鄉村振興追求的應是高品質且持續穩健的發展,必須堅決避免脫離實際、無視長遠的盲目開發;我們應當摒棄僅著眼于眼前利益而忽視長遠效益的短視行為,緊密結合本地實際,秉持“功成不必在我”的責任感和擔當精神。在打造特色上深耕細作,在差異化發展上尋求突破,在拓寬增收途徑上探索新出路,從而為鄉村振興注入源源不斷的活力。下面是小編給大家分享的一些有關于鄉村振興助理員述職報告的內容,希望能對大家有所幫助。
鄉村振興助理員述職報告 (一)
同志們:
實施鄉村振興戰略,是黨的xx作出的重大部署,是新時代農村工作的重中之重。今天,我們召開這次現場會的主要目的是,把精神吃透,把方向找準,把大幕拉開,把戰鼓擂響,用心把鄉村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前,我們看了現場,聽了匯報,大家都感到思想有觸動、心中有想法,有觸動就要動起來,有想法就要干起來。為此,根據與會同志的討論,結合自己的思考,關于實施鄉村戰略,我講幾點意見,供大家在工作中參考。
一、對中央決策如何看?
站在新時代的高度,我認為,對鄉村振興這個中央的重大舉措,需要從四個角度來看待、來把握:
第一,從新時代現代化強國戰略布局來把握。xx報告提出鄉村振興戰略,且排在七個重大戰略第四位,表明鄉村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的一項重大戰略任務。
第二,中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須要美;中國要富,農民必須富;告誡我們:要看得見山、望得見水,記得住鄉愁。鄉村振興戰略正是這些思想的結晶。
第三,從歷史的發展的眼光對比中來把握。黨的xx從新時代的出發,緊扣我國社會主要矛盾變化,提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字總要求,內涵更豐富、目標更高遠,反映出鄉村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求,是一種實踐的升華。
第四,從緊密聯系我縣三農工作的實踐中來把握。這些年,我縣農村發生了一系列深刻變化,曾經普遍存在的行路難、飲水難、上學難、看病難正成為歷史,城鄉差距在縮小,特色在凸顯,一種“返璞歸真”的理想狀態正在路上,城鄉同等價值已經上演,農業農村正在走向現代化。這說明,鄉村振興對于未來的鄉村,應該是農民幸福生活的美好家園,市民休閑度假的理想樂園。
二、對“二十字”要求咋理解?
黨的xx報告將新時代農業農村的發展要求概括凝練為“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十個字,這五個方面環環相扣、各有側重,是推動農業農村發展的重要抓手。對這二十字的總要求,我覺得應該從以下五個層次來理解:
第一,“產業興旺”是鄉村振興的核心,也是直接解決農民收入低下、農民棄農進城、城鄉發展失衡問題的關鍵所在。
第二,“生態宜居”是農民的夢想,更是我們生態建設的重點、綠色發展的基礎。
第三,“鄉風文明”是農耕文明復興,也是直接解決親情鄉情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機問題的重要載體。
第四,“治理有效”是鄉村社會建設的基石,更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。
第五,“生活富裕”是農民的基本向往,也是我們的立黨初心和執政基礎,更是縮小城鄉差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措。總體來說,這二十字總要求,體現了滿足人民日益增長的美好生活需要的執政目標。
三、對鄉村振興怎么抓?
前段時間,在全市鄉村振興戰略座談會上,市委領導語重心長地講,鄉村振興戰略沒有老路可走,沒有經驗可循,闖出路子就是特色、就是亮點,就是創新、就是經驗。為此。我們要結合實際,搶先一步抓機遇,快人一招見行動,努力實現“八個找得到”的目標。
第一,讓產業找得到效益。鄉村要振興,產業是支撐。當前,我縣傳統種養模式沒有得到根本轉變,適度規模經營尚未形成,農業產業鏈條不長,農產品商品化率不高,農業企業存活率低。我們要實現靠山吃山,讓有限的資源產出更大的效益,就要精耕細作,全面開啟“四精”模式。在精準發展上,要緊緊圍繞“4+3+X”特色效益農業體系,精準發展人均1畝高效農業。對產業基礎薄弱的地方,要著眼“培育”,大力調整產業結構;對產業基礎好的地方,要著眼“培優”,做大做強優勢產業。著力解決“種什么、怎么種”的問題,把“種什么、吃什么”轉變為“吃什么、種什么”,讓單向的“種得好”轉變為雙向“賣得出、賣得好”。在精心管護上,要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛,讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上,培養出一批新型職業農民;重點要強化技術服務,讓所有農技人員到田間地頭去“辦公”,用良種、良法、良策,讓好品種實現好品質。在精細加工上,要新培育一批農產品加工企業,探索種養與加工兩條線分線運行,以組織化加工對接組織化生產,延伸產業鏈,延長產品鏈。在精品營銷上,要強化品牌建設,提高農產品組織化程度,建立優質農產品展示展銷中心,加快發展直營直銷,推動農產品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農產品網絡營銷,推進產品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產品賣出好價錢。
第二,讓資本找得到平臺。當前,大量的人口和資金仍然從農村向城鎮單向流動,農村土地大量撂荒,而城市資本因農村土地資源難以流動,導致寶貴的資本大量沉淀,難以進入農村。xx明確提出,農村土地承包期將再延長30年,這為盤活農村資產和城市資本雙向互動提供了政策支撐,要用好用活這些政策。同時,針對農村閑置資產,要以“兩出兩進”為抓手,讓農民從農村走出來,讓農產品從農村走出來,吸引城市資本進農村,鼓勵城市居民進農村。資本是支撐產業發展的核心動力,要管住規劃、放開市場,守住底線、多元供給,以資源為新郎、資本為新娘,讓“資本下鄉”參與農業產業化、規模化和現代化發展,參與農產品策劃、包裝、運營,參與鄉村旅游發展,參與美麗村莊建設;要讓“市民下鄉”盤活農村閑置資源,刺激農村消費,倒逼農村文明程度提升,通過人員流動、資源互換,釋放出農村發展巨大空間,讓市民下鄉有盼頭、能人回鄉有勁頭、企業興鄉有干頭、農民掙錢有奔頭。
第三,讓村莊找得到韻味。這些年,我們在農村基礎設施、公共服務和環境治理上得到了極大改善,但對照生態宜居的要求,還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻,打造“我們的村莊”品牌。首要是呵護鄉村環境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起,深入開展“清潔家園”行動,完善農村“五有”生活垃圾收運處理系統,控制農村面源污染,大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農田林網化、村鎮園林化等綠化工程,保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。重點是完善基礎設施。要以脫貧攻堅為契機,大力推進農村“水電路氣訊房”等建設,“水要戶戶連通,電要穩定貫通,路要條條暢通,訊要高速互通”,對農房加強修繕改造,真正達到“山上蒼松翠滴、村內別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風神韻成趣”。關鍵是健全公共服務。深入推進教育、醫療、養老等公共服務沉下農村,推動鄉村生活品質和質量的提升,讓農村更像“農村”,實現鄉村高質量發展。
第四,讓活動找得到場所。如今,廣大農民物質生活富裕后,對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈,需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學習”的場所。要讓辦事有場所,加快推動村級公共服務中心標準化建設,進一步拓展功能,發揮功效,讓群眾享受更加方便快捷的服務。要讓交流有場所,針對農村老弱病殘群體,探索建設流動幸福院,按行走里程不超過1.5公里標準,建立群眾交流服務站,配套活動室、休息室、親情聯動室、愛心飯堂“三室一堂”,對留守兒童“親情關懷、愛心助長”,讓農村老人“老有所養、老有所樂”。要讓娛樂有場所,建設一批村級群眾文化娛樂場所,廣泛舉辦群眾性文化活動,豐富群眾文娛生活。要讓學習有場所,現在我們每一個村都有圖書室,要給予足夠的開放時間,倡導讀書、學習,開辦農民講習所,引導農民更新知識和觀念,真正達到“不同的場所,。同樣的認真,一樣的心聲;不同的身份,同樣的關切,一樣的感動”。
第五,讓群眾找得到組織。要以實施鄉村振興戰略為契機,著力抓好基層黨建“政治引領”、基層組織“典型引領”、基層黨員“先鋒引領”和基層治理“創新引領”,讓支部找到道路,讓集體找到思路,讓黨員找到門路,讓群眾找到出路,讓產品找到銷路,帶領群眾脫貧致富。同時,在黨組織的領導下,成立三大組織,確保群眾在生產生活上遇到困難能第一時間找得到組織。成立村民自治組織,重點解決社會事務有人管的問題。成立集體經濟組織。重點解決集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經營主體。充分發揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用,讓農戶在產業發展上入企入社,重點解決產業發展有人幫的問題。通過1+3的組織體系建設,讓專業的人做專業的事、專職的人專心做事,讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。
第六,讓基層找得到認同。要抓好“四公”,以公開、公正、公平、公信取信于民。公開,要重點抓好公開的廣度和精度;公平,要重點抓好兩委商議、群眾評議、監督委員會審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點抓好基層干部教育管理,堅決杜絕優親厚友,讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風景;公信,要重點抓好公權公用,推行干部下訪、教師家訪、醫生巡訪,把公權力用到群眾心坎上。要抓好“四治”,建設自治、法治、德治、善治的鄉村治理體系。要構建“自治”新格局,探索“功能型黨組織+自治組織、專業機構、社會組織”的治理機制,實現“市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念,發揮民警、律師和其他法律服務工作者的作用,引導群眾學法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風尚,深化“六項專項治理”,提振群眾精神,改變群眾習慣,培育淳樸民風;要圍繞“善治”新目標,力促自治、法治、德治“三治合一”,共同構成鄉村善治格局,讓群眾找得到認同感。
第七,讓致富找得到門路。要堅持因地制宜、因戶施策的原則,幫助廣大農村群眾提升致富本領、找到致富門路。門路一:著力增加農民工資性收入。要加強就業培訓,開發公益性崗位,力爭每戶有一個技能人、就業人;就近轉移農民,引導在外創業成功人士回鄉創業,吸納農民就近就地轉移就業;大力發展二、三產業,拉動社會需求,有效增加就業崗位,促進農民工資性收入增長。門路二:著力增加農民家庭經營性收入。要引進和改良品種,推動規模化發展,提高質量,增加農業直接效益;加大實用技術培訓,提高農民種養技能,提高農業比較效益;培養拳頭品牌,暢通市場,增加農業附加值,形成多次收益。門路三:著力增加農民財產性收入。要以創業促生財,主要抓好提供創業補貼和服務,實現創業增收;要以土地改革促生財,流轉農村土地經營權,實現土地出讓增收;要以農房改造促生財,鼓勵有條件的農民改造農房發展“房東經濟”,實現房租增收;要以股息促生財,發展股份合作社,實現分紅增收;要以余錢促生財,增強農民投資理財觀念,增加資金財產性收入。門路四:著力增加農民轉移性收入。要用足農業補貼政策,擴大防災減災穩產增產技術良法補助、種糧大戶補貼試點等農業補貼的受益面;要落實好社會保障制度,推動新型農村養老保險和城鄉居民合作醫療保險全覆蓋。
第八,讓鄉愁找得到歸屬。鄉愁植根于廣闊無垠的田野間,綿延于依山傍水的村莊里,濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮化建設的加快推進,鄉村的記憶不再清晰,鄉愁的絲線逐漸淡去。既然現在的鄉村是城鎮化建設之后的鄉村,已不同于過去的鄉村,也無法回到過去的鄉村,那么我們要嚴格按照大保護、大傳承、大發展的要求,在振興后的鄉村找到原有鄉村的印跡和味道,而不僅僅是復制和還原。鄉村的回憶就是利用好鄉村特有的優勢,讓美景成為一種追求,讓美德成為一種傳承,讓美味成為一種生活,讓美好成為一種感覺。要塑造生態美景,把農村環境整治作為核心,保護好傳統村落,修復好生態環境,尊重農民主體地位,把農村建設成為家園、花園、果園、樂園,有意識的留有空間,保留傳統農耕文化,讓更多的人能夠融入農村記憶之中。要傳承鄉土美德,把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統美德傳承下來、弘揚開來,實現“德”潤萬家;要深入挖掘本土風土人情、習俗與風情、風尚與道德、民間藝術、觀念信仰等文化資源,進一步傳承鄉村文明,弘揚“忠孝勤儉廉,仁義禮智信”的中華優秀傳統美德,讓每個人感受到家鄉的榮譽感和自豪感。要推介鄉間美味,鄉間本味是城市缺少的那份親切,要有意識地收集整理鄉間土菜、農家小吃等食物遺產,恢復傳統工藝做法,給予鄉間小技藝、小加工、小廚房定向扶持,讓鄉間美味回味一生。要留戀鄉村美好,鄉村的記憶是美好的,是每個人的情感寄托,是一個人的感覺。我們實施鄉村振興戰略,建設的美麗鄉村,要喚得起兒時美好的記憶,或是“小橋、流水、人家”,或是村口老樹、村中古泉、村里老屋,或是那些銹跡斑斑的農耕用具,等等,都能觸及到刻骨鄉愁、銘心鄉謠;要喚得起友好和諧的記憶,聽到的仍然是遠親不如近鄰,看到的仍然是家庭其樂融融,感受到的仍然是美不美故鄉水、親不親故鄉人。
推動鄉村振興戰略是一項系統工程,系統工程要系統推進,系統思考、系統謀劃、系統實施。要牢牢把握“理念是核心、生態是命脈、產業是基礎、改革是引領、黨政是主導、農民是主體、機制是保障”的思路,彈好鋼琴,下好圍棋。
一要鎖定目標。鄉村振興是全面建成小康社會的“最后一公里”,要堅持問題導向,對照“二十字”總要求和全面小康社會標準,找準不平衡、不充分發展的問題、短板、瓶頸、弱項,研究采取切實可行的對策措施,推動村村有新貌、村村有新業、村村有新人,最終滿足農民日益增長的對美好生活的需求。
二要統籌規劃。要對全域鄉村進行摸底調查、全面規劃、系統設計,以中心村、空心村、撤并村作為基本單元,劃定生產、生活、生態空間,構建重要景點、重要農業點、村鎮居民點空間體系,把規劃落實到每一寸土地上,打造風貌美麗和諧統一的特色村莊。
三要先行先試。要確定不同類型村,先行先試,點上示范、片上提升、面上推進、線上開發,進而帶動全部鄉村共同振興。要探索規律和方法,注重試點質量,爭取做一個成一個,一步一步向前走,形成可總結、可借鑒、可復制、可推廣的經驗。
四是深化改革。要遵循富裕農民必須減少農民這個規律,深化農業農村改革,深入推進農村“三變”,開展“兩確權兩到位、兩集中兩轉變”改革,實現群眾下山進城、安居興業與產業上山、生態發展;要深化農業供給側結構性改革,大力發展農村電商、康養等新產業新業態,深化農村金融服務,推進鄉鎮轉職能、轉方式,推進村級集體經濟組織與自治組織分離。
五是激發活力。要善借市場之手,推動政府引導、群眾參加、企業參與、資本跳舞、產業登臺,通過市場運作方式,打造支柱產業,推進規模經營。要善用群眾之智,問需于民,問計于民,把群眾所盼變成我們所為,把群眾所悟變成我們所獲。切實發揮村“兩委”班子的戰斗堡壘作用,黨員干部的先鋒模范作用,讓鄉村振興戰略,你參與,我參與,大家都參與。
六是推動融合。鄉村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動。要讓農業成為現代產業,讓農村成為美好家園,讓農民成為體面職業,還要立足實際和資源稟賦,發掘、放大、做強各自特色優勢,推動一二三產融合、產建融合、產城融合、城鄉融合,才能有力支撐和持續推動鄉村振興。
實施鄉村振興戰略,是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼,我們要先行先試、積極探索,把黨的xx精神全面貫徹落實到我縣廣袤的農村大地上,把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動實踐,用心答好鄉村振興的XX答卷!
鄉村振興助理員述職報告 (二)
xx村位于xx市區東部,轄11個小組,村民1126人,黨員27人,易地搬遷點1個,入住脫貧戶98戶327人。近年來,我村積極探索黨建引領,“三治”融合工作思路,貫徹省市部署,全面推行鄉村振興月例會制度、開展整治陳規陋習、助力美麗鄉村建設,村內面貌一新,集體經濟收入達到18萬元,擁有科清生物、青青制衣廠等企業,是省糧食生產監測點,有種植水稻、蔬菜、水果大戶5家。先后被評為全國鄉村治理示范村,xx省綜合減災示范村、xx省衛生村,xx市民主法治示范村、xx市文明村、xx市衛生村、xx市美麗鄉村,xx市黨建引領示范村、xx市鄉村振興創建示范村、xx市鄉村治理模范村、紅旗村。我村兩項工作的做法與成效如下:
一、提高政治站位,堅持支部主導。
習近平總書記指出,實施鄉村振興戰略要充分尊重廣大農民意愿,調動廣大農民積極性、主動性、創造性,把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉村振興的動力。為貫徹中央、省市關于鄉村振興工作部署,我村全面推行鄉村振興月例會、整治陳規陋習,深化村民自治實踐,讓群眾真正成為鄉村公共事務的參與主體、執行主體、監督主體,有效提升群眾參與度、滿意度、幸福感。為切實做好我村鄉村振興工作,成立了以支部書記為組長,村支兩委成員、村務監督委員會成員、駐村工作隊、駐村干部、村民小組長、五老成員及群眾代表為成員組成的鄉村振興月例會議事決策小組,實行集體決策,做到“大事一起干、好事大家判、事事有人管”。成功探索出村民集中建房“五統一標準”,實行統一用地、統一規劃、統一風格、統一施工、統一驗收,集中建房五期26棟,經驗做法推薦至國家住建部,為xx市城鄉居民建房條例制訂提供很好的案例。
二、明確議事范圍,接受群眾建議。
在推行鄉村振興月例會時,對議事的范圍嚴格做到“五議”,“三不議”,不商議明顯違反黨的政策、國家相關法律法規的事項;不商議明顯帶有歧視性、不公平的事項;不商議不屬于村民自治范圍內的事項。始終做到每月議事的議題符合群眾的意愿,更是群眾反映急需解決的難點熱點問題,如我村實施的“小菜園、小果園、小游園”圍欄建設項目,事先由村支部提議,村兩委商議好后,將議題拿到群眾當中去,反復征求大家的意見,共收集村民的建議26條,村兩委反復修改安裝方案,再提交到鄉村振興月例會進行集體決策,表決后形成決議。
三、決策公開透明,過程群眾參與。
在決策前,村兩委干部充分征求村民意見,組織召開黨員大會審議議題,每月的議事內容讓群眾充分醞釀后,再提交鄉村振興月例會上進行討論表決,并將決議內容公示,公示結束后,由村支兩委組織實施,村務監督委員會成員對全過程進行監督;資金籌集請村民參與,村“小菜園、小果園、小游園”圍欄項目建設,村民代表提議自己負擔30%的材料費用,如果自己愿意負責安裝,可以不負擔30%的材料費,減輕村集體的壓力,也提升村民的責任意識;項目實施由村民參加,讓有技術又愿意參與施工的村民報名,參與圍欄安裝或護坡的建設,充分尊重民意,發揮群眾的主人翁意識,體現群眾的自我價值。
四、突出好事辦好,服務群眾滿意。
群眾利益無小事,一枝一葉總關情。通過全面實施“鄉村振興月例會”工作,xx村已組織商討了“小菜園、小果園、小游園”圍欄安裝、前期投資3200萬元的科清生物如期試投產、集中建房點第三期護砌、渠道維修、機耕道建設等5件實事,目前圍欄安裝第一批報名的30戶,已安裝了7戶,解決了群眾急難愁盼的問題,群眾積極參與,進一步打通了群眾與村兩委、工作隊的溝通壁壘,暢通了為民服務的渠道,群眾主人翁意識大大提高,獲得感、幸福感持續提升,鄉村振興迸發出新活力。
五、整治陳規陋習,力促鄉風文明。
發揮“一約四會”作用,組織青年志愿者開展文明勸導,我村百歲老人壽宴帶頭做到喜事簡辦,壽宴不上酒,為創建xx零酒駕示范村做出表率。深入開展鄉風文明“六個一”建設,建好一個群眾舞臺,辦好一場文藝演出,簽好一份移風易俗承諾書;建好一條學“習”文化長廊,開展好一項評比活動(即十星級文明戶評比),辦好一項大多數群眾參與的公益事業,我村的路燈、旗桿、旗臺、大舞臺、會議室空調均為群眾捐資建設,增強了村民的家鄉情懷、增強了村黨支部的號召力和凝聚力。積極開展人居環境“一拆二改三種四歸五制六小”行動,建設小菜園、小果園、小花園、小游園、小庭院、小屋場,建設宜居環境。
我村在推行鄉村振興月例會、整治陳規陋習等工作上做了一定的工作,但是距離上級要求和群眾期盼還有一定差距,我們將以此次會議為契機,進一步推動兩項工作創新發展,為鄉村振興添磚加瓦、再立新功。
鄉村振興助理員述職報告 (三)
目前,鄉村振興熱遍及所有農村區域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認為,在普遍的發展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉村振興需要的是高質量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發;要克服只顧當前、不顧長遠的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔當,在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發展增收上謀出路。按照當前xx的實際,必須突出抓好“三頭”:
一。把握一個重頭:資源的保護和規劃
在當前xx的發展中,xx的優勢在于自然資源,xx的特色在于生態宜居。要實現鄉村振興和融入xx建設,就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農村的優勢資源挖掘并發揮出來,只有把農村的生態資源保護好,才會將其變成金山銀山。一要對農村生態系統進行修復、保護。過去,我們對一些地方的農業資源過度開發消耗,破壞了原有的生態系統,為此我們應開展河湖水系連通和農村河塘清淤整治。二要深化農村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環境衛生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護,實施農村生態清潔小流域建設。三要抓好資源的利用規劃。針對鄉村資源要素的配置、土地開發利用、耕地保護及經濟、生態、社會的發展,制定好近期和遠期發展目標規劃,既突出功能統籌、產業融合,又強調生態文明和城鄉共融發展,做好人與自然、資源與生態、發展與環境的融合,增強規劃的可行性和長遠性,讓規劃經得起時間和實踐的檢驗。
二。強化一個帶頭:干部的引領和表率
“村民富不富,關鍵看支部。”鄉村振興要靠千千萬萬個堅強的農村基層組織,要靠千千萬萬個優秀的農村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務員。發揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領,建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規范治理,整合資源、借力發展,進一步地摸門道、找竅門,創造性地開展工作。二是要爭當基層發展的“領頭雁”。作為村干部,要想方設法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發展來破除難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰,村干部作為“一線戰斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進脫貧攻堅中舉好旗、領好路,想方設法帶領村民發揮本村優勢,推進產業扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規則辦事點才節,一碗水端平,而且要善于處理村務,集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當家人。同時,要做到胸有情懷愿擔當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導和化解矛盾糾紛,培育文明道德風尚。
三。突出一個龍頭:企業的輻射和帶動
當前,xx大部分農村青壯勞力大部分外出務工,造成部分農田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴重。鄉村要振興,必須引進和培育一批龍頭企業,成立各種各樣的農村合作社,采用“公司+合作社+基地+農戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導農民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進來,鼓勵農民依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式流轉承包地,探索村委會以資產、資金、資源入股發展現代休閑農業,直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉村,可以引進旅游開發公司依托村內山水自然資源、人文民俗風貌條件,大力發展鄉村休閑觀光旅游業;充分發揮鄉村節慶、創意紀念品、文創民俗等吸引游客的特點,進一步整合業態、做大規模,使鄉村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計通過多種渠道擴大影響,吸引客源,通過鄉村旅游帶動地方發展,促進農民增收。農戶發展農家樂,鄉鎮和有關部門要給予全力幫助與指導,發展一家,鞏固一家。
鄉村振興助理員述職報告 (四)
尊敬的各位領導、各位評委、同志們:大家好!
我是xx銀行xx分行派駐xx縣xx街辦邀xx村鄉村振興“第一書記”、工作隊長李xx。今天我演講的題目是《一心為民辦實事鄉村振興續新篇》。
“農業強、農村美、農民富”是全體中國人的夢想,也是我的夢想。我從小生長在關中農村,目睹了農村的貧瘠,經歷了農村生活的艱辛,深入基層為老百姓辦點實事是我的初心,是我的信念。出于對農村的深厚情懷,20xx年xx月,我向組織申請下基層工作,帶著分行領導的囑托、支持和信任,來到xx縣xx鎮xx村駐村,擔任“第一書記”兼工作隊長,這一干就是五年。五年來,我將自己的全部精力都用在了駐村工作上,用在了為群眾辦實事上。我多方協調爭取資金393萬元,用于修路、建公廁、硬化廣場、建抽水站、新蓋村委會。每到酥梨銷售旺季,我便聯系派出單位xx分行工會購銷,聯系外地客商進行銷售,五個年頭我為脫貧戶累計銷售酥梨140萬斤。五年來,xx分行累計投資24萬元,為村委會購置辦公家具;為學校購置電腦、學生桌椅和學習用品,為學生食堂捐贈營養餐設施設備。五年來我不負眾望,圓滿完成了xx鎮xx村的駐村任務。
脫貧攻堅圓滿收官后,全面推進鄉村振興是“三農”工作的重心。建設美麗宜居鄉村是人民的期盼,是使命也是責任。為繼續有效發揮xx銀行xx分行包抓作用,更好的支持鄉村振興,20xx年xx月,分行駐村工作隊經市駐村辦批準,被調配到xx縣xx街辦邀xx村,我繼續擔任“第一書記”、工作隊長。積極響應政策持續扎根基層,情系群眾鄉村振興續寫新篇。
來邀xx駐村后,我盡快進入角色,撲下身子抓工作。積極與村干部攜手,走村串戶摸實情,東進西出訪群眾。深入了解村情民情,在較短的時間里熟悉了邀家宮村產業發展、村集體經濟及特色產業,并對邀xx村人口、耕地面積、脫貧戶、村“兩委”成員及黨員人數了如指掌,有序推進鄉村振興工作。
堅持黨建引領,助推鄉村振興。黨建引領謀發展,理清思路抓落實,矢志不渝促振興,砥礪前行謀發展。20xx年邀xx村發展預備黨員1名,培養入黨積極分子2名,為基層支部注入了活力。“七一”前夕,村黨支部舉行慶祝建黨xxx周年活動,回顧黨xxx年來的風雨歷程,組織黨員干部赴xx街道辦北仁村進行黨性體檢,使黨員干部從思想深處得到洗禮,教育帶領脫貧戶及群眾,在鄉村振興工作中發揮先鋒模范作用。
抓示范村建設,積極為群眾辦實事。作為縣級示范村第一書記、工作隊長,我深感責任重大、使命光榮。面對千頭萬緒的工作,我們下足“愚公移山”的苦力,與村干部一起多方協調資金,修斷頭路100米,衛生改廁244戶,硬化廣場1200平方米,新建文化墻3500平方米;協助縣、鎮兩級做好乾坤大道拓寬征地工作;積極為群眾處理糾紛10多起,挽救家庭損失20余萬元。
落實文化旅游產業,完善基礎設施建設。借助示范村建設,依托乾陵5A級旅游景區文化,多方爭取資金,綠化、亮化村道,栽植櫻花樹320棵;狠抓村道主路拓寬工程,依靠駐村單位支持,全力做好新村委會基礎設施建設,確保新村委會陣地早日喬遷。
發展村集體經濟,提高農戶收入。鄉村要振興,產業必先行。邀xx村因地理位置獨特,光照充足,晝夜溫差大,適宜葡萄生長。目前葡萄產業品種有滬太葡萄、巨峰葡萄及陽光玫瑰葡萄1120畝;經濟作物小麥1800畝、高粱1200畝,高粱長勢良好。發展村集體經濟,與唐農苑合作,建成果干和傳統果醋加工車間,8月份投產運營。該項目為產業興、鄉村美、百姓富提供了堅實的收入基礎,為鄉村振興全面實施提供了有力保障。
在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作中,落實學生雨露計劃5人1.5萬元。開展入戶走訪排查時,發現張小奎因患腦出血,失去勞動力,及時按程序納入監測戶,積極落實幫扶政策。對525戶常住農戶自建房進行了安全排查;對脫貧人口跨省務工人員交通費進行了補貼;為情系山區兒童,助力鄉村振興,我曾開車三次前往xx分行對接捐贈事宜,“六一”前夕,分行為轄區的小學、幼兒園50名貧困兒童舉行了隆重的捐贈活動。
疫情防控搶在前,環境整治不松懈。疫情就是命令,防控就是責任,我與村兩委干部冒嚴寒、住帳篷,吃泡面、嚴防控,搶先干、保安全。對返鄉人員進行排查,引導群眾進行核酸檢測,督促群眾接種新冠疫苗,確保群眾安全。防控期間我購買了副食、水果及方便面慰問疫情點一線工作人員。環境衛生整治常抓不懈,為保持邀xx村天藍、地綠、水清、人和宜居示范鄉村,我們每周組織群眾、公益性崗位人員積極參加周一環境衛生大掃除、月底進行全面大掃除、季底開展評查樹優評選活動,激勵全體村民參與村衛生大掃除活動。
一份耕耘、一份收獲,自我來到xx縣駐村五年以來,我的工作得到了組織的信任,得到了群眾的認可,五年以來,我先后被xx銀行總行授予“優秀扶貧駐村干部”榮譽稱號、被xx市委、xx縣縣委授予“優秀駐村第一書記”、“優秀駐村工作隊長”、“優秀共產黨員”和“最美基層工作者”稱號;“第一書記”駐村幫扶工作事跡被載入xx縣“十三五”期間脫貧攻堅亮點匯編。
駐村干部的責任是艱巨的,使命是光榮的,我將一心為民、傾情服務,多深入田間地頭沾沾土,多到群眾家中談談心,和群眾零距離交心,切實推動各項政策在邀xx村落地生根。把鄉村振興工作中的惠民政策不折不扣落實到群眾手中,使群眾得實惠。
下半年,xx銀行xx分行駐村工作隊,將在xx縣縣委、縣政府的正確指引下,在xx街道辦黨工委的堅強領導下,在xx分行的大力支持下,以“五治”為抓手,從思想再提升、自律再嚴格、成效再明顯方面抓好工作。建強村黨組織、推進強村富民,提升治理水平,為民辦好實事,大力發展產業,壯大村集體經濟,以更嚴的工作作風,務實的工作態度全身心投入到駐村工作中,全面推進鄉村振興。
風雨振興路、真情暖民心,選擇駐村,我是充實而無悔的。我將忠誠于自己的選擇,用駐村工作的實際行動去詮釋同步小康,助推鄉村振興,讓我的汗水滴落在邀xx的每一個角落,滋潤村民們的心田,溫暖我無悔的人生。
我的演講完畢,感謝大家聆聽!
鄉村振興助理員述職報告 (五)
同志們:
今年以來,在州委的堅強領導下,全州各級各部門繼續扛牢首倡地的政治責任,深入貫徹落實黨中央國務院和省委省政府決策部署,弘揚偉大脫貧攻堅精神,始終把“三農”工作作為重中之重,鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續推進鄉村振興,著力打造全國脫貧地區鄉村振興先行示范區,各項工作取得了新進展、新進步。等下,書記將作重要講話,全州各級各部門要認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
第一,要在對標對表上狠下功夫,全力做好國家鞏固脫貧成果后評估工作。從今年起到20xx年,國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,這是國家從戰略層面的一項制度性安排。今年xx月份國家將首次開展后評估工作,主要內容涵蓋責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效四個方面,主要是對脫貧戶、監測戶收入是否達標、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達標進行評估,各級各責任部門要對標對表,全面進行“回頭看”,查漏補缺,不留死角,對發現問題及時整改清零,確保各項工作如期全面完成,確保我州在國家、省首次后評估中取得優異成績。一要抓好防止返貧動態監測幫扶工作。目前,全州共有監測對象12760戶36526人,其中,未消除風險的監測對象1915戶3623人。州里《關于做好全州防止返貧動態監測對象結對監測幫扶工作的通知》,明確了監測幫扶對象、責任、內容和要求。要按照文件要求,全力抓好脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶等三類未消除風險監測對象戶的監測幫扶工作,xx月底前要明確好結對監測幫扶聯系人、結對監測聯系人和結對聯系人,并制定針對性幫扶措施,根據監測對象的風險類別,及時開展精準幫扶,堅決守住不發生規模性返貧底線。二要抓好易地搬遷后續幫扶和管理工作。全州共有易地搬遷人口1.97萬戶8.18萬人,147個安置點。要全面落實搬遷群眾就業產業后續扶持政策,繼續多渠道加強就業、產業、創業幫扶,確保實現戶均一人以上就業,穩定提高搬遷群眾收入。要統籌抓好安置點的基礎設施建設及普惠制幼兒園、醫療衛生服務、農貿市場、小區超市等公共服務配套設施建設,切實改善搬遷群眾的生產生活條件。要全力做好安置點的社會治理工作,就近納入當地行政村統一管理,就近解決搬遷群眾的就醫、就學、生活、辦事等問題,確保搬遷群眾更好地實現融入發展。三要抓好穩崗就業保障工作。要認真落實國家、省新一輪就業創業政策,全面做好全州88.81萬農村勞動力外出和就近就業穩崗工作,做好5568人脫貧人口和低收入群體在就業車間穩崗工作,做好全州2萬個公益性崗位人員穩崗工作。要針對當前疫情影響,加強就業動態監測,持續做好脫貧人口、農村低收入人口就業幫扶,特別是對有就業能力和意愿但無就業的易致貧戶和脫貧戶要積極創造條件轉移就業,對公益性崗位減少導致沒有再就業、增加收入出現困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施,消除致貧風險。四要抓好基本醫療保障、義務教育保障各項保障工作。要認真做好基本醫療保障工作。20xx年我州脫貧人口參保率為100%,個人繳費部分財政補助率為100%;脫貧人口縣域內住院繼續享受“一站式”結算,綜合報銷比例達到85%。要按照“四個不摘”的要求,對脫貧人口的基本醫療、大病救助政策穩定不變,特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象的幫扶。州縣市自定的醫療保障、教育資助等主要幫扶政策,要分階段延續、優化或調整,確保政策不斷檔,實現平穩過渡。要認真做好義務教育保障工作,堅決落實好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計劃等教育幫扶政策,確保不漏不錯一人一戶。要切實做好兜底保障,對符合條件的低保對象要“應保盡保”,對符合條件的貧困殘疾人要及時進行審批認證、落實社會保障政策。五要抓好農村安全飲水保障工作。要加快飲水安全“回頭看”問題整改,聚焦存在問題,做到徹底改、改徹底,全面整改到位。要持續動態監測農村飲水安全狀況,強化供水運行管護,壓緊壓實政府主體責任、水利部門監管責任、鄉鎮村屬地管理責任、供水管理單位管護責任,確保水量、水質、用水方便程度和供水保障率全面達標。今年州政府安排投資6373萬元,實施1處城鄉供水一體化工程和6處鄉鎮水廠提質改造工程,要加快推進工程建設,確保工程早竣工早受益。六要抓好村集體經濟發展。20xx年,全州村集體經濟經營性收入5-10萬元的有1138個村(社區、居委會),10萬元以上的有542個,但總體實力較弱,承受市場風險能力低。要認真貫徹落實即將出臺的《xx自治州農村集體經濟促進和管理條例》,進一步盤活村集體資產資源,促進農村集體經濟持續健康發展。
第二,要在優質高效上狠下功夫,全力提升農業特色產業質量效益。近年來我州立足資源優勢,大力發展農業特色產業,形成了一定產業規模,當前和今后的主要任務是推進產業轉型升級提質增效。一要加快推進生產提質增效。要堅持走特色發展之路,從全州面上來講,要繼續大力發展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養殖等特色產業,著力打造優勢特色百億產業。從區域發展來講,要堅持“一縣一業、一鄉一特、一村一品”,加快培育一大批特色產品核心區和優勢產業帶。要堅持走規模效益發展之路,在穩定柑橘、獼猴桃等優勢水果的基礎上,因地制宜建設以百合為主的中藥材基地,適度發展特色時鮮水果,抓實蔬菜產業布局,有序開展茶葉擴面,到20xx年,全州穩定提質農業特色產業基地400萬畝以上,確保鄉村振興示范村有1-2個主導產業。要堅持走優質高效發展之路,加快推進農業供給側結構性改革,從供需兩端有效發力,精準對接消費市場,不斷提升農業特色產業發展的科學性和有效性。二要加快推進加工提質增效。當前我州農產品附加值低,質量效益不高,關鍵還是我州農產品精深加工存在短板。要大力培育壯大農產品精深加工企業,以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農牧業等一批優質農產品加工企業為龍頭,加大政策扶持力度,幫助企業擴大產能,提高精深加工能力。同時,要積極引進國內大型農產品精深加工企業,全面打通農產品全產業鏈條。力爭到20xx年創建鄉村振興農業領軍龍頭企業30家,培育或引進銷售過億龍頭企業10家以上,培育茶葉、柑橘等出口企業10家左右。要認真總結推廣xx農業科技園區的經驗做法,對已經創建的392個各類現代農業園區,大力推進科技創新,提升農業示范園、產業園、精品園質量效益,新創建鄉村振興農業園區30個,每縣市創建省級現代農業產業園1個以上,推動農業特色產業集約發展。三要加快推進銷售提質增效。今年,受疫情和市場多方面影響,我州農產品銷售面臨特殊嚴峻復雜形勢,xx月xx日,州政府專門召開會議作了全面部署。各級各有關部門要認真落實部署要求,全力組織好農產品銷售工作。要牢固樹立全州銷售工作一盤棋思想,繼續實施領導掛帥、政府和市場雙向發力、全州上下協同推進的農產品領導銷售機制,制定農產品銷售工作方案和相關配套政策措施,壓茬推進獼猴桃、金秋梨、柑橘等農產品的銷售工作。各縣市要落實主體責任,全面實行縣級領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村的農產品銷售責任機制,確保農產品不滯銷,爭取賣個好價錢。要全面用好各種渠道資源,加強與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業對接合作。要依托市場主體抓銷售、請進客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動抓促銷等多種方式,全面打通線上線下銷售渠道。要發揮好供銷社、農合會和農業特色產業產銷聯盟作用,推動農產品生產基地、加工企業與市場終端有效對接。要落實銷售獎補政策,州政府已經制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農產品銷售獎補政策,先行安排600萬元獎補資金,以銷量論英雄,只要是銷售我州農產品的企業和個人,只要達到獎補條件,實行即銷即獎即補。各縣市政府也要研究制定獎補政策,加大獎補激勵,充分調動廣大銷售商的積極性。要在嚴格做好疫情防控的前提下,全力保障公路路網順暢運行,嚴格執行綠色通道政策,優先保障農產品銷售運輸,確保農產品銷售不受影響。要抓好總投資7600萬元的農產品產地冷藏保鮮設施建設項目,加快推進180余個產地冷藏保鮮新建點,確保今年xx月底前投入使用。xx縣、xx縣等獼猴桃主產區,要加快推進大型氣調庫建設,確保xx月底前投入使用,有效緩解獼猴桃等農產品產地保鮮壓力。這里還要特別強調的是,各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購工作,做到應收盡收,充分保障煙農利益。四要加快推進品牌提質增效。近年來,全州大力推進農產品品牌創建,形成了以“xx香伴”區域公用品牌為核心的xx特色系列農產品品牌。要深入推進品牌強農行動,積極推介“xx香伴”農產品區域公用品牌,不斷提升“xx黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx獼猴桃”“龍山百合”“xx黃牛”“xx黑豬”等品牌的知名度和影響力,讓我州更多的農產品加快實現品牌價值提升。
第三,要在宜居宜業上狠下功夫,全力推進鄉村建設行動。要立足我州農村實際,以村莊發展規劃為牽引,大力實施鄉村建設行動,補齊農村生產生活和公共服務設施的短板,建設宜居宜業美好家園。一要精心規劃。州自然資源和規劃局牽頭,農業農村和鄉村振興等部門協同配合做好規劃編制工作,要聚焦鄉村生產、生活、生態“三生”融合和宜居、宜業、宜游“三宜”功能,按照城郊融合類、農業發展類、生態保護類、特色保護類、集聚提升類,牽頭制定時間表、任務圖,科學有序推進全州村莊規劃編制。各縣市區要落實主體責任,加快今年394個村莊規劃編制,確保20xx年底前,全面完成村莊規劃編制和審批工作。要因地制宜開展規劃編制,對于地理空間相鄰、地形地貌相近、產業結構相似、各類資源共享的多個行政村,盡可能合并編制,不需要單獨編制村莊規劃的,要按照“鎮村一體”形式,在鄉鎮國土空間規劃中明確村莊國土空間用途管制規則和建設管控要求。要嚴格落實永久基本農田和生態保護紅線管控要求,重點突出居民點布局優化、產業發展、基礎設施及服務設施完善、人居環境提升、生態保護修復、歷史文化保護和傳承、防災減災等內容,并適當“留白”,為未來發展預留空間。要深入開展調查研究,全面掌握村情民意,不能簡單的按照城鎮規劃套用于村莊規劃編制,更不能一個模子套到底,要充分調動村民對規劃編制、家園建設的參與度,編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規劃。二要精致建設。要深入推進鄉村建設行動,對照鄉村振興要求和標準,重點圍繞鄉村道路拓寬、錯車道、安防工程、村組停車場、污水和垃圾處理設施、機耕道,以及文體廣場、衛生室等,規劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施和公共服務設施網絡,加快補齊文化體育、公共照明、公共服務中心等設施短板,逐步提升農村基礎設施和公共服務水平。比如,在農村公路建設上,今年要完成160公里農村公路提升改造,完成村組停車場建設400個,建設農村危險路段安防工程100公里以上,完善推進建制村物流點和停車場、招呼站等公路配套設施建設。三要精細管理。要堅持建管用并重,鄉村建設等各類空間開發建設活動,必須按照規劃許可實施,保留鄉村特色風貌。要落實《xx州農村村民住房建設管理實施辦法》,充分考慮村民建房合理需求,嚴格按照“一戶一宅”要求,科學確定宅基地建設規模及范圍,引導村民適度集中建房。要抓好已建成項目的管理,解決好重建輕管、權屬不清等問題,探索建立長效管護機制,切實發揮項目效益,使一項項民生工程成為一件件暖心工程。要抓好傳統村落、少數民族特色村寨保護和鄉村風貌保護力度,加快農村亂搭亂建、違規建房、“空心房”等綜合整治,加強紅色文化、非物質文化遺產的挖掘整理、保護傳承和宣傳利用,下足“繡花”功夫,打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉村。
第四,要在綠色生態上狠下功夫,全力促進鄉村綠色發展。要全面加強生態環境保護,厚植綠色發展優勢,堅持走生態優先、綠色發展之路。一要抓好生態環境保護修復。優良的生態環境是我州鄉村最大優勢和寶貴財富,目前全州生態護林員達到8993名,每年向護林員和農村群眾直接補償生態資金3億元左右,惠及120萬人左右,同時,油茶、茶葉、柑橘年產值接近85億元,逐年還將穩步提升。要繼續發揮好生態優勢,抓好退耕還林鞏固、生態公益林、天然林保護、石漠化治理等重點生態工程及油茶等經濟林建設,嚴格落實河長制、林長制,探索出一條把生態優勢轉化為經濟優勢和發展優勢的有效路徑。二要抓好農村人居環境治理。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點,深入推進農村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農業面源污染防治、農業廢棄物資源化利用等工作,確保今年完成77500座農村廁所改造、16299戶電氣線路改造、213座鄉鎮垃圾焚燒爐整治和68個農村大團寨消防水池、27座建制鎮生活污水處理設施、48座鄉鎮生活垃圾壓縮轉運站建設,以及吉首市生活垃圾焚燒發電廠(1000噸/天)、xx縣生活垃圾焚燒發電廠(500噸/天)的一期工程建設任務,努力補齊影響農民群眾生活品質的短板。三要抓好生產生活方式綠色轉型。要全面促進農村資源節約集約利用,積極推進數字農業,推廣適宜我州的農機應用,引導農業適度規模經營,鼓勵農民采取深松整地、減少化肥農藥用量、使用有機肥等措施,發展綠色農業、生態農業、有機農業,積極創建國家農產品質量安全縣。要積極倡導推廣綠色消費,教育引導農村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養等陳規陋習,推動形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。
第五,要在落實落細上狠下功夫,全力做好鄉村振興保障工作。州委全會作出了《關于弘揚偉大脫貧攻堅精神扛牢精準扶貧首倡地政治責任奮力在脫貧地區鄉村振興中走在前列的決議》,出臺了相關配套政策文件,制定了系列具體實施方案,就是全州鞏固脫貧攻堅成果,推進鄉村振興的工作指南,各級各部門要層層壓緊壓實責任,凝聚起推進落實的強大合力。一要強化人才支撐。要按照《xx州鄉村育才聚才行動實施方案》,認真落實“鄉村育才聚才行動”。要組織開展農業技能培訓、返鄉創業就業培訓和職業技能培訓,培養有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民和農村實用人才、創新創業帶頭人。要立足農業產業融合化發展和鄉村振興需要,依托湖南農大、吉首大學、xx職院、吉大師院等院校,加大鄉村教師、鄉村醫生、農村科技人才、鄉村電商人才、鄉村旅游人才等人才培養力度,為鄉村振興和“接二連三”發展特色產業提供人才支撐。要建立鼓勵各類人才參與鄉村建設的激勵機制,引導高等學校、職業學校畢業生到農村就業創業,建立城市醫生、教師、科技、文化等人才定期服務鄉村制度,搭建好社會工作和鄉村建設志愿服務平臺,暢通各類人才服務鄉村振興渠道。二要強化要素保障。鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興,從中央到省都出臺了一攬子支持政策,進一步加大對農業農村工作的支持力度,尤其對脫貧地區、革命老區、民族地區的支持力度更大。各級各職能部門要認真研究梳理政策,分門別類列出爭取的資金、項目等清單,列出財稅、金融、土地、投資、產業、人才等政策支持清單,逐級加強匯報銜接,爭取更多資金等要素支持,切實把政策紅利轉化為資金項目投入,轉化為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興的新動能。州縣要完善涉農資金統籌整合長效機制,加大農業農村資金投入比例,逐年提高土地出讓收入支持鄉村振興的比例,確保投入力度與鄉村振興目標任務和重要地位相適應。今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉村振興,到“十四五”末達到8%以上。要發揮財政資金“四兩撥千斤”作用,以市場化方式探索設立鄉村振興基金,撬動金融資本、社會力量參與鄉村振興。三要強化督查督導。今年國省開展后評估工作時間非常緊迫,要建立工作督導推進機制,堅持對標對表,細化工作任務,壓實工作責任,狠抓工作落實。要堅持實行數據一周一比對、情況一月一抽查、結果一季一通報。要加強對上級反饋問題和督導發現問題的及時整改清零。特別是各級各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動,對一些工作銜接不到位、政策落實有差距、項目進展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題,要精準施策及時解決,盡快補齊短板弱項。對因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區、駐村工作隊及派駐單位,要通報約談問責,切實發揮督查督導“指揮棒”作用。
鄉村振興助理員述職報告 (六)
我市按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實現農牧業高質量發展為主線,以增加農牧民收入為核心,以壯大村級集體經濟為突破口,以推進農村牧區人居環境整治為著力點,以深化農村牧區綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉村振興戰略,推動了農牧業提質增效、農村牧區文明進步、農牧民增收致富。現將有關工作情況匯報如下:
一、進展情況
制定出臺了xx市《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》x黨辦〔20xx〕1號,起草了《xx市鄉村振興戰略規劃20xx—20xx年》,調整成立了xx市市委農村牧區工作暨實施鄉村振興戰略領導小組,明確了實施鄉村振興戰略的總體要求和具體任務。同時,全市成立了六個專項推進組,明確各個小組的牽頭單位、工作職責等,市農牧業局作為牽頭單位承擔綜合協調和產業振興推進具體任務,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,全力推進鄉村振興。
一以產業興旺為重點,提升特色現代農牧業發展水平。
一是大力培植壯大龍頭企業。把培育和做強做大龍頭企業作為引領特色農牧業轉型的重要抓手,大力培植xx食品有限公司、xx區xx乳業有限公司、xx種羊科技有限公司、xx農業生物科技有限公司等農牧業龍頭企業,扶持發展了一批農牧民合作社,全市形成了以龍頭企業為引領,家庭農牧場、農牧民合作社為支撐的現代農牧業發展新格局。
二是大力推進新型農牧業經營主體發展。目前,我市農牧民合作社有6346家,培育自治區級農牧民合作示范社62家、市級農牧民合作示范社230家;家庭農牧場333家,其中:家庭農場111家、家庭牧場222家。
三是積極打造現代特色農牧業品牌。“xx馬鈴薯”成功入選中國特色農產品優勢區。燕麥種植面積增加到112萬畝,被命名為“中國燕麥之都”。創建標準化示范牧場32個,鼓勵引導龍頭企業和種養大戶大力實施標準化生產,積極開展以無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標志保護產品為主要內容的“三品一標”認證和特色產品商標注冊。“三品一標”認證產品達到243個,獲得國家地理標志認證產品9個、國家地理標志證明商標14件。“四子王戈壁羊”入圍中國品牌價值評價榜,xx市、xx縣創建“國家級農畜產品質量安全縣”。
二以生態宜居為關鍵,促進人與自然和諧共處。
一是全面開展農村牧區人居環境整治行動。為x農村牧區生活垃圾難題,我市積極推廣農村牧區生活垃圾“村收集、鎮轉運、縣鎮處理”模式,目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理,40%的村莊開展保潔,建設垃圾池8000多個、公廁20xx多座。
二是推動農村牧區基礎設施提檔升級。建設“四好農村牧區路”255公里,99%的xx村通客運班車。全市已實現村村通硬化路。全力實施農村牧區飲水安全鞏固提升工程,隆勝、七家營、紅格爾等水庫基本建成,安全飲水工程惠及3.7萬農牧民。大力發展集中供水,全市農村牧區集中供水率82%和自來水普及率77%。
三是加大農村牧區環境綜合整治力度。實施化肥零增長、農藥零增長、推進養殖糞污綜合利用、著力解決農田殘膜污染,深入開展秸稈資源化利用等行動。全力抓好農牧業廢棄物資源化利用和無害化處理,糞污綜合利用率達到74.4%。農牧業面源污染綜合治理深入推進,控水、控肥、控藥、控膜“四控”行動扎實開展。大力發展節水農牧業,改造噴灌圈16萬畝。四是加強生態環境治理。全面落實“河長制”。進一步加大草原生態保護與建設,草原平均植被蓋度明顯提高,草原植被蓋度34.5%,村莊綠化覆蓋率26.3%。
三以鄉風文明為保障,凝聚鄉村振興正能量。
一是突出抓好農村牧區思想道德建設。堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,積極引導農牧民注重家庭建設、家教傳承和家風培育,形成了健康向上的精神風貌。開展了五屆文明村鎮創建示范活動,打造全國文明村鎮8個、自治區級文明村鎮7個、市級文明村鎮74個,旗縣級以上文明xx村和鄉鎮蘇木占比為40.2%。
二是深入實施各類文化科技惠民工程。通過開展“文化下鄉、科技下鄉、衛生下鄉”和“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”等宣傳活動,大力宣傳社會主義核心價值觀,實現了農村牧區精神文明和脫貧攻堅相互支撐、相互促進的良好態勢。
三是深入開展移風易俗行動。發揮村規民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規陋習。深化農村牧區殯葬改革,引導群眾大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。全市87%以上的行政村成立了“紅白理事會”、“婦女禁賭禁毒會”、“村民道德評議會”、“村民議事會”等。
四以治理有效為基礎,推動鄉村和諧發展。
一是健全村務監督機制。建立健全村務監督委員會,推行村級事務陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。
二是加強農村牧區基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,扎實推進抓黨建促鄉村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農村牧區基層黨建工作全面提升、全面過硬。扎實推進村級黨組織標準化建設,全面派駐第一書記,全市農村牧區基層黨組織活力得到了進一步增強。
三是創新基層管理體制機制。加強基層基礎設施建設,全市1321個xx村委會全部完成村級“廳室”便民服務大廳、村“兩委”辦公室、精準扶貧室、黨員活動室、文體娛樂室、衛生室、便民超市改造升級。推進法治鄉村建設。借助“七五”普法,樹立“用得上、聽得懂、看得見、信得過”的工作理念,充分發揮大學生村官、老黨員、老干部的作用,建立常駐農村牧區的普法宣傳員隊伍,為幸福美麗新農村牧區建設營造了良好的法治環境,有村規民約的xx村占比達到61%。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發生率逐年下降,全市社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設平安和諧鄉村。大力推進農村牧區社會治安防控體系。深入開展掃黑,除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村牧區黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全市鄉村治安環境實現了進一步好轉。
五以生活富裕為根本,提高鄉村民生保障水平。
一是大力促進農牧民增收。按照《xx自治區農村牧區就業創業促進工作方案》,堅持把就業創業作為農牧民增收主渠道,大力推進農牧民工就業創業,全力加強職業技能培訓,多渠道促進全市農村牧區勞動力轉移就業創業,今年全市農村牧區勞動力轉移就業37.7萬人次。
二是全力推進農村牧區牧區人才工作,培養市級科技特派員170人、職業農牧民4648人,農牧業科技水平明顯提高,能人大戶帶動能力顯著增強。
三是扎實推進脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責任、最大民生工程來抓,5.89萬貧困人口穩定脫貧,貧困發生率下降到1.79%,xx市退出自治區貧困縣行列,xx縣、xx符合退出條件。建成脫貧車間70個,集中式光伏扶貧電站全部并網發電,1321個xx村實現集體經濟收入清零,產業扶貧惠及11.2萬貧困人口。四是加強農村牧區社會保障體系建設。積極完善城鄉居民基本養老保險制度,適時適度提高養老金待遇水平。統籌推進城鄉社會救助體系建設,加快農村牧區低保與扶貧開發政策銜接,做到了農村牧區貧困人員應保盡保、應兜盡兜。
二、存在的問題
雖然我市全力抓好鄉村振興戰略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現為:
一是農牧業生產經營方式比較粗放,產業化水平較低。產業鏈條短,精深水平低,生豬、肉牛、肉羊當地屠宰加工比例不足10%。農牧民合作社、家庭牧場、龍頭企業帶動能力弱,市級以上農牧業產業化龍頭企業僅占全區的4.8%。產前、產中、產后服務體系建設滯后,銷售渠道不暢,品牌少。種養結構不合理,抵御市場風險能力弱。
二是財政投入不足,產業發展資金短缺問題突出。多數新型農牧業經營主體自有資金不足,財政支持現代農牧業的資金有限,投入的農牧業項目少,農牧業金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業發展資金短缺,難以擴大經營規模。
三是面臨的環境問題較嚴重,生態治理的任務較艱巨。四子王旗、xx、北部牧區水資源缺乏,基礎條件落后,自然災害頻繁。控肥、控藥、控水、控膜和廢棄物資源化利用等任務艱巨。耕地污染較重、地下水過度超采,草牧場退化、沙化問題突出。
四是鄉村治理體系不健全,鄉風文明建設有待加強。基層基礎工作薄弱,農牧區道德規范、公序良俗失效現象增多,鄉村治理體系和治理能力亟待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強。部分農村牧區存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
鄉風文明建設中的精神鼓勵機制、物質激勵機制、制度策勵機制不夠健全和完善。五是農牧區基礎設施建設滯后,新型職業農牧民隊伍薄弱。教育、文化、醫療衛生等公共服務同全區平均水平差距仍然較大,xx村空心化、農牧戶空巢化、農牧民老齡化問題加劇。新型職業農牧民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉村振興的思維意識不強,發展的大局觀念不強,發展的長遠眼光不足。
三、下一步工作打算
下一步,我市將緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,認真按照自治區的具體部署,科學實施鄉村振興戰略,確保取得實效。
一圍繞“產業興旺”要求,轉變農牧業發展方式,促進一二三產業融合發展。一是培育主導產品。根據產業優勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區域特色的農牧業主導產品、支柱產業和特色品牌,及時出臺特色產業扶持政策,培育新型農牧業經營主體。二是促進農村牧區牧區三產融合發展。加快實施產業融合發展先導區創建工程、產業融合發展主體培育工程,開展農畜產品加工業提升行動,穩步實施綠色農畜產品輸出工程、農商互聯工程和電子商務進農村牧區綜合示范工程。
重點抓好xx縣一二三產業融合發展試點、四子王旗國家級田園綜合體試點。支持xx鎮、xx鎮、xx鎮等農牧業強鎮納入國家產業興村強縣示范行動范圍。積極開展返鄉下鄉創業行動,爭創自治區級農牧區雙創示范園區基地。三是大力展特色農牧業產業。堅持“穩糧、優經、擴飼”,擴大馬鈴薯、冷涼蔬菜、雜糧雜豆等特色種植規模,打造全國優質種薯黃金產區、燕麥主產區、重要的冷涼蔬菜基地。四是建立農村牧區產權流轉交易平臺。以縣鄉為主體,建立以土地流轉農村牧區產權交易服務平臺為重點的農村牧區土地承包經營權流轉農村牧區產權交易管理服務中心,實現三級流轉服務機構和流轉信息平臺全覆蓋,實現農村牧區資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業。以龍頭企業為引領,以合作社為紐帶,以家庭農場、種養大戶為基礎,加快培育新型經營主體,不斷拉長產業鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
二圍繞“生態宜居”要求,加快基礎設施建設和生態保護力度,建設宜居宜業宜游美麗鄉村。
一是加快農村牧區基礎設施建設。統籌鄉村建設項目、資金、人才等各類資源,加快農村牧區公路、供水、供氣、環保、電網、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設,推動城鄉基礎設施互聯互通。繼續推進節水供水重大水利工程,實施農村牧區飲水安全鞏固提升工程。
二是打造生態優美的鄉村環境。實施農村牧區人居環境整治三年行動計劃,要抓好規劃引領和試點先行。以農村牧區垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,確定一定數量的示范村、示范戶。同時,扎實推進生態建設。全面落實新一輪草原生態獎補政策,嚴格執行禁牧、草畜平衡等制度和生態文明建設目標評價考核辦法,加強草原生態修復保護。
三是加快發展鄉村旅游。大力培育田園綜合體等現代農牧業新模式,著力推進農牧業與旅游、文化、康養等產業深度融合,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、特色小鎮、鄉村民宿、牧人之家、康養基地。積極引導群眾依托當地旅游資源,發展農家樂、觀光旅游、農牧業采摘、休閑垂釣等旅游項目,讓旅游產業成為我市群眾脫貧致富奔小康的新引擎。
三圍繞“鄉風文明”要求,深入實施文化引領戰略,推動社會主義核心價值體系在鄉村落地生根。
一是加強農村牧區思想道德建設。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強農牧區基層黨組織理論學習。依托基層綜合文化服務中心建設“學習講堂”,組建“新時代講習團”和“草原學習輕騎兵”隊伍,結合市委重大決策部署,建立覆蓋xx鎮、xx村的網上“學習講堂”微信群,推送“每天一句”“學習微視頻”等網上理論學習產品,提高群眾知曉度認同度。
二是弘揚農村牧區優秀傳統文化。挖掘地域文化、鄉土文化,指導各地科學策劃、組織開展節事活動,打造鄉村文化名片,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風、一村一韻”的鄉村文化產業發展新格局。
三是著力構建鄉村公共文化服務體系。推進xx鎮、xx村兩級文化服務設施建設,到x年,實現全市基層綜合性文化服務中心基本覆蓋,達標率達到95%以上。繼續推動xx鎮文化站、xx村綜合文化活動室服務中心標準化建設,xx鎮綜合性文化服務中心建筑面積不低于300平方米,xx村綜合性文化服務站建筑面積不低于120平方米。
四圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎,健全鄉村治理體系。
一是加強農村牧區基層黨組織建設。選優配強村黨組織書記,發揮其帶頭人的引領作用。選派第一書記到村黨組織,提升農村牧區基層黨組織組織力。加強執紀監督,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農牧民利益的不正之風和腐敗問題。
二是加強農村牧區法治建設。推進農村牧區社會治安防控體系建設,推動社會治安防控力量下沉。開展平安鄉村創建行動,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力等農村牧區牧區黑惡勢力。大力增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農各項工作納入法治化軌道。加大農村牧區普法力度,提高農牧民法治素養,引導廣大農牧民增強尊法學法守法用法意識。健全農村牧區公共法律服務體系,加強對農牧民的法律援助和司法救助。
三是提升鄉村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉村人物的道德模范,發揮其激勵和模范作用,引導農牧民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農牧民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,并通過司法途徑著力調解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關系,實現家庭和睦、鄰里和諧。到x年,實現有村規民約的xx村占比達到95%。
五圍繞“生活富裕”要求,加強改革創新力度,增強農牧業農村牧區發展活力。
一是強化科技支撐。積極推進現代特色農牧業示范區建設,引進推廣新品種、新技術、新設備,加強“互聯網+”在農牧業生產上的應用,用現代設施、裝備、技術手段武裝農牧業,大力發展高附加值、高品質的農產品,促進特色產業現代化、標準化、規模化發展。
二是強化產業扶貧。按照優勢特色產業規劃、產業扶持范圍、“菜單式”扶貧項目補貼目錄標準進行全面梳理,采取科學劃分類別,因戶施策,“量身定做”針對性強的產業扶持措施,建立各類扶持措施檔案。突出抓好產業扶貧工作,培育壯大新型經營主體,建立緊密的利益聯結機制,加快項目實施及補貼資金支出進度。完善貧困戶和龍頭企業緊密型利益聯結機制,實現集體經濟收入和貧困人口產業全覆蓋。
三是拓寬農牧民增收渠道。健全覆蓋旗縣市、xx鎮、xx村三級公共就業服務體系,培育和打造一批勞務品牌。精心組織開展“引家鄉人、建家鄉”,通過加強產業建設,輻射帶動更多的農牧民增收致富,增強農牧業農村牧區活力,奏響鄉村振興新樂章。