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村精準扶貧工作年終總結篇一
一、基本情況
(一)特困片區連片開發情況。今年以來,各縣區各部門深入貫徹落實市委“433”發展戰略,以持續增加貧困群眾收入為核心,按照精準扶貧的要求,著力調整工作思路,緊盯特困片區、瞄準貧困人口,強化扶貧措施,將領導力量、幫扶力量、項目資金向25個特困片區傾斜,有力地推動了全市扶貧開發工作進程。各縣區在去年編制完成25個特困片區扶貧攻堅規劃的基礎上,今年認真編制了特困片區實施規劃和年度計劃,堅持整流域精準扶貧到片、項目扶持到村、措施落實到戶,把產業開發與勞務輸轉相結合、改善基礎條件與群眾人居環境相結合,特困片區開發取得了階段性成效,群眾生產生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財政專項扶貧資金中,有19030萬元安排在了特困片區,占資金總額的91.35%,相關涉農部門也將有關項目向特困片區傾斜,據統計,今年全市25個特困片區共整合各類行業項目1398個、資金總額27.3億元,惠及全市109個貧困鄉鎮、1172個貧困村、67萬人,為片區開發提供了前所未有的資金支撐,為推進特困片區扶貧攻堅注入了活力。
(二)專項扶貧工作進展情況。今年以來,市縣區扶貧部門堅持因地制宜、分類指導,以實施106個整村推進項目為抓手,充分發揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,著力撬動各類資金,集中財力推進農村基礎設施建設、富民產業培育、發展能力提升、公共服務保障、生態環境建設,群眾出行條件、農村人居環境得到了明顯改善。今年全市為106個整村推進村安排專項資金15795萬元,目前整村推進項目已全面實施、有序推進,整體形象進度達到70%以上。125個扶貧互助資金社即將完成注冊登記和銀行開戶手續,預計8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓任務目前已完成招生3980人;實施電子商務專業技能培訓的1000名貧困戶“兩后生”中已有612人注冊了網店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進,精準扶貧機制不斷完善,動態管理逐步規范;20xx至20xx年度財政扶貧資金審計整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶貧搬遷進展情況。今年以來,各縣區繼續將易地搬遷作為快速推進扶貧開發、促進特殊困難地區群眾實現脫貧致富的根本性舉措,按照“政府引導、群眾自愿、政策協調、講求實效”的原則,緊密結合城鎮化建設、保障性安居工程建設和新農村建設,啟動實施易地搬遷項目11個,安置點建設40個,涉及貧困人口4144戶17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮梨樹壩社2個安置點已經建成;武都區三倉鄉樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉子村陽山壩社、康縣陽壩鎮干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮曹莊村川壩區、禮縣固城鄉固城村高家峽、兩當縣楊店鄉郁莊村等25個點開工在建;武都區洛塘鎮西溝村二鍋子坪、宕昌縣賈河鄉路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉永新村廟背后等13個點還未開工建設。截止7月底,全市易地搬遷項目累計完成投資7003.5萬元,投資完成率15.2%。
(四)社會幫扶工作進展情況。今年以來,各縣區將“雙聯”行動作為扶貧攻堅的制度平臺,促進扶貧攻堅與雙聯行動的深度融合,找準聯村單位和聯戶干部能做的事,著力破解發展難題,盡力幫辦為民實事,引導各類企業、社會組織、能人大戶以多種形式幫扶農村困難群眾,實現了扶貧力量和扶貧對象的有效對接,社會各界幫扶的力度更大、措施更實,貧困村社的變化更快、群眾得到的實惠更多。實施了一批基礎性、公共性、民生性建設項目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學等方面的難題,有效改善了貧困村的發展條件和貧困群眾的生活條件,有力地推動了特困片區區域發展與扶貧攻堅成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機制,給特困村確定2個單位重點結對幫扶,去年以來,協調省市縣雙聯單位落實幫扶資金2.12億元,為155個村、4019戶貧困戶幫辦實事1083件。兩當縣主動加強與省市雙聯單位對接,謀劃啟動了一些制約發展的重大項目,并主動加強與中國太平(香港)保險集團公司的溝通銜接,建立完善了對口協作幫扶長效機制。
(五)市直單位扶貧任務落實情況。通過深入自查、聽取匯報、認真核實,我們發現今年市直相關涉農部門深入貫徹落實《中共隴南市委隴南市人民政府關于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》精神,結合行業部門實際,不斷加強扶貧攻堅措施,加大資金投入力度,行業扶貧任務有序推進。在基礎設施建設方面,全市共實施建制村通達項目50個407公里,實施建制村通瀝青(水泥)路項目594個3000公里,截止目前,整體進度52.1%;17個鄉鎮客運站和400個建制村??奎c正在建設當中;涉及22.8萬農村人口和3.7萬學校師生的安全飲水工程,已陸續開工建設;新修梯田3.5萬畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發展高效節水灌溉面積1萬畝;100個以上行政村動力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬戶的危舊房改造項目前半年啟動實施9060戶,已竣工5603戶。在富民產業培育方面,新發展特色農業基地29.34萬畝,農業特色產業基地面積達到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經濟林綜合管理得到加強,長勢良好,產量有望達到15.33萬噸,創歷史新高;累計建成農民專業合作社示范社3984個,認定市級重點龍頭企業139戶;全市上半年實現農業增加值17億元,農民人均現金收入達到2053元。以發展電子商務為平臺,不斷提高隴南農產品的知名度,促進農產品增值,目前全市開辦網店4697家,新辦和加盟網購平臺26個,實現銷售總額1.15億元,極大地促進了群眾增收。在能力素質提升方面,整合相關部門培訓資源,開展農業實用技術培訓30.48萬人(次),完成勞務輸轉69.6萬人次,實現勞務收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發了《隴南市20xx年易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項目資金,優先安排異地搬遷安置點基礎設施、公共服務、產業開發等配套項目,形成合力,集中攻堅,充分發揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開展以林權、土地承包經營權、宅基地使用權為主的農村物權抵押貸款已突破14億元,為破解“三農”融資難題發揮了積極作用,上半年,全市累計發放雙聯惠農貸款9.57億元,新增各項貸款24.7億元,余額331.3億元,同比增長16.4%,“三農”貸款占比高達83%。在公共服務保障方面,全市鄉鎮中心幼兒園年底將達到全覆蓋,九年義務教育鞏固率有望實現省上下達的78%的目標;已開工建設村級標準化衛生室215所,20xx年新農合基金人均籌資標準達到390元,參合率97.99%;貧困鄉鎮基本健全了廣播、電視、文化等公共服務體系;城鄉低保規范清理和五保供養整治工作有序推進,實現了低保動態管理,五?!皯1M?!?,公共服務保障水平明顯提高。
二、主要特點
(一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機制進一步形成。今年以來,各縣區各部門圍繞深入推進“1236”扶貧攻堅行動,認真總結經驗教訓,著力創新理念思路,不斷完善工作機制,全市上下集中力量抓扶貧開發、抓小康建設的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區黨政主要領導親自抓、分管領導全力抓、扶貧部門具體抓、相關部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區、西和縣、禮縣由四大班子主要領導包抓特困片區,研究制定了年度扶貧計劃、具體實施細則和考核獎懲辦法,靠實了各級領導干部的抓特困片區扶貧攻堅的責任??悼h堅持群眾參與與國家扶持相結合、“造血”和“輸血”相結合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結合、片區開發與面上扶貧相結合,對各級領導干部定人員、定對象、定項目、定時限、定獎罰,為扶貧開發提供了有力的組織保障。文縣實行黨政主要領導包片區、縣級領導包鄉、縣直部門包村、鄉村干部包戶和領導責任落實、幫扶措施落實、項目資金落實、目標任務落實、督查問責落實的“四包、五落實”工作機制,有力地促進了扶貧開發進程?;湛h建立健全扶貧工作考核激勵機制,由縣委組織部牽頭,監察、人社、財政、審計、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開發工作考核辦法,靠實各級責任,加強督查檢查,實現量化考核,層層傳導壓力,有力地推動了工作落實。
(二)工作重點進一步突出,特困片區扶貧攻堅深入推進。各縣區緊密結合實際,著力將扶貧項目向貧困程度深、扶貧攻堅欠賬大、工作任務重的高寒陰濕區、石山林緣區、半山干旱區傾斜,在精準扶貧方面取得了明顯成效。如武都區將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個藏族鄉等特困片區作為集中攻堅的突破口,整合各部門歷年結余的財政資金5000萬元集中投入特困片區,為推進特困片區扶貧攻堅提供了有力保障。西和縣以美麗鄉村建設作為扶貧攻堅的重要抓手,以大橋特困片區為主戰場,確定美麗鄉村示范村10個、重點村10個、達標村23個,整合項目資金1.44億元,大力加快了基礎設施建設和產業培育步伐,群眾在扶貧開發中看到了希望,得到了實惠?;湛h在縣級財力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅專項基金1000萬元,重點用于整流域連片綜合開發和特色產業基地建設,為扶貧開發提供了財力支持。
(三)資源整合力度加大,合力攻堅態勢彰顯。各縣區、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區、80%以上的涉農項目向特困片區打捆安排”的總體要求,堅持“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功”的原則,最大限度地整合項目、最大限度地調配資金,為扶貧攻堅聚焦發力提供了財力支持。禮縣將基礎設施、產業培育、村鎮建設、公共服務、社會事業、勞務培訓等方面的項目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個特困片區傾斜,落實項目資金(含災后重建及縣際公路)12.39億元,啟動實施各類項目140個。文縣整合相關部門項目資金2.5億元,著力增強貧困村、貧困戶的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產生活條件。宕昌縣投入財政扶貧資金2583萬元,整合行業部門資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區3個特困片區開發深入推進。成縣以雞峰、二郎兩個特困片區為主戰場,去年以來共整合項目資金1.32億元,落實幫扶資金2.12億元,用于改善基礎設施、促進產業增收,特困片區群眾生產生活條件得到了明顯改善??悼h堅持整村推進打基礎,新農村建設提層次,高起點規劃,各部門聯動綜合性配套,把一個個貧困村建成了生態靚麗、宜居宜游的新農村,在美麗鄉村建設方面走在了全省前列。
三、主要問題
(一)易地扶貧搬遷進展不平衡。受安置點協調難度大、農戶自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區財政資金吃緊、省上下達的易地搬遷專項資金撥付較遲,加之各縣區的協調推進不平衡、工作力度不同步,導致易地搬遷進度參差不齊。如目前武都區的5個點、宕昌縣的1個點、康縣的1個點、禮縣的6個點至今沒有開工建設,影響了全市易地扶貧搬遷的整體進度。
(二)項目招投標影響建設進度。按照省上扶貧項目資金管理相關規定,單項投資10萬元以上的扶貧項目必須進行招投標,但由于招投標前期工作手續繁雜,加之扶貧項目分布散、規模小、資金少,有實力、有資質的施工企業不愿參與競標,同時由于項目招投標、監理等前期工作產生的經費沒有來源,導致項目開工相對緩慢。如苗木采購方面,由于栽植地點分散、適合品種各異,統一招標采購不僅延誤最佳栽植時限,而且品種習性是否適應區域氣候、土壤等環境均難以保證。
(三)扶貧互助資金協會建設滯后。由于申請注冊手續繁雜,涉及民政、質檢、財政、公安、銀行等多個部門,正常情況按程序辦理所有手續需歷時半年時間。特別是兩當縣由于質監部門停辦機構代碼證,導致兩年來近20個互助社沒有成立。同時,由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯”惠農貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困戶爭取扶貧互助資金的積極性不高,導致資金不能發揮應有效益。
四、幾點要求
(一)完善扶貧項目招投標管理模式。針對目前全市扶貧項目招投標方面存在的實際困難和問題,建議市政府修訂出臺全市扶貧項目招投標具體實施辦法,對單項投資總額50萬元以下的項目由各縣區自行組織招投標或采取議標方式進行。
(二)建立扶貧項目單位聯席會議制度。行業扶貧項目涉及部門多,組織協調難度大,建議各縣區學習推廣西和縣工作經驗,建立涉農項目聯席會議制度和會審制度,定期召開會議協調調度部門項目資金,對特困片區實施項目統一規劃、科學管理、統籌實施,避免項目交叉實施和分散安排,各自為政,造成資源浪費,切實提高項目資金的使用效益。
年月日
村精準扶貧工作年終總結篇二
x年6月13日,公司按照年度培訓計劃對倉儲部進行培訓。培訓中,講師開展了互動問答環節,當詢問庫房“五距”問題時,在場所有參加培訓的人員只有李丹積極且準確地回答了講師提出的問題。雖然只是一個小小問題,此舉彰顯李丹的個人素質:積極向上,善于學習,主動思考的良好風范。
為了鼓勵大家養成積極學習,主動思考的良好習慣,經與綜合辦協商,質管部決定對這次培訓中表現良好的李丹提出通報表揚,綜合辦還準備了小禮品一份。
公司組織的培訓是為了提高大家的工作能力和個人素質,希望大家在以后的培訓中都能夠積極主動的提出問題、分析問題,養成一個良好的學習習慣和氛圍,讓每次培訓都能夠達到良好的效果!
特此通報!
x年xx月xx日
村精準扶貧工作年終總結篇三
一、深入調查摸底,摸清貧困戶所想所做
1、入村后,為了及時掌握第一手資料,我們采取多種形式開展調查研究:年初入戶走訪、電話聯系等多種方式摸清村上的基本情況。
2、通過深入的調查摸底,整理出我校教職工包聯貧困戶所存在的一些問題,初步掌握了民情民意,找準工作的著力點和突破口,明晰了本年度的工作思路。
二、全力以赴,開展工作。
我們始終堅持群眾利益無小事,積極想方設法幫助群眾解決熱點難點問題:
1、在駐村工作隊成員和村委會干部的共同配合下開展六有系統信息錄入工作,認真分析貧困對象致貧原因:因病、因殘、因災、因學、因缺技術、因缺勞力等具體原因,根據貧困農戶家庭基本情況和實際需求制定不同層次不同類別的幫扶計劃,實施個性化精準扶貧。
2、本年度內,根據上級文件要求,在校長的帶領下全體教師開展了“春季攻勢慰問”、“易地扶貧搬遷政策宣傳”、“外出務工享受交通補貼政策宣傳”、“三同一定”等活動。
三、狠抓自身建設,提高服務群眾能力
我們全體教師在陳校長為首的帶領下,認真學習各種政策、涉農文件和各種農業科學知識,不斷加強自身素質的提高,力爭做到自己受教育,群眾得實惠,自覺做農村各項政策的“宣傳員”,推動農村改革、穩定和發展,為農民群眾解疑難、辦實事的“服務隊”。
回顧一年來的工作,我校全體教師自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,黨性認識也得到了加強。實踐讓我深刻的認識到:搞好調查研究,是做好農村工作的基礎;為群眾辦好事實事,是打開入村工作局面的突破口。在今后的工作中,我們立志發揚成績,糾正不足,把工作進一步做好做實,為黨和人民的事業做出更大的貢獻。
精準扶貧工作年終總結述職報告5
村精準扶貧工作年終總結篇四
精準扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。下面本站小編給大家帶來精準扶貧工作通報范文,供大家參考!
一、工作開展情況
(一)鄉鎮重視程度高。自9月11日全縣精準扶貧、精準脫貧推進會召開后,各鄉鎮都高度重視,迅速行動,按照縣委、縣政府的要求落實各項工作。各鄉鎮都召開了精準扶貧推進會,落實了3—6人的工作專班,進村入戶開展工作。精準扶貧工作在全縣普遍展開。
(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊、縣人社局、縣食藥監局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產業、強設施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。
(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮鑫農公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉騎龍公司、下坪巖門良品生態土雞專業合作社、五里鄉南村金泰牧家庭農場等企業、專業合作社、家庭農場紛紛參與精準扶貧工作。以吸納貧困人口就業,為貧困戶提供種苗、肥料、技術指導、保底回收等方式,帶動貧困戶增收脫貧。
(四)措施到戶責任明。按照“五個一批”分類施策的相關要求,縣直單位、鄉鎮、村支兩委的黨員干部結對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶,明確了具體幫扶責任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計劃。
(五)軟件資料項目全。各鄉鎮均已按照軟件資料清單完善了
工作方案
、發展規劃、“五個一批”分類統計表、20xx年預脫貧花名冊等軟件資料。鄉、村、戶三級檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉鎮、被督查的村均按照“532”的減貧任務,明確了今年的預脫貧對象,部分村已將20xx年預脫貧人員公示公告,鄉、村掛出精準扶貧作戰圖,簽訂脫貧軍令狀。二、存在的問題
(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉鎮反映,少數幫扶部門重視不夠,認識不高,措施乏力,派出的第一書記工作時間沒有達到要求,如運管所派駐太平鎮的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉鎮會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認領精準扶貧工作任務。少數部門工作作風漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時農戶所回答內容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉鎮和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內容填寫不完整,存在漏項的現象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數據不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結對幫扶聯系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規宣傳不夠,村支兩委對具體幫扶政策理解不透,個別村(如走馬鎮紅羅溝村)甚至認為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時,貧困戶雖然對精準扶貧知曉度較高,但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓。縣精準扶貧工作開展以來,存在鄉鎮、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時,對個別項目指標含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統一規范的培訓指導。
(五)落實措施缺乏創新。工作生搬硬套,缺乏創新。大部分鄉鎮和村生硬套用“532”的比例確定20xx年預脫貧對象,沒有根據實際情況創造性開展工作。
三、下一步工作建議
(一)強化宣傳引導。各鄉鎮要迅速制定出具體、詳細、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規,著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是合理確定20xx年預脫貧對象,做到“有出有進”,動態管理,實事求是,進出有據,對預脫貧的對象要算好經濟賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。
(二)加強業務指導。以扶貧政策、工作程序、補貼標準等為重點內容,加大業務指導培訓,迅速“武裝”一批精準扶貧“教員”,確保精準扶貧各項政策措施落實到位。
(三)建立樣板示范。各鄉鎮要分別選擇一個村、一個企業、一個經濟組織,作為產業扶貧與金融扶貧試點,先行先試,大膽創新工作方式,注重工作實效,積累工作經驗,以點帶面指導其他各村精準扶貧工作。
(四)規范工作程序。一是規范操作程序。脫貧對象嚴格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規范表格填寫。各鄉鎮要對現有賬表卡冊進行一次全面的清理,發現問題,按照規范統一的標準,完善軟件資料,確保信息真、數據實。
(五)加大督辦力度。各鄉鎮黨委政府、各級幫扶單位要責任上肩,任務落地,及時研究解決精準扶貧工作中出現的新情況、新問題,嚴格工作紀律、嚴格責任追究。縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦要對全縣各鄉鎮各部門的精準扶貧工作真督實查、嚴督嚴查,層層傳導壓力,級級落實責任。
年月日
全鎮召開精準扶貧專題工作會后,各單位積極行動,落實鎮會議精神,采取有效措施,強力推進精準扶貧工作,取得了階段性成效。
1.迅速成立工作機構。各村(社區)、聯村干部高度重視精準扶貧工作,及時召開專題會議,各村(社區)成立了以村書記為主要負責人的領導小組,制定了精準扶貧實施方案。全鎮組建了12個駐村工作隊開展工作,其中長沙市市直機關駐村工作隊1個,瀏陽市市直單位駐村工作隊2個,鎮屬單位駐村工作隊9個。
2.認真核對建檔立卡貧困戶信息。截止5月11日,全體鎮村干部進村入戶,認真核對貧困戶信息,對全家外出、在家無勞力、在家有勞力等的建檔立卡貧困戶的信息進行全面了解。共完成了12個村、262戶、1009人建檔立卡貧困對象的信息核實工作。
二、存在的主要問題:
1.認識不統一。少數干部對實施精準扶貧工作認識不高,對精準扶貧政策理解不透,對扶貧對象掌握不準,對脫貧項目謀劃不到位。
2.宣傳力度不夠。部分干部對政策理解不透徹,入戶宣傳口徑不一,導致貧困戶對扶貧政策、扶貧內容不夠理解,扶貧政策在群眾中知曉率不高。
3.貧困戶信息不全面。由于出門打工的多,留守老人、小孩無法說清楚情況,掌握的信息難以摸準。
三、下一步工作要求:
1、深入學習扶貧政策,有針對性的開展扶貧幫助措施。
2、每月不少于一次上戶,幫助做好幫扶工作。
年月日
一、基本情況
(一)特困片區連片開發情況。今年以來,各縣區各部門深入貫徹落實市委“433”發展戰略,以持續增加貧困群眾收入為核心,按照精準扶貧的要求,著力調整工作思路,緊盯特困片區、瞄準貧困人口,強化扶貧措施,將領導力量、幫扶力量、項目資金向25個特困片區傾斜,有力地推動了全市扶貧開發工作進程。各縣區在去年編制完成25個特困片區扶貧攻堅規劃的基礎上,今年認真編制了特困片區實施規劃和年度計劃,堅持整流域精準扶貧到片、項目扶持到村、措施落實到戶,把產業開發與勞務輸轉相結合、改善基礎條件與群眾人居環境相結合,特困片區開發取得了階段性成效,群眾生產生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財政專項扶貧資金中,有19030萬元安排在了特困片區,占資金總額的91.35%,相關涉農部門也將有關項目向特困片區傾斜,據統計,今年全市25個特困片區共整合各類行業項目1398個、資金總額27.3億元,惠及全市109個貧困鄉鎮、1172個貧困村、67萬人,為片區開發提供了前所未有的資金支撐,為推進特困片區扶貧攻堅注入了活力。
(二)專項扶貧工作進展情況。今年以來,市縣區扶貧部門堅持因地制宜、分類指導,以實施106個整村推進項目為抓手,充分發揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,著力撬動各類資金,集中財力推進農村基礎設施建設、富民產業培育、發展能力提升、公共服務保障、生態環境建設,群眾出行條件、農村人居環境得到了明顯改善。今年全市為106個整村推進村安排專項資金15795萬元,目前整村推進項目已全面實施、有序推進,整體形象進度達到70%以上。125個扶貧互助資金社即將完成注冊登記和銀行開戶手續,預計8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓任務目前已完成招生3980人;實施電子商務專業技能培訓的1000名貧困戶“兩后生”中已有612人注冊了網店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進,精準扶貧機制不斷完善,動態管理逐步規范;20xx至20xx年度財政扶貧資金審計整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶貧搬遷進展情況。今年以來,各縣區繼續將易地搬遷作為快速推進扶貧開發、促進特殊困難地區群眾實現脫貧致富的根本性舉措,按照“政府引導、群眾自愿、政策協調、講求實效”的原則,緊密結合城鎮化建設、保障性安居工程建設和新農村建設,啟動實施易地搬遷項目11個,安置點建設40個,涉及貧困人口4144戶17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮梨樹壩社2個安置點已經建成;武都區三倉鄉樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉子村陽山壩社、康縣陽壩鎮干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮曹莊村川壩區、禮縣固城鄉固城村高家峽、兩當縣楊店鄉郁莊村等25個點開工在建;武都區洛塘鎮西溝村二鍋子坪、宕昌縣賈河鄉路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉永新村廟背后等13個點還未開工建設。截止7月底,全市易地搬遷項目累計完成投資7003.5萬元,投資完成率15.2%。
(四)社會幫扶工作進展情況。今年以來,各縣區將“雙聯”行動作為扶貧攻堅的制度平臺,促進扶貧攻堅與雙聯行動的深度融合,找準聯村單位和聯戶干部能做的事,著力破解發展難題,盡力幫辦為民實事,引導各類企業、社會組織、能人大戶以多種形式幫扶農村困難群眾,實現了扶貧力量和扶貧對象的有效對接,社會各界幫扶的力度更大、措施更實,貧困村社的變化更快、群眾得到的實惠更多。實施了一批基礎性、公共性、民生性建設項目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學等方面的難題,有效改善了貧困村的發展條件和貧困群眾的生活條件,有力地推動了特困片區區域發展與扶貧攻堅成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機制,給特困村確定2個單位重點結對幫扶,去年以來,協調省市縣雙聯單位落實幫扶資金2.12億元,為155個村、4019戶貧困戶幫辦實事1083件。兩當縣主動加強與省市雙聯單位對接,謀劃啟動了一些制約發展的重大項目,并主動加強與中國太平(香港)保險集團公司的溝通銜接,建立完善了對口協作幫扶長效機制。
(五)市直單位扶貧任務落實情況。通過深入自查、聽取匯報、認真核實,我們發現今年市直相關涉農部門深入貫徹落實《中共隴南市委隴南市人民政府關于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》精神,結合行業部門實際,不斷加強扶貧攻堅措施,加大資金投入力度,行業扶貧任務有序推進。在基礎設施建設方面,全市共實施建制村通達項目50個407公里,實施建制村通瀝青(水泥)路項目594個3000公里,截止目前,整體進度52.1%;17個鄉鎮客運站和400個建制村??奎c正在建設當中;涉及22.8萬農村人口和3.7萬學校師生的安全飲水工程,已陸續開工建設;新修梯田3.5萬畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發展高效節水灌溉面積1萬畝;100個以上行政村動力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬戶的危舊房改造項目前半年啟動實施9060戶,已竣工5603戶。在富民產業培育方面,新發展特色農業基地29.34萬畝,農業特色產業基地面積達到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經濟林綜合管理得到加強,長勢良好,產量有望達到15.33萬噸,創歷史新高;累計建成農民專業合作社示范社3984個,認定市級重點龍頭企業139戶;全市上半年實現農業增加值17億元,農民人均現金收入達到2053元。以發展電子商務為平臺,不斷提高隴南農產品的知名度,促進農產品增值,目前全市開辦網店4697家,新辦和加盟網購平臺26個,實現銷售總額1.15億元,極大地促進了群眾增收。在能力素質提升方面,整合相關部門培訓資源,開展農業實用技術培訓30.48萬人(次),完成勞務輸轉69.6萬人次,實現勞務收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發了《隴南市20xx年易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項目資金,優先安排異地搬遷安置點基礎設施、公共服務、產業開發等配套項目,形成合力,集中攻堅,充分發揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開展以林權、土地承包經營權、宅基地使用權為主的農村物權抵押貸款已突破14億元,為破解“三農”融資難題發揮了積極作用,上半年,全市累計發放雙聯惠農貸款9.57億元,新增各項貸款24.7億元,余額331.3億元,同比增長16.4%,“三農”貸款占比高達83%。在公共服務保障方面,全市鄉鎮中心幼兒園年底將達到全覆蓋,九年義務教育鞏固率有望實現省上下達的78%的目標;已開工建設村級標準化衛生室215所,20xx年新農合基金人均籌資標準達到390元,參合率97.99%;貧困鄉鎮基本健全了廣播、電視、文化等公共服務體系;城鄉低保規范清理和五保供養整治工作有序推進,實現了低保動態管理,五?!皯1M?!保卜毡U纤矫黠@提高。
二、主要特點
(一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機制進一步形成。今年以來,各縣區各部門圍繞深入推進“1236”扶貧攻堅行動,認真總結經驗教訓,著力創新理念思路,不斷完善工作機制,全市上下集中力量抓扶貧開發、抓小康建設的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區黨政主要領導親自抓、分管領導全力抓、扶貧部門具體抓、相關部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區、西和縣、禮縣由四大班子主要領導包抓特困片區,研究制定了年度扶貧計劃、具體實施細則和考核獎懲辦法,靠實了各級領導干部的抓特困片區扶貧攻堅的責任??悼h堅持群眾參與與國家扶持相結合、“造血”和“輸血”相結合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結合、片區開發與面上扶貧相結合,對各級領導干部定人員、定對象、定項目、定時限、定獎罰,為扶貧開發提供了有力的組織保障。文縣實行黨政主要領導包片區、縣級領導包鄉、縣直部門包村、鄉村干部包戶和領導責任落實、幫扶措施落實、項目資金落實、目標任務落實、督查問責落實的“四包、五落實”工作機制,有力地促進了扶貧開發進程?;湛h建立健全扶貧工作考核激勵機制,由縣委組織部牽頭,監察、人社、財政、審計、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開發工作考核辦法,靠實各級責任,加強督查檢查,實現量化考核,層層傳導壓力,有力地推動了工作落實。
(二)工作重點進一步突出,特困片區扶貧攻堅深入推進。各縣區緊密結合實際,著力將扶貧項目向貧困程度深、扶貧攻堅欠賬大、工作任務重的高寒陰濕區、石山林緣區、半山干旱區傾斜,在精準扶貧方面取得了明顯成效。如武都區將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個藏族鄉等特困片區作為集中攻堅的突破口,整合各部門歷年結余的財政資金5000萬元集中投入特困片區,為推進特困片區扶貧攻堅提供了有力保障。西和縣以美麗鄉村建設作為扶貧攻堅的重要抓手,以大橋特困片區為主戰場,確定美麗鄉村示范村10個、重點村10個、達標村23個,整合項目資金1.44億元,大力加快了基礎設施建設和產業培育步伐,群眾在扶貧開發中看到了希望,得到了實惠。徽縣在縣級財力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅專項基金1000萬元,重點用于整流域連片綜合開發和特色產業基地建設,為扶貧開發提供了財力支持。
(三)資源整合力度加大,合力攻堅態勢彰顯。各縣區、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區、80%以上的涉農項目向特困片區打捆安排”的總體要求,堅持“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功”的原則,最大限度地整合項目、最大限度地調配資金,為扶貧攻堅聚焦發力提供了財力支持。禮縣將基礎設施、產業培育、村鎮建設、公共服務、社會事業、勞務培訓等方面的項目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個特困片區傾斜,落實項目資金(含災后重建及縣際公路)12.39億元,啟動實施各類項目140個。文縣整合相關部門項目資金2.5億元,著力增強貧困村、貧困戶的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產生活條件。宕昌縣投入財政扶貧資金2583萬元,整合行業部門資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區3個特困片區開發深入推進。成縣以雞峰、二郎兩個特困片區為主戰場,去年以來共整合項目資金1.32億元,落實幫扶資金2.12億元,用于改善基礎設施、促進產業增收,特困片區群眾生產生活條件得到了明顯改善。康縣堅持整村推進打基礎,新農村建設提層次,高起點規劃,各部門聯動綜合性配套,把一個個貧困村建成了生態靚麗、宜居宜游的新農村,在美麗鄉村建設方面走在了全省前列。
三、主要問題
(一)易地扶貧搬遷進展不平衡。受安置點協調難度大、農戶自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區財政資金吃緊、省上下達的易地搬遷專項資金撥付較遲,加之各縣區的協調推進不平衡、工作力度不同步,導致易地搬遷進度參差不齊。如目前武都區的5個點、宕昌縣的1個點、康縣的1個點、禮縣的6個點至今沒有開工建設,影響了全市易地扶貧搬遷的整體進度。
(二)項目招投標影響建設進度。按照省上扶貧項目資金管理相關規定,單項投資10萬元以上的扶貧項目必須進行招投標,但由于招投標前期工作手續繁雜,加之扶貧項目分布散、規模小、資金少,有實力、有資質的施工企業不愿參與競標,同時由于項目招投標、監理等前期工作產生的經費沒有來源,導致項目開工相對緩慢。如苗木采購方面,由于栽植地點分散、適合品種各異,統一招標采購不僅延誤最佳栽植時限,而且品種習性是否適應區域氣候、土壤等環境均難以保證。
(三)扶貧互助資金協會建設滯后。由于申請注冊手續繁雜,涉及民政、質檢、財政、公安、銀行等多個部門,正常情況按程序辦理所有手續需歷時半年時間。特別是兩當縣由于質監部門停辦機構代碼證,導致兩年來近20個互助社沒有成立。同時,由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯”惠農貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困戶爭取扶貧互助資金的積極性不高,導致資金不能發揮應有效益。
四、幾點要求
(一)完善扶貧項目招投標管理模式。針對目前全市扶貧項目招投標方面存在的實際困難和問題,建議市政府修訂出臺全市扶貧項目招投標具體實施辦法,對單項投資總額50萬元以下的項目由各縣區自行組織招投標或采取議標方式進行。
(二)建立扶貧項目單位聯席會議制度。行業扶貧項目涉及部門多,組織協調難度大,建議各縣區學習推廣西和縣工作經驗,建立涉農項目聯席會議制度和會審制度,定期召開會議協調調度部門項目資金,對特困片區實施項目統一規劃、科學管理、統籌實施,避免項目交叉實施和分散安排,各自為政,造成資源浪費,切實提高項目資金的使用效益。
年月日
村精準扶貧工作年終總結篇五
指出:“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區;沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會。”當前,__縣正處在扶貧攻堅、加快發展的關鍵階段,確保到2020年與全區全國同步進入全面小康社會,必須始終堅持把精準識貧、精準扶貧、精準脫貧貫穿黨建工作全過程,把黨建與扶貧同部署、齊推進,以黨建扶貧促精準脫貧。
一、搞好頂層設計是打贏扶貧攻堅戰役的關鍵
抓扶貧必須抓黨建,抓黨建就是抓扶貧。實踐證明,只有緊緊圍繞扶貧開發謀劃和推動黨的建設工作,把促進貧困地區經濟社會發展作為黨建工作的根本,才能更好地推動扶貧攻堅工程。__縣地處__國家集中連片特困地區,是__革命老區,也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅是全縣各族人民的根本利益所在,是全縣各項工作的重中之重,是我們艱巨而光榮的歷史使命。當前和今后一個時期,我們必須堅持用關于新時期扶貧開發戰略思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,堅定信心、共同發力,打贏精準扶貧攻堅戰。為此,6月29日,我們召開縣委全委會議,專題研究部署扶貧開發工作,提出了“12346”的精準扶貧工作思路,制定了《關于堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰役的實施意見》,堅持把精準扶貧作為統領全縣經濟社會各項事業的出發點和落腳點,切實落實領導責任、強化社會合力、加強基層組織,進一步統一思想、提高認識,明確扶貧攻堅的時間表、路線圖、任務書和保障網,確保以過硬的黨建工作引領精準扶貧,以精準扶貧的成效體現黨建工作實績,為堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰役提供堅強組織保證。同時,在全縣深入開展“縣情再認識、思想再解放、經濟快發展”大討論活動,通過深入調研,重新認識縣情,轉變思想觀念,開闊視野思維,推動全縣上下以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感,以背水一戰、決戰決勝的堅定決心,以堅忍不拔、勇往直前的頑強斗志,擔當擔責、主動作為,堅決啃下這塊硬骨頭,打贏這場攻堅戰,奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。
二、狠抓隊伍建設是打贏扶貧攻堅戰役的保證
同志曾經說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”“十三五”時期,扶貧開發是我們最大的政治任務,也是時代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅這場硬仗中,只有充分凝聚各方力量、發揮各類資源,以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧,才能走出一條符合實際的脫貧之路,才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發揮各級干部的作用?;鶎痈刹渴羌訌娀鶎踊A工作的關鍵。為堅決打贏扶貧攻堅戰,我們按照“一幫到底,不脫貧、不脫鉤”的要求,把“真蹲實駐、真幫實扶”作為包扶干部的基本準則,嚴格落實機關干部“下基層”制度、縣級領導干部包扶重點貧困村制度、結對幫扶工作機制,充分調動各級干部的積極性,切實做到點面結合、合力攻堅,實現群眾“點菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發揮幫扶單位的作用。按照“統一組織、整體籌劃,整合資源、形成合力,健全機制、全面覆蓋”的原則,我們充分發揮中央企業、幫扶單位和社會力量作用,在落實任務、明確職責、完善制度、規范程序等方面進行積極探索,全力解決貧困群眾生活中的熱點、難點問題,確保幫扶對象準、幫扶任務明、幫扶責任清、幫扶措施實、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發揮村“兩委”班子的作用。支部強不強,關鍵看“頭羊”。一個好的村黨支部書記,就能帶出一支隊伍,干好一番事業,惠及一方群眾。我們立足農村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現狀的特長優勢,通過深入實施農村黨員干部“一幫一”小康工程,引導農村黨員干部積極協助“識真貧”,主動配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實提升精準扶貧工作質量。充分發揮駐村第一書記的作用。選派扶貧工作隊、配強第一書記是加強基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開發與基層組織建設有機結合起來,在全縣154個行政村實現了第一書記全覆蓋,確保每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。同時,還提出了建立培訓、管理、考核制度,定期對駐村第一書記進行政策培訓、法律培訓、工作方法培訓、農村實用技能培訓,解決好他們“干什么、怎么干”的問題,使他們能夠做到工作抓得準,引領作用發揮好,幫扶工作做得實。
三、夯實基層組織是打贏扶貧攻堅戰役的基礎
抓好農村基層黨組織建設,是做好扶貧開發的關鍵。在貴州調研時強調:“黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策,絲毫不能放松。”全面抓好基層組織建設責任制的落實?;鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實不實,關鍵在各級黨組織書記。今年以來,我們樹立大抓基層的鮮明導向,不斷規范基層組織建設領導機制和工作機制,認真落實基層黨建“三級聯述聯評聯考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度,進一步明確“第一責任人”黨委書記抓什么、“直接責任人”黨委副書記做什么、“具體責任人”黨支部書記干什么,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。同時,充分發揮政績考核的指揮棒、風向標作用,定期就各級黨組織書記抓基層組織建設進行專項述職,保證經常性工作的進度和實效。切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。按照“定任務、定目標、定責任和工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加強村黨組織帶頭人隊伍建設。同時,我們把扶貧開發與基層組織建設有機結合起來,千方百計抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,鼓勵和選派了一批思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作,真正把黨在農村各項方針政策的“明白人”,領著農民干的“帶頭人”,甘于奉獻的“熱心人”選拔到了農村基層黨組織隊伍中。大力實施“領頭雁工程”,注重選“奉獻型”干部,搭“發展型”班子,通過全員輪訓、教育培訓、實踐鍛煉等途徑,進一步增強了基層干部的群眾立場、群眾感情,提高了帶領群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務的能力。全面提升基層黨組織服務保障水平。健全完善基層黨組織服務功能,是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強帶弱、分類管理、村居聯建、縣鄉直管等有效模式,堅持把提升基層黨組織服務保障水平與產業發展、項目建設、扶貧開發和保障民生相結合,注重在專業合作社、龍頭企業、產業基地上建立黨組織,增強黨組織的覆蓋面和影響力,真正把農民組織起來,把分散經營聯結起來,把農戶與市場對接起來。通過縣級領導聯系、鄉鎮領導包抓、后備干部掛職、技術干部指導、“1+1”結對單位幫扶、重點項目支持等措施,進一步細化量化星級基層服務型黨組織考核標準,以實施后進黨組織整頓轉化和基層服務型黨組織示范創建“雙百工程”為抓手,著力提高基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。
四、抓好責任落實是打贏扶貧攻堅戰役的底線
新一輪扶貧開發工作涉及項目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項目資金,最大限度地使其發揮集聚效應和放大效應,切實把有限的扶貧項目資金轉化為貧困群眾無限的“造血”功能。抓制度建設。制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長期性的特點。為確保扶貧攻堅工作順利推進,我們研究修訂了《__縣進一步貫徹黨風廉政建設主體責任和監督責任實施意見》,進一步厘清了黨委(黨組)班子主體責任清單、黨委(黨組)主要領導第一責任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責”清單,明確了責任追究情形和方式,完善了責任清單制度、報告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀委約談制度等8個方面的保障措施,進一步強化了各級黨委(黨組)抓黨風廉政建設和扶貧攻堅工作責任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實效性,切實把精準扶貧資金管理使用的制度建起來、規矩立起來、紀律挺起來,確保資金安全高效運行,我們建立健全了嚴格的扶貧資金使用管理制度,采取七部門聯席會審、縣委政府研究決定,實行層層把關、審批、使用、績效評估流程,不斷加強對財政專項扶貧資金和項目的監督。同時,建立了常態化、多樣化監督檢查機制,強化執紀監督問責,嚴肅查處損害群眾切實利益的問題,嚴肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀違法行為,確保資金安全、項目安全、干部安全。審計部門充分發揮監督、保障、服務作用,積極探索政府購買公共服務的方式,引入第三方“背靠背”審計新模式,筑牢了財政扶貧資金管理使用“高壓線”。
抓苗頭正風肅紀。干部作風代表著黨和政府的形象,是群眾密切關注的焦點問題,必須常抓不懈,防患于未然。我們始終堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面,認真貫徹落實《__縣關于進一步改進工作作風的實施意見》,嚴厲整治履職盡責不到位,重大事項、突發事件處置不力,工作態度粗暴冷漠及不文明執法,公車私駕、公車私用等八個方面的38條突出問題。緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節點,加大對中央八項規定和區市縣若干規定的監督檢查力度,采取與兄弟縣區交流互查、明察暗訪等多種方式,狠剎公款吃喝、送節禮,公車私用,鋪張浪費等不正之風。廣泛開展“嚴肅紀律、嚴明規矩、嚴守廉潔自律”專項整治教育,教育引導全縣各級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨責任,著力在全縣營造守紀律、講規矩、廉潔從政的良好政治生態環境,為堅決打贏扶貧攻堅硬仗提供良好的組織保障。
精準扶貧工作年終總結述職報告2
村精準扶貧工作年終總結篇六
一、工作開展情況
(一)鄉鎮重視程度高。自9月11日全縣精準扶貧、精準脫貧推進會召開后,各鄉鎮都高度重視,迅速行動,按照縣委、縣政府的要求落實各項工作。各鄉鎮都召開了精準扶貧推進會,落實了3—6人的工作專班,進村入戶開展工作。精準扶貧工作在全縣普遍展開。
(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊、縣人社局、縣食藥監局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產業、強設施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。
(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮鑫農公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉騎龍公司、下坪巖門良品生態土雞專業合作社、五里鄉南村金泰牧家庭農場等企業、專業合作社、家庭農場紛紛參與精準扶貧工作。以吸納貧困人口就業,為貧困戶提供種苗、肥料、技術指導、保底回收等方式,帶動貧困戶增收脫貧。
(四)措施到戶責任明。按照“五個一批”分類施策的相關要求,縣直單位、鄉鎮、村支兩委的黨員干部結對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶,明確了具體幫扶責任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計劃。
(五)軟件資料項目全。各鄉鎮均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發展規劃、“五個一批”分類統計表、20xx年預脫貧花名冊等軟件資料。鄉、村、戶三級檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉鎮、被督查的村均按照“532”的減貧任務,明確了今年的預脫貧對象,部分村已將20xx年預脫貧人員公示公告,鄉、村掛出精準扶貧作戰圖,簽訂脫貧軍令狀。
二、存在的問題
(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉鎮反映,少數幫扶部門重視不夠,認識不高,措施乏力,派出的第一書記工作時間沒有達到要求,如運管所派駐太平鎮的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉鎮會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認領精準扶貧工作任務。少數部門工作作風漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時農戶所回答內容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉鎮和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內容填寫不完整,存在漏項的現象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數據不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結對幫扶聯系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規宣傳不夠,村支兩委對具體幫扶政策理解不透,個別村(如走馬鎮紅羅溝村)甚至認為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時,貧困戶雖然對精準扶貧知曉度較高,但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓。縣精準扶貧工作開展以來,存在鄉鎮、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時,對個別項目指標含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統一規范的培訓指導。
(五)落實措施缺乏創新。工作生搬硬套,缺乏創新。大部分鄉鎮和村生硬套用“532”的比例確定20xx年預脫貧對象,沒有根據實際情況創造性開展工作。
三、下一步工作建議
(一)強化宣傳引導。各鄉鎮要迅速制定出具體、詳細、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規,著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是合理確定20xx年預脫貧對象,做到“有出有進”,動態管理,實事求是,進出有據,對預脫貧的對象要算好經濟賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。
(二)加強業務指導。以扶貧政策、工作程序、補貼標準等為重點內容,加大業務指導培訓,迅速“武裝”一批精準扶貧“教員”,確保精準扶貧各項政策措施落實到位。
(三)建立樣板示范。各鄉鎮要分別選擇一個村、一個企業、一個經濟組織,作為產業扶貧與金融扶貧試點,先行先試,大膽創新工作方式,注重工作實效,積累工作經驗,以點帶面指導其他各村精準扶貧工作。
(四)規范工作程序。一是規范操作程序。脫貧對象嚴格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規范表格填寫。各鄉鎮要對現有賬表卡冊進行一次全面的清理,發現問題,按照規范統一的標準,完善軟件資料,確保信息真、數據實。
(五)加大督辦力度。各鄉鎮黨委政府、各級幫扶單位要責任上肩,任務落地,及時研究解決精準扶貧工作中出現的新情況、新問題,嚴格工作紀律、嚴格責任追究??h委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦要對全縣各鄉鎮各部門的精準扶貧工作真督實查、嚴督嚴查,層層傳導壓力,級級落實責任。
年月日
村精準扶貧工作年終總結篇七
20__年,在縣委、政府的正確領導下,以和為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰,下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數據庫,并按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業,填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源。
按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜,激發群眾發展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領導。
為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構建“一套機制”, 即十子法。 探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯動機制。造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”, 即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現“一個突破”, 即產業鏈法。要在產業鏈上發展,依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動鏈接,鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產業扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續增收,實現穩定脫貧。
二、下一步工作打算
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產業發展和增收路子,制定和完善村級產業發展規劃,做到“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
精準扶貧工作年終總結述職報告4
村精準扶貧工作年終總結篇八
一、基本概況
__鎮位于__縣的東部,海拔3657米,最低海拔1200米,氣候屬溫帶氣候,降雨量在900至1000毫米之間。全鎮轄12個行政村,91個村民小組,全鎮幅員面積為468.23平方公里,總戶數5834戶,22235人。鎮境內居住有彝、漢等8種民族,是__縣右所片區政治、經濟、文化中心,__縣金鐵礦業集團位于__鎮境內,省道s307公路橫穿全境,是__縣的東大門。全鎮耕地面積22969畝,出產水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業以核桃、青(花)椒為主,養殖業以豬、牛、羊、雞為主,礦產資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
三是規范程序,識別公開民主。堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的基本工作原則,采取農戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選,真正把決定權交給群眾。
四是廣泛宣傳,培訓到位。貧困戶識別期間,我鎮舉辦各級培訓班4期共112人次,進村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮精準扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查,確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮領導、駐村工作組成員深入貧困村督查指導共23次,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發現的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作,根據__縣扶貧移民局所定的規模進行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標準,識別出了11個貧困村。按農民年人均純收入低于2736元的標準順利識別出貧困農戶788戶,貧困人口數3274人。省上下達任務,縣扶貧移民局要求將2014年我鎮享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統中進行刪除處理,最后錄入系統貧困戶數為765戶,3152人。
三、精準扶貧工作
通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮結合各村實際及區域特點,扎實認真開展精準扶貧工作。
(一)制定扶貧計劃,落實扶貧措施。
積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃,明確掛鉤幫扶責任人,確定幫扶具體目標、任務,做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。
(二)積極爭取項目,加大基礎設施建設。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關心支持下,共同協調安全飲水資金82.3萬元,惠及8個村23個村民小組。協調投入通村通組修路資金610.6萬元,惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座,惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目。縣電力公司對10個貧困村實施了農網改造。
(三)大力發展扶貧產業,助農增收。
一是大力發展核桃產業。通過上級部門的扶持和指導,截止2014年年底,全鎮共種植核桃65885畝,改良嫁接36800畝,受益掛果核桃逐年增多。
二是大力發展青(花)椒產業。我鎮二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植,截止2014年度,全鎮共種植青(花)椒15240畝,受益面積逐年增多。
三是在3個貧困村發展特色烤煙,共有種植面積700畝,共2100擔,可創造經濟效益270多萬元。
四是大力發展養殖業,在我鎮二半山以上貧困村開養殖業,在上級部門扶持下,近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發展畜牧業。
四、今后的工作思路和打算
一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策,爭取上級扶貧資金,加大對基礎設施建設和產業的投入,為經濟增收創造條件。
二是繼續扶持產業建設,增強種植業、養殖業的技術支持,開發農產品深加工,為農產品的產、供、銷提供保障。
三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養殖、務工等技能技術的培訓。
四是以雅礱江沿江經濟開發為契機,加大農業產業、旅游業的發展帶動貧困村經濟發展,助農增收。