超標排放的車輛實施強制治理，對治理后仍不達標的車輛實行強制報廢。到2010年，全市機動車尾氣排放達標率達到90%以上，減輕城市交通污染。此項工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負責，市環(huán)保局配合。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃燒技術，防治大氣污染。此項工作由市經(jīng)濟工作局牽頭，市環(huán)保局配合。
加強對飲食服務業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到2010年，全市飲食服務業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市城管執(zhí)法局配合。
2009年底落實到位。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理，重點整治學校、醫(yī)院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標排污費。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合。
加強對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴重的地區(qū)，要逐步采取措施進行治理。此項工作由市交通局牽頭，市公安局、市建設局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果，強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結合的原則，加大環(huán)保設施投入力度。依法實行排污許可證制度，嚴查無證排污、超標排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負責。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設施專業(yè)化運營，實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控，嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負責，長期堅持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，營造城市宜居環(huán)境，加強城市園林綠化的建設和管理，科學配置城市綠地系統(tǒng)，改善城市生態(tài)質量。積極推進社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設。
要進一步落實轄區(qū)管理責任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度，采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施，對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理，消除衛(wèi)生死角。此項工格由市城管局負責，2010年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設，在2010年12月底前完成并投入使用。積極推進醫(yī)療廢物的安全集中處置，該項工作由市發(fā)改局負責，市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進農村環(huán)境綜合整治。
將農村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農村建設整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農業(yè)資源，依法保護基本農田。加大農村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農業(yè)和農村沼氣。指導農民科學使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥，大力推進無公害農產(chǎn)品基地建設。控制農業(yè)面源污染，開展土壤污染治理與修復示范工作，保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農業(yè)局負責，長期堅持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設。此項工作由市林業(yè)局負責。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設，探索解決農村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題，以點帶面，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負責，2010年底前完成。
四、組織領導。
(一)健全科學決策機制。
實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程，按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局，促進本地區(qū)經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目，廣泛聽取各方面的意見，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強協(xié)調配合。
各部門應共同擔負起保護環(huán)境的責任，充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關法律和政策規(guī)定，進一步明確職責，嚴格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環(huán)境突發(fā)事件應急預安，全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機關要依法處理環(huán)境刑事案件，保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門加強排污費的專項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點，逐年增加環(huán)境保護行政事業(yè)機構的工作經(jīng)費，加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設的資金投入，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設要逐步達到國定規(guī)定的配套標準。
編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學合理核定編制、配備人員，所需經(jīng)費列入財政預算。
按照“誰污染，誰治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進污染治理市場化，產(chǎn)業(yè)化，大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，加強環(huán)保基本國策和輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度，保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負責，有關新聞單位配合。
加強青少年的環(huán)境教育，繼續(xù)深入開展“綠色學校”創(chuàng)建活動。此項工作由市教育局牽頭，市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
