汛期關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)穩(wěn)定，防汛救災(zāi)工作刻不容緩。面對(duì)復(fù)雜多變的雨情、水情，各地積極行動(dòng)。從物資儲(chǔ)備到人員調(diào)配，從應(yīng)急預(yù)案制定到搶險(xiǎn)演練開展，均有條不紊推進(jìn)。下面是小編帶來的6月煤礦安全活動(dòng)月實(shí)施方案最新范文。

防汛救災(zāi)匯報(bào)材料1

這次全市救災(zāi)辦、農(nóng)建辦主任會(huì)議，主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)全省救災(zāi)辦、農(nóng)建辦主任會(huì)議精神，對(duì)救災(zāi)和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作作總結(jié)部署。剛才，向東、謝平同志已就全省會(huì)議精神的貫徹和救災(zāi)、農(nóng)田水利基本建設(shè)工作講了很全面的意見，作了具體的安排部署，我完全贊成，請(qǐng)同志們務(wù)必做好匯報(bào)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一、切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)工作

救災(zāi)工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，具有很強(qiáng)的政治性、經(jīng)濟(jì)性和突發(fā)性。如何應(yīng)對(duì)突如其來的災(zāi)害，是對(duì)黨執(zhí)政能力的考驗(yàn)。救災(zāi)工作抓得好，可以減少災(zāi)害給災(zāi)民帶來的損失，極大地密切黨群、干群關(guān)系，反之，就會(huì)造成政治被動(dòng)，甚至帶來難以彌補(bǔ)的重大損失。新的一年里，救災(zāi)辦的同志們要在深化認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)工作。

（一）抓好自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的完善，規(guī)范救災(zāi)程序，明確各級(jí)責(zé)任。市上已在《XX市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，新編制了《XX市重大干旱災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《XX市森林防火救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《XX市森林病蟲害防治應(yīng)急預(yù)案》、《XX市農(nóng)作物重大病蟲鼠害應(yīng)急防治預(yù)案》、《XX市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)預(yù)案，加上原來已發(fā)的《XX市防汛總體預(yù)案》（宜府發(fā)[20*]31號(hào)）、《XX市動(dòng)物重大疫病防治方案》（宜府發(fā)[20*]8號(hào)）、《XX市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》（宜府發(fā)[20*]3號(hào)）等3個(gè)預(yù)案《XX市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》完善為1個(gè)總體預(yù)案和9個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，使我市主要的自然災(zāi)害都有了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。這些預(yù)案規(guī)范了自然災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)處置，誰來指揮決策，誰來具體負(fù)責(zé)實(shí)施。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際，制定好相應(yīng)的預(yù)案，特別是要督促有關(guān)部門作好重特大災(zāi)害發(fā)生后，涉及各有關(guān)部門在預(yù)案中要具體實(shí)施的過細(xì)的預(yù)案。如重特大洪災(zāi)發(fā)生后，防汛、水利部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)決策建議、方案，救災(zāi)辦的綜合協(xié)調(diào)組織，武裝部、公安局如何組織武警、公安、民兵搶險(xiǎn)救災(zāi)，民政局的轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)民生活安排、災(zāi)后重建，衛(wèi)生局的傷員搶救、衛(wèi)生防疫，等等。做到預(yù)案落實(shí)，各級(jí)政府、部門責(zé)任明確、到位，有備無患。

（二）抓好氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)、分析，研究對(duì)策、落實(shí)責(zé)任。根據(jù)市氣象臺(tái)預(yù)測(cè)，我市20*年氣溫正常，降雨量略偏少。春季有中等強(qiáng)度干旱和弱的低溫陰雨；夏季有中等偏重夏旱，但復(fù)旱不明顯，暴雨次數(shù)接近常年，有3-4次區(qū)域性暴雨，其中有1次大暴雨可造成局地洪澇；初秋低溫綿雨偏弱。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際，對(duì)今年氣候趨勢(shì)作好認(rèn)真過細(xì)的預(yù)測(cè)和分析，通過會(huì)商，研究相應(yīng)的對(duì)策，按照自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和今年全市抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，層層分解落實(shí)責(zé)任，做好防災(zāi)救災(zāi)的準(zhǔn)備。

（三）落實(shí)好救災(zāi)工作人員和救災(zāi)款物，保證救災(zāi)條件，提高救災(zāi)質(zhì)量。各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視救災(zāi)工作，要確定一名政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)分管、具體負(fù)責(zé)，做好協(xié)調(diào)工作；還要落實(shí)具體工作人員，確定一至二名專（兼）職工作人員，具體做好汛期值班、災(zāi)情分析、報(bào)告、報(bào)表等工作。按照省政府救災(zāi)辦的要求，市政府今年繼續(xù)在農(nóng)業(yè)的切塊經(jīng)費(fèi)中安排100萬元作為救災(zāi)緊急備用資金。請(qǐng)各區(qū)縣政府根據(jù)實(shí)際情況，作好救災(zāi)資金的安排和物資的準(zhǔn)備，確保災(zāi)情發(fā)生后救災(zāi)工作政令、信息暢通，綜合協(xié)調(diào)組織及時(shí)到位，款物及時(shí)到位，提高救災(zāi)質(zhì)量，保證救災(zāi)效果。

（四）做好森林火災(zāi)高發(fā)期前和汛期前的檢查，消除災(zāi)害隱患，減少災(zāi)害損失。各區(qū)縣要在3月森林火災(zāi)關(guān)鍵期前對(duì)森林防火重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查，在5月汛期前對(duì)防洪重要城鎮(zhèn)、江河堤防及險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫、重點(diǎn)山地災(zāi)害地段組織檢查，切實(shí)作好隱患整治，落實(shí)好防御、防范措施，減少森林火災(zāi)高發(fā)期和汛期災(zāi)害損失，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）提高應(yīng)急能力，抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)，保證災(zāi)區(qū)穩(wěn)定。災(zāi)害發(fā)生前，各級(jí)救災(zāi)辦要及時(shí)與氣象、防汛等部門銜接，在第一時(shí)間里將預(yù)測(cè)的雨情、水情、災(zāi)情報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府并通知有關(guān)部門，將上述信息及領(lǐng)導(dǎo)的批示傳遞到可能受災(zāi)區(qū)域的黨委、政府和群眾；災(zāi)害發(fā)生后，在第一時(shí)間里反饋處理有關(guān)信息（匯總、傳遞、上報(bào)、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示），在第一時(shí)間里協(xié)調(diào)組織聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū)第一線，察看災(zāi)情、慰問災(zāi)民、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、安置災(zāi)民，確保他們有飯吃、有衣穿、有住處，確保災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

二、大力推進(jìn)農(nóng)建工作

農(nóng)田水利基本建設(shè)工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。20*年度農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，已通過省市農(nóng)建電視電話會(huì)和市農(nóng)建會(huì)作了部署。這里我只強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要按照省上的要求，把戶辦工程、新村工程作為農(nóng)建工作的重中之重，認(rèn)真謀劃，精心組織，大力推進(jìn)；其次要抓住水利、農(nóng)村公路建設(shè)和中低產(chǎn)田造等低于全省平均水平的農(nóng)建項(xiàng)目，力爭突破。

（一）抓好戶辦工程，探索新村工程。翠屏區(qū)邱場(chǎng)鄉(xiāng)謝壩村，引進(jìn)業(yè)主開發(fā)，發(fā)展生豬、茶葉產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)戶辦工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)很好，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。抓好戶辦工程：要與扶貧新村建設(shè)結(jié)合，進(jìn)一步完善戶辦工程的近期規(guī)劃，將任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和各部門；要在繼續(xù)搞好戶辦工程示范村的同時(shí)，整合資金，按照“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，以農(nóng)戶為主，市、區(qū)縣給予一定的支持，將投入農(nóng)村農(nóng)業(yè)的資金打捆使用，在全市農(nóng)業(yè)“五大特色產(chǎn)業(yè)帶”和各區(qū)縣的.經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域，引導(dǎo)農(nóng)民群眾大力開展戶辦工程建設(shè)；要加大戶辦工程的宣傳力度，采取切實(shí)可行的措施，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)民積極開展戶辦工程，推進(jìn)面上的工作，確保20*年度省上下達(dá)的戶辦工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成。

在推進(jìn)戶辦工程建設(shè)的同時(shí)，要積極探索新村工程。新村工程是省農(nóng)建辦在戶辦工程的基礎(chǔ)上總結(jié)提出的建設(shè)全面小康示范新村工程，向東、謝平同志已作介紹，我就不再細(xì)講。省農(nóng)建辦將在除甘孜、阿壩外的19個(gè)市州各建1個(gè)示范村，省上負(fù)責(zé)指導(dǎo)和支持一定的啟動(dòng)資金，翠屏區(qū)邱場(chǎng)鄉(xiāng)謝壩村的條件較好，市上確定推薦為省級(jí)示范村。按省上的要求，市上將在其余9縣各選1個(gè)村，與各縣共建示范村，市上負(fù)責(zé)指導(dǎo)和支持一定的啟動(dòng)資金，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的同志具體組織實(shí)施，原則上定在原定的省市級(jí)戶辦工程示范村（XX縣安邊鎮(zhèn)湖冰村、南溪縣羅龍鎮(zhèn)長江村、江安縣井口鎮(zhèn)復(fù)員村、長寧縣銅鼓鄉(xiāng)和睦村、高縣羅場(chǎng)鎮(zhèn)田村、筠連縣筠連鎮(zhèn)白楊村、興文縣新壩鄉(xiāng)東風(fēng)村；珙縣寶山鄉(xiāng)太平村、屏山縣新安鎮(zhèn)民主村）。各區(qū)縣要在所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選1個(gè)村，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建示范村。這樣全市就可以建設(shè)213個(gè)示范村，力爭省市級(jí)1-2年建成，區(qū)縣級(jí)2-3年建成。

各區(qū)縣在探索新村工程建設(shè)的過程中，要抓住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是選好地點(diǎn)。示范新村應(yīng)選擇基層干部得力，交通方便，群眾收入較高，自然條件較好的地方示范。示范村必須是新規(guī)劃，新建設(shè)，不能在原有的基礎(chǔ)上搞修補(bǔ)。二是爭取支持。示范新村建設(shè)應(yīng)依托有關(guān)項(xiàng)目資金啟動(dòng)。要向黨政領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào)，爭取各方面的支持，為搞點(diǎn)創(chuàng)造必要的條件，特別是資金的打捆使用上要有突破，要和有關(guān)部門協(xié)商，在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)就要有的放矢，相對(duì)集中。三是培育產(chǎn)業(yè)。要精心選準(zhǔn)、做強(qiáng)骨干增收項(xiàng)目。要在因地制宜、良種良法、適度規(guī)模上下功夫，形成產(chǎn)業(yè)支撐。四是宣傳發(fā)勸。群眾是建設(shè)的受益主體，也是投資投勞主體。群眾積極性的高低，是建設(shè)成敗的關(guān)鍵。我們的工作重點(diǎn)在激活民間資金，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。工作開始時(shí)的難度會(huì)比較大，要通過循循善誘，參觀學(xué)習(xí)，政策引導(dǎo)來發(fā)動(dòng)群眾。我們要在曉之以理、動(dòng)之以利、導(dǎo)之以行上下功夫。

（二）抓住重點(diǎn)，力爭突破。今年是“十五”計(jì)劃的最后一年，我們要按照省上下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)和焦市長“爭取在20*年度我市農(nóng)建各項(xiàng)工作在全省評(píng)比名列前茅”的要求，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，加大工作力度，務(wù)求在治水興宜、修路富民、改田改土、戶辦工程等方面取得新的突破。一是要抓好最后一年的病險(xiǎn)水庫整治，積極爭取國家將“選擇部分地區(qū)對(duì)農(nóng)民購買節(jié)水設(shè)備實(shí)行補(bǔ)助的試點(diǎn)”、“國家對(duì)農(nóng)民興建小微型水利設(shè)施所需材料給予適當(dāng)補(bǔ)助”的政策，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自建防旱池、水窖，加大工程蓄水建設(shè)，提高有效灌面。二是要抓好農(nóng)綜開發(fā)項(xiàng)目、土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目，引導(dǎo)業(yè)主參與改田改土，增加穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田土。三是要切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)作為為民辦實(shí)事辦好事來抓，制定切實(shí)可行的措施，在加大財(cái)政投入的同時(shí)，多元化籌集資金，按照“村民自治，一事一議”，通過典型示范工程，引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)，逐步解決農(nóng)民出行難、生產(chǎn)資料調(diào)運(yùn)難、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)出難的問題。

防汛救災(zāi)匯報(bào)材料2

據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)，今年空氣強(qiáng)對(duì)流活動(dòng)頻繁，雷暴雨、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害可能比常年偏多，電網(wǎng)安全運(yùn)行和防汛工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。做為電力部門，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力有序供應(yīng)尤為重要，為此××電力公司從成立專門的組織機(jī)構(gòu)、制定防洪防汛預(yù)案、提高設(shè)備的防洪防汛能力及加強(qiáng)服務(wù)等多方面安排布置，多方并舉確保汛期電網(wǎng)安全可靠供電。

一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視防洪抗汛工作

在當(dāng)前電力供需形勢(shì)緩和的情況下，決不能有任何松懈和麻痹，責(zé)任要落實(shí)，措施要到位。為此，該公司首先成立了以安全第一責(zé)任人為組長的防汛組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)“安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于“防早汛、防大汛，抗大洪、抗大災(zāi)”，根據(jù)本單位實(shí)際，提前對(duì)處于防洪防汛區(qū)域內(nèi)的設(shè)備采取措施，準(zhǔn)備好防洪設(shè)施，明確責(zé)任，責(zé)任到人。同時(shí)，該公司要求全體干部職工必須始終堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假和報(bào)告制度，層層落實(shí)責(zé)任，把全旗防洪抗汛工作的各項(xiàng)要求和措施，結(jié)合實(shí)際扎扎實(shí)實(shí)地貫徹落實(shí)下去。該公司強(qiáng)調(diào)指出，決不允許發(fā)生由于我們工作失誤和人員責(zé)任造成的重大安全事故，決不允許發(fā)生由于企業(yè)原因?qū)е碌纳鐣?huì)不穩(wěn)定和不和諧事件，要盡可能把困難估計(jì)得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更完善一些，確保萬無一失。

二、完善應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急能力

針對(duì)夏季雷暴雨、微氣候、洪澇等惡劣天氣容易引發(fā)的突發(fā)事件，制定各個(gè)層面的應(yīng)急處置及事故搶修預(yù)案，完善應(yīng)急預(yù)案制度體系。為了拿出合理、科學(xué)的防汛預(yù)案，公司經(jīng)理彭云飛同志提前自己帶車對(duì)處于防洪區(qū)域內(nèi)的設(shè)備重新摸底，根據(jù)新情況，完善本單位的防洪防汛預(yù)案。獲各琦距離單位最遠(yuǎn)，海拔最高，氣候尤其反常，為了確保獲各琦220kv輸配電工程的順利進(jìn)行，五、六月期間，公司經(jīng)理彭云飛一周要往返五、六次獲各琦工地現(xiàn)場(chǎng)，而往返一次就是整整一天。而且由于獲青線路的施工，很多“路”都是自己踩出的便道，有時(shí)還要遇到開路炸山，眼看就要走出大山，炸山封路又硬生生地堵回來，沒辦法，只好沿便道再返回去。“路”上被困時(shí)，只能眼巴巴地坐等三、四個(gè)小時(shí)，守著炸山開路，沒辦法，口渴了，他也隨工人們一起喝自己挖出來的水。所以，公司最終出臺(tái)的預(yù)案，大家都說是彭經(jīng)理一“路”摸出來的，最可靠、最安全。另外，為了確保萬無一失，公司還對(duì)應(yīng)急保障工作的組織和管理也絲毫不放松，積極落實(shí)交通、通信、備品備件等物資材料的儲(chǔ)備，保證應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金投入。組織開展各種形式的應(yīng)急培訓(xùn)和隊(duì)伍演練，確保電網(wǎng)發(fā)生突發(fā)事件的情況下，反應(yīng)迅速、措施有效、保障有力。同時(shí)準(zhǔn)備足夠的備品備件，組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和值班車輛，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，將損失減少到最小。

三、加強(qiáng)防汛值班制度和信息反饋工作

防汛工作開始后，由于彭經(jīng)理凡事親力親為，值班人員也被調(diào)動(dòng)起來，堅(jiān)持24小時(shí)有人值班，他要求值班人員遇特殊惡劣天氣時(shí)，要迅速將了解到的汛情、災(zāi)情，第一個(gè)匯報(bào)給他，以便他掌握第一手資料，從而在第一時(shí)間隨時(shí)進(jìn)行防洪抗汛。

那些天，每天與市氣象局聯(lián)系，查看網(wǎng)上公布的天氣情況也成了公司員工的習(xí)慣，大家都知道，只有掌握氣候變化情況，才能提前做好突發(fā)事件的處理及事故預(yù)想，才能把工作做到位。

四、明確重點(diǎn)，消除隱患，提高設(shè)備的防洪防汛能力。

提高設(shè)備的防洪防汛能力，是工作的`基礎(chǔ)。為此，公司要求各單位對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行排查，盡早安排落實(shí)已列的防洪防汛項(xiàng)目，消除隱患，真正做到保重點(diǎn)突出，確保汛期設(shè)備的正常運(yùn)行。

提前對(duì)處在河道兩側(cè)、河道中央及洪水溝內(nèi)輸電線路的基礎(chǔ)、老舊桿塔、拉線桿塔、河槽兩邊的輸、配電設(shè)備、防洪設(shè)施提前摸底，及時(shí)消除隱患；檢查處在風(fēng)口地區(qū)桿塔等設(shè)備、設(shè)施的防風(fēng)、防雷害工作；對(duì)重要線路、重載線路、重要地段要縮短巡視周期，做好輸電線路桿塔基礎(chǔ)、拉線、護(hù)坡、排水溝、巡線道等檢查記錄，保證巡視質(zhì)量；對(duì)重要的用戶，如電臺(tái)、電視臺(tái)等提前進(jìn)行用電檢查，尤其是雙電源用戶的安全專項(xiàng)檢查，落實(shí)可靠供電方案。5至6月份期間，電力公司在洪水沖刷地帶做防護(hù)基礎(chǔ)38處，加固基礎(chǔ)15處。對(duì)正在施工的獲各琦工地，公司還出資配置了兩臺(tái)全球通，全面保證汛期安全。

防汛救災(zāi)匯報(bào)材料3

洪澇和臺(tái)風(fēng)（含強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴，以下簡稱臺(tái)風(fēng)）災(zāi)害是威脅我區(qū)最大的自然災(zāi)害，每年平均有4～5個(gè)臺(tái)風(fēng)和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺(tái)風(fēng)工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)安全，提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，特修訂結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，編制本預(yù)案。

1.3汛期確定

根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn)，每年4月15日至10月31日定為汛期，7、8、9月為主汛期。

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則。

1.4.2實(shí)行各級(jí)行政首長負(fù)責(zé)制，全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作由區(qū)長負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作，下設(shè)辦公室（以下簡稱區(qū)防汛辦），掛靠在區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）。

當(dāng)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)設(shè)立的各相應(yīng)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。

組織機(jī)構(gòu)如下：

第一指揮長：由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長擔(dān)任。

第二指揮長：由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長擔(dān)任。

副指揮長：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設(shè)局局長擔(dān)任。

辦公室主任：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長兼任。

成員單位：區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、__公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處（以下簡稱街道）、禾山供銷社。

各街道成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)（防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部），由街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮，負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作，負(fù)責(zé)小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護(hù)。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好本部門、單位的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前，根據(jù)人動(dòng)和工作需要，區(qū)政府和各街道應(yīng)及時(shí)調(diào)整防汛抗旱指揮部成員，并以正式文件下發(fā)。

2.2.1區(qū)指揮部職責(zé)

2.2.1.1統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作，宣布全區(qū)進(jìn)入、結(jié)束緊急防汛期，啟動(dòng)、終止實(shí)施__區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；指揮長設(shè)A、B角，當(dāng)A角不在本市時(shí)，指揮工作由B角負(fù)責(zé)。

2.2.1.2在區(qū)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。

2.2.1.3組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議，分析預(yù)測(cè)汛情、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，安排部署防洪防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)工作，制定各項(xiàng)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。

2.2.1.4負(fù)責(zé)小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度，下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、小型水庫泄洪等調(diào)度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門實(shí)施防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

2.2.1.5動(dòng)員全社會(huì)參與防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。

2.2.2區(qū)防汛辦職責(zé)

2.2.2.1及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，做好災(zāi)情

統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作，并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.2.2.2提出防洪防臺(tái)風(fēng)意見，為區(qū)指揮部提供決策依據(jù)，及時(shí)下達(dá)區(qū)指揮部的調(diào)度命令，完成區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，督促檢查各項(xiàng)防洪、防臺(tái)、救災(zāi)措施的落實(shí)。

2.2.2.3負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。汛情緊急需要時(shí)，有權(quán)調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門防汛搶險(xiǎn)的物資、器材、設(shè)備和隊(duì)伍，進(jìn)行增援。

2.2.2.4負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。

2.2.3區(qū)指揮部成員單位職責(zé)

負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺(tái)風(fēng)工作，承擔(dān)區(qū)指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù)，設(shè)A、B角負(fù)責(zé)指揮或領(lǐng)導(dǎo)工作（A角不在本市時(shí)，由B角負(fù)責(zé)）；按照防汛工作職責(zé)有序地開展工作；服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級(jí)指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要及時(shí)收集整理重要災(zāi)情，按要求統(tǒng)一制定表格，按規(guī)定期限滾動(dòng)上報(bào)區(qū)防汛辦。

區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，履行行政主管部門的職責(zé)，指導(dǎo)全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺(tái)風(fēng)的日常工作，組織水利防洪工程安全大檢查，及時(shí)提供水情、雨情、風(fēng)情和工情，提出抗洪搶險(xiǎn)方案，做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇工程的維護(hù)與管理。負(fù)責(zé)所轄市政、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；抗災(zāi)期間，及時(shí)組織做好城市排水、排澇、林木的支護(hù)加固等工作；災(zāi)后及時(shí)做好城市樹木、綠地的整復(fù)工作。監(jiān)督、指導(dǎo)做好海上漁船回港和上岸避風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)、災(zāi)區(qū)（動(dòng)、植物）疫病防治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。

區(qū)政府辦、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，負(fù)責(zé)組織區(qū)政府機(jī)關(guān)的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)配和后勤保障工作等。

區(qū)綜治辦：加強(qiáng)與區(qū)指揮部的聯(lián)系，協(xié)調(diào)__公安分局成立治安維護(hù)隊(duì)，協(xié)助維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安工作。

區(qū)發(fā)改局：協(xié)助做好防洪防臺(tái)風(fēng)規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪工程經(jīng)費(fèi)的籌集和立項(xiàng)審批工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。

區(qū)經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作，組織、指導(dǎo)各類企業(yè)做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作；指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍，積極開展自救；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力部門做好電力調(diào)度工作，確保防洪防臺(tái)風(fēng)用電的供給。

安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作，特別是危險(xiǎn)品、化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的安全度汛工作；監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、機(jī)場(chǎng)、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查；落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)急救援措施；防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)等各級(jí)各類學(xué)校及幼兒園做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作；落實(shí)各中小學(xué)及100人以上的幼兒園成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)，積極開展自救；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾（人員）的安置工作；組織學(xué)校做好危、漏校舍的維護(hù)和加固；負(fù)責(zé)組織做好高考、中考等重大活動(dòng)的防洪防臺(tái)風(fēng)安全工作，組織在校生進(jìn)行防汛防臺(tái)風(fēng)安全知識(shí)的宣傳教育工作；必要時(shí)向區(qū)指揮部提出停課建議，報(bào)市指揮部同意后組織實(shí)施。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災(zāi)、報(bào)災(zāi)和救災(zāi)工作，及時(shí)將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)區(qū)指揮部；組織開展救災(zāi)款物的捐贈(zèng)、接收、管理和分配工作，妥善安排好災(zāi)民生活。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；組織實(shí)施全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算確保水利、防洪工程及防洪防臺(tái)風(fēng)工作需要充實(shí)現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入；會(huì)同區(qū)指揮部向上級(jí)爭取防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺(tái)風(fēng)基金；根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）審定的工程維修、防洪防臺(tái)風(fēng)、水毀、抗旱、抗災(zāi)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍；做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作；做好災(zāi)后防病治病及防疫消毒工作。

區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；組織、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺(tái)風(fēng)工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作，指導(dǎo)全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在

建項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，積極開展自救，及時(shí)組織在建工地人員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作，制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)危房防洪防臺(tái)風(fēng)和防災(zāi)搶險(xiǎn)工作，制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，及時(shí)督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶；負(fù)責(zé)聯(lián)系搶險(xiǎn)救災(zāi)用的施工機(jī)械；及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情和人員（危房住戶）轉(zhuǎn)移情況并上報(bào)區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局：監(jiān)督防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制的`落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

__公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊防汛防臺(tái)風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺(tái)風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，妥善處置因防汛防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾和漁船人員。

區(qū)人武部：根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求，負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊(duì)和聯(lián)系駐軍參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險(xiǎn)地帶的群眾。

各街道辦事處：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。編制防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、物資儲(chǔ)備機(jī)制、支援和增援機(jī)制、宣傳培訓(xùn)演練機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究機(jī)制；熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時(shí)建筑等防洪防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)部位的情況；嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實(shí)各項(xiàng)防范措施；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)及時(shí)修訂搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和做好防洪防臺(tái)風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；完成區(qū)指揮部交給的各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，及時(shí)掌握并上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。

禾山供銷社：負(fù)責(zé)組織供應(yīng)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)器材、物資，調(diào)集應(yīng)急的生活必需品等。

各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人（A、B角），兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出，第一責(zé)任人（A角）外出時(shí)，應(yīng)向第二責(zé)任人（B角）做好交接工作。

2.2.4應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)

綜合材料組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)各種會(huì)議通知和防御暴雨、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、汛情快報(bào)、防御情況匯報(bào)等材料的起草。及時(shí)收集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道和有關(guān)部門的工作信息及災(zāi)情并及時(shí)整理上報(bào)。

督查協(xié)調(diào)組：由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、區(qū)建設(shè)局等部門配合。負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署；協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請(qǐng)求需要協(xié)調(diào)的問題；負(fù)責(zé)督查各街道、各有關(guān)部門就上級(jí)指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實(shí)情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況，并及時(shí)通報(bào)；負(fù)責(zé)督查出海船只回港或就近避風(fēng)、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危房、海邊等危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作的落實(shí)。

搶險(xiǎn)組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)市政園林局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐__部隊(duì)、武警部隊(duì)承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。

救災(zāi)組：由區(qū)民政局牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、__供電分局等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)災(zāi)民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。

后勤保障組：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部各種會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，保障防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)、通訊、供電暢通，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資器材，保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。

3.1預(yù)防、預(yù)警信息來源

3.1.1市指揮部的通知、通報(bào)和市氣象臺(tái)、水文分局、海洋預(yù)報(bào)臺(tái)、洪水預(yù)警報(bào)中心對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨、河流洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。

3.1.2市氣象臺(tái)根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)辦法》，及時(shí)通過新聞媒體統(tǒng)一向社會(huì)公眾的黃色、橙色、紅色暴雨預(yù)警信號(hào)和藍(lán)色、黃色、橙色、紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。

3.1.3區(qū)建設(shè)局對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

3.1.4當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時(shí)，工程管理單位應(yīng)及時(shí)將工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部，區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警，通知街道和相關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，并報(bào)告市指揮部。

3.2預(yù)防行動(dòng)

3.2.1各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查，備足搶險(xiǎn)物資和救生器材，落實(shí)所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系方式以及實(shí)施方案，明確責(zé)任人。

3.2.1.1各街道、各有關(guān)單位要認(rèn)真做好汛前安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊(cè)，發(fā)出汛前安全檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書，并于每年3月31日前報(bào)區(qū)指揮部備案。

3.2.1.2區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材，并在每年3月31日前把儲(chǔ)備的數(shù)量、存放地點(diǎn)、責(zé)任人和聯(lián)系電話報(bào)區(qū)指揮部備案。區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)物資由區(qū)指揮部下達(dá)，由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲(chǔ)備。

3.2.1.3各街道及相關(guān)單位必須落實(shí)水庫、堤防、重點(diǎn)工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系及實(shí)施方案，明確責(zé)任人，并登記造冊(cè)上報(bào)區(qū)指揮部。

3.2.1.4區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)的檢查、督查工作。

3.2.2進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)實(shí)行

24小時(shí)值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情。3.3預(yù)案準(zhǔn)備

區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，各成員單位要制定本部門的防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；各街道要指導(dǎo)、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；湖邊水庫要制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)指揮部審批或備案；各級(jí)各部門要加強(qiáng)宣傳，開展預(yù)案演練。

當(dāng)市氣象臺(tái)局部短時(shí)暴雨警報(bào)時(shí)，僅屬于局域性，不屬于啟動(dòng)全市防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實(shí)際情況啟動(dòng)全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門及時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重要部位和重點(diǎn)區(qū)域的巡查和值守。

當(dāng)市氣象臺(tái)全市性暴雨警報(bào)時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案。

按暴雨的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級(jí)。

4.1Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

區(qū)指揮部接到上級(jí)部門或市氣象臺(tái)暴雨警報(bào)（日降雨量50～100毫米）或?qū)崪y(cè)日降雨量已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。

4.1.1區(qū)指揮部加強(qiáng)值班，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班，立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫等相關(guān)單位，做好上傳下達(dá)工作。

4.1.2區(qū)指揮部副指揮長進(jìn)駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時(shí)根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”精神，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議，部署防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提出防御重點(diǎn)和具體工作要求。

4.1.3各街道、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部（中心）立即啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案，部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作，傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，部署落實(shí)防暴雨洪水各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，滾動(dòng)上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。防汛責(zé)任人上崗到位。

4.1.4區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，做好上傳下達(dá)工作，收集險(xiǎn)情、災(zāi)情，及時(shí)通過手機(jī)短信平臺(tái)等渠道，向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送暴雨洪水預(yù)警信息。

4.1.5根據(jù)降雨發(fā)展趨勢(shì)，區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作，各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實(shí)，滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

4.1.6區(qū)建設(shè)局配合各街道應(yīng)加強(qiáng)對(duì)崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)防范措施，消除隱患，確保安全。

4.1.7各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)準(zhǔn)備投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級(jí)各部門再次檢查搶險(xiǎn)物資的完好性。

4.2I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)指揮部接到上級(jí)部門或市氣象臺(tái)大暴雨或特大暴雨（日降雨量大于100毫米）或?qū)崪y(cè)日降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。

4.2.1區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級(jí)指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成員單位發(fā)出通知，宣布進(jìn)入緊急防汛期；召開防御暴雨洪水緊急會(huì)議，對(duì)防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署，并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部；情況嚴(yán)重時(shí)，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報(bào)并做出決策的部署。

4.2.2區(qū)指揮長坐鎮(zhèn)指揮部，主持召開防御暴雨洪水緊急會(huì)議，傳達(dá)貫徹省市防御暴雨洪水工作會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、批示，部署落實(shí)全區(qū)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作；副指揮長主動(dòng)到位協(xié)調(diào)指揮長做好調(diào)度工作。

4.2.3區(qū)指揮部所有成員單位立即啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；各級(jí)防汛責(zé)任人和包片、包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，現(xiàn)場(chǎng)指揮，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。

4.2.4區(qū)指揮部研究部署低洼地易澇、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作，各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實(shí)，按照職責(zé)分工由相關(guān)單位做好防范和安全轉(zhuǎn)移工作，并按照規(guī)定滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

4.2.5必要時(shí)，區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合發(fā)出防御暴雨洪水緊急通知，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門和全區(qū)人民立即行動(dòng)起來，投入到抗災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。

4.2.6區(qū)建設(shè)局和各街道應(yīng)加強(qiáng)對(duì)崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)防范措施，消除隱患，確保安全。

4.2.7出現(xiàn)險(xiǎn)災(zāi)情時(shí),區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__部隊(duì)；醫(yī)療衛(wèi)生部門迅速組織救護(hù)隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū)，切實(shí)做好防病、治病及防疫工作；區(qū)民政局及時(shí)組織災(zāi)民的安置和賑災(zāi)款物的分發(fā)保管工作；區(qū)防汛辦及時(shí)掌握匯總各地災(zāi)情,及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。

4.2.8全區(qū)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命，一有險(xiǎn)情，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。駐__部隊(duì)迅速組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，一旦接到區(qū)指揮部的通知，迅速搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。各級(jí)各部門的搶險(xiǎn)物資器材準(zhǔn)備就緒，做到隨調(diào)隨到。

4.3應(yīng)急結(jié)束

接市指揮部通知、市氣象臺(tái)強(qiáng)降雨情況報(bào)告或未來降雨趨勢(shì)預(yù)報(bào)，強(qiáng)降雨過程基本結(jié)束時(shí)。

4.3.1受災(zāi)程度較輕

根據(jù)市指揮部“關(guān)于結(jié)束防御暴雨洪水工作應(yīng)急響應(yīng)的通知”，區(qū)指揮部宣布結(jié)束緊急防汛期，有關(guān)成員單位和各街道迅速部署落實(shí)恢復(fù)正常生活、交通秩序和水毀修復(fù)工作，及時(shí)將防御暴雨洪水工作情況和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)區(qū)防汛辦。

4.3.2受災(zāi)程度嚴(yán)重

4.3.2.1根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防洪救災(zāi)和恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)的（緊急）通知”，區(qū)指揮部宣布結(jié)束緊急防汛期，結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出下一步防洪救災(zāi)和恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)的要求。

4.3.2.2根據(jù)市指揮部的統(tǒng)一部署，區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。各街道和區(qū)民政、衛(wèi)生、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）、建設(shè)、公安等有關(guān)部門按照市、區(qū)指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

4.3.2.3區(qū)民政、財(cái)政、建設(shè)、經(jīng)發(fā)、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)受災(zāi)情況，各有關(guān)部門要向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情，爭取上級(jí)有關(guān)部門的支持。

4.3.2.4區(qū)指揮部各成員單位和各街道指揮部迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告區(qū)指揮部。及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，滾動(dòng)上報(bào)區(qū)防汛辦。

4.2.2.5區(qū)防汛辦組織召開總結(jié)分析會(huì)，認(rèn)真總結(jié)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究改進(jìn)措施，及時(shí)收集匯總各街道各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，將全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，滾動(dòng)上報(bào)市防汛辦。

按臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三級(jí)。

5.1Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

接上級(jí)防汛部門的啟動(dòng)通知或市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)消息，預(yù)計(jì)未來臺(tái)風(fēng)可能影響我市，市指揮部“關(guān)于防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)01號(hào)通知”時(shí)啟動(dòng)。

5.1.1區(qū)防汛辦及時(shí)將上級(jí)防汛部門的啟動(dòng)通知或市氣象臺(tái)的臺(tái)風(fēng)消息轉(zhuǎn)發(fā)給各成員單位，并報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長。各級(jí)防汛責(zé)任人做好隨時(shí)動(dòng)員和組織防御工作的準(zhǔn)備。

5.1.2區(qū)指揮部副指揮長進(jìn)駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮、部署全區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作，各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)值班，密切注意天氣預(yù)報(bào)和臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。

5.1.3根據(jù)上級(jí)通知精神、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)或市氣象臺(tái)的沿海臺(tái)風(fēng)警報(bào)，必要時(shí)區(qū)指揮部應(yīng)及時(shí)召開防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議，認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御重點(diǎn)、方案和

措施；提出防御工作要求，要求區(qū)指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案。并報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長。5.1.4必要時(shí)，區(qū)指揮部通過防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)召開防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行部署，并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。

5.1.5區(qū)指揮部成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即部署落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)將防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)區(qū)指揮部。

5.1.6區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、工情，做好上傳下達(dá)工作，及時(shí)通過手機(jī)短信發(fā)送平臺(tái)等渠道，向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。

5.17區(qū)經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛辦加強(qiáng)值班，注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，密切注視臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。

5.1.8沿海社區(qū)居委會(huì)啟動(dòng)包組包片掛鉤聯(lián)系制度，及時(shí)將臺(tái)風(fēng)消息通知到海上作業(yè)人員。各街道要勘察確定海上人員的安全撤離路線和安置地點(diǎn)，為緊急撤離做好準(zhǔn)備。

5.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)警報(bào)，臺(tái)風(fēng)正向我市逼近，48小時(shí)內(nèi)將影響或登陸我市；市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)02號(hào)通知”時(shí)啟動(dòng)。

5.2.1區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部的通知，提出全面防御工作要求，宣布進(jìn)入緊急防汛期、應(yīng)急值守狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。必要時(shí)，區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊(duì)等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐指揮部、加強(qiáng)值班。

5.2.2區(qū)指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮，副指揮長立即到位，部署和指揮全區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。立即召開指揮部成員會(huì)議，傳達(dá)貫徹省、市防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示；召集各相關(guān)單位認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御的方案和措施，并報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

5.2.3區(qū)指揮部召開各街道指揮中心和各成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署，并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴(yán)重時(shí)，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報(bào)并作出決策和部署。

5.2.4必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入各街道、各有關(guān)部門和單位、各有關(guān)重點(diǎn)部位，檢查防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況，督促各街道、各部門落實(shí)好各項(xiàng)防御措施。

5.2.5必要時(shí)，根據(jù)市委、市政府聯(lián)合發(fā)出的“全民防臺(tái)風(fēng)緊急通知”，要求全區(qū)各級(jí)各部門各單位和動(dòng)員全區(qū)人民立即行動(dòng)起來，投入到防臺(tái)抗臺(tái)救災(zāi)工作中。

5.2.6區(qū)指揮部各成員單位和各街道立即傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，部署落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；組織工作組深入基層、各重點(diǎn)部位，檢查防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況，督促基層落實(shí)好各項(xiàng)防御措施；及時(shí)將防御部署落實(shí)情況滾動(dòng)上報(bào)區(qū)指揮部；各級(jí)防汛責(zé)任人立即上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。

5.2.7區(qū)各成員單位、水利工程防汛負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人立即上崗到位，做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作；包庫、包堤、包閘和包片領(lǐng)導(dǎo)上崗到位，檢查落實(shí)防范措施和搶險(xiǎn)物資的到位情況。

5.2.8沿海街道負(fù)責(zé)通知出海漁船回港或就近避風(fēng)、海上和漁船上人員安全轉(zhuǎn)移，做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，保證其基本生活，并向區(qū)防汛辦滾動(dòng)上報(bào)回港漁船數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.2.9有關(guān)單位負(fù)責(zé)通知并做好海上施工作業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)和船上人員安全轉(zhuǎn)移工作；加強(qiáng)監(jiān)管、監(jiān)控防止上岸人員和回港船只冒風(fēng)出海。并向區(qū)防汛辦滾動(dòng)上報(bào)進(jìn)港避風(fēng)船舶數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.2.10區(qū)經(jīng)發(fā)局應(yīng)抓好落實(shí)臨海餐飲酒店停止?fàn)I業(yè)、海濱浴場(chǎng)關(guān)閉等沿海一線防臺(tái)風(fēng)安全工作，及時(shí)將落實(shí)情況報(bào)區(qū)指揮部。

5.2.11出現(xiàn)險(xiǎn)、災(zāi)情時(shí),區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__區(qū)部隊(duì)；區(qū)防汛辦及時(shí)掌握匯總災(zāi)情,上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。

5.2.12全區(qū)各相關(guān)單位組織好各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍待命，駐__區(qū)部隊(duì)迅速組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，一旦接到指揮部的通知，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房、工棚、簡易搭蓋、倉庫等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作；對(duì)管轄范圍內(nèi)的戶外廣告牌、建設(shè)工地的塔吊和腳手架等要及時(shí)做好加固除險(xiǎn)工作；各級(jí)各部門再次檢查搶險(xiǎn)物資器材的完好性，做到隨調(diào)隨到。

5.2.13區(qū)指揮部各成員單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，切實(shí)落實(shí)防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5.3Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)，臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能影響或登陸我市；市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)03號(hào)通知”時(shí)啟動(dòng)。

5.3.1區(qū)指揮部立即傳達(dá)市指揮部的通知精神，提出進(jìn)一步防御部署要求，區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊(duì)等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐指揮部、加強(qiáng)值班。

5.3.2區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮，部署全區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作，認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御目標(biāo)、重點(diǎn)和措施；區(qū)指揮部按預(yù)案進(jìn)一步全面檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況；區(qū)監(jiān)察局適時(shí)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防汛責(zé)任人到崗到位和各級(jí)各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。

5.3.3區(qū)指揮部再次召開全區(qū)防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。情況嚴(yán)重時(shí)，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報(bào)并作出決策和部署。

5.3.4根據(jù)市指揮部的部署，動(dòng)員全區(qū)人民立即行動(dòng)起來，投入到防臺(tái)抗臺(tái)救災(zāi)工作中；發(fā)出關(guān)閉旅游景點(diǎn)、中小學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校停課的緊急通告；發(fā)出管制部分地區(qū)電力的緊急通告；取消室外大型活動(dòng)和除防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急單位外，實(shí)行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。

5.3.5區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、臨海一線等危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，各街道和建設(shè)部門按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí)，滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

5.3.6出現(xiàn)險(xiǎn)災(zāi)情時(shí),區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__區(qū)部隊(duì)；區(qū)防汛辦及時(shí)掌握匯總災(zāi)情,上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和預(yù)案組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，及時(shí)如實(shí)上報(bào)災(zāi)情。

5.3.7各級(jí)各部門進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，防汛責(zé)任人全部到崗到位，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示；全面檢查落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作，落實(shí)各項(xiàng)防御措施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告；及時(shí)將防御措施落實(shí)情況滾動(dòng)上報(bào)區(qū)指揮部。

5.3.8各街道要對(duì)堤壩、水庫和靠海的社區(qū)加強(qiáng)巡查，做好防御風(fēng)暴潮的工作；組織撤離所有漁船上海上作業(yè)人員，并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾；做好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋等危險(xiǎn)地帶人員和物資的轉(zhuǎn)移工作，滾動(dòng)上報(bào)轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.3.9區(qū)建設(shè)局配合各街道對(duì)崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情的立即劃出危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)防范措施，消除隱患，確保安全。

5.3.10區(qū)衛(wèi)生局組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命，一旦有災(zāi)情，迅速深入災(zāi)區(qū)，切實(shí)做好防病、治病及防疫工作；區(qū)民政局做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)及災(zāi)民安置和賑災(zāi)款物的分發(fā)保管工作；__公安分局做好治安和維持社會(huì)秩序工作,必要時(shí)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)；__交警大隊(duì)、__電信分局要確保

交通、通信暢通；__供電分局要確保防汛指揮系統(tǒng)的工作用電、電力應(yīng)急搶修隊(duì)伍集結(jié)待命；禾山供銷社要保證及時(shí)供應(yīng)防汛物資；各級(jí)各部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材要準(zhǔn)備就緒并到位。5.3.11全區(qū)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命，一有險(xiǎn)情，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。駐__區(qū)部隊(duì)一旦接到區(qū)指揮部的通知，立即趕赴災(zāi)區(qū)，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。

5.4應(yīng)急結(jié)束

根據(jù)市氣象臺(tái)的臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除和市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)04號(hào)通知”，宣布解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)和結(jié)束緊急防汛期。

5.4.1區(qū)指揮部及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)市指揮部“關(guān)于防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)04號(hào)通知”，宣布解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)和結(jié)束緊急防汛期，根據(jù)實(shí)際情況提出下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作要求。

5.4.2區(qū)指揮部研究部署下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，各街道和民政、衛(wèi)生、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）、建設(shè)、交通、公安、電力、工商等有關(guān)部門按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

5.4.3根據(jù)市指揮部發(fā)出的解除交通和電力管制、景點(diǎn)關(guān)閉、學(xué)校停課等通告。區(qū)民政、財(cái)政、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)受災(zāi)情況，組織各有關(guān)部門向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情，爭取上級(jí)有關(guān)部門的支持。

5.4.4區(qū)指揮部各成員單位和各街道迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復(fù)水、風(fēng)毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告區(qū)指揮部。同時(shí)及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，滾動(dòng)上報(bào)區(qū)防汛辦。

5.4.5區(qū)防汛辦組織召開總結(jié)分析會(huì)，認(rèn)真總結(jié)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究改進(jìn)措施，及時(shí)收集匯總各街道各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，將全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，滾動(dòng)上報(bào)市防汛辦。

6保障措施

6.1通信與信息保障

6.1.1任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任，特別是要確保雨情、水情、汛情等防洪防臺(tái)風(fēng)信息和調(diào)度指令傳遞的暢通無阻；根據(jù)汛情的需要調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備；做好防洪防臺(tái)風(fēng)公益短信的。

6.1.2在通訊干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)，利用衛(wèi)星等通訊手段，保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)與區(qū)指揮部及有關(guān)部門的聯(lián)系。

6.1.3在緊急情況下，應(yīng)充分利用電視和廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

6.1.4各堤防及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施，并保持通信暢通。

6.2應(yīng)急支援與裝備保障

6.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

__區(qū)駐軍、消防武警、民兵預(yù)備役組成搶險(xiǎn)突擊力量，負(fù)責(zé)承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)支援任務(wù)。

6.2.2供電保障

__供電分局：主要負(fù)責(zé)全區(qū)防汛指揮工作、抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電；根據(jù)汛情需要，及時(shí)調(diào)度解決應(yīng)急電源，及時(shí)調(diào)度解決排洪搶險(xiǎn)的電力需要；及時(shí)搶修受損的電力設(shè)施，恢復(fù)正常供電。

6.2.3交通運(yùn)輸保障

__交警大隊(duì)主要負(fù)責(zé)及時(shí)疏導(dǎo)交通，優(yōu)先保障防汛車輛、防汛搶險(xiǎn)人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材通行、協(xié)助疏導(dǎo)受災(zāi)人員安全轉(zhuǎn)移；根據(jù)汛情需要，按照指揮部指令，負(fù)責(zé)實(shí)施交通管制。

6.2.4治安保障

公安部門主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

6.2.5物資保障

區(qū)、街道防汛抗旱指揮部以及相關(guān)部門應(yīng)建立防汛物質(zhì)器材儲(chǔ)備管理制度，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物質(zhì)的管理，防止儲(chǔ)備物質(zhì)被盜、挪用、流失和失效，對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

6.2.6資金保障

財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)安排防汛經(jīng)費(fèi)，用于遭受臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害的地方和單位進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)等。

7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1宣傳教育

充分利用靈活多樣的形式，開展防臺(tái)風(fēng)、防汛、避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)群眾防臺(tái)風(fēng)、防汛抗災(zāi)意識(shí)及應(yīng)急基本知識(shí)和技能。

7.2培訓(xùn)

7.2.1采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。市指揮部負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（街）以上防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)；區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)社區(qū)防汛負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)人員的培訓(xùn)。

7.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

7.2.3培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織1次培訓(xùn)。

7.3演習(xí)

7.3.1各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

7.3.2防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

8附則

8.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

8.1.1對(duì)在防洪防臺(tái)風(fēng)工作中成績突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

8.1.2對(duì)在防洪防臺(tái)風(fēng)工作中、有令不行、有禁不止造成損失的單位和個(gè)人，給予相應(yīng)的處罰及責(zé)任追究。根據(jù)情節(jié)輕重，由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或上級(jí)行政機(jī)關(guān)或組織部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依規(guī)以及依照區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中不認(rèn)真履行或不正確履行職責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行懲處的暫行辦法》（廈湖紀(jì)〔2008〕11號(hào)）給予紀(jì)律、組織處理；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

8.2預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由區(qū)防汛辦解釋。區(qū)防汛辦可根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

防汛救災(zāi)匯報(bào)材料4

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）工作指揮部

（人員組成詳見前文）

主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)汛期各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)汛情的上報(bào)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)防汛工作的各項(xiàng)命令、指示、通知和措施；統(tǒng)一調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力和財(cái)力，組織開展防汛工作；實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施，保障防汛工作的正常開展。

（二）防汛指揮部辦公室

主任：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理防汛工作日常事務(wù)；對(duì)防汛各種情況進(jìn)行評(píng)估、了解和匯總，向指揮部提供準(zhǔn)確、可靠的決策材料；做好汛情的.上傳下達(dá)；協(xié)調(diào)各小組工作，并督促各部門及有關(guān)單位做好防汛準(zhǔn)備工作；完成指揮部交辦的其他工作。

（三）防汛各專業(yè)工作組

1、搶險(xiǎn)組

組長：

副組長：

成員：鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體工作人員（58名）及每村（社區(qū)、公司）10名搶險(xiǎn)小分隊(duì)（110名），共計(jì)168人。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)的防汛抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，組織群眾安全轉(zhuǎn)移撤離避險(xiǎn)。

2、汛情宣傳組

組長：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)期間的宣傳報(bào)道工作

3、后勤保障組

組長：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)防洪物資供應(yīng)和抗洪搶險(xiǎn)車輛調(diào)用，以及汛后物資的結(jié)算和清退。

4、醫(yī)療救護(hù)組

組長：

成員：

主要職責(zé)：帶領(lǐng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。

5、社會(huì)治安組

組長：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊偷竊物資、破壞防汛工程設(shè)施的犯罪分子；以《防汛法》為依據(jù)，調(diào)解各類防汛糾紛。

6、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組

組長：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)地區(qū)的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)；及時(shí)向區(qū)防汛指揮部如實(shí)上報(bào)。

二、主汛期應(yīng)急方案

進(jìn)入主汛期后，鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危房舊房的排查以及防汛設(shè)施的檢查督導(dǎo)工作，及時(shí)拿出解決方案，減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失；同時(shí)，密切注視天氣動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確掌握雨情、水情、險(xiǎn)情，及時(shí)，提出建議，并處理、解決主汛期出現(xiàn)的各種問題，處理不了的，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)解決；鄉(xiāng)轄各單位也要加強(qiáng)值班，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

三、發(fā)生重大汛情時(shí)的應(yīng)急方案

當(dāng)發(fā)生重大汛情時(shí)，要及時(shí)向區(qū)防汛指揮部報(bào)告，鄉(xiāng)防汛指揮部、防汛辦及下設(shè)各工作小組按照分工要求，立即進(jìn)入應(yīng)急崗位，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，迅速投入到抗洪搶險(xiǎn)的戰(zhàn)斗中來。

1、鄉(xiāng)防汛指揮部政委江詠鳴、指揮長王超負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，果斷決策；遇有重大險(xiǎn)情首先向上級(jí)防汛部門匯報(bào)，并迅速組織力量到一線進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

2、各工作小組立即進(jìn)入角色，按照分工開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：鄉(xiāng)應(yīng)急小分隊(duì)及各村民兵小分隊(duì)要立即行動(dòng)，統(tǒng)一指揮，迅速開赴受災(zāi)地段開展抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，組織群眾安全轉(zhuǎn)移和撤離（預(yù)定沿渚岸向趙王城地域撤離）。

（2）宣傳報(bào)道組：迅速組織相關(guān)人員進(jìn)入防汛現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)事報(bào)道汛情的發(fā)展情況及好人好事等先進(jìn)事跡。

（3）物資運(yùn)輸組：組織采購或臨時(shí)征用防洪物資、食品、藥品及搶險(xiǎn)車輛，保障各項(xiàng)物資的充足供應(yīng)。

（4）醫(yī)療救護(hù)組：組織帶領(lǐng)全鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)工作人員開展醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫，保障受災(zāi)群眾的身體健康，防止疫情出現(xiàn)。

（5）社會(huì)治安組：依照《防汛法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊受災(zāi)地區(qū)偷竊防汛物資、破壞防汛設(shè)施的犯罪現(xiàn)象；調(diào)解各類防汛糾紛，保障受災(zāi)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

（6）災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組：開展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，及時(shí)向區(qū)防汛指揮部如實(shí)上報(bào)。