如果我們對一些陌生的知識點感興趣，我們可以主動去了解和學習。總結是提升學習成績和提高工作能力的有效途徑，我想我們需要重視總結的作用。切勿完全照搬范文內容，我們應該根據實際情況進行個性化的總結。
安全生產工作會議的主題和講話材料篇一
上的講話。
同志們：
確保城區安全生產形勢穩定。剛才飛宗區長對去年的安全生產工作進行了總結、通報對今年第一季度安全生產工作的任務進行了部署我完全同意。下面我講三點意見。
一、總結成績，找出差距，進一步增強做好安全生產工作的信心和決心。
“安全發展”，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞《青秀區20xx年安全生產工作要點》，認真組織開展“安全生產年”活動，扎實推進“項目建設年”、“服務企業年”、“黨組織服務年”各項工作，抓好安全生產“三項行動”和“三項建設”，實現了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目標。
（一）城區安全生產形勢總體穩定。20xx年，在南寧市委、市政府的正確領導和城區黨委、政府的高度重視下，城區各級、各部門認真貫徹黨的十七大四中全會精神，堅決執行國家有關安全生產的法律、法規和政策，嚴格按照國務院、自治區和南寧市有關安全生產工作會議和文件的指示精神，牢牢把握“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針和“以人為本”的工作原則，以基礎管理為主線，以防范重特大事故為重點，狠抓責任制的落實，扎實開展安全生產監管工作，有效杜絕了重特大安全生產事故的發生，實現了城區安全生產形勢總體平穩的目標，在最近的南寧市對我城區20xx年度安全生產履職考核中，考核組對我城區安全生產工作給予了充分肯定，并初步評定為優秀等級。
煙花爆竹、消防安全、建筑施工、特種設備安全生產進行專項整治工作，進一步強化了重點行業和領域的安全監管，促進了城區安全生產形勢的持續穩定好轉。三是有效地消除了一大批事故隱患。去年，先后組織開展了6次安全生產大檢查活動和“百日安全無事故活動”，確保了春節，全國、自治區“兩會”期間，五一節及汛期，“泛珠”、“泛北”大會，國慶60周年大慶，“兩會一節”期間的安全穩定。
（三）安全生產“三項行動”全面推進。一是安全生產宣傳教育活動開展得有聲有色，內容豐富。宣傳以貫徹落實“一崗雙責”制度，及開展“三項行動”和“三項建設”工作，組織打擊安全生產違法違規行為，企業落實治理事故隱患責任作為主要內容。二是安全生產執法行動嚴厲打擊了安全生產非法違法行為。特別是針對非法盜采、非法非煤礦山（主要是磚廠、采石場）、非法建設等，組織開展了多次聯合執法行動，有效地壓制了非法生產經營行為引發的事故。三是安全生產治理行動有效地解決了一批隱患整治“頑疾”和群眾關心的熱點、難點問題。三級重點督促整改的事故隱患共59項，全部完成整改。被列為20xx年自治區級重點督辦整改的1項重大事故隱患體工大隊山體滑坡，08就被列為市級督辦的重大隱患，由于是由市政府撥款的，資金不到位，到目前還未完成整改，有關部門要落實好監控措施。
（四）安全生產“三項建設”成效明顯。一是認真開展“項目建設年”和“服務企業年”活動。根據南寧市政府關于“項目建設年”、“服務企業年”工作方案要求，結合我城區安全生產監管工作實際，制定了城區的工作方案。圍繞南寧市黨委政府提出的工作目標，在項目涉及的安全監管工作方面，進一步加強服務指導，提高行政效能，強力推動投資項目建設，著力營造良好的投資環境和安全穩定的社會環境。二是認真組織開展安全生產“三項行動”。為全面推進城區“安全生產年”各項工作，扎實開展安全生產執法行動、治理行動、宣傳教育行動。三是安全生產應急救援體系不斷完善。轄區各單位生產安全事故應急預案的編制和評審工作正抓緊進行。四是安全生產監管隊伍建設得到了加強。縣、鄉、村三級安全生產監管隊伍不斷完善，安監系統依法行政工作取得新進展，執法人員依法行政意識進一步增強，行政行為進一步規范。
這些成績的取得，是城區黨委正確領導的結果，是各單位、各。
更好，確保我城區安全生產形勢進一步持續穩定好轉的目標就一定能夠實現。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前我城區安全生產工作仍存在一些突出問題：
一是安全生產形勢仍然嚴峻。去年發生一起一次死亡3人的較大交通事故，農機事故死亡1人，超過了全年的控制指標。
夠重視，安全投入不足，未建立有效的安全監管體制，管理混亂，安全生產基礎設施薄弱，從業人員崗前未得到應有的安全技能和安全知識培訓，“三違”現象依然存在。
三是從業單位和人員安全生產的意識不強，宣傳教育工作任重道遠。
四是個別單位和部門履行安全生產職責意識不強，一崗雙責的執行力度有待加強。
五是安全生產監管隊伍的建設還有待加強，業務素質還有待提高。
這些問題，反映出我們的安全生產基礎仍然十分薄弱，安全管理基礎工作抓得還不夠扎實，需要我們不斷地探索和改進。
根據全國安全生產電視電話會議精神和市政府工作部署，我城區20xx年安全生產工作總體是五大目標：一是實現杜絕至少是遏制重特大事故發生；二是安全生產責任制進一步落實；三是生產經營單位安全意識進一步增強；四是重大安全隱患得到有效排查治理；五是安全生產基礎工作得到鞏固加強，推動城區安全生產狀況持續穩定好轉。
同志們，年初工作是全年工作的起點，良好的開局是確保全年安全生產形勢平穩的重要基礎。各單位一定要抓住這一關鍵時期，根據全國安全生產電視電話會議精神，結合今天會議的工作部署，認真總結分析本轄區、本單位的安全生產情況，針對存在的問題制定出具體的工作措施，特別要抓好以下幾項工作：一是精心制訂今年安全生產工作計劃。各單位要根據自身實際，認真總結20xx年的安全生產工作，結合自治區、南寧市和城區提出的工作要求，認真制訂切合本部門、本單位實際的年度安全生產工作計劃，重點要放在工作任務的落實措施上，思路要清晰，目標要明確，工作要具體要具有針對性和可操作性。
單位要對照城區下達的安全生產工作目標，明確本單位的安全生產工作任務，并層層分解，層層落實，確保各項工作任務和要求得到切實貫徹和落實。
三是抓緊抓好今年安全生產責任狀的簽訂工作。各單位要對安全生產責任狀的簽訂工作要高度重視，把它當作年初的一項重要工作來抓，做到層層部署、層層簽訂、層層落實，不留死角，形成橫向到邊，縱向到底的安全生產責任體系。
四是認真開展隱患排查治理。按照市政府關于建立健全重大隱患排查治理長效機制的要求，組織力量對隱患進行認真排查摸底，對排查出的重大安全隱患進行評估、篩選，確定今年縣（區）、鄉（鎮）、村（社區）三級重點督促整改的重大事故隱患項目，并做到整改責任單位、整改責任人、整改經費、整改時限、整改措施等“五落實”，推動隱患整改工作。去年尚未完成整改的重大事故隱患的督促整改工作。要進一步落實整改責任，加快整改進度，并落實好監控人員和監控措施。每年在第一季度召開的全國、自治區、南寧市的人大、政協會議，是全國、全區、全市人民政治生活的一件大事，確保這些重大活動期間安全穩定意義重大，責任重大，任務艱巨。我們要圍繞這些重大活動、重點時段，進一步加強對重點行業和領域的安全監管，堅決杜絕重大安全事故發生。
安全生產工作會議的主題和講話材料篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x同志總結了2020年全區安全生產工作，提出了今年工作安排意見；x同志宣讀了表彰文件；區政府與各部門、各單位簽訂了《2021年度安全生產目標責任書》；區4個單位作了很好的交流發言，希望大家言必行、行必果，真正落到實處，確保各項工作取得實效。
安全生產，關乎人民的生命和財產安全，安全生產，關乎社會的和諧穩定！全區各級各部門及各企業都要認真學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想，特別是關于安全生產和應急管理的重要論述，切實強化“四個意識”，增強抓好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感，時刻把安全生產和應急管理工作擺在重中之重，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，狠抓責任落實、措施落實、機制落實，抓細抓實各項工作，為全區經濟社會發展、人民平安幸福生活提供安全保障。
一是強化紅線意識抓安全。無論是黨政領導、監管部門、企業負責人，還是廣大從業人員。堅持紅線意識，常懷敬畏之心。工業社會，風險無處不在，管控風險，消除隱患，才能有效防止事故發生。近年來發生的一系列事故，已經用血的教訓告訴我們，安全生產不能只停留在嘴上，掛在墻上，寫在文件上。必須強化紅線意識，不能以犧牲人的生命為代價來換取發展，這是******關于抓好安全生產工作的指示和要求，政府、社會和企業以及廣大從業人員都應當時刻繃緊安全這根弦，筑牢底線思維。在工作崗位上，務必做把安全記在心上，做安全事，消除不安全的行為。要常懷對生命的敬畏之心，牢記紅線意識，守住安全底線，克服思想的麻痹和僥幸心理，為安全發展提供強大的思想保障。
二是要壓實責任抓安全。安全生產工作，需要堅守紅線意識，需要樹牢底線思維，更需要責任落實。否則，一切都是空談。經過多年的發展，關于安全生產的責任體系已經初步建立。“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”、“三管三必須”（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全）以及屬地管理原則等，都對安全生產的責任進行了界定和劃分。有《中華人民共和國安全生產法》、《x省安全生產條例》《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》等法律法規及規章作為根據，也有各行業的有關標準作為指導，安全責任體系在發展中進一步得到完善，這需要政府部門積極履行監管責任，企業單位落實主體責任，個人履行崗位安全責任，社會履行監督責任。只有社會各個主體都能堅持守土有責，守土盡責的理念，有行動的自覺，并且把責任落到實處，各類風險才能可控，事故才能防范。因此，只有壓實各級責任，抓責任落實，健全責任體系才能有效推進安全生產工作有序開展。
三是強化準備抓安全。堅持有備無患，防患未然。居安要思維，有備才能無患，這是簡單樸素的道理，卻是我們安全生產工作的重要方法論。安全生產工作，需要常抓不懈。風險客。
當前隱藏內容免費查看觀存在，不能逃避，不能視而不見，要進行風險識別和分析，完善管理措施進行管控，防止風險向隱患轉變。隱患需要排查、跟蹤和治理，強化措施才能消除，防止隱患演變成事故。同時，我們要深入吸取國內一系列事故的教訓，特別是深入吸取新冠肺炎疫情應對工作中的得失，加強應急準備，根據《突發事件應對法》《生產安全事故應急條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》的有關規定，扎實做好政府層面的綜合應急預案修訂和完善，并及時開展演練。各行業主管部門督促企業根據風險辨識和應急資源調查的結果，開展有針對性的應急演練，提高應急救援和處置能力。通過強化各行業領域的應急管理，把“防”事故的各項工作落實到位，實現各行業（領域）的本質安全。鏟除事故發生的土壤。
四是專項整治抓安全。安全生產工作，需要頂層設計，更需要持續推進。各鎮、各管理處、安委會各成員單位，轄區各企業要以開展安全生產專項整治三年行動工作為契機，認真謀劃，精心部署，扎實開展各階段的專項整治工作。通過專項整治行動，排查整治一批老大難問題，管控一批重大風險，消除一批重大隱患，遏制事故發生，全力確保人民的生命財產安全。事故不能徹底消滅，但可以防范和遏制，全社會要自覺遵守安全生產法律法規，結合實際把關于安全生產的各項工作抓牢抓實抓具體，真正做到有備無患，防患于未然。
明者防禍于未萌，智者圖患于將來。防范化解風險，創造安全穩定環境，是社會和諧穩定、人民安居樂業的重要前提和保障。我們要以這次會議為契機，在全區上下認真開展安全生產知識宣傳、安全警示教育、安全宣傳進機關、進企業、進學校、社區、進家庭等系列活動，努力提高廣大干部和人民群眾的安全意識。為全區安全生產工作夯實群眾基礎。為黃果樹旅游區決勝脫貧攻堅、同步實現全面小康、實現旅游轉型升級提供強有力的安全保障，為全區各項事業快速健康發展創造安全穩定的環境。
安全生產工作會議的主題和講話材料篇三
同志們：
今天，我們開了一個很重要的很成功的會議，這是繼職代會之后的第一個專業工作會議，是全面貫徹落實職代會安全方面的精神，也是為了進一步凝心聚力，推進安全管理，夯實安全基礎，創造一個安全穩定的環境，促進企業健康快速發展。會上，表彰了20xx年度安全生產、節能環保等先進集體和先進個人;簽訂了安全環保工作的責任書;對20xx年安全工作進行了全面安排，特別是為我們作了很好的講話，等單位還作了表態發言。這次會議有五個特點：一是在家的領導全部參加了會議;二是表態發言中增加了，說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀律好;四是參會人員按規定參會;五是會議氛圍好，安全平時要嚴管，年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去，結合自身實際，認真抓好貫徹落實。
下面，我再談三點意見：
一、要認識到位，突出一個“準”字。
認識問題是做好安全工作的前提。
一要樹立大安全意識。*公司發展從唯煤發展到現在的煤、煤化工、物流，涉及行業越來越多，特別是物流的發展、境外的發展，給我們的安全帶來了新的挑戰。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個大的安全管理格局。
二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設計抓起，設計好的方案;從招工抓起，招聘優秀員工;從培訓抓起，培養優秀人員;從裝備抓起，用好裝備保安全。
三要樹立抓過程的意識。安全生產重在過程，出了事后再批評也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰都不情愿意出事，誰都在兢兢業業地干。但就目前情況看，很多安全問題始終伴隨著生產過程，所以我們要抓過程控制，對每個崗位、每個環節都做到“心中有數，防患于未然”，實現人、機、物、環境、方法的和諧運作，使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態，切實保護員工的生命安全和身體健康。
四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產力的代表，同時也是事故點。因此安全生產人人有責，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢群眾，關注薄弱環節，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構筑起安全生產的堅強堡壘，確保安全生產。
五要樹立監管貫穿全過程的意識。從源頭開始監管，過程要監管，全員要監管，而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個環節、每一道工序、每一個流程的監管，把握安全工作的全過程，實現安全的可控、在控、能控。
二、要腳踏實地，突出一個“實”字。
安全生產是實打實、硬碰硬的工作，不能僅僅停留在開幾個會、發幾個文件、貼幾張標語口號這樣的形式上，必須腳踏實地、扎實工作。
一是思想上要實。要充分認識到抓安全生產就是抓發展、抓穩定、抓生產力，不能輕視安全，要從講政治、促發展、保穩定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產。
二是作風上要實。特別是領導干部作風要實，不能漂浮，不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒，持之以恒，帶頭遵章守紀，真抓嚴管，真正把重心下移到生產一線，多深入現場，掌握一線的安全生產狀況，及時排查和處理現場的不安全因素，現場發現問題，現場解決問題。
三是工作上要實。做好每一件事，安全不是說出來的，不是查出來的，安全是干出來的。特別是領導干部要落實帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒有領導帶班下井的，工人有權拒絕下井作業。每一項工作任務，都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風險。要圍繞現場編措施，切實增強措施的針對性和可操作性。要強化培訓教育，切實提高全員的安全意識和操作水平。
三、要依法治企，突出一個“畏”字。
法為治企之本，強企之基。剛才，近元處長談到了依法治企業的問題，西清同志也說到現在國家對安全事故的處理非常嚴格。應該說，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經營、生產等其他工作不同，經營工作今年能干好，明年也能干好;生產這個班采不出來，下一個班就能采出來。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實各項安全法律法規、上級安全政策以及*公司各項安全規章制度，為企業發展營造良好環境，促進企業健康發展。
一要樹立法律意識。法律是無情的，我們要依法治企，就要對法律有敬畏感，害怕法律(處理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識，自己約束自己，什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤，有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識，守規矩，真正提高依法管安全的能力和水平。
二要認真學習安全法律法規。我們要加強培訓，使全體員工基本熟悉安全法律知識，準確領會上級政策、做到學法、知法、守法。要充分發揮宣傳陣地作用，通過廣播、電視、網絡、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育，使黨和國家安全生產方針政策、法律法規深入人心，為加強安全生產創造有利的氛圍。
三要嚴格執行法律法規。這是安全的特殊性決定的，我們堅持每一級組織，每一名干部都要無條件地執行法律法規，要把法律意識落實到具體的安全工作中去。各級領導干部要帶頭遵紀守法，依法行使權力，改變過去那種單純用行政手段、經濟手段的做法，克服“以言代法”，“以權代法”的錯誤做法。特別要嚴格執行事故上報制度，出了事故堅決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質就變了，處理也變了，責任追究會更加嚴格。
最后再強調一下，認真貫徹安全工作會議精神，強化宣傳，形成一心一意謀發展、撲下身子搞建設良好氛圍。二要節日期間領導干部要減少外出，確需外出的要必須嚴格履行請銷假制度。
同志們，20xx年安全工作任重而道遠。我們要堅定信心，提高認識，腳踏實地，為實現*公司安全發展、和諧發展而努力奮斗!
安全生產工作會議的主題和講話材料篇四
加強政府對安全生產工作的組織領導，是搞好安全生產工作的重要保證。下面是本站小編給大家整理的全區安全生產工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
剛才，中華局長通報了近期全區安全生產工作情況，安排部署了下步工作，希望大家按照區安委會的工作部署和要求，認真抓好工作落實。下面，就如何抓好下步安全生產工作，我再強調兩點意見。
對于安全生產工作，區委、區政府始終高度重視，一直作為各項工作的重中之重，不但多次下發通知，而且是逢會必講。希望大家切實增強做好安全生產工作的責任感，狠抓事故防范，確保安全生產形勢穩定。
一是一定要把落實安全責任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委會各成員單位特別是在座的各位，都是本單位的主要負責人，一定要切實增強責任意識，全面落實好屬地領導責任、行業直接監管責任、安監部門綜合監管責任和專業部門的專業監管責任。同時，要對安全生產責任進行進一步的細化分解，全面落實好分管領導的分管責任、相關科室負責人、工作人員的工作責任和企業主體責任，做到壓力層層傳導，責任層層落實，不留盲區和死角。
二是一定要把強化安全意識作為遏制事故的現實舉措。應該說，現在我們做好安全生產工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監管手段和政策措施,缺的不是經驗和教訓,缺的是對安全生產形勢嚴峻性、復雜性、艱巨性的認識,缺的是對人民群眾生命財產高度負責的態度,缺的是貫徹上級安排部署的堅定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽，就有可能導致事故的發生。因此，大家一定要保持清醒的頭腦,充分認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓,牢固樹立憂患意識和危機意識,把安全生產工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認真查找工作中的漏洞和薄弱環節,采取有效措施,把工作做得嚴之又嚴、細之又細、實之又實,最大限度預防和減少事故的發生。同時，要加大對企業管理人員和工作人員的宣傳教育力度，引導企業在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認識，在速度、質量、效益與安全的辯證關系上保持清醒認識，自覺做好各項安全防范工作。
三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標。以人為本、生命至上是科學發展觀的要義，也是安全生產的核心。抓安全生產本身就是落實科學發展觀，就是堅持以人為本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，這是安全生產的底線，也是做人做事的底線。為此，我們必須牢固樹立防范在先的意識，狠抓各項工作落實，堅決遏制安全生產事故的發生，確保安全生產形勢持續穩定，確保人民群眾生命財產安全。
二、突出重點領域，狠抓關鍵環節，全方位開展安全生產專項整治行動。
下一步工作中，各部門各單位要進一步強化責任意識，全面開展全區安全生產隱患大排查大整改，狠抓安全生產各項專項整治工作落實。要結合本轄區、本系統、本行業和本單位安全生產工作實際，明確集中排查整治的對象和內容，制定周密的排查整治方案，按網格責任劃分，明確職責分工，全面落實網格監管責任，立即組織力量，集中時間精力，深入基層、深入一線，對安全隱患進行一次地毯式排查治理，切實消除各行業領域安全生產突出問題和事故隱患。這里我強調一點，區政府將嚴肅責任追究，對排查整治不認真、走過場的單位和個人，要視同發生事故進行嚴肅處理。
一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業扎實開展事故隱患排查，切實消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險化學品、煙花爆竹、機械制造、工業加工等企業的隱患排查力度，突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查，督促企業嚴格落實日檢查、周調度、月總結、季報告“四項”隱患排查治理制度，加強火工品、化學原料使用、特種設備使用的安全管理，加大重大危險源監控力度，發現隱患及時處理，立即整改，嚴防火災、爆炸、中毒等事故發生。要摸清生產企業安全生產底數，督促企業嚴格按照法律法規和。
規章制度。
操作規程生產。各責任部門要密切關注即將關閉和搬遷企業的生產狀況，堅決杜絕未經許可生產和擅自改變工藝生產的現象發生，嚴厲打擊各種非法生產行為，絕不能再發生安全生產事故。
二是要組織開展好火災事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動密集型企業、易燃易爆企業、消防重點單位以及城中村、“三合一”場所，清剿火患，加強對各生產經營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設備設施的安全使用以及消防設施等重點部位和環節的監督檢查，確保各生產經營單位在生產經營期間疏散通道、安全出口暢通無阻，確保消防設施和電氣設施安全運行。要加強戶籍化管理，督促各生產經營單位建立健全消防安全操作規程和管理制度，健全事故。
應急預案。
并組織演練，切實落實專兼職消防安全管理人員，完善消防設施器材，加強對從業人員消防安全培訓教育，進一步落實各生產經營單位消防安全責任。
三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關部門要根據“冬運”交通運輸特點規律，扎實開展道路交通事故隱患集中排查，加強路面監控，嚴厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為，確保不發生較大以上生產經營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運輸企業加大安全管理工作力度，加強對司乘人員的安全管理，杜絕“三超”行為和無證、無照運營行為的發生。要嚴格客運站、修理檢測、駕校等企業的安全生產檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。要加強對各類運輸工具技術性能和狀況的檢查，防止帶病運營。要繼續加大校車安全檢查和管控力度，確保接送學生車輛運行安全無事故。要加強對各類危險橋梁、危險路段的管控，努力消除道路交通隱患。
四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進入冬季，各項工程施工都在搶時間、搶進度，事故誘發因素增多，安全監管難度加大。住建部門要切實加強對在建工程的安全監管，深入建設施工現場，死看死守，認真開展事故隱患的排查整治。要突出對建筑施工現場、施工作業機械、施工用電等方面的監督檢查，重新制定各類施工工程風險防控方案，真正落實各項安全措施。要嚴格落實特種作業人員持證上崗規定，切實加強對施工人員的安全教育與現場管理，對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要堅決停工整改，經有關部門驗收合格后方可恢復施工。要嚴格落實區政府《關于進一步加強全區燃氣、液化氣安全管理工作的通知》要求，重點排查城區燃氣管道、燃氣加氣站、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業的安全管理，確保不出任何問題。
五是要認真組織開展安全生產督查檢查工作。區安委會五個常設督查檢查組，要馬上啟動新一輪督查檢查。具體工作中，要聘請專家，進行科學嚴謹、周密徹底的督查檢查。重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、交通運輸(危險化學品運輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業領域企業和有限空間作業、人員密集型場所和勞動密集型企業等重點部位。重點督查企業“四項”管理制度落實情況、開展隱患自查自報情況，督查各部門各單位落實區安委會第四次全體(擴大)會議精神和“秋冬會戰”各項專項整治開展情況，督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實情況，督查“網格化”管理“四個監管責任”落實情況等。要嚴格督導企業全面落實日檢查、周調度、月總結、季報告工作制度，認真開展網上自查自報;督促各部門各單位履行安全生產監管職責。對檢查出的重大問題和隱患，要建立數據庫，分類列出清單，以安委會的名義，實施掛牌督辦，有執法權的要當場處罰，沒有執法權的移交給區安監局執法大隊進行處罰，一定要嚴查嚴改嚴罰，維護法律法規的權威。
同志們，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。希望大家切實增強紅線意識和底線思維，扎實做好安全生產各項工作，以實際行動推動我區安全生產形勢持續好轉。
今天，召開全區安全生產工作會議暨第二次安委會全體會議，主要任務是分析當前我區安全生產形勢，動員全區上下進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，堅定信心，落實責任，著力夯實全年安全生產工作基礎，為全區經濟社會持續健康發展創造更加安全穩定的社會環境。下面，我講三點意見：
一、統一思想，提高認識，務必做到警鐘長鳴。
去年，全區上下緊緊圍繞“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，認真貫徹落實“安全生產年”的各項工作部署和要求，深入開展安全生產大檢查，狠抓重點行業領域安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動，強化監管，狠抓落實，事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失等各項指標得到有效控制，全區安全生產總體形勢持續穩定。在此，我代表區委、區政府向戰斗在安全生產工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們更應該看到工作中還存在一些不容忽視的問題：一是認識不到位。一些同志對安全生產重視不夠，對安全工作重要性的認識還停留在口頭上，沒有轉化為實際行動，僅僅是把安全工作落實在文件上、貫徹在會議中。二是措施不到位。我們一些同志，抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力，不善于運用行政、經濟、法律等多種手段來抓安全生產。三是落實不到位。個別鄉鎮和部門沒有把安全工作措施和要求落實到基層、落實到企業、落實到人頭，監督檢查不力，一些隱患沒有得到根本解決，安全基礎薄弱的問題依舊突出。
同志們，多年來的工作經驗啟示我們，抓安全工作，沒有及格線、只有高壓線，決不能只滿足于完成上級下達的控制指標，要時刻以“居安思危、如履薄冰”的心態警醒自己，做到警鐘長鳴，常抓不懈。當前，我們要強化三個方面的認識：
(一)抓安全就是抓發展。一個地方安全生產不出問題，對全局、對發展就是最重要的基礎、最有力的支持、最關鍵的保障。今年是雙核雙帶六區建設的攻堅之年，我們正處在大建設、大發展的重要時期，大批產業項目、基礎設施項目建設，一方面將有力地促進經濟發展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。在這種情況下，我們必須堅持一手抓經濟發展，一手抓安全生產，兩手都要實，兩手都要硬。如果不統籌兼顧抓好安全生產，安全事故頻繁發生，我們就不可能聚精會神搞建設、一心一意謀發展，勢必影響經濟社會發展大局。
(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關安全，安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴，人民群眾的生命財產安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小，都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此，安全生產說到底是一項尊重生命、關愛生命、保護生命的工作，也是一項民生工程。作為黨員干部，抓好安全生產，是做人的良知、工作的職責、執政的底線、從政的操守。在一個地方工作，我們不能保一方平安，何談能力，何談水平，既對不起組織的培養和群眾的期盼，也對不起親人的支持和個人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質，我們才能真正抓好安全生產工作。
(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產，維護社會安全穩定大局，這既是對我們服務能力的考驗，更是對我們執政能力的考驗。安全生產涵蓋了政治、經濟、社會、民生各個方面，只要責任心強，抓得緊、抓得實、抓得好，群眾就會說你好、說你行;如果責任心缺失，抓得不好，屢出事故，人民群眾生命財產受到重大損失，他們就會對我們的執政能力產生懷疑，對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發生，如果應急處置工作稍有不當，往往會釀成群體性事件，黨委、政府就會被推上輿論的風口浪尖，黨委、政府的形象也將難以挽回。同時，一個地方沒有安全穩定的社會環境，招商引資必將十分困難，企業穩不住、招商引不入、資金流不進，如何推動經濟社會發展?因此，我們要把安全生產作為事關全局、事關形象、事關發展的重要工作抓細抓緊抓落實。
二、緊扣重點，監管到位，務必做到嚴防死守。
安全生產面寬量大，必須采取科學有效的工作方法，始終堅持緊扣重點，統籌兼顧，盯緊看牢，嚴防死守，采取有力措施，確保全域安全、全程安全、全年安全。
(一)要防微杜漸，努力確保全域安全。要以“零事故”為目標，堅持做到“三個強化”。一要強化監管體系建設。要嚴格按照安全生產“一崗雙責”、“屬地管理”、“誰主管誰負責”等原則，建立橫向到邊、縱向到底的監管責任體系，努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向，要建立完善“安監部門綜合協調、主管部門歸口主抓、各部門分工負責、全社會齊抓共管”的監管責任體系;縱向，要建立完善區、鄉、村三級監管責任體系。同時，加大投入，配齊配強監管隊伍，做到機構、職責、編制、人員、經費、裝備“六落實”。二要強化企業主體責任。要進一步落實工礦企業、運輸企業、建筑企業等安全生產主體責任，嚴格按照相關法律法規要求，建立和完善安全生產風險抵押金制度、企業提取安全費用制度，通過一系列的經濟手段督促業主落實主體責任。同時，要通過嚴格的執法檢查和經濟處罰，督促企業加大安全生產投入，提高安全管理水平。三要強化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動，充分依靠報紙、電視、網絡等多種媒體，宣傳先進經驗，曝光反面案例，推動全社會關注安全、參與安全、監督安全。要著力抓好安全技能培訓，突出抓好企業主要負責人和特殊工種崗位人員的培訓工作，促進各類從業人員熟悉安全生產技能，進一步提升安全管理水平，提高事故防范能力。
(二)要盯死看牢，努力確保全程安全。安全生產無小事，任何一個環節的松懈和疏漏，都可能影響到全局工作。為此，各級各部門要努力嚴把“三個關口”。一要嚴把審批審查關。要嚴格施工計劃審批和施工方案審查，嚴把安全生產準入門檻，堅持做到“不安全不審批”，最大限度地指導企業從源頭上抓好安全生產，切實為企業的項目建設安全和生產安全把好第一關。二要嚴把過程監督關。要牢固樹立細節決定成敗的意識，認真落實“全過程”監管制度，從嚴抓好建設進程、交通行程、生產流程中的安全監管工作，逗硬排查每個細節的安全防范措施是否落實到位，做到不留盲區、不留死角。要堅決克服麻痹松懈思想，充分做好打持久戰的準備，時刻繃緊安全生產這根弦，堅持做到“不安全不生產”。三要嚴把整改落實關。對排查出的各類隱患要徹底整改，堅決杜絕查而不治的現象發生。對于排查出來的安全隱患，要區分性質程度，分清輕重緩急，明確整改時限，落實整改責任，加強監督驗收，務必整改到位，堅決做到“不安全不復產”。凡是能夠馬上整改的，要立即整改;對一時不能整改的，要列出時間表，限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施，直至依法關閉，確保隱患整改到位，將安全事故消滅在萌芽狀態。(前段時間，政府督查室對全區重點工作落實不力的搞了一個曝光欄，安監局也要參照搞一個，對沒按期整改的隱患公開曝光，不整改落實不消號)。
(三)要常抓不懈，努力確保全年安全。要創新安全監管方式，堅持做到“三個同步”。一要堅持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領域，對一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，實施集中治理，加強長效監管。交通安全，要重點打擊超載、超速、超限、非法營運、疲勞駕駛、攜帶危險品和酒后駕車等違法違規行為，做好危險路段整治和監控，千方百計避免群死群傷重特大事故發生。消防安全，要重點加強車站、商場、影劇院、網吧、賓館、飯店、學校、居民小區等人員密集場所，特別是煙花爆竹企業的消防安全檢查，對存在重大火災隱患的，責令停業、限期整改。防汛安全，要重點加強水庫、河道汛前檢查，保證行洪通道暢通;要加強地質災害巡查，落實監測、預警機制和避險措施;要加強應急物資儲備，開展搶險救援演練。生產安全，要加強重點企業和薄弱企業的安全檢查，督促企業嚴密監控，防止惡性事故。食品藥品安全，要深入開展專項整治，強化源頭監控和動態監管，堅決避免偽劣原材料進入企業、不合格產品流入市場。公共安全，要重點抓好重大節日、重要活動的安全防范，完善應急預案，最大限度地預防和遏制突發事件。二要堅持主觀能動與完善基礎同步。在安全生產工作中，人的主觀能動性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時，我們也不能忽視一個基本道理，人的主觀能動性只有憑借現實條件才能充分發揮。安全生產盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質、安全管理等多種因素制約，但其中最關鍵的是安全投入問題。事實證明，大部分安全事故都發生在工藝和技術裝備落后、生產力水平低下、安全條件差的企業。沒有足夠的安全投入，就不可能有堅實的安全基礎。所以說，企業的安全投入，不是該不該投、愿不愿投的問題，而是必須按規定投、按標準投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業領域，都要加大基礎投入，改善硬件條件，將安全設施與建設項目的主體同時設計、同時施工、同時投用，不斷提高安全保障水平。三要堅持單兵作戰與協調聯動同步。在具體安全生產監管工作中，即使某一部門單兵作戰，取得了計劃中的成效，但那也是暫時的，很難鞏固，極有可能形成前整后亂、重復發生的惡性循環。所以說，要確保安全監管工作取得常態化成效，就必須一改部門單兵作戰、各行其是的分散型工作格局，著力推行整體聯動、齊抓共管的聯合監管模式，充分發揮區級相關部門的職能作用，協調配合，形成合力，發揮乘法效應，從而確保安全生產工作扎實推進、取得實效。煤礦安全方面，需要安監、經信、公安、工商、稅務等部門和有關鄉鎮密切配合;非煤礦山安全方面，需要國土、安監、公安等部門和有關鄉鎮密切配合;道路交通安全方面，需要交通、公安、安監等部門和鄉鎮密切配合;其他行業安全都要在區安委會的統籌安排布置下，加強聯動，深化配合，只有這樣才能使我區安全監管工作取得最佳的、長久的整治效果，才能確保“全年安全”的目標實現。
三、強化領導，狠抓落實，務必做到令行禁止。
安全生產責任重大，安全生產可防可控。各級各部門必須統一思想，強化領導，密切配合，令行禁止，全力抓好安全生產工作，切實保障全區經濟社會持續健康發展。
(一)組織領導要更有力。各鄉鎮辦委和區級部門的主要負責人對安全生產工作必須親自抓、負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。安監部門要切實履行安全綜合監管職責，公安、交通、經信、教育、國土等部門要按照各自職能，充分發揮其作用，特別要加強協調配合，決不能孤軍作戰。其他部門要充分發揮各自優勢，積極參與和支持安全生產工作。
(二)執行落實要更堅決。今年以來，中央、省、市和我區對加強安全生產已作出了一系列部署，制定了工作措施，許多要求已是三令五申，問題的關鍵就在于執行。各鄉鎮辦委和區級部門必須進一步增強執行力，嚴肅法紀，做到政令暢通，令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策，堅決防止講在嘴上、寫在手上，而不落實到行動上的現象發生。
(三)責任追究要更嚴厲。要從嚴、從重查處安全事故，對于安全生產事故決不能大事化小、小事化了，否則不僅對事故責任人起不到應有的教育作用，而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責任追究，區委、區政府的態度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的，對事故責任人和相關領導必須依法追究和嚴肅處理。
(四)值班值守要更到位。要切實加強24小時值班和領導帶班制度。特別是節日期間，各鄉鎮辦委和區級部門必須堅持領導帶班制度，隨時保持信息暢通，若發生突發事件和異常情況必須第一時間報告，第一時間趕赴現場，第一時間妥善處置，在最短時間內做到領導到位、救援到位、指導到位、處置到位。
這里強調一下，再過幾天就是“五一”假期，相關部門要抓緊時間在節前認真開展一次安全大檢查，特別要重點加強對車站、商場、學校、賓館、網吧等人員密集場所的檢查和整治，及時消除各類事故隱患。各級各部門要認真落實值班制度，帶班領導必須親自在崗帶班，以便應對突發事件，一旦發生安全事故，要及時向上報告，并啟動應急預案，將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實行每天報告制度，有事報事，無事報平安。各鄉鎮辦委和區級部門要將“五一”節日值班表(帶班領導、值班人員、值班電話、手機號碼)于4月30日前報區政府辦公室和區安辦。
同志們，安全責任重于泰山，安全生產事關全局，任務艱巨，意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負責的態度，牢固樹立“安全第一”的思想，強化責任，強化監管，強化執行，把安全生產工作各項要求落到實處，為全區經濟社會持續健康發展構建安全穩定的社會環境!
同志們：
今天這次全區安全生產工作會議非常重要，是今年繼加快工業發展表彰動員大會和全區農村工作會議之后，召開的又一次高規格、大規模的全區性會議。會議的主要任務就是，貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神，全面總結20xx年安全生產工作，認真分析安全生產形勢，明確今年安全生產工作的任務、措施，確保我區不發生重特大安全生產事故，為實現全區經濟社會更快更好發展創造良好環境。
剛才，炳建同志宣讀了對20xx年度安全生產先進單位、先進個人進行表彰的決定。在此，我代表區委、區政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲，再創佳績，為全區安全生產和經濟發展做出新的貢獻。我代表區政府與各鄉鎮辦、各有關部門簽訂了20xx年安全生產工作目標管理。
責任書。
希望大家切實負起責任。雙仁同志對20xx年的安全生產工作進行了全面地總結,對20xx年的工作做了具體的部署,我完全贊同希望大家認真抓好貫徹落實。下面我再講三點意見：
一、認清形勢，統一思想，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
在過去的一年中，我區安全生產工作經過各鄉鎮辦、各有關部門和各單位的共同努力，全年沒有發生重特大事故，圓滿完成了市政府下達的年度責任目標，繼續保持了安全生產形勢總體平穩，保證了經濟建設順利進行。取得這樣的成效，得益于各鄉鎮辦、各部門和各單位緊密結合實際，創新工作方法，狠抓安全生產工作的落實，做了大量卓有成效的工作，為杜絕重特大事故發生發揮了決定性作用。在此，我代表區政府對大家在過去一年里所付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
同時，我們也必須認識到，安全生產事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟社會穩定協調發展的大局。大家必須高度重視，居安思危，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進一步提高對安全生產工作重要性的認識，切實增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感。
(一)正確把握國家的宏觀政策背景，充分認識安全生產工作的重要性。黨中央、國務院一直高度重視安全生產工作，黨的xx屆五中全會第一次把安全生產工作列入了經濟社會發展規劃，第一次把“安全發展”明確為經濟社會發展的基本原則，第一次在中央全會通報中明確了安全生產工作任務，第一次把“安全生產狀況進一步好轉”明確為經濟社會發展的戰略目標。今年3月5日召開的十屆全國人大五次會議，溫家寶所作的《政府。
工作報告。
》中把安全生產作為構建社會主義和諧社會的重要內容，要求采取更加有力的舉措，作為事關國計民生的大事來抓。他指出“要強化安全生產工作和整頓規范市場秩序。堅決遏制重特大安全事故發生，實現全國安全生產狀況穩定好轉。要認真貫徹‘安全第一，預防為主，綜合治理’的方針，完善安全生產體制,切實落實責任制，加大安全生產投入，加強安全生產教育和培訓。切實搞好重點行業和領域安全專項整治工作，加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監管，嚴肅查處安全生產事故”。省市領導同志也多次就安全生產工作做出重要批示，要求把安全生產工作列入重要議事日程抓緊抓好。為此，我們一定要認清形勢，統一認識，振奮精神，努力把我區安全生產工作抓得更實、更好。
(二)正確把握加快發展和安全發展的關系，充分認識安全生產工作的必要性。安全發展是黨的xx屆五中全會提出的指導原則，這一原則體現了科學發展觀的要求。沒有安全的發展，就談不上科學發展，更談不上加快發展、和諧發展。以為的第三代中央領導集體，在理論上有兩條建樹，一是提出了以人為本，全面、協調可持續的科學發展觀，第二是提出構建社會主義和諧社會。以人為本，首先是以人的生命為本。因為人的生存、生命是第一需要，如果不顧及人的生命和健康，怎么能談到以人為本呢?所以，安全生產和以人為本的科學觀是融為一體的。安全生產關系到各行各業，關系到千家萬戶，加強安全生產工作，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會和諧穩定的重要環節。所以，加強和諧社會建設，必須從關系人民群眾切身利益的現實問題入手，大力解決安全生產問題，使安全生產與構建社會主義和諧社會的歷史進程相適應。為此，加強安全生產是落實科學發展觀和推進和諧社會建設的重要體現。
(三)正確把握全區安全生產面臨的形勢，充分認識安全生產工作的高度敏感性。我區作為全市的政治、經濟、文化中心，特殊的區位決定了我區安全生產問題的高度敏感性，決定了我們要比其他縣市承擔更多的責任，承受更大的壓力。雖然我區沒有礦山和煙花爆竹等易發重特大事故的生產企業，但安全生產仍然存在很多薄弱環節，任務依然艱巨，責任十分重大。從客觀方面看，目前我區的化工企業有60多家，幾乎占了全市的80%，化工產品易燃易爆的特點，導致了我區安全生產形勢異常嚴峻。自20xx年以來，我區每年平均有70多個項目竣工投產，這些項目在為我區提供了巨大的經濟和社會效益的同時，也在客觀上增加了我們安全生產工作的責任和壓力。從主觀方面看，有相當一部分企業特別是一些存有重大危險源企業，管理者的安全生產責任意識還不強，部分企業只顧追求經濟效益，不愿增加投入，甚至忽視安全生產管理，安全生產責任制度、事故應急救援預案、重大危險源防范措施不完善，個別企業甚至存在拼設備、拼消耗、拼安全的現象，防災救災能力差距很大，如果監控、整改不力，隨時可能發生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生產，直接關系和影響全區乃至全市經濟、社會發展的大局。
當前,我們正處在工業化加速發展時期,處在生產的安全事故“易發期”;今年又是全國的安全生產“落實年”、“攻堅年”和全省的安全生產“行政執法年”,形勢和任務都對我們搞好安全生產工作提出了新的更高的要求。各級各部門務必要站在政治和全局的高度,深刻認識抓好安全生產工作的極端重要性和緊迫性,進一步增強政治責任感和歷史使命感,牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的理念,把安全生產擺在更加突出的位置,采取更加有力的措施,處理好經濟發展與安全生產、集中整治與常抓不懈、治標與治本、安排部署與狠抓落實的關系,努力促進安全生產與經濟社會協調發展。
二、突出重點，抓住關鍵，扎扎實實做好安全生產工作。
加強安全生產，是一項長期而緊迫的任務。關于今年的安全生產工作，剛才雙仁同志已經做了安排部署。在具體工作中，我們要突出做到“強化一個責任、加大兩個力度、把握三個環節”：
強化一個責任，即進一步強化安全生產責任。這是加強安全生產工作的關鍵。首先，要強化行政首長負責制。各鄉鎮辦、各有關部門行政一把手是安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全生產工作放到突出重要位置。其次，要強化企業法定代表人負責制。企業是安全生產的責任主體，企業法定代表人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責，要把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工。第三，各鄉鎮辦、各部門、各單位要建立安全生產的考核制度，把安全生產指標作為一項重要內容列入工作實績考核。
加大兩個力度：
一是要加大安全生產專項整治力度。就我區來講，危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設備和建筑施工依然是專項整治的重點，各鄉鎮辦、各部門、各單位要緊密結合實際，形成具體的專項整治方案，繼續推進以上幾個方面的專項整治工作，切實抓出成效，保障安全。
二是加大安全生產監管力度。要切實加強安全執法工作，提高執法能力和水平，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。要強化事故責任追究制度，對已經發生的安全生產事故，要始終堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放的“四不放過”原則，嚴肅追究有關人員的責任。
把握三個環節：
一是加大安全生產投入。一個單位的安全生產狀況如何，取決于安全生產投入是否到位。最近幾年，各生產經營單位著眼于本質安全，在更新設備、改善勞動作業環境和完善安全技術措施等方面做了大量工作，安全狀況明顯改善，特別是我們的危險化學品企業，經過專家論證、企業整改和檢查驗收等階段的工作，取得了很大成效。但是，從企業長遠發展的角度看，我們在許多方面還是存在明顯不足，在人員培訓、機械設備更新改造、各項規章制度和操作規程的落實上還沒有完全到位，安全生產管理水平還沒有提升到較高的檔次，還必須解放思想，樹立長遠觀念，確保必要的安全生產投入得到落實。
二是加強企業安全生產管理。要全面加強企業安全管理，夯實基礎，盡快改變目前普遍存在的安全生產管理薄弱的狀況。要加強企業安全生產基礎工作，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度，完善安全生產技術規范和質量工作標準，使安全生產工作經常化、規范化、標準化。要嚴格執行各項規章制度，杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象。要大力培育企業安全文化，增強職工安全意識。
三是加強技術人才培養和職工安全技能培訓。企業從業人員安全意識不強，安全技術人員短缺，是安全生產中的一個突出問題。要加強職工安全技術培訓，依法實行強制性全員安全培訓制度，規范高危行業招工和勞動管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。企業負責人要依法取得任職資格證書，嚴格執行任前培訓制度，達不到要求的現職人員要立即調整、離職培訓。
三、加強領導，密切配合，確保安全生產工作各項任務目標落到實處。
加強政府對安全生產工作的組織領導，是搞好安全生產工作的重要保證。各級各部門一定要高度重視，認真履行職責，全面推進安全生產工作順利開展，確保全區安全生產各項任務目標的落實。
一是明確職責，加強領導。各鄉鎮辦、各部門要認真履行安全生產法律法規賦予的職責，切實加強對安全生產工作的領導，把安全生產工作納入重要議事日程，要定期召開安全生產例會，分析安全生產形勢，認真研究安全生產工作近期和長遠規劃，明確奮斗目標、主要任務和政策措施，促進安全生產與經濟建設協調發展。
二是密切配合，形成合力。各鄉鎮辦、各部門的工作職責不同，但工作目標是一致的;管理體制不同，但工作要求是一致的。大家都要圍繞壓事故、保平安這個整體目標，增強安全生產工作的大局意識，積極主動相互配合，努力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用，各鄉鎮辦、各有關部門要互相配合，開展好各種形式的群眾性安全生產活動。
三是轉變作風，狠抓落實。各鄉鎮辦、各部門、各單位一定要在抓落實、見實效上下功夫，必須做到嚴肅法規，政令暢通，令行禁止。要堅決關停不具備安全生產條件，隨時有可能發生事故的企業和崗位。強力整改重大安全事故隱患，做到件件有落實，事事有著落，決不能打絲毫折扣，確保萬無一失。
四是搞好宣傳，加強引導。要充分發揮新聞媒體的作用，堅持正確的輿論導向，大力宣傳安全生產的方針政策和法律法規，推廣先進典型和經驗，對忽視安全生產，導致安全事故的典型案件，要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動，加強安全文化建設，強化全民安全意識，營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，抓好安全生產工作刻不容緩。各級、各部門、各單位一定要認真貫徹中央、省、市關于安全生產的一系列文件精神，按照區委、區政府的部署，迅速行動起來，各司其職，密切配合，查隱患，促整改，切實防范重特大事故的發生，確保人民生命財產安全，維護改革、發展、穩定的大局，為實現“謀求新跨越，再造新桃城”創造安全、和諧的社會環境。
安全生產工作會議的主題和講話材料篇五
同志們：
這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局一個時期以來全省安全生產應急管理工作，分析當前安全生產應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結合當地實際認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產工作的決策部署，推廣借鑒先進經驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產突發情況的能力，更好地保護人民群眾的生命財產安全，加快推進全省安全生產狀況的根本好轉，將起到積極的作用。
一、提高認識，統一思想，進一步增強做好安全生產應急管理工作的責任感與緊迫感。
安全生產應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產應急管理工作納入到經濟社會發展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產應急管理工作，在省委、省政府和國家安監總局的堅強領導下，在各地區、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應急預案、應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續啟動，省安全生產應急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山、伊春等地已經開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結合實際，廣泛開展《突發事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業、重點企業的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20**年雞西市恒山區恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發生后，大慶油田公司接到省安全生產應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現場開展救援工作，檢驗了機制，鍛煉了隊伍。
但是，我們也應當看到，當前安全生產應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎工作滯后，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業化和城鎮化的快速發展，事故的發生幾率大大增加，高危行業和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前，全省共發生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監管部門務必引起高度重視，認真總結經驗教訓，進一步統一思想，增強做好安全生產應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產工作的重要組成部分，列入各級領導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創造性地開展工作，推動全省安全生產應急管理工作健康發展。
“十一五”時期全省安全生產狀況明顯好轉的實現，以及今年以來全省安全生產形勢繼續趨穩向好，是方方面面協調配合、共同努力的結果，更包涵著全省安全生產應急管理戰線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會，我代表省安全監管局，向全省安全生產應急管理工作戰線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點，強化基礎，進一步加強安全生產應急管理工作。
做好安全生產應急管理工作，要以科學發展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結經驗，不斷深化對應急管理工作規律的認識。
(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結合起來。安全生產應急管理工作首先要立足于防范事故發生，做好預警預測工作，加強生產經營單位重大危險源的監督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。
(三)堅持統一指揮，建立各部門協同應對的安全生產應急聯動機制。在處置生產安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領導、統一指揮、反應靈敏、運轉高效”的應急機制，做到協同配合、科學應對，提高應對和處置突發事故災難的能力。要充分發揮各專項應急指揮機構的作用，形成高效快捷、協調互動、資源共享的應急救援快速通道。
(四)推進安全生產應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產應急救援指揮中心建設，落實安全生產應急管理和救援工作機構，做到機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協調聯動機制，形成有效處置突發事故的合力。
(五)推進應急預案體系建設。各個行業、領域、單位、環節、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。認真貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》，規范應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。
(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產經營單位為重點，全面加強安全生產應急管理工作，落實企業特別是高危行業企業安全生產主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。
完善體系，加快建設，努力為全省安全生產形勢明顯好轉做出新的貢獻。
建設更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產應急管理的一項重要基礎性工作。《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20**〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(黑政發〔20**〕89號)下發以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進安全生產應急救援體系建設。目前我省已經建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領域，為有效預防和有力處置各類生產安全事故提供重要保障。
但是，目前應急救援體系建設還存在很多問題，主要是體系構成尚不完備，機構、隊伍建設等方面薄弱環節還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區、跨行業應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術裝備水平普遍較低，難以適應復雜環境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求，扎實做好以下工作。
(一)推進省級救援隊伍建設，帶動全省應急救援體系快速發展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設好，使全省應急救援體系建設取得實質性的突破，使之帶動整個體系高效運轉、富有活力。爭取到“十二五”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現全省安全生產應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。
(二)推進地方應急救援隊伍建設，實現全省應急救援隊伍網絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產應急救援體系建設，加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設，積極指導救援隊伍與本地區無救援隊伍的高危企業簽訂救助協議，并與當地的公安、消防、衛生等專業隊伍形成綜合救援的協調機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產應急救援，切實增強重大突發事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當地“十二五”規劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。
(三)加大資金和技術支持，切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設，加強應急救援科研攻關，改善技術裝備條件，配置高精尖救援設備，提高救援效率效能。各級政府要統籌安排專項資金用于救援隊伍建設，煤礦企業要認真落實《黑龍江省煤炭生產安全費用提取使用管理和監督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、專款專用。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設，具體工作正在積極協商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產應急平臺建設，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產應急救援指揮平臺，是加強安全生產應急管理，有效應對各類生產安全事故災難，促進全省安全生產形勢持續穩定好轉的必然要求。我省在安全生產應急救援指揮平臺建設上，與國家安全監管總局的要求，以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產法》、《突發事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》的規定與要求，依托政府電子政務系統、信息技術和公共安全科技，充分利用現有資源，建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產應急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現互聯互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監督管理，為有效預防和有力處置生產安全事故提供先進的技術管理手段，提升全省安全生產應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平臺的建設。
同志們，安全生產應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業，也是安全生產的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，站在“十二五”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創新，促使我省安全生產應急管理工作再上新臺階，為全省安全生產形勢持續穩定好轉做出新的更大的貢獻!
安全生產工作會議的主題和講話材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天我們在這里召開安全生產工作會議，主要目的是傳達市文廣旅體局和區安委辦關于2022年“安全生產月”和“安全生產××行”的精神和要求，研究部署我局今年“安全生產月”和“安全生產××行”活動相關內容。下面我就安全生產工作講三點意見：
一、提高政治站位，不斷增強安全生產紅線意識。
安全生產連著政治、連著穩定、連著經濟發展，更連著人民群眾的切身利益。我們必須以高度的政治責任感，以對生命高度敬畏的態度，落實“一崗雙責”，切實抓好安全生產各項措施的落實，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險，繼續推動全區文廣旅體行業下半年安全生產形勢穩定向好發展。
今年以來，我局圍繞“強化紅線意識、促進安全發展”主題，從嚴把關了全區文廣旅體行業領域的安全生產工作，目前全區的文廣旅體行業安全生產總體形勢良好。這樣的局面來之不易，凝聚了全局干部職工的努力和心血。但我們也要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要緊繃安全生產這根弦，絕不能松。安全生產連著政治、連著穩定、連著經濟發展，更連著人民群眾的切身利益。我們必須以高度的政治責任感，以對生命高度敬畏的態度，落實“一崗雙責”，切實抓好安全生產各項措施的落實，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險，繼續推動全區文廣旅體行業下半年安全生產形勢穩定向好發展。
二、突出重點，不斷夯實安全生產工作基礎。
當前形勢下，全區文廣旅體行業安全生產工作要抓什么，怎么抓，我們要突出重點，落實有力措施，把安全生產工作落到實處。
一要全面排查隱患。要突出“全”，即全面開展安全隱患排查工作。堅決克服隱患排查搞形式、走過場“一陣風”現象，要按照“全覆蓋、無死角”的原則，通過對全區文廣旅體行業經營企業和各場館全方位、全過程的檢查，做細做實做嚴，確保安全隱患能查得出。
二要找準風險點位。要突出“準”，即找準安全生產風險點位。堅決避免底數不清“一摸黑”的現象，要找準安全生產工作監管的薄弱環節。目前我局正在試行安全生產風險點位清單制度。通過各場館、各經營企業自查初步形成風險點位清單，再經股室、局安全生產領導小組和聯合執法檢查不斷補充和完善風險點位清單，明確場館、經營企業安全生產的風險點，在日后的檢查中作為重要參考，確保風險點和重點部位全部檢查到位。
一時解決不了的，要做好登記并限期整改，定期復查；
對不按要求整改的一律采取相應措施，讓安全隱患不僅能查得出，還要能整改到位，實現對安全隱患的閉環管理。
三、結合實際，下階段要抓好以下工作。
（一）積極開展專項整治。開展“安全生產月”活動，結合全區文廣旅體行業“三大專項”整治行動、打通生命通道消防專項整治行動和重點場所消防安全達標工程等專項，推動企業對重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入排査整治，從源頭上防范生產安全事故發生。
（二）實行動態管理。建立完善安全風險分級管理制度，對旅游、體育、文化等行業的經營企業進行風險普查辨識和評估分級。通過全面摸底排查，根據經營企業的實際情況確定為紅橙黃藍四級風險等級，紅色為重大風險，橙色為較大風險，黃色為一般風險，藍色為低風險，形成旅游、體育、文化行業安全風險地圖，對不同等級風險確定不同的監管頻次和內容實施差異化監管，加大對重大風險經營企業的檢查力度。根據檢查情況不斷更新風險等級管理，對文廣旅體行業經營企業實行動態化、日常化管理。
（三）組織應急演練培訓。各股室、各場館要根據文廣旅體行業領域和潛在的各類風險隱患，以旅游安全、消防安全為重點，組織開展專項、綜合應急預案演練。督促經營企業廣泛開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動，特別是一線員工操作式、實戰化的初期應急處置演練，強化標準規范意識，提高應急處置能力。
（四）廣泛開展安全宣教。以近期省內外生產安全事故案例剖析和安全科普為重點，在歌舞娛樂、游藝娛樂、旅游景區、星級酒店、旅行社營業部、文化館、藝術館、博物館、圖書館等公共場所的電子顯示屏持續滾動播放科普短視頻安全提示、公益廣告等，營造安全生產宣傳濃厚氛圍。
同志們，安全生產是民生之本、發展之基。我們要牢牢把握習近平總書記關于安全生產系列重要講話精神的實質，結合工作實際，把習近平總書記的重要講話學深、學透，在工作部署和措施落實上再深化、再推進。積極有為、扎實行動，為迎接黨的二十大勝利召開創造良好安全環境！
安全生產工作會議的主題和講話材料篇七
安全生產是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務，各級各部門要高度重視，擺上重要位置，緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
20xx年，各級煤礦安全監管部門、各煤礦企業，認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》，以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求，以安全生產指南為主線，以“雙七條規定”落實為抓手，強化監管，嚴格準入，深入開展隱蔽致災因素普查，認真做好煤礦瓦斯和水害專項治理，積極構建隱患排查治理體系，嚴厲打擊各類違法違規行為，煤礦安全生產工作取得了積極進展。全年共發生煤礦生產安全事故10起，死亡11人，同比減少6起、4人，分別下降37.5%和26.7%，百萬噸死亡率0.13，創歷史最好水平。截止20xx年12月底，全省煤礦連續34個月無較大以上安全事故，連續8年實現瓦斯事故零死亡，85處正常生產礦井中，有51處礦井實現安全生產1000天以上，全省“”期間共關閉小煤礦237處，淘汰落后產能1546萬噸，事故起數、死亡人數、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少，煤礦安全形勢穩定向好。
全省煤礦安全生產工作盡管取得很大成效，但存在的問題不容忽視，煤礦安全形勢依然嚴峻。一是安全生產責任落實不到位。20xx年，在全省許多小煤礦停產的情況下，仍然發生煤礦生產安全事故10起，造成11人死亡，雖有所下降，但總量偏高。另外，7月3日，還發生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采，引發透水，致使4人被困的險性事故，充分暴露出一些煤礦安全責任和管理措施落實不到位，一些地方和部門安全監管執法不到位，安全生產形勢依然嚴峻。二是安全基礎依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處，占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅，其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點煤礦開采深度都在600米以上，多處礦井采深達1000米以上，隨著采深的增加，地溫上升、地壓和水壓增大，災害風險顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場低迷的影響，一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足，瓦斯水害治理，機械化、信息化、標準化等安全生產方面的欠賬增加，從業人員素質亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動中，共發現安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術人員流失，員工隊伍不穩定，加上一些煤礦停產復產頻繁等問題極易導致事故發生。
20xx年是“十三五”開局之年，也是全面完成“十三五規劃”，實現安全生產形勢根本好轉的關鍵之年。黨中央、國務院高度重視煤礦安全生產工作，、等中央領導同志的系列重要講話和批示指示，為我們做好煤礦安全生產工作指明了方向，省委省政府系列安全生產工作部署，給煤礦安全生產工作也提出了新的要求，新《安全生產法》、《煤礦安全規程》等一系列法律法規的實施為我們依法治安提供了有力支撐，我們一定要抓住這一有利時機，進一步推動煤礦安全生產工作再上新臺階。
20xx年主要工作思路是：以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，以深入貫徹新安全生產法和關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見為主線，以“雙七條規定”落實，責任體系、隱患排查治理體系和風險分級預控體系建設為抓手，嚴準入、強監管，夯基礎、固根本，繼續深化煤礦關停重組，強化瓦斯、水害和火災等重大災害預防，加強安全生產誠信機制建設，嚴格煤礦安全質量標準化考評，促進煤礦安全生產形勢進一步穩定好轉。
工作目標是：堅決遏制重特大煤礦事故，力爭不發生較大事故，繼續保持事故起數和死亡人數雙下降，百萬噸死亡率控制在0.3以下，建設一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產礦井全部達到安全質量標準化三級或以上標準，其中，一級標準化礦井增加10%以上;年內力爭關停煤礦70處，到20xx年生產建設礦井控制到100處以內。重點做好以下工作。
(一)有效化解過剩產能，進一步加大煤礦關停整合工作力度。當前煤炭行業最緊要的一項工作就是化解過剩產能，黨中央、國務院對化解過剩產能工作非常重視，去年12月18日召開的中央經濟工作會議上，明確將去產能作為今年經濟社會發展，特別是結構性改革五大任務之一。1月22日，國務院常務會議專題研究并原則通過了《關于推進煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，1月25日國家發改委進行了專題部署，主要目標是從20xx年開始，壓縮煤炭產能6-8億噸。其中，小煤礦退出4000處左右、壓縮產能4億噸左右;關閉上一輪政策性破產重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產能1億噸左右;力爭國有煤礦退出300處左右、產能3億噸左右;力爭退出國有企業整合兼并的小煤礦500處左右、產能2億噸左右。上述目標原則在5年內完成，集中在前3年攻堅，實現全國煤礦數量大幅減少，過剩產能得到有效化解，煤炭市場供需基本平衡，產業結構得到優化，轉型升級取得實質性進展。主要政策是通過工業企業結構調整專項獎補資金，按煤礦退出產能實施梯級獎補政策，解決化解過剩產能、處置關閉煤礦企業中國有企業人員的安置問題，加大金融支持、盤活土地資源、加快技術進步、減輕企業負擔等一系列政策措施。1月27日，在省政府常務會上，慶偉省長親自聽取我省化解煤炭過剩產能專題匯報，并明確提出了我省20xx年關閉或實質性停產70處煤礦，利用三年時間將生產建設煤礦控制在100處以內的工作目標，在昨天的全省安全生產電視電話會上，慶偉省長、杰輝副省長又分別強調了這一目標。目前，省發改委、安監局等部門正在抓緊制定我省的具體實施方案，在此，我先強調幾點。
一是嚴格落實關停責任。市、縣政府作為關停工作的主體，主要負責同志要親自研究、親自部署本地區的關停工作，各相關部門要認真研究制定本地區落實方案，及時上報關停礦井名單，并按照時間節點和關停標準，全面完成今年關停任務和三年關停目標。各主體企業要積極配合當地政府，對所屬煤礦進行認真分析研究，堅持一井一策，提出關、停和實施改造的意見，對條件較好、儲量豐富的煤礦實施脫胎換骨的升級改造。對于停產整頓礦井，認真執行省安委辦《關于進一步加強停產整頓煤礦安全監管的通知》等規定，確保按標準、按規定實質性停產整頓到位。對于已批準技改施工的礦井，要嚴格施工過程管理，定期向省、市有關部門匯報工作進度，嚴格建設工期管理，嚴禁超期建設和趕任務、搶工期行為。
二是用足用好國家政策，加大煤礦關閉淘汰力度。各級各有關部門和煤礦企業要抓住當前煤炭價格持續下跌、國家化解煤炭過剩產能的有利時機，深化關閉整合重組成果，進一步加大工作力度,要按照慶偉省長批示精神，盯緊國家政策，盡力把更多的煤礦列入關閉范圍。堅持市場倒逼與政府支持相結合，嚴控增量與壓縮存量相結合，化解產能與深化改革相結合，整體推進和重點突破相結合的原則。堅決把那些長期停而不關、停而不建的煤礦，長期虧損、資不抵債，資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦，使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造，安全生產沒有保障的煤礦全部列入關停范圍。充分利用國家支持政策，解決好制約我省煤炭行業安全健康發展的問題。
三是重點做好以下幾項工作。一要嚴格落實去產能措施。暫停煤礦項目的核準。除按國家規定補辦核準手續項目和已批準整合改造設計項目外，停止審批新建項目，停止審批新增產能的整合重組、技改項目和產能核增項目。關停違法違規生產建設的煤礦;國家安全監管總局等十二部門《關于加快落后小煤礦關閉退出工作的通知》(安監總煤監〔20xx〕44號)提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護區、飲用水源保護區重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產能，煤礦正常生產時間由每年330天改按276天重新核定生產能力，堅決杜絕超能力生產。三要倡導節假日煤礦停產放假，全省煤炭生產建設煤礦今年春節期間原則上一律停產(建)放假，各市及各煤礦企業，春節前要對礦井安全生產情況進行摸查，存在重大安全隱患的，要立即采取停產整頓措施。要制定放假期間及節后復產復工的安全措施，并認真執行，恢復生產前要嚴格驗收，合格后方可恢復生產。三要抓緊時間確定煤礦化解產能方案。各產煤市要結合煤礦實際，分類提出化解產能方案和人員處置意見，盡快形成并上報本市關閉煤礦和化解煤炭過剩產能方案。
(二)全面深化安全責任體系建設，深入推進安全責任落實。一是進一步健全完善“安全生產黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系，按照誰主管、誰負責的原則，進一步明確各級、各部門安全監管責任，建立分級負責的監管新機制，推進煤礦安全監管關口前移、重心下移，促進相關部門及各級黨委、政府煤礦安全監管責任，以及煤礦企業主體責任落實。要督促企業建立安全生產委員會，安委會主任必須由董事長或總經理擔任，安委會主任要定期組織召開安全生產工作會議，董事長至少每季度參加一次，切實加強企業安全管理。二是建立煤礦重點專業安全管理責任體系，各煤礦企業要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機電運輸等專業安全責任體系，明確按照一崗雙責、黨政同責的要求，明確企業領導及相關部門在專業管理方面的安全生產責任，建立協調聯動機制，進一步提高各專業安全管理水平，嚴防各類生產安全事故。三是調整細化崗位責任制度和崗位操作規程，進一步明確各崗位、各工種在安全生產方面的責任，明確各崗位的安全風險點和預控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責任網。四是深入開展以落實新安全生產法為主要內容，以重點煤礦為主要對象的安全生產執法檢查活動，創新執法工作方式，建立健全權力和責任兩個清單，以雙隨機抽查為主要方式，以聯合執法、觀摩執法、預告式執法為主要方法，進一步提高各級安全執法能力和水平，實現執法檢查全覆蓋，以嚴格的執法促進各級監管責任和企業主體責任落實，其中省局年內執法檢查煤礦不少于100處。
(三)全面深化煤礦瓦斯治理，深入推進各項措施落實。一是強化煤礦瓦斯管理。要嚴格對各煤礦企業的瓦斯等級進行全面鑒定，對瓦斯等級發生變化的、通風瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會診，進一步加大專項整治力度，確保生產安全。二是嚴格落實瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則，嚴格落實兩個“四位一體”防突措施，堅持開采保護層、地面鉆孔預抽和穿層鉆孔抽放等區域治理措施先行，局部措施補充的原則，按照規定編制區域性防突治理技術方案，并認真組織實施，確保將有突出危險煤層轉變為無突出危險煤層后再進行開采。高瓦斯礦井要加強瓦斯抽采管理，確保將高瓦斯煤層轉變為瓦斯煤層后再進行開采。要把抽采達標作為安全質量標準化考核的重要指標，凡抽采不達標的，不得評定為達標礦井。三是加強瓦斯監測監控系統管理。所有礦井要按照國家總局統一部署，按期更新監測監控系統，積極推廣激光、紅外等先進監測技術裝備，實現系統數字化改造，并與生產調度系統同臺運行。基建礦井井筒進入基巖段后，必須裝備瓦斯風電閉鎖裝置，基建礦井進入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監控系統、人員定位系統和通訊聯絡系統，確保正常運行，監控有效。四是嚴禁瓦斯超限作業，出現瓦斯超限現象，必須立即停產撤人，采取措施進行整改，并按照“四不放過”的原則進行分析處理。五是加強瓦斯督導管理。省瓦斯督導組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點，對存在重大隱患或者安全無保障的，要駐礦督導，確保不發生瓦斯事故。各級煤礦安全監管部門要與省瓦斯督導組建立聯系制度，加強對督導組的協調與監督，省瓦斯督導組。
工作報告。
要定期抄報各市安監(煤管)局。
(四)全面深化防治水工作，進一步提高水害防治水平。一是加強防治水工作基礎。要按規定配備“三專”(專業技術人員、專用探放水設備、專職探放水作業隊伍)，特別要配齊專業技術人員，水文地質類型復雜、極復雜的煤礦要設立專門防治水機構。要按規定完善水害防治各項制度，編制中長期規劃和年、季度防治水計劃，建立水文地質信息管理系統，實現礦井水文地質文字資料、數據、圖件、計算評價和預測預報一體化。二是強化水害防治超前勘探。進一步強化“預測預報”工作，分析可能構成水害威脅的區域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術手段查明水害隱患，提出水文地質分析報告。加強對水害預測預報工作的檢查，凡發現弄虛作假、與現場實際不一致的，一律不得進行采掘。三是堅持分類施治，對于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進行水文地質補充勘查，進一步查明水文地質條件，生產建設過程中要堅持有掘必探，先探后掘、先治后采。對于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井，重點推廣冀中能源集團區域治理先進經驗，采取預先加固底板等綜合措施，提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導水斷層、裂隙帶、陷落柱及影響區等地帶時，必須先治水后施工。同時，各礦井要切實加強雨季三防管理，嚴防洪水淹井事故。四是推廣先進成熟的水害防治技術與裝備，有針對性地推廣應用三維地震勘探技術、地面及井下電法勘探技術、地面及井下超前鉆探、微震預測預報與注漿技術等，不斷提升防治水科技水平。
(五)強化防滅火、沖擊地壓、提升運輸方面的專項整治，有效遏制零星事故發生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統和火災監測系統，嚴格落實防治煤層自然發火措施。強化井下火區及密閉管理，嚴防采空區遺煤自然發火。嚴禁使用國家明令淘汰的機電設備和非阻燃電纜、膠帶、風筒、瓦斯抽采管路等材料。重點整治：開采容易自燃和自燃煤層，未編制防止自然發火設計或者未按設計組織生產建設的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法，不能有效防治煤層自然發火的;有自然發火征兆，沒有采取安全防范措施組織生產建設等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現象的礦井，要進行沖擊傾向性測定和危險性評價，要編制防沖擊中長期規劃、年度計劃，制定專項措施，劃分沖擊地壓危險區。重點整治：沖擊地壓礦井，未配備專業人員，未進行沖擊地壓預測預報、未有效消除沖擊地壓危險等問題。三是提升運輸系統方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運人裝置以及皮帶輸送機為重點，加強大型設備和鋼絲繩等關鍵部件的檢修、測試，確保設備設施性能可靠、保護裝置動作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運輸方式，嚴防斷繩、跑車等事故。重點整治：保護裝置不齊全、不按規定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護設施不完善、超載超員運行、使用非安標設備等問題。一旦發現，要責令設備停運、停用。
各級各部門各企業要結合當地實際，以上述整治內容為重點，制定專項整治實施方案。要統籌安排、精心組織，做到專項整治和計劃執法相結合，專項整治與“打非治違”相結合，突出重點地區和重點企業，務求整治工作取得實效。
(六)建立健全隱患排查和風險預控雙重預防體系，最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進一步建立健全企業自查自改、監管部門督導檢查的煤礦安全隱患排查治理體系，嚴格落實《煤礦隱患排查標準》，及時排查消除各類生產安全隱患，形成排查整改銷號、再排查再整改再銷號的常態化機制，切實做到隱患治理動態歸零。二是推進隱患排查治理信息化建設，依托“互聯網+”等先進技術，實現隱患排查治理從現場檢查、信息匯總、治理責任、治理措施、檢查驗收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會和峰峰集團辛安礦現場會要求，20xx年，所有正常生產的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質條件復雜(含開采下組煤)礦井，以及開采易自燃煤層的礦井要建設使用智能化隱患排查治理管理系統，其他生產礦井也要建設使用。三是建立煤礦隱患定期排查機制，各級各企業要以“五項”專項整治為重點，建立定期排查機制，要進一步加大對單獨保留礦井的監管，其中縣級每月至少組織一次排查，市級每季度至少組織一次排查，今年省局仍將繼續組織隱患大排查、大整改行動。四是建立隱患排查激勵約束機制，對企業自行發現的隱患，可由企業組織整改，相關部門加強監督;對自查自改不認真，安全生產法律法規、規程措施落實不到位，隱患大量存在的礦井加大執法檢查頻次，并按照“四個一律”的規定，頂格處理。對存在《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》(總局令第85號)所列重大安全隱患繼續組織生產或者隱瞞不報的，一律停產整頓。要實施掛牌督辦制度。對發現的重大隱患按照企業類型、隸屬關系和屬地監管原則，分別由省、市、縣級政府掛牌督辦，對隱患整改不力的企業，一律按規定降低安全質量標準化和企業誠信等級，列入安全監管“黑名單”。五是探索建立煤礦風險分級預控體系。要組織企業全員對各工作地點、各工作環節、所有設備設施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全條件進行全面辨識，對可能造成的傷害進行全面評估。通過風險辨識和分析制定風險分級標準，確定風險管理等級。并針對風險辨識和評估結果提出風險預控措施。按照不同等級實施分級管控，最大限度的避免生產安全事故發生。
(七)加強煤礦安全基礎建設，提高煤礦安全保障水平。一是加快推進煤礦企業機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，要積極推廣開灤集團“兩化”融合的經驗，實現重點部位、操作崗位有人巡視、無人值守，不斷提高生產過程的機械化、自動化、信息化和智能化水平，各地各企業要進一步加大力度，加快進度，確保任務如期完成。二是大力推進煤礦安全質量標準化和安全生產誠信體系建設，進一步健全完善基建技改煤礦安全質量標準化考核標準，建立煤礦安全質量標準化動態達標管理機制和企業誠信等級動態監控機制，加大隨機抽查力度，實現安全質量標準化達標的誠信等級由定期評定向動態考核的轉變。凡是發生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續生產的礦井，質量標準化和誠信等級一律降低一個檔次，對于質量標準化為三級的礦井，不再降低檔次，一律實施停產整頓。三是加強煤礦測量、圖紙等技術資料管理。以礦井為單位建立專業測量隊伍，每月對所屬礦井現場情況進行測量，并對礦井圖紙進行審核，堅決打擊圖紙造假行為。四是強化煤礦生產監管，加強對生產礦井的井下采掘管理，優化井下合理生產布局，嚴格控制井下生產水平和工作面個數，嚴格控制入井人數;嚴防“超能力、超強度、超定員”組織生產，監督煤礦必須按照登記和公告的生產能力組織生產;加強煤礦采區回采率和特殊、稀缺煤類儲量管理工作，切實提高礦井資源回收率，保護性開發特殊和稀缺煤類。
(八)全面深化煤礦安全培訓教育工作，切實提高從業人員安全素質。一是強化礦長隊伍建設，加強煤礦礦長理論考試與能力考核，督促煤礦礦長嚴格落實安全生產責任和承諾，嚴格礦長帶班下井制度，嚴格執行《七條規定》，切實保護礦工生命安全。二是深化與礦長對話活動。認真落實干部與煤礦礦長談心對話制度，對發生事故、存在重大安全隱患、安全生產滑坡礦井的主要負責人一律進行約談，及時協調解決存在問題，督促企業落實主體責任。三是強化職工教育培訓。建立完善職工安全培訓教育制度，健全完善的職工培訓檔案，確保全員培訓合格、持證上崗。四是實施素質提升工程，不斷加大從煤炭專業院校招工力度，特別是國有重點煤礦企業新進員工從煤炭專業院校招工比例，要逐年提高。對現有老員工，以技術負責人、班組長和農民工為重點，有組織地進行繼續教育，充分利用實物教學、現場演示、案例教學、示范引領等形象生動的教學方式，積極開發三維動畫、現場實景模擬、案例。
課件。
等教育軟件，努力提高安全教育培訓效果。將勞務派遣人員培訓納入本企業培訓范圍，與企業員工同時培訓、同時考核、同時發證。五是按照國家局統一部署，做好《煤礦安全規程》宣貫和培訓工作，開展學規程、用規程、守規程為重點的普法教育活動。六是充分利用煤礦安全生產工作會、辦公會、調度會、班前、班后會，職工學習培訓日等時間，繼續組織開展新安全生產法宣貫和事故警示教育活動，將警示教育、約談活動向區隊、班組延伸，推進區隊、班組自主管理，全面提高全員安全素質。
同志們，做好20xx年煤礦安全生產工作，任務艱巨、責任重大，我們一定要貫徹落實好全國和本次安全生產工作會議精神，堅定信心、振奮精神、再鼓土氣，以更加有力的措施，更加嚴實的作風，更加精細的管理，全面做好煤礦安全各項工作，為實現煤礦安全生產形勢根本好轉奠定堅實的基礎。
同志們：
這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局總結一個時期以來全省安全生產應急管理工作，分析當前安全生產應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結合當地實際認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產工作的決策部署，推廣借鑒先進經驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產突發情況的能力，更好地保護人民群眾的生命財產安全，加快推進全省安全生產狀況的根本好轉，將起到積極的作用。
一、提高認識，統一思想，進一步增強做好安全生產應急管理工作的責任感與緊迫感。
安全生產應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產應急管理工作納入到經濟社會發展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產應急管理工作，在省委、省政府和國家安監總局的堅強領導下，在各地區、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。
應急預案。
應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續啟動，省安全生產應急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山伊春等地已經開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)各有關部門結合實際，廣泛開展《突發事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業重點企業的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發生后，大慶油田公司接到省安全生產應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現場開展救援工作，檢驗了機制，鍛煉了隊伍。
但是，我們也應當看到，當前安全生產應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎工作滯后，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業化和城鎮化的快速發展，事故的發生幾率大大增加，高危行業和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前，全省共發生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監管部門務必引起高度重視，認真總結經驗教訓，進一步統一思想，增強做好安全生產應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產工作的重要組成部分，列入各級領導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創造性地開展工作，推動全省安全生產應急管理工作健康發展。
“”時期全省安全生產狀況明顯好轉的實現，以及今年以來全省安全生產形勢繼續趨穩向好，是方方面面協調配合、共同努力的結果，更包涵著全省安全生產應急管理戰線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會，我代表省安全監管局，向全省安全生產應急管理工作戰線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點，強化基礎，進一步加強安全生產應急管理工作。
做好安全生產應急管理工作，要以科學發展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結經驗，不斷深化對應急管理工作規律的認識。
(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結合起來。安全生產應急管理工作首先要立足于防范事故發生，做好預警預測工作，加強生產經營單位重大危險源的監督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。
(三)堅持統一指揮，建立各部門協同應對的安全生產應急聯動機制。在處置生產安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領導、統一指揮、反應靈敏、運轉高效”的應急機制，做到協同配合、科學應對，提高應對和處置突發事故災難的能力。要充分發揮各專項應急指揮機構的作用，形成高效快捷、協調互動、資源共享的應急救援快速通道。
(四)推進安全生產應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產應急救援指揮中心建設，落實安全生產應急管理和救援工作機構，做到機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協調聯動機制，形成有效處置突發事故的合力。
(五)推進應急預案體系建設。各個行業、領域、單位、環節、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。認真貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》，規范應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。
(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產經營單位為重點，全面加強安全生產應急管理工作，落實企業特別是高危行業企業安全生產主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。
三、完善體系，加快建設，努力為全省安全生產形勢明顯好轉做出新的貢獻。
建設更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產應急管理的一項重要基礎性工作。《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(黑政發〔20xx〕89號)下發以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進安全生產應急救援體系建設。目前我省已經建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領域，為有效預防和有力處置各類生產安全事故提供重要保障。
但是，目前應急救援體系建設還存在很多問題，主要是體系構成尚不完備，機構、隊伍建設等方面薄弱環節還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區、跨行業應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術裝備水平普遍較低，難以適應復雜環境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求，扎實做好以下工作。
(一)推進省級救援隊伍建設，帶動全省應急救援體系快速發展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設好，使全省應急救援體系建設取得實質性的突破，使之帶動整個體系高效運轉、富有活力。爭取到“”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現全省安全生產應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。
(二)推進地方應急救援隊伍建設，實現全省應急救援隊伍網絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產應急救援體系建設，加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設，積極指導救援隊伍與本地區無救援隊伍的高危企業簽訂救助協議，并與當地的公安、消防、衛生等專業隊伍形成綜合救援的協調機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產應急救援，切實增強重大突發事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當地“”規劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。
(三)加大資金和技術支持，切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設，加強應急救援科研攻關，改善技術裝備條件，配置高精尖救援設備，提高救援效率效能。各級政府要統籌安排專項資金用于救援隊伍建設，煤礦企業要認真落實《黑龍江省煤炭生產安全費用提取使用管理和監督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、專款專用。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設，具體工作正在積極協商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產應急平臺建設，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產應急救援指揮平臺，是加強安全生產應急管理，有效應對各類生產安全事故災難，促進全省安全生產形勢持續穩定好轉的必然要求。我省在安全生產應急救援指揮平臺建設上，與國家安全監管總局的要求，以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產法》、《突發事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》的規定與要求，依托政府電子政務系統、信息技術和公共安全科技，充分利用現有資源，建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產應急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現互聯互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監督管理，為有效預防和有力處置生產安全事故提供先進的技術管理手段，提升全省安全生產應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平臺的建設。
同志們，安全生產應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業，也是安全生產的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，站在“”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創新，促使我省安全生產應急管理工作再上新臺階，為全省安全生產形勢持續穩定好轉做出新的更大的貢獻!
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安全生產工作會議的主題和講話材料篇八
各位領導、各位同事們：
今天，西鄉安監辦檢查組蒞臨我工業園進行安全檢查指導，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業園、園區事業部對我工業園區安全工作向各位作簡要匯報：
一、工業園安全工作開展情況。
在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下，我園區安全工作取得了明顯成效，安監辦委托的銘安公司復查合格率為：96.3%。近段時期以來，我園區事業部的全體同仁勵精圖治，兢兢業業地做好各項安全工作，園區安全管理工作質量日益提高，主要體現在以下幾個方面：
1.1、園區管理機構和人員配置進一步落實到位。
根據總公司的統一工作部署，園區事業部已于11月正式組建成立。目前，園區事業部工作機構和工作人員全部落實到位，園區事業部下屬：安防部、倉務部、總務部。安防部擔負園區安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運等工作，現有人員16人。倉務部擔負劇毒品倉、危化品倉管理工作，現有人員7人。總務部擔負員工食堂安全衛生、一卡通、水電收費、安全清潔生產、電工維修等后勤工作，現有人員15人。
1.2、園區管理規章制度進一步完善。
為規范園區管理，我園區事業部根據國家、廣東省、深圳市的相關法律、法規，結合本行業實際，制定了《園區事業部各主要工種的管控節點》、《園區事業部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規定》、《安全生產協議》、《外來施工安全生產管理責任協議書》、《各種應急救援預案》、《安全生產管理體系》、《職業安全生產管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案，使我園區事業部安全管理工作日益規范化、制度化，有力地指導各項工作順利開展。
1.3、安全基礎設施檔次進一步提高。
不斷加大對安全基礎設施建設的投入，這個月初，我們還對車間的監控設備進行了維護，并對現有的監控設備進行了更新換代，確保所有的重點地方都在監控之中，沒有盲點。11月份我們對車間應急燈、安全出口燈、指示標識牌等完成了安裝，對重點部位的防雷、報警裝置進行了報價，隨后投入安裝，完成了對公司的基礎設施投入提升一個檔次。
1.4、安全清潔工作進一步加強。
根據園區事業部新的安全清潔衛生的要求，調整了清潔人員的上班時間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現象，我們通過近兩個月的悉心經營，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區各個監控點都有垃圾收集點，清潔人員每小時清潔點檢1次，運用pdca工作法，這一做法得到了上級部門的充分肯定。
1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進人才，管理機構的變革，重新確立了園區事業部新的領導班子成員，規劃了安全管理目標及管控重點，實行了安全目標績效考核體系，現正實行。
二、本園區事業部安全工作尚存在的問題。
1、園區內工作人員安全觀念不強。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數較大，工作隨意性較強，違規操作時有發生，未能形成良好的工作習慣，有時剛剛糾正過來的操作規程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
安全生產工作會議的主題和講話材料篇九
同志們：
大家好！在春節即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂，合家歡樂，20xx年吉祥！
春節是我國的傳統節日，眾所周知，每逢春節來臨都會有各種的煙花炮竹出現，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節也是盜竊、搶劫等事件的多發時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
第一，進一步強化自身的安全意識。春節期間的安全問題比平時要多很多，出現的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產過程中的每一環節。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產設備一定要落實保養和檢修工作，一旦發展某一臺設備出現問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品；在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險；車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現安全問題會造成的嚴重后果；同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。
同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調，希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
安全生產工作會議的主題和講話材料篇十
尊敬的領導：
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產重點工作：
要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目，確保汛前脫險；對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段，要密切關注，適時觀測，發現險情，及時上報，妥善處置。
“五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復口工作；要組織精干人員，高質量編制在建工程度汛方案，并做好各項度汛準備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細化，做到寧可備而無汛，不可汛而不備。
要本著“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，著重抓好重點部位的安全生產工作，特別是人員密集區的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區等；要經常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理，做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患，要樹立“隱患就是事故思想”，切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四個閘管分局要組織精干人員，對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議，以便修改、完善；要對照年初下發的《20xx年度安全生產工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準》，認真做好日常各項安全生產工作和達標創建工作。
局安全生產科要提前著手擬定“安全生產月”活動方案，開展除知識網絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動；各直屬單位也要結合自身際，制定切實可行的活動方案，并組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣傳培訓教育和檢查活動，形成人人關心、支持、參與安全生產工作的濃厚氛圍。
安全生產工作會議的主題和講話材料篇十一
首先對前期林地各項安全生產工作進行了總結，分析了當前工作中存在的問題，并提出協調解決辦法，同時對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產工作進行了再安排、再部署。
根據當前工作重點對下一步工作提出要求：
一是要高度重視防火工作，加強現場監管，加快林區除草工作，特別是中心區域、道路兩側、消防隔離帶等重點區域，堅決防范遏制各類事故的發生。
二是當前是農作物采收高峰期，務必加強農戶、設備、道路交通安全的監管，發現問題及時上報及時處理。
三是做好灌溉區域現場監管，加強責任心，嚴禁出現跑、冒、滴、漏的情況發生。
四是進一步明確合作造林框架林區域澆水情況，明確責任范圍，加快澆水進度。
五是根據20xx年冬季保溫工作計劃開展相關工作，做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運行、設備設施檢查、落實保溫材料等系列工作，密切關注天氣變化，做到提前防范，有效避險，提前做好應急準備工作。
六是對各站點開展用電安全專項檢查，發現電路老化等問題及時整改，強調安全使用電暖氣相關事宜。
七是根據鼠害調查數據，制定鼠藥投放計劃，按時間節點完成工作。
八是要加強林區水、電、暖、燃氣等設備設施日常巡檢及隱患排查，認真落實林區防火巡查工作。
最后強調，安全生產工作是一項重要的常態化工作，全員要提高思想意識，履行職責，在工作中必須有高度責任心，把各項工作落到實處。每個人都有生產責任、安全責任、環保責任，希望大家共同努力管護好這片林，確保林區安全生產形勢持續穩定。
安全生產工作會議的主題和講話材料篇十二
同志們：
州委、州人民政府決定召開全州安全生產工作電視電話會議，是在中央部署全黨深入學習實踐科學發展觀活動的形勢下召開的。當前，國家一些地方發生了重大生產安全事故和食品安全事故，黨中央、國務院采取了堅決果斷措施進行了處置，我州安全生產也面臨嚴峻形勢。這次會議，不是日常工作部署，而是一次把安全生產各項工作措施落到實處的一次重要會議。剛才承黔同志傳達了全省安全生產工作會議精神，通報了我州今年1至8月安全生產工作情況;仕福同志對當前和下步全州安全生產工作進行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請大家認真貫徹落實，務求取得實效。安全生產是逢會必講，關鍵是抓落實。因此，我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產工作，確保實現全年安全生產工作目標任務，講八個“一定要到位。”
一、對抓好安全生產工作極端重要性的認識一定要到位
安全生產事關改革、發展、穩定的大局，事關人民群眾的切身利益，事關黨和政府的執政基礎、執政能力，是全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和-諧社會的重要內容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領導干部學習實踐科學發展觀專題研討班開班儀式上指出：“今年以來，一些地方發生重大生產安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計，對其中的慘痛教訓必須牢牢記取。”溫-家-寶在講話中強調：“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產工作擺到重要的日程上來，任何時候都不能松懈，這是貫徹落實科學發展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業發展和經濟增長。要強化行政問責制，出了問題必須嚴格追究領導責任。”從國家對最近一個時期，一些地方連續發生食品安全事故和生產安全事故的責任追究可以看出是非常嚴厲的，從中也可認識到安全生產的極端重要性。安全是一個地方和-諧發展的前提，發展必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位，把抓安全生產的認識統一到代表人民群眾的根本利益的高度上來，真正把安全生產擺到各項工作的重中之重來抓，任何時候，任何情況下都要繃緊這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。
今年以來，州委、州政府多次召開會議，研究部署全州的安全生產工作，工作部署是很到位的，措施也很具體，但全州安全生產實際情況與目標、要求反差很大。1-8月，我州安全生產一直處于“雙升”態勢，道路交通事故起數、死亡人數同比分別上升33.8%和12.9%，消防火災事故起數、死亡人數同比分別上升65.6%和40%，建筑業事故起數、死亡人數同比分別上升500%和233%，特別是道路交通事故和消防火災事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%，成為當前我州安全生產的突出問題。全州有臺江縣、黃平縣、鎮遠縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經濟開發區等七個縣區超進度控制指標，其中臺江縣、黃平縣、凱里經濟開發區已超年度控制指標，形勢非常嚴峻。事故發生雖然有年初雪凝災害等客觀上的因素，但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級領導干部對貫徹落實科學發展觀認識不足，對安全生產的重要性和艱巨性認識不足，重生產、輕安全;二是安全生產責任制落實不具體，措施沒有認真細化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好，我州發生的安全生產事故中，交通事故和農村火災事故較多，這些都是人命關天的大事，說明我們的工作作風仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄，沒有把安全生產工作作為鞏固黨的執政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實;五是強調客觀的多，主動承擔責任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發展的理念，把安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務來抓，以更加嚴格的作風要求，更加果斷的切實措施，更加嚴厲的責任追究，堅決預防和遏制安全生產事故，特別是重特大事故的發生。
二、對安全生產工作的領導一定要到位
安全生產工作領導抓、抓領導至關重要。一是各級領導干部要牢固樹立“抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績”的理念，各縣市區、鄉鎮黨委、政府主要領導要切實履行本行政區域安全生產第一責任人的責任，把安全生產納入重要議事日程，主要領導要親自研究部署，認真研究解決本區域安全生產方面存在的突出問題，組織制定和落實防范措施，做到“守土有責、守土盡責”，保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管、誰負責”和“抓生產必須管安全”的原則，狠抓安全生產各項制度措施的落實，從嚴要求，切實做到安全生產工作層層落實，責任到人。認真落實“一崗雙責”安全生產責任制和安全生產“包保”責任制。三是切實把安全生產工作納入領導干部政績業績考核的重要內容，認真分清客觀和主觀因素，嚴格考核獎懲，依法嚴肅責任追究，真正形成各司其職、各負其責，齊抓共管的安全生產工作管理格局。
三、對安全隱患的排查一定要到位
事故源于隱患，隱患是滋生事故的土壤，這是科學的證明，是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念，建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監控制度，把隱患排查作為安全生產一項日常性、基礎性和長期性的工作，建立隱患排查責任制，做到排查不留死角死面，堅決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產經營單位要立即對各行業、各領域的安全隱患進行一次全面深入徹底的排查登記，做到底數清、情況明，為治理隱患打下堅實的基礎。要用發不發生事故，來檢驗隱患排查是否到位。
四、對事故隱患的整改一定要到位
排查隱患是安全生產工作的一種手段，是一項基礎性工作，整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產工作的中心和主題，也是主要職責和任務。治理一起隱患，就可能避免一起事故，增加一分安全。因此，必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫，必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”的規定落實整改措施，健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度，對存在重大安全隱患，必須按照“暫扣證照、停產停銷、派人駐點、督促整改”的要求，確保人員、措施、資金、時限和預案“五落實”，做到先停后改，不改即關，堅決不留事故隱患，堅決不要帶血的gdp。凡是對指標超控，事故隱患整改不到位，隱患突出的縣市區，要實行“三次登報通報”制。即第一次對有關縣市區進行登報通報后，如整改不力、工作不落實，第二次就對這些縣市區責任領導進行登報通報，第三次對這些縣市進行年終效果落實情況登報通報。
五、對解決突出問題的措施一定要到位
當前，道路交通安全和農村消防安全是我州安全生產的突出問題，必須采取鐵的手腕、硬的措施，打好道路交通安全和農村消防安全兩個“攻堅戰”。今年6月以來，我州開展了道路交通安全綜合整治工作，實施加強道路交通安全管理的十大舉措，取得了一定成效。但是，有的縣市和部門對安全生產工作的重要性和緊迫性認識不足，工作仍然停留在表面上、會議上和文件上，沒有把這些措施落實好，致使道路交通事故邊整治邊發生。針對這一嚴峻形勢，州委廖少華書記于9月9日主持召開會議，專題研究全州農村道路交通安全工作，要求在繼續抓好綜合整治工作的基礎上立即在全州開展嚴厲打擊農用車、摩托車違法違規行為的專項整治行動，由公安、安監等部門發布聯合通告，采取堅決果斷措施，迅速扭轉全州道路交通安全事故高發勢頭。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署，各縣市區、各部門務必按照州委、州政府的統一部署，迅速行動，抓出實效。
我州農村消防安全是全省關注的焦點，也是全州安全生產工作的重中之重。依托居住環境、生活習俗形成的原生態民族文化，特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶，是民族文化旅游產業發展的優勢資源。但是，我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質結構自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災教訓，多年的經驗總結來看，要根本改變我州農村火災頻發、火燒連營的狀況，只有對集中連片木質結構村寨進行整治，實施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程，才能有效遏制農村火災事故的發生，才是治本措施。2015年第144次辦公會議批準了我州實施農村消防建設試點工程。這既是機遇，也是考驗。抓得好，可以此為契機爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好，無法向、省政府交待，更無法向人民群眾交待。因此，今年已經開展了消防建設試點工作的20個試點村寨，絕不允許發生火災事故，這是省政府的要求，也是州委、州政府給這些試點縣市下達的死命令。各級、各有關部門務必高度重視，要舍得花精力、花資金把試點工作抓好。在實施過程中要保證工程質量，凡是質量不合格的一律不予驗收和補助資金。
各級、各部門在重點抓好道路交通、農村消防安全工作的同時，必須毫不松懈地抓好其他行業和領域的安全生產工作，特別是要認真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水上交通、危化物品、煙花爆竹及人員密集場所的安全，嚴防群死群傷事故發生，確保事故起數和死亡人數從10月份起實現“雙降”。
六、對安全生產政府和企業的兩個主體責任一定要到位
各級政府是本行政區域內各類企業安全生產監督管理的主體，政府主要領導是安全生產的第一責任人，要把安全工作與經濟發展擺在同等重要位置，切實解決安全生產工作中的重點和難點問題。分管領導是安全生產具體責任人，要組織力量對安全生產隱患進行深入分析研究，針對薄弱環節，嚴密制定防范措施，督促隱患整改到位。各級、各有關部門要按照“誰主管、誰負責，誰分管、誰負責”的原則，切實抓好安全生產工作，嚴格落實地方政府安全生產監管責任，實行“誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責，誰發證、誰負責”的制度，切實履行職責，強化監管，確保監督檢查和各項措施落實到位。各生產、經營單位是安全生產的責任主體，生產、經營單位一把手和部門負責人是安全生產的直接責任人，各生產、經營單位要保證安全生產的必要投入，不斷改進安全生產條件，特別是要認真解決安全生產規章制度不完善或不落實、管理人員和職工安全意識不強、安全費用未嚴格按規定提取和使用、安全培訓不到位、安全欠帳較多、設施設備簡陋、生產現場管理松散、應急救援預案不落實、安全風險抵押金未按要求及時繳納等突出問題，推動企業自覺樹立起安全生產的主體意識，落實主體責任。
七、對安全生產監管部門的職責一定要到位
各級安全生產職能部門要認真履行依法監管職責，加大工作力度，嚴格安全監管，嚴格安全執法，嚴肅事故查處。要深入企業、單位、場所，加強對一線生產現場的安全監管，對檢查發現的重大安全隱患和安全生產典型違法行為，要依法嚴肅查處，并依法提出整改要求。對監管部門的監管措施是否到位、是否有力，各級政府要不定期地進行評查，凡監管不力、監管失控的，一律實行責任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時，在安全生產監管上要依照承擔的監管職責，主動提出執法措施和整改建議，切實做到事前參與監管、事中落實監管、事后強化監管，切實提高監管效果。對不具備安全生產條件的生產單位、經營場所，各相關職能部門要統一思想，統一執法，多管齊下，綜合治理，該停則停，該關則關，絕不手軟。
八、對安全事故責任的追究一定要到位
各縣市要進一步完善安全生產控制指標體系，強化安全生產責任量化考核，嚴格執行安全生產“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則，嚴肅生產安全事故的調查處理，對每一起事故，都要迅速查清原因，劃清責任，加大行政責任追究力度，從嚴追究責任單位、監管單位和責任人的責任。該經濟處罰的要經濟處罰，該行政處罰的要行政處罰，該追究刑事責任的要堅決追究刑事責任。不論涉及到誰，都要把事故責任追究落實到位。這里強調，對非法生產、隱患突出、事故不斷的縣市，要首先向領導班子問責，對安全生產監管不力、作風不正、漠視群眾生命財產的行為，要堅決及時查處到位。要將安全生產的責任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會治安綜合治理緊密結合起來，深挖“黑后臺”，打掉“保護傘”，為安全生產奠定堅實的基礎。各縣市區當前就是要集中精力做好三件事：一是農村道路交通安全;二是農村消防安全;三是第三屆省旅發大會和國慶長假的安全生產。要立即研究措施，認真抓好落實，做好這三件事，就是當前安全生產最大的事情。
同志們，今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產業發展大會和第一屆多彩貴州中國原生態國際攝影大展、第二屆中國·貴州·凱里原生態民族文化藝術節在我州召開，安全生產工作任務更加繁重。各級各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹，必須進一步增強憂患意識、責任意識和大局意識，加強協作，落實責任，突出重點，狠抓落實，努力促使全州安全生產形勢穩定好轉，確保全州全年安全生產“雙降”目標實現。
同志們：
今天，、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議，主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神，把道路交通安全整治活動持續推向深入。剛才，胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面，結合貫徹落實會議精神，我再強調四點意見：
一要總結成績，尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來，各鄉鎮、各部門高度重視，積極行動，為全縣道路交通安全做了大量工作，取得了顯著成效。整治辦公室積極發揮職能作用，認真組織，精心謀劃，監督檢查有力，指導協調到位，確保了整治工作的順利開展。交-警部門發揮主力軍作用，嚴厲查處各類交通違法行為，下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題，推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉鎮和各職能部門不等不靠，積極作為，全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施，工作取得了明顯成效。全縣農村交通管理能力明顯提升，縣、鄉、村三級管理網絡基本形成，事故多發路段得到有效治理，交通標志、標線、安全防護設施進一步完善，交通法規和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時，我們要清醒的看到，交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環節。一是重視程度不夠;二是相關職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉鎮和各部門必須下實手予以解決，真正使道路交通安全工作走上常態化、制度化。
二要堅持不懈，延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到，我們的道路建設等級低，點多、線長、面廣、流動性大，安全基礎設施欠缺、駕駛人員及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱，不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態勢短時期難以改變，交通事故仍將長時間處于多發期。稍有松懈，事故就會反彈，因此決不能麻痹大意，而要認真總結經驗，把握規律，鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動，創新宣傳方式，繼續深化網絡宣傳力度，提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段，特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發肇事的隱患路段。檢查企業安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛人安全教育是否到位。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農村交通安全管控網絡建設不能放松。農村交通安全管理大隊已經經過市縣審批，下一步要做好選址和人員抽調，盡快開展工作。
三要靠實責任，扎實推進。這次集中整治活動，時間長、內容多、任務重、要求嚴，各鄉鎮、各部門要一盤棋、一股勁、一條心，協調配合，共同推進。要按照整治方案確定的要求，由“一把手”親自負責，分管領導具體指揮，進一步把責任靠實到相關單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大， “一把手”要親臨一線，坐陣指揮，全單位、全系統動員，超前做好各項預案，盡量把工作做實做細，對工作中遇到的困難和問題，要及早應對、妥善處理，牢牢把握工作主動權。宣傳、司法、建設、規劃、教育、文廣、安監、工商、氣象、公路段等職能部門，也要按照本部門的工作職責和分工，一絲不茍地全力做好相關工作，推動整治活動繼續扎實開展。
四要規范執法，樹立形象。交-警、運管、農機等部門的執法人員，處在工作的第一線，一言一行直接影響著本系統、本部門在群眾心目中的地位和形象。客觀地講，我們大部分執法人員素質過硬、能力突出、執法規范、作風優良。特別是廣大公安交-警，為維護交通秩序付出了艱辛努力，做出了巨大貢獻。但是，目前社會各界和廣大群眾對我們執法隊伍的意見仍然比較大，這主要是由于個別人員執法不夠規范造成的。因此，公安、交通、農機等部門在執法活動中，執法人員要加強法律學習和業務培訓，進一步提高執法水平和執法能力，進一步端正執法思想、純潔執法目的，以人為本，規范程序，寓管理于服務之中，視群眾利益高于一切，做到嚴格、公正、文明、高效執法，努力為老百姓提供便捷高效的服務，促進交通管理工作的法制化、規范化，切實樹立起我們執法部門和執法隊伍的良好形象。
各位同志：
大家好!
一是實現一個目標。“一個目標”就是確保全縣安全生產、食品藥品安全零事故、零指標，大事不能出，小事也不能出。要堅持安全發展、科學發展與跨越發展相結合，將安全生產工作的重心放在基礎環節上，重點放在排查治理上，確保全縣安全生產形勢持續穩定。
二是開展一個活動。結合全省6月份安全生產月活動，集中開展全縣安全生產、食品藥品安全隱患排查整治行動，切實加強對重點企業、重點行業、重點區域、重點領域的排查治理，橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留尾巴。嚴格實行簽字負責制，誰檢查、誰簽字，誰簽字、誰負責，排查到位、整改到位、處罰到位，確保不發生安全生產事故。
三是突出十個重點。突出抓好企業安全生產、煙花爆竹、交通運輸、食品監管、藥品安全、學校安全、農產品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”。同時，各鄉鎮要結合實際，統籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
四是落實五項責任。一要落實屬地管理責任。各鄉鎮區要嚴格落實“屬地管理”和“一崗雙責”，誰的轄區誰監管，盡好份內之責，抓好份內之事。二要落實部門監管責任。相關部門要認真履行監管職能，堅持日常監管與集中排查相結合，健全規章制度，落實安全生產責任及各項防護措施。主管部門要根據實際情況，聘請省市專家，對企業逐個進行把脈會診。三要落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體。要組織各企業認真開展好自查，加大安全生產投入，做好問題整改。要深入開展全員培訓，提高從業人員特別是管理人員的技能，嚴格按照程序，規范操作生產，把安全生產落實到每一個環節、每一個崗位。四要落實一把手責任。各級各部門特別是安委會成員單位，要嚴格落實一把手負責制，親自安排部署，親自抓好落實。五要落實任務分包責任。各職能部門要對重點企業、重點區域，實行分包責任制，將安全監管落實到人頭，嚴盯死守。各鄉鎮也要劃區分片，落實人員分包。
五是強化兩個機制。一要強化督導機制。縣安委辦、兩辦督查室，要成立聯合督導組，對安全生產月活動開展情況，逐鄉鎮、逐企業督查，真正發現問題、解決問題。二要強化問責機制。以后再出現重大安全事故，按照有關條例，堅決問責，黨政同責。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦，結合今年印發的《安全生產工作要點》，按照職責分工，逐項抓好落實，真正做到警鐘長鳴，為實現武邑“再翻番、促崛起，提前建成小康社會”目標創造安全穩定的發展環境。
同志們：
經縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產工作會議。主要任務是回顧總結20**年全縣安全生產工作，分析當前安全生產形勢，安排部署20**年安全生產工作。剛才，志海局長對去年全縣安全生產工作進行了總結，并對今年的安全生產工作進行安排部署，我完全同意。按照會議議程安排，下面，我講三點意見：
一、肯定成績、正視問題，務必做到警鐘長鳴、常抓不懈
2015年，全縣各鄉鎮、街道辦事處，各部門堅持安全發展理念，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步強化安全生產“紅線”意識。尤其是去年下半年以來，深化安全監管體制改革，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，嚴格落實企業主體責任，強化地方屬地監管責任。同時，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，認真開展了各領域的安全生產大檢查和“回頭看”工作，深入推進“打非治違”專項行動。及時排查和消除了一大批事故隱患，全縣安全生產形勢進一步好轉，為維護人民群眾生命財產安全、促進經濟社會健康發展創造了良好的安全環境。成績的取得，是全縣上下共同努力的結果，涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動。
在看到成績的同時，我們也要保持清醒地認識，應該看到全縣安全生產工作仍然存在許多薄弱環節。一是少數部門和單位“以人為本”、“安全發展”的意識不強，重發展、輕安全，安全生產責任不落實、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在，突出表現是：匯報頭頭是道，但工作落實很欠缺。有的最基本工作都做不到位，對自己監管的行業、領域底子都不清，甚至存在糊涂認識，認為：你不找沒那么多事，你不說沒那么危險，隱患不說出了問題沒責任、或責任小，說了未排除，出了問題責任罪加一等；二是安全生產基礎管理薄弱，部分企業，尤其是中小企業經費投入不足、規章制度不健全，管理水平層次低、安全防范能力脆弱，事后抱佛腳；三是道路交通事故多發的態勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發給人民群眾生命財產造成了嚴重損失，也給我縣安全生產工作帶來很大的負面影響；四是“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）、“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超定員）等現象雖經治理但依然程度不同的存在；五是工作態度不夠端正，措施不力，防患意識不強，消除隱患和確保安全生產的措施不具體、針對性不強，不能很好地落實到位。全縣整體安全生產形勢不容樂觀，推諉扯皮、指責抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在，說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現，應該引起大家的重新審視和高度重視。
各鄉鎮、街道辦事處，各部門、各單位要站在講政治、構建和-諧社會的高度，把安全生產工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系要求，增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，認真履行職責；縣安監部門要發揮安全監管領域“紀檢監察”作用，在抓好日常監管的同時，認真落實事故調查及責任追究工作，把安全生產工作抓實、抓細、抓好、抓出成效。
二、強化責任，確保完成全年安全生產責任目標
各級各部門要嚴格落實安全生產責任制，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，確保完成今年的安全生產責任目標。
要切實落實企業出資人、法定代表人、實際控制人和主要負責人第一責任人的責任，健全企業安全管理機構，完善安全生產規章制度，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要認真對照國家、省、縣相關文件要求，逐條查找差距，逐條制定整改措施，確保限期落實。加強安全生產管理，特別要加快安全保障系統、裝備建設步伐，切實把安全措施落實到經營決策中、落實到生產計劃中、落實到生產組織中、落實到每個職工的作業過程中。要引導企業克服僥幸心理，牢固樹立“不安全不生產”的理念，把安全生產作為一種企業文化，根植于企業職工心中。
加強安全監管，關鍵在領導。各級各部門主要領導對本轄區、本行業、本領域安全工作負總體責任，要親自部署、親自督查，分管領導要集中精力、全力以赴，堅持檢查督導到一線、發現問題到一線、解決問題到一線，用扎實的作風抓好安全工作的落實。各鄉鎮（辦事處）和各部門都要始終把安全生產擺到突出位置，堅持安全生產例會制度，及時研究解決安全生產的重大問題。要建立和完善“黨政同責”、“一崗雙責”的安全生產責任體系，認真履行職責，隨時掌握本部門、本單位的安全生產情況，對重大安全生產隱患必須做到心中有數，并及時督促整改，消除隱患，確保轄區內不發生安全事故。
要在安全生產提前介入、資源共享、協調聯動上下功夫，認真落實高危行業建設項目安全生產審批前置制度，未經安監部門審批的礦山、危險化學品項目不得立項；認真落實建設項目安全條件審查、備案制度，所有招商引資項目提供可行性研究報告時，必須提供經安監部門審查合格的安全條件論證資料，屬于涉危、涉安、特種行業的應當報安監部門審查，屬于一般項目的應當報安監部門備案；認真落實招投標安全生產條件審查制度，將安全生產條件審查作為招投標必備程序，凡進入招投標程序的各類項目，應當對擬投標單位進行安全生產資質審查，未取得安全生產許可的，取消其投標資格，實行“誰審查、誰簽字、誰負責”。同時，要完善安全生產誠信機制，將企業安全狀況與項目核準、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對好的表彰獎勵，對差的列入“黑名單”管理，對特別差的依法予以追究，情況特別惡劣的還要實行“行業終身禁入”等制裁措施。
要加強源頭管理工作，嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三同時”關，深入開展安全生產大檢查工作，嚴格落實隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保早發現、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦，跟蹤到底。同時，堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領域的安全生產“打非治違”專項行動，對工礦領域要突出非法生產經營和建設、對礦山要突出違法超界越界開采，對交通要突出違法掛靠，對建設領域要突出非法發包轉包，對消防火災要突出非法出租轉租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機制，切實提高工作成效，使“打非治違”工作由集中行動轉入制度化、經常化、規范化和科學化的軌道。
要加大預警監控，及時下發預警警示通知，確保完成指標控制任務。要加強責任目標落實情況的監督、檢查和考核，堅持季度通報、半年檢查、年終考核，嚴格兌現獎懲。要加大督查力度，著力解決個別部門和單位執行不力、行動遲緩的問題，解決一些領導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責任書規定任務的堅決實行“一票否決”，特別是安全生產指標必須控制在下達的范圍內，在這一點上，絕不能遷就照顧，務必請大家認真對待。今年的考核要嚴格按照縣政府即將下發的考核方案、與各部門簽訂的責任狀逐條對照，打分排名，獎優罰劣。
三、強化組織領導，大力優化安全生產工作環境
安全生產是一項事關全局、涉及各行各業的紛繁復雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視，加強組織協調；各部門各單位務必主動配合，密切協作，共同為安全生產工作營造良好的環境。
安全生產工作是硬任務、硬指標，是重大的政治責任，決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經濟社會的發展。各級各部門必須以對黨對人民高度負責的精神，把安全生產擺在更加突出、更加優先的位置，切實加強對安全生產工作的領導，懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預防和控制工作。黨政一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任，定期召開會議，組織分析安全生產形勢，以務實的精神認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題，組織開展經常性的安全管理和督促檢查，真正做到守土有責，確保一方平安。
要加大執法力度。對那些無視國家法律法規，無視政府監管，無視職工生命安全的行為，堅決查處，決不姑息。要建立經常性的安全生產聯合執法工作制度，公安、住建、國土、監察、安監、工商、質監、環保、消防、交通、農機、交-警、氣象等部門要加強配合，協同作戰，通過聯合執法，進一步把國-家-安-全生產法律法規和有關停產停業整頓、關閉、取締等各項指令，貫徹落實到基層。要優化安全生產執法環境。不能把安全執法與優化經濟發展環境對立起來，不能將重點工程和工業園區游離安全監管之外，更不能對安全檢查和執法設置種種限制條件。嚴格執行安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”、安全生產約談、通報、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度，加大事故考核權重，嚴肅追究有關人員的責任，誰履職不到位，誰就要承擔責任。嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則嚴格查處并追究責任。紀檢監察部門要積極支持安監部門開展安全生產執法工作；政法部門要積極支持安監部門打擊安全生產違法行為。加大安全生產警示問責和督導整改力度，嚴厲查處責任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為，以保持安全生產的高壓態勢，維護安全生產正常秩序。
要充分運用電視、廣播、報刊等輿-論工具，加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導。中小學校要開設安全知識課，提高青少年的道路交通、消防、城市燃氣、安全用電等方面的識災、防災和救災能力。要以企業安全文化建設和城市社區安全文化建設為重點，探索安全文化建設的新途徑和新方法。通過加強社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育，努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍，為安全生產工作提供強大的輿-論支撐和強有力的思想保證。
同志們，安全生產工作責任重大，使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領導下，振奮精神，扎實工作，努力促進全縣安全生產形勢進一步好轉，確保全縣人民群眾生命財產安全，為構建和-諧固始作出新的更大的貢獻！
謝謝大家！
同志們：
根據會議安排，我先從兩方面作總結部署。一會兒，李還將作重要講話，我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。
一、總結經驗，汲取教訓，切實增強安全生產責任意識
過去一年，全縣上下認真貫徹黨的、十八屆三中全會和重要指示精神，始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求，層層落實安全生產責任，著力強化目標管理，不斷創新監管方式，全面提升防控能力，繼續推進打非治違，全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
一是安全生產運行情況總體趨好。去年，共發生各類生產安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數減少1起，死亡人數增加1人，受傷人數增加4人。各項安全生產事故指標均控制在市下達目標以內，未發生工礦商貿和較大以上安全事故，絕對控制指標占市考核指標的50%，事故結案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領導帶隊督查安全生產工作制度，深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動，形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯動、分區劃片、責任到人”的工作格局，重點行業、重點領域安全生產督促檢查、隱患排查治理實現“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達100%。
三是重點行業安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業安全生產實現“零事故”目標，道路交通、建筑施工等行業安全生產事故均有不同程度下降。
四是特殊時段安全生產形勢平穩。去年，法定節假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間，全縣安全生產形勢持續穩定，沒有發生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產大檢查等專項行動成效顯著。
總結工作，既是為了肯定成績、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產領域還存在很多突出問題、很多薄弱環節，時刻都面臨著風險、充滿著挑戰，總體形勢依然不容樂觀。
一是安全認識不到位，工作落實不力。個別單位對安全生產工作的不確定性、動態性、危害性、負面性認識不足，存在被動應付甚至人為設置障礙的現象。個別企業存在“重生產輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想，主體責任落實不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現象(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發生。
二是安全制度不健全，職責履行不力。行業主管部門、監管部門“黨政同責”制度落實不到位，監管體系不健全，責任不明、監管不嚴，不敢擔當、不善擔當、不能擔當，工作流于形式，主動性、積極性不強;監管責任人素質不高、水平有限，不能適應新形勢下安全生產工作的需要。
三是安全基礎不牢固，隱患整改不力。高危行業中的煤礦、非煤礦山企業，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點較低，安全設施不配套，技術裝備滯后。鄉村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產涉及行業多、門類廣、領域寬，工作力量弱，監管任務重，隱患排查還有盲區死角，問題整改不到位、不及時、不徹底。
四是安全形勢不樂觀，隨機應對不力。隨著工業化、城鎮化進程的快速推進，新開工項目、新投產企業、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多，無證上崗、違章操作、違法生產等新隱患隨之而來，特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監管難度大，致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
五是安全執法不嚴格，打非治違不力。監管人員在執法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關系、放梭子”現象，對違法違規行為處罰不嚴、打擊不力，導致重點防范行業、重點防范領域、重點防范路段事故易發局勢沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教訓慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發生前，相關部門督促到位了嗎?相關企業整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%，影響十分惡劣。因此，各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績，不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念，以對黨和人民高度負責的態度，將安全生產擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
二、明確目標，突出重點，努力促使安全生產形勢好轉
今年，全縣安全生產工作的主要任務是：全年安全事故死亡人數控制在9人以內，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規定指標以內，工礦商貿從業人員死亡率控制在4‰以內。圍繞上述任務，各級各部門務必要進一步強化安全生產“紅線”意識，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，始終堅持“改善基礎、落實責任，突出重點、統籌兼顧，強化措施、健全體系，提高素質、從嚴監管，科學發展、促進和-諧”思路，嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，創新監管舉措，狠抓工作落實，確保實現“一提高、兩下降”(提高監管水平和能力，降低事故起數、傷亡人數，降低事故等級)目標。
(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產體制機制建設，嚴格執行安全生產法律、法規、規章、政策和文件，扎實抓好各項安全生產制度的落實。
1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真履行安全生產職責，既要努力干好自己的本職工作，又要切實抓好分管領域的安全生產，確保做到兩不誤、雙促進。
2.落實“黃牌警告”制度。凡發生較大以上安全事故的單位，、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起，凡發生安全生產事故的鄉鎮、街道和部門，按事故起數由多到少進行排名，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發言。
3.落實“責任追究”制度。指出：“人命關天，發展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產經營是“帶電的高壓線”，違規違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”，一根也不能“碰”，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產的學費，絕不能以鮮血和生命來增盲目發展的gdp，絕不能以破壞環境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責，把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點，確保實現科學發展、安全發展。自今天起，凡發生安全生產事故，對達不到黨紀、政紀處分的單位法人，實行嚴厲的經濟處罰;凡發生安全生產事故導致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查、失職必處，違規必懲、違法必究” 的原則，由安監局牽頭，公安局、監察局、總工會參與，檢-察-院介入，依法從嚴從快予以查處，并從重追究經濟、紀律、法律責任;凡發生安全生產事故后未按規定及時上報或者瞞報、漏報的，也要依法予以查處，追究責任。
4.落實“一票否決”制度。繼續實行安全生產“一票否決”制度，對發生較大以上事故的，堅決實行“一票否決”;對突破安全生產控制指標的，堅決實行“一票否決”(超出統計指標的要進行處罰)，取消單位和個人年終考核評優評先資格。
5.落實“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制，對各鄉鎮、街道、部門安全生產工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位，對工作掉以輕心、玩忽職守，導致監管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監管體系，是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達，整改措施是否落實，對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經費是否落實到位，原則上安全生產所需費用，一律從主管單位辦公經費列支。五是查事故統計、事故查處是否到位，是否嚴格按照相關規定從嚴從重追究事故責任。
6.落實“績效考核”制度。安全生產，事關廣大人民群眾生命財產安全，事關全縣經濟社會發展大局。各鄉鎮、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實，并將安全生產開展情況納入干部職工績效考核內容，確保實現安全生產工作常態化。
(二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點領域，深入開展“回頭看”活動，堅決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務，切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點，整頓規范城鄉交通運輸市場，嚴把市場準入關，強化源頭管理和“三關一監督”職責，嚴格執行車進站、站管車制度，強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農用車輛的管理，嚴防群死群傷或較大以上安全事故發生。二是進一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項整治，堅持按照屬地管理原則，嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為，對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為，由公安派出機構配合相關部門進行調查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理，不留盲區、不留死角，查處問題必須立即整改，切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理，嚴把駕照發證關，嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業資格管理，杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作，對正在進行兼并重組、停產歇業的礦井，嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業的礦井，要嚴格監管、重點防控;對規模較小、機械化程度較低的礦井，要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區別，實施最優先、最強度、最嚴格的安全監管措施，確保煤礦安全生產事故“零”發生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認真吸取“1·16”事故教訓，切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度，重點做好當前復工驗收工作，督促礦山企業加快礦井標準化建設，搞好地質災害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準復工;凡證照不全的，一律不準復工;凡環境恢復治理保證金沒有足額繳納的，一律不準復工;凡不符合安全生產條件的，一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執行臺階式開采的，一律予以關閉。
4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制，創新監管方式，強化日常監管;二是嚴格消防安全審查，改善消防安全條件，重點對賓館、飯店、網吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監督檢查，著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局，按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續加強對農村50戶以上集中居住村寨、小集鎮安全用火用電的宣傳教育，抓好義務消-防-隊伍的訓練、演練工作，提高事故應急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財產安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產管理制度，開展重點工程建設安全質量標準化工作，提高施工從業人員素質，預防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢平穩有序。
6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產儲存企業、油氣和危險化學品輸送管道企業，油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查，嚴格實行生產、物流、使用等環節的安全監管，認真落實流向登記制度，從源頭上控制好險源。
7.抓好校園、衛生和職業健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經營店，工業企業、高污染行業等職業健康和環境衛生，重點查證照是否齊全，來源是否可靠，質量是否保證，措施是否完善并落實到位。
(三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，層層分解任務、落實責任、細化措施，形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產責任體系。
1.強化責任落實，著力解決政府監管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責，把安全生產與經濟發展放到同等重要位置來抓，使安全監管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲，對安全統計工作和安全監管責任落實不到位的，依法嚴懲重罰，確保工作全面推進。
2.強化監督管理，著力解決企業主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施，把企業安全生產主體責任分解到車間、班組，落實到具體崗位、責任人員。對安全生產主體責任落實不到位的企業，要依法嚴管重罰。一是落實企業法定代表人責任制。認真督促企業落實安全經費提取使用、安全生產風險抵押金、工傷保險、高危行業商業責任保險等規定，依法保證安全生產所必需的投入，不斷改善安全生產設施條件。二是加強安全生產基礎管理。要動員和組織企業加強安全基礎管理工作，建立嚴密、完整、有序的安全監管體系和規章制度，促進安全生產工作常態化、規范化、標準化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業嚴格執行各項規章制度，杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等現象。三是運用好各種安全生產強制措施。要與重點監管企業簽訂安全生產責任狀，采取“黃牌警示”等有效措施，徹底改變企業“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
3.強化教育培訓，著力解決監管人員素質不高的問題。各鄉鎮、街道、部門要全面加強對安全監管人員和管轄企業管理人員、從業人員的安全生產法律、法規教育培訓，年內強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業規范和操作規程，嚴格檢查，嚴格執法，認真落實高危作業人員掛牌上崗制度，高危行業和特種作業人員持證上崗率必須達到100%。
4.強化專項整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉鎮、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛生、職業健康等行業和領域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上預防和減少事故的發生。
5.強化聯合執法，著力解決非法違法生產經營的問題。縣安監局要充分發揮安全監管、指導協調、督促檢查的作用，整合資源，加強協調配合，確保非法違法行為處于“零”發生狀態。
6.強化安全投入，著力解決安全基礎差的問題。各鄉鎮、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產投入，努力夯實安全生產工作基礎。
7.強化隊伍建設，著力解決力量薄弱的問題。各鄉鎮、街道、部門要及時調整充實人員，加強教育，加大培訓力度，真正建設一支作風過硬、執法嚴明的安全監管隊伍。
8.強化效能督查，著力解決執行不力、執法不嚴的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督促檢查，隨時啟動效能督查機制，對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位，該通報的堅決通報，該問責的嚴肅問責，確保工作順利開展、落到實處。
同志們：全-國-兩-會拉開帷幕，新的一年百業待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項工作任務，切實維護人民群眾生命財產安全，是對我們執政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產的認識不到位，就難免會因疏忽造成人員傷亡，導致一個家庭不和-諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產的責任不到位，就難免會因失職發生事故，導致一方社會不穩定，經濟受損甚至發展遇阻。因此，我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務再重、壓力再大，也要緊急行動起來抓生產檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴，努力為我縣全面建設“實業德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩定、和-諧的社會環境。
同志們：
全縣水務工作會議是經、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神，安排部署我縣2015年水利工作。剛才，吳輝同志對我縣 2015年水務工作進行了總結，對2015年水務工作進行了安排。縣人民政府與各鄉(鎮、街道)、各部門簽訂了相關責任狀，希望大家按照要求認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，正視困難，提振水利建設信心
2015 年，全縣水利系統廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，扎實苦干，務實創新。全縣工程性缺水進一步緩解，民生水利進一步改善，水生態建設進一步加強，水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015、2015兩個年度101處農村飲水安全工程建設，解決了6.2萬農村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網改造工程;完成水務機構改革，小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進，水務投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉鎮、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此，、縣政府十分感謝戰斗在水利戰線上的廣大干部職工，感謝長期關心和支持水利事業的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時，我們還應該清醒的看到，當前，我縣水利改革發展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經濟社會發展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區域性中心城市建設和同步小康創建工作中的支撐還不堅固;二是農村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農村飲水提質增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農田有效灌溉面積指數還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產和園區特色產業發展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題，需要全縣各級各部門高度重視，切實增強責任感和緊迫感，牢牢抓住新時期水利發展新機遇，面對現實，敢于挑戰，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。
二、搶抓機遇，攻堅克難，加快推進重點領域工作
去年以來，黨中央、國務院十分重視水利工作，把加大水利基礎設施投入作為穩增長、調結構、惠民生的重大戰略決策。、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領貴州經濟社會發展的“引擎”，水利改革發展迎來了又一個新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇，堅持攻堅克難，努力在水利重點領域和關鍵環節有所突破。
(一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質性開工建設，10月份實現大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設;五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復，并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
(二)農村飲水安全工程要見到實效。農村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農村飲水安全規劃任務，讓所有農村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴承諾，這是一項政治任務，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農村人飲工程，新增解決5.6萬農村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求，今年的農村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發了《xx市2015年農村飲水安全工程建設實施方案》，要求全市農村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設備安裝到位，通水到位。結合我縣實際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點突擊整改，拖全市全省后腿。同時，還要做好凈化、消毒處理，確保水質達標，使農村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農民用水戶協會，建立健全管護機制，確保工程發揮長久效益。
(三)水生態文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態文明先行示范區建設，水生態文明是生態文明的重要組成和基礎保障，建設生態文明縣必須把水生態文明建設作為關鍵環節來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度，加強河湖巡查，制定縣內主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規劃工作，把水資源論證作為產業布局、城市建設、區域發展等規劃審批和重要前置條件，切實做到“以水定項目、以水定發展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用，為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態文明試點縣申報工作，爭取今年水生態文明建設取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創新。去年，我縣成立了水務投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路，而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴格的要求，水利投融資除了加大縣級財政投入外，就只能加強與金融機構對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點，并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局，但是供排水管理和經營方面的機制還未理順，政企還沒有完全分離，水務一體化需進一步深化。另一方面，鄉、鎮、街道雖然都設立了水務站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務事業的發展，以片區或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調查、摸底。統計工作，今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革，鄉、鎮、街道與水務局和發改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項改革工作順利完成。四是農業綜合水價改革要出成果。長期以來，我縣水價不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利于節約用水，水價改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養用水戶和單位交水費的意識，至少要承擔起末級渠系的運行養護成本;另一方面，要逐步建立農田灌溉和園區用水總量控制與定額管理制度，完善用水計量設施，積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施，促進節約用水。
(五)水利建設“十三五”規劃要有新思路
安全生產工作會議的主題和講話材料篇十三
各位領導、同志們：
安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。我鎮將繼續牢固樹立“安全生產無小事”的工作理念，深刻汲取無錫“”跨線橋側翻事故教訓，腳踏實地做好安全生產各項工作。
一是抓重點，落實安全生產責任。督促村、企事業單位認真落實安全生產目標管理責任，著力實現從機關到村社、從部門到企業、從企業到員工“橫到邊，縱到底”的責任網絡，確保“人人身上有擔子，個個肩上有責任”。
二是建機制，完善安全生產體系。調整和完善安全生產聯席會議制度、安全生產檢查制度、安全生產事故應急救援制度和監督考核制度。緊抓全區行業整治的有利契機，提升企業安全生產基礎。通過“社會化服務”，做好規上企業的安全生產“在線把脈”。
三是查隱患，消除安全生產事故。開展重點領域隱患排查整治，實施安全生產標準化創建，努力防范安全事故。重視消防安全，繼續探索出租房“互聯網+旅館式”管理模式，提升村級微型消防站的應急處置能力。開展“交治合一”管理，扎實推進“兩站兩員”建設。
四是重宣傳，提高安全生產意識。通過會議、報紙、廣播、微信等形式，多渠道、多方式對安全生產有關法律法規進行宣傳。加強安監人員、企業負責人、鎮村安全管理人員、三項崗位人員及員工培訓，預防和減少事故發生。
在今后的`工作中，我們將以“零死亡、零事故”作為工作目標，以更堅定的決定、更有力的措施、更務實的作風做好安全生產工作，為實現年度安全目標履行承諾。
謝謝大家!
安全生產工作會議的主題和講話材料篇十四
同志們：
剛才，功焰經理代表總公司對集團20xx年的安全生產工作進行了全面的。
總結。
對20xx年安全生產重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發生的生產安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經理辦公會的要求來做的。今年“三創”大會也提出了要求我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產工作的匯報看年整個首鋼總公司的安全生產工作代價巨大、教訓深刻必須要深刻反思、深刻。
總結。
今天無論是在座的總公司。
領導。
出自 m.cdxkw.cn
在大會上對安全、穩定、杜絕違章建設等提出了要求，國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀，就點到了首鋼，我也去簽了責任狀。下面，我想就做好今年全年的安全生產工作，再說幾點意見。
干部的生命線。反復強調“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識，“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線，確實碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產上吃了苦頭、栽了跟頭，有的被撤職、有的被免職、有的被處分，我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。
干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產工作中，實際上也成為安全生產管理工作的最大的隱患，這個最大的隱患是在我們。
領導。
出自 m.cdxkw.cn
干部身上。
為什么把這些事故都擺出來?我們看到，其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故，我印象中從首鋼搬遷、產品結構轉型到現在，這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故，應該在我們其它的“一業四地”也發生過，為什么同類的事故在“一業四地”不同的軋鋼廠都發生過，還屢次發生，什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日常現場的安全檢查過程中對這種現象發現沒發現、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。
身上，如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”，必然事故依然追著你跑，在你這個區域不出事故那是幸運，出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到，安全生產工作關鍵在防，要認真去抓，真正能夠發現隱患，落實整改，防患于未然。
第二種傾向是各級。
領導。
出自 m.cdxkw.cn
干部特別是中層以上的。
領導。
出自 m.cdxkw.cn
干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的。
思想。
如果產生的話，我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求，可能就停留在我們開會，我們發制度，組織大家去檢查，而不是真正地把安全生產管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發生在京唐公司的連鑄機的事故，里面反映的是操作不當，當然這起事故最典型的死了3個人。
我個人理解，這種大事故往往是各種因素湊在一起才發生的。第一次換減速機，你看你都下發了所有檢修計劃，都有責任人，第一次干的時候卻沒人去盯，這是第一個原因;第二個原因就是習以為常，模擬澆鋼的時候現場沒有檢查;第三個原因操作牌管理，這絕對還不只是在京唐。我們切割區域去了幾個人，上面在試車，底下在干活，你底下切割區域發了操作票，但上下不聯系。大事故一定是幾個因素湊在一起的，才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執行過程存在的問題，在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現的。
我到現場檢查的時候看到，操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間，筆跡的顏色都是一樣的，但是實際操作牌放在距之“八千里”以外，掛在操作室最隱蔽的地方，上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們日常能夠發現能夠檢查的，出了這些事故之后，如果就認為安全生產管理工作就是等著年初開一個大會，或者是出了事故我們組織好分析會，或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產管理工作，我相信事故也離你很近，離你這個區域很近，離你管的單位也很近。
安全生產管理不是一陣風，不是光靠一次開會就能解決問題的，更不是靠一次動員能解決的，需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益，安全不好，出了事故，尤其現在大家應該意識到，我們現在處理一些生產安全事故要比以前困難得多。
第三在。
領導。
出自 m.cdxkw.cn
干部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。
認識最要命。這樣會永遠也找不出來可。
總結。
的經驗教訓。“與己無關”，特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上，我也思考一個事，為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的。
領導。
出自 m.cdxkw.cn
崗位，一大批新的干部上來。我們現在出現一些事故之后，就簡單的一句話“以前自己沒參與，這是以前。
領導。
出自 m.cdxkw.cn
定的”，還停留在這種認識上，事故就會追著你跑。
定的，這事以前你不知道”，能不出事故嗎?所以今天我們開會強調，對我們新走上崗位的干部，不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關，事不關己、高高掛起。新官要理舊帳，新官要碰舊帳，要解決舊賬。當然我們現在在解決這些問題時，應該尊重歷史，應該把握好方向，也應該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準確，
供大家參考。
我想有則改之，無則加勉，說得重一些，總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強“紅線”意識說到底就是責任意識，我們要始終保持高度警醒，始終要不麻痹、不松懈、不僥幸，把“安全生產責任重于泰山”的。
思想。
貫穿到生產經營管理的全過程，真正把安全生產工作做得更扎實、更深入、更到位。
一個國有企業的改制企業，再一查，過程中料有問題、規程有問題、設計有問題、操作有問題，這事處理起來也很糾結。所以總公司反復強調安全生產不僅是安全專業一個部門的事，而是各個部門、各個單位和全體職工的'事。需要大家通力合作、協同高效。
不負責任、不抓落實，工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理，核心把一條講出來就夠了，就是我們對安全生產管理“三不放過”的基本原則，這就是我們首鋼在安全生產管理工作中最大的一個法寶。
，切實做到“。
黨
政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手，就是第一責任人，各個部門要按照要求，認真地履行安全職責。只有真正構筑起縱向到底、橫向到邊、協同高效的安全保障體系，才能夠確保集團的經營生產穩定順行。
家門口定州。今天開會到最后，林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒，加強對危化品的管理。
抓工作確實要從基礎管理做起，認認真真地真正做到細節管控。從剛才分析的事故中可以看出，一個環節的疏漏，一個操作行為的不慎，一個隱患的存在，都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員，要靠我們這些隊伍，在日常工作過程中把這些隱患消除了，特別對我們的各級管理人員提出的要求，做安全生產管理工作一定要想在前邊，干在前邊，一定要結合本單位的實際，落實扎實有效的措施。
制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級。
領導。
出自 m.cdxkw.cn
要自覺地把安全生產工作納入依法依規治企的整體戰略和工作大局中，抓緊完善安全生產規章制度體系、管理監督體系和應急保障體系。
各個單位要把安全生產標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓，充分利用政府和行業已經頒布實施的安全生產標準化建設的相關要求，切實推動安全生產達標工作。還是在遷鋼的時候，我覺得這項工作還是非常有效的，關鍵是抓住了班組的日常持續改進。所以安全生產標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業程序合理、痕跡管理規范、績效考核嚴明、改進工作持續”的現代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣，大家要按照安全處的統一要求，把安全生產標準化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認識到，我們的管理工作基礎不牢。20xx年我們面臨改革的任務又非常重，整個鋼鐵業的生產經營形勢還是在嚴冬中，應該說大家的安全生產工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”，還是要堅持“嚴細實”，在落實上下功夫，真正下笨功夫、苦功夫，練真功、練實功。去年年終的時候，北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產管理工作不好，在市政府正式約談了我和徐總，徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查，這也是在首鋼歷史上很少有的。
張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”，希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理，總公司針對這一條思路進行了深入研究，下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們日常工作中結合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執行意識，提升執行能力，實施有針對性的措施，保證各項規章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理，做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴，切實提高安全生產保障水平。狠抓規章制度落實，以落實“三規一制”為重點，真正做到互聯互保制度的貫徹落實，做到“四個互相”：互相提醒、互相照顧、互相監督、互相保證;“四不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害，真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執行落實到位，真正把安全生產工作抓上去，維護好廣大職工的生命安全，開創首鋼轉型發展新局面。
安全生產工作會議的主題和講話材料篇十五
各位領導、同志們：
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于安全生產的系列重要論述，堅持“生命至上、安全第一”的理念，經研究，決定召開全鎮安全生產工作會議，會議的主要任務是：回顧20xx年安全生產工作，部署2021年重點工作及“五一”期間安全生產大檢查，簽訂2021年度安全生產責任狀，開展全民安全生產知識培訓班。就本次會議，我匯報兩點。
20xx年，全鎮先后召開安全生產會議18次，成立了18個專項整治工作組，鎮安委會下設7個安全生產檢查組，在全鎮范圍內開展大排查，對27家煙花爆竹零售點、1家危化品經營存儲企業、3家加油站、16家服裝紡織企業、70家消防企業、100余家工貿企業等單位進行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條，已整改到位。
對全鎮各生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、鎮安委會成員單位負責人、各村（社區）主任、安全監管員600余人進行了安全培訓。在機關、村（社區）、學校先后組織6期全民安全生產知識培訓班，受訓人數達1000余人，積極推進安全生產知識宣傳教育“五進”等活動。
今年是實施“十四五”計劃開局之年，中國共產黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產的各項工作，事關全局，意義重大。2021年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實市委市政府部署要求，圍繞高質量發展，牢固樹立安全發展理念，強化紅線意識，堅決防范遏制較大以上事故發生，繼續保持全鎮安全生產形勢持續穩定。今年市安委會下達我鎮安全生產目標管理考核指標為：培訓生產經營單位、企業負責人和安全管理人員350人以上（定于5月14日全天）；特種作業80人以上；舉辦10期1000人全民安全知識培訓班（今天第二期）；安全責任險參保企業10家300人；安全問題處置平臺隱患錄入800條；行政執法案件20件；為圍繞上述目標考核，今年重點做好5個方面工作：
（一）深入學習安全生產知識。各村（社區）、安委會成員單位要全面學習安全生產知識，并且學深悟透習近平總書記關于安全生產的重要論述，大力參與“學重要論述、促安全發展”網絡平臺學習活動，適時開展專題學習交流，將安全生產新發展理念真正落實到基層。
（二）推進企業風險報告制度。不久前，省政府頒布了第140號令，《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》從今年起正式施行，要求全面應用安全風險網上報告系統，對照工業企業較大以上安全風險目錄，規范風險的辨識管控和報告，6月底前，全鎮規上規下企業要完成首次報告。
（三）落實部門安全監管責任。
為進一步落實好“三個必須”安全工作職責，厘清監管事權，消除監管盲區，今年我鎮成立十個安全生產檢查組（文件已經下發）。
依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的原則，十個安全生產檢查組及其成員單位具體負責本組責任范圍內的各項安全生產工作。每個月對轄區范圍內的重點行業領域、重點部位、薄弱環節及化工企業、道路交通、消防等方面至少進行1次以上的安全專項檢查，由各條線負責人和成員單位負責人簽字并蓋章上報至鎮安監辦。
（四）強化企業安全主體責任。“十四五”規劃綱要明確提出，“建立企業全員安全生產責任制度，壓實企業安全生產主體責任。在重點領域推進安全生產責任保險全覆蓋。根據省政府頒布的第140號令，《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》，明確企業依法依規配備專職的安全管理人員，督促企業自查自糾，建立主動安全生產風險報送制度，每月定期報送隱患數據至鎮安監辦并由企業負責人簽字蓋章。
（五）加強重點領域隱患治理。全國安全生產專項整治三年行動是習近平總書記親自作出的重大戰略部署。今年進入集中攻堅期，各條線部門、企事業單位要結合“一年小灶、三年大灶”要求，按照《三垛鎮安全生產重點行業領域專項整治任務分工方案》的工作要求（文件已經下發），抓好今年的安全生產專項整治，重點開展工貿行業和涉化企業安全生產專項整治工作。加強電動車、接送學生車和重點運輸車輛安全監管。加強人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理，消除“三合一”出租屋等場所的火災隱患。以防坍塌、防墜落為重點，大力提升建筑施工安全管理水平。扎實開展煙花爆竹、特種設備等重點行業領域安全生產專項治理。突出地下管網、燃氣管道等風險隱患排查整治。
另外各村要把安全生產工作列入本村經濟社會發展目標，制定全年安全生產工作計劃；配備村專職安全員，積極推進農村安全生產網格化監管；每季至少召開一次安全生產工作專題會議，每月對全村的重點行業領域、個體小作坊、薄弱環節及化工企業、道路交通等方面至少進行兩次安全專項檢查，并有檢查臺賬；各村要結合自身特點，重點在農村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺風等方面做好安全防范和監管工作；確保本村范圍內不發生安全生產責任事故。
安全生產工作會議的主題和講話材料篇十六
同志們：
大家好！在春節即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂！
春節是我國的傳統節日，眾所周知，每逢春節來臨都會有各種的煙花炮竹出現，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節也是盜竊、搶劫等事件的多發時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
第一，進一步強化自身的安全意識。春節期間的安全問題比平時要多很多，出現的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產過程中的每一環節。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產設備一定要落實保養和檢修工作，一旦發展某一臺設備出現問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品；在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險；車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現安全問題會造成的嚴重后果；同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。
同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調，希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
安全生產工作會議的主題和講話材料篇十七
同志們：
大家好!在春節即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂，合家歡樂，鼠年吉祥!
春節是我國的傳統節日，眾所周知，每逢春節來臨都會有各種的煙花炮竹出現，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節也是盜竊、搶劫等事件的多發時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
第一，進一步強化自身的安全意識。春節期間的安全問題比平時要多很多，出現的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產過程中的每一環節。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產設備一定要落實保養和檢修工作，一旦發展某一臺設備出現問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現安全問題會造成的嚴重后果;同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。
同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調，希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
