方案的實(shí)施需要有明確的時間安排和責(zé)任分工。方案的設(shè)計(jì)應(yīng)該具有創(chuàng)新性和靈活性,能夠應(yīng)對多變的環(huán)境和需求。如果你正在為未來的規(guī)劃制定一個方案,以下范文可能會給你一些啟發(fā)。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇一
為及時發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境安全隱患,杜絕重大環(huán)境污染事件的發(fā)生,確保20__年春節(jié)期間轄區(qū)環(huán)境安全,根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展全區(qū)環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)工作的通知》(桂環(huán)函〔20__〕2392號)和《河池市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展20__年春節(jié)期間全市環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)工作的通知》(河環(huán)函〔20__〕234號)的'文件要求,結(jié)合我局工作職責(zé)及我區(qū)實(shí)際情況,決定從即日起開展20__年春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)行動,具體工作方案如下:
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨,按照自治區(qū)黨委、政府及生態(tài)環(huán)境廳工作部署要求,全面開展環(huán)境安全大排查大整治,督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險防范措施,以危險化學(xué)品環(huán)境安全、礦山、有色采選等行業(yè)環(huán)境安全為重點(diǎn),嚴(yán)防各類環(huán)境安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大環(huán)境安全事故,保障我區(qū)生態(tài)環(huán)境安全,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、工作時間。
20__年1月上旬至20__年2月底。
三、工作目標(biāo)。
深入開展有色金屬采選、冶金、危險化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)排污行業(yè)專項(xiàng)整治工作,通過開展環(huán)境集中整治,集中整治一批環(huán)境安全隱患,打擊一批環(huán)境違法行為,有效防范一批環(huán)境安全生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制重特大環(huán)境安全事故,確保全區(qū)環(huán)境安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對本次春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)行動組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”):
組長:藍(lán)杰金城江生態(tài)環(huán)境局副局長。
副組長:柯從軍金城江生態(tài)環(huán)境局副局長。
譚明照金城江生態(tài)環(huán)境局四級調(diào)研員。
成員:卓凌源金城江生態(tài)環(huán)境局辦公室主任。
李劍鋒金城江區(qū)環(huán)境應(yīng)急和危險廢棄物管理中心主任。
韋秋萍金城江區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站站長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)活動的開展、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。辦公室主任由卓凌源同志擔(dān)任。
同時成立集中整治現(xiàn)場檢查組:
一組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):藍(lán)杰。
一組組長:李劍鋒。
成員:李平、蘭海峽、羅愛鮮、賁亞男(材料員)。
負(fù)責(zé)區(qū)域:五圩鎮(zhèn)、九圩鎮(zhèn)、保平鄉(xiāng)、長老鄉(xiāng)。
二組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):柯從軍。
二組組長:韋莉萍。
成員:盧凱、黃韜、周志云、廖文竹(材料員)。
負(fù)責(zé)區(qū)域:六圩鎮(zhèn)、六甲鎮(zhèn)、河池鎮(zhèn)、拔貢鎮(zhèn)。
三組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):譚明照。
三組組長:韋維奇。
成員:容江偉、宋柳靜、莫艷琴、馬昊水(材料員)。
負(fù)責(zé)區(qū)域:金城江街道、東江鎮(zhèn)、白土鄉(xiāng)、側(cè)嶺鄉(xiāng)。
五、集中整治安排。
(一)督促企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險隱患全面自查。督促轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)對本單位環(huán)境風(fēng)險隱患進(jìn)行自查,污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞、環(huán)保標(biāo)識是否完善、物料堆場“三防”措施是否完善,特別是涉危險化學(xué)品、涉危險廢物、涉工業(yè)固廢堆放場地、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。督促各企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)和管理要求,排查整治事故隱患,列出問題清單,制定整治方案,落實(shí)整治工作,并建立自查自糾工作臺帳。在集中整治(大排查大整治)期間要不間斷進(jìn)行自查自糾工作。
(二)開展環(huán)境安全排查整治。一是各股室、部門對負(fù)責(zé)的區(qū)域環(huán)境安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理,以《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查河池市問題清單》、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動及磚瓦行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動為抓手,開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作,重點(diǎn)針對涉危險化學(xué)品、涉危險廢物、涉重金屬等高風(fēng)險行業(yè)企業(yè),生活污水處理廠、繅絲、磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境防范措施,積極保障歲末年初我區(qū)環(huán)境安全。二是對此次環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)期間發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患問題,督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責(zé)任,按時完成環(huán)境問題隱患整治;對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法違規(guī)情況,須上報局領(lǐng)導(dǎo)班子,并依法進(jìn)行查處。
六、集中整治重點(diǎn)。
(一)涉重金屬企業(yè)。企業(yè)污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞,環(huán)保標(biāo)識是否完善,建有尾礦庫的,重點(diǎn)對尾礦庫環(huán)境安全隱患進(jìn)行排查整治。在生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查原料來源情況、污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況、環(huán)境應(yīng)急及風(fēng)險防范措施落實(shí)情況等。停產(chǎn)及關(guān)閉企業(yè)重點(diǎn)檢查遺留原料和中間物料、廢水、廢渣存放和貯存情況。
(二)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)排污單位。重點(diǎn)排查五圩工業(yè)集中區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)排污單位污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況,環(huán)境安全隱患排查整治制度建立情況,污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞,環(huán)保標(biāo)識是否完善。
(三)涉危險化學(xué)品企業(yè)。重點(diǎn)對生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施進(jìn)行檢查。全面摸清化工企業(yè)廠區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、環(huán)境風(fēng)險點(diǎn)、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)、風(fēng)險防范和應(yīng)急措施、“三防”措施是否完善,查找企業(yè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并對存在的環(huán)境隱患問題責(zé)令限期整改。
(四)固體廢物和危險廢物產(chǎn)生、使用或經(jīng)營單位。重點(diǎn)檢查涉危險廢物單位生產(chǎn)管理情況,廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置等是否規(guī)范正確,是否存在環(huán)境安全隱患。
(五)其他排污單位。重點(diǎn)檢查環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況。
七、工作要求。
(一)精心組織安排部署。各股室各二層機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、層層動員部署、切實(shí)抓出實(shí)效。要突出危險化學(xué)品、非煤礦山、采選冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,緊盯環(huán)境風(fēng)險隱患突出的重點(diǎn)企業(yè),抓住完善和落實(shí)責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),在抓落實(shí)上狠下功夫,切實(shí)解決實(shí)際問題。
(二)加大督促整改力度。堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處貫穿集中整治(大排查大整治)全過程。對企業(yè)嚴(yán)重非法違法行為,要嚴(yán)格查處,督促企業(yè)整改到位。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力建立健全環(huán)境安全風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制,建立健全環(huán)境安全預(yù)防控制體系。
(三)強(qiáng)化信息報送工作。各小組于20__年2月10日將本組環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)工作總結(jié)和重大問題隱患清單報至馬昊水處匯總,匯總材料經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后于20__年2月12日前報送市生態(tài)環(huán)境局。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇二
為保證有一個良好的環(huán)境,按環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)分析現(xiàn)場影響環(huán)境的因素,針對影響因素制定有效的環(huán)保方案,最大限度的降低施工對周圍的影響。
1、環(huán)保方針;堅(jiān)持人文精神,營造綠色建筑追求社區(qū)人居和施工。
2、該工程的重大環(huán)境因素;主要有;噪聲的排放、粉塵的排放、
光的污染。
2.1、現(xiàn)場控制噪聲的措施;。
加強(qiáng)施工管理,合理安排工序,盡最大可能縮短工期,提高工作效率,加快施工進(jìn)度,中午12;00至14;30,晚上10;00以后不使用噪音大的設(shè)備,保證周邊人員正常的工作,生活和休息,混凝土振動棒采用環(huán)保型底噪音高頻振動器,可以比普通振動棒降低15.5分貝,操作時文明施工,避免人為敲擊聲響,進(jìn)入現(xiàn)場后所有車輛禁止鳴喇叭。
2.2、粉塵的排放控制;。
土方開挖時運(yùn)土車輛須進(jìn)行覆蓋,散落道路上的渣土安排專人跟車清掃,氣候干燥時,開挖區(qū)域表面的浮土先灑水濕潤,土方施工階段用草袋覆蓋防止揚(yáng)塵。
2.3、光的污染控制;。
統(tǒng)一施工現(xiàn)場照明燈具的規(guī)格,使用之前配備定向可拆除燈罩,使夜。
間照明,只照射施工區(qū),不致影響周圍人群及領(lǐng)導(dǎo)休息,如需要焊接時,施焊范圍四周加臨時圍擋。并在該施工工地周圍居民區(qū)張貼安民告示,必要時可先向附近居民通報,已取得居民諒解,共同創(chuàng)造一個和諧的社會環(huán)境。
公益西橋辦公樓改造項(xiàng)目;。
20**年3月15日項(xiàng)目部。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇三
傳統(tǒng)聚落孕育了獨(dú)特的人文環(huán)境和建筑風(fēng)格是中國具有特色的文化部落,保護(hù)好傳統(tǒng)村落具有重要的意義。下面是小編為大家整理的傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施方案,一起來看看吧!
為貫徹落實(shí)溫家寶在中央文史館成立60周年座談會關(guān)于“古村落的保護(hù)就是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中對于物質(zhì)遺產(chǎn)、非物質(zhì)遺產(chǎn)以及傳統(tǒng)文化的保護(hù)”的講話精神和加強(qiáng)保護(hù)工作的指示,摸清我縣傳統(tǒng)村落底數(shù),加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和改善,特制訂本方案。
一、調(diào)查目的和意義。
我縣傳統(tǒng)文化的根基在農(nóng)村,傳統(tǒng)村落保留著豐富多彩的文化遺產(chǎn),是承載和體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)文明的重要載體。由于保護(hù)體系不完善,同時隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,一些傳統(tǒng)村落消失或遭到破壞,保護(hù)傳統(tǒng)村落迫在眉睫。開展傳統(tǒng)村落調(diào)查,全面掌握我縣傳統(tǒng)村落的數(shù)量、種類、分布、價值及其生存狀態(tài),是認(rèn)定傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄的重要基礎(chǔ),是構(gòu)建科學(xué)有效的保護(hù)體系的重要依據(jù),是摸清并記錄我縣傳統(tǒng)文化家底的重要工作。
二、調(diào)查對象。
傳統(tǒng)村落是指村落形成較早,擁有較豐富的傳統(tǒng)資源,具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟(jì)價值,應(yīng)予以保護(hù)的村落。符合以下條件之一的村落列為調(diào)查對象:
1、傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌完整。
歷史建筑、鄉(xiāng)土建筑、文物古跡等建筑集中連片分布或總量超過村莊建筑總量的1/3,較完整體現(xiàn)一定歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌。
2、選址和格局保持傳統(tǒng)特色。
村落選址具有傳統(tǒng)特色和地方代表性,利用自然環(huán)境條件,與維系生產(chǎn)生活密切相關(guān),反映特定歷史文化背景。村落格局鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化,鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式,且村落整體格局保存良好。
3、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。
該傳統(tǒng)村落中擁有較為豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源、民族或地域特色鮮明,或擁有省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,傳承形式良好,至今仍以活態(tài)延續(xù)。
三、進(jìn)度安排。
1、組織學(xué)習(xí)階段(20xx年4月28至5月5日)組織住建局、文化局、文物局、財(cái)政局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí)研究住建部建村【20xx】58號《關(guān)于開展傳統(tǒng)村落調(diào)查的通知》文件精神。同時住建局、文化局、文物局、財(cái)政局4家聯(lián)合成立成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的傳統(tǒng)村落調(diào)查小組,負(fù)責(zé)全縣傳統(tǒng)村落調(diào)查的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。
調(diào)查的村落。對符合條件的村,開展入村調(diào)查,并按“一村一表”的要求如實(shí)完整填寫登記表,拍攝相應(yīng)照片和收集有關(guān)圖件。調(diào)查村落基本信息、村落傳統(tǒng)建筑、村落選址和格局、村落承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、村落人居環(huán)境現(xiàn)狀等,具體見《傳統(tǒng)村落調(diào)查登記表》(附件)。
3、組織上報(20xx年6月2日至6月20日)整理調(diào)查成果,組織材料、裝訂成冊上報市建設(shè)局。
四、推進(jìn)措施。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“通知”的精神和有關(guān)要求,充分提高對“傳統(tǒng)村落調(diào)查”的認(rèn)識,要積極向政府匯報調(diào)查工作進(jìn)度,提高工作的積極性、主動性,保質(zhì)保量的完成本次調(diào)查工作。
2、積極籌資,保障經(jīng)費(fèi)。
根據(jù)國家四部聯(lián)合文件要求此次傳統(tǒng)村落調(diào)查經(jīng)費(fèi)原則上由地方解決,縣財(cái)政部門要籌措資金、安排專門的工作經(jīng)費(fèi),用于此次調(diào)查的經(jīng)費(fèi),為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成調(diào)查工作奠定基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
傳統(tǒng)村落調(diào)查實(shí)施工作,是住建局、文化部、文物局、財(cái)政局四家聯(lián)合辦公,需要各部門相互配合,形成合力,各部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,在工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,共同完成此次調(diào)查任務(wù)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強(qiáng)傳統(tǒng)村落調(diào)查實(shí)施工作力度,順利推進(jìn)工作進(jìn)展,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
組長:縣政府縣長。
副組長:縣政府副縣長。
成員單位:肇源縣住建局。
肇源縣文化局。
肇源縣文物局。
肇源縣財(cái)政局。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長222擔(dān)任。
傳統(tǒng)文化課程是山東省義務(wù)教育地方課程中規(guī)定的必修課程之一。開展好傳統(tǒng)文化課程對構(gòu)建和諧校園,文明校園,書香校園,對拓寬學(xué)生的認(rèn)知領(lǐng)域,情感領(lǐng)域和實(shí)踐領(lǐng)域,對促進(jìn)學(xué)生的健康成長,豐富學(xué)生的人生積淀和提高學(xué)生的人文素養(yǎng)具有積極意義。根據(jù)《山東省義務(wù)教育地方課程傳統(tǒng)文化課程實(shí)施指導(dǎo)意見(試行)》和區(qū)教研室的要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:。
一、指導(dǎo)思想。
通過傳統(tǒng)文化課程的實(shí)施,使學(xué)生感受傳統(tǒng)文化的魅力,吸收傳統(tǒng)文化的智慧,提升學(xué)生的文化品位,厚重學(xué)生的人生底蘊(yùn),豐富學(xué)生的精神世界,培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操和健康的審美情趣,形成正確的人生觀、世界觀、價值觀和積極向上的人生態(tài)度。
二、實(shí)施目標(biāo)。
通過實(shí)施傳統(tǒng)文化課程,使學(xué)生了解和掌握傳統(tǒng)文化的基本內(nèi)容和形式,培養(yǎng)熱愛傳統(tǒng)文化的情感,掌握學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的科學(xué)方法,養(yǎng)成學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的良好習(xí)慣,積極參與校內(nèi)外的傳統(tǒng)文化活動,自覺拓展學(xué)習(xí)視野。
2、能力目標(biāo):通過中國傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí),培養(yǎng)自省能力,自我批判能力,具備判斷是非和初步的人生規(guī)劃能力,具備在個人生活和家庭生活中,規(guī)范自己的言行舉止的能力,具備通過所學(xué)服務(wù)社會的意識和能力。
3、情感、態(tài)度、價值觀目標(biāo):通過課程的學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生對學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的興趣和熱愛,形成自覺珍視和傳承傳統(tǒng)文化的意識,樹立正確的世界觀,人生觀和價值觀,具備良好的道德情操和行為習(xí)慣——千學(xué)萬學(xué)學(xué)做中國人。
三、教學(xué)要求。
傳統(tǒng)文化對學(xué)生精神領(lǐng)域的影響是深廣的,對學(xué)生價值觀的形成具有重要的作用。教師要正確把握課程特點(diǎn),根據(jù)學(xué)生的年齡特征和認(rèn)知水平,開展教學(xué)活動,努力提高傳統(tǒng)文化課程的教學(xué)實(shí)效。
(一)備課要求:教師備課是課堂教學(xué)的起點(diǎn)與基礎(chǔ),是進(jìn)行有效教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量的可靠保證。
1、做到學(xué)期備課。系統(tǒng)了解學(xué)期教學(xué)內(nèi)容,掌握教材的編排體系,科學(xué)制定教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)計(jì)劃。
2、做到單元和章節(jié)備課。掌握本單元和本章節(jié)在整個教材中的地位、作用、教學(xué)的要求和重點(diǎn)。
3、分析教材的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、亮點(diǎn)、特點(diǎn)、焦點(diǎn)、盲點(diǎn),并確定與學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),生活現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),通過對傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的充分開掘,創(chuàng)造性地研究和使用教材。
4、認(rèn)真研究學(xué)生的心理渴望,根據(jù)學(xué)生已有的學(xué)習(xí)水平和興趣,分析學(xué)生群體特點(diǎn)和不同層次學(xué)生的需求,照顧學(xué)生個體差異。
5、教師要根據(jù)自身的特點(diǎn),找到適合自己的教學(xué)方法,創(chuàng)設(shè)自己的教學(xué)設(shè)計(jì),做到揚(yáng)長避短。
6、加強(qiáng)集體備課。以教研組為單位,固定每單元一次在教研活動室進(jìn)行。
集體備課,每次集體備課都提前安排好備課內(nèi)容和中心發(fā)言人,教研組長做好考勤記錄。
(二)上課要求:傳統(tǒng)文化課堂共5套教材,每年級各一套。建議每課采用1課時處理,個別內(nèi)容可以適當(dāng)增加或合并課時,但不能減少課時,更不能挪用,擠占課時。課時的處理與要求:
(1)要積極創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境,讓學(xué)生置身于古人的世界,體會古人的情懷。
(2)指導(dǎo)學(xué)生通過利用工具書,查找資料,自主解決教材中的疑難。
(3)要通過范讀,齊讀,領(lǐng)讀等多種方法,激發(fā)學(xué)生的朗讀興趣,同時要適時交給學(xué)生朗讀的技巧和方法,讓學(xué)生在朗讀中使學(xué)生在朗讀中感受語言的精妙,領(lǐng)會傳統(tǒng)文化的精髓。
(4)在熟讀的基礎(chǔ)上,要強(qiáng)化學(xué)生的背誦訓(xùn)練,讓學(xué)生對傳統(tǒng)文化中的經(jīng)典名句,段落要爛熟于心,豐富學(xué)生的知識積淀。
(5)要加強(qiáng)對學(xué)生誦讀效果的檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,針對問題改善方法。
(6)要依托教材內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊辍⑼卣梗_拓學(xué)生的視野,要讓學(xué)生通過傳統(tǒng)文化課的學(xué)習(xí)從古人身上學(xué)會認(rèn)識世界,豐富人生。
(7)要注意發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生根據(jù)所學(xué)內(nèi)容自主搜集資料,進(jìn)行拓展閱讀,并將自己搜集和整理的優(yōu)秀作品介紹給同學(xué)。
(8)要根據(jù)學(xué)生的生活實(shí)際適當(dāng)開展討論,反思等活動,培養(yǎng)學(xué)生的思維能力。
(9)可根據(jù)教材內(nèi)容適當(dāng)開展社會實(shí)踐活動,讓學(xué)生從過參觀、訪問、游覽的形式親身體驗(yàn)傳統(tǒng)文化的社會意義。
(三)教研要求:教學(xué)研究活動是教學(xué)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要充分發(fā)揮教研組的。
作用,推動學(xué)校傳統(tǒng)文化課的實(shí)施再上一個新的臺階。
1、由教研組長負(fù)責(zé),每兩周開展一次全校性的教研活動,總結(jié)交流在傳統(tǒng)文化課程實(shí)施過程中的新做法,新經(jīng)驗(yàn)。
2、每學(xué)期在全校范圍內(nèi)開展一次“傳統(tǒng)文化優(yōu)質(zhì)課評選”和“傳統(tǒng)文化課程優(yōu)秀論文評選”活動,通過活動促進(jìn)教師教研水平的提高。
四、保障措施。
1、傳統(tǒng)文化課程為學(xué)生必修課程,教師必須嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定的課程表按時上課,不得隨意挪用,擠占課時,如有特殊情況需要調(diào)課,必須及時填寫調(diào)課單,報教導(dǎo)處審批后方可調(diào)課。
2、教師必須按學(xué)校規(guī)定認(rèn)真?zhèn)湔n,不得不帶。
教案。
進(jìn)課堂,學(xué)校將對備課情況進(jìn)行隨機(jī)檢查,每發(fā)現(xiàn)一次,扣教師責(zé)任制考核1分。
3、教師應(yīng)積極探索傳統(tǒng)文化課程的教學(xué)模式和教學(xué)方法,對提供全區(qū)公開課和在正式刊物上發(fā)表文章的教師,在評先樹優(yōu),責(zé)任制考核上按學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)先獎勵。
4、學(xué)校將傳統(tǒng)文化課程培訓(xùn)納入校本培訓(xùn),定期對教師進(jìn)行專題培訓(xùn),教師要按時參加,做好記錄,學(xué)習(xí)結(jié)束后,學(xué)校將統(tǒng)一組織考核,對考核不達(dá)標(biāo)的,要給予責(zé)任制扣分處理。
5、教師應(yīng)積極上傳優(yōu)秀教學(xué)案例和。
課件。
豐富傳統(tǒng)文化課程資源。學(xué)期末學(xué)校將根據(jù)上傳情況給予獎懲。
6、教師應(yīng)具有資源開發(fā)和利用意識、通過網(wǎng)絡(luò)、圖書、社會文化設(shè)施、人文景觀等多種途徑對學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育,積極開展多種形式的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。
五、評價方法。
1、評價過程要以過程性評價為主,建立學(xué)生學(xué)習(xí)記錄袋,對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、文化積累、情感體驗(yàn)、活動表現(xiàn)等進(jìn)行過程性記錄;要采用等級制評價,使用口試、觀察、訪談、作品分析和活動情況記錄等形式,避免筆試形式,要將評價結(jié)果納入《快樂成長》手冊。
2、教學(xué)過程中充分發(fā)揮評價的激勵性原則,要關(guān)注學(xué)生的每一點(diǎn)進(jìn)步,及時表揚(yáng)、鼓勵,不斷激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生不斷獲得學(xué)習(xí)的興趣和發(fā)展的動力。
3、要關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的興趣、態(tài)度和情緒;關(guān)注學(xué)生閱讀興趣和文化視野的拓展;關(guān)注學(xué)生把握和內(nèi)化傳統(tǒng)文化精神,形成自己的價值追求和人格內(nèi)涵的過程。
4、要尊重學(xué)生的主體地位,指導(dǎo)學(xué)生開展。
自我評價。
相互評價,還可以請學(xué)生家長參與評價,使評價成為學(xué)校、教師、學(xué)生、同學(xué)、家長等多個主體共同參與的交互活動。
6、要通過“書畫比賽”、“傳統(tǒng)文化考察”、“傳統(tǒng)節(jié)日體驗(yàn)”等活動,關(guān)注學(xué)生參與活動的情感態(tài)度以及活動過程中合作能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
根據(jù)國務(wù)院、省、州、市關(guān)于保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,特制訂如下魚木村傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的、xx屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)各級關(guān)于傳統(tǒng)文化精神,遵循科學(xué)規(guī)劃、整體保護(hù)、傳承發(fā)展、注重民生、穩(wěn)步推進(jìn)、重在管理的方針,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則。
整體保護(hù)與特色保護(hù)相結(jié)合。對魚木寨實(shí)施整體保護(hù),保護(hù)的方法由古寨—古民居—古墓葬—?dú)v史建(構(gòu))筑共四個層面,嚴(yán)格保護(hù)古寨的傳統(tǒng)空間風(fēng)貌,歷史建筑,保護(hù)傳統(tǒng)建筑的空間布局、群體組合、結(jié)構(gòu)形式、色彩材料與門窗細(xì)部等。魚木寨內(nèi)的寨墻、門樓、是魚木寨內(nèi)最有特色的文化遺產(chǎn),采取特色保護(hù)的原則。此外,古寨內(nèi)的古墓葬是古寨的傳統(tǒng)文化的象征,針對這一特色,進(jìn)行系統(tǒng)的整合。
一般保護(hù)與重點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合。古寨的民居根據(jù)現(xiàn)存的條件,新灣、學(xué)堂以維護(hù)現(xiàn)狀,適度修復(fù)為主。對國家重點(diǎn)文物保護(hù)單老房子、六吉堂實(shí)施重點(diǎn)保護(hù),保護(hù)歷史遺存的原真性,保護(hù)歷史環(huán)境的整體性,保護(hù)歷史信息的過程性。
適度修復(fù)與合理利用相結(jié)合。針對文物古寨及自然環(huán)境。
的現(xiàn)狀特征,以整治環(huán)境為主要方法,對嚴(yán)重?fù)p壞的歷史遺存進(jìn)行適度修復(fù),避免過度、過量修復(fù)而喪失其中的歷史信息。本著合理利用、永續(xù)利用文化資源的原則,在保護(hù)的前提下,進(jìn)一步發(fā)揮歷史遺產(chǎn)的持續(xù)價值,實(shí)現(xiàn)將資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。
三、主要目標(biāo)。
力爭通過三年時間的努力,使謀道鎮(zhèn)魚木村的文物和文化遺產(chǎn)得到基本保護(hù),具備基本的防災(zāi)安全保障、基本的保護(hù)管理機(jī)制、逐步增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的綜合能力。以魚木寨整體格局和歷史環(huán)境風(fēng)貌的保護(hù)和利用為核心,以保護(hù)魚木寨的真實(shí)性、完整性、延續(xù)性為目標(biāo),使魚木寨成為自然、現(xiàn)代與歷史和諧共生的歷史文化名村和優(yōu)秀傳統(tǒng)村落。
四、項(xiàng)目需求。
除文物局已經(jīng)納入實(shí)施的項(xiàng)目外,在保護(hù)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上,提出以下幾大類項(xiàng)目需求:
1、學(xué)堂古民居改造:
學(xué)堂古民居為清代遺址,均為典型的四合院式,學(xué)堂,兩廂齊備,加有外院朝門,占地面積2100平方米,學(xué)堂古民居改造;包含房屋室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治,面積均為20xx平方米。
年完成周邊環(huán)境,院頭防災(zāi)的建設(shè)。
共需投入資金50萬元,申請中央補(bǔ)助資金40萬元,地方財(cái)政府投入資金5萬元,集體和村民投入資金5萬元加社會贊助。
2、生基嘴古民居改造工程:
生基嘴古民居改造,包含房屋室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治,建筑面積約為1200平方米。
20xx年完成1200平方米的民居室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治。
共需投入資金30萬元,申請中央補(bǔ)助資金20萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
(二)防災(zāi)安全保障類。
1、防火防災(zāi)宣傳牌:
魚木村是森林資源較為豐富的景區(qū),因此務(wù)必要提高森林防火意識,加快部署景區(qū)防火防災(zāi)等各項(xiàng)旅游安全生產(chǎn)工作,不斷完善森林景區(qū)旅游安全管理機(jī)制。在景區(qū)多處掛警示宣傳牌,提醒廣大居民和游客進(jìn)入景區(qū)游玩時,要自覺接受防火檢查,禁止野外用火。不要帶打火機(jī)、火柴、煙花爆竹、酒精、汽油等火源及危險品上山,也不要在森林里面吸煙、燒烤。要加強(qiáng)防火防災(zāi)知識學(xué)習(xí),在旅游過程中發(fā)現(xiàn)火情立即報警,報告火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、火勢等情況。
計(jì)劃做防火防災(zāi)宣傳警示牌50塊,共需投入資金8萬元,申請中央補(bǔ)助資金5萬元,各級地方政府投入資金3萬元。
2、滑坡治理:
滑坡的防治要貫徹“及早發(fā)現(xiàn),預(yù)防為主;查明情況,
綜合治理;力求根治,不留后患”的原則結(jié)合邊坡失穩(wěn)的因素和滑坡形成的內(nèi)外部條件,根據(jù)魚木村的實(shí)際情況治理滑坡主要從以下方面著手:邊坡人工加固,即修筑擋土墻、護(hù)墻等支擋不穩(wěn)定巖體。
治理計(jì)劃分三年度完成對魚木村4、5、6組滑坡地帶的治理,砌擋墻等:20xx年完成對4組滑坡帶治理;20xx年完成對5組滑坡地帶治理;20xx年完成對6組滑坡地帶治理。
共需投入資金100萬元,申請中央補(bǔ)助資金80萬元,各級地方政府投入資金10萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
(三)歷史環(huán)境修復(fù)類。
1、卡門修復(fù):
門。這些卡門全用規(guī)整條石壘砌,長方形門洞,卡門隘墻的外沿一般都有垛墻高出,現(xiàn)三陽關(guān)卡門仍是北出魚木寨的唯一通道,魚木洞卡門、大巖洞卡門因巖洞內(nèi)已無人居住使用,更不會再在里邊屯兵和制造槍炮錢幣,已失去了它的作用,但仍保存較好。兵洞卡門已無存。
三陽關(guān)卡門位于魚木寨北側(cè)三陽關(guān),向北直通張鳳坪,是北出魚木寨的唯一通道。墻高5米,寬4米,門高2.3米,寬1.25米,卡門旁絕壁上鐫刻著“三陽關(guān)”三個隸書大字。
高2.6米,寬1.42米。
方形門洞,卡門的外沿有垛墻高出。
卡門修復(fù)主要是修復(fù)墻體和亭子,共需投入資金20萬元,申請中央補(bǔ)助資金12萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金3萬元。
2、寨墻修復(fù):
魚木寨四周懸崖三迭,崖下稍有緩坡。為保寨內(nèi)安全,阻斷緩坡通路,古人在寨東青崗片、寨西垛子片一層巖下各修了一段石墻和一座卡樓,現(xiàn)卡樓已毀。
局部損毀。
5~6米,全用規(guī)整條石壘砌,損毀嚴(yán)重。
魚木寨墻現(xiàn)需修復(fù)長度300米,共需投入資金1000萬元,由于所需資金額巨大,基層財(cái)政無來源,申請中央補(bǔ)助資金1000萬元。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善類。
1、道路維修及改擴(kuò)建:
魚木村為傳統(tǒng)古村落,村落道路修建年代較早,現(xiàn)已損壞嚴(yán)。
重,道路狹窄,路面不平。
計(jì)劃5千米青石板道路維修及改擴(kuò)建,分兩年度完成,20xx年完成3千米青石板道路維修及改擴(kuò)建20xx年完成2千米青石板道路維修及改擴(kuò)建。共需投入資金3000萬元,由于所需資金額巨大,基層財(cái)政無來源,申請中央補(bǔ)助資金3000萬元。
2、游步綠化工程。
魚木村傳統(tǒng)村落具有較高的觀賞價值,每年迎來全國各地不少游客,建好游步綠化工程有助于提高觀賞品質(zhì),現(xiàn)準(zhǔn)備在2500米游步道兩邊裁樹,共需投入資金60萬元,其中,申請中央補(bǔ)助資金20萬元,各級地方政府投入資金30萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
3、魚木寨門樓電線地埋改造:
由于修建年代久遠(yuǎn),魚木寨門樓電線老化嚴(yán)重,現(xiàn)需要挖溝進(jìn)行地埋改造。全長500米,共需投入資金20萬元,其中,申請中央補(bǔ)助資金10萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
4、修建停車場:
級地方政府投入資金20萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
5、垃圾清運(yùn)系統(tǒng):
青山環(huán)抱下的傳統(tǒng)村落古樸而美麗,不能因?yàn)槔亩逊e而破壞了這份自然之美。因而提早搞好垃圾治理工作十分必要,現(xiàn)需修建4個垃圾池,長期聘請環(huán)衛(wèi)工人保潔及清運(yùn)垃圾,共需投入資金20萬元,申請中央補(bǔ)助資金10萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
(五)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用類。
入資金5萬元。
五、管理措施。
1、項(xiàng)目經(jīng)理部明確各個崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立并保持一套工作程序,對所有參與工作的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。
2、工地設(shè)專門的文保員,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的傳統(tǒng)村落保護(hù)小組。會同業(yè)主、監(jiān)理和文物部門對傳統(tǒng)村落進(jìn)行定期檢查、確認(rèn)、并做記錄。負(fù)責(zé)現(xiàn)場的日常保護(hù)管理工作,并且有完備的文字記錄,記錄當(dāng)日工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理結(jié)果。
3、開工前由文物部門劃定保護(hù)范圍,劃定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū),對所有參建人員進(jìn)行交底。
4、在工地顯著位置安置好文物部門設(shè)立的標(biāo)志,標(biāo)志中說明文物性質(zhì),重要性,保護(hù)范圍,保護(hù)措施。
5、建立文物保護(hù)科學(xué)的記錄檔案:包括文字資料,做好對現(xiàn)狀的精確描述,對保護(hù)情況和發(fā)生的問題做好詳細(xì)記錄。
6、保護(hù)措施上報審批制度。每個具體的文物保護(hù)措施都要在得到文物部門和建設(shè)方的批準(zhǔn)后才可以實(shí)施。
7、不定期召開施工現(xiàn)場保護(hù)專題會,根據(jù)情況特點(diǎn)布置下一步的工作重點(diǎn)。
六、組織保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,文管所、鎮(zhèn)直相關(guān)部門、工作站和村支兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)明確責(zé)任。明確以文物部門為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)目。建立健全施工期傳統(tǒng)村落保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度以及。
應(yīng)急預(yù)案。
熟悉施工現(xiàn)場的環(huán)境特點(diǎn),掌握傳統(tǒng)村落保護(hù)的工作程序,落實(shí)設(shè)計(jì)對傳統(tǒng)村落保護(hù)的工作措施和要求組織施工、管理人員學(xué)習(xí)傳統(tǒng)村落保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī),提供對傳統(tǒng)村落保護(hù)工作重要性的認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合文物部門組織的傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇四
為全面貫徹落實(shí)省、地環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)會議精神,實(shí)施生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略,推動本年度生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施,進(jìn)一步明確工作任務(wù),確保我區(qū)順利完成經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十七大、地區(qū)、**“兩會”和全省環(huán)保工作會議精神,以建設(shè)生態(tài)文明為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力完成主要污染物減排目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度,加強(qiáng)污染防治,認(rèn)真解決環(huán)境民生問題,創(chuàng)造良好人居環(huán)境,積極構(gòu)建和諧興安。
二、工作內(nèi)容和主要任務(wù)。
(一)、加大攻堅(jiān)力度,努力完成主要污染物減排任務(wù)。一是制定全區(qū)年度減排方案。結(jié)合年度gdp增加值,編制全區(qū)主要污染物減排建議方案。二是建立嚴(yán)格的污染減排責(zé)任制度,把減排工作提上日程,我區(qū)對污染減排實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決制”,納入我區(qū)政府黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任考核體系中,定期檢查目標(biāo)工作完成情況,確保年度減排目標(biāo)的完成。
(二)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面開展污染源普查工作。一是切實(shí)做好協(xié)調(diào)、宣傳、培訓(xùn)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作。動員社會各方面力量支持、參與普查工作,為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的氛圍。全區(qū)從3月中旬開始,利用一個月時間,全部完成全區(qū)普查表的填表與初審工作。二是把現(xiàn)場監(jiān)測和普查表填報做為重中之重。制定周密詳細(xì)的工作計(jì)劃,建立崗位責(zé)任制,將普查任務(wù)逐一分解落實(shí)。所有普查員必須通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)并持證上崗。三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作。普查機(jī)構(gòu)高度重視數(shù)據(jù)審核工作,要根據(jù)普查方案和技術(shù)規(guī)定要求,嚴(yán)格依照普查數(shù)據(jù)審核程序進(jìn)行審核。普查數(shù)據(jù)采取四級審核制度,審核時要分工明確,責(zé)任到人。普查數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)重新填報或重新進(jìn)行調(diào)查。四是嚴(yán)格遵守普查數(shù)據(jù)錄入和上報制度,采取有效措施,切實(shí)保證普查數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確錄入。
(三)、加強(qiáng)污染防治,改善環(huán)境質(zhì)量。
l、完成主要污染物排放總量控制年度計(jì)劃。主要是污染控制和總量控制管理。
2、加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)與管理,劃界立標(biāo),確保飲用水質(zhì)安全。
3、加大對危險廢物的專項(xiàng)管理工作,完成危險物和醫(yī)療廢物申報登記工作,開展廢棄危險化學(xué)晶調(diào)查工作。
4、完成城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治任務(wù)。
5、堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)在精神文明建設(shè)中的一票否決權(quán)。
6、堅(jiān)持環(huán)保部門在建設(shè)項(xiàng)目管理上的第一審批權(quán)。加大環(huán)境影響評價制度的實(shí)施力度,環(huán)境保護(hù)參與綜合決策;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的過程管理,確保建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評價的“三同時”制度。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價執(zhí)行率達(dá)100%,三同時“建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行率達(dá)到100%。
(四)、加強(qiáng)執(zhí)法檢查,認(rèn)真解決環(huán)境民生問題。
確保城鎮(zhèn)居民飲用水安全,對全區(qū)水源地水質(zhì)狀況進(jìn)行全面檢查,密切關(guān)注**區(qū)水源地水質(zhì)變化情況,保證全區(qū)百姓喝上放心的水。
依法強(qiáng)化環(huán)境管理,對轄區(qū)內(nèi)的低空污染、生活污水、醫(yī)療用水、工業(yè)噪聲、固體廢棄物、生活垃圾,特別是木材加工點(diǎn)鋸沫等進(jìn)行綜合整治工作。
1、全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(1)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障措施,實(shí)行行政執(zhí)法首長負(fù)責(zé)制,分解責(zé)任,落實(shí)到人。
(2)、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法程序,實(shí)行行政執(zhí)法公示制。
2、做好電磁輻射,檢查工作。
(1)、3月15日在全區(qū)范圍摸清電磁輻射污染的狀況。
(2)、對沒有辦理環(huán)保審批手續(xù)的按照省里的統(tǒng)一安排督促及時辦理審批手續(xù)。
(3)、對存在的不安全隱患及時得到妥善解決。
3、排污費(fèi)征收及解繳工作。
對轄區(qū)內(nèi)所有單位包括小型企、外企、事業(yè)單位,三產(chǎn)及個體工商戶,全面足額進(jìn)行收費(fèi),并按時解繳。
4、信訪工作。
(1)、上級批轉(zhuǎn)案件處理及時,情況及結(jié)果及時上報。
(2)、杜絕“三訪”。
5、加強(qiáng)政務(wù)信息報道工作。
各林場、企事業(yè)單位,及時準(zhǔn)確上報生態(tài)建設(shè)和政務(wù)信息,每月不少兩條。
(五)、貫徹省政府《關(guān)于開展全民環(huán)境教育工作的決定》。
1、將全民環(huán)境教育納入政府工作議程。
領(lǐng)導(dǎo)重視,全民環(huán)境教育工作納入政府工作議程,成立全民教育環(huán)境教育工作指導(dǎo)委員會,統(tǒng)一規(guī)劃全民環(huán)境教育工作,建立全民環(huán)境教育協(xié)調(diào)機(jī)制。
2、組織全民環(huán)境教育工作的實(shí)施。
組建本區(qū)全民環(huán)境工作辦公室,認(rèn)真落實(shí)省政府《決定》中提出的各項(xiàng)工作任務(wù);納入政府工作目標(biāo)管理,各級政府職能部門有明確的任務(wù)和工作分工;制定本單位環(huán)境教育工作方案;認(rèn)真落實(shí)三類環(huán)境教育主要對象的教育組織形式,落實(shí)從業(yè)人員,申小學(xué)生的教育人數(shù),落實(shí)三類人員教育經(jīng)費(fèi)。
3、普及環(huán)境教育多種形式的環(huán)境教育。如個人讀書,集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣講,媒體宣傳等形式。內(nèi)容包括:生態(tài),生態(tài)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境,自然資源與保護(hù),環(huán)境污染與防治,環(huán)境科技與應(yīng)用,環(huán)境法制與道德,綠色產(chǎn)業(yè)與綠色社會的學(xué)習(xí),按照省、地的統(tǒng)一部署進(jìn)行。
各單位要認(rèn)真組織參加環(huán)境保護(hù)紀(jì)念日活動,“龍江環(huán)保世紀(jì)行”活動,“倡導(dǎo)綠色文明,創(chuàng)建綠色家園”活動,環(huán)境“警示教育”活動,參加志愿者活動等。
(六)、建立多維支撐體系,提高環(huán)境保護(hù)保障力一是全面提高全區(qū)環(huán)境監(jiān)測能力。做好監(jiān)測站儀器設(shè)備的配置工作,完成監(jiān)測年度工作任務(wù),加大城鎮(zhèn)大氣環(huán)境自動監(jiān)測力度。二是全面開展土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查工作。要按照國家統(tǒng)一部署,按要求時限完成全區(qū)土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查工作。繼續(xù)開展綠色系列創(chuàng)建活動,加大我區(qū)環(huán)境生態(tài)新聞報導(dǎo)、信息報送、情況反映等對外宣傳工作力度,同時要利用“6.5”環(huán)境紀(jì)念日,開展豐富多彩的宣傳活動,充分發(fā)揮環(huán)保志愿者民間組織作用,擴(kuò)大環(huán)保在社會是的影響力。
三、整合多種資源,深入推進(jìn)全區(qū)生態(tài)建設(shè)。
環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級生態(tài)村(林場)建設(shè)力度。今年,全區(qū)新建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)1個,生態(tài)林場2個。三是積極爭取生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。以國家級生態(tài)示范區(qū)為依托,充分發(fā)揮國家向生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目增加投入的政策性機(jī)遇,抓住生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制,充實(shí)完善全區(qū)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目庫,積極向上爭取項(xiàng)目。四是全面開展生態(tài)監(jiān)察試點(diǎn)工作,成立生態(tài)監(jiān)察試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,編制試點(diǎn)工作方案,開展資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、非污染性建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域的環(huán)境執(zhí)法,初步建立由環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各職能部門密切配合的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作機(jī)制。
四、保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。強(qiáng)化我區(qū)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,做好生態(tài)建設(shè)工作組織,協(xié)調(diào)督辦,檢查,綜合,指導(dǎo)專項(xiàng)工作。
2、完善制度建設(shè),部門聯(lián)動,形成合力。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)絡(luò)員例會制度,加強(qiáng)管理明確分工,落實(shí)責(zé)任。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇五
為切實(shí)搞好我鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作,維護(hù)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,鞏固農(nóng)網(wǎng)改造及戶戶通電工程成果,確保供電質(zhì)量和供電可靠性,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)我鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作,以維護(hù)正常的供用電秩序,確保我鎮(zhèn)配電網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),以線路清理為突破口。嚴(yán)厲打擊竊電、破壞、盜竊電力設(shè)施等違法行為。堅(jiān)持依法管電,打防并舉,預(yù)防為主的方針,將電力設(shè)施保護(hù)工作納入社會治安綜合治理,實(shí)行鎮(zhèn)黨委、各村、居和電力企業(yè)齊抓共管的合力。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、協(xié)調(diào)等管理工作。
三、具體目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施方法》及《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī),制定我鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)措施。建立電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,明確職責(zé)和任務(wù),強(qiáng)化考核,加大監(jiān)督檢查力度,加大宣傳力度和處理力度,切實(shí)做好電力設(shè)施保護(hù)工作,確保一方供用電平安。
四、工作重點(diǎn)。
1、清除危及電力設(shè)施安全的樹木、建筑物、構(gòu)建物等。
2、整治在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其它可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)行為。
3、整治收購電力器材的廢舊收購網(wǎng)點(diǎn)。
4、整治擅自在桿塔上架設(shè)的其它線路和設(shè)施。
5、打擊破壞、盜竊電力設(shè)施的犯罪活動,依法查處損壞電力設(shè)施的事件。
五、具體工作措施。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
我鎮(zhèn)堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),強(qiáng)化管理。將該項(xiàng)工作納入重要議事日程,與安全生產(chǎn)、綜合治理同布置、同檢查、同考核,建立可行的`管理制度,建立電力設(shè)施保護(hù)網(wǎng)絡(luò),每個組都要有人具體負(fù)責(zé),有信息聯(lián)絡(luò)員。
2、加大宣傳力度。
我鎮(zhèn)有采取有效措施,利用各種途徑,廣泛宣傳電力設(shè)施保護(hù)的法律法規(guī)。加強(qiáng)對廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)方面的宣傳教育,營造全社會保護(hù)電力設(shè)施氛圍。
3、全面深入推行電力設(shè)施保護(hù)“三包”模式。
全鎮(zhèn)電網(wǎng)線長、點(diǎn)多、面廣,管理和維護(hù)工作量大,與人民生產(chǎn)、生活聯(lián)系相關(guān),僅靠供電所管理鞭長莫及,電力設(shè)施保護(hù)必須充分依靠和發(fā)動廣大群眾,我鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)電網(wǎng)的管理和保護(hù)工作納入重要議事日程,加強(qiáng)與供電部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,組織發(fā)動群眾參與電力設(shè)施保護(hù)工作。按照誰受益,誰保護(hù)的原則,各村、社區(qū)要與各組、農(nóng)戶劃分電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任區(qū),通過實(shí)施電力設(shè)施保護(hù)“村包片、居包段,戶包桿”的“三包”管理辦法,進(jìn)行明確分解,責(zé)任到村、到居、到戶。
4、切實(shí)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理。
國土資源、電力部門要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),溝通和合作,搞好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理。建設(shè)部門要將電網(wǎng)建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,在規(guī)劃中預(yù)留電力通道和建設(shè)用地。嚴(yán)禁在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物,凡在架空電力線路設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物,村、社區(qū)不得簽批同意興建或修建的意見。建設(shè)、國土等部門在辦理建設(shè)、用地等手續(xù)時,應(yīng)要求建設(shè)單位或個人出具電力部門出具的審查意見,確保規(guī)定的電力線路設(shè)施與建筑物的安全距離。
5、開展電力設(shè)施保護(hù)“五個一”專項(xiàng)清理活動。
經(jīng)過農(nóng)網(wǎng)改造,配電網(wǎng)絡(luò)逐步完善,供電質(zhì)量、供電可靠率不斷提高,但是,仍然不能滿足人民日益增長的用電需求,電力設(shè)施保護(hù)工作,特別是線路通道的清理,僅依靠專職電工已不能清理到位,為了確保安全可靠供電,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)。一是我鎮(zhèn)與供電部門聯(lián)系,在保證安全的前提下,組織各組、群眾集中清理一次線路通道,公安、林業(yè)、國土部門要大力支持,供電部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),現(xiàn)場指揮,確保安全。對危及電網(wǎng)安全的房障、筑障及林木進(jìn)行全面清理。二是加強(qiáng)日常巡視檢查,危及電力設(shè)施安全的要限期撤出。三是嚴(yán)厲查處在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)爆破作業(yè)、取石、取土、修建構(gòu)筑物或建筑物的違法犯罪行為。四是對在電力桿上安裝通信、廣播、電視、電話線路或設(shè)備、各種標(biāo)示牌、廣告牌等要進(jìn)行專項(xiàng)清理,消除安全隱患。五是對非法收購廢舊電力器材的網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)厲打擊,堵住銷贓渠道。
6、嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊電力設(shè)施及盜竊電能的犯罪活動,作為維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
要充分發(fā)動群眾,積極舉報,提供線索,如有線索,村居要迅速行動,嚴(yán)厲打擊。不定期經(jīng)常開展夜間巡查,對有賊心的不敢偷,建立常效機(jī)制,常抓不懈,對已發(fā)生的破壞電力設(shè)施的案件,要組織專班,抓緊破案,依法懲處,以震懾罪犯,教育群眾,對收購廢舊物資的行業(yè),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堵塞盜竊電力設(shè)施的銷贓渠道。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于在2010年開展創(chuàng)建縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鄉(xiāng)攻堅(jiān)活動的部署,加快推進(jìn)“健康禾馱”建設(shè),增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識,促進(jìn)人居環(huán)境和生活質(zhì)量進(jìn)一步改善,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高居民健康素質(zhì)、建設(shè)健康禾馱、促進(jìn)社會和諧為目標(biāo),按照“政府組織、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、社會監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的原則,扎實(shí)開展全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作,改善人居環(huán)境,提升城市形象。
二、工作目標(biāo)。
通過對廢水、噪聲、煙塵等污染源的規(guī)范治理,加強(qiáng)對水源、空氣質(zhì)量等環(huán)保要素的日常監(jiān)測和管理,提高全民環(huán)境保護(hù)意識,促進(jìn)廣大市民積極參與,進(jìn)一步提高城市綜合環(huán)境管理水平,進(jìn)一步改善人居環(huán)境和生活質(zhì)量。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
加大對集中式飲用水水源地水質(zhì)的保護(hù)力度,確保集中式公共飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在94%以上;開展河流污染整治,生活污水集中處理率達(dá)60%以上;開展創(chuàng)建煙塵控制區(qū)工作,大力推廣清潔燃料。
四、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(2010年3月至2010年4月)。
各成員單位召開環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)動員大會,制定環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)工作。
實(shí)施方案;層層簽訂環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù);完善創(chuàng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),部署境保護(hù)攻堅(jiān)工作,廣泛宣傳發(fā)動,確保環(huán)境保護(hù)工作家喻戶曉。
(二)集中開展階段(2010年5月至2010年8月)。
環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位按照相關(guān)要求,扎實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。建立健全各項(xiàng)制度,對照目標(biāo)重點(diǎn)抓好階段性任務(wù);認(rèn)真開展自查工作,落實(shí)相關(guān)整改措施;強(qiáng)化日常管理,接受監(jiān)督檢查;力爭在2010年8月底前,全面完成環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。
(三)查漏補(bǔ)缺階段(2010年9月至2010年10月)。
環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位進(jìn)行自查,對環(huán)境保護(hù)效果進(jìn)行初步評估,對尚未達(dá)標(biāo)或存在的問題進(jìn)行整改,保證各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
五、工作措施。
(一)廣泛宣傳發(fā)動。
“環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位要緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo),運(yùn)用群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳方式廣泛宣傳,重點(diǎn)加大對機(jī)關(guān)干部職工、學(xué)校師生、農(nóng)村居民等重點(diǎn)人群的宣傳力度,努力營造良好的環(huán)境保護(hù)輿論氛圍,提高全民環(huán)境保護(hù)意識和觀念。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由鄉(xiāng)長任組長,分管任副組長,有關(guān)人員為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保辦,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)日常工作,并對環(huán)境保護(hù)工作全面達(dá)標(biāo)負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位要實(shí)行環(huán)境保護(hù)工作“一把手”負(fù)責(zé)制,全面落實(shí)本單位環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)職責(zé);要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),確保組織、人員、經(jīng)費(fèi)等及時到位,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。
(三)全面落實(shí)責(zé)任。
各級各部門各單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,建立健全環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制;環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位對所負(fù)責(zé)的工作要嚴(yán)格落實(shí)。
文檔為doc格式。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇七
指導(dǎo)思想:根據(jù)教育體育局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)的基本國策,進(jìn)一步提高廣大師生的生態(tài)環(huán)保意識,倡導(dǎo)“低碳、樂活”理念,促進(jìn)校園環(huán)境建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境,提高師生的環(huán)保意識,引導(dǎo)師生重視環(huán)保,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,愛護(hù)地球,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育創(chuàng)建和諧學(xué)校奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我校從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)制定““新環(huán)境保護(hù)法”學(xué)習(xí)活動實(shí)施方案。
一、活動主題。
“弘揚(yáng)生態(tài)文明,共建綠色家園”
二、活動時間。
四、組織機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
副組長:
1
成員:劉玉成由滿軍王春婷陳迪娣。
張書珍舒澤平各班主任大、中隊(duì)干部。
三、活動內(nèi)容。
(一)開展生態(tài)環(huán)保宣傳活動,營造人人參與的良好氛圍。
教育廣大學(xué)生充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)是造福全人類的偉大事業(yè),與每個人息息相關(guān),需要每個人積極參與。在學(xué)生中開展“珍惜資源,保護(hù)環(huán)境”環(huán)保主題教育月活動,促進(jìn)廣大小學(xué)生從自己日常學(xué)習(xí)、生活中具體的小事入手,身體力行地參加環(huán)保行動,培養(yǎng)良好環(huán)保意識、環(huán)境情感、環(huán)境道德和環(huán)境習(xí)慣。
1、舉行隆重的啟動儀式。利用國旗下講話或課外活動時間舉行“珍惜資源,保護(hù)環(huán)境”主題教育月啟動儀式,并向全校師生發(fā)出倡議,動員和鼓勵師生積極參與“珍惜資源,保護(hù)環(huán)境”主題教育月活動。
2、利用國旗下講話,動員和鼓勵師生積極參與以“珍惜資源,保護(hù)環(huán)境”為主體的生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動。
3、設(shè)置固定宣傳牌。在校園的大門口設(shè)置“珍惜資源,保護(hù)環(huán)境”宣傳牌。
會。四是發(fā)一份致家長的倡議書。以“倡導(dǎo)綠色出行,共創(chuàng)國家園林城市,共建潔凈校園”為主題,動員學(xué)生家長人人支持參與創(chuàng)建園林城市。充分利用宣傳窗、文化長廊、校園公告欄、校園廣播站、校園網(wǎng)等陣地,開展環(huán)保教育宣傳。
(二)開展生態(tài)環(huán)保體驗(yàn)活動,踐行文明與生態(tài)和諧發(fā)展。
出自 m.cdxkw.cn
1、開展凈化山城行動,積極響應(yīng)縣教體局認(rèn)真做好《新環(huán)境保護(hù)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的號召和縣委、縣政府創(chuàng)建國家級園林城市工作,以“植樹、愛綠、護(hù)綠、興綠”為主題,組織師生在校園,認(rèn)養(yǎng)一棵樹或一片綠地;參加一次綠地或樹木的撫育勞動。
2、開展“垃圾回收”行動。組織學(xué)生深入校園、景區(qū)、大街小巷等周邊場所,開展“你丟我撿”“小手拉大手”等活動。宣傳生態(tài)環(huán)保知識和理念,逐步消除亂扔垃圾、亂貼亂畫等現(xiàn)象,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣;開展“分類處理垃圾”和“變廢為寶”等活動,向市民宣傳節(jié)能降耗意識。
3、開展“環(huán)保小衛(wèi)士”行動。以“保護(hù)環(huán)境”為行動核心,組織廣大學(xué)生和少先隊(duì)員開展好“節(jié)約一滴水、節(jié)約一粒米、節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電”、“愛我綠色家園,共建生態(tài)文明”“扮靚美麗的家園、校園'”等綠色行動,學(xué)習(xí)環(huán)保知識,增強(qiáng)生態(tài)道德觀念,提高生態(tài)文明素養(yǎng)。
4、深入開展“親近大自然”調(diào)查行動。利用雙休日、節(jié)假日、和實(shí)踐活動,讓學(xué)生深入景區(qū)、公園、商場、等場所開展實(shí)踐調(diào)查行動,體驗(yàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性和必要性。
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5、創(chuàng)建“生態(tài)家庭”行動。通過家長學(xué)校開課,致家長的一封信、家訪等形式,向家長宣傳生態(tài)環(huán)保和創(chuàng)建國家級園林城市的重要性和必要性,積極開展“小手拉大手”活動,共同開展創(chuàng)建“生態(tài)家庭”,為創(chuàng)建走進(jìn)低碳生活、生態(tài)環(huán)保柞水做出貢獻(xiàn)。
(三)開展環(huán)保小衛(wèi)士評選表彰活動,形成長效激勵機(jī)制。
我校要在充分開展環(huán)保主題宣傳教育活動的基礎(chǔ)上,組織學(xué)生參加爭當(dāng)“環(huán)保小衛(wèi)士”“潔凈城市小能手”等活動,定期開展“環(huán)保之星”“生態(tài)家庭”評選活動,并舉行隆重的表彰儀式,表彰先進(jìn),并把評選過程作為對學(xué)生進(jìn)行教育和激勵的過程。
五、工作要求:
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。充分認(rèn)識開展環(huán)境保護(hù)教育活動的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,強(qiáng)化措施,全力以赴,以高度負(fù)責(zé)的精神履行好職責(zé),確保各項(xiàng)宣傳教育任務(wù)落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。將學(xué)校開展環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程,實(shí)行校長總負(fù)責(zé),明確責(zé)任,專人負(fù)責(zé)。要結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),把工作任務(wù)逐一分解落實(shí)到責(zé)任人,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管。要建立環(huán)保教育工作的長效機(jī)制,確保學(xué)校開展環(huán)境保護(hù)教育工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇八
根據(jù)國務(wù)院、省、州、市關(guān)于保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,特制訂如下魚木村傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)各級關(guān)于傳統(tǒng)文化精神,遵循科學(xué)規(guī)劃、整體保護(hù)、傳承發(fā)展、注重民生、穩(wěn)步推進(jìn)、重在管理的方針,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則。
整體保護(hù)與特色保護(hù)相結(jié)合。對魚木寨實(shí)施整體保護(hù),保護(hù)的方法由古寨—古民居—古墓葬—?dú)v史建(構(gòu))筑共四個層面,嚴(yán)格保護(hù)古寨的傳統(tǒng)空間風(fēng)貌,歷史建筑,保護(hù)傳統(tǒng)建筑的空間布局、群體組合、結(jié)構(gòu)形式、色彩材料與門窗細(xì)部等。魚木寨內(nèi)的寨墻、門樓、是魚木寨內(nèi)最有特色的文化遺產(chǎn),采取特色保護(hù)的原則。此外,古寨內(nèi)的古墓葬是古寨的傳統(tǒng)文化的象征,針對這一特色,進(jìn)行系統(tǒng)的整合。
一般保護(hù)與重點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合。古寨的民居根據(jù)現(xiàn)存的條件,新灣、學(xué)堂以維護(hù)現(xiàn)狀,適度修復(fù)為主。對國家重點(diǎn)文物保護(hù)單老房子、六吉堂實(shí)施重點(diǎn)保護(hù),保護(hù)歷史遺存的原真性,保護(hù)歷史環(huán)境的整體性,保護(hù)歷史信息的過程性。
適度修復(fù)與合理利用相結(jié)合。針對文物古寨及自然環(huán)境。
的現(xiàn)狀特征,以整治環(huán)境為主要方法,對嚴(yán)重?fù)p壞的歷史遺存進(jìn)行適度修復(fù),避免過度、過量修復(fù)而喪失其中的歷史信息。本著合理利用、永續(xù)利用文化資源的原則,在保護(hù)的前提下,進(jìn)一步發(fā)揮歷史遺產(chǎn)的持續(xù)價值,實(shí)現(xiàn)將資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。
三、主要目標(biāo)。
力爭通過三年時間的努力,使謀道鎮(zhèn)魚木村的文物和文化遺產(chǎn)得到基本保護(hù),具備基本的防災(zāi)安全保障、基本的保護(hù)管理機(jī)制、逐步增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的綜合能力。以魚木寨整體格局和歷史環(huán)境風(fēng)貌的保護(hù)和利用為核心,以保護(hù)魚木寨的真實(shí)性、完整性、延續(xù)性為目標(biāo),使魚木寨成為自然、現(xiàn)代與歷史和諧共生的歷史文化名村和優(yōu)秀傳統(tǒng)村落。
四、項(xiàng)目需求。
除文物局已經(jīng)納入實(shí)施的項(xiàng)目外,在保護(hù)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上,提出以下幾大類項(xiàng)目需求:
1、學(xué)堂古民居改造:
學(xué)堂古民居為清代遺址,均為典型的四合院式,學(xué)堂,兩廂齊備,加有外院朝門,占地面積2100平方米,學(xué)堂古民居改造;包含房屋室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治,面積均為平方米。
分三年段完成:(1)完成500平方米的古民居改造;(2)完成1500平方米的古民居改造;(3)。
年完成周邊環(huán)境,院頭防災(zāi)的建設(shè)。
共需投入資金50萬元,申請中央補(bǔ)助資金40萬元,地方財(cái)政府投入資金5萬元,集體和村民投入資金5萬元加社會贊助。
2、生基嘴古民居改造工程:
生基嘴古民居改造,包含房屋室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治,建筑面積約為1200平方米。
20完成1200平方米的民居室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治。
共需投入資金30萬元,申請中央補(bǔ)助資金20萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
(二)防災(zāi)安全保障類。
1、防火防災(zāi)宣傳牌:
魚木村是森林資源較為豐富的景區(qū),因此務(wù)必要提高森林防火意識,加快部署景區(qū)防火防災(zāi)等各項(xiàng)旅游安全生產(chǎn)工作,不斷完善森林景區(qū)旅游安全管理機(jī)制。在景區(qū)多處掛警示宣傳牌,提醒廣大居民和游客進(jìn)入景區(qū)游玩時,要自覺接受防火檢查,禁止野外用火。不要帶打火機(jī)、火柴、煙花爆竹、酒精、汽油等火源及危險品上山,也不要在森林里面吸煙、燒烤。要加強(qiáng)防火防災(zāi)知識學(xué)習(xí),在旅游過程中發(fā)現(xiàn)火情立即報警,報告火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、火勢等情況。
計(jì)劃做防火防災(zāi)宣傳警示牌50塊,共需投入資金8萬元,申請中央補(bǔ)助資金5萬元,各級地方政府投入資金3萬元。
2、滑坡治理:
滑坡的防治要貫徹“及早發(fā)現(xiàn),預(yù)防為主;查明情況,
綜合治理;力求根治,不留后患”的原則結(jié)合邊坡失穩(wěn)的因素和滑坡形成的內(nèi)外部條件,根據(jù)魚木村的實(shí)際情況治理滑坡主要從以下方面著手:邊坡人工加固,即修筑擋土墻、護(hù)墻等支擋不穩(wěn)定巖體。
治理計(jì)劃分三年度完成對魚木村4、5、6組滑坡地帶的治理,砌擋墻等:20完成對4組滑坡帶治理;年完成對5組滑坡地帶治理;完成對6組滑坡地帶治理。
共需投入資金100萬元,申請中央補(bǔ)助資金80萬元,各級地方政府投入資金10萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
(三)歷史環(huán)境修復(fù)類。
1、卡門修復(fù):
門。這些卡門全用規(guī)整條石壘砌,長方形門洞,卡門隘墻的外沿一般都有垛墻高出,現(xiàn)三陽關(guān)卡門仍是北出魚木寨的唯一通道,魚木洞卡門、大巖洞卡門因巖洞內(nèi)已無人居住使用,更不會再在里邊屯兵和制造槍炮錢幣,已失去了它的作用,但仍保存較好。兵洞卡門已無存。
三陽關(guān)卡門位于魚木寨北側(cè)三陽關(guān),向北直通張鳳坪,是北出魚木寨的唯一通道。墻高5米,寬4米,門高2.3米,寬1.25米,卡門旁絕壁上鐫刻著“三陽關(guān)”三個隸書大字。
高2.6米,寬1.42米。
方形門洞,卡門的外沿有垛墻高出。
卡門修復(fù)主要是修復(fù)墻體和亭子,共需投入資金20萬元,申請中央補(bǔ)助資金12萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金3萬元。
2、寨墻修復(fù):
魚木寨四周懸崖三迭,崖下稍有緩坡。為保寨內(nèi)安全,阻斷緩坡通路,古人在寨東青崗片、寨西垛子片一層巖下各修了一段石墻和一座卡樓,現(xiàn)卡樓已毀。
局部損毀。
5~6米,全用規(guī)整條石壘砌,損毀嚴(yán)重。
魚木寨墻現(xiàn)需修復(fù)長度300米,共需投入資金1000萬元,由于所需資金額巨大,基層財(cái)政無來源,申請中央補(bǔ)助資金1000萬元。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善類。
1、道路維修及改擴(kuò)建:
魚木村為傳統(tǒng)古村落,村落道路修建年代較早,現(xiàn)已損壞嚴(yán)。
重,道路狹窄,路面不平。
計(jì)劃5千米青石板道路維修及改擴(kuò)建,分兩年度完成,2015年完成3千米青石板道路維修及改擴(kuò)建20完成2千米青石板道路維修及改擴(kuò)建。共需投入資金3000萬元,由于所需資金額巨大,基層財(cái)政無來源,申請中央補(bǔ)助資金3000萬元。
2、游步綠化工程。
魚木村傳統(tǒng)村落具有較高的觀賞價值,每年迎來全國各地不少游客,建好游步綠化工程有助于提高觀賞品質(zhì),現(xiàn)準(zhǔn)備在2500米游步道兩邊裁樹,共需投入資金60萬元,其中,申請中央補(bǔ)助資金20萬元,各級地方政府投入資金30萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
3、魚木寨門樓電線地埋改造:
由于修建年代久遠(yuǎn),魚木寨門樓電線老化嚴(yán)重,現(xiàn)需要挖溝進(jìn)行地埋改造。全長500米,共需投入資金20萬元,其中,申請中央補(bǔ)助資金10萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
4、修建停車場:
級地方政府投入資金20萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
5、垃圾清運(yùn)系統(tǒng):
青山環(huán)抱下的傳統(tǒng)村落古樸而美麗,不能因?yàn)槔亩逊e而破壞了這份自然之美。因而提早搞好垃圾治理工作十分必要,現(xiàn)需修建4個垃圾池,長期聘請環(huán)衛(wèi)工人保潔及清運(yùn)垃圾,共需投入資金20萬元,申請中央補(bǔ)助資金10萬元,各級地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
(五)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用類。
入資金5萬元。
五、管理措施。
1、項(xiàng)目經(jīng)理部明確各個崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立并保持一套工作程序,對所有參與工作的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。
2、工地設(shè)專門的文保員,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的傳統(tǒng)村落保護(hù)小組。會同業(yè)主、監(jiān)理和文物部門對傳統(tǒng)村落進(jìn)行定期檢查、確認(rèn)、并做記錄。負(fù)責(zé)現(xiàn)場的日常保護(hù)管理工作,并且有完備的文字記錄,記錄當(dāng)日工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理結(jié)果。
3、開工前由文物部門劃定保護(hù)范圍,劃定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū),對所有參建人員進(jìn)行交底。
4、在工地顯著位置安置好文物部門設(shè)立的標(biāo)志,標(biāo)志中說明文物性質(zhì),重要性,保護(hù)范圍,保護(hù)措施。
5、建立文物保護(hù)科學(xué)的記錄檔案:包括文字資料,做好對現(xiàn)狀的精確描述,對保護(hù)情況和發(fā)生的問題做好詳細(xì)記錄。
6、保護(hù)措施上報審批制度。每個具體的文物保護(hù)措施都要在得到文物部門和建設(shè)方的批準(zhǔn)后才可以實(shí)施。
7、不定期召開施工現(xiàn)場保護(hù)專題會,根據(jù)情況特點(diǎn)布置下一步的工作重點(diǎn)。
六、組織保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,文管所、鎮(zhèn)直相關(guān)部門、工作站和村支兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)明確責(zé)任。明確以文物部門為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)目。建立健全施工期傳統(tǒng)村落保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度以及應(yīng)急預(yù)案。熟悉施工現(xiàn)場的環(huán)境特點(diǎn),掌握傳統(tǒng)村落保護(hù)的工作程序,落實(shí)設(shè)計(jì)對傳統(tǒng)村落保護(hù)的工作措施和要求。組織施工、管理人員學(xué)習(xí)傳統(tǒng)村落保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī),提供對傳統(tǒng)村落保護(hù)工作重要性的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合文物部門組織的傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇九
為合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村建房秩序、加強(qiáng)農(nóng)村建房管理,根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知(黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號)、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以更大力度全面推進(jìn)農(nóng)村村民規(guī)范建房工作,堅(jiān)持“建、管”并重原則;堅(jiān)持做好“建、管”結(jié)合文章,打好規(guī)范農(nóng)村村民建房組合拳,堅(jiān)持五個嚴(yán)禁(嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按規(guī)定程序建房)。全面提升農(nóng)村村民建房“建、管”工作水平,確保規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村民建房工作取得重大進(jìn)展。
工作目標(biāo):
根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知(黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號)、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號)文件精神,根據(jù)市、縣相關(guān)文件和會議安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,規(guī)范鄉(xiāng)村村民建房行為。杜絕未批先建、杜絕批小建大、杜絕占用基本農(nóng)田建房、杜絕在壩區(qū)建房、杜絕將水田調(diào)規(guī)后占用農(nóng)田建房、杜絕建新不拆舊、杜絕在有安全隱患的地方建房、杜絕一戶多宅、杜絕不按審批面積和位置建房、杜絕散戶建房等違法違規(guī)建房。
基本原則:
1.先批后建。村民新建房屋按照依法依規(guī)的要求,先批后建、一戶一宅,嚴(yán)格按相關(guān)程序和要求建房,建新必須拆舊并復(fù)墾復(fù)綠。絕不允許先動工后審批,嚴(yán)禁“有規(guī)不依、有圖不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”現(xiàn)象的發(fā)生,確保新批新建的每一棟房子都是示范戶。
2.“五個嚴(yán)禁”。規(guī)劃村民建房堅(jiān)決執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按示范圖集建房。
1、嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃。在審批建房前做好現(xiàn)場勘查,對照村莊規(guī)劃選址,凡是不符合城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃的農(nóng)民建房申請一律不予審批,做到“依規(guī)審批”、“執(zhí)規(guī)必嚴(yán)”、“違規(guī)必究”,強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如在管理過程中發(fā)現(xiàn)村莊規(guī)劃確實(shí)與農(nóng)村建房現(xiàn)實(shí)不相符以及舊房雜房未納入規(guī)劃需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,組織專業(yè)人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整繪制,按照原有程序?qū)徟鷤浒浮?/p>
2.嚴(yán)格審批過程管理。“四到場”制度是落實(shí)規(guī)范審批的有效保證。認(rèn)真落實(shí)“批前選址到場、批后放樣定位到場、開工砌基到場、竣工驗(yàn)收到場”的“四到場”制度,強(qiáng)化全程管理和完善記錄檔案,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃,不得超計(jì)劃審批占農(nóng)用地建房。
農(nóng)村村民建房審批按下列程序辦理。
(一)建房者向村(居)民委員會遞交《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請表》;
(三)公示無異議后由村(居)民委員會簽署意見將申請表報駐村干部簽署意見;
(四)將申請表交鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所和村規(guī)站會同村民委員會派員進(jìn)行實(shí)地踏看和核實(shí),現(xiàn)場確定用地范圍,符合建房條件的由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所及村規(guī)站簽署相關(guān)意見并將申請表報聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署意見后提交黨政聯(lián)席會議研究決定。
(五)黨政聯(lián)席會議研究決定后符合建房條件的將由鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在5個工作日內(nèi)向申請者下達(dá)《開工建設(shè)告知書》,并到鄉(xiāng)財(cái)政分局繳納耕地占用稅后,村民即可開工建設(shè)。
(六)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》應(yīng)在規(guī)劃條件中明確地塊位置、用地范圍、使用性質(zhì)、房屋建筑風(fēng)格、建筑高度、建筑面積、立面色彩等要求,積極引導(dǎo)村民以“貴州居民建設(shè)圖集”為主,同時結(jié)合民族元素、地域特色控制引導(dǎo)進(jìn)行建設(shè)。取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后,按分類審批程序辦理用地審批手續(xù)。
(七)申請使用的宅基地是林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)的,必須首先向相應(yīng)部門申請辦理用地手續(xù),在取得用地審核同意書后,報國土部門辦理建設(shè)用地手續(xù)。
(八)根據(jù)管理需要,鄉(xiāng)人民政府需在房屋開工建設(shè)前與建房對象簽訂《農(nóng)村村民建房建設(shè)承諾書》、《建筑安全生產(chǎn)責(zé)任書》、并向所在鄉(xiāng)人民政府按規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)及建房保證金2000元,房屋嚴(yán)格按照要求建設(shè)完工后未發(fā)生安全事故的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員實(shí)地查看后退回保證金。
(九)獲得建房許可批準(zhǔn)的,自批準(zhǔn)手續(xù)之日起一年內(nèi)未開工建設(shè)的,批準(zhǔn)手續(xù)失效。
進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)砂石企業(yè)和建筑材料加工企業(yè)的管理。各建筑材料生產(chǎn)和加工企業(yè)需向鄉(xiāng)人民政府出具書面承諾書,承諾不得向違法建設(shè)行為提供建筑材料。凡是購買建筑材料的,購買者必須持村(居)委會出具的建筑材料購買和運(yùn)輸憑證,企業(yè)方可按憑證要求提供建筑材料。
鄉(xiāng)人民政府查實(shí)企業(yè)違反承諾后,發(fā)函公安局、安監(jiān)局、國土資源局、工商局、供電局、水利局等相關(guān)部門停止供電供水,停止供應(yīng)火工產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)一次并處相關(guān)企業(yè)罰金2000元。處理后,由鄉(xiāng)人民政府發(fā)函相關(guān)單位恢復(fù)供應(yīng)。
鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,全力推進(jìn)違法建設(shè)源頭控制和查處工作。
國土所:嚴(yán)格合法采石場管理,堅(jiān)決取締非法采石場;嚴(yán)格辦證程序,根據(jù)企業(yè)承諾對違反承諾的采石場進(jìn)行處理,同時做好集中建房的土地流轉(zhuǎn)工作。
安監(jiān)站:進(jìn)一步加強(qiáng)對采石場的安全監(jiān)督和管理,根據(jù)企業(yè)承諾對違反承諾的采石場進(jìn)行處理。
派出所:加強(qiáng)交通巡查和管理力度,對交通違法行為進(jìn)行查處;對違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè),根據(jù)其承諾停止火工產(chǎn)品供應(yīng)。加強(qiáng)路面巡查管控力度,對違規(guī)上路行駛車輛按管理權(quán)限進(jìn)行處理。
供電所:對違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè),根據(jù)其承諾停止供電。
各行政村:負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為,對違法違章建設(shè)的要立即制止,及時組織拆除,并將相關(guān)情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇十
20__年春節(jié)將至,為大力改善農(nóng)村環(huán)境面貌,為全鎮(zhèn)居民營造溫馨、祥和、潔凈的節(jié)日環(huán)境,鎮(zhèn)政府決定,春節(jié)期間在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,特制定如下實(shí)施方案:
一、總體目標(biāo)。
以優(yōu)化人居環(huán)境為核心,以打造“潔、綠、亮、美、序”的農(nóng)村環(huán)境為主題,以全民參與為基礎(chǔ),從解決城鄉(xiāng)居民最關(guān)心,反映最強(qiáng)烈的農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題入手,突出抓好小城鎮(zhèn)駐地和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果,達(dá)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀,鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量明顯改善的目標(biāo)。
二、整治原則。
(一)堅(jiān)持屬地管理、齊抓共管原則。各村委為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治責(zé)任單位,要嚴(yán)格落實(shí)屬地化管理責(zé)任制,進(jìn)一步明確責(zé)任分工。集中人力物力財(cái)力,全力抓好工作落實(shí)。
(二)堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破原則。培育試點(diǎn)村,形成工作亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全面提高。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長效管理原則。實(shí)行治標(biāo)與治本相結(jié)合,既著力解決當(dāng)前存在的突出問題,又要在完善體制、健全機(jī)制上下功夫,努力促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入、持久開展。
三、整治內(nèi)容。
(一)小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治。
緊緊圍繞小城鎮(zhèn)整治目標(biāo)任務(wù),突出抓好保潔、增綠、美化,完善小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合管理制度,充分體現(xiàn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作成果。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治。重點(diǎn)整治城鎮(zhèn)主干道、廣場、背街小巷、居民樓院環(huán)境衛(wèi)生,開展衛(wèi)生大掃除活動,清理生活垃圾死角;加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù),及時進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽,鎮(zhèn)駐地?zé)o枯樹死樹,無裸露土地,無雜草垃圾。
2、道路交通整治。對破損道路、沙土路進(jìn)行綜合整治,按照道路維修標(biāo)準(zhǔn),集中整治車行道、檢查井、路沿石、給排水管線等,規(guī)范施工方法,落實(shí)質(zhì)量管控,注重道路硬化、照明設(shè)施改造相結(jié)合,打造示范街。
3、廣告牌匾整治。整治戶外廣告設(shè)施,重點(diǎn)抓好主要街道的各類戶外廣告設(shè)施的清理整治,對未經(jīng)行政許可設(shè)置的戶外廣告設(shè)施依法予以全部拆除;要進(jìn)一步規(guī)范門頭牌匾的設(shè)置,做好門頭牌匾的.規(guī)劃設(shè)計(jì),做到統(tǒng)一規(guī)范、美觀有序。要加強(qiáng)沿街建筑立面的整治,規(guī)范空調(diào)室外機(jī)設(shè)置,無殘墻斷壁、無亂貼亂畫、建筑立面整治美觀。
4、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治。加強(qiáng)對主要道路、廣場等區(qū)域的游商浮販的查處力度,落實(shí)巡查制度,依法查處沿街占路經(jīng)營行為。
5、不文明行為整治。采取宣傳、教育相結(jié)合的方式,改變居民隨地吐痰、亂丟垃圾等生活陋習(xí),逐步養(yǎng)成文明習(xí)慣。
(二)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
以清臟治亂為重點(diǎn),重點(diǎn)整治村莊生活垃圾、生活污水、亂搭亂建、農(nóng)業(yè)廢棄物和溝渠灣塘,繼續(xù)健全完善城鄉(xiāng)同治的城鄉(xiāng)環(huán)境一體化管理機(jī)制,繼續(xù)鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果。
1、整治村莊環(huán)境。徹底清除村莊內(nèi)、村旁、溝邊、田邊及灣塘、溝渠陳年垃圾堆、糞堆、草堆,劃定柴草固定堆放點(diǎn),規(guī)范畜禽養(yǎng)殖,杜絕村莊內(nèi)外垃圾亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆。拆除村內(nèi)亂搭亂建、垮塌房屋,清除建筑垃圾、墻面亂涂亂畫、亂貼亂掛及破損廣告牌,規(guī)范宣傳欄(墻)。平整修護(hù)村內(nèi)主干道,清理疏通村內(nèi)排水溝渠。
2、整治河渠沿岸環(huán)境。重點(diǎn)整治轄區(qū)內(nèi)大中小河道、水庫及沿岸環(huán)境,全面清除水域垃圾漂浮物、沿岸積存物。拆除沿河破損廣告及亂搭亂建,清除違法占用河道,治理違法采砂行為。
3、整治道路沿線環(huán)境。重點(diǎn)整治309國道、217省道、農(nóng)村生產(chǎn)路沿線環(huán)境,全面清除道路兩側(cè)及溝渠內(nèi)存積物、樹掛塑料袋、建筑廢棄物、廢棄地膜棚膜雜物。清除破損廣告牌,拆除亂搭亂建,清理違法占路經(jīng)營。
4、建立長效管理機(jī)制。一是搞好農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè),各村保潔員必須按時上崗。二是按每百戶一個垃圾收集點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),將垃圾桶集中擺放。三是積極引導(dǎo)村民參與和自主管理村莊環(huán)境,保護(hù)垃圾收集設(shè)施。四是各村委及保潔員要認(rèn)真做好對環(huán)衛(wèi)公司垃圾清運(yùn)監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通上報。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立云山鎮(zhèn)20__年春節(jié)期間農(nóng)村環(huán)境。
綜合整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭負(fù)責(zé)春節(jié)期間農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,加大對整治情況的督查、協(xié)調(diào)和調(diào)度,對存在的突出問題及時進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)解決。各村要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制,扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動。
(二)落實(shí)各項(xiàng)制度。
1、周巡查制度。
由領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)責(zé)任單位,每周組織一次巡檢,對重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合現(xiàn)場辦公,加快推進(jìn)問題的解決。
2、通報制度。
對存在問題嚴(yán)重、整改不力、群眾意見較大的全鎮(zhèn)通報批評。
3、考核評比制度。
建立月考核制度,領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織責(zé)任單位進(jìn)行考核,考核成績納入年終農(nóng)村干部考核。
(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動。采取一封信、宣傳車、文化墻等豐富多樣的形式,持續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動,教育群眾養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣,形成全社會關(guān)心和支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇十一
近幾年,流行語中一句“記得住鄉(xiāng)愁”,曾勾起無數(shù)人的鄉(xiāng)土記憶、親情回味。“保衛(wèi)鄉(xiāng)村,留住鄉(xiāng)愁”,對于疾步行走在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快車道上的中國,更是一個緊迫且沉重的時代難題。
在網(wǎng)上公示7136個傳統(tǒng)村落中,已有2555個正式進(jìn)入國家保護(hù)的視野,這意味著保護(hù)工作上升到國家層面。但可悲的是,即便如此,依舊阻擋不住傳統(tǒng)村落的瀕危和被破壞。過度商業(yè)化,正在侵蝕傳統(tǒng)村落。
另一個更令人沉痛的現(xiàn)實(shí)是,有些傳統(tǒng)村落審定了,但村落的人越來越少,空巢化的逐漸滲透讓只有外殼沒有內(nèi)核的傳統(tǒng)村落喪失了生命力。
村民追求現(xiàn)代化的都市生活,對傳統(tǒng)村落的保護(hù)價值缺乏認(rèn)知和意識。另一方面,截至目前,我國還沒有一項(xiàng)專門針對古村落開發(fā)與保護(hù)的法規(guī)條文,加之地方保護(hù)缺少行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。有時候,都只能忍著疼痛,眼睜睜望著傳統(tǒng)村落逐步在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中走向衰落。
事實(shí)上,保護(hù)不是凍結(jié),發(fā)展也不止于經(jīng)濟(jì)。
在一個擁有悠久農(nóng)耕文明史的國家,千姿百態(tài)的傳統(tǒng)村落秉承的`文化底蘊(yùn)太過厚重。凝結(jié)著歷史的記憶,反映著文明的進(jìn)步。鄉(xiāng)村絕非城市經(jīng)濟(jì)文化的附庸,即便在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中,留住傳統(tǒng)村落也是不可遺忘的組成部分。同時,我們更要喚醒棲居于其中的村民的鄉(xiāng)愁。
別等哪一天,傳統(tǒng)村落瀕臨或是消失,繼而只存在于記憶中時,才驀然回首,原來我們已然失去寄托鄉(xiāng)愁的本體。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇十二
為扎實(shí)做好春節(jié)期間市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管控和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,營造“干凈、整潔、安全、有序”的城市環(huán)境,讓人民群眾過一個平安祥和的春節(jié),特制定本方案。
一、整治范圍。
縣級以上城市建成區(qū)和中心鎮(zhèn)。
二、整治原則。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于疫情防控、節(jié)日秩序、城市安全運(yùn)行、禁放煙花爆竹等春節(jié)期間的工作安排部署,按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)的原則,鞏固20__年城市管理和執(zhí)法工作成效,堅(jiān)持工作勁頭不減、管理標(biāo)準(zhǔn)不降,深化全國文明城市建設(shè),完善市容秩序和環(huán)境保護(hù)工作的常態(tài)化機(jī)制,不斷提升城市治理水平和能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以市城管執(zhí)法局局長任組長,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各縣(市)綜合執(zhí)法局、區(qū)(市直園區(qū))城管執(zhí)法分局主要領(lǐng)導(dǎo),市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的春節(jié)期間市容市貌管控及生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)整治工作的組織指揮,協(xié)調(diào)處理相關(guān)具體問題。整治工作根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市、區(qū))、市直園區(qū)分工,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛片負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市局市容和環(huán)境執(zhí)法管理科,具體負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。
四、整治內(nèi)容。
(一)市容市貌管控方面。
1.規(guī)范戶外占道經(jīng)營。及時糾正制止臨街商鋪、游商攤販違反我市出臺的支持戶外經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的相關(guān)政策文件(遂城管辦發(fā)〔20__〕8號、9號、11號)規(guī)定,未經(jīng)轄區(qū)城管執(zhí)法部門備案登記的擅自占道經(jīng)營行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陶敏,責(zé)任科室:市容和環(huán)境執(zhí)法管理科,責(zé)任單位:各縣(市)綜合執(zhí)法局、區(qū)(市直園區(qū))城管執(zhí)法分局)。
2.規(guī)范非機(jī)動車停放。督促互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)履行主體管理責(zé)任,按照規(guī)定數(shù)量投運(yùn)車輛,及時清理在機(jī)動車道、綠道、綠地、隔離帶、無障礙設(shè)施等禁停區(qū)域停放的共享單車,規(guī)范未停進(jìn)非機(jī)動車停放區(qū)以及在停放點(diǎn)內(nèi)無序停放的共享單車。教育引導(dǎo)其他非機(jī)動車使用人在停放區(qū)內(nèi)車頭朝向一致規(guī)范停放。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陶敏,責(zé)任科室:市容和環(huán)境執(zhí)法管理科,責(zé)任單位:船山區(qū)、市直園區(qū)城管執(zhí)法分局)。
3.規(guī)范廣告信息張貼。運(yùn)用數(shù)字城管平臺語音警示系統(tǒng)整治亂張貼“牛皮癬”小廣告行為,規(guī)范管理便民廣告信息發(fā)布欄,督促責(zé)任單位(人)及時清理亂張貼的.“牛皮癬”小廣告,向公安部門及時移送賣藥、辦證等違法小廣告線索。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉迎春,責(zé)任科室:市數(shù)管中心,責(zé)任單位:各區(qū)、市直園區(qū)城管執(zhí)法分局)。
4.規(guī)范公共空間秩序。及時勸阻制止新安裝違規(guī)的外置式防護(hù)欄(網(wǎng))和新設(shè)置不符合規(guī)范要求的戶外廣告、店招標(biāo)牌、占道設(shè)施,清理嚴(yán)重影響市容觀瞻的污損廣告、店招、布幅,堅(jiān)決拆除未經(jīng)審批的大型戶外廣告設(shè)施和存在安全隱患的廣告設(shè)施、占道設(shè)施,保證城市空間秩序和運(yùn)行安全。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陶敏,責(zé)任科室:綜合督導(dǎo)科,責(zé)任單位:各縣(市)綜合執(zhí)法局、區(qū)(市直園區(qū))城管執(zhí)法分局)。
1.加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染執(zhí)法監(jiān)管。逐一排查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工工地的“六必須”“六不準(zhǔn)”防塵降塵措施,以及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制啟動后的強(qiáng)制性污染減排措施落實(shí)情況;對拒不整改或拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急措施的施工單位嚴(yán)格實(shí)施行政處罰。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳紹榮,責(zé)任科室:市容和環(huán)境執(zhí)法管理科,責(zé)任單位:市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì),各縣(市)綜合執(zhí)法局、安居區(qū)城管執(zhí)法分局)。
2.加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵污染執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)密管控在城市道路上行駛的散裝建材和建筑渣土運(yùn)輸車輛,對未采取覆蓋或者密閉措施造成泄漏遺撒污染城市道路的行為,以及隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的行為,責(zé)令立即整改并實(shí)施行政處罰。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陶敏,責(zé)任科室:市容和環(huán)境執(zhí)法管理科,責(zé)任單位:各縣(市)綜合執(zhí)法局、區(qū)(市直園區(qū))城管執(zhí)法分局)。
3.加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染治理。常態(tài)化指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位安裝和正常使用油煙凈化設(shè)施,宣傳推廣油煙在線智能監(jiān)控工作,確保油煙凈化設(shè)施正常使用和油煙穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施、超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的行為實(shí)施行政處罰。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陶敏,責(zé)任科室:市容和環(huán)境執(zhí)法管理科,責(zé)任單位:各縣(市)綜合執(zhí)法局、區(qū)(市直園區(qū))城管執(zhí)法分局)。
4.認(rèn)真做好禁放煙花爆竹工作。深入落實(shí)全市縣級以上城市建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神,積極協(xié)同公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法查處占用城市道路銷售和沿街兜售煙花爆竹、高香大蠟的行為,對在非指定區(qū)域、指定時間燃放煙花爆竹影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行為嚴(yán)格實(shí)施行政處罰。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陶敏,責(zé)任科室:市容和環(huán)境執(zhí)法管理科,責(zé)任單位:各縣(市)綜合執(zhí)法局、區(qū)(市直園區(qū))城管執(zhí)法分局)。
(三)環(huán)境衛(wèi)生管理方面。根據(jù)《遂寧市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理辦法》,督促有關(guān)單位和個人落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,自覺履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。督促市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位增加清掃保潔力度和垃圾清運(yùn)、灑水降塵頻次,及時清理遺撒路面的砂石、渣土、垃圾,確保城市道路路面干凈。組織城管執(zhí)法人員開展執(zhí)法巡查,及時糾正制止亂吐亂扔亂倒等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為,確保節(jié)日期間城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陶敏,責(zé)任科室:綜合督導(dǎo)科,責(zé)任單位:各縣(市)綜合執(zhí)法局、區(qū)(市直園區(qū))城管執(zhí)法分局)
(四)違法建設(shè)管控方面。春節(jié)期間是違法建設(shè)的高發(fā)期,要切實(shí)落實(shí)違法建設(shè)治理各項(xiàng)防控措施。督促社區(qū)和物業(yè)管理企業(yè)做好落實(shí)防控職責(zé),城市管理網(wǎng)格人員堅(jiān)持執(zhí)法巡查全覆蓋,做到報告及時、制止有力,堅(jiān)決杜絕新增違建出現(xiàn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳紹榮,責(zé)任科室:規(guī)劃和建設(shè)執(zhí)法管理科,責(zé)任單位:市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì),各縣(市)綜合執(zhí)法局、區(qū)(市直園區(qū))城管執(zhí)法分局)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)和各縣(市)綜合執(zhí)法局、區(qū)(市直園區(qū))城管執(zhí)法分局要成立相應(yīng)的工作專班,結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)和各自職責(zé)及存在的主要問題,重點(diǎn)突出開展整治工作。春節(jié)放假期間,各基層執(zhí)法單位要按照不少于70%的標(biāo)準(zhǔn)配置在崗執(zhí)勤人員。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持“寬嚴(yán)適度、審慎包容”原則,春節(jié)期間的城市管理執(zhí)法工作要更加注重宣傳教育和文明勸導(dǎo),一切執(zhí)法行為都要做到既嚴(yán)格規(guī)范又公正文明,既實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、平安、祥和的良好效果,又樹立城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,堅(jiān)決不能發(fā)生重大執(zhí)法負(fù)面事件。
(三)嚴(yán)格督查問責(zé)。市局將采取“四不兩直”方式對此次整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并由市局綜合督導(dǎo)科組織開展專項(xiàng)督查,對管理要求時緊時松、管理標(biāo)準(zhǔn)時高時低的現(xiàn)象和城管執(zhí)法人員不作為、慢作為、亂作為等履職差問題進(jìn)行通報批評。
(四)強(qiáng)化值班值守。各單位機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班和應(yīng)急值守工作制度,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,實(shí)行24小時專人值班,并將值班安排表上報市局辦公室存查,確保春節(jié)期間城市管理各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持突發(fā)事件“零報告”和一日兩報制度,如遇重大突發(fā)事件,嚴(yán)格按程序向當(dāng)?shù)攸h委政府和市局報告情況。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇十三
(1)貫徹執(zhí)行黨和國家環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律、法規(guī),執(zhí)行集團(tuán)公司、業(yè)主、項(xiàng)目部的安全管理有關(guān)文件要求,研究、決策、部署項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng)。
人實(shí)施處罰;對生產(chǎn)過程中保護(hù)環(huán)境工作典型和突出貢獻(xiàn)的作業(yè)隊(duì)及其個人實(shí)行精神、物質(zhì)表彰和獎勵。每月15日定時組織工程部、安保部、技質(zhì)部、實(shí)驗(yàn)室、物資部進(jìn)行全面的環(huán)保專項(xiàng)檢查。(3)任命環(huán)保管理人員。并對其進(jìn)行必要的培訓(xùn),并配備項(xiàng)目相應(yīng)的使其具備相應(yīng)的工作能力和技術(shù)保障。被任命的全體管理人員須具備與本項(xiàng)目施工相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理能力和資質(zhì),且保持安全管理人員(專職、兼職)的相對穩(wěn)定。
(4)加大必要的經(jīng)濟(jì)投入,保障生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)條件;積極開展集團(tuán)公司和業(yè)主組織的“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(樣板)工地”創(chuàng)建活動,完成合同標(biāo)書的安全管理目標(biāo)的承諾。
(5)就本項(xiàng)目部安全環(huán)保生產(chǎn)情況與業(yè)主、監(jiān)理單位、安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督單位等部門進(jìn)行聯(lián)系。
環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安保部,負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由安保部部長兼任。
報告的上報工作;在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織召開責(zé)任單位環(huán)境事故交談會。
神話四路橋梁工程在施工期間可能對環(huán)境造成不可預(yù)計(jì)的影響,針對項(xiàng)目工程施工可能出現(xiàn)的有關(guān)環(huán)境影響因素,項(xiàng)目分部制定相應(yīng)的重要環(huán)境因素影響一覽表,以指導(dǎo)本標(biāo)段現(xiàn)場施工管理。
重大環(huán)境因素及其影響一覽表。
五、噪聲污染控制措施。
工現(xiàn)場場界噪聲進(jìn)行檢測和記錄,噪聲排放不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)。2、施工場地的高噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè),并采取降噪聲措施。
(1)為減輕噪聲對施工場地外的影響,可以對施工現(xiàn)場采取遮擋、封閉、綠化等吸聲、隔聲措施,從噪聲源減少噪聲。
(2)鼓勵采取先進(jìn)的施工工藝,選用噪聲低的施工機(jī)械、設(shè)備,對機(jī)械、設(shè)備采取必要的消聲、隔振和減振措施,同時做好設(shè)備日常維保工作。
(3)施工現(xiàn)場場界噪聲應(yīng)符合下表規(guī)定:
施工階段噪聲限值表。
1、施工現(xiàn)場應(yīng)合理安排作業(yè)時間,盡量避免夜間施工。夜間施工應(yīng)合理調(diào)整燈光照射方向,在保證現(xiàn)場施工作業(yè)面有足夠光照的條件下,減少對周圍居民生活和過往社會車輛的影響。
2、在高處進(jìn)行電焊作業(yè)時應(yīng)采取遮擋措施,避免電弧光外泄。七、揚(yáng)塵污染控制措施。
1、施工現(xiàn)場主要道路應(yīng)根據(jù)用途進(jìn)行硬化處理。行駛重載車輛道路。
可采用可重復(fù)利用的承重磚(構(gòu)件)進(jìn)行處理;一般走道,可鋪設(shè)可重復(fù)利用的滲水磚。
2、裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。3、施工現(xiàn)場應(yīng)盡量減少土方開挖量和土方轉(zhuǎn)運(yùn)頻次,有場地堆放條件的應(yīng)提前進(jìn)行挖填平衡計(jì)算,減少施工現(xiàn)場的土方存放量。4、根據(jù)dbj01-83-20xx《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》,從事土方、渣土和施工垃圾的運(yùn)輸,必須使用密閉式運(yùn)輸車輛。5、施工現(xiàn)場出入口處設(shè)置沖洗車輛的設(shè)施,出場時必須將車輛清理干凈,不得將泥沙帶出現(xiàn)場。
6、施工現(xiàn)場易飛揚(yáng)、細(xì)顆粒散體材料,應(yīng)密閉存放。
7、遇有四級以上大風(fēng)天氣,不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。
8、應(yīng)對施工現(xiàn)場、施工周邊環(huán)境(辦公區(qū)和生活區(qū))進(jìn)行適當(dāng)?shù)木G化和美化工作,改善施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境。
9、施工現(xiàn)場材料存放區(qū)、加工區(qū)及大模板存放場地應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)。10、施工現(xiàn)場進(jìn)行機(jī)械剔鑿作業(yè)時,作業(yè)面局部應(yīng)遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。
11、施工現(xiàn)場應(yīng)建立封閉式垃圾站。建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸,嚴(yán)禁凌空拋擲。八、有害氣體排放控制措施1、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。
2、施工車輛、機(jī)械設(shè)備的尾氣排放應(yīng)符合國家和北京市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
(1)施工車輛、機(jī)械設(shè)備等應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng),使其保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。
(2)采取有效措施減少車輛尾氣中有害物質(zhì)成分的含量,選用清潔燃油、代用燃料或安裝尾氣凈化裝置和高效燃料添加劑等。3、施工材料應(yīng)有合格證明。對含有害物質(zhì)的材料應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢,合格后方可使用。
1、施工現(xiàn)場攪拌機(jī)前臺、混凝土輸送泵及運(yùn)輸車輛清洗處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池。廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng),可經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。
2、施工現(xiàn)場存放的油料和化學(xué)溶劑等物品應(yīng)設(shè)有專門的庫房,地面應(yīng)做防滲漏處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑應(yīng)集中處理,不得隨意傾倒。3、食堂應(yīng)設(shè)隔油池,并應(yīng)及時清理。
4、施工現(xiàn)場設(shè)置的臨時廁所化糞池應(yīng)做抗?jié)B處理。
5、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線應(yīng)設(shè)置過濾網(wǎng),并應(yīng)與市政污水管線連接,保證排水暢通。施工現(xiàn)場污水排放應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)gb8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求。6、施工作業(yè)現(xiàn)場宜采用環(huán)保移動廁所。
7、有毒有害廢棄物定期委托清運(yùn)單位及時清理。清運(yùn)單位須持有相關(guān)部門批準(zhǔn)的廢棄物消納資質(zhì)證明和經(jīng)營許可證。
十、施工固體廢棄物控制措施。
1、施工中應(yīng)盡量減少施工固體廢棄物。工程結(jié)束后,對施工中產(chǎn)生的固體廢棄物必須全部清除。
2、塔吊基礎(chǔ)是遺留在土地中的施工固體廢棄物之一,有條件的施工現(xiàn)場可采用可拆卸式塔吊基礎(chǔ),以減少地下固體廢棄物的產(chǎn)生。3、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放,并按規(guī)定及時清運(yùn)消納。
1、工程開工前,應(yīng)對施工場地所在地區(qū)的土壤環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,制定科學(xué)的保護(hù)或恢復(fù)措施,防止施工過程中造成土壤侵蝕、退化,減少施工活動對土壤環(huán)境的破壞和污染。
2、施工中涉及古樹名木保護(hù)的,工程開工前,應(yīng)得到政府主管部門批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得施工。
3、施工中涉及古樹名木確需遷移,應(yīng)按照古樹名木移植的有關(guān)規(guī)定辦理移植許可證和組織施工。
物管理部門。
6、施工現(xiàn)場內(nèi)因特殊情況不能避開地上文物,應(yīng)積極履行經(jīng)文物行政主管部門審核批準(zhǔn)的原址保護(hù)方案,確保其不受施工活動損害。7、對于因施工破壞植被造成的裸土,必須采取有效措施,避免土壤侵蝕、流失。如采取覆蓋砂石、種植速生草種等措施。施工結(jié)束后,被破壞的原有植被場地必須恢復(fù)或進(jìn)行合理綠化。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇十四
傳統(tǒng)村落是農(nóng)耕文明的重要載體,是無比珍貴和不可再生的文化遺產(chǎn),是各族兒女的鄉(xiāng)愁,是大美黔東南的名片。目前,我州共四批309個村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄,占全國4153個傳統(tǒng)村落的7。44%,占貴州省545個的56。70%,位居全國地州市級第一。近年來,我州在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制等制度創(chuàng)新上下功夫,在加大基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目投入上下功夫,在舉辦“中國傳統(tǒng)村落?黔東南峰會”、打造村落旅游示范村等平臺建設(shè)上下功夫,著力推進(jìn)傳統(tǒng)村落又好又快發(fā)展。
一、保護(hù)發(fā)展工作現(xiàn)狀。
(一)建立健全保護(hù)機(jī)制。
一是在出臺《黔東南苗族侗族自治州民族文化村寨保護(hù)條例》《黔東南苗族侗族自治州傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,5月下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我州傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的通知》,明確各級單位職責(zé),規(guī)定建設(shè)紅線范圍,制定獎懲措施,進(jìn)一步加強(qiáng)我州傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展。
二是為加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查、研判,充分整合各方力量和資源,調(diào)整州縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)村寨建設(shè)中心人才配置,建立黔東南中國傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展研究中心、州級傳統(tǒng)村落保護(hù)專家委員會及組建黔東南傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展聯(lián)盟。
(二)強(qiáng)化保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。
一是完成309個傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃編制和建檔。其中,300個已通過住建部技術(shù)性審查,9個正在整改完善,273個通過縣級人民政府批復(fù)。
二是下發(fā)《黔東南州傳統(tǒng)村落檔案管理辦法(試行)的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我州傳統(tǒng)村落的檔案管理工作。
三是編制《黔東南苗族侗族自治州地方傳統(tǒng)建筑參考圖集》,免費(fèi)提供村民建房使用,規(guī)范村民建房。
四是出臺《黔東南州中國傳統(tǒng)村落“十三五”保護(hù)發(fā)展實(shí)施方案》,提出“十三五”期間重點(diǎn)實(shí)施傳統(tǒng)村落活態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)等工程,加快推進(jìn)傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是加大資金投資。充分用好用活各級資金,啟動實(shí)施污水垃圾處理、民居修繕、文物保護(hù)、步道建設(shè)等項(xiàng)目,切實(shí)改善人居環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。目前,獲中央和省級補(bǔ)助資金共計(jì)95451萬元,撥付到各縣市項(xiàng)目實(shí)施部門68709。67萬元,累計(jì)完成投資21804。86萬元。
二是大力推進(jìn)傳統(tǒng)村落消防改造。針對我州村落為木質(zhì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),為有效防控火災(zāi)隱患安全,實(shí)施消防常高壓系統(tǒng)建設(shè),在完成100個傳統(tǒng)村落消防基礎(chǔ)設(shè)施改造基礎(chǔ)上,20將全面完成209個傳統(tǒng)村落消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高村落消防安全管控能力。
(四)探索保護(hù)發(fā)展途徑。
一是政府主導(dǎo)的旅游開發(fā)模式。通過政府投入對村寨基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通通達(dá)條件進(jìn)行改善,引導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、觀光旅游等業(yè)態(tài),如西江苗寨、肇興侗寨保護(hù)發(fā)展模式。
二是建生態(tài)博物館保護(hù)傳承模式。通過合作、自建、捐建等模式,將文化遺產(chǎn)原狀地保護(hù)和保存在其所在的環(huán)境中,如黎平堂安(侗族)、隆里村生態(tài)博物館(漢族)保護(hù)傳承模式。
三是村企合作保護(hù)模式。加強(qiáng)與大企業(yè)合作,促進(jìn)企業(yè)資金技術(shù)與傳統(tǒng)村落資源有效聯(lián)姻,如以騰訊公司與黎平銅關(guān)村、中國西部文化生態(tài)工作室與黎平地捫村為代表的村企合作保護(hù)模式。四是村民自治保護(hù)模式。通過制定村規(guī)民約,強(qiáng)化村民自治,促進(jìn)村寨社會結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的保存以及村寨風(fēng)貌完整性,如以雷山上郎德、從江岜沙為代表的村民自治保護(hù)模式。
(五)培育產(chǎn)業(yè)推動發(fā)展。
一是規(guī)劃建設(shè)傳統(tǒng)村落旅游示范村,通過實(shí)施村寨環(huán)境綜合整治、建設(shè)精品酒店、改造精品民宿、開展村民培訓(xùn)等項(xiàng)目,示范村落得到極大的提升和完善,為我州在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展路徑探索上邁出重要一步,20我州規(guī)劃建設(shè)黎平縣四寨村等8個示范村,實(shí)施村寨環(huán)境綜合整治、建設(shè)精品酒店、改造精品民宿、開展村民培訓(xùn)等116個項(xiàng)目,完成投資6850萬元,示范村落得到極大的提升和完善。
二是通過積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+村落資源”,著力打造民族村寨品牌,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺將特色農(nóng)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等進(jìn)行銷售,拓寬當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏拈T路,促進(jìn)村落保護(hù)發(fā)展的良性互動。如肇興千戶侗寨、雷山郎德苗寨、從江岜沙苗寨等傳統(tǒng)村落開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,極大提高了這些傳統(tǒng)村落在國內(nèi)乃至國際上的知名度,旅游等產(chǎn)業(yè)成為提高當(dāng)?shù)乩习傩帐杖牒蛶拥貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會效益和保護(hù)傳統(tǒng)村落的雙贏。
(六)搭建保護(hù)發(fā)展平臺。
“中國傳統(tǒng)村落?黔東南峰會”和年連續(xù)成功舉辦兩屆,實(shí)現(xiàn)了將峰會辦成國際化、現(xiàn)代化、信息化、特色化文化交流盛會的目標(biāo),搭建了傳統(tǒng)村落保護(hù)傳承發(fā)展的重要平臺,率先唱響了傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的好聲音,使黔東南在貴州在全國甚至世界傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展中贏得了先發(fā)優(yōu)勢,開啟了傳統(tǒng)村落保護(hù)傳承發(fā)展的黔東南新篇章。
二、存在主要問題。
我州在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作上做了大量卓有成效工作,但傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我州村落產(chǎn)業(yè)發(fā)展和業(yè)態(tài)培育依然滯后、建設(shè)性破壞和破壞性建設(shè)依然存在、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依然不完善、貧窮落后依然是村落的主要標(biāo)簽,等等問題。
(一)保護(hù)壓力大。
黔東南州在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展上進(jìn)行了積極有益的探索,雖出臺了一些地方性法規(guī),設(shè)立專門的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展專項(xiàng)資金,但沒有形成從上到下完整的約束保護(hù)體系。如從黨委和政府整個層面來講,從決策到推動執(zhí)行,沒有一套完整的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,保護(hù)工作還沒有真正走向法治化、制度化、機(jī)制化。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快和外來文化的沖擊影響以及交通條件的大幅改善,居住在傳統(tǒng)村落的群眾期望改善現(xiàn)狀,拆舊建新、房屋擴(kuò)建的現(xiàn)象比較多,外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)后借鑒外來現(xiàn)代建筑風(fēng)格,傳統(tǒng)村落建筑形式和布局被打亂;同時,交通條件的改善帶動了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,部分傳統(tǒng)村落在旅游發(fā)展中缺乏整體規(guī)劃,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)較為低端和同質(zhì)化;打工潮興起導(dǎo)致部分農(nóng)村空心化,民間技師工匠外出打工或改行,傳統(tǒng)工藝瀕臨失傳;城市建筑模式向農(nóng)村蔓延建設(shè)性破壞問題比較突出,使得傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展面臨著極大的考驗(yàn)和壓力。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。
通過近些年的建設(shè)投入,全州村落人居環(huán)境雖然有所改善,但總體水平仍然較低,生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消防安全隱患大,一些農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、消防隱患問題還比較突出。同時,黔東南州傳統(tǒng)村落90%以上的建筑為木質(zhì)結(jié)構(gòu),耐火等級低,加上大多數(shù)村寨分布在交通條件落后山區(qū),房屋依山而建,較為密集,無防火隔離措施,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和生活水平的提高,電器產(chǎn)品不斷增多,村民用電負(fù)荷劇增,部分村民電線標(biāo)準(zhǔn)低、電線老化、用電安全意識薄弱等問題,極易引發(fā)火災(zāi),而農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,消防隊(duì)伍不健全,成為傳統(tǒng)村落被毀和消失及老百姓人身財(cái)產(chǎn)安全的最大隱患。
(三)村落脫貧面大。
黔東南州貧困面大、貧困程度深、扶貧攻堅(jiān)任務(wù)重,是貴州省乃至全國扶貧開發(fā)工作的主戰(zhàn)場,是貴州省貧困人口分布集中,貧困面大、貧困程度深的地區(qū)之一。我州有16個縣被納入滇黔桂石漠化片區(qū),占國家片區(qū)覆蓋縣數(shù)82的19。51%,占貴州省覆蓋總縣數(shù)44個的36。36%。扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣14個,占全州16個縣市的87。5%。我州村寨多分布散,傳統(tǒng)村落大多數(shù)又集中在“雷公山、月亮山”地區(qū),交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,通村公路等級低,出行難、運(yùn)輸難,信息閉塞,抵御自然災(zāi)害的能力差,難以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展提供有利條件。傳統(tǒng)村落大多數(shù)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,增收渠道單一,農(nóng)民增收困難,要實(shí)現(xiàn)與全國同步小康任務(wù)十分艱巨。隨著,社會經(jīng)濟(jì)水平的提高,消費(fèi)水平(包括教育支出、醫(yī)療支出、養(yǎng)老支出、電腦手機(jī)設(shè)備支出等)的提高,這些依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)村落,收入不能滿足日常生活需求。
(四)保護(hù)資金少。
黔東南州傳統(tǒng)村落建設(shè)涉及面廣,山大溝深,交通不便,公路路況差,通電、通水、通路戶均投資高,自然災(zāi)害頻繁,基礎(chǔ)設(shè)施遭水毀、塌方等損失嚴(yán)重,資金需求量大,除國家、省投入部分資金外,所在縣市均沒有配套能力,群眾自籌能力較弱。除少數(shù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的村寨外,大部分村寨沒有村集體經(jīng)濟(jì),無力對村寨進(jìn)行有效保護(hù)和建設(shè)。而每個中國傳統(tǒng)村落獲中央補(bǔ)助資金每村大概300萬元左右,省級少量扶持資金,州級陪一點(diǎn)專項(xiàng)資金,這一些資金對于傳統(tǒng)村落的保護(hù)建設(shè)簡直的杯水車薪,我們做個詳細(xì)初算每個傳統(tǒng)村落要建成樣子,每村至少投入不低于5000萬元,資金缺口量大,投入資金少。
(五)產(chǎn)業(yè)層次低。
黔東南州80%以上的'傳統(tǒng)村落是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,這些村寨多數(shù)地處山區(qū),耕地多為梯田,人均田地也較少,設(shè)施建設(shè)滯后,不便于機(jī)械化,大多數(shù)農(nóng)村仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯、難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的作用。近些年來,農(nóng)品價格增幅不大,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相對其他產(chǎn)業(yè),受益較低,差距也在逐步拉大,因此,單純依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增加收入的空間非常有限。刺繡、銀飾、工藝品特色手工藝產(chǎn)品規(guī)模和檔次不高,產(chǎn)品附加值開發(fā)不足,市場開發(fā)欠缺,缺乏有影響力的大企業(yè)帶動,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,核心競爭力弱。除少數(shù)村落因發(fā)展旅游而獲益外,多數(shù)村落的主要產(chǎn)業(yè)依舊保持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),農(nóng)民增收緩慢,集體經(jīng)濟(jì)收入低,加上地處偏遠(yuǎn)、交通非常的不便,交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,通村公路等級低,出行難、運(yùn)輸難,加上外出務(wù)工人員多,原住民文化程度低、素質(zhì)技能低,村寨內(nèi)地勢較陡,產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入大、收益小,很難形成整體效益。
三、對策建議。
為讓中國傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的篇章從黔東南掀開,中國傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的典范,也要從黔東南豎起。我們要按照省委、省政府的要求,積極探索在脫貧攻堅(jiān)、全面小康戰(zhàn)略背景下,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展的有效途徑,努力打造成為國內(nèi)外知名民族文化旅游目的地,彰顯黔東南特色體現(xiàn)黔東南文化價值的發(fā)展新路,更好保護(hù)發(fā)展傳統(tǒng)村落、發(fā)掘文化價值、提升群眾生活,推動全面小康的新路,讓黔東南成為傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的標(biāo)桿和旗幟。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓好綜合整治設(shè)計(jì)。
按照傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制要求,加快我州傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制,繼續(xù)優(yōu)化完善前三批傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制,抓好第四批傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制,力爭年底前完成第四批傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制工作。同時,要立足于村落實(shí)際和大局工作的要求,輕重緩急、統(tǒng)籌實(shí)施,對重點(diǎn)打造的傳統(tǒng)村落要在原有的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)一步優(yōu)化和深化,充分挖掘和利用傳統(tǒng)村落文化資源、旅游資源以及生態(tài)資源,抓好村落綜合整治項(xiàng)目和設(shè)計(jì),在傳統(tǒng)資源保護(hù)、新建項(xiàng)目規(guī)劃、道路系統(tǒng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施布局、公共服務(wù)設(shè)施布局中,深化成項(xiàng)目施工圖紙或現(xiàn)場指導(dǎo),真正起到指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的工程藍(lán)圖作用,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展有目標(biāo)、重要建設(shè)項(xiàng)目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善有效措施。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善村落人居環(huán)境。
圍繞滿足群眾增長需求、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、帶動扶貧摘帽的要求,按照《黔東南州“十三五”期間加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展實(shí)施方案》(黔東南黨辦發(fā)〔2016〕7號)抓好著力實(shí)施傳統(tǒng)村落活態(tài)保護(hù)、信息宣傳、文物保護(hù)、新村安居、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、消防改造、村落清潔、人畜飲水、特色產(chǎn)業(yè)、和諧家園等十一大工程,突出重點(diǎn),兼顧全面,有計(jì)劃實(shí)施好傳統(tǒng)村落項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先抓好消防設(shè)施建設(shè),采用消防常高壓系統(tǒng)建設(shè),力爭在底完成前三批傳統(tǒng)村落消防基礎(chǔ)設(shè)施改造任務(wù),消除我州農(nóng)村木質(zhì)結(jié)構(gòu)連片村寨消防隱患。優(yōu)先抓好文化保護(hù)。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目、傳承人和示范基地的認(rèn)定與管理制度體系,要以建設(shè)國家級民族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)為抓手,建成一批文化宿地、古建筑群保護(hù)維修工程、重大遺址保護(hù)工程、文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化村,建設(shè)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承保護(hù)發(fā)展示范村,將一批傳統(tǒng)村落建成民族文化生態(tài)博物館。同時對重點(diǎn)打造的傳統(tǒng)村落要按照示范村規(guī)劃建設(shè)要求,實(shí)施道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、景觀綠化、綜合防災(zāi)減災(zāi)、新村建設(shè)、村寨環(huán)境綜合整治、提升整體景觀、建設(shè)精品酒店、改造精品民宿、配套服務(wù)項(xiàng)目、開展村民培訓(xùn)等示范項(xiàng)目,積極整合各類資源,按照“缺什么,補(bǔ)什么”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全域旅游,推動農(nóng)村村貌美起來、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活起來、農(nóng)民群眾富起來。
(三)注重平臺建設(shè),促進(jìn)村落提升轉(zhuǎn)型。
要打造一批傳統(tǒng)村落示范點(diǎn)。總結(jié)推廣2016年打造8個示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,繼續(xù)實(shí)施中國傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展示范村建設(shè),抓好中國傳統(tǒng)村落的村寨環(huán)境綜合整治、整體景觀提升、精品民宿打造、配套服務(wù)完善等工程建設(shè),利用傳統(tǒng)村落文化、旅游、生態(tài)等資源,將傳統(tǒng)村落打造成旅游精品村寨。爭取國家支持建設(shè)集中連片地區(qū)旅游扶貧示范區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū),到建成更多的鄉(xiāng)村旅游示范村寨。要打造一批有影響力的發(fā)展平臺。繼續(xù)辦好“中國傳統(tǒng)村落?黔東南峰會”等重大節(jié)會,承辦世界古村落大會等世界級活動,謀劃打造一批重大平臺支撐載體,推動培育壯大一批精品客棧、精品民宿等產(chǎn)業(yè),以示范帶動群眾廣泛參與,把傳統(tǒng)村落相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成具有世界影響力的共享經(jīng)濟(jì)品牌。
(四)培育特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)村落發(fā)展后勁。
總結(jié)推廣2016年打造8個示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合各村落自身實(shí)際,以“農(nóng)文旅一體發(fā)展”為抓手,充分利用傳統(tǒng)村落文化資源、旅游資源以及生態(tài)資源,大力實(shí)施傳統(tǒng)村落產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)村和特色農(nóng)業(yè),突出抓好林下經(jīng)濟(jì)、稻魚、稻蟹、稻蝦等共生體系,著力生產(chǎn)中高端農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)方式上要生態(tài)化、綠色化、有機(jī)化,注重休閑、體驗(yàn)、觀光,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,從原生態(tài)走向現(xiàn)代文明的生態(tài)。突出山地旅游、民族文化旅游、休閑觀光旅游、健康養(yǎng)生旅游,培育傳統(tǒng)村落+農(nóng)業(yè)觀光、+森林康養(yǎng)、+手工藝品、+文化體驗(yàn)、+山水風(fēng)光等業(yè)態(tài),推動重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)與傳統(tǒng)村落旅游利用的有機(jī)銜接,在村落保護(hù)的基礎(chǔ)上,嵌入旅游服務(wù)設(shè)施及景觀設(shè)計(jì),提升村落服務(wù)功能及品味,重點(diǎn)抓好月亮山片區(qū)和雷公山片區(qū)兩個片區(qū)傳統(tǒng)村落苗侗游線建設(shè),推出一批特色鮮明的精品旅游村落和線路。大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì),通過鼓勵村民出租、轉(zhuǎn)讓閑置民居或房屋入股等方式,傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展示范村按照1個村不低于50間精品客棧+30間精品民宿(簡稱“5+3”)規(guī)模建設(shè),建立村民自愿廣泛參與的旅游開發(fā)運(yùn)作和利益分享機(jī)制,讓傳統(tǒng)文化元素變成村民致富的“搖錢樹”。加強(qiáng)民族民間文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),大力發(fā)展刺繡、蠟染、銀飾等民族民間手工業(yè),推廣宣傳民族特色、地域特色食品、紀(jì)念品的生產(chǎn)和營銷,高品位的民俗風(fēng)情歌舞表演、民族競技活動、特色飲食品嘗,打造民族文化消費(fèi)、體驗(yàn)與傳播的新平臺。
(五)加強(qiáng)市場運(yùn)作,激發(fā)村落發(fā)展活力。
啟動實(shí)施村寨環(huán)境綜合整治、提升整體景觀、建設(shè)精品酒店、改造精品民宿、配套服務(wù)項(xiàng)目、開展村民培訓(xùn)等示范村規(guī)劃建設(shè),要按照“誰投資、誰受益”方式,由州級目標(biāo)公司――貴州傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展有限公司,與各縣平臺公司合作成立目標(biāo)公司,明確利益分配,建立起示范村規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營管理“州縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動”機(jī)制,依法將示范村的特許經(jīng)營權(quán)出讓給投資公司,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理。公司按照市場化原則負(fù)責(zé)融資,引進(jìn)一流的團(tuán)隊(duì),承擔(dān)示范村主要項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。在運(yùn)營管理上,形成目標(biāo)公司牽頭主導(dǎo),村“兩委”、村民積極參與的管理運(yùn)營機(jī)制,引進(jìn)國際水平酒店管理公司負(fù)責(zé)酒店運(yùn)營管理,提升品質(zhì)和服務(wù)水平。同時,堅(jiān)持國際視野,創(chuàng)新文化體驗(yàn)旅游項(xiàng)目,充分吸引高端旅游客群。
(六)探索共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村落脫貧小康。
要按照全面建成小康目標(biāo)的要求,堅(jiān)持尊重村民主體地位,堅(jiān)持傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展為老百姓,充分將傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展與老百姓利益相結(jié)合,探索脫貧收益模式,調(diào)動群眾參與保護(hù)、建設(shè)、管理的積極性和自覺性,將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,增加老百姓收入,提高生活水平。大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì),利用村民出租、轉(zhuǎn)讓、置換閑置民居或房屋改建為精品客棧、精品民宿,優(yōu)先將建檔立卡貧困戶住房列入改造對象,探索老百姓入股利益分享機(jī)制模式,讓老百姓真正受益。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,通過以人口、戶頭、房屋、田土、生活習(xí)俗、民族文化、農(nóng)耕文化等資源要素作為收益分配,安排一些就業(yè)崗位等方式,多渠道多方式考慮老百姓利益,讓他們共享開發(fā)收益,不斷增加收入來源。建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,通過旅游示范帶動,探索“政府+公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+村集體+經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營分配模式,在推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展和公司發(fā)展利益時,要充分考慮老百姓利益,優(yōu)先考慮扶貧對象,做好貧困戶建檔立卡和動態(tài)管理,真正實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股民、農(nóng)民變股東,確保村民每年現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)增長,確保貧困戶收益率先脫貧。同時,要確保示范村集體保底收入,目標(biāo)公司在正式運(yùn)營第一年內(nèi)要拿出一定資金給予村集體經(jīng)濟(jì),視情況逐年遞增,增強(qiáng)村集體自我“造血”能力。
(七)強(qiáng)化法制建設(shè),推動村落和諧發(fā)展。
堅(jiān)持立法引領(lǐng)保護(hù),增強(qiáng)責(zé)任意識。加快出臺黔東南州傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展條列,明確村落保護(hù)紅線及州縣鄉(xiāng)村四級各級各部門職責(zé),做到事有人抓、事有人管,層層分解落實(shí)下去。建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)的地方法律強(qiáng)制約束力,使傳統(tǒng)村落保護(hù)有法可依,讓獨(dú)具特色的傳統(tǒng)居民、民族文化、民族工藝等得到保護(hù)和傳承發(fā)展。堅(jiān)持村民自治制度建設(shè)。積極引導(dǎo)村寨建立完善村規(guī)民約,把立法和制定村規(guī)民約結(jié)合起來,對傳統(tǒng)村落進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),促進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)、規(guī)劃、利用、建設(shè)、經(jīng)營等各方面規(guī)范化、制度化、法治化。加強(qiáng)文化制度建設(shè)。實(shí)施“活態(tài)文化傳承工程”、“創(chuàng)意鄉(xiāng)村發(fā)展工程”,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)保護(hù)、科學(xué)挖掘、合理利用和創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè),尊重村民主體地位,調(diào)動群眾參與示范村建設(shè)的內(nèi)在動力,將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,讓群眾獲益。強(qiáng)化社會制度建設(shè)。抓好宣傳,開展村民素質(zhì)提升培訓(xùn),強(qiáng)化“家園意識”,形成“人人是村落形象,處處是美麗環(huán)境”的良好氛圍。抓好引導(dǎo),積極引導(dǎo)全體村民的理解和參與,目標(biāo)公司提供一定額度的保護(hù)和獎勵資金,鼓勵村民對村落開展自我保護(hù)。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇十五
環(huán)境問題對于整個新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量來說有著關(guān)鍵性的影響,因此在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中必須要對環(huán)境保護(hù)工作引起足夠的重視。下面是小編為大家整理的環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施方案,一起來看看吧!
根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的各項(xiàng)法律法規(guī),以及相關(guān)部門對礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的相關(guān)要求,促進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境與煤礦活動協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保同步雙贏目標(biāo),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想與基本原則。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少,安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好的煤炭資源開發(fā)科持續(xù)發(fā)展道路,推進(jìn)煤礦經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)共同發(fā)展。
(一)可持續(xù)發(fā)展原則。
礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理要堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”、“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”、“依靠科技進(jìn)步,發(fā)展煤礦經(jīng)濟(jì),建設(shè)綠色礦山”的原則。以科學(xué)發(fā)展觀正確處理煤炭開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
(二)堅(jiān)持“不欠新賬,漸還舊賬”的原則。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度;以煤礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度的形式,建立煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償長效機(jī)制,在煤礦開發(fā)利用生產(chǎn)中控制新的生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生,并逐步解決已有生態(tài)環(huán)境問題。
(三)礦山開采與環(huán)境保護(hù)“三同時’的原則。
在煤炭開發(fā)利用生產(chǎn)過程中,切實(shí)做到環(huán)境保護(hù)與開采同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入,根據(jù)煤炭開發(fā)利用所危害的對象,程度與治理難度進(jìn)行分區(qū),分段治理。
二、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理目標(biāo)。
(一)、總體目標(biāo)。
根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的各項(xiàng)法律法規(guī),以及相關(guān)部門對礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的相關(guān)要求,成立福興煤礦環(huán)境保護(hù)與綜合治理植樹造林管理辦公室,規(guī)范煤炭生產(chǎn)和植樹造林活動,促進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境與煤炭開發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展;制定礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理方案,確保煤炭開采與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行。
(二)階段目標(biāo)。
1、建設(shè)期及運(yùn)行期目標(biāo)。
制定礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案、矸石安全排放方案、污水處理方案、土地復(fù)墾與植被等方案;根據(jù)任務(wù)安排,按計(jì)劃、分步驟進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理,保護(hù)及治理效果應(yīng)達(dá)到所制定方案的目標(biāo)要求。
2、閉礦后目標(biāo)。
恢復(fù)礦區(qū)植被,地質(zhì)災(zāi)害隱患基本消除,對所占用的耕地和林地進(jìn)行復(fù)墾和恢復(fù)土地使用功能,排矸堆場地不存在安全隱患,礦井污水及生活污水均達(dá)標(biāo)排放,礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程全部實(shí)施完成并達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。
三、礦山環(huán)境保護(hù)與治理區(qū)域。
礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理分重點(diǎn)防治區(qū)主要包括:礦山主井口、風(fēng)井口、炸藥庫、煤礦矸石場、辦公區(qū)、生活區(qū)、磅房,涉及防治面積0.126平方公里。
四、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理任務(wù)。
(一)重點(diǎn)防治區(qū)綜合治理任務(wù)。
(二)一般防治區(qū)綜合治理任務(wù)。
1、植樹造林,防治水土流失;2、禁止墾荒、亂砍濫伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境的人類活動。
五、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理技術(shù)措施。
堅(jiān)持礦山開采與環(huán)境保護(hù)“三同時”的原則,即礦山環(huán)境保護(hù)與煤礦開采同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入原則,根據(jù)礦山環(huán)境評估結(jié)果,針對礦山環(huán)境影響嚴(yán)重程度采用不同的措施進(jìn)行綜合治理。
(一)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。
1、在煤炭開采行產(chǎn)中,堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘”的原則,配備探水鉆機(jī),加強(qiáng)老窯探放水工作,以免發(fā)生透水事故。
2、編制保安煤柱實(shí)施方案,嚴(yán)格按照“開發(fā)利用方案”進(jìn)。
行煤炭開采生產(chǎn)活動。
3、修建坡腳抗滑擋墻,防治矸石場滑坡災(zāi)害的發(fā)生。
4、在主礦井口、辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)及煤場、矸石場,修建排水溝,防沖擋墻。
5、編制水文地質(zhì)勘查報告,為煤炭開采利用提供可靠依據(jù)。
6、加強(qiáng)礦區(qū)“雨季三防”排水溝清理工作。
1、煤矸石用于填工業(yè)廣場及修建公路石料、其余煤矸石外賣就近磚廠。
2、在煤矸場下方修建擋墻,保持煤矸場穩(wěn)定,避免矸石受雨水侵蝕對環(huán)境造成二次污染,對廢棄矸石場進(jìn)行平整復(fù)土植被綠化。
3、加強(qiáng)對礦井水的管理,對礦井排放的廢水,經(jīng)污水處理池,采取沉淀池進(jìn)行旋流沉淀處理,向外排放。對食堂、機(jī)修庫污水采取隔油處理后進(jìn)行排放。
4、對塌陷區(qū)及時回填平整植樹綠化。
六、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理組織措施。
(一)組織管理措施。
細(xì)化植樹造林工作任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的管理理念,在創(chuàng)建工作中突出人的要素,通過對礦山企業(yè)的管理來建設(shè)好礦山,走礦山開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
(二)技術(shù)保障措施。
1、引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,培訓(xùn)爆破技術(shù)人員、環(huán)境檢測技術(shù)人員和地質(zhì)災(zāi)害治理技術(shù)人員。通過引進(jìn)專業(yè)對口,適應(yīng)礦山工作環(huán)境的技術(shù)人員進(jìn)行彌補(bǔ),為礦山保護(hù)和治理工作提供技術(shù)人員保證。
2、礦山企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備齊全,管理手段完善,礦山企業(yè)增置礦山測量設(shè)備、礦山環(huán)境監(jiān)測設(shè)備等儀器設(shè)備,為礦山環(huán)境保護(hù)工作提高技術(shù)上的物質(zhì)保證。
3、注意技術(shù)手段在決策過程中的運(yùn)用,在礦山建設(shè)任務(wù)考評工作中采取量化的指標(biāo)。
為全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)市人大會《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(婁人常發(fā)[20xx]4號)和婁底市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》(婁政辦函[20xx]135號)精神,制訂本方案。
一、實(shí)施原則。
堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經(jīng)濟(jì)活動的各個方面,正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系,努力做到經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合、綜合治理的原則。堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù),努力實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)合理開發(fā)和永續(xù)利用,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅(jiān)持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,耗資大,因此,既要有緊迫感,又要有長期奮斗的思想準(zhǔn)備,要統(tǒng)籌兼顧,分輕重緩急,盡力而為,量力而行,分步實(shí)施。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則。要把與人民群眾生活密切相關(guān)和老百姓關(guān)心的熱點(diǎn),難點(diǎn)問題作為重點(diǎn),加大綜合整治力度,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,推動整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
堅(jiān)持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合的原則。大力推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革,逐步形成城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化,運(yùn)作市場化的新體制。積極引進(jìn)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點(diǎn)。
針對我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長以及城市化進(jìn)程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題,當(dāng)前,我市加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)是:加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,依靠科技進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效益和質(zhì)量;合理調(diào)整城市土地利用結(jié)構(gòu)和布局,依法保護(hù)和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度,加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法,有效治理各類污染源,改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使我市的天更藍(lán)、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
(一)嚴(yán)格控制新增污染。
實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度。
區(qū)域內(nèi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,對選址、布局不合理的項(xiàng)目,對飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項(xiàng)目,對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)地區(qū)的新增污染項(xiàng)目,一律不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”保證金制度,確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)改局等部門不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng),國土資源部門不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書,建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗(yàn)收,安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,工商行政管理部門不得辦理工商登記,電力部門不得供電,金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴(yán)肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設(shè)和生產(chǎn)的項(xiàng)目,此項(xiàng)工作由市環(huán)保局,各有關(guān)部門積極配合,長期堅(jiān)持。
致力推進(jìn)節(jié)能減排。
到20xx年,環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。基本形成經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下,二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下,比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)發(fā)展的同時,力求將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾減少到最低。項(xiàng)目建設(shè)要讓位于節(jié)能減排,按照《湖南省節(jié)能減排綜合。
》的要求,嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能減排工作責(zé)任制、問責(zé)制和“一票否決”制,強(qiáng)化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴(yán)格控制新、改、擴(kuò)建使用高污染高能耗項(xiàng)目,積極推廣清潔能源。新建項(xiàng)目的技術(shù)條件要保證其完成節(jié)能指標(biāo),確保節(jié)能減排約束性指標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟(jì)工作局負(fù)責(zé),減排工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市建設(shè)局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)支撐體系等“五個建設(shè)”,建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大力推進(jìn)工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用,建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé),市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調(diào)配合。
扎實(shí)推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),確保項(xiàng)目完成后正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加快城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無害化處理場建設(shè)步伐。此項(xiàng)工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé),20xx年底前完成。此項(xiàng)工作市建設(shè)局負(fù)責(zé)、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護(hù)。
進(jìn)一步加大飲用水源保護(hù)力度,飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)一律禁止新建對水體有污染的排污口,主要飲用水源水庫和主要河流水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo),城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市建設(shè)局配合,在20xx年12月底前完成。
加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理,確保水體不受污染。此項(xiàng)工作由水源保護(hù)區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé),市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅(jiān)決依法保護(hù)飲用水源,飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖,
嚴(yán)格規(guī)范河道采砂,此項(xiàng)工作由市水利局負(fù)責(zé),市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護(hù)區(qū)和自來水廠取水口的水質(zhì)監(jiān)測力度,確保人民群眾飲用水安全,該項(xiàng)工作由市建設(shè)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)大氣環(huán)境治理。
調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu),逐步關(guān)停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例,從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦?fàn)t煤氣。此項(xiàng)工作由市建設(shè)局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)工作局、市環(huán)保局配合。
加大機(jī)動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度,強(qiáng)化車輛的年檢制度,對尾氣超標(biāo)排放的車輛實(shí)施強(qiáng)制治理,對治理后仍不達(dá)標(biāo)的車輛實(shí)行強(qiáng)制報廢。到20xx年,全市機(jī)動車尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,減輕城市交通污染。此項(xiàng)工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負(fù)責(zé),市環(huán)保局配合。
加強(qiáng)工業(yè)燃燒廢氣污染控制,鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進(jìn)的脫硫、除塵和低氮燃燒技術(shù),防治大氣污染。此項(xiàng)工作由市經(jīng)濟(jì)工作局牽頭,市環(huán)保局配合。
加強(qiáng)對飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治,防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源,到20xx年,全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達(dá)到80%以上。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局牽頭,市城管執(zhí)法局配合。
20xx年底落實(shí)到位。
加強(qiáng)環(huán)境噪聲治理。
加強(qiáng)對建筑施工和社會生活噪聲的管理,重點(diǎn)整治學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅附近超標(biāo)擾民的固定噪聲源,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位,依法征用建筑施工噪聲超標(biāo)排污費(fèi)。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市建設(shè)局配合。
加強(qiáng)對交通噪聲的管理工作,新建道路要采取噪聲污染防治措施,對交通噪聲污染嚴(yán)重的地區(qū),要逐步采取措施進(jìn)行治理。此項(xiàng)工作由市交通局牽頭,市公安局、市建設(shè)局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果,強(qiáng)化工業(yè)污染源的專項(xiàng)整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項(xiàng)資金相結(jié)合的原則,加大環(huán)保設(shè)施投入力度。依法實(shí)行排污許可證制度,嚴(yán)查無證排污、超標(biāo)排污、超量排污行為。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)污染企業(yè)的污染治理設(shè)施專業(yè)化運(yùn)營,實(shí)行重點(diǎn)污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控,嚴(yán)防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),長期堅(jiān)持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,營造城市宜居環(huán)境,加強(qiáng)城市園林綠化的建設(shè)和管理,科學(xué)配置城市綠地系統(tǒng),改善城市生態(tài)質(zhì)量。積極推進(jìn)社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設(shè)。
要進(jìn)一步落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制,堅(jiān)決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度,采取分片包干、重點(diǎn)把守、全面巡查等措施,對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。推進(jìn)物業(yè)管理,消除衛(wèi)生死角。此項(xiàng)工格由市城管局負(fù)責(zé),20xx年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè),在20xx年12月底前完成并投入使用。積極推進(jìn)醫(yī)療廢物的安全集中處置,該項(xiàng)工作由市發(fā)改局負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,依法保護(hù)基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度,合理利用和妥善處理畜禽廢棄物,積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。控制農(nóng)業(yè)面源污染,開展土壤污染治理與修復(fù)示范工作,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),長期堅(jiān)持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點(diǎn)加強(qiáng)鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設(shè)。此項(xiàng)工作由市林業(yè)局負(fù)責(zé)。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè),探索解決農(nóng)村城市化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問題,以點(diǎn)帶面,創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進(jìn)村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),20xx年底前完成。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)健全科學(xué)決策機(jī)制。
實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過程,按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度,對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目,廣泛聽取各方面的意見,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
各部門應(yīng)共同擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定,進(jìn)一步明確職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實(shí)施環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)安,全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機(jī)關(guān)要依法處理環(huán)境刑事案件,保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費(fèi)投入。
財(cái)政部門加強(qiáng)排污費(fèi)的專項(xiàng)資金管理。把環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),逐年增加環(huán)境保護(hù)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi),加大對污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)的資金投入,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)要逐步達(dá)到國定規(guī)定的配套標(biāo)準(zhǔn)。
編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學(xué)合理核定編制、配備人員,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
按照“誰污染,誰治理”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進(jìn)污染治理市場化,產(chǎn)業(yè)化,大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護(hù)事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,加強(qiáng)環(huán)保基本國策和輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度,保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升市民環(huán)境保護(hù)的自我組織和參與能力。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),有關(guān)新聞單位配合。
加強(qiáng)青少年的環(huán)境教育,繼續(xù)深入開展“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動。此項(xiàng)工作由市教育局牽頭,市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
20xx年9月15日,離石區(qū)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員對我礦進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)我礦存在如下問題,為此,我礦高度重視,迅速召開礦委會,研究制定整改方案如下:
一、成立了環(huán)境保護(hù)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:趙萬海。
副組長:張青生。
成員:張萍、郝權(quán)、裴志紅、張春明、李乃栓及各科室負(fù)責(zé)人。
二、整治項(xiàng)目、措施、責(zé)任人、期限。
1、相關(guān)環(huán)評正在辦理中。
措施:責(zé)成專人負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)部門及相關(guān)環(huán)保部門取。
得系,爭取在10底前完成相關(guān)手續(xù)。
責(zé)任人:劉建軍。
期限:9月15----10月15。
門簽約,對污水處理廠進(jìn)行設(shè)計(jì),根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,并按環(huán)保部門的要求建設(shè)兩個標(biāo)準(zhǔn)的排污口。
責(zé)任人:張青生。
期限:9月15日---11月30日。
3,、儲煤筒倉未修建。
措施:與山西源通煤礦設(shè)計(jì)有限公司取得聯(lián)系,對。
地面儲煤筒倉進(jìn)行設(shè)計(jì),根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行。
施工。
責(zé)任人:郝權(quán)。
期限:10月1日搞出設(shè)計(jì),并開始施工。
三、無環(huán)境突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
措施:與有資質(zhì)的部門聯(lián)系進(jìn)行編寫,并通過會審。責(zé)任人:郝權(quán)。
期限:10月15日前完成。
針對以上提出的問題,我礦將不折不扣的遵照執(zhí)行。
山西樓俊集團(tuán)擔(dān)炭溝煤業(yè)有限公司。
20xx年9月16日。
山西樓俊集團(tuán)擔(dān)炭溝煤業(yè)有限公司。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇十六
xx村傳統(tǒng)村落位于xx河?xùn)|側(cè),由6個組村民的聚居形成的一條街道,俗稱茶馬古道上的“xx驛站”。村落東靠青山,西靠xx河,村落傳統(tǒng)建筑集中連片,建于河谷平壩。xx站地形獨(dú)特,小鎮(zhèn)場頭小,場尾大,再加上周邊河床、地質(zhì)的相伴,站在后山觀看,像個葫蘆。場頭有一條直通大云寺廟的緩步坡路,不到百米。寺廟門前有一棵幾百年的大楨楠樹,大樹連著路,大路連著xx站坊頭,故此有“金錢吊葫兒”之說。
根據(jù)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和“修舊如故”的'原則,對xx村民居的興盛店和中和店進(jìn)行修繕,在修繕過程中保持了原有的外部形狀以及構(gòu)造方式,沒有破壞xx驛站的整體風(fēng)貌。同時鼓勵和支持民居房屋所有權(quán)人按相關(guān)要求進(jìn)行整治修繕,但明確要求所有者不能隨意拆毀鄉(xiāng)土建筑。
該村落采用分散式供水方式來滿足村民飲用水需求,水源來自后山的袁家?guī)r(小地名),污水采用直排的方式,一般用于農(nóng)業(yè)灌溉、清洗路面等等。電力引自大田壩鄉(xiāng)的照射平變電站和石龍電站,電力線采用架空敷射的方式,目前能夠滿足村民的一般生活用電的需求。電信線引自xx縣電信局。電信線采用架空敷設(shè)的方式。能源主要采用電能。村落內(nèi)建有垃圾池,垃圾采用轉(zhuǎn)運(yùn)方式進(jìn)行處理。村內(nèi)修建了村道、聯(lián)戶路等,交通更加方便,在主干道安裝了路燈。現(xiàn)在正在修建xx大橋,建成后到xx村的交通更加方便。
xx村列入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處,即xx站,列入縣級文物保護(hù)單位3處,分別為興盛店、戲臺、興發(fā)店,同時還有很多古井、古橋、古碑等并沒有列入文物保護(hù)單位,如村內(nèi)的古碑兩處,一是曬經(jīng)寺古碑;二是刻有“茶馬古道xx驛站”的碑文。村內(nèi)保存的古井有多處,對曾為飲用水源的古井進(jìn)行修繕,并清理干凈周圍雜草;村內(nèi)仍在使用的石拱橋——平鎮(zhèn)橋,已對其進(jìn)行加固維修。
村落內(nèi)有一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),隱患點(diǎn)所危及的人戶全部張貼“兩卡”,并組織進(jìn)行應(yīng)急演練,熟悉逃生路線,在發(fā)生災(zāi)害的第一時間能夠快速逃離危險區(qū),安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)測隱患點(diǎn),并要求監(jiān)測員在雨前、雨中、雨后都進(jìn)行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)異情,及時上報、處理。建立群測群防機(jī)制,最大程度的減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
對村落內(nèi)已列入文物保護(hù)單位的戲臺和興盛店進(jìn)行修繕,戲臺修繕完成后,在此戲臺進(jìn)行了多次文藝表演,在xx驛站舉行長街宴,得到各界人士的認(rèn)可和好評,使更多的人了解了xx村這個傳統(tǒng)村落。
xx村xx驛站緊畔xx河下游,依山傍水,登高遠(yuǎn)望,蔚為壯觀。這一歷史遺產(chǎn)將會給人們以及xx旅游事業(yè)增光添彩,提供良好平臺。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇十七
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制,全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,我鎮(zhèn)按照遵義縣環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的要求,努力做好環(huán)保工作。為此,制定**鎮(zhèn)20xx年如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以黨的精神為指導(dǎo),以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為核心,以推進(jìn)節(jié)能減排為重點(diǎn),以倡導(dǎo)生態(tài)文明觀念為基礎(chǔ),以創(chuàng)建新環(huán)保體制機(jī)制為動力,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)創(chuàng)建,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,積極防范環(huán)境風(fēng)險,著力提升環(huán)境競爭力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。以解決影響群眾生活的突出環(huán)境問題的重點(diǎn),實(shí)行政府負(fù)責(zé)制,部門聯(lián)動制,切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)察力度,深入開展環(huán)保工作,切實(shí)保障群眾權(quán)益,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)部門、村居負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)保日常工作。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要實(shí)行環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行“包保”責(zé)任制,責(zé)任到人,單位負(fù)責(zé)人就是第一責(zé)任人,對本轄區(qū)的環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)。
三、主要工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行污染物總量控制,減少污染物排放量。強(qiáng)化環(huán)境檢查,確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)隱患及時整治并及時上報。強(qiáng)化涉危涉重企業(yè)的廢物處置和輻射管理。督促企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目完善各項(xiàng)環(huán)保手續(xù),確保環(huán)保“三同時”執(zhí)行率100%。處理好污染事故和糾紛,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),確保飲用水源不受污染。著重抓好水源保護(hù)工作,保持整治工作高壓態(tài)勢,嚴(yán)防畜禽養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象,確保飲用水源不受污染。通過加強(qiáng)宣傳教育力度,增強(qiáng)廣大人民群眾的環(huán)保意識,樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想,提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識。
(三)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作,制定科學(xué)實(shí)用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃,積極創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。加強(qiáng)宣傳發(fā)動,開展全鎮(zhèn)環(huán)境大整治,通過宣傳衛(wèi)生常識,引導(dǎo)村民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。加強(qiáng)各村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,促進(jìn)各村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),禁止亂扔亂伐,減少水土流失,確保河水和飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境安全。加大衛(wèi)生管理力度,各村(居)的農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一清運(yùn)到定點(diǎn)進(jìn)行無害化處理。繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)污水處理,使生活污水達(dá)標(biāo)排放。積極推行荒山、村莊、河道、公路等區(qū)域,實(shí)行美化、綠化工程。對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實(shí)有效的防控措施,大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、飼料、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術(shù)。倡導(dǎo)農(nóng)民使用水能、太陽能、沼氣等生物質(zhì)能、風(fēng)能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術(shù)處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。
(四)防止農(nóng)作物污染,確保農(nóng)產(chǎn)品安全。加強(qiáng)農(nóng)藥和化肥環(huán)境安全管理,推廣高效、低毒和低殘留化學(xué)農(nóng)藥,禁止在蔬菜、水果、糧食生產(chǎn)中使用高毒、高殘留農(nóng)藥。防止不合理使用化肥、農(nóng)藥、化學(xué)污染和面源污染,保證農(nóng)產(chǎn)品安全。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第9號),規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖,畜禽養(yǎng)殖糞便實(shí)行綜合利用,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率達(dá)到95%。倡導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田,加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),提倡用土雜肥、有機(jī)肥,技術(shù)化肥施用量,提倡使用生物農(nóng)藥。
體系,合理控制旅游規(guī)模,嚴(yán)格旅游設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、加大宣傳力度,營造人人參與的氛圍。
(一)認(rèn)真開展環(huán)保宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動。鎮(zhèn)村公開欄設(shè)置環(huán)保宣傳專欄,鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶,印發(fā)環(huán)保宣傳資料。同時在鎮(zhèn)村顯要位置張貼環(huán)保宣傳畫等宣傳資料,提高全民環(huán)境保護(hù)意識。
(二)突出重點(diǎn),不斷提高群眾生態(tài)意識。以創(chuàng)建“綠色學(xué)校”為重點(diǎn),開展宣傳咨詢、分發(fā)材料、專題講座等系列宣傳教育活動,使群眾通過活動,普及環(huán)保知識,規(guī)范自身行為,踴躍參與到全鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動中,在全鎮(zhèn)上下形成人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、參與環(huán)境美化、維護(hù)環(huán)境生態(tài)的氛圍。
(三)開展專題宣傳活動。依托“4.22”世界地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“全國科普日”等重大節(jié)日,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、范圍廣泛的專題宣傳活動,深入宣傳低碳等環(huán)保科普知識,進(jìn)一步培養(yǎng)人民群眾的低碳生活理念。利用學(xué)校環(huán)境教育課組織師生參加各級各類系列環(huán)保競賽活動,組織學(xué)生環(huán)保志愿者深入社區(qū)和公共場所,開展環(huán)境宣傳教育等公益性活動。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于在20xx年開展創(chuàng)建縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鄉(xiāng)攻堅(jiān)活動的部署,加快推進(jìn)“健康禾馱”建設(shè),增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識,促進(jìn)人居環(huán)境和生活質(zhì)量進(jìn)一步改善,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高居民健康素質(zhì)、建設(shè)健康禾馱、促進(jìn)社會和諧為目標(biāo),按照“政府組織、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、社會監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的原則,扎實(shí)開展全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作,改善人居環(huán)境,提升城市形象。
二、工作目標(biāo)。
通過對廢水、噪聲、煙塵等污染源的規(guī)范治理,加強(qiáng)對水源、空氣質(zhì)量等環(huán)保要素的日常監(jiān)測和管理,提高全民環(huán)境保護(hù)意識,促進(jìn)廣大市民積極參與,進(jìn)一步提高城市綜合環(huán)境管理水平,進(jìn)一步改善人居環(huán)境和生活質(zhì)量。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
加大對集中式飲用水水源地水質(zhì)的保護(hù)力度,確保集中式公共飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在94%以上;開展河流污染整治,生活污水集中處理率達(dá)60%以上;開展創(chuàng)建煙塵控制區(qū)工作,大力推廣清潔燃料。
四、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年3月至20xx年4月)。
各成員單位召開環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)動員大會,制定環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)工作。
實(shí)施方案;層層簽訂環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù);完善創(chuàng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),部署境保護(hù)攻堅(jiān)工作,廣泛宣傳發(fā)動,確保環(huán)境保護(hù)工作家喻戶曉。
(二)集中開展階段(20xx年5月至20xx年8月)。
環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位按照相關(guān)要求,扎實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。建立健全各項(xiàng)制度,對照目標(biāo)重點(diǎn)抓好階段性任務(wù);認(rèn)真開展自查工作,落實(shí)相關(guān)整改措施;強(qiáng)化日常管理,接受監(jiān)督檢查;力爭在20xx年8月底前,全面完成環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。
(三)查漏補(bǔ)缺階段(20xx年9月至20xx年10月)。
環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位進(jìn)行自查,對環(huán)境保護(hù)效果進(jìn)行初步評估,對尚未達(dá)標(biāo)或存在的問題進(jìn)行整改,保證各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
(一)廣泛宣傳發(fā)動。
“環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位要緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo),運(yùn)用群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳方式廣泛宣傳,重點(diǎn)加大對機(jī)關(guān)干部職工、學(xué)校師生、農(nóng)村居民等重點(diǎn)人群的宣傳力度,努力營造良好的環(huán)境保護(hù)輿論氛圍,提高全民環(huán)境保護(hù)意識和觀念。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由鄉(xiāng)長任組長,分管任副組長,有關(guān)人員為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保辦,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)日常工作,并對環(huán)境保護(hù)工作全面達(dá)標(biāo)負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位要實(shí)行環(huán)境保護(hù)工作“一把手”負(fù)責(zé)制,全面落實(shí)本單位環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)職責(zé);要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),確保組織、人員、經(jīng)費(fèi)等及時到位,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。
(三)全面落實(shí)責(zé)任。
各級各部門各單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,建立健全環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制;環(huán)境保護(hù)職能組各成員單位對所負(fù)責(zé)的工作要嚴(yán)格落實(shí)。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇十九
國家文物局今天召開季度例行發(fā)布會,發(fā)布關(guān)于長城保護(hù)、文物遺產(chǎn)日和國際博物館日的有關(guān)情況。
在今天的發(fā)布會上,國家文物局文物保護(hù)與考古司副司長陸瓊介紹稱,今年是長城保護(hù)條例實(shí)施10周年,經(jīng)過的長城保護(hù)工程的實(shí)施,世界文化遺產(chǎn)長城整體保護(hù)管理狀況得到了較大改善。然而問題也依然存在,包括自然損毀的加劇,人為破壞行為依然難禁絕等。面對2萬多公里長,涉及15個省市、自治區(qū)、直轄市的龐大遺產(chǎn),保護(hù)管理工作仍然顯得力不從心。
陸瓊表示,在十三五期間,針對長城保護(hù),國家文物局將主抓以下幾項(xiàng)工作:
第一、全面落實(shí)長城保護(hù)的管理責(zé)任,指導(dǎo)各省市區(qū)逐級簽署長城保護(hù)協(xié)議,明確責(zé)任人,逐步實(shí)現(xiàn)每個長城身份證號碼都有明確的保護(hù)責(zé)任人。
第二、構(gòu)建社會保護(hù)體系,單靠文物部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,國家文物局將繼續(xù)采取多種途徑,發(fā)布長城保護(hù)管理信息,鼓勵人民群眾、社會團(tuán)體參與長城保護(hù),吸引社會資金進(jìn)入長城保護(hù)修繕領(lǐng)域。同時,探索購買社會服務(wù),加強(qiáng)對社會力量的規(guī)范和引導(dǎo)。
第三、國家文物局將建設(shè)一批長城保護(hù)示范區(qū),以最小干預(yù)原則進(jìn)行長城保護(hù)和修繕,不進(jìn)行大規(guī)模復(fù)建。
陸瓊同時透露,今年的一項(xiàng)重要工作是全力推進(jìn)各省級長城保護(hù)規(guī)劃的編制工作,力爭在今年年底基本完成長城保護(hù)的省段的規(guī)劃。
此外,國家文物局發(fā)布了今年6月11號國家文化遺產(chǎn)日的主題“讓文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代生活”,屆時將在主場承德的世界文化遺產(chǎn)承德避暑山莊及周圍寺廟舉辦一系列活動。
今天的5月18號,也就是下周是國際博物館日,也將在主會場內(nèi)蒙古圍繞“博物館與文化景觀”主題舉辦活動,當(dāng)天將會發(fā)布我國博物館發(fā)展的最新數(shù)據(jù)等。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇二十
20**年9月15日,離石區(qū)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員對我礦進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)我礦存在如下問題,為此,我礦高度重視,迅速召開礦委會,研究制定整改方案如下:
一、成立了環(huán)境保護(hù)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:趙萬海。
副組長:張青生。
成員:張萍、郝權(quán)、裴志紅、張春明、李乃栓及各科室負(fù)責(zé)人。
二、整治項(xiàng)目、措施、責(zé)任人、期限。
1、相關(guān)環(huán)評正在辦理中。
措施:責(zé)成專人負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)部門及相關(guān)環(huán)保部門取。
得系,爭取在10底前完成相關(guān)手續(xù)。
責(zé)任人:劉建軍。
期限:9月15----10月15。
門簽約,對污水處理廠進(jìn)行設(shè)計(jì),根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,并按環(huán)保部門的要求建設(shè)兩個標(biāo)準(zhǔn)的排污口。
責(zé)任人:張青生。
期限:9月15日---11月30日。
3,、儲煤筒倉未修建。
措施:與山西源通煤礦設(shè)計(jì)有限公司取得聯(lián)系,對。
地面儲煤筒倉進(jìn)行設(shè)計(jì),根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行。
施工。
責(zé)任人:郝權(quán)。
期限:10月1日搞出設(shè)計(jì),并開始施工。
三、無環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
措施:與有資質(zhì)的部門聯(lián)系進(jìn)行編寫,并通過會審。責(zé)任人:郝權(quán)。
期限:10月15日前完成。
針對以上提出的問題,我礦將不折不扣的遵照執(zhí)行。
山西樓俊集團(tuán)擔(dān)炭溝煤業(yè)有限公司。
20**年9月16日。
山西樓俊集團(tuán)擔(dān)炭溝煤業(yè)有限公司。
長城保護(hù)方案的實(shí)施篇二十一
為全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)市人大會《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(婁人常發(fā)[2008]4號)和婁底市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》(婁政辦函[2008]135號)精神,制訂本方案。
一、實(shí)施原則。
堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經(jīng)濟(jì)活動的各個方面,正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系,努力做到經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合、綜合治理的原則。堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù),努力實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)合理開發(fā)和永續(xù)利用,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅(jiān)持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,耗資大,因此,既要有緊迫感,又要有長期奮斗的思想準(zhǔn)備,要統(tǒng)籌兼顧,分輕重緩急,盡力而為,量力而行,分步實(shí)施。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則。要把與人民群眾生活密切相關(guān)和老百姓關(guān)心的熱點(diǎn),難點(diǎn)問題作為重點(diǎn),加大綜合整治力度,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,推動整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
堅(jiān)持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合的原則。大力推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革,逐步形成城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化,運(yùn)作市場化的新體制。積極引進(jìn)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點(diǎn)。
針對我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長以及城市化進(jìn)程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題,當(dāng)前,我市加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)是:加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,依靠科技進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效益和質(zhì)量;合理調(diào)整城市土地利用結(jié)構(gòu)和布局,依法保護(hù)和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度,加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法,有效治理各類污染源,改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使我市的天更藍(lán)、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
(一)嚴(yán)格控制新增污染。
實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度。
區(qū)域內(nèi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,對選址、布局不合理的項(xiàng)目,對飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項(xiàng)目,對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)地區(qū)的新增污染項(xiàng)目,一律不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”保證金制度,確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)改局等部門不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng),國土資源部門不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書,建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗(yàn)收,安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,工商行政管理部門不得辦理工商登記,電力部門不得供電,金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴(yán)肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設(shè)和生產(chǎn)的項(xiàng)目,此項(xiàng)工作由市環(huán)保局,各有關(guān)部門積極配合,長期堅(jiān)持。
致力推進(jìn)節(jié)能減排。
到2010年,環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。基本形成經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下,二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下,比2005年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)發(fā)展的同時,力求將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾減少到最低。項(xiàng)目建設(shè)要讓位于節(jié)能減排,按照《湖南省節(jié)能減排綜合工作方案》的要求,嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能減排工作責(zé)任制、問責(zé)制和“一票否決”制,強(qiáng)化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴(yán)格控制新、改、擴(kuò)建使用高污染高能耗項(xiàng)目,積極推廣清潔能源。新建項(xiàng)目的技術(shù)條件要保證其完成節(jié)能指標(biāo),確保節(jié)能減排約束性指標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟(jì)工作局負(fù)責(zé),減排工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市建設(shè)局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)支撐體系等“五個建設(shè)”,建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大力推進(jìn)工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用,建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé),市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調(diào)配合。
扎實(shí)推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),確保項(xiàng)目完成后正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加快城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無害化處理場建設(shè)步伐。此項(xiàng)工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé),2009年底前完成。此項(xiàng)工作市建設(shè)局負(fù)責(zé)、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護(hù)。
進(jìn)一步加大飲用水源保護(hù)力度,飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)一律禁止新建對水體有污染的排污口,主要飲用水源水庫和主要河流水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo),城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市建設(shè)局配合,在2010年12月底前完成。
加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理,確保水體不受污染。此項(xiàng)工作由水源保護(hù)區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé),市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅(jiān)決依法保護(hù)飲用水源,飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖,
嚴(yán)格規(guī)范河道采砂,此項(xiàng)工作由市水利局負(fù)責(zé),市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護(hù)區(qū)和自來水廠取水口的水質(zhì)監(jiān)測力度,確保人民群眾飲用水安全,該項(xiàng)工作由市建設(shè)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)大氣環(huán)境治理。
調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu),逐步關(guān)停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例,從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦?fàn)t煤氣。此項(xiàng)工作由市建設(shè)局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)工作局、市環(huán)保局配合。
加大機(jī)動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度,強(qiáng)化車輛的年檢制度,對尾氣超標(biāo)排放的車輛實(shí)施強(qiáng)制治理,對治理后仍不達(dá)標(biāo)的車輛實(shí)行強(qiáng)制報廢。到2010年,全市機(jī)動車尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,減輕城市交通污染。此項(xiàng)工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負(fù)責(zé),市環(huán)保局配合。
加強(qiáng)工業(yè)燃燒廢氣污染控制,鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進(jìn)的脫硫、除塵和低氮燃燒技術(shù),防治大氣污染。此項(xiàng)工作由市經(jīng)濟(jì)工作局牽頭,市環(huán)保局配合。
加強(qiáng)對飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治,防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源,到2010年,全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達(dá)到80%以上。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局牽頭,市城管執(zhí)法局配合。
2009年底落實(shí)到位。
加強(qiáng)環(huán)境噪聲治理。
加強(qiáng)對建筑施工和社會生活噪聲的管理,重點(diǎn)整治學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅附近超標(biāo)擾民的固定噪聲源,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位,依法征用建筑施工噪聲超標(biāo)排污費(fèi)。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市建設(shè)局配合。
加強(qiáng)對交通噪聲的管理工作,新建道路要采取噪聲污染防治措施,對交通噪聲污染嚴(yán)重的地區(qū),要逐步采取措施進(jìn)行治理。此項(xiàng)工作由市交通局牽頭,市公安局、市建設(shè)局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果,強(qiáng)化工業(yè)污染源的專項(xiàng)整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項(xiàng)資金相結(jié)合的原則,加大環(huán)保設(shè)施投入力度。依法實(shí)行排污許可證制度,嚴(yán)查無證排污、超標(biāo)排污、超量排污行為。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)污染企業(yè)的污染治理設(shè)施專業(yè)化運(yùn)營,實(shí)行重點(diǎn)污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控,嚴(yán)防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),長期堅(jiān)持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,營造城市宜居環(huán)境,加強(qiáng)城市園林綠化的建設(shè)和管理,科學(xué)配置城市綠地系統(tǒng),改善城市生態(tài)質(zhì)量。積極推進(jìn)社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設(shè)。
要進(jìn)一步落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制,堅(jiān)決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度,采取分片包干、重點(diǎn)把守、全面巡查等措施,對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。推進(jìn)物業(yè)管理,消除衛(wèi)生死角。此項(xiàng)工格由市城管局負(fù)責(zé),2010年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè),在2010年12月底前完成并投入使用。積極推進(jìn)醫(yī)療廢物的安全集中處置,該項(xiàng)工作由市發(fā)改局負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,依法保護(hù)基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度,合理利用和妥善處理畜禽廢棄物,積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。控制農(nóng)業(yè)面源污染,開展土壤污染治理與修復(fù)示范工作,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),長期堅(jiān)持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點(diǎn)加強(qiáng)鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設(shè)。此項(xiàng)工作由市林業(yè)局負(fù)責(zé)。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè),探索解決農(nóng)村城市化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問題,以點(diǎn)帶面,創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進(jìn)村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),2010年底前完成。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)健全科學(xué)決策機(jī)制。
實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過程,按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度,對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目,廣泛聽取各方面的意見,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
各部門應(yīng)共同擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定,進(jìn)一步明確職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實(shí)施環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)安,全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機(jī)關(guān)要依法處理環(huán)境刑事案件,保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費(fèi)投入。
財(cái)政部門加強(qiáng)排污費(fèi)的專項(xiàng)資金管理。把環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),逐年增加環(huán)境保護(hù)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi),加大對污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)的資金投入,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)要逐步達(dá)到國定規(guī)定的配套標(biāo)準(zhǔn)。
編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學(xué)合理核定編制、配備人員,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
按照“誰污染,誰治理”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進(jìn)污染治理市場化,產(chǎn)業(yè)化,大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護(hù)事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,加強(qiáng)環(huán)保基本國策和輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度,保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升市民環(huán)境保護(hù)的自我組織和參與能力。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),有關(guān)新聞單位配合。
加強(qiáng)青少年的環(huán)境教育,繼續(xù)深入開展“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動。此項(xiàng)工作由市教育局牽頭,市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。