在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢?下面是小編幫大家整理的優質范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
春節應急預案篇一
本預案適用于云霄縣轄區內20xx年春運期間突發公共事件的醫療救治和突發公共衛生事件處置。春運期間按國家統一公布的日期:20xx年1月10日至2月18日。
以國家、省、市、縣春運有關要求為指導,堅持預防為主,統一領導、屬地管理、分級負責、群防群控的原則,及時控制和消除春運期間突發事件及其危害,保證旅客、游客及居民身體健康和公共衛生安全,確保我縣20xx年春運任務圓滿完成。
專門成立“云霄縣衛健系統春運期間突發公共事件衛生應急處置領導小組”,由縣衛健局衛生應急分管領導任組長,安全生產分管領導任副組長,成員為縣衛健局相關股室和各醫療衛生機構的負責人組成。領導小組下設辦公室,設在衛健局衛生應急辦,具體負責春運期間衛生應急工作的綜合協調,相關業務股室結合股室職責負責業務范圍內的組織協調工作,醫療衛生機構根據機構職責和業務負責相關工作。
(一)縣疾病預防控制中心。負責傳染病疫情及監測資料的收集、匯總分析、上報,指導、督導傳染病預防控制監測工作,指導和參與現場流行病學調查及疫情處置,開展技術培訓和健康教育宣教活動。
(二)縣衛生監督所。依照相關法律法規和規定,重點加強對車站、旅館等公共場所衛生和醫療衛生機構傳染病防治工作的執法監督,要就醫療機構預檢分診、消毒、傳染病報告及預防流感大流行,特別是冬春季傳染病的預防控制工作開展督導檢查,對發現的問題應及時提出整改意見,并督促落實。
(三)各級醫療機構。縣醫院、縣中醫院在春運期間要加強院前急救準備工作,使急救人員和搶救藥品、器械、車輛處于應急狀態,24小時全天候值班,接到呼叫8分鐘內能出車并及時到現場進行醫療救護,確保急救綠色通道暢通。各鄉鎮衛生院根據本轄區實際情況,落實所在鄉鎮客運站的傳染病防控及醫療保障工作。
(一)加強值班,密切監測。春運期間,局機關、疾控中心、衛生監督所、各醫療機構實行24小時值班和領導帶班制度。在春節期間,各醫療衛生機構要將值班表提前報局辦公室。醫療機構門診一線人員要密切注意接收病人患病情況,衛生監督所要加大對醫療機構發熱門診、預檢分診等工作的監督執法力度,疾控中心要切實加強傳染病疫情動態掌握和突發公共衛生事件分析研判,并按程序及時上報。
(二)快速反應,有效應對。各醫療衛生機構要保持高度敏感性,疾控中心在接到突發公共衛生事件或傳染病疫情的報告后,應逐級上報并立即組織相關人員現場開展處置;應急辦在接到突發公共事件造成重大人員傷亡的.報告后,應及時逐級上報,并就近調配醫療資源,同時主動及時與交通、公安等部門聯系核實和通報情況;縣醫院、中醫院“120”急救中心院前急救人員要在第一時間開展醫療救援工作。
(三)深入一線,主動服務。疾控中心、衛生監督所以及轄區內有汽車、火車等候車場所、以及旅游景點的社區衛生服務中心、衛生院,應主動提供相關醫療服務,開展健康教育等宣傳工作,協助、指導其共同做好春運期間突發公共衛生事件的預防和應急處置工作。
(四)加強溝通,密切協作。疾控中心、衛生監督所、各醫療衛生機構等之間應主動加強溝通協調,建立聯動機制和信息通報機制。主動掌握春運期間全縣交通、旅游動態等相關情況,了解傳染病疫情的流行趨勢,及時在車站等公共場所公布健康咨詢電話,確保患病旅客、游客得到及時醫治和幫助,確保其盡快返鄉家人團聚。
春節應急預案篇二
“以人為本、預防為主、快速反應、聯動處置”把保障游客健康和生命財產安全作為景區首要任務,層層落實責任,形成統一指揮,反應靈敏,協調有序,運轉高效的應急管理機制,對各種突發事件做到“早發現、早報告,早處理”。
應急新冠肺炎防控預案小組成員:
組長:周大利
副組長:韓東
景區負責人:周大利
成員:高云英、孔德金、王儒宏、渠波、劉昌、彭智明
景區安全保衛組長:高云英
兩節期間疫情防控措施
1.強化員工管理,確保景區安全。
兩節期間員工上班必須掃健康碼,全程佩戴口罩,早晚兩次測量體溫。實行“一日一進一測一登記”制度,員工進入景區前須進行體溫檢測。
2.禁止上班期間人員聚集聊天,員工交流時要保持1.5米以上的距離。
3.建立每日檢查制度,對不履行防疫工作,不配合體溫檢測,佩戴口罩的員工按嚴重違紀對待。
4.細化安全措施,做好安全防護。
游客排隊購票,加裝一米隔離線實行隔離,游客佩戴口罩入景區,掃描“健康碼”,進行體溫檢測,如果掃描發現紅碼,或體溫檢測出現發熱人員,及時報告上級部門。
5.游客游覽流量管控
景區每天最大承載量控制在1000人以內。
6.加強景區售票防控管理
避免不同環節排隊人員的交叉混雜,加派工作人員和志愿者加強引導,游客保持2米游覽間距,必要時增加廣播提醒等方式,提醒游客做好自身防護。重點做好景點區域的人流監測和引導,杜絕人流聚集引發的安全隱患。
7.每日對場所進行兩次消毒工作,保障游客游覽安全。及時清理垃圾,保持環境整潔。
8.公用衛生間配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作。
9.景區分別設置一個出口,一個入口,出入分開,配備必要的人員,及時做好現場游客疏導,規范景區游覽秩序。
春節應急預案篇三
成立邛崍市清欠辦春節期間突發事件處置應急領導小組(以下簡稱“領導小組”),領導小組辦公室設在市規劃與建設局建管科,聯系電話:xx。
領導小組:
略
職責:負責協調處理因拖欠工程款或民工工資而產生的突發事件。
處理突發事件應急處置領導小組辦公室接到突發事件報告后,辦公室應迅速通知處理突發事件應急小組人員立即趕赴現場,如遇不可預料的特殊原因不能及時趕赴現場,應立即報告辦公室,同時通知事件單位負責人趕赴現場,到達現場后應立即采取措施防止事件的進一步惡化。
1、首先向先期到達的相關單位或現場負責人了解情況;
4、要求造成突發事件的`相關各方寫出書面情況報告及內部處理意見;
5、將現場協調處置情況向信訪局寫出情況快報;
6、將突發事件的最終處理意見結果及時報告信訪局。
1、反映迅速,強化協作
接到通知后迅速行動,立即通知相關單位及人員到現場協調處理。
2、耐心細致,做好說服
對事件涉及各方做好認真細致的政策、法規的宣傳解釋工作,說服當事各方通過友好協商,化解矛盾,解決糾紛。
3、依法協調,妥善解決
依照相關法律、法規和文件精神進行協調,將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。
4、及時通報,加大處罰
對處理結果及時向相關部門通報,對違規的責任單位和責任人要堅決依法查處,及時通報處罰情況,防止類似事件的再度發生。
春節應急預案篇四
為積極防范重、特大事故發生,確保本鎮春節期間平安穩定,讓全鎮人民度過歡樂、祥和的節日,根據《中華人民共和國安全生產法》相關規定,結合本鎮實際情況,特制定春節期間安全生產應急預案。
總指揮:劉玉梅、段煉
副指揮:張保良、田芝敏
成員:當日值班人員
指揮部下設安全事故應急救援辦公室(以下稱安全事故應急辦)、現場處置組、監督檢查組和綜合保障組。
1、事故預防
對轄區內相關企業、糧食倉庫、市場、超市、加油站、家庭旅館等管轄領域要進行定期檢查,及時排查重大危險源、重大事故隱患。建立救援物資、救援隊伍等應急資源信息檔案。建立健全應急救援體系,組織應急演練。
各相關企業、糧食倉庫、市場、超市、加油站、家庭旅館等要對本單位、本行業的重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,制定應急預案,并報安全事故應急辦備案。加強教育培訓,提高從業人員應對突發事件的能力。
2、信息監測與報告
幫助各相關企業、糧食倉庫、市場、超市、家庭旅館等管轄的領域加強對危險源的監測,對可能發生事故的.險情或重要信息,要按照規定及時上報,同時做好預警信息發布和應急救援的前期準備工作。
報告的主要內容:
(1)事故發生單位概況;
(2)事故發生的時間、地點、類別、簡要經過以及事故現場情況等;
(4)事故發生原因的初步判定,事故采取的措施及事故控制情況;
(5)救援所需的專業人員和搶險設備、器材等;
(6)報告人、報告簽發人、聯系人等。
3、應急報告
相關企業、市場、超市、加油站、家庭旅館等單位或行業發生安全生產事故后,應按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》有關規定及時報告,對其事故國家有關部門有具體規定的,從其規定。
4、事件報告及前期處置
接企事業單位安全生產事故報告后,本鎮按規定上報。對于較大(ⅲ級)、一般安全事故,安全事故應急辦要立即組織人員赴現場檢查,控制好現場,了解和初步評估事件狀態,同時向指揮部報告情況。
5、啟動應急預案
指揮部依據現場評估情況,匯總有關信息,決定是否啟動應急預案。
6、下達處置指令
根據安全生產事故應急救援指揮部下達啟動應急預案的決定,應急辦公室組織協調各工作組趕赴現場,各工作小組按照職責分工開展工作。
7、實施應急處置
各工作組到達現場后依據職責開展工作,同時要注意加強協調,配合有關部開展應急救援,遇有新情況要及時調整工作方案,并向安全事故應急辦報告。
8、終止應急處置
各工作小組應急處置結束后,向安全事故應急辦報告,經應急辦確認應急處置完成,事件危害消除或基本消除后,報請指揮部下達事件應急處置結束指令。
9、調查和恢復重建
應急處置結束后,指揮部應組織對事件原因進行進一步的調查分析,制定和完善相應的監管和處理措施,預防類似事件的再次發生。
1、春節放假期間,春節值班人員及領導小組人員的手機要求24小時保持通暢。春節值班人員不得離開碭山。
2、遇有事故向春節值班領導報告。
匪警:110
火警:119
急救:120
1、發生事故時,迅速向上級報告;
2、迅速向有關部門報警;
3、按安全應急預案計劃實施搶險;
4、做好應急情況處理記錄。
春節應急預案篇五
目的:為積極防范重、特大事故發生,確保本系統春節期間平安穩定,讓全區人民度過歡樂、祥和的節日,根據《中華人民共和國安全生產法》相關規定,結合本系統實際情況,特制定春節期間安全生產應急預案。
總指揮:
副指揮:劉克建
成員:當日值班人員
可以指揮部下設一室三組,即商務和經信科技局安全事故應急救援辦公室(以下稱安全事故應急辦)、現場處置組、監督檢查組和綜合保障組。
1、事故預防
對轄區內相關企業、糧食倉庫、市場、超市、加油站、家庭旅館(香期客棧)等管轄領域要進行定期檢查,及時排查重大危險源、重大事故隱患。建立救援物資、救援隊伍等應急資源信息檔案。建立健全應急救援體系,組織應急演練。
各相關企業、糧食倉庫、市場、超市、加油站、家庭旅館(香期客棧)等要對本單位、本行業的重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,制定應急預案,并報區商務和經信科技局備案。加強教育培訓,提高從業人員應對突發事件的能力。
2、信息監測與報告
幫助各相關企業、糧食倉庫、市場、超市、家庭旅館(香期客棧)等管轄的領域加強對危險源的監測,對可能發生事故的險情或重要信息,要按照規定及時上報,同時做好預警信息發布和應急救援的前期準備工作。
報告的主要內容:
(1)事故發生單位概況;
(2)事故發生的時間、地點、類別、簡要經過以及事故現場情況等;
(4)事故發生原因的初步判定,事故采取的措施及事故控制情況;
(5)救援所需的專業人員和搶險設備、器材等;
(6)報告人、報告簽發人、聯系人等。
3、應急報告
目前相關企業、市場、超市、加油站、家庭旅館(香期客棧)等單位或行業發生安全生產事故后,應按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》有關規定及時報告,對其事故國家有關部門有具體規定的,從其規定。
4、事件報告及前期處置
接企事業單位安全生產事故報告后,本局按規定上報。對于較大(ⅲ級)、一般安全事故,安全事故應急辦要立即組織人員赴現場檢查,控制好現場,了解和初步評估事件狀態,同時向指揮部報告情況。
5、啟動應急預案
指揮部依據現場評估情況,匯總有關信息,決定是否啟動應急預案。
6、下達處置指令
依據區商務和經信科技局行業安全生產事故應急救援指揮部下達啟動應急預案的決定,應急辦公室組織協調各工作組趕赴現場,各工作小組按照職責分工開展工作。
7、實施應急處置
各工作組到達現場后依據職責開展工作,同時要注意加強協調,配合有關部門開展應急救援,遇有新情況要及時調整工作方案,并向安全事故應急辦報告。
8、終止應急處置
在各工作小組應急處置結束后,向安全事故應急辦報告,經應急辦確認應急處置完成,事件危害消除或基本消除后,報請指揮部下達事件應急處置結束指令。
9、調查和恢復重建
在應急處置結束后,指揮部應組織對事件原因進行進一步的調查分析,制定和完善相應的監管和處理措施,預防類似事件的再次發生。
1、春節放假期間,春節值班人員及領導小組人員的手機要求24小時保持通暢。春節值班人員不得離開南岳。
2、遇有事故向春節值班領導報告。
匪警:110
火警:119
急救:120
春節應急預案篇六
根據物業集團公司下發通知與要求,為扎實做好公司及各項目汛期預防工作,保障公司和業主財產及人身安全,特制定應急預案。
(一)、成立防汛領導小組
組長:
副組長:
成員:
職責:負責物業管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作,保證排水系統完好有效;加強各項目的巡視檢查,及時查找漏點,避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發生,特別是各項目的高配間,必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作,負責儲備必要的防汛、救災物資;一旦發生洪澇災害,按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
(二)、在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組
1、成立防汛搶險組
組長:
成員:
職責:在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作,各項目經理組織搶險對各管理區域進行全面檢查,確定積水區域事故發生原因,制定局部應急措施,組織進行處理。
2、成立設備保障組
組長:
成員:
職責:在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據項目實際情況,合理組織利用排水泵等設備對積水嚴重區域進行排水,保障各管理區域正常。
3、后勤保障組
組長:
成員:
職責:在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發生汛情時,做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組
組長:
成員:
職責:在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發生重大險情時,及時抽調進行救援。
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設專人負責,確保防汛物資24小時可領用。
三、各項目經理為各區域防汛責任人;加強防汛意識培訓,對重點部位要檢查到位,發現險情及時上報部門或公司領導,并采取積極措施,避免險情擴大。
四、防汛期間所有防汛必須保持通訊工具24小時暢通
五、遇中雨以上雨情時,項目經理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時,實行全員全崗值班制度。
六、當辦公室值班接防汛通知后,應及時通知值班領導及全體防汛。
七、各項目值班接到業主求助信息后,應及時通知當值領導和項目防汛主要成員迅速到現場查看情況,及時處置;當遇到管理區域內出現大面積積水時,應迅速組織趕赴現場,調集水泵等相關設備進行疏通、排水,同時上報公司領導。
八、平時,辦公室內勤和各項目客服應密切注意天氣變化,并及時通知相關天氣異常情況,同時做好防汛期間值班簽名,及重大汛情記錄。
九、防汛物資應加強管理,汛期結束后交倉庫保管,以備后期續用。
春節應急預案篇七
(一)編制目的。
預防節假日和重大活動期間擁擠、踩踏事故的發生,控制、減輕和消除嚴重社會危害,最大限度減少人員傷亡、財產損失,防止事態惡化,迅速疏散人群,及時開展救援,合理安排善后工作,保障廣大人民群眾的生命、財產安全。
(二)編制依據。
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國大型群眾性活動安全管理條例》《河北省突發事件應對條例》等法律、法規和《河北省大型群眾性活動安全管理辦法》《河北省節假日和重大活動期間安全事故應急預案》《邢臺市人民政府突發公共事件總體應急預案》等。
(三)適用范圍。
1.旅游風景區發生的擁擠、踩踏傷亡事故;
2.大型商場、超市、集貿市場發生的擁擠、踩踏傷亡事故;
3.機場、車站、公園、廣場等公共場所發生的擁擠、踩踏傷亡事故;
4.學校、幼兒園、兒童游樂場等場所發生的擁擠、踩踏傷亡事故;
5.各種游園、燈會、花會等民間傳統活動,演唱會、音樂會等文藝活動,體育賽事,紀念慶典,展覽、展銷商貿活動,人才招聘等大型群眾性活動中發生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(四)工作原則。
堅持以人為本、預防為主;堅持依法處置、權責明確;堅持統一指揮、分級管理;堅持快速反應、平戰結合;堅持資源整合、信息共享。
(一)市應急指揮部組織機構及工作職責。節假日和重大活動期間安全事故發生后,經市政府批準,啟動預案,設立市應急指揮部,負責統一領導、指揮、協調應急工作。市應急指揮部下設辦公室和信息研判、事故處置、輿情管控、政策法規等專門工作組。
1.市應急指揮部。
指揮長由分管副市長擔任,副指揮長由市公安局常務副局長擔任,成員由武警邢臺支隊、市委宣傳部、市委網信辦、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市生態環境局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電和旅游局、市衛生健康委、市應急管理局、市外辦、市體育局、市通信發展管理辦公室主要領導組成,根據工作需要,可增加或減少有關部門和單位。
工作職責:負責對節假日和重大活動期間安全事故處置的統一領導和指揮;決定采取救援、疏散、交通管制等重大措施;負責審定新聞報道意見和宣傳報道口徑,對市內新聞報道稿件審核把關;市應急指揮部根據需要可直接參與現場指揮;視情召開新聞發布會,通報情況。
2.辦公室(設在市公安局)。
辦公室主任由市公安局常務副局長擔任,副主任由市公安局分管副局長擔任,辦公室成員由市應急指揮部各成員單位分管領導組成。
工作職責:辦公室為常設機構,平戰結合開展工作。
戰時職責:負責市應急指揮部的協調和保障工作,綜合整理情況信息,擬定決策建議,根據市政府要求發布預警信息,傳達指示和命令,協調各專門工作組和有關單位開展工作,檢查監督各項工作的落實情況,根據市應急指揮部的授權做好新聞發布的相關工作,處置結束后對處置情況開展總結評估。
日常職責:修訂、更新應急預案;完善預警、處置工作機制;推進建立聯席會議制度,定期組織成員單位開展研判會商,評估形勢;及時通報相關情報信息;完成上級交辦的其他任務。
3.信息研判組。
牽頭單位為市公安局,成員單位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生態環境局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電和旅游局、市外辦、市體育局、市應急管理局、市氣象局。
工作職責:負責收集節假日期間旅游熱點地區、大型購物場所、公共復雜場所及大型活動中人員聚集密度、環境復雜狀況等安全隱患信息,進行預測分析,提出工作建議。
4.事故處置組。
牽頭單位為市公安局,成員單位包括武警邢臺支隊、市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市財政局、市交通運輸局、市商務局、市衛生健康委、市應急管理局、市外辦、市通信發展管理辦公室、邢臺轄內各火車站。
工作職責:負責研究、制定現場處置、緊急疏散、救援、救治及避免次生災害事故方案,并組織實施。指定應急救治醫院,確定應急救護專家,開辟應急救治綠色通道。妥善做好救濟撫恤、賠償補償等善后工作。
5.輿情管控組。
牽頭單位為市委宣傳部,成員單位包括市委網信辦、市公安局、市文化廣電和旅游局。
工作職責:負責提出宣傳報道意見,指導和組織協調有關新聞單位的宣傳報道工作;及時刪除、封堵網上有害信息;正確引導輿論,妥善應對新聞媒體采訪;依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為。
6.政策法規組。
牽頭單位為市司法局,成員單位包括市公安局等應急成員單位。
工作職責:負責為處置工作提供相關法律和政策支持。
(二)現場指揮部組織機構及工作職責。
事發地縣(市、區)政府主要負責人為現場指揮長,公安機關主要負責人為副指揮長,其他相關部門負責人為成員,負責現場指揮。具體負責安全事故現場的處置工作,落實上級應急指揮部下達的各項工作指令。
(一)信息監測與預警支持。
各相關部門要在重大節假日及重大活動期間充分利用互聯網、移動互聯網、廣播電視等媒體及各類工作平臺,多渠道、多角度獲取及時可靠的情報信息,及時了解、掌握動態,實現情報信息資源共享。對所收集的情報要及時上報市應急指揮部辦公室,為判斷預警級別提供決策依據。
市應急指揮部辦公室根據獲取的各方面情報,進行綜合分析和研究,確定預警級別,及時向市政府報告,并按照市應急指揮部要求將預警信息通知有關縣(市、區)政府和市有關部門。
(二)預警級別劃分。
預警級別由低到高劃分為一般(ⅳ級)、較重(ⅲ級)、嚴重(ⅱ級)、特別嚴重(ⅰ級)四個級別,代表色分別為藍、黃、橙、紅。
ⅳ級預警:活動中人員數量超過核定安全容量1/10,有安全風險的,定為ⅳ級預警。
ⅲ級預警:活動中人員數量超過核定安全容量1/5,有較大安全風險的,定為ⅲ級預警。
ⅱ級預警:活動中人員數量超過核定安全容量1/3,場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位,環境復雜,有重大安全風險的,定為ⅱ級預警。
ⅰ級預警:活動中人員數量超過核定安全容量1/2,場地的拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多,環境非常復雜,有特大安全風險的,定為ⅰ級預警。
(三)預警響應。
ⅳ級預警響應:各有關部門要廣泛收集情報信息,加強分析,及時上報;密切掌握事態發展動向,深入開展宣傳教育,提高公眾安全防范意識。
ⅲ級預警響應:現場指揮部做好應急準備;相關部門要密切關注動向,加強值班備勤,做好應急保障,開展公共宣傳,發布安全提示,視情調整行動和保障方案。
ⅱ級預警響應:市應急指揮部做好準備,并將相關情況報省應急指揮部;相關部門開展處置、救援、救治戰前動員,完善行動和保障方案,處置、救援、救治力量準備到位,保持通信暢通;落實各項保障措施,密切關注動態、做好人員疏散準備,重點區域實施交通管制。
ⅰ級預警響應:將相關情況報省應急指揮部,市應急指揮部進入指揮位置,暢通指揮渠道;各級處置、救援、救治力量迅速集結,趕赴現場,按市應急指揮部指令開展處置工作。
按照節假日和重大活動期間安全事故傷亡程度由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個等級。
(一)四級為一般安全事故,死亡3人以下,在市應急指揮部指導和支援下,事發地政府能有效處置并消除后果的。
(二)三級為較大安全事故,死亡3人以上10人以下,在省應急指揮部指導和支援下,市政府能有效處置并消除后果的。
(三)二級為重大安全事故,死亡10人以上30人以下,在國家安全事故主管部門的指導和支援下,在省應急指揮部直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
(四)一級為特別重大安全事故,死亡30人以上,在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
(一)安全事故應急反應。
1.四級安全事故反應。發生一般性安全事故后,市應急指揮部辦公室成員集結到達指定位置,在市應急指揮部指導下,由事發地政府負責具體指揮,各有關部門根據所擔負的職責和任務分工,迅速啟動本級相應預案,采取相應的處置措施。市有關部門要積極組織力量和物資,對現場處置和救援工作予以支援。
2.三級安全事故反應。發生較大安全事故后,市應急指揮部辦公室成員集結到達指定位置或事故現場,在省應急指揮部的指導下,由市應急指揮部或授權現場指揮部負責具體指揮,市有關部門和事發地政府及其有關部門按照職責和分工,調動多方面力量和資源,密切配合,協調聯動,采取措施開展緊急處置和救援行動。
3.二級、一級安全事故反應。發生重大、特別重大安全事故后,市應急指揮部所有人員集結到位。在國家、省有關部門和應急指揮機構直接指揮和支援下,市應急指揮部、市有關部門和事發地政府及其有關部門,全力以赴投入現場處置和救援工作,維護社會穩定,盡快恢復生產、生活秩序。
(二)安全事故處置措施。
1.及時確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發生后,事發地政府有關部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴重程度,立即采取應急措施,同時報告上級機關。
2.制止混亂,及時疏散群眾。現場指揮部迅速發布通告,通報公眾緊急危險情況,告知公眾保持冷靜,及時打開疏散通道,迅速、有序疏散現場人員。
3.依據現場情況實行區域性交通管制。根據安全事故嚴重程度和人員擁擠程度,經現場指揮部決定,由當地政府發布命令,實行區域交通管制,分流無關人員、車輛,防止人員過度擁擠,確保人員疏散和救援通道暢通。
4.及時救護、救援。迅速啟動應急救援方案,組織力量對受傷人員進行救護、救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。
5.維護社會秩序。設置警戒帶,劃定警戒區域,維護社會秩序,確保社會穩定。
6.做好輿情管控工作。在市應急指揮部統一領導下,按照依法處置、輿論引導、社會面管控“三同步”機制,由輿情管控組提出新聞報道意見,協調解決新聞報道中遇到的問題。及時刪除、封堵網上有害信息,依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為,宣傳報道要及時主動,準確把握,本著有利于維護人民群眾切身利益,有利于事件妥善處理的原則,注重社會效果,正確引導輿論。
(一)后期評估報告。安全事故應急處置完畢后,市應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對處置情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現場處置概況、指揮機制運行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告上報市政府和省公安廳。
(二)社會捐贈。民政部門及相關單位要加強對社會、個人捐贈資金和物資的管理,指導相關慈善組織做好捐贈款物的接收、統計、儲存、分配、運輸、使用、公示、反饋等工作。
(三)撫恤與補助。對在應急處置工作中致病、傷殘、死亡人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤;對參加應急處置一線的工作人員,依照或參照有關政策規定按程序確定合理的補助標準,并給予相應補助。
(四)補償。對緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設備及其他物資,在處置行動結束后應及時返還,并給予合理補償;不能返還或損壞的應給予賠償。
(五)恢復秩序。事故應急處置工作結束后,事發地政府要及時組織協調恢復社會秩序,盡快修復被損壞的交通、通信、供水、供電、供氣等公共設施。
(一)通信保障。市通信發展管理辦公室負責安全事故應急處置和緊急救援期間的通信保障工作。制定保障方案,提供技術、設備保障,建立應急指揮通信系統,確保緊急處置和救援行動的通信需要。
(二)應急支援保障。
1.人力資源保障。各級政府要構建以當地公安、消防、醫療救護隊伍,有關部門及企事業單位的專業應急、搶險救援隊伍,軍隊、武警部隊和民兵為基本力量,社區自救互救組織和志愿者隊伍為補充力量的應急隊伍體系。建立應急救援隊伍資料庫,并根據工作需要及時調整,定期開展培訓和演練,提高應急處置和救援能力。
2.現場支援保障。市應急管理局和事發地政府要充分組織好處置和救援保障工作,保證所需機械設備、防護裝備、救援工具及時到位;保證食品、飲用水等生活用品的供應。
3.醫療衛生保障。市衛生健康委要在全市范圍內建立符合各地實際情況的功能完善、反應靈敏、運轉協調的應急醫療救治體系,做好藥品保障。
4.經費保障。財政部門結合應急處置工作實際和各相關部門預算安排情況,統籌做好經費保障。
(三)技術儲備保障。有關部門要根據各自職責和處置需要,加強本部門安全事故預防處置技術的開發和研究。公安、衛生健康、應急管理等部門和武警部隊要加強緊急疏散、緊急救治、救援技術的開發和研究。其他有關成員單位要加強預防工作研究。
(四)物資儲備保障。各地應當根據本地實際需要,建立救援裝備儲備庫,儲備相應的救援裝備,并負責維護、保養和更新,確保處于完好狀態。組織有關部門制定科學合理的物資儲備與保障計劃,做好裝備器材、救治藥品、交通通信工具等物資的儲備工作。
(五)宣傳教育。各級政府要加強節假日和重大活動期間公眾避險知識的宣傳,增強公眾防范風險意識,組織有關部門開展多種形式的宣傳活動,宣傳自救互救常識,使公眾能夠在節假日和重大活動期間有組織、有秩序地活動。
(六)演習演練。安全事故處置日常工作機構要適時組織開展安全事故救援綜合演習,檢驗和提高處置行動的協調配合和應急處置能力。各成員單位要根據所擔負任務,適時組織開展有針對性的演習、演練,提高應急隊伍建設水平和處置能力。
(一)預案管理與更新。
本預案由市公安局會同市有關部門制定,經市政府批準后實施。市公安局應當根據預案實施過程中發現的問題及時提出修訂建議,報市政府批準后實施。
各縣(市、區)政府應對照本預案,結合本地實際,組織制定本級的節假日和重大活動期間安全事故應急預案。
(二)本預案所稱“以上”包括本數,“以下”不包括本數。
(三)本預案自印發之日起施行。
春節應急預案篇八
為確保春節期間我項目各項工作安定有序,保證施工現場安全事故和農民工維權事件等各項突發事件發生時,能夠及時迅速地進行組織搶救,應急救援,最大限度地防止和降低各類安全事故與杜絕維權事件的發生,現根據《安全生產法》、我公司有關規定及項目部《安全生產事故預防措施和應急救援預案》等要求,特制定本工程項目春節期間突發事件應急預案。
1、社會人員在標段內發生的社會治安事件;
2、值班人員在施工現場發生的安全事故和偷盜事件等;
3、農民工因工資發放不到位而發生的討薪上訪等維權事件。
其中第三項發生的可能性較小。
(一)項目部春節期間值班表
(二)項目部春節期間突發事件應急機構
1、應急領導小組
組長:
副組長:
組員:
項目應急機構:春節期間應急領導小組、安全生產部、項目帶班領導。
2、應急領導小組職責
(1)組長職責:
a、負責對項目部突發事件的全權處理,全面管理應急領導小組和外協施工班組值班人員的運作。發生重大突發事件后,保證第一時間到達事故現場,及時向上級領導匯報各種情況,協調處理相關事務。指揮現場救援工作,帶領各級應急搶險隊進行救援工作,工作中實施確保人員安全第一的原則,積極搶救受傷人員,減少財產損失、保護現場等,防止事故進一步擴大,批準救援措施。事件處理完成后,負責恢復現場。
b、全面負責農民工維權突發事件的應急處置工作。
(2)副組長職責
a、服從組長調動,協助組長或在獲得組長授權后對突發事件的處理,負責春節期間項目部的各項工作。發生突發事件后,立即趕赴現場,協助組長組織協調各方面關系,隨時掌握事故事件的發展情況。指揮各級應急機構的救援工作,收集事件相關信息,傳達組長的決定及救援指示。
b、協助組長處理農民工維權突發事件的應急工作;密切關注項目部是否有拖欠克扣勞動者工資情況,是否有上訪事件動態,做到及時發同、及時上報,迅速到位及時地阻止以防事態的進一步擴大。
(3)組員職責:
服從組長、副組長的調動,負責對突發事件處理工作的具體實施,做到紀律嚴明、行動迅速、信息通暢。
組員必須熟悉公司工地情況,掌握對突發事件處理的各項措施、標準和文件精神,有一定的組織協調能力。
在做好自我保護的情況下,積極進行救援搶險工作,在以最大的力量搶救傷員的前提下,搶救財產,保護現場。
施工現場一旦發生事故時,應急救援小組應根據當時的情況立即啟動應急預案,處置措施或進行現場搶救,同時要以最快的速度進行報警,應急指揮領導小組接到報告后,要立即趕赴事故現場,組織、指揮搶救排險,并根據規定向上級有關部門報告,盡量把事故控制在最小范圍內,并最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(一)報告
2、報告內容
現場傷害事故發生時間、地點、傷亡和財產損失基本情況,可能產生的后果、性質、當前現場狀況初步減少傷亡損失的應急措施。
(二)聯絡
1、醫療救護組(負責)與醫院急救中心取得聯系,報告事故地點人員傷亡情況,聯系醫務人員及救護車輛。
2、搶救疏散組(負責)隨時與急救中心保持聯系,指揮疏散,小組派專人在路口引導救護車輛,以便順利準確到達指定地點。
(三)疏散
1、疏散組首先了解事故現場有無被困地點和搶救通道是否暢通。
2、疏散組在極易造成擁擠疏散通道布置專人看護。
3、疏散組派專人引導疏散至安全地帶,并確認是否有人員未能脫離危險區,如存在立即進行施救。
4、指揮組(負責)調派現場安全值班車輛到達事故現場待令,并聯系施救所需設備、器具。
(四)現場保護
1、安全警戒組劃定安全警戒區域并組織相關人員認真保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態均不得破壞,為搶救傷員需要移動現場某些物體時,必須做好現場標志。
2、成立由項目部總經理牽頭、由施工部、技術部、安全等部門人員及工會組織成員的事故調查組、配合有關部門收集相關證據分析事故原因。充分辯識恢復過程中存在的危險,當安全隱患徹底清除,方可恢復正常工作狀態。
(五)信息匯報
項目部辦公室為項目部各信息收集和發布的組織機構,辦公室屆時將對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道,向內部報道主要是向項目部內部各工區、總公司的報道等,外部報道主要是向建設單位、監理、設計等單位的報道。
(一)信息報告
1、突發事件發生的基本情況,包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及時傷亡等情況。
2、突發事件發生的起因分析、性質判斷和影響程度預測。
3、突發事件發生的協作隊伍和項目部有關部門已做工作和采取的措施及處理情況。
(二)啟動預案
拖欠克扣勞動者工資突發事件發生后,應急處理小組要在20分鐘內做出案情初步判斷,向上級領導小組報告,由領導小組下令啟動應急預案。
(三)應急處置
應急處理小組在接到預案啟動指令的10分鐘內,根據案情通知有關部門投入應急處理工作。有關部門在接到通知后,應快速趕赴現場,在小組負責人統一指揮下,了解情況,進行初步分析研究,按各自職責果斷處置。如案情擴大或可能會造成重大社會影響的,及時請求上一級領導小組給予指導和幫助。
1、處理突發事件時要注意運用國家法律、法規、政策,認真聽取群眾訴求,穩定群眾的情緒,避免矛盾的進一步激化;要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作,控制事態的發展。
2、現場協商和調解不成的,各有關部門應在摸清情況的基礎上提出切實可行的.處理意見。
3、當出現暴力破壞活動苗頭時,及時報案,交付公安機關處理。
(四)后期處置
1、處理小組做好預案的后期處置、協調、監督,盡快恢復生產秩序,完善勞動用工管理,及時向上級領導小組報告后期處置工作進展情況。
2、對不能當場協調處理的欠薪案件,及時完成調查核實欠薪事實及數額,及時上報。
常備常備急救箱1個、擔架2個、對講機8部、固定電話1部、小型車輛2部。