在食品生產領域，嚴格的監管自查是保障食品安全的關鍵舉措。“食品生產環節監管自查報告”，從原料采購環節開始檢查，確保供應商資質合規，原料質量合格且可追溯。生產加工過程中，審查車間衛生條件、設備清潔維護、工藝流程執行情況等是否達標。質量控制方面，檢驗檢測標準與操作是否規范，成品檢驗是否嚴格。包裝與儲存環節，查看包裝材料安全性與儲存環境適宜性。同時，對人員資質與培訓也進行了梳理，確保各環節符合法規要求。感興趣的小伙伴們快來看看吧。
食品生產環節監管自查報告 篇1
尊敬的各位領導：
下面，我簡要匯報一下我市食品生產加工環節的監督管理工作情況，不當之處請各位領導批評指正。
一、我市食品生產加工環節基本情況
目前，我市共有食品生產許可證獲證企業472家。從省質監局近年來組織的食品質量監督抽查和我市食品定期監督檢查的結果來看，我市生產的食品質量總體合格率平穩增長，今年三季度省監督抽查合格率達到88.98%，比去年同期增加6個百分點，高于全省2百分點?？偟膩砜?，我市食品生產加工環節主要有三個方面的特點。
(一)領導機關對食品安全工作越來越重視。市委、市人大、市政府、市政協等領導機關始終把保障食品質量安全作為建設“平安x”、構建和諧社會的重要內容來抓，保證我市食品安全工作深入、扎實、有效開展。特別是在各項食品安全專項整治活動中，市委、市政府多次召開專題會議，進行研究部署，市人大、市政協每年都會安排相關方面的督查調研，進行指導推動。市政府印發了《關于進一步加強產品質量和食品安全工作的意見》，著力構建質量安全長效機制;市政府辦公室印發了《關于進一步推進生產許可證工作的意見》，加大了市場準入制度的實施力度。這些舉措的推出和落實，在保障食品生產監管工作各項職責全面落實的同時，也為進一步健全食品質量安全長效機制奠定了基礎。
(二)食品生產加工監管能力和水平不斷提升。xx期間，我局建成山東省食品通用實驗室(x)，夯實保障食品安全的技術基礎;專門設立食品生產監管科室，具體負責貫徹執行食品安全法律法規和政策措施;建立食品和特種設備企業視頻監管及指揮系統，強化食品生產企業重點生產環節的監督管理;妥善處置三鹿奶粉安全事件，有效保障供奧運、供世博、供亞運和抗震救災物資產品質量，進一步錘練了基層監管隊伍。全市質監系統堅持把保障食品質量安全作為質監工作重中之重，認真履行監管職責，確保我市近幾年未發生食品質量安全事故。
(三)食品生產加工產業發展得到推進。在實際工作中，我局堅持監管與服務并舉，在確保食品質量安全的基礎上，積極做好各類幫促服務工作，努力推動食品企業健康發展。目前，全市有17個食品被評為山東產品，78家食品生產企業通過質量管理體系認證、37家食品生產企業通過haccp(食品安全管理體系)認證，7家食品企業被確定為“標準化良好行為企業”，優質產品和優勢企業的不斷涌現，有力推動了我市食品工業結構優化升級，食品工業已成為我市優勢產業之一。
二、我市食品生產加工環節監管情況
我們認真貫徹落實《食品安全法》及其實施條例，在食品生產加工環節監管工作中，重點抓好四個方面的關鍵環節。
(一)嚴格實施食品質量安全市場準入制度。一是實行食品生產許可申請的受理、審查、發證三分離機制。市局專門設立生產許可科統一受理全市食品生產許可申請，省質監局在全省范圍抽調國家食品生產許可證注冊審查員進行審查，分級提報省質監局或國家質檢總局發證，確保食品生產許可工作嚴格規范。二是嚴格執行現場審查要求。我市培養49名國家食品生產許可證注冊審查員，在全省率先制定《食品生產許可證審查員評價準則》，從核查工作質量、有關培訓情況和廉潔自律等3個方面對審查員實施業績評價、分類管理，確保我市有序實施食品生產市場準入。在省質監局組織的'食品生產許可證發證質量突擊抽查中，我市審查工作質量全部合格。三是認真做好證后監管。我們每年對全市獲得食品生產許可證企業進行一次年度審查，重點審查企業是否持續保持獲證時必備條件，并按照不低于10%的比例進行現場核查，確保食品生產企業能夠持續保持必備條件。
(二)大力督促企業落實質量安全主體責任。一是加強企業法人教育，促進企業依法生產。我們制定落實企業主體責任培訓計劃，召開落實企業主體責任現場會，選擇企業代表發出落實主體責任倡議書，全市8個縣級局根據轄區集中產業，召開法人交流會和現場觀摩會，組織400余名食品企業法人觀摩學習落實主體責任典型、觀看質量警示片，著重提高企業質量法制觀念。二是抓好履責報告制度，強化企業主體意識。我們召開食品企業法人履責報告會，企業法人現場報告履責情況，所在轄區監管負責人點評不足、提出整改要求。今年，全市分9個轄區組織472家食品企業全部做出履責報告，90余名人大代表、政協委員、媒體記者和消費者代表到會監督，督促企業強化主體意識。三是建立社會監督機制，推動主體責任歸位。我們實行企業履行質量主體責任公開制度，組織食品生產企業負責人簽訂書，聘請200余名社會監督員和質量信息員，舉辦質量知識進社區、進學?；顒樱e極營造全社會監督企業落實質量主體責任的氛圍。全市食品生產企業質量主體意識明顯增強，今年食品生產企業年度報告主動提交率達到96%，同比增加5個百分點。
(三)扎實做好食品安全整頓工作。我們根據上級部署和全市食品產業特點，先后開展食品添加劑專項整治、重點產品(桶裝飲用水、白酒、小麥粉、肉制品等)專項檢查、區域性產品專項整治等工作，突出“四查、四建、四落實”，嚴厲打擊食品生產違法行為。一是查生產企業，督促企業建立全過程質量安全制度，落實企業主體責任;二是查重點產品，建立風險監測和快速反應機制，落實風險防范措施;三是查重點區域和行業，建立重點區域治理整頓機制，推動地方政府落實領導責任;四是查自身監管工作和執法工作，建立協調有序、分工負責的工作機制，落實相應的監管責任。另外，我們還制定《食品生產加工企業分類分級監督檢查辦法》和《食品安全監管工作流程》，在分類分級的基礎上統一建立食品企業監管檔案，確定監管重點，合理配置監管資源，確?？茖W、有效監管。
(四)堅持完善食品質量安全應急機制建設。一是提升應急處置能力。我們投資25萬元建立了應急指揮視頻中心，配備2輛多功能應急指揮視頻車，提高應急處置能力。二是保持應急處置水平。我們制定《食品質量安全突發事件應急預案》，每年組織一次市、縣兩級食品安全事故應急演練，確保一旦發生食品安全事故，應急隊伍能夠保持狀態。三是拓寬社會舉報渠道。我們建立市、縣兩級“12365質監熱線”平臺，并實行執法聯動機制。今年以來，我市“12365質監熱線”共受理食品類打假舉報14起、質量申訴5起、業務咨詢26起，較好地發揮了服務社會、服務群眾的作用。四是積極做好風險監控和輿情預警。我們建立食品安全風險監測機制，重點針對濫用食品添加劑、使用非食品原料等違法違規行為進行監測和評估。我們建立輿情搜集預警機制，每天定時搜集網絡、電視等媒體反映出的食品安全信息，發現輿情后1小時內在全市質監系統進行預警，做到對食品安全風險快速應對、妥善處置。
三、食品生產加工環節監管工作存在的困難和問題
(一)食品生產企業主體責任落實還不到位。生產經營企業是保障食品安全的第一責任人，建立科學有效的食品安全責任體系至關重要。當前，企業的誠信意識、社會責任感，特別是質量安全主體責任意識還有一些在差距，仍有一些生產經營企業故意違法違規，市場競爭中存在著“劣幣驅逐良幣”的現象。
(二)食品安全不穩定不確定因素不斷增多。從生產層面來看，現代生產工藝對化工和人工合成材料越來越依賴，不合理使用農藥、化肥、飼料、食品添加劑和環境、水源、土壤污染等問題對食品安全不斷產生新的影響。從標準層面來看，標準滯后于發展已成為全球性問題，特別是在我國，新型食品層出不窮，對食品檢驗檢測、食品安全風險研判的要求越來越高。
(三)基層食品監管隊伍還需不斷加強。目前全社會各個層面對食品安全越來越關注，而質監部門的基層監管力量遠遠不能適應工作需要，人力不足，監管力量薄弱，缺乏相對的專業能力，給食品監管工作帶來不少困難。
四、關于進一步做好食品安全工作的建議
(一)強化企業質量安全主體責任意識。一是加強培訓教育，增強主體責任意識，使企業依法取得行政許可，并依法承擔法律責任。二是加強幫扶力度，努力提高產品質量保證能力。三是加強監管和執法力度，督促企業落實主體責任，對監督抽查不合格實行加嚴檢驗;對安全指標不合格的嚴格停產整頓;對存在摻雜使假、以假充真等故意制假行為的，依法予以嚴懲，及時向社會公告。
(二)建立食品質量安全責任考核機制。一是把食品質量安全納入社會綜合治理考核。二是把食品質量安全納入領導干部政績指標考核，明確分管領導，嚴格獎勵兌現。三是強化對鄉鎮級政府食品質量安全負責的考核機制。
(三)積極引導企業加強自身質量管理。一是大力開展創建省優質產品生產基地活動，大力培育區域品牌，充分發揮龍頭骨干企業的品牌帶動效應。二是定期組織中、小食品企業到企業或質量穩定、管理體系健全的大型企業進行實地參觀學習，強化對企業自律的感性認識，引導企業形成學管理、重管理的良好風氣，為產業發展打好管理基礎。三是加大政策宣傳力度，通過生產許可、爭創、創建優質產品生產基地等措施督促鼓勵企業改變現狀，從根本上解決提高食品質量水平的源動力問題。
食品生產環節監管自查報告 篇2
食品準入工程，是一項全新的工程，為了開展好此項工作，工商局按照“突出重點，分步實施，關口前移，依法監管”的總體思路，精心組織，努力探索，大膽實踐，并確定市場作為市場食品準入管理工作試點，建立完善各項管理制度，扎實推進市場食品安全準入管理工作。
一是大力開展宣傳工作。在落實市場食品準入工作中，結合市場巡查和市場監管工作，開展宣傳工作，向廣大經營者從為什么要進行，如何進行，有何好處等方面進行宣傳，同時在市場內外采用橫幅、吊掛、標貼等方式設置了大量有關市場食品準入管理方面的宣傳標語，營造了濃厚的市場食品準入管理氛圍。此外，我局還充分利用媒體廣泛進行宣傳和相關新聞報道。通過宣傳，使廣大經營者和消費者全面了解食品市場準入工作的方針、政策，從而使廣大消費者積極參與該項工程，在食品消費時有意識選擇參與了食品準入的商家進行消費，促使廣大經營者消除抵觸情緒，支持該項工作，有力地保障了市場食品準入工作的順利進行。
二是完善制度，使食品準入管理有規可依。為了明確監管、市場開辦和經營三方責任，該局由工商所與市場開辦單位簽定了《責任書》，并監督市場開辦單位與經營者簽訂《商品質量準入保證責任書》，督促市場內經營戶建立并認真填寫臺帳、索取票證進行存檔備案。根據當地實際，該局制訂了七項制度，包括市場食品質量管理責任、市場食品進貨查驗、市場食品索證索票、市場食品購銷掛鉤、市場食品質量巡查監管、市場食品質量信息公示和不合格食品退出市場管理等7項制度，并在市場內上墻向消費者公示，同時向經營者下發了“市場食品進銷貨臺帳”、“退市登記冊”、“食品準入索證索票目錄表”等。通過完善各項制度，初步形成部門監管、市場自管、經營戶自律的管理責任機制。
三是全面落實市場食品質量巡查監管制度。該局將巡查責任落實到人，并將市場食品準入管理情況作為巡查重要內容，建立了快速反應機制，對市場上的食品及時進行檢查，發現存在問題及時提出警示，避免食品衛生安全事故的發生。
四是加強相關部門的聯系與協作，共同抓好市場食品安全準入管理工作。市場食品準入管理工作是一項復雜的系統工程，涉及工商、衛生、畜牧水產、食品藥品、質監、農業等職能部門。該局積極與當地政府和職能部門以及市場開辦者加強溝通，達成共識，共同做好食品準入工作。該局與韶鋼集團公司溝通（集團公司廠購買了一臺食品檢測儀），加強對廠內市場上流動蔬菜攤檔的快速檢測，并將每天檢測的結果向群眾公布；與區農業局協商，全區集貿市場的食品（蔬菜、豆制品、水產品等）的檢測由區農業局負責，并將每次檢測結果報一份工商部門備案。
經過近一年的探索，該局于去年下半年對轄區的市場、市場等六個市場全面推行市場食品準入制度，使轄區內市場基本達到了市場食品準入的要求，為我區全面完成省局“753”工作任務打下良好基礎。但在工作過程中，遇到一些困難：一方面，由于歷史和地方經濟欠發達的原因，物業管理部門和市場開辦者對食品準入工作的認識不足，集貿市場內經營者的素質相對較低，食品準入管理工作運作起來存有一定的阻力。另一方面，資金不足，設備缺乏。由于區政府資金不足，該局缺乏專項資金，加上市場管辦脫鉤工作尚未徹底完成，開展這項工作需要市場開辦者投資部分資金，而一些市場開辦者認為這是工商部門的工作，對市場食品準入工作資金投入積極性不高，而工商部門對此又沒有制約措施；除東區市場外，其他工商所沒有檢測設備，市場上的一切檢測工作都只能依靠區農業局，影響了市場食品準入管理工作的開展。下一步該局進一步加強與當地政府和職能部門以及市場開辦者的溝通，力求達成共識，共同做好食品準入工作，進一步完善監管機制，督促各項管理制度的落實，穩步推進市場食品準入管理工作。
