我們要全面貫徹黨的教育方針,堅守育人育才初心,堅定社會主義辦學方向,把立德樹人作為根本任務,努力推動基礎教育公平而高質量發展。立足國情省情,搶抓發展機遇,補齊短板,發揮示范引領作用,持續推進基礎教育現代化,培養全面發展的社會主義建設者和接班人。下面是小編給大家分享的一些有關于基礎教育高質量發展實施方案的內容,希望能對大家有所幫助。
基礎教育高質量發展實施方案1
一、總體要求
聚焦教師隊伍建設和公辦優質學位供給,力爭用15年時間,解決全省基礎教育發展不平衡不充分的問題,建成高質量基礎教育體系,人民群眾對基礎教育的滿意度明顯提升,全省基礎教育辦學質量和綜合實力跨入國內先進地區行列。
1.加強教師隊伍建設。實施“新強師工程”和對口幫扶,重點加強粵東粵西粵北地區校長教師隊伍建設,并向原中央蘇區、革命老區、民族地區傾斜。到2025年,粵東粵西粵北地區校長教師隊伍能力素質顯著提升;到2030年,粵東粵西粵北地區校長教師隊伍能力素質與珠三角地區差距明顯縮小;到2035年,粵東粵西粵北地區校長教師隊伍整體水平與珠三角地區大體相當。
2.增加公辦優質學位供給。加強統籌協調,增加政策供給,優化資源配置,重點推進珠三角地區公辦優質中小學幼兒園學位建設,傾斜支持原中央蘇區、革命老區、民族地區公辦學位建設。到2025年,全省新增33萬個幼兒園公辦學位、375萬個義務教育公辦學位和30萬個普通高中公辦學位;到2030年,學校布局更加合理,有效解決“城鎮擠”問題;到2035年,公辦優質學位大幅增加,滿足人民群眾“上好學”需求。
二、工作措施
(一)壓實市縣主體責任。
3.健全教育管理體制。調整優化省市縣政府對基礎教育、職業教育、高等教育的責任分工,明確不同層級政府責任。優化完善高等教育省市兩級辦學、以省為主的辦學體制;粵東粵西粵北地區現有高校辦學體制統籌調整為省屬。健全以地市為主統籌中職教育、以省為主統籌高職教育的職業教育管理體制。市縣政府集中財力和資源辦好基礎教育,落實舉辦基礎教育的主體責任。不斷加大市級統籌力度,推動粵東粵西粵北地區逐步建立以市為主的普通高中統籌管理體制。縣級政府統籌縣域內基礎教育發展,主要落實管理學前教育和義務教育的主體責任,健全教育投入機制,改善辦學條件,配齊配足教師,提高教育質量。
4.強化市縣主責意識。辦好基礎教育的主體責任在市縣。市縣政府要將基礎教育高質量發展列為“一把手工程”,擺上重要議事日程,破除發展障礙,全力推動基礎教育高質量發展取得實效。要明確本地基礎教育高質量發展的目標、任務,制定細化實施方案,明確推進基礎教育高質量發展的時間表、路線圖。市縣政府主要領導是第一責任人,要切實履行政治擔當責任、決策部署責任、推進落實責任、問題整改責任、發展效果責任。市縣政府常務會議要定期專題研究基礎教育高質量發展工作,解決重點難點問題;市縣政府主要領導年終述職必述基礎教育高質量發展工作。
5.建立責任傳導機制。聚焦基礎教育發展的重點難點問題,結合各地實際,省政府每年分別與各地級以上市政府簽訂工作責任狀,市政府與轄區內縣級政府相應明確工作責任。責任落實情況,作為省政府對市縣級政府履行教育職責評價以及省財政教育轉移支付資金安排的重要依據。
6.統籌好教育事業發展與學校安全穩定。市縣政府領導本行政區域內學校安全工作,切實完善學校安全機制,建設學校安全防控體系,加強校園安全管理、師生安全教育和教育領域社會矛盾防范化解工作。要嚴密做好各項安全穩定工作,及時化解校園周邊存在的安全風險隱患。市縣教育行政部門要建立安全穩定風險隱患評估研判和排查整治的長效機制,定期召開風險隱患評估研判會,適時開展排查整治專項行動。
7.選優配強局長校長。市縣黨委政府要高度重視教育局長、中小學校長隊伍建設,堅持好干部標準,統籌長遠規劃和精準選配工作,強化戰略儲備、源頭培養、跟蹤培養,切實讓懂教育的行家里手管教育、抓教育,不斷提升教育系統干部隊伍的發展領導力和辦學治校能力。強化教育局長培養培訓,不斷提升其政治素養、業務能力和工作水平。選配的中小學校長應當具備教育工作經歷或相應專業背景,及相應的任職條件和資格。各地要建立中青年校長和后備校長培養制度,建立完善后備校長人才庫,新任校長主要從人才庫中擇優選拔。
(二)提升校長、教師、教研員能力素質。
8.提高校長辦學治校能力。加大校長培訓力度,落實校長全員培訓制度。實施中小學校長“領航”工程,以教育理念創新、教育實踐創新、教育評價改革創新和教育質量提升為重點,分層分級培養一批“種子校長”。加強各級中小學名校長工作室建設,將工作室跟崗實踐作為校長學習提升學校管理能力的重要方式。推行中小學校長職級制改革,建立健全校長職級評定、考核、激勵等制度體系。推行中小學校長聘任制和任期制,實行任期目標責任制管理。建立校長校內聽課評課制度,提高校長指導教育教學的能力素質。
9.加強骨干教師培養。各地、各中小學校要高度重視骨干教師隊伍建設,要按照教師隊伍總數10%的比例培養本地本校骨干教師,充分發揮各級骨干教師在教師專業發展中的示范帶動和輻射作用。深入推進實施中小學“百千萬人才培養工程”,培養一批業內認可、具有影響力的名教師、名校長、名班主任。粵東粵西粵北地區要立足本土培養骨干教師,支持在收入、住房等方面給予本土培養的骨干教師與引進人才同等的優待政策。支持粵東粵西粵北地區中小學教育人才發展,穩定優化粵東粵西粵北地區基礎教育人才隊伍,遏制人才引進不良競爭,珠三角地區原則上不得從粵東粵西粵北地區各類學校、教研機構(教師發展機構)中引進各類教育人才,城區學校不得到縣域普通高中搶挖優秀教師。
10.全面提高教師教育教學能力。實行中小學教師全員輪訓制度,組織粵東粵西粵北地區中小學教師到省內師范類院校培訓。加強教師專業發展支撐體系建設,打造省級中小學教師發展中心特色品牌,發揮市縣級教師發展機構在本地教師培訓中的主陣地作用。推進教師培訓資源平臺建設,發揮師范類院校和各級教師發展機構優勢,與中小學共建共享共用培訓資源。探索建立以師范生從教比例、從教質量等為重要依據的師范類院校辦學績效評價標準。中小學校要根據實際開展校本培訓,重點提升教師教學技能和課程實施能力。支持粵東粵西粵北地區教師通過網絡教育、脫產學習、在職進修等多種方式提升學歷層次,鼓勵有條件的地區按標準給予補助。全面落實中小學教師全員坐班制度,健全完善教師崗位職責考核機制,實現能上能下、能進能出,激發隊伍活力;完善師德失范懲處機制,堅決將嚴重違反師德的教師清除出教師隊伍;對不適宜任教或不合格的教師及時調離教學崗位,經培訓和考核合格后方能繼續承擔相應教學工作。
11.加強教研隊伍建設。健全完善省、市、縣、校四級教研體系,深入推進省級教研基地項目建設。省、市、縣三級教研機構(教師發展機構)應配齊所有學科專職教研員。嚴格教研員準入制度,提高準入條件,新任專職教研員原則上應有6年以上教學工作經歷、具有高級以上教師職稱或研究生學歷。調整優化教研機構(教師發展機構)崗位結構,拓展教研員職業通道,鼓勵從一線優秀教師中選拔任用專兼職教研員。強化教研員工作職責,落實專職教研員到學校開展教學指導、深入課堂聽課評課制度,推動教研員聚焦教育教學關鍵問題開展課題研究。建立教研機構(教師發展機構)定點聯系學校制度和教研員定期到中小學任教制度,教研員在崗工作滿5年后,原則上要到中小學校從事1年以上教育教學工作。推進教研訓一體化,發揮教研在推動基礎教育高質量發展中的支撐作用。深化教研員管理制度改革,探索建立選聘優秀教研員到教育行政部門或中小學校任職或掛職制度。對于不履行教研職責、違背教研員職業道德、不適宜繼續從事教研工作的教研員,及時調離教研隊伍。
(三)加大對口幫扶力度。
12.建立全口徑、全方位、融入式結對幫扶機制。實施全口徑結對幫扶,以粵東粵西粵北地區特別是原中央蘇區、革命老區、民族地區的鄉鎮中小學校、縣域普通高中為重點幫扶對象,完善市與市、縣與縣、師范類院校與市、非師范類院校與市縣、教研機構與教研機構、中小學校與中小學校、粵東粵西粵北地區城鄉之間相互結對的7種全口徑結對關系。實施全方位幫扶,整合優化各類幫扶力量,系統集成各項幫扶措施,建立集合教育行政管理人員、校長、教師、教研員、專家、大學生等各類成員的支援團隊,為受援方提供教學、教研、信息化、管理等全方位支持,整體提升幫扶成效。實施融入式幫扶,以受援方需求為導向,支援方融入受援方基礎教育體系,找準受援方基礎教育短板弱項,提高幫扶措施的針對性、有效性。支援方、受援方共同推進結對幫扶工作,統籌使用人力資源,統籌使用中小學校、教研機構(教師發展機構)、高等學校各類平臺資源,形成高等教育反哺基礎教育,師范類院校引領支持中小學校,師范生融入教師職后發展體系的融合發展新格局,實現各類教育高質量發展。
13.落實支援方幫扶責任和受援方主體責任。健全結對幫扶統籌協調、資源配置、考核評價機制,明確支援方幫扶責任,強化受援方主體責任,提高各方積極性。支援方和受援方要共同制定中長期幫扶規劃,每年共同研究確定并協同實施幫扶項目。雙方每年選派校長、骨干教師、教研員等人員交流跟崗,支援方組建團隊在受援方駐點支教,發揮示范帶動作用,同時接受受援方選派的人員跟崗學習,幫助受援方人員提升教育管理、教育教學和教研等方面的能力水平。支援方和受援方要研究制定支教人員在職稱評聘、福利待遇、選拔任用等方面的傾斜政策,合理確定支教人員工作量,解除支教人員的后顧之憂,確保支教人員充分發揮作用。支援方要積極通過組織受援方校長教師全員培訓、學歷提升、與受援方共建共享培訓資源等多種方式,提高受援方校長教師隊伍整體素質,增強受援方自主持續發展能力。
(四)增加公辦優質學位供給。
14.科學規劃學位資源布局。市縣政府要統籌考慮城鎮化進程、人口變化趨勢等因素,精準測算學位需求,結合省下達的學位建設任務數和各地正在實施的中小學幼兒園學位建設專項規劃,延續編制本市縣“十四五”期間中小學幼兒園公辦學位建設專項規劃,同步納入市縣編制的國土空間總體規劃。測算學位需求時既要統籌考慮學前教育鞏固“5080”成果、公辦民辦義務教育結構調整、城鄉義務教育一體化發展、提高進城務工人員隨遷子女入讀義務教育階段公辦學校比例等因素,以及高中階段普職協調發展、新高考改革選課走班等增量需求,同時要充分考量本地事業編制總盤子、財政供養能力等現實條件。鼓勵和支持廣州、深圳等珠三角地市擴大普通高中招生規模。要優化調整公辦民辦義務教育結構,原則上不得審批設立新的民辦義務教育學校(含民辦九年一貫制學校、十二年一貫制學校和完全中學)。要以城鎮住宅小區、城市發展新區、老城改造區、城鄉結合部、外來人口聚集區、產業聚集區、商業區等學位緊缺地區為重點,科學布局中小學幼兒園,重點增加珠三角地區及粵東粵西粵北中心區域等人口流入地學位供給。
15.保障教育建設用地需求。省加強教育建設用地統籌,對新增學位需求較大的地市調增一批建設用地規模,專項用于義務教育學校建設。各地非營利性基礎教育設施年度用地計劃指標由省統一統籌安排。建立公辦學位供給與商住用地開發、城市更新的聯動機制,按標準足額預留城鎮新建住宅小區中小學幼兒園建設用地,沒有按照規劃要求預留教育設施用地的居住建設項目原則上不予核發建設工程規劃許可證和施工許可證。對調高容積率的商品住宅項目應按人口增加比例調增配建學位數。不得隨意變更教育用地規劃。對公辦學校圍墻內存在非教育用地的情況,各地要及時改變土地用途,支持學校實施改擴建項目。對土地權屬歸于村鎮集體、工業企業的學校,原軍隊轉地方的學校,以及因年代久資料遺失等原因造成用地產權遺留問題,支持各地予以妥善解決。
16.建立基礎教育項目審批“綠色通道”。省和各地對涉及基礎教育的學位建設等事宜優化審批流程、壓縮辦理時間。各地要落實并聯審批、“一網通辦”、告知承諾制、聯合審圖、聯合驗收等改革措施,加快辦理學校基本建設審批事項。對同批次規劃建設的學校項目,支持以市或縣為單位集中辦理項目立項等審批手續。對因歷史遺留原因未辦理產權的學校項目,支持學校依法依規調整詳細規劃后進行改擴建或原址重建,或根據教學需要進行裝修改造。
17.及時動態補充教職工。省加大區域間基礎教育編制統籌調配力度,完善中小學教職工編制周轉專戶管理,重點保障人口流入地城市基礎教育發展需要,促進教職工編制總量與在校學生數量相適應。省、市、縣三級聯動加強事業編制挖潛創新,動態調整基礎教育編制總量,重點保障義務教育教職工編制增長需求。結合實際合理核定公辦幼兒園教職工編制,落實城鄉統一的中小學教職工編制標準。每年按照標準和要求動態核定教職工編制。全面推進中小學教師“縣管校聘”改革,統籌縣域內教師資源配置和管理,促進學校教師和管理人員向基層合理流動。
三、保障措施
18.強化組織領導。建立省級工作協調機制,定期會商,及時解決基礎教育高質量發展中的重大問題。各地在省委教育工作領導小組指導下成立基礎教育高質量發展工作小組,研究解決基礎教育高質量發展中的重點難點問題。分管教育工作的市縣領導牽頭成立工作專班,特事特辦、急事急辦。
19.強化資金保障。市縣要切實履行基礎教育辦學的主體責任,落實一般公共預算教育經費“兩個只增不減”要求。市縣級教育費附加、地方教育附加足額安排用于教育,按規定用好土地出讓收益計提的教育資金支持基礎教育發展。積極爭取地方政府新增債券按規定投入教育。鼓勵通過設立教育基金會、企業融資等多渠道籌措資金參與學校建設。市縣應按照管理權限,綜合考慮經濟社會發展水平、教育培養成本和群眾承受能力等因素,及時動態調整公辦普通高中和普惠性幼兒園學費(保教費)。按“經濟、簡約、實用”原則新建或改擴建學校,不搞超標準建設。鼓勵符合條件的基礎教育公辦學校建設(含新建、改擴建)項目積極申報省重大項目前期工作經費支持。省財政統籌安排獎補資金支持基礎教育高質量發展。各地根據《教育部 國家發展改革委 財政部關于深入推進義務教育薄弱環節改善與能力提升工作的意見》(教財〔2021〕3號),可將義務教育薄弱環節改善與能力提升資金用于持續改善農村基本辦學條件、擴大城鎮學位供給、提升學校辦學能力。
20.強化考核評價。建立對市縣推動基礎教育高質量發展考核評價制度。完善市縣級政府履行教育職責評價機制,建立以推動基礎教育高質量發展為目標的科學評價體系,統籌考慮各地基礎教育發展水平和努力程度,改進結果評價,注重增值評價和過程評價,充分激發各地工作積極性。對履職不到位、落實教師隊伍建設和公辦學位供給不力、區域內教育教學質量明顯下降、群眾滿意度差、教育領域穩定問題頻發且整改不及時不到位的地區,要對市縣黨政正職和分管教育領導、教育局長進行追責問責。
21.強化宣傳引導。堅持正確輿論導向,加大宣傳力度,全面正確解讀黨的教育方針,做好先進典型的宣傳報道。利用報紙、廣播、電視及新媒體等多種渠道,通過開設專題欄目、專版以及定期投放公益廣告、制作專題宣傳片等方式,全方位、多維度立體宣傳報道基礎教育高質量發展的具體舉措及取得成效,及時回應社會關切,引導人民群眾正確看待當前存在的問題,樹立正確的教育觀念,營造基礎教育健康協調發展的良好氛圍。
基礎教育高質量發展實施方案2
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的教育方針,堅守為黨育人、為國育才,堅持社會主義辦學方向,把立德樹人作為教育的根本任務,推動基礎教育公平而有質量發展。立足國情省情,搶抓發展機遇,補齊發展短板,推動示范引領,持續推進基礎教育現代化,全面提高基礎教育質量,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
(二)發展目標。到2025年,四川基礎教育發展水平、綜合實力走在全國前列。普惠性幼兒園覆蓋率達到80%以上,公辦園在園幼兒占比超過50%。義務教育學校布局明顯優化,實現公辦義務教育常住人口全覆蓋,學校基本辦學條件達到省定標準,優質均衡發展有效推進,九年義務教育鞏固率達到96%。更好發揮高品質示范高中、特色高中示范帶動作用,高中階段毛入學率達到95%。育人水平全面提升,更加注重學生的全面培養全面發展,課程教學與評價體系更加科學完善,學生綜合素質不斷提高。依法治教、協同育人全面推進,學生獲得感、教師榮譽感、家庭幸福感和社會參與度、群眾滿意度持續提升。
二、重點任務
(三)堅持“五育”并舉,全面發展素質教育。
突出德育實效。構建以社會主義核心價值觀為引領的中小幼一體的德育體系,健全全員全過程全方位育人的體制機制。實施傳承中華優秀傳統文化工程、紅色基因傳承工程、時代新人培育工程,著力在理想信念、愛國情懷、品德修養上下功夫,引導青少年、兒童聽黨話、跟黨走。發揮課程育人功能,強化學科德育,抓實課程思政,注重主題教育、儀式教育。打造社會實踐大課堂,向學生免費或優惠開放愛國主義、優秀傳統文化等各類教育基地、公共文化設施與自然資源。發揮共青團、少先隊組織育人作用,樹立身邊榜樣,每年在中小學生中評選表彰一批優秀共青團員和少先隊員。強化班主任和少先隊輔導員德育工作,班主任工作量按當地教師標準課時工作量一半計算,少先隊輔導員的工作量折算成相應的教學工作量。(責任單位:教育廳,省委宣傳部、文化和旅游廳、團省委。逗號前為牽頭單位,下同)
提升智育水平。構建現代課堂,分學科制定課堂教學基本要求,著力培養學生學習能力、創新思維,增長知識見識。在中小學各年級各學科打造一批名師精品課程,培育和推廣優秀教學模式和案例,引領推動教育教學改革。加強科學教育和實驗教學,廣泛開展閱讀活動。規范校外培訓機構發展,加強監測和督導,堅決防止學生學業負擔過重。(責任單位:教育廳,省委宣傳部、省市場監管局)
重視身心健康。牢固樹立健康第一理念,幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。嚴格執行學生體質健康標準,開足體育課,推動每所學校開設7種以上運動項目,每名學生至少掌握1項運動技能、每天運動不少于1小時。廣泛開展校園普及性體育運動,引導公共運動場所向學生免費或優惠開放。加強學校運動場地設施建設,推進公共運動場所與學校共管共用。加強中小學公共衛生和心理健康教育,配備心理健康教育專兼職教師并開設心理健康課程,開展心理輔導。健全學生視力健康綜合干預體系,有效預防和控制學生近視,保障學生充足睡眠時間。(責任單位:教育廳,財政廳、省衛生健康委、省體育局)
增強美育熏陶。實施學校美育提升行動,著力聚焦藝術浸潤、傳承文化、厚植人文。上好音樂、美術、書法等課程,廣泛開展校園藝術活動,使每名學生至少掌握1項藝術技能。支持學校組建特色藝術團隊,辦好藝術展演。支持藝術院校在中小學建立對口支援基地,著力培育一批藝術拔尖后備人才。(責任單位:教育廳,省委宣傳部、文化和旅游廳、團省委、省文聯)
加強勞動教育。研制加強勞動教育的實施方案,著力培養學生勞動意識、勞動習慣和奮斗精神,將勞動教育納入人才培養全過程。優化勞動教育課程體系,設置勞動教育必修課程。強化志愿服務活動,完善和使用好志愿服務平臺,建立評價體系,每年在中小學生中評選表彰一批優秀志愿服務者。加強勞動實踐等基地(營地)建設,充分用好現有教育資源和社會資源,到2025年,每所學校有相對固定的勞動教育場所,每個縣(市、區)建設一批勞動實踐基地,每個市(州)至少建設兩個綜合實踐基地(營地),全省打造遴選一批勞動教育實驗區和示范校。(責任單位:教育廳,省委宣傳部、文化和旅游廳、團省委、省婦聯)
(四)堅持公平優質,努力辦好每所學校。
推進中小學幼兒園布局優化調整。根據新型城鎮化發展和人口流動變化,結合鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革,按照“幼兒園就近就便、小學向鄉鎮集中、初中向中心城鎮或片區集中、高中向縣城集中、資源向寄宿制學校集中”原則,推動適度集中辦學管理,著力增加城鎮學位供給,擴大優質教育資源,有效解決“城擠鄉弱村空”問題。做好學校優化布局與教育經費投入的有機銜接,新增教育資源主要向人口集中居住地投放,加強寄宿制學校和縣城學校建設。2021年以縣為單位完成布局專項規劃并啟動建設,2023年基本完成新建和改擴建項目,2024年基本完成布局調整和閑置校舍處置,2025年實現中小學幼兒園布局全面優化。(責任單位:教育廳,省發展改革委、民政廳、財政廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳)
推進擴大普惠性學前教育資源。推進城鎮小區配套園治理,規范城鎮小區配套園建設,持續加大公辦園建設力度,扶持發展普惠性民辦園,鼓勵發展殘疾兒童學前教育。建立以普惠性為主體、以公辦為骨干的學前教育資源體系,可將學前教育納入基層公共服務多元供給機制,通過市場化方式提供的服務事項,列入政府購買服務指導性目錄。完善幼兒園監管體系,持續清理整治無證園和學前教育小學化問題。(責任單位:教育廳,省發展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳)
推進義務教育優質均衡發展。推動義務教育基本均衡發展整體通過國家評估認定,努力向優質均衡邁進。推進學校標準化建設,修訂完善辦學條件標準,重點加強貧困地區、丘陵地區和民族地區辦學條件改善,加快消除大班額。探索實施學區制管理,推動形成以城帶鄉、以強帶弱、城鄉一體的輻射式學區,實現學區內學校協同發展和教師統籌調配使用。認真落實《義務教育學校管理標準》,到2023年實現學校辦學管理全面達標。打造一批“鄉村溫馨校園”,全面強化農村學校育人功能。加大投入力度,加強特殊教育學校和資源教室建設,不斷提高殘疾兒童少年入學率。(責任單位:教育廳,省發展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、省殘聯)
推進普通高中多樣化特色發展。實施化解普通高中大班額專項行動,逐步化解大校額,到2025年全面消除5000人以上普通高中校點。建立完善管理辦法,落實好動態管理,持續開展省級示范性普通高中創建,引領推動育人方式改革。加強學校體育、藝術、寫作、科技創新等特色課程建設,鼓勵舉辦特色普通高中或特長班,并在招生入學、師資建設、培養方式等方面給予支持。鼓勵普通高中與中等職業學校課程互選、學分互認、資源互通,促進普職融通。進一步擴大高中階段特殊教育資源和辦學規模,到2023年每個市(州)至少有一所特殊教育學校開設高中班。(責任單位:教育廳,省發展改革委、財政廳、省文聯)
推進示范引領。實施“四個一”學校示范引領工程,建立完善評價體系和管理辦法,遴選一批“德智體美勞一體化發展示范學校”。到2023年全省遴選1000所省級示范性幼兒園、1000所義務教育辦學管理標準校、100所省級引領性示范普通高中、100所省級特色辦學普通高中,并實行每3年動態調整,推動基礎教育質量全面提升。(責任單位:教育廳)
(五)堅持深化改革,著力培養好全體學生。
深化課程教學改革。全面落實國家課程,加強課程教材建設管理。嚴禁用地方課程、校本課程取代國家課程,嚴禁使用未經審定的教材。義務教育學校不得引進境外課程、使用境外教材。引導普通高中學校轉變育人方式,通過小班教學、選課走班、生涯指導等提高課程的選擇性和適應性。在全省五大經濟區中各選擇一個市(州)建立教學改革示范區,引領和推動各地各校改革教學方法,提高教學水平。(責任單位:教育廳,省委宣傳部、人力資源社會保障廳)
深化招生考試制度改革。堅持國家舉辦義務教育,確保義務教育公益屬性,強化民辦義務教育規范管理。民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,與公辦學校同步招生,對報名人數超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取。公、民辦普通高中按市(州)教育部門批準的范圍、標準和方式同步招生。穩步推進中考改革,積極穩妥推進高考綜合改革,完善普通高中學業水平考試,推行普通高中綜合素質評價工作。探索優秀體育學生和優秀藝術骨干學生跨學校招生培養機制。(責任單位:教育廳,文化和旅游廳、省體育局)
深化質量評價體系改革。建立以發展素質教育為導向的科學評價體系。建立完善縣域教育質量、學校辦學質量和學生發展質量評價標準和辦法。建設覆蓋從小學至高中各學段全過程的全省中小學生綜合素質評價系統。(責任單位:教育廳,省大數據中心)
深化綜合治理改革。激發學校辦學活力,推進依法治園治校,建立規范辦學行為綜合監管服務平臺,提升課后服務管理和服務水平。嚴格落實教師不得給家長布置作業或讓家長代為評改作業相關要求。加強對校外培訓、研學實踐、競賽活動等的綜合治理和日常監管。建立面向中小學校開展各類活動的統籌協調機制和檢查評比清單制度,嚴格規范各類進校園活動。(責任單位:教育廳,省委政法委、文化和旅游廳、省體育局)
加強教研科研工作。制定加強和改進教研科研工作的指導意見。遴選、培育、推廣一批區域性優秀教學方式方法。重視教研科研人才隊伍建設,嚴格按照國家標準選聘教研科研人員,教研科研人員要定點聯系學校,深入基層學校上示范課、聽評課。優化教研科研單位崗位設置,加大對教研科研工作的經費支持力度。(責任單位:教育廳,科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳)
切實加強家校共育。引導家長樹立科學的教育觀念,切實履行家庭教育職責,防止增加孩子過重課外負擔。充分發揮學校主導作用,密切家校聯系,形成家校共育合力。2021年底前建立基于互聯網的公益性省級“家長學校”,發布家庭教育指導手冊。推動各地建設社區家長學校、家庭教育指導服務點,系統培訓專兼職家庭教育指導師。(責任單位:教育廳,省婦聯)
(六)堅持“四有”標準,建設高素質專業化教師隊伍。
突出師德師風建設。強化課堂育德,引導教師守好講臺主陣地。強化典型樹德,推進“四有”好教師團隊建設。強化規則立德,加強教師法治和紀律教育。完善教師榮譽制度,適時評選表彰一批優秀教育工作者。(責任單位:教育廳,人力資源社會保障廳)
合理配置教師資源。推行義務教育教師“縣管校聘”和“崗編適度分離”機制,根據學生總量動態核定教職工編制,通過學區制管理推動教師交流,制定小規模學校教師編制核定標準。嚴格教師資格準入制度,提升教師隊伍素質。完善校長選任機制與管理辦法,推進校長職級制,探索實行校長年薪制。(責任單位:教育廳,省委編辦、人力資源社會保障廳、財政廳)
保障教師工資待遇。推進教師安身和安心工程,保障教師享有健康體檢、旅游、住房、落戶等優待政策,幫助解決子女入園入學等實際問題,減輕檢查、評比、考核等負擔。建立教師工資聯動增長機制,確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。探索完善普通高中績效工資管理辦法。(責任單位:教育廳,人力資源社會保障廳、財政廳)
提升校長教師能力水平。優化教師培養培訓體系,實施“名師名班主任名校長”培養工程,建設一批名師名校長鼎興工作室,實施新時代中小學卓越校長培養計劃,造就一支具有國際視野的校長教師隊伍。加大對師范院校支持力度,支持高水平大學開展師范教育。(責任單位:教育廳,財政廳、人力資源社會保障廳)
(七)堅持普及共享,提升整體發展水平。
聚焦民族地區教育質量提升。堅持不懈抓好重點地區控輟保學工作,進一步落實控輟保學責任,完善長效工作機制,確保存量不反彈,增量不發生。持續推進“學前學普行動”全覆蓋,加強國家通用語言文字教育。深入實施本土人才培養計劃,深化對口幫扶,提升幫扶水平。整合民族地區教育扶持政策,大力推進寄宿制集中規模辦學,補齊民族地區教育發展短板。(責任單位:教育廳,公安廳、人力資源社會保障廳、司法廳、財政廳、省扶貧開發局)
促進信息技術與教育教學融合應用。加強學校網絡基礎設施建設,推動無線網絡校園全覆蓋。提升校園智能化水平,統籌建設“互聯網+教育”大平臺,深化教育大數據應用,加快形成現代化的教育管理服務與監測體系。積極推進學科教學與信息技術融合創新,優化網絡教育的路徑和資源。推進智慧教育創新發展,推行場景式、體驗式、沉浸式學習,滿足師生個性化發展需求。拓展四川云教直播平臺,系統建設全省優質數字教育資源。(責任單位:教育廳,財政廳、經濟和信息化廳、省大數據中心)
三、保障措施
(八)加強黨的領導。各地要把辦好基礎教育作為重中之重,全面加強黨的領導,切實履行市(州)統籌、縣級為主的管理責任。牢固樹立科學教育觀、正確政績觀,嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價及獎懲學校和教師。加強中小學黨的建設,充分發揮學校黨組織領導作用,強化黨建帶團建、隊建。將校園安全納入社會治理,完善校園安全風險防控體系和依法處理機制,依法懲治“校鬧”行為。(責任單位:教育廳,省委組織部、公安廳、省檢察院、省法院、司法廳、團省委)
(九)加強經費保障。堅持把基礎教育作為財政教育保障的重中之重,逐步提高基礎教育財政保障水平。進一步優化教育支出結構,加大對教師隊伍、教育教學、綜合實踐、教育信息化等方面的支持力度。健全完善生均財政撥款或生均公用經費撥款制度,進一步完善非義務教育成本分擔機制,強化績效管理,支持具備條件的地區按程序適當調整公辦普通高中和普惠性幼兒園學費(保教費)收費標準,并建立動態調整機制。建立健全政府購買服務的政策機制。(責任單位:財政廳,省發展改革委、教育廳)
(十)加強監督問責。強化教育督導,將基礎教育改革發展納入對市(州)、縣(市、區)政府督導評估內容。注重教育督導和評價監測結果的運用,對履職不力的地區和學校強化問責、限期整改,對履職成效明顯、實績突出的地區和學校給予獎勵。(責任單位:教育廳)
(十一)加強宣傳引導。大力宣傳黨的教育方針、科學教育觀和教育教學改革典型經驗。引導動員廣大群眾支持基礎教育改革發展,營造政府、社會、家庭關心支持基礎教育的良好氛圍。(責任單位:教育廳、省委宣傳部)
基礎教育高質量發展實施方案3
一、立項名單
(一)廣東省基礎教育高質量發展實驗區
汕頭、韶關、梅州、汕尾、陽江、湛江等6個地市,以及河源市東源縣、茂名市信宜市、肇慶市高要區、清遠市連南瑤族自治縣、潮州市饒平縣、揭陽市揭東區、云浮市新興縣等7個縣(市、區),立項為廣東省基礎教育高質量發展實驗區。
(二)廣東省基礎教育高質量發展示范區
東莞、中山等2個地市,以及廣州市越秀區、番禺區、南沙區,深圳市南山區、福田區,珠海市香洲區、金灣區,佛山市禪城區、高明區、南海區、三水區、順德區,江門市恩平市等13個縣(市、區),立項為廣東省基礎教育高質量發展示范區。
二、主要任務
(一)實施周期
基礎教育高質量發展實驗區、示范區實施周期為3年。2022年9月至2022年12月,開展工作籌備;2023年1月至2025年11月,開展改革實踐;2025年12月,總結提煉經驗。
(二)工作任務
科學規劃和建設中小學幼兒園,增加公辦優質學位供給。示范區新創建5個以上基礎教育集團,實驗區創建5個以上城鄉教育共同體。強化優質帶動,加大對口幫扶力度,辦好“三所學校”(鄉鎮中心幼兒園、中心小學和寄宿制學校),提升各類中小學尤其是農村學校辦學條件和質量。優化教師隊伍結構,健全完善市、縣、中心校(園)、校(園)四級教研體系,提升校長(園長)、教師、教研員能力素質。推進基礎教育信息化,構建互聯互通、共建共享的優質網絡資源體系。深入推進基礎教育教學內容、方法及評價制度改革,全面實施素質教育。推動創建一批學前教育普及普惠縣(市、區)和義務教育優質均衡縣(市、區),提升縣域普通高中整體辦學水平,促進基礎教育高質量發展。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各地要把推進基礎教育高質量發展實驗區、示范區工作納入重要工作日程,對照改革任務制定并落實工作分工、時間表和路線圖,確保組織到位、責任到位、保障到位,推動工作任務全面落實,推進實現基礎教育高質量發展。省教育廳建立檢查監督機制,跟蹤實施進度,適時組織工作檢查,及時進行工作指導、交流和經驗推廣。
(二)制定實施方案。各實驗區、示范區要根據國家和省推動基礎教育發展有關要求,結合申報任務和工作計劃安排,制定《廣東省基礎教育高質量發展實驗區(示范區)實施方案(2023—2025年)》,明確具體任務并推動實施,并于2023年3月10日前報我廳備案。要明確改革的重點領域與關鍵環節,從本地實際出發,積極探索出臺配套政策和具體實施辦法,創新基礎教育發展的體制機制,健全完善政策支持體系。
(三)組織項目實施。各實驗區、示范區要建立部門協調機制,加強過程管理,及時協調解決新問題;要加強基礎教育高質量發展實驗區、示范區資金保障,按照既定的實施方案組織開展好改革實踐,推動各項具體工作落實;要健全過程跟進和監控機制,確保按計劃進度完成工作目標任務。省下達的獎補資金要依據《廣東省基礎教育高質量發展專項資金管理辦法》進行管理。
(四)做好宣傳報道。各地要做好典型報道、示范引領工作,營造全社會關心、重視、支持教育改革的良好氛圍。請各地及時將改革實踐所取得的積極成效、積累的有益經驗報我廳。
基礎教育高質量發展實施方案4
一、起草背景
為深入貫徹中央關于建設高質量教育體系要求和全面落實省委、省政府關于推動基礎教育深化改革高質量發展的決策部署,推動全市基礎教育高質量發展,根據《廣東省人民政府關于印發廣東省推動基礎教育高質量發展行動方案的通知》(粵府〔2021〕55號)等文件精神,研究出臺《行動方案》,力爭用15年的時間,解決全市基礎教育發展不平衡不充分的問題,讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。
二、主要內容
(一)《行動方案》主要內容
《行動方案》聚焦教師隊伍建設和公辦優質學位供給兩個核心任務,明確今后15年的發展目標,從總體要求、工作措施、保障措施等三方面部署21條措施,內含“新強師工程”、對口幫扶、學位供給、考核評價等4個實施辦法。主要內容如下:
1.總體要求
(1)加強教師隊伍建設。建立健全強師工作機制,落實省“新強師工程”各項目標任務,做好承接深圳對口幫扶教師隊伍建設各項工作。到2025年,全市校長教師隊伍能力素質顯著提升;到2030年,全市校長教師隊伍能力素質與珠三角地區差距明顯縮小;到2035年,全市校長教師隊伍整體水平與珠三角地區大體相當。
(2)增加公辦優質學位供給。加強統籌協調,增加政策供給,優化資源配置,調整中小學幼兒園布局,結合城鎮化發展趨勢及人口發展規劃增加基礎教育優質公辦學位供給。到2025年,全市新增約2.5萬個學前教育公辦學位、約9.9萬個義務教育公辦學位和約1.2萬個普通高中公辦學位;到2030年,中小學布局更加合理,有效解決“城鎮擠”問題;到2035年,公辦優質學位大幅增加,滿足人民群眾“上好學”需求。
2.工作措施
(1)壓實縣(區)主體責任。要逐步理順教育管理體制;強化縣(區)主責意識;建立教育責任落實機制;統籌好教育事業發展與學校安全穩定;健全選優配強局長校長機制。
(2)提升校長、教師、教研員能力素質。要提高校長辦學治校能力;加強骨干教師培養;全面提高教師教育教學能力;實施教研隊伍建設工程。
(3)全力承接深圳對口幫扶工作。要制定對口幫扶工作機制;全面落實受援方主體責任。
(4)增加公辦優質學位供給。要科學制定公辦學位建設規劃;保障教育建設用地需求;建立基礎教育項目審批“綠色通道”;及時動態補充教職工。
3.保障措施。主要包括強化組織領導;強化資金保障;強化考核評價;強化宣傳引導。
(二)附件主要內容
《行動方案》中的“新強師工程”、對口幫扶、學位供給、考核評價等4個實施辦法附件,從操作層面對目標舉措作進一步細化和具體化。主要內容如下:
1.河源市“新強師工程”實施辦法
“新強師工程”25條,主要是明確教師隊伍結構進一步優化、教師隊伍素質能力進一步提高、教師管理機制改革進一步深化等三個工作目標,從全面加強師德師風建設、全面加強校長隊伍建設、全面加強教師隊伍建設、全面加強教研隊伍建設、全面推進教師管理體制改革、全面減輕中小學教師負擔等6個方面提出系列措施,加強組織保障,確保“新強師工程”順利實施,取得實效。
2.河源市對接廣東省全口徑全方位幫扶粵東西北地區基礎教育高質量發展實施辦法
2021年底前各結對幫扶主體之間共同制定幫扶工作方案。到第一輪(2021—2025年)幫扶結束時,結對幫扶取得初步成效,基礎教育質量明顯提升,人民群眾對教育滿意度進一步提高;到第二輪(2026—2030年)幫扶結束時,結對幫扶機制進一步完善,河源基礎教育綜合實力、整體競爭力進一步增強,達到全國平均水平;到第三輪(2031—2035年)幫扶結束時,全市基礎教育整體質量位居全省前列,基本實現基礎教育現代化。
對口幫扶16條,提出建立全口徑、全方位、融入式結對幫扶機制,明確市縣結對、學校結對、高等院校與市(縣)結對、師范院校與市結對、教研機構(教師發展中心)結對等5種結對關系,緊扣培養優秀中小學校長、培養教育行政管理干部、培養名優骨干教師隊伍、提升教師隊伍能力素質、加強教研隊伍建設、提高教師信息技術應用能力、推動教育集團化辦學、推動高等教育反哺基礎教育等8項工作任務,全面開展結對幫扶工作,力爭用15年時間,實現河源基礎教育發展實力位居粵東西北地區先進行列。
“全口徑”指珠三角地區與粵東粵西粵北地區的市、縣、教研機構(教師發展機構)、中小學校之間以及高等學校與粵東粵西粵北地區市、縣全口徑結對。“全方位”指整合優化各類幫扶力量,系統集成各項幫扶措施,形成集合各類成員的支援團隊,為受援方提供全方位支持,提升幫扶成效。“融入式”指結對雙方共同制定幫扶工作計劃,統籌使用人力資源,統籌使用中小學校、教研機構(教師發展機構)、高等學校平臺資源,推動高等教育反哺基礎教育、師范類院校引領支持中小學校、師范生融入教師職后發展體系,實現共同高質量發展。
3.河源市增加中小學幼兒園公辦優質學位供給實施辦法
學位供給18條,聚焦我市適齡學生人口持續增加、學前教育“5080”成果鞏固、公辦民辦義務教育結構調整等新形勢新要求,提出到2025年,全市新增基礎教育公辦學位約13.6萬個(其中,幼兒園約2.5萬個、義務教育約9.9萬個、普通高中約1.2萬個),從按需科學規劃、強化要素支撐、創新供給機制、提升辦學質量、加強組織保障等6個方面提出系列舉措。一是設定工作目標,堅持學位擴容和質量提升并重,不斷提高學校辦學質量,到2035年,公辦優質學位大幅增加,學校布局科學合理,有效解決“城鎮擠”問題,中小學幼兒園辦學水平明顯提升,滿足人民群眾上好學需求。二是將學位建設任務分解至各個縣區,并作為約束性考核指標。將優化調整公辦民辦義務教育結構納入學位建設一并規劃,提出原則上不再審批舉辦新的民辦義務教育學校。三是強化要素支撐,加強教育用地統籌,創新用地保障機制,積極向省申請調整新增學位需求較大建設用地規模,用于義務教育學校建設。四是建立激勵機制,強化督導考核,對學位建設工作成效明顯的縣(區)加大支持力度,各縣(區)新增基礎教育公辦學位應以“新建公辦”和“民轉公”為最終目標,以購買民辦學位或民辦學位補貼為過渡手段。學位建設情況結果列入各縣(區)政府(管委會)履行教育職責評價成績。
4.河源市推動基礎教育高質量發展考核評價實施辦法
考核評價重在壓實各縣區黨委、政府推動基礎教育高質量發展的主體責任,確保我市推動基礎教育高質量發展取得實效,確定考核評價及獎勵目標、獎勵原則、評價對象、評價指標體系及獎勵辦法、結果運用等5個方面內容。按壓實縣(區)主體責任,加強教師隊伍建設,加快公辦優質學位供給,公眾滿意度評價等4個方面細化評價指標。
基礎教育高質量發展實施方案5
一、指導思想
以辦人民滿意教育為目標,以學生發展為根本,以“課內比教學、課外訪萬家”為主要抓手,以切實轉變教師教學為根本舉措,全面提升師資隊伍素質,規范教育教學管理、提升教學質量。
二、組織機構
成立“教育教學質量提升年”活動領導小組
組長:
副組長:
組員:
三、目標任務
(一)改進教研方式,強化校本教研
學校將加大校本教研建設的力度,注重教研的實效性,多開展以提高教師專業水平和自身素質為重點的培訓和教研活動。要大力推行集體備課制度,同時積極開展以教學管理、教學研討、教師培訓、學生思想品德教育和心理健康教育等多方面為中心的交流活動。
(二)落實常規管理,強化過程控制
結合學校實際,科學制定出切實可行的教學管理制度,用制度全方位、全過程管理教學,促進教學。通過嚴格執行教學管理制度,將制度貫徹落實到每一個教研組、每一名教師。并在實踐中逐步健全、完善教學管理制度,探索出適用性、可操作性強的管理辦法,提高學校教學常規管理水平。
(1)加強備、教、輔、批、考、析教學環節的跟蹤管理,注重獎勤罰懶。
(2)堅持推門聽課。看教師課堂教學能力,看學生“三維”達標情況,查堵學校教育教學管理缺口,及時發現正方兩方面典型。
(三)認真鉆研教材,提升教師素質
教師素質是決定教學質量的重要因素,教師對教材的理解、把握、運用能力又是教師素質的核心。所以我們將積極開展形式多樣的教材研究活動,尤其加強對單元教材的分析以及中期教學質量監測,建立學校教材考核機制,組織開展教師教學系列達標活動,促進教師鉆研教材的自覺性。
(四)開展“名師”工程,提高整體水平
積極建立師徒結對制度。充分發揮鎮級骨干教師住校的作用,利用他們在校內定期承擔示范教學活動,做好師資力量的優化組合。同時積極為青年教師搭臺子、鋪路子、壓擔子,促進青年教師快速成長,努力構建一支會學習、會反思、會研究的高素質的教師隊伍,為推動新課程改革深入實施提供保障。
(五)借鑒先進經驗,創新工作思路
我校將積極學習、借鑒外地或云平臺網絡資源具有特色、富有成效的好經驗、好方法,結合本校實際,創新教學管理模式,改進課堂教學模式,向課堂教學要質量,下大氣力全面抓好教育教學質量的提高工作。
四、具體措施
(一)為確保“教育教學質量提升年”活動有序開展,將活動分為三個階段,具體如下:
第一階段:組織與動員階段(9月份),制訂活動實施方案,進行宣傳和動員。
第二階段:實施階段(10月份-12月份)
(1)培訓學習(9月份),組織開展理論學習、各教研組研討課等活動,利用好“校長每周一薦”。
(2)研究展示(10月份-12月份),開展各類研討會、觀課會、展示會和評比活動,以不同方式呈現“教育教學質量提升年”的豐富內涵。
第三階段:總結與表彰(-次年元月),在總結的基礎上,匯總全校課堂教學改革與創新成果,總結提升典型經驗,推廣成功做法,表彰先進個人。
(二)組織開展好全校性研討、檢查與評比活動,促進活動各項目標的有效完成。具體活動如下:
1、組織學習關于提高教學質量的相關文件和指示精神,認真分析本校教學現狀,提高認識,加強領導,狠抓管理,科學制定切實可行的活動方案。
2、做好部署、動員工作。
3、結合學校實際,積極開展豐富多彩的教學活動,在提高教師能力水平和提升教學質量上下功夫。
4、對教師進行專題培訓,提高教師對教改理念的認識。
5、充分做好對教師基本功素質的檢測和評估工作。
6、開展以提高課堂教學效益為主題的優秀論文、優秀教學案例評選活動并裝訂成冊。
7、組織全校首屆教師技能基本功大賽“名師”評選活動。
8、定期召開經驗交流會,并及時進行總結。
9、繼續進行課題研究工作,使課題研究工作穩步有序的開展。
基礎教育高質量發展實施方案6
一、重點任務和目標
1、落實責任制,明確領導責權分工。各學校要按“誰主管誰負責”的原則,由一把手親自抓,分管領導具體抓,責任部門要認真履行職責,一級抓一級,并將糾風治亂的各項工作真正落到實處,從而在全系統形成齊抓共管的良好工作格局。
2、嚴格規范中小學辦學行為。義務教育階段堅持“就近免試入學”的原則,公辦學校不得招收擇校生嚴格執行義務教育階段學校不得舉辦或變相舉辦重點班的政策;教育教學研究中心、中小學不得舉辦義務教育階段各類學科競賽,不得舉辦“奧班”或“奧賽訓練班”。
3、加大治理教育收費中的突出問題,鞏固和推進義務教育經費保障機制改革和落實工作成果。義務教育階段學校在執行“一費制”收費辦法的基礎上,嚴格執行和落實免除農村義務教育階段學生雜費和課本費的改革政策,鞏固改革成果,堅決防止“一邊免費,一邊亂收費”的情況發生;同時按上級總體部署,積極推行城市區經費保證新的政策措施,對進城務工農民子女接受義務教育的收費要與當地學生一視同仁;切實加強中小學教材管理,嚴禁向學生推銷教輔材料牟利的行為。加大對教育亂收費的查處力度,實行責任追究制度。對頂風違紀的亂收費案件從嚴查處,對亂收費學校,要追究校長責任。
4、大力推進“陽光工程”的實施。一是各類招生考試堅持實行“六公開”,即:招生政策和實施辦法公開、招生資格公開、招生計劃公開、錄取信息公開、考生咨詢及申訴渠道公開、重大違規事件及處理結果公開。二是認真落實行政權力公開透明運行和學校辦事公開制度,做好公開工作。特別是對評優評先、職稱評聘等涉及教職工、群眾切身利益的重點事項,基建工程、大宗物品采購、財務收支等重大事務的要及時全面公開。局紀委年底將對學校辦事公開工作進行考核評估,并將考核結果上報市教育紀工委,進一步打造“陽光工程”。
5、加大師德師風宣傳教育力度,提高教師廉潔從教、為人師表意識。加強師德師風建設,進一步樹立好“人類靈魂工程師”的良好形象。按照《公民道德建設實施綱要》和《中小學教師職業道德規范》的要求,要對教師加強政治理論、方針政策、法律法規、職業道德規范的教育,促進教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強事業心、責任感,提高依法從教的水平。要把師德考核作為一項硬性工作來抓。嚴禁教師從事有償家教,堅決實行轉正、評聘、晉級、選拔、評優一票否決制,堅決取消品行不良、侮辱學生、影響惡劣者的教師資格。對違背教師職業道德的現象,要及時進行批評教育,堅決制止;要嚴肅查處違反師德規定的案件(事件),按照規定給予相關人員組織處理直至黨政紀處分。
6、做好投訴和信訪舉報接待工作,堅決查處各種違紀案件。各校要結合民主評議行風工作,向社會公布舉報電話,加強對本校行風工作的查糾力度,局糾風工作領導小組也將通過明察暗訪、聯合檢查、突擊抽查等,加大查處力度,做到發現一起,查處一起,絕不姑息遷就,確保我區教育系統糾風工作取得成效,保證教育事業的和諧健康發展。
二、采取的主要措施
1、召開會議,針對新形勢做出全面部署。及時召開全區教育系統黨風廉政建設工作會議,對全區教育系統年度糾風工作做出安排。各學校要召開行風建設大會,制定行風建設工作方案,建立相關制度,落實有關制度,進一步規范辦學行為。
2、健全機構,進一步發揮組織優勢。根據領導工作分工變化情況,完成糾風工作領導小組職能調整,明確職責。各學校也要調整相應的行風工作領導小組,明確職責。
3、糾評并舉,深入細致推進重點工作。以義務教育經費保障新機制的落實和鞏固為重點,春季開學后,針對教育收費這一糾風工作的重要問題,對全區教育收費工作進行全面督導檢查;文教局組織人員深入各學校,召開座談會、實地查看和發問卷,開展行風建設專題調研,全面了解中小學在收費公示、使用管理、師德建設、校務公開、招生等群眾反映較多的熱點問題,有針對性地提出整改意見和措施、繼續開展民主評議學校工作。把行風建設和規范辦學行為緊密結合,進一步優化辦學環境。年底,文教局從貫徹上級文件精神、學校行風建設、行風成效、自評自糾、整改措施、工作推進、規章制度建設、校風和師德師風、群眾滿意度等方面進行全面考核。那一世
4、獎懲并重,進一步加強師德師風建設。在進一步宣傳先進教師工作同時,對群眾反映強烈部分教師的師德師風問題進行整頓。局紀委將結合群眾舉報等在周末對學校或教師組織有償補習班問題進行查糾,對學校違反本通知規定的,一經查實,要及時如數退還所收取的費用,給予學校通報批評,取消學校當年文明單位評選資格,并追究學校領導的紀律責任,直至撤銷校長職務;造成重大安全責任事故的,依法移送司法機關處理。對在職教師違反規定的,第一次發現,給予批評教育,并及時如數退還有償補課所得。第二次發生的,不但要及時如數退還有償補課所得,當事人該年度考核還要確定為不合格,不能作為各種評先評優的推薦對象,必要時調整崗位;對因此原因連續兩年年度考核被確定為不合格的人員予以解聘。對因此原因造成學生傷害責任事故的,責任教師要依法賠償受害學生的經濟損失,并視情節由教育行政部門或學校給予相應的行政處分。對造成重大安全責任事故的,將依法移送司法機關處理。特別對義務教育階段學校組織非畢業班學生進行有償補課的將給予從嚴從重處理,堅決遏止亂補課、亂辦班現象的發生和蔓延。
5、加強教育,提高教育系統工作人員廉政意識。召開學校校長、書記培訓會,在黨風廉政建設及反腐倡廉方面進行專題培訓。第二學期暑期開學后,在全區范圍內集中開展一次針對學校教師的規范辦學行為、嚴禁亂收費的宣傳周活動,提高學校教師政治思想覺悟,提高規范辦學行為的自覺性。
6、抓好落實,形成齊抓共管的長效機制。第一學期結束前,整理歸納行風督導員、評議員和廣大人民群眾反映的教育熱點問題和意見,提出整改意見,召開自評大會。由各單位第一責任人報告自查自糾情況和整改意見并制定整改方案。各單位對自評自查的問題和群眾提出問題進行認真梳理,結合實際制定出整改措施。第二學期開學后,由各單位第一責任人匯報行風建設整體情況及整改工作情況,針對整改情況進一步征求意見。
基礎教育高質量發展實施方案7
一、指導思想
遵循教育規律,貫徹教育方針,執行教育規范,推進改革創新;一心一意抓質量,聚精會神謀發展;提升質量的主導因素是人;提升質量的關鍵舉措是實行精致化科學管理;提升質量的重要保障是嚴格督查和有效考核。
二、努力目標
1.德育工作有針對性、有特色、有實效。
2.本屆高二學業水平測試合格率90%以上。
3.本屆高三高考成績同比上升。
4.創建成“黨建工作示范校”。
5.創建成“教科研先進學校”。
6創建成“藝術特色學校”。
7.創建成“國際生態綠旗榮譽學校”。
8.爭創“精致化管理先進學校”、“教育質量進步獎”和“教育改革創新獎”等獎項。
9.國家級課題“智慧課堂與幸福教育實踐研究”結題。
10.學生對教師教學態度、效果的滿意度比上年度提升2個百分點以上。
11.爭取年終考評繼續為“優秀”等級。
三、工作舉措
1.組織學習和研討,提高認識,達成共識。
2.加強組織領導,成立學校推進“質量提升年”工作領導小組,下設考核辦公室。
3.細化分解目標,層層落實現任,與各責任部門和個人簽定目標責任狀。
4.保證德育為先,切實把德育工作滲透于學校各項工作之中。
5.加強干部隊伍、班主任隊伍和教師隊伍建設,修定出臺“三級骨干教師”培養與考核要求,并對原有骨干教師進行考核。
6.修定集體備課流程和要求,完善集體備課制度。
7.聚焦課堂教學改革,修定出臺實施“智慧課堂”的流程要求,切實提高課堂教學的有效性。
8.廣泛開展各類聽課評課活動,明確各級干部和教師的聽課要求,把精力投入于課堂,使管理落腳于課堂,致力于解決課堂教學中存在的傾向性問題。
9.修定出臺學生作業的布置、批改、點評和糾錯要求,抓實作業環節,使講和練有效結合起來。
10.關心全體學生,關注典型學生,對發展有明顯差異的學生要進行跟蹤輔導,并對定期進行檢測,使每個學生都有適合自己的發展空間。
11.加強對高三美術班、傳媒班和日語班的教育教學管理,尤其要提高文化課的教學效率。
12.關注體育、藝術課的教學和體藝活動的開展,維護學生的身心健康。
13.提高教育管理和教學過程的信息化水平,以信息化推進質量提升。
14.明確學校推進“質量提升年”領導小組下設的考核辦公室的工作要求,會同年管辦切實擔負起常規的督查責任。校長辦公室具體負責會議出席、上班簽到等出勤情況的管理。
15.校務委員蹲點高三年級、高三各備課組和高一、高二部分備課組,督查、指導班級管理和備課組活動。
16.強化行政值班,合理調配值班人員,實行校級干部、中層干部和年級安排的人員聯合值班,發現問題及時解決,全方位穩定教育教學秩序。
17.按相關規定完成學校崗位設置,明確崗位職責,按崗履職,按崗考核,按崗取酬,發揮好激勵和導向作用。
18.待省出臺績效考核管理辦法后,根據市局要求和學校實情,制定學校合理的績效考核方案,全面實施績效考核。
基礎教育高質量發展實施方案8
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想。以《中國教育現代化2035》《新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》和《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》為行動指南,落實立德樹人根本任務,樹立科學的教育質量觀,突出學科本質,發展學生核心素養,堅持德育為先、面向全體、全面發展、知行合一,持續深化教育教學改革,有效整合教育教學資源,整體優化教學管理水平,使質量提升年活動成為促進全縣教育教學質量全面提升的有效舉措,成為探索建立教育教學質量提升長效機制的重要手段。
(二)基本原則。堅持質量第一的價值導向,樹立質量第一的強烈意識,強化以質量論英雄的用人原則。堅持以學校為質量提升的主體,落實學校質量管理的主體責任,弘揚校長爭當教育家的精神和教師爭做四有好教師的精神,加強特色學校建設。堅持以改革創新為根本途徑,立足當前,著眼長遠,聚焦重點,帶動全局。
二、質量目標
全縣教育系統通過開展“教育教學質量提升年”活動,使各學校管理水平明顯提高,立德樹人機制更加完善,教師潛心育人體系更加健全,學生全面發展目標得到群眾認可,我縣教育質量在全市名列前茅。
高中:實現高考“三個突破”,“清北”人數新突破,重本人數大突破,本科人數再突破;在全市高中綜合評估中位居全市各縣前列,縣教體局獲得全市年度高中教育教學工作先進單位。
初中:在全市初中綜合評估中位居全市各縣區前6名,縣教體局獲得全市年度初中教育教學工作先進單位。
小學:在全市小學綜合評估中位居全市各縣區前6名,縣教體局獲得全市年度小學教育教學工作先進單位。
三、工作措施
(一)強化學校提升質量的主體責任
1、夯實校長首責。質量是學校的核心競爭力,是學校的生命線,校長要樹立“質量立校、質量興校、質量強校”的意識,緊緊圍繞提升質量謀篇布局。要構建扁平高效的教育教學管理網絡,將工作重心放到年級、班級和學科組;要建立以教育教學質量為中心的正向激勵機制,圍繞教育教學質量這個中心建立用人制度,用教學質量這把尺子作為用人標準。校長要身先士卒,率先垂范,用高尚的人格感染教師、用不竭的干勁帶動教師,形成全校上下同心抓質量的良好局面。
2、堅持全員參與。各學校要將提升質量的責任落實到教育教學全體人員,加強班主任隊伍建設,充分發揮班主任在學生管理中的作用,激發學生學習的主動性和自覺性;注重對骨干教師的培養和管理,充分發揮骨干教師的示范引領作用;加強學科團隊建設,實行學科捆綁評估,促進各學科整體提升,促進薄弱教師專業成長。
3、狠抓過程管理。各學校要將提升質量的措施落實到教育教學的全過程,提升備課、上課、作業、輔導、檢測的質量,采取定期檢查和不定期抽查的方式,及時檢查、評價、反饋教師的教學狀況。要樹立選題、命題質量反映教師的教學水平、決定教學質量的意識,加強訓練的針對性和有效性,減少學生無效勞動,提升教學效率。要加強單元檢測質量管理,對單元檢測不合格的學生加強針對性輔導,進行補測,直到全體學生合格,不讓一個學生掉隊。
4、激發內生動力。各學校要以教學為中心,以激發教師活力為保障,以提升教育教學質量為落腳點,深刻分析學校的歷史和現狀,查擺提升教育教學質量的緊迫問題和教師最關心的問題,著力補短板、優結構。要加大教學質量考核在教師綜合考核中的權重,使學校評價方案更公平、更科學、更聚焦于教育教學質量的提升,更能夠調動不同教齡、不同學科教師的工作積極性。
5、倡導對標趕超。各學校要以先進學校為標桿,找準自身差距和不足,明確趕超目標和努力方向,切實解決我縣中小學教育教學面臨的困難和存在的問題,著力轉變辦學理念、提升教育教學管理水平,推動我縣中小學走科學發展、內涵發展之路。各學校要按照“堅持高點定位、突出問題導向,注重可學習、可借鑒、可復制”的總體要求,選定先進學校為對標學習學校,堅持“學習先進、借鑒經驗、找準差距、彌補短板”的原則,厘清對標內容,精準確定對標指標、時間節點和完成時限,采取有效措施,注重落實,強化檢評,確保按時達成對標任務。
(二)強化教育教學質量的要素保障
1、優化質量監測。要加強對全縣各學段各學科教學模塊的質量監測,制定全縣教學質量監測方案和學科質量監測命題細則,提升質量監測的科學性。學科監測試卷實行教研員負責制,教研員要不斷加強命題學習與研究,努力提高命題能力和命題水平,強化對學生學科素養和綜合能力的考查。要加強試題保密,加強質量監測工作的組織和管理,確保質量監測的效果。要優化質量分析辦法,及時制定科學的整改措施并落實到學校,抽測結束兩周內要完成教學質量分析報告并報告局黨組。
2、強化教學評價。要堅持科學的質量觀,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,使評價方案更科學、更專業、更客觀。建立學生綜合素質評價體系,堅持小初高一體化發展,突出抓好學段教學銜接,強化對影響全縣教學質量全鏈條和關鍵環節的評價,針對不同學段、不同類型的學校,分類設計、穩步推進,使評價方案更具有系統性、整體性、協同性。要堅持問題導向,注重解決實際問題,使評價方案更具有導向性,更符合全縣教學的實際和發展方向,更好地調動學校提升質量的積極性。
3、細化教師培訓。鼓勵教師成名成家,積極爭取參加國培項目和高端培訓,打造全縣名師團隊。堅持以提高教師的學科教學能力為重點,通過優課評選、案例評選、賽課磨課、基本功大賽等分層次多樣化的教學研討活動,促進教師相互交流、共同提高。以質量提升為目標,加快推進信息技術與課堂教學深度融合,提升教師信息化水平。開展教師全員讀書活動,統一組織全縣教師專業考試,對新招聘教師實行崗前專業培訓和上崗資格考試,全面促進教師專業成長。
4、深化高考研究。教研室要以縣高考研究中心為主要抓手,加強對高考命題、高校特殊招生政策、專項招生政策、名優特藝體學生招生政策、學生生涯規劃等的研究,特別是加強對高考試題的研究,引導學校科學備考、督導學校全員備考、指導學生全程備考,提高備考的針對性,確保完成“三個突破”的目標任務,提升全縣優質升學總量和質量。加大高中培優力度,加快尖子生、特長生培養機制研究,組建精英教師團隊,實行名優生跟蹤培養制度,大膽探索行之有效的路徑辦法,全力促進多元升學,推動高中學校多元化、特色化發展。
5、強化獎懲機制。實行教學質量聯動機制。建立教體局領導班子成員巡學促學機制和學校一把手推門聽課機制,建立教研員述職、校長述職和教學質量通報制度,進一步優化教學質量專業提升指導,教體局黨組每學期聽取相關匯報。實行量化獎懲機制,采取目標與任務驅動策略,對不同學段、不同類型學校的教學質量提出明確的年度目標和階段目標要求,對教育教學質量提升較快和成績優秀的校長要表彰重用;對教育教學質量嚴重下滑和位居末位的校長要進行誡勉談話,一年內不予調整崗位;對教育教學質量連續兩年下滑和居末位的要給予黃牌警告,并進行誡勉談話;對教學質量連續三年下滑和居末位的校長,要給與紅牌警告,責令其提出辭職。
四、組織領導
(一)加強領導,狠抓落實。縣教體局成立“教育教學質量提升年”活動領導小組(名單附后),領導小組下設辦公室,全面負責活動的組織協調和督查落實。實行局領導干部包保學校制度,局領導深入教學一線,真實了解學校教育教學中存在的問題,幫助解決教學管理中存在的實際困難。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。縣教體局要利用各種方式,大力宣傳質量提升年活動的意義、措施與經驗,推動全縣活動系統推進。各學校要充分利用校園廣播、板報、班會等宣傳途徑,宣傳質量提升年活動的有效做法、成功經驗和涌現出來的先進典型。
(三)強化督查,務求實效。各學校都要成立“教育教學質量提升年”活動工作機構,精心制定活動方案,組織好各個環節的工作。縣教體局活動領導小組辦公室要定期對機關各科室和各學校活動開展情況進行檢查,下發檢查通報,全面了解活動開展情況,及時改進工作,確保活動有效開展。檢查結果納入教育綜合督導評價,作為獎懲學校的重要依據。