在推動城鄉高質量發展的進程中,城鄉治理標準化是極為關鍵的一環。它致力于提升城鄉環境品質、規范社會秩序,為居民打造更優質的生活空間。如今,各地積極開展相關工作,成效如何?經驗怎樣總結?若你正為撰寫城鄉治理標準化工作總結報告而發愁,別擔憂,下面為你帶來精選合集,助你全面梳理工作情況 。
城鄉治理標準化工作總結 篇1
20xx年,xx鎮認真落實上級關于鄉村治理體系建設試點工作的部署要求,以黨建為引領,從當前農村鄉村治理薄弱環節入手,以治理體系和治理能力建設為主攻方向,建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,“三治合一”共建鄉村善治格局逐步形成,農民群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升,為鄉村振興奠定了堅實基礎。
一、20xx年工作成效
(一)堅持黨建引領,鄉村治理合力凝聚緊密
1、夯實村級黨建基礎。一是嚴格落實“三會一課”制度。各支部嚴格要求支部黨員參加黨員大會、黨小組會和黨課學習,組織黨員認真學習,從而不斷提高黨員素質,促使黨員干部更好地發揮先鋒模范作用;二是認真開展主題黨日活動。每月制定主題黨日活動實施方案,各支部嚴格按照方案要求,積極組織開展主題黨日活動。各支部主題黨日活動后,按時上報主題黨日活動開展情況,確保各支部主題黨日活動開展的有聲有色;三是壯大村級集體經濟。以黨建為引領,制定村集體經濟年度工作計劃,發展壯大村級集體經濟,為村級堡壘正常運營提供經濟基礎。預計20xx年我鎮xx村、xx村集體經濟收入超過50萬元,xx村、xx村集體經濟收入達20萬元,xx街道、xx村集體經濟收入近20萬元。同時,申報xx茶葉精制品加工廠配套用房項目、xx村竹蓀基地配套設施建設兩個20xx年村集體經濟項目。
2、拓寬村干部成長空間。一是開展20xx年村“兩委”換屆工作分析研判。通過分析研判,掌握各村村“兩委”干部年齡、學歷結構、缺配情況,明確選配人選。同時,將在明年村“兩委”換屆后,各村黨組織書記、村委會主任、村集體經濟組織負責人“一肩挑”;二是大力拓寬村干部上升空間。目前,我鎮xx村黨支部書記為直管村書記,掛任鎮黨委委員,落實副科級待遇,并嚴格實行一年一考核。積極組織符合條件的村“兩委”干部參加公開招錄鄉鎮事業單位考試,我鎮xx村黨組織書記成功考取事業單位編制,定崗至鎮自然資源和規劃管理服務中心;三是嚴格落實村干部待遇。按照《xx縣村黨組織書記隊伍優化提升“三年行動計劃”方案》(x黨建〔20xx〕xx號)文件要求,積極落實村干部待遇。我鎮符合士官及全日制大專條件的村“兩委”干部共計6人,并已全部落實相關待遇。
3、推進“四聯四幫”工程。一是全面推進“四聯四幫”工程提標擴面。在聯幫主體為黨員戶、入黨積極分子戶和能人大戶的基礎上,充分吸收致富能手、外出創業有成人士、鄉村教師、村醫、等群體廣泛參與聯幫;二是豐富“四聯四幫”工程聯幫內容。打破聯幫對象為建檔立卡貧困戶的局限,將需要幫扶的群眾以及脫貧攻堅、社會治理、鄉風文明等具體工作或事務,均納入幫扶內容,引導參與主體發揮更大效用;三是積極組織聯幫主體開展崗位認領。聯幫主體根據自身能力和特長,從就業幫招崗、文明示范崗、致富幫帶崗、矛盾調解崗等10類崗位中認領崗位,在優化了崗位設置的基礎上,進一步明確了聯幫主體的崗位職責和具體責任分工。各村“四聯四幫”工作都涌現出一批先進典型。比如,櫻草生態農業發展有限公司法人汪劃劃,通過在xx村、xx村開發特色農產品直接幫扶貧困戶40戶,收購貧困戶農產品價值60余萬元,為貧困戶增加務工收入30余萬元。
4、實施“能人回歸”工程。我鎮嚴格按照縣委組織部統一部署,開展能人摸排工作。在愿意支持家鄉建設、有強烈回歸意愿、全日制大專及以上學歷大學生、退役士官、本土農村產業發展帶頭人等群體中摸排出4位能人,建立了回歸能人信息庫,為進一步開展能人回歸工程相關工作打下了基礎。
5、完善村級小微權力運行監督制約機制。推行清單小微權力管理,讓小微權力運行更加規范、有效,切實保障群眾知情權、監督權和各項合法權益。20xx年鎮紀委繼續延續“小微權力”運行監督制約工作領導小組制度。每季度對小微權力檔案資料、萬村網頁及村務公開欄的公開內容進行督查,檢查結果在全鎮通報,對問題下達整改督辦單,限期整改并督促整改落實情況。20xx年鎮紀委開展“小微權力”專項監督檢查4次,下發小微權力監督檢查通報4期,組織小微權力監督檢查“回頭看”6次。
(二)加強自治建設,鄉村治理根基穩固扎實
1、梳理編制鄉村自治清單。從20xx年開始,我鎮在上級主管部門的指導下,依法確定了鎮村的權責邊界,編制了公共服務清單和鎮、村權力和責任清單,促進了鎮政府與基層群眾自治組織的有效銜接、良性互動。建立了村級工作事項準入機制,理出了基層群眾自治組織依法履行職責事項和基層群眾自治組織協助政府工作事項清單,將各村需要依法履行的事項進行了精簡,不斷擴大了村民自治工作覆蓋面,將工作由之前的經濟事務向社會事務延伸。
2、完善修訂村級自治制度。近年來,我們在完善建立“一約四會”的基礎上,強化群眾參與村級事務的決策、管理和監督的覆蓋面。建立健全以村黨組織為領導核心,村民會議、村民代表會議決策,村民委員會執行,村務監督委員會監督,群團組織、集體經濟組織、農民合作經濟組織等“一核多元、合作共治”的村級治理體系,在脫貧攻堅、項目建設、美麗鄉村等各個方面發揮了村民自我管理、自我監督、自我服務的作用。我鎮近年來共培育茶葉、毛竹、養豬、養雞種植養殖合作社、家庭農場等325家,村級創福公司6家,行業協會3家,有力推動了行業自律自治。林長制、河長制、田長制、路長制工作常態運行,效果明顯。
3、構筑搭建民主協商平臺。充分發揮黨員、村民代表、志愿者、鄉賢及社會組織的作用,構筑搭建了基層群眾參與重大決策、公共事務的民主協商平臺。xx村社區還充分利用民主協商平臺,對人居環境整治、村集體經濟發展等與群眾利益息息相關大事小情進行協商,達成共識,暢通了不同利益訴求方的溝通渠道,有效地解決老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題,群眾在協商過程中讓自己的權利行使更充分,密切了黨群干群關系。20xx年,我鎮按照縣民政局的統一要求,積極推動了全鎮6個村的村規民約大體檢,依照《中華人民共和國村民委員會組織法》,出臺了方案,明確了任務,對村規民約的合理性、民主性、實用性征集了民意,擬定草案,提請鎮審核,提交村民會議審議表決,備案公布,最終由村“兩委”、村監委和村民代表大會共同對村民遵守和執行情況進行監督管理,確保各村村規民約有利于實現自治、促進法治、善于德治。
4、規范健全自治議事程序。在鎮黨委的指導下,各村規范完善了“四議兩公開”制度,健全了村黨組織領導下的村級事務議事決策機制、監督機制,提高了黨員和農民群眾參與村級事務的積極性、主動性,提升了村黨組織領導下的自我管理、自我服務、自我教育、自我監督能力和水平。
5、健全體系激發自治活力。我鎮積極完善鄉村自治體系框架,發揮自治鎮賢和志愿者作用,發揮社會力量協同作用,進一步開展掃黑除惡,凈化自治環境,持續推進服務重心下移,實施鄉村自治水平提升工程,村級公益性設施共管共享提升工程,“三留守”人員關愛工程,推行群眾自治網格化服務,促進自治成果共享。
(三)狠抓法治建設,鄉村治理保障規范給力
一是強化法治保障。我鎮下轄6個村今年全部完成民主法治示范村創建,每月邀請xx法庭法官和鎮法律顧問對各村至少開展1次法治培訓會,培訓以村組干部為主的“法律明白人”“法治帶頭人”186人次。深入開展農村法治宣傳教育,先后投入120萬元,打造了3支專業性、行業性民事調解隊伍,規范建立法治廣場等法治文化示范點3個。健全鄉村基本公共法律服務體系,在xx村開展1次巡回法庭的審判。二是筑牢安全治理防線。利用多種宣傳方式進行宣傳,共發放以掃黑除惡、防盜、防詐騙、防安全事故為主題宣傳海報、明白紙2000余份,張貼公告60份,在主要路口和重點位置縣掛、粉刷標語150余條;出動宣傳車12車次,利用村村響廣播,早晚進行廣播,截止目前共播報120余次;廣泛宣傳了掃黑除惡專項斗爭的目的、意義和打擊的13類重點人群。同時創新工作方式,利用每月開展黨員活動日為契機,召開村民小組會、黨員會、村民代表會,公開舉報郵箱、舉報電話,暢通掃黑除惡專項斗爭線索摸排渠道。倡導和組織群眾開展治安巡邏等群防群治活動,為營造良好社會治安環境奠定了基礎。全鎮6個村“一村一警一法律顧問”全覆蓋,駐村民警、法律顧問每月進村入戶不少于1天,了解社情民意、解答法律咨詢、調處矛盾糾紛、指導群眾防治、處理涉法事務;法律顧問每年為所在村上1次法制科,開展法制宣傳,零距離服務群眾,得到了群眾一致好評。三是有效化解矛盾。按照“五有”、“六統一”的標準規范調解組織建設。經常性滾動排查房地產、金融、勞資問題、醫患糾紛、征地拆遷、環境保護、社會保障、集鎮建設等領域存在的不穩定因素,加大源頭治理力度,專業性行業性調解組織得以進一步完善和規范。堅持鎮村兩級定期排查調處制度和半月上報制度。健全警民聯調和訴調對接機制,完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系。完善“兩代表一委員”、社會組織等第三方參與的矛盾調處機制。四是完善法律服務機制。整合鎮法庭、法律服務所、公安政法干警等資源,依托“一村一警一法律顧問”,借助社會服務管理信息化建設,健全完善網格化服務管理工作機制,完善鄉村基本公共法律服務體系,提升服務水平。全鎮共建有1個縣級公共法律服務中心,1個鄉鎮公共法律服務站,6個村公共法律服務室,這些平臺的建立讓公共法律服務更加貼近基層、貼近群眾,實現了讓群眾足不出戶即可享受到優質、高效、便捷的公共法律服務。
(四)強化德治建設,鄉村治理活力強勁迸發
一是深化文明德治引領。通過宣講活動、“村村響”廣播、“xx鎮人民政府”微信公眾號、鎮村微信工作群、宣傳單、宣傳欄、文化墻等多種有效形式,宣傳學習省、市及身邊的道德模范,造濃崇德尚善、見賢思齊的濃厚氛圍。以新時代文明實踐站所為載體,以服務群眾為職能定位,聚焦群眾需求,精心設計貼近群眾、貼近生活的志愿服務項目,推動文明實踐活動走出機關、走進基層、深入群眾,打造群眾身邊長期穩定的文明實踐平臺。鎮村兩級共建設新時代文明實踐基地16處,其中鎮級基地4個、村級基地12個。1個新時代文明實踐志愿服務支隊,6個專業志愿服務隊,20xx年以來共開展以“聽黨話、感黨恩、跟黨走”“護苗保蕾”和“綠水xx”為主題的志愿活動240余次,服務群眾2518人次。強化“一約四會”職能,發揮老黨員、老村干、新鄉賢等作用,推動村級婚喪喜慶事宜集中辦事場所建設和婚喪喜慶事宜辦理監管,倡導婚事新辦、喪事簡辦、小事不辦,破除陳規陋習、樹立新風正氣。20xx年勸導全鎮婚喪喜慶簡辦和不辦62戶、70余場。二是強化xx超市激勵作用。全鎮共配備xx超市經營店6家,自20xx年xx月起,由鎮統一置辦收銀機和積分充值卡,全部實現刷卡兌換積分。按照“6+X”評比模式,開展以勤勞致富、孝老愛親、移風易俗、環保衛生、遵紀守法、熱心公益等為主要內容的文明新風評比活動,各村每月xx日至xx日采取村民代表、居民組長、包片村干、鄰里推薦等方式推薦當月xx超市評比候選名單,秉持公平公正、實事求是的原則,確定當月xx超市積分評比最終名單及具體積分數額,隨后進行公開公示,公示期滿后將積分統計表上報至鎮經辦人員進行充卡,充卡完成后各村領回并發放到人,然后到xx超市換取等價商品。20xx年1-11月共投入資金2。5萬元,發放積分247180分,累計評比3899人次,充分有效調動了廣大群眾參予公益活動、向上向善的積極性和主動性。三是推行“紅黑榜”獎懲機制。在各村普遍設立“紅黑榜”,對在各項評創活動中受表彰的農戶上“紅榜”,發放積分券獎勵,獲得不誠信戶、不孝兒女、衛生不整潔戶等負面評定的上“黑榜”曝光,樹立鮮明的價值導向。結合文明創建活動,積極開展鄉風文明“紅黑榜”評議工作,制定評議方案,明確“紅榜”和“黑榜”標準,對鎮村兩級推薦評比的各類先進典型上“紅榜”,對子女住樓房父母住危房、不講誠信的“老賴”、等靠要的“懶漢”等負面典型上“黑榜”,20xx年我鎮共評選出黑榜人員90人,規定黑榜人員在“下榜”之前不得參與任何評優獎勵工作。有效增強了全社會履行誠信的氛圍,切實扭轉社會不良風氣。四是加強公共文化服務建設。緊緊圍繞提升群眾文化獲得感,充分挖掘民間文化資源,組織群眾積極參與,通過形式多樣的文化活動,豐富了群眾精神文化生活,提高群眾精神文化素養,積極塑造群眾正確的人生觀、價值觀、世界觀,激發了鄉村治理無限活力。20xx年全年共舉辦了大型自辦群眾文化活動6場;圓滿完成“送戲進萬村”及“送戲曲進校園、進鄉村、進社區”共12場演出活動的配合及保障工作;完成了農村12場公益電影播放任務;積極督促xx鎮民俗文化協會開展活動,已完成了10場次的演出;開展了體育健身藍球及足球比賽活動6場次,按要求組織參加雙擁杯職工運動會;xx月份組織廣場舞愛好者參加了xx縣第七屆廣場舞大賽并榮獲第一名,后又代表xx縣參加市舉辦的廣場舞比賽,獲得優秀獎;鎮綜合文化站有專人值班,四室一廳全年免費開放,為人民群眾提供更多高品質的文化供給,大大滿足了人民群眾日益增長的精神文化需求。
二、存在問題
目前我鎮鄉村治理體系和治理能力雖取得一定成績,但離上級要求和現代化水平還有很大距離,主要表現在以下三個方面。
1、社會組織發展受阻,發揮作用不強。經濟合作組織在發展過程中受經濟大環境和資金等問題影響,導致效益低下,另社會組織程度不高,大部分參與鄉村治理熱情不高,其助推鄉村經濟發展和鄉村治理作用越來越弱。
2、村民缺乏治理主體意識,參與積極性不高。村民主體意識不強以及受傳統鄉村治理模式的影響,村級事務的決策者往往都是少數主要村干部,民意未能為科學決策提供可靠保證。
3、鄉村治理缺乏專業人才,治理成效不理想。鄉村人才的流失,影響著鄉村治理的效果。尤其是農村能人的流失,導致農民致富缺少帶頭人,也帶走了鄉村建設的社會資金,影響著農村的經濟社會發展。
三、20xx年工作計劃
(一)堅持“支部帶村”,增強鄉村社會治理凝聚力
一是堅持黨的領導。加強黨組織對村民委員會、村務監督委員會等基層組織的全面領導,充分發揮基層黨組織在鄉村治理中的領導作用。創新黨組織設置,以“強村帶弱村、村企聯合”等形式,探索推進農村新社區黨建工作。二是鞏固基層堡壘。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內基本制度,持續深化黨建工作規范提升。三是壯大黨員隊伍。深入實施“頭雁領航計劃”,培養選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人。
(二)堅持“發展富村”,增添鄉村社會治理動力
一是大力發展村級集體經濟。堅持“輸血”與“造血”相結合,因地制宜,有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產,促進村級集體經濟健康可持續發展。積極推進“人才回歸”“鳳還巢”工程,為村級集體經濟發展強化要素保障。20xx年,全鎮村集體經營性收入達200萬元,村均集體經營性收入達30萬元以上。二是推進農村產業高質量發展。延長農產品產業鏈,發展“高質量、高水平”綠色生態高效農業。大力發展美麗鄉村全域旅游,提升“龍井十里溪”“xx”景點,打造“康養特色小鎮”,做優做精特色產業,促進農村電商穩步增長。20xx年,完成1個省級特色農業強鎮建設,提升茶、竹、菜、藥四條示范性農業生產鏈產值2億元以上。三是提升農民生活質量。探索建立農民利益聯結機制,鼓勵農戶以閑置農房、承包經營權等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農村養老、公共教育衛生體系,加大農村常住居民社會保險參保擴面。
(三)堅持“民主管村”,激發鄉村社會治理活力
一是強化村級自治。發揮村規民約效能,以法律法規為依據制定修訂村規民約,善用輿論和道德力量來強化村規民約執行力,發揮法規、村規、家規在基層鄉村治理中的協同作用。二是豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,依托“一約四會”,不斷豐富基層民主協商實現形式。三是鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉村建設和治理。
(四)堅持“依法治村”,保持鄉村社會治理定力
一是打造民主法治村升級版。按照“有標識、有陣地、有人員、有服務”的“四有”要求,升級1-2個民主法治示范村達到市級民主法治村標準。二是強化公共法律服務。加快推進村法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋,實現線下、線上服務有機融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。三是營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育,實施農村“法律明白人”培養工程,培育一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。
(五)堅持“文化活村”,提升鄉村社會治理內力
一是加強農村精神文明建設。弘揚崇德向善、扶弱助殘等傳統美德,培育淳樸民風。發揮“一約四會”制度作用,著力推進移風易俗,常態化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動,營造健康向上的文化環境。二是提升農村思想道德建設。加大志愿服務組織和引導力度,深入開展“最美家庭”“好兒女”、“好婆媳”、“好夫妻”評選活動。開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,實現治理效能與道德提升相互促進。三是推動農村文化建設升級。以農村農民文化樂園為主陣地,充分挖掘農村民俗文化,整合農村宣傳、體育健身等公共服務資源,推進農村基層文化陣地建設。組建基層文藝團隊,豐富農民業余文化生活,提升農民文化素養。
城鄉治理標準化工作總結 篇2
根據《中共xx縣委城鄉基層治理委員會辦公室關于印發的通知>(x委基治辦發〔20xx〕x號)文件要求,今年以來,xx鎮黨委積極構建黨建引領基層治理的基層組織體系、治理體系和服務體系,夯實基層基礎,打造新時代基層治理新格局?,F結合xx鎮工作開展情況,將全年特色亮點工作匯報如下:
一、主要做法
(一)堅持黨建為魂,筑牢基層治理根基。夯實基層黨組織引領基層治理創新的橋頭堡作用,通過定目標、強筋骨、亮品牌,不斷鞏固黨在基層的執政基礎。一是做好頂層設計。制定和完善了《xx鎮黨委議事制度》《xx鎮“三重一大”事項議事規則》《xx鎮財務收支管理制度》《xx鎮機關干部考核辦法》《村干部考核制度》《xx鎮基層黨建全鎮提升工作清單》等制度。印發了《xx鎮加強基層治理體系和治理能力現代化建設責任分工方案》,建立xx鎮黨建引領基層治理工作聯席會議制度,明確28項法制建設重點任務、24項德治建設重點任務和58項服務進村組重點任務。二是構建治理體系。結合鎮黨委提出的“1355”基本發展思路,即“一個目標引領、三大典范支撐、五大抓手推動、五大建設保障”,科學構建我鎮基層治理體制,積極開展基層治理“五大融合”,加快推進基層治理體系和治理能力現代化建設,初步形成了具有xx本土特色的基層治理體制改革路徑。三是強化隊伍建設。按要求更新高層次人才、xx籍在外優秀人才、本土人才信息臺賬。召開xx鎮第二屆鄉賢能人茶話會,暢談xx鎮發展前景,激發鄉賢能人為家鄉添磚加瓦的信心。動態儲備優秀農民工入黨積極分子和村后備干部8名。依托黨史學習教育、“三會一課”、主題黨日等,組織黨員接受黨性洗禮和錘煉,組織召開“xx講壇”4期,以開展“先鋒領航·全域提升”基層黨建攻堅行動為主要抓手,健全農民工“回引、培養、使用”機制,大力培養優秀農民工村干部11人,持續推動黨建工作在基層全面進步、全面過硬。四是抓好品牌創建。廣泛開展“一村一特色”黨建品牌創建活動,結合xx村開展市級鄉村振興示范村創建工作,積極開展文明戶、清潔家庭、衛生示范戶、“身邊的好人”評選活動,通過挖掘先進典型,發揮榜樣的示范帶頭作用,進一步提高村民素質,倡導鄉村文明新風,并形成以點帶面、整體推進的良好態勢。
(二)堅持自治為基,激發基層治理活力。搭建鄉鎮多元治理平臺,實現自治共治有機融合。一是廣泛開展志愿服務活動。動員全鎮廣大黨員群眾積極參與自治的模式,構建“受助—助人—互助”“奉獻—回報—奉獻”的黨建服務新模式,撬動黨員群眾更多的志愿服務熱情,儲蓄愛心、傳遞善行。二是搭建協商議事平臺。針對群眾反映的村道衛生差、畜禽養殖污染、工業園區環境污染等問題,通過“實地協商”模式,現場看、現場議、現場定、現場改;對村民公約制定、公共服務設施改造等事關群眾整體利益的事項,通過“黨群議事會”,召集多方參與、集體解決。目前,先后解決了城鄉垃圾統一運輸處理全覆蓋;xx村、xx村、xx村畜禽養殖污染整治;工業園區“三散”治理等問題。三是構建區域化黨建格局。堅持和完善村級黨建聯席會議制度,積極吸納發展優秀的社會工作者和社會組織負責人擔任黨組織兼職委員,共同討論決定轄區內重大問題。目前,全鎮7個村均已建立黨組織,協調解決問題30余項。
(三)堅持法治為綱,強化基層治理保障。發揮法治護航作用,推動基層治理有序運行。一是完善矛盾糾紛多元化解機制。搭建“xx鎮大調解指揮中心”,采用“互聯網+大調解”的工作模式,運用“網格+調解”“政府+民間”“行業+專業”等矛盾糾紛多元排查調處手段,不斷滿足人民群眾對多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前,共排查糾紛18件,化解辦結案件18件,矛盾調處化解率達100%。二是持續推進“雪亮工程”建設。持續對全鎮視頻監控中心的數字化系統升級,加強了人臉識別、智能巡屏等信息化技術的升級改造,實現社會法治治理智能化。三是穩步開展“四官服務進村組”。組建3支四官服務隊,深入村組開展矛盾調解、法律咨詢、普法宣傳等,將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層,筑牢預防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前,共開展調解、法律咨詢、普法宣傳等20余次,化解訴前重大隱患32余件。四是穩步實施“多網合一”優化行動。以xx村為試點,編制xx鎮網格員職責清單,明確網格員工作職責,健全網格員隊伍準入和退出機制,科學劃分我鎮網格,推進“五聯共建”,推動資源統一調配,形成共建共治共享的良好局面。
(四)堅持德治為先,培樹基層治理新風。以黨史學習教育為契機,實現黨史學習教育正心、道德教化潤心、文化服務暖心。一是開展黨建創新提升活動。開展xx鎮黨建創新提升活動,開展“我身邊的優秀共產黨員大家談”活動,挖掘各行各業優秀共產黨員,推出“道德榜樣”5名,讓廣大黨員干部學有榜樣、行有示范。二是積極弘揚“德治”新風。利用宣傳橫幅、“秀美xx”微信公眾號等形式多途徑開展黨史學習教育,推進“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,開展理論宣講活動20余場,受眾2000余人。三是不斷提高文化服務能力。20xx年以來,共開展了“心系弱勢群體、傳遞組織溫暖”“傳承紅色基因、弘揚大樹精神”等活動3場,參與群眾600余人。
(五)堅持群眾為本,彰顯基層治理溫度。堅持從服務切入,不斷創新工作載體,切實打通服務群眾“最后一公里”,開展連心群眾活動。創新開展以“領導干部下基層破解難題擔使命”為主要內容的黨員連心群眾活動,建立三級聯系群眾工作機制,促進黨心民心交融。截至目前,全鎮已有200余名黨員結對聯系群眾400余名,解決問題20余件。
二、亮點工作
(一)堅持底線思維,做好“五防”工作
1、堅持人民至上、生命至上,做好防汛減災工作。一是全面開展隱患排查。組織125名鎮、村、組干部成立7個隱患排查組,對全鎮21個地災點和4個山洪點進行全覆蓋排查,及時排查整治隱患2處。二是認真開展宣傳培訓和應急演練。通過微信群、微信公眾號推送防汛避災知識150余條。汛期夜間、雨間防災避險應急演練99場次。三是嚴格執行“三個避讓”。今年,xx村、xx村3個臨時避險轉移安置點共轉移避險群眾3717人次。
2、堅持以人為本,常抓不懈,做好森林防滅火工作。組建50人半專業撲火隊,成立鎮級森林防火巡回宣講隊7個,村級森林防滅火宣傳隊7個;森林防火巡山護林5級“網格化”管理,層層管控,責任到人到點;實施群防群治末端發力終端見效工作制,鎮班子成員包村,村干部包組,組干部包戶,戶與戶實行“十戶聯保”工作機制。
3、堅持外防輸入,內防嚴控,做好疫情防控工作。一是人員摸排到位。建立網格員-組長-村干部-聯村信息員-聯村領導五級網格體系,每天及時報送摸排信息。近期開展入戶敲門行動,截至目前,共摸排外來人員1573人,中高風險地區返x人員1人,中高風險地區所在市的低風險地區返x人員149人,境外人員11人。二是物資儲備到位。建立專門的疫情防控物資儲備室,現存儲物資有:一次性醫用口罩3500余個;防護服36套;84消毒液4瓶;體溫槍8個;噴霧器3個;洗手液5瓶;面罩63個;一次性手套1600個。三是宣傳引導到位。印發xx縣疫情指揮部8、9號通告、xx市疫情應急指揮部10號通告共800份,村村響播放30余次,戶戶張貼疫情防控明白卡。四是疫苗接種到位。截至目前,第一針接種數6433劑次,完成任務率115。89%;,第二、三針應接數為7959劑次,第二、三針應接未接數為62劑次,脫漏率為0。78%。目前,正在開展加強針接種工作,截至xx月xx日,已通過微信群、短信和電話通知等方式對119名符合接種條件的人員進行全覆蓋通知。
4、堅持關口前移,超前防范,做好重要時間節點重點人員管控工作。建立穩控臺賬,對全鎮23名重點信訪人員穩控。采取關口前移、重心下沉、超前防范的策略,“坐診”改成“出診”,變上訪為下訪。一方面依托村、組干部,形成鎮、村、組相結合的三級防范和信息網絡,使各類矛盾早發現、早預防、早處理,努力消滅在萌芽。另一方面建立社情動態例會制度和重大情況報告制度,定期分析鎮內的不安定因素和可能造成上訪的因素,掌握信息,了解動態,及時采取措施消除隱患。
5、堅持方向不變,力度不減,做好環境保護污染防治工作。持續推進“三散”治理、工業企業深度治理等,大氣環境質量持續好轉。一是嚴格落實園區企業排放出口監督報告責任人制度,實現廢氣、廢水排放出口24小時不間斷監督。二是加大環境監管力度,定時開展環境巡查,出動檢查人員120余人次,檢查128家次,下發整改通知55份,拆除違規管道230余米,新接糞水還田管道300余米。整改違規養殖戶10家,由生態環境局立案調查3家,在中央環保督察期間實現零信訪。三是開展好村莊清潔行動,持續推進城鄉環衛一體化建設,實現城鄉垃圾統一運輸處理全覆蓋,有效提升了環境衛生管理水平。
(三)高效服務,全力保障園區發展
1、在建項目服務保障有力。組建工業園區工作辦公室,全面做好xx金爐科技有限公司等6家企業的改擴建項目,全力協調“6。30”邊坡治理項目、xx縣xx新材料有限公司等在建企業項目的用地,20xx年共計完成企業落地建設征地400余畝。截至目前,已完成xx金爐科技有限公司二期等項目征地拆遷補償工作、萬里工業園區“6。30”污水管網災后重建升級改造項目14km征地拆遷補償工作和萬里工業園區影響區紅線范圍內實物調查工作。
2、企地矛盾協調化解有效。采取措施遏制和防范化解比利弗項目用工工傷矛盾,督促園區企業落實安全生產、生態環境保護、森林防火、防汛減災主體主責,規范企業安全生產行為,切實履行企業生產主體責任和社會責任,積極協調處理園區工業企業發展需求與當地群眾生產、生活需求關系,確保園區企業正常生產。
3、搬遷遺留問題有序推進。累計開展搬遷信訪解釋回復70余項。主動開展園區衛生防護距離紅線范圍內,胡守榮、李勇等5戶問題化解,上門解釋答疑20余次,全縣范圍選擇安置地5次,宣講政策2次。完成園區國有土地非耕化處置,徹底切除未搬遷戶占種、搶種利益關聯。
(四)推動產業提檔升級,加快現代農業發展
1、農民收入持續增加。已爭取15萬元農業補助資金,率先在xx村、xx村選擇3個集中連片區域開展黃果柑高枝改良換頭試點,試點改良品種為甘平、明日見等高糖低酸等優質品種,目前已納入試點換頭農戶68戶,改良試點面積100余畝。通過試點打造,帶動周邊農戶積極開展柑橘產業品種改良和提質增效。
2、鄉村振興高質量發展。持續推進五大振興,找準脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接的產業支撐點,持續抓好防止返貧動態監測,做好脫貧攻堅成果“回頭看”工作。全面完成7個村共150余戶“廁所革命”整村推進,實施產業道路提升、人居環境改造等項目50個以上,完成黃果柑高接改良試點200余畝,以“壹玖捌”等9個村集體經濟公司為引領、xx商貿綜合體項目為載體,全面吹響村集體經濟發展沖鋒號?,Fxx村正在積極增創為全市鄉村振興工作示范村。
3、項目建設有序推進。20xx年全鎮計劃項目總計7個,現xx鎮xx村4組通組路硬化工程、xx鎮xx村公共廁所修建項目已完工;xx鎮xx村生產便道硬化項目、xx村1組機耕道硬化項目、xx鎮xx村人飲供水工程、xx鎮xx村綜合服務體項目、xx鎮xx村6組路基工程改道加寬項目均在正常建設。
三、存在的主要問題
一是治理工作力量不足。目前我鎮基層治理隊伍仍然存在工作任務繁重,要承擔計生、低保、民事糾紛調解、環保、創建等各項行政性事務,且檢查評比多、會議臺賬多、不合理證明多等,無法專業化、精細化地開展治理工作。
二是群眾參與自治不夠。目前,群眾參與民主自治活力仍然不足,具體表現在參與群體單一,以老黨員、離退休職工為主,年輕群體明顯參與不足;參與渠道單一,多集中于村民的文體娛樂活動,對于涉及公共事務治理的民主協商議事等作用發揮有限。
三是服務供給能力不足。主要是基礎設施不完善,服務內容單一,精細化、專業化水平不高;服務場地面積較小、服務設施較落后、服務方式偏于傳統。
四、下一步工作計劃
(一)進一步強化黨建引領。20xx年,xx鎮將持續深入推進黨建引領基層治理工作,不斷提升基層治理能力,實現基層黨建全面進步、全面過硬。一是加強組織體系建設。將組織體系延伸至各村,引導駐鎮單位與村黨組織簽訂共建協議。二是大力推進黨員連心群眾活動。20xx年,各級黨員領導干部聯系群眾制度建立健全。到20xx年,包社聯村常態長效。三是深化拓展區域化黨建。堅持和完善區域化黨建聯席會議制度、民主科學決策、“三征三議三公開”工作法,積極吸納發展優秀的駐鎮單位黨員、非公企業黨支部書記、熱心社會工作者和社會組織負責人擔任區域黨組織兼職委員,共同討論決定轄區內重大問題,凝聚基層治理強大合力。20xx年,初步形成全區域統籌、各領域融合、多方面聯動的基層黨建新格局。四是加強黨組織書記隊伍建設。抓好黨組織書記“選、育、管、用、儲”5個關鍵環節,建強“頭雁”隊伍,充實后備力量。目前,全鎮7個村書記55歲以下6個,占比85。7%,大專以上學歷1個,占比14。28%。建立村書記績效考核管理辦法,推動能上能下。
(二)建立健全公共服務體系。公共服務體系主要包括基本公共服務、惠民利民服務、志愿服務。一是做好全鎮基本公共服務體系建設。20xx年,完成服務力量和資源下沉,基層政務便民服務事項清單建立健全,做好與居民利益密切相關的勞動就業、社會保障、衛生計生、教育事業、社會服務、文化體育、公共安全等公共服務事項。二是加快志愿服務體系建設。大力推進“xx志愿者協會”的擴大加強,開展志愿幫扶和鄰里互助。20xx年,實現全鎮全覆蓋。同步挖掘能力強、素質高、群眾信賴的“道德能人”,推動村民自我管理、自我監督、自我服務。
(三)加大工作保障力度。以新建、改造、購買、項目配套、整合資源等方式,持續推進黨群服務中心、“鄰里中心”和養老服務中心建設,引導村民自治管理、委托社會組織運營。
城鄉治理標準化工作總結 篇3
村莊整治工作是新農村建設的重要內容。我鎮是xx市xx片六縣(市)進入市區的必經之地,xx鐵路、xx鐵路、xx高速、323國道、省道穿境而過,是全省二十八個示范鎮之一。我鎮的村莊整治成效如何,直接關系到xx縣的對外形象。因此,我們一直重視抓好村莊環境整治工作,經過鎮村干部的努力和群眾的支持配合,全鎮的“臟、亂、差”現象得到了有效治理,鎮村面貌得到了極大改善。
今年以來,我鎮按照縣委部署,本著齊抓共管,多措并舉,標本兼顧抓整治的原則,牢固樹立環境就是生產力的理念,以宣傳教育為先導,以村莊規劃為龍頭,以改善農村生產生活條件為重點,從治理“臟、亂、差、散”著手,加大村莊整治力度,加強農村基礎設施建設,加快發展農村社會事業,使我鎮農村面貌發生了巨大變化,為全鎮經濟建設和人民生活提供了良好的外部環境
(一)工作措施
一、理清思路,科學制定整治方案。制定了《xx鎮國道沿線村莊整治方案》,將作為323國道及江興線省道兩個重點整治地段。共涉及17個村,其中已整治合格的有8個,要求抓好鞏固工作。抓好村莊整治的同時,做好沿線文章,安裝路燈、興建垃圾池、全天保持路面保潔,使沿線做到亮化、凈化、綠化、美化。
二、細化責任,層層落實工作任務。鎮里成立了村莊整治工作領導小組,鎮長為總負責人,分管領導負責抓落實,駐村干部和村兩委為直接責任人。同時根據《整治方案》的總體部署,把工作任務、目標和要求分解、落實到各村,全面拉開了村莊整治工作。為加快各項工作推進力度,我鎮建立了一事一匯報、一周一調度制度。目前,已有6個村完成各項建設項目,xx月份迎接上級驗收。
三、落實措施,確保整治成效。一是出臺一系列獎補政策。除市級補助項目外,我們根據本鎮實際對保潔員工資、污水處理池、公共廁所、垃圾收集點等各項工作都出臺了補助政策,極大地調動了各村開展整治工作的積極性,對環境衛生日常保潔工作不到位的村,停發垃圾清掃工資補助,直到檢查合格。聘請了15名保潔員全天候做好323國道沿線的保潔工作,每人每月工資200元。在環境整治的基礎上,為了使環境整治落到實處,各村相應成立了衛生、綠化、養護組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事。二是嚴格資質,提高建設水平。今年以來,我鎮投入百萬元,聘請具有專業資質的施工隊負責新農村建設點的新戶型建設工作。新戶型通過全村民主評議公開選出,由專業施工隊進行建設,既避免了群眾私自亂建房影響美觀,也保證了房屋質量。三是努力爭取各方力量,全力支持村莊整治。為了做好各新農村建設點的整治工作,抓住“三送”活動契機,極力爭取駐點單位和掛點單位的資金等支持。四是加強考核,確保實效。為加快村莊整治進程,鞏固新農村建設成果,實現農村村莊整治工作經?;?、制度化、規范化,我們堅持結合本地實際,落實長效治理措施。我們將村莊整治成果列入領導干部績效考核制度,并實行一周一調度制度,及時跟進整治進程,通過各種形式確?;顒訉嵭А?/p>
四、創新載體,著力營造宣傳氛圍。新農村建設需要舉全社會力量,新農村建設的主戰場在農村,主體是農民,要號召群眾自己動手,建設家園,如果沒有群眾的積極性,那么各項工作將難以開展。因此我鎮堅持把宣傳發動、調動群眾參與建設的積極性作為一項重要任務來抓,組織人員深入村組,利用村民大會、村干部會議、集鎮等有利時機,靈活采取召開動員會議,制定橫幅、印刷標語、以及黑板報等形式,廣泛宣傳新農村建設的意義。我們組織鎮村干部深入一線,對新農村建設工作進行廣泛深入宣傳的同時,特別仔細地講明新農村建設最根本的目的,就是為群眾謀利益,提高群眾生產生活水平,從而營造人人動手,戶戶整治,村村文明的新農村建設的良好氛圍,統一廣大干群思想,形成工作合力。
二、工作成效
1、村容村貌有了新變化。通過環境整治,道路的硬化、村莊的清掃,徹底改變了農村的“臟、亂、差”現象,衛生保潔制度的健全,使環境衛生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
2、群眾環保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛生意識有了轉變,對公共衛生也有了講究,樹立起講衛生、美環境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。
3、團結協作精神有了新突破。在新農村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協作精神得到進一步發揮。
4、村班子號召力、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現了黨員干部的戰斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業心增強,村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
三、下步工作
1、結合“送政策、送溫暖、送服務”活動以及“精心謀事、用心干事、專心成事”教育實踐活動的開展的開展,把新農村建設與平安創建等工作結合起來,不斷改善村民的生產條件和居住環境,促進農村生產生活水平的提高,真正把黨的先進性體現到為民辦實事、辦好事的實踐中。
2、扎實抓好“三個工程”,即抓好“班子工程”,建設開拓務實、團結協作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子,不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰斗力,為新農村建設提供堅強的組織保障;抓好“載體工程”,找準工作的切入點,推動新農村建設深入開展;抓好“保障工程”,引導、支持村上大力發展村級集體經濟,以集體經濟為支撐,不斷加大投入,推進文明村、富裕村、和諧村建設進程,加快“四化”建設力度,進一步改善村民的生產生活條件,讓廣大農民群眾真正感受到新農村建設帶來的實惠。
3、要切實發揮好黨委統一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村干部群眾主動參與的領導體制和工作機制,加強領導、強化協調,精心組織、周密安排,確保新農村建設各項措施落到實處,真正把新農村建設抓出成效。
4、認真組織黨員干部群眾深入學習十六屆五中全會精神,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統一規劃,分步實施,突出重點,整體推進,實現村容村貌明顯改觀,村民素質明顯提高,村風民俗文明進步,社會環境安定有序目標。