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2022年落實從嚴治黨監督責任優秀8篇

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2022年落實從嚴治黨監督責任優秀8篇
時間:2024-07-16 10:30:29     小編:HLL

無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。相信許多人會覺得范文很難寫?下面我給大家整理了一些優秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

【篇一】2022年落實全面從嚴治黨監督責任

根據《畢節市2018年上半年全面從嚴治黨兩項責任落實情況監督方案》(畢紀發(2018)13號)精神,中國共產黨威寧自治縣紀律委員會、威寧自治縣監督委員會對全縣2018年上半年全面從嚴治黨兩項責任落實情況進行監督檢查的通知(威紀發【2018】至32號),玉龍鎮紀律委員會成立相關領導小組,設立辦公室,落實具體工作人員,明確領導小組和各成員的工作責任,加強工作指導。目前玉龍鎮2018年上半年度委員會監督責任執行情況報告如下

一、加大政策宣傳力度提高知識率,安排配置。

通過集中宣傳、戶外廣告等形式,利用各類宣傳媒體、公眾欄目、微信、微博等進行政策宣傳,加強政策宣傳推廣,提高群眾政策知名度,進一步公開低保、五保備案流程、特困群眾入住流程等政策,踐行三公示、兩公示、三審機制,確保民政各項工作更公平、更透明。建立健全中心組學習機制,集中學習組織各種學習4次以上。其中開展黨風廉政建設學習活動8次,制定大興三風糾正四風相關實施方案,層層簽訂黨風廉政建設責任書20馀份。

二、各項工作推廣情況。

1.切實開展低保口袋回顧特別監察。今年以來,開展了城鄉低保的正確識別和再審調整等工作,嚴格辦理了低保的審查手續,開展了人情保險、關系保險等不符合低保政策者的清掃,低保補助資金以家庭為單位,家庭人均收入低于當地低保標準的差額,今年以來6月,城鄉低保資金累計181.7754萬元,其中農低保資金180.25837萬元,城市低保資金1.51703萬元。結合民生資金系統驗證29個問題,回收違規資金2.0337萬元,約定有關負責人5人,擬立案調查2件,有關負責人3人。

2.救災救助等工作審計情況。2017年以來,玉龍鎮實施大病(合規費用10-20萬元)救助經縣民政局審批通過的救助對象9人,每戶20000元大病救助,共計180000元。現在全部通過農村信用社發行到申請人的存折賬。玉龍鎮自2015年以來,大眾申請醫療救助8批,129戶129人,其中2015年2批,38戶38人,發行金額128200,2016年3批,42戶42人發行金額139820,2017年3批,49戶49人玉龍鎮有關部門已按縣級部門要求全額通過信用社存折向被救助人支付。無截留、挪用情況發行,救助對象按有關要求參加保險的嚴格按照救助程序審查,按要求公開的虛報假領、惡意夾克救治、救助資金不存在嚴格執行救助、救助清算標準的大眾補助吃卡、違法收費、受賄等現象

3、集團通道路建設審計情況。玉龍鎮2017年集團通道路建設任務16.649公里,全部建于我鎮飛蛾村,目前工程全部完成檢查,但檢查手續尚未完善。2018年計劃建設集團通公路168.271公里,首批任務新寨村、和平村、大寨村、深溝村、團結村、中營村等6個村98.551公里的建設任務全部完成路基工程,目前正在進行碎石填充工程。第二批任務工農村、田壩村、營村村、沙田村、新民村等5個村莊正在進行路基挖掘。審計中發現4個問題,整改完成2個,整改實行2個。

4、辦公室用房間整理審計執行情況。根據威寧縣紀律委員會《關于辦公室清潔整頓情況自我調查的緊急通知》的要求,以強化意識、規范程序、預防為工作目標進行審查,審查中玉龍町部門和領導干部不存在超面積占有、使用、租賃、租賃、辦公室、多個辦公室玉龍鎮領導干部辦公室不存在違反規定設置廁所、休息室、會客室等問題。玉龍鎮退休人員沒有按規定立即退休,仍占有原公司辦公室的問題。玉龍鎮不存在其他違反辦公室規定的問題。

5、對扶貧領域形式主義官僚主義強調問題的特別整備情況。審計中發現的問題:扶貧政策和項目知識率兩個問題產業扶貧會議資料、實施方案不完整的問題貧困家庭貧困農戶正確扶貧建立卡一戶一戶文件之間邏輯關系不一致,檢查表上沒有農戶簽字,訪問記錄不規范等問題在正確的扶貧訪問中,監察發現有拖延停滯等現象,張正林、張仁朝、祿云三位情節嚴重的同志通報批評處置,要求全鎮干部員工警惕,在扶貧工作中認真負責,按時保質完成工作。

6、整頓風格,監督紀律問責狀況。在特別檢查中,發現6個問題,已經立案調查5件,關閉2件。其中黨員干部作風問題3起,黨內警告處分2人的1起扶貧領域2起,回收資金1.3178萬元,2起。開展四風專業監察8次,發現問題15人,共約干部24人,全鎮通報批評10人,批評教育1人。接受作風評價不滿1次、一般1次,約定有關部門人員4人,取消輪班制,必須保障服務窗口有工作人員。

7.警告教育和廉政大講堂實施情況。今年以來,全鎮干部員工觀看了兩次扶貧領域腐敗和不正當風警告教育電影,利用村以上干部會議和干部員工月審會開展廉政大講堂4次,通報典型案例5次以上,提高了全體干部員工扶貧工作的緊迫感和責任感。

三、有問題和下一步的計劃。

通過對扶貧領域的審計和不正當的風的整備,取得了一定的效果。但是,很多黨員干部的員工在紀律、做法上還有一定的幸運心理,后期要加強檢查力度、問責力度,嚴格把中央的八項規定和四風問題作為警戒線,把規則放在前面,切實改變工作風格。

下一步,我鎮堅持問題導向,認真研究判斷,尋找問題,分析原因,尋找漏洞,增加措施,為全鎮擺脫貧困提供強有力的紀律保障。加大對部門的監督檢查。

【篇二】2022年落實全面從嚴治黨監督責任

我作為康保縣第三中學全面嚴格執行黨主體責任的第一責任人,在工作中一直遵守黨章,忠于黨,堅定樹立黨治黨嚴重失職觀念,對本校政治生態負責,對教師健康成長負責,對學生終身發展負責,全面嚴格執行黨的第一責任人在工作中努力做好以下幾點工作。

一、全面履行從嚴治黨第一責任人的責任。及時傳達貫徹上級黨組織部署要求,定期主持支部會議,研究解決全面嚴格治理黨工作中存在的突出問題,實現重要工作自行部署、重大問題自行提問、重點環節自行協調。嚴格執行全面嚴格控制黨的各制度,牢固樹立紀律和規則意識,遵守紀律,講規則,嚴格遵守中央八項規定,實踐三嚴三實要求,忠誠、清潔、負責、實踐。

二、堅決貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律,在思想和行動上堅決與以習近平同志為中心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和中央、省、市、縣委的重大決策部署貫徹落實。

三、率先嚴格執行民主集中制。執行領導班子三重一大議事決策制度,充分發揮民主,正確有效集中。率先遵守黨內政治生活標準,提高黨內政治生活質量,促進形成風清氣正的良好環境和政治生態。

四、嚴格推進招生考試陽光工程,落實招生錄取、考風考紀、考務管理和安全保密等責任追究制度,嚴肅查處招生考試中各種違紀違法案件,確保招生考試公平、公正、公開。

五、督促班組成員認真履行分管責任和一崗兩責。了解班組成員思想政治、分管工作、廉潔自律、生活作風等情況,定期開展談話,切實加強教育、管理和監督。

六、杜絕學校亂收費、有償補習和集中訂購教育輔助資料等問題。嚴格按照上司的要求,開展堅持收費公開制度的有償補習專業管理,密切關注寒暑假、法定假日等多發期,嚴格執行省市教材教育補助訂單要求,確保非目錄外教材教育補助進入訂單范圍。

七、實現學校教職工評價優先、職務申報和評價、年度評價、量化點等工作公平公正,積極接受社會和師生監督。

八、根據《中華人民共和國會計法》《事業單位財務規則》《中小學會計制度》等相關法律規定,規范學校財務管理,專業資金專用,提高資金使用效益,嚴格節約,防止奢侈浪費,把所有的錢都花在刀刃上。

九、充分發揮反腐倡廉表率作用。堅持從我開始,向我看齊,以身作則,管理自己,管理親屬和周圍的工作人員,以廉潔的政表率,自覺接受組織和教職員工的監督。

【篇三】2022年落實全面從嚴治黨監督責任

XXX〔2019〕號中共XXXXXX黨組落實黨風廉政“主體責任”清單為強化全面從嚴治黨的政治責任,推進全局黨風廉政建設和主體責任落實,根據區委印發的落實“兩個責任”相關實施意見,現結合我局實際,現調整完善本責任清單如下:

一、局黨組領導班子清單

局黨組要把黨的政治建設擺在首位,對全局黨風廉政建設負全面領導責任,主要履行抓加強教育,抓制度建設,抓“一把手”,抓查處,抓部署、檢查、落實等五個方面工作職責。具體承擔16項責任。

1.加強對黨員特別是黨員領導干部的廉政教育,采取多種形式,把黨章、黨紀黨規、廉政法規及從政道德要求等納入學習教育培訓內容,注重發揮反面典型警示作用,夯實黨員干部廉潔自律、實干擔當的思想基礎。

2.加強懲治和預防腐敗體系建設,健全完善廉潔從政的各項制度,深化廉政風險防控工作,強化對權力運行的制約和監督,著力形成不敢腐、不能腐的長效機制。

3.制定并推行黨組主體責任清單和局行政權力清單制度,嚴格依法依規履行職責,推進權力運行程序化、規范化和公開透明。

4.加強對黨內監督工作的領導,局黨組會議定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報,及時研究解決反腐倡廉建設中的重大問題。

5.支持紀檢監察機關“三轉”,關心紀檢監察干部及紀檢聯絡員成長。

6.支持和保障紀檢監察機關開展紀律審查工作,用好監督執紀的“四種形態”,嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為。

7.堅持把紀律和規矩挺在前面,落實好廉政談話提醒有關制度,把黨的領導融入日常管理監督,在嚴明紀律中體現嚴格要求和關心愛護。

8.從嚴整肅“為官不為”,實行“下課問責”。

9.貫徹落實上級黨委、紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,及時研究部署、推動落實全系統黨風廉政建設和防腐敗工作。

10.持之以恒糾正“四風”,加強對落實中央八項規定精神,以及發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的常態化督查,并在重要時間節點開展專項廉潔紀律督查工作。

11.堅持問題導向,加強對落實黨風廉政建設責任制情況的日常監督檢查,組織開展年度落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核,并運用好考核成果。

12.自覺接受監督,支持和配合巡視巡察、區委責任制檢查工作,嚴格落實、按時報告問題整改情況。

13.執行“雙報告”制度,年度落實黨風廉政建設責任制情況按時向長樂區委、長樂區紀委專題報告,重大情況、重要事項按規定及時請示報告。

14.抓好《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《準則》、《條例》)的學習宣傳、貫徹落實,帶頭踐行廉潔自律規范,自覺接受組織和群眾監督,作廉潔自律的表率。

15.鞏固和拓展“兩學一做”學習教育成果,傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”精神,落實省委“四下基層”和區委“四個萬家”要求,主動服務基層、聯系群眾,暢通群眾訴求渠道。

16.其他應當履行的黨風廉政建設責任。

二、局黨組主要負責人“第一責任人”責任

局黨組主要負責人對全局黨風廉政建設負總責,主要帶頭落實好“四個親自”和“三個管好”,當黨風廉政建設的領導者、推動者和執行者。具體承擔10項責任。

1.親自組織傳達學習上級關于黨風廉政建設的決策、指示和要求,主持研究提出貫徹落實的具體意見,對方向性、全局性工作作出決策部署,對重大問題和重要事項作出決定安排。

2.對年度黨風廉政建設重要工作,親自聽取匯報,研究任務分解,并督促落實。

3.親自參加涉及反腐倡廉全局性的會議和活動,簽批反腐倡廉工作的重要文件。

4.對紀律檢查體制改革的重大問題,親自過問、認真研究。

5.對群眾反映強烈的突出問題,部署、協調開展專項治理,解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,切實維護群眾利益。

6.加強對大案、要案、典型案件查處的協調、配合,及時聽取本部門相關情況匯報,協調解決案件查辦中的重要問題。

7.加強對班子成員廉潔從政的日常管理、教育和監督,督促嚴格履行“一崗雙責”,對不履行職責或履責不到位的,應進行談話提醒,發現涉嫌嚴重違紀違法問題的,必須及時向上級黨委和紀委報告。

8.堅持上級“一把手”抓下級“一把手”,對黨風廉政建設責任制檢查中發現問題較多且整改不力、群眾來信來訪反映問題集中、不正之風長期得不到有效解決、發生重大腐敗案件的科室,應親自約談科室負責人。

9.帶頭增強黨章黨規黨紀意識,帶頭踐行《準則》和《條例》,模范執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,管好配偶、子女及其配偶等親屬以及身邊工作人員,并帶頭接受監督。

10.其他應當履行的黨風廉政建設主體責任

三、局黨組領導班子其他成員責任

根據工作分工,對分管范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,把局黨組領導班子主體責任清單事項融入分管工作之中,嚴格履行“一崗雙責”。具體承擔8項責任。

1.按照上級的統一部署,把黨風廉政建設目標要求融入分管工作中,及時研究、布置、檢查和報告,督促分管科室把防治腐敗要求與改革措施同步實施與業務工作有機結合。

2.加強調查研究,分析職責范圍內的黨風廉政建設情況,強化對權力運行的制約和監督,及時發現和化解廉政風險,組織制定防范性措施和規定,并督促抓好落實。

3.監督檢查分管范圍內黨風廉政建設責任制落實情況,定期向局黨組和黨組書記報告抓落實的情況;

對履行“一崗雙責”不力的,及時進行約談提醒。

4.督促分管科室主動發揮職能作用,認真處理人民群眾來信來訪,推動解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。

5.支持配合紀檢監察機關組織開展紀律審查、改進作風、預防腐敗、宣傳教育等工作,對職責范圍內發生的大案、要案和典型案件,按照有關規定和要求支持、指導、協調查處。

6.經常性開展對分管科室的廉政教育,主動了解掌握黨員干部特別是科室負責人在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭性傾向性問題,及時進行誡勉談話,督促遵守廉潔自律各項規定;

對發現違紀違法問題的,應及時向局黨組和紀檢組直至上級黨組織報告。

7.堅持以身作則,認真踐行“兩學一做”要求,帶頭遵守《準則》和《條例》,模范執行黨的各項紀律,管好配偶、子女及其配偶等親屬以及身邊工作人員,主動接受監督,作廉潔從政的表率。

8.其他應當履行的黨風廉政建設主體責任。

【篇四】2022年落實全面從嚴治黨監督責任

今年以來,武清區委認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實新時代黨的建設總要求,把全面從嚴治黨貫穿改革開放和高質量發展全過程,貫穿黨的建設和黨內生活各方面,層層壓實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為全區改革發展穩定提供了堅強保障。

一、加強統籌謀劃,壓實主體責任

1、堅持政治站位。把貫徹落實習近平總書記重要指示批示作為學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,持續推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。一是研究制定了《關于區委常委會帶頭把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入的意見》和《關于持續深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的制度安排》,制度化、常態化、長效化推動學習貫徹工作開展。二是強化習近平總書記重要指示批示精神的武清落實,高標準謀劃實施了2019年全區七大戰役21場攻堅戰和10場殲滅戰,制定了專項實施方案,細化了重點舉措、明確了時限要求,建立了周督辦、月匯總、季度通報制度,推動習近平總書記重要指示批示精神在我區落地生根,開花結果。三是圍繞進一步貫徹落實好習近平總書記重要指示批示精神,正在組織研究武清2035戰略研究,進一步明確武清在京津冀大格局中的角色定位,清晰武清高質量發展的戰略思路和目標定位。四是完善考核評價體系,將落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況,納入武清區高質量發展評價體系和主體責任檢查考核,并作為區管領導班子和領導干部重要考核內容,目前已對全區各鎮街、各單位前三季度工作情況進行了評價,并在全區高質量發展推動會議上進行了通報。

2、強化統籌推動。強化主責主業意識,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是年初組織召開區委五屆九次全會,分析全區黨建工作面臨的新形勢、新任務,重點從加強政治建設、加強思想建設、加強作風建設和加強黨風廉政建設等方面對新一年從嚴治黨工作進行了安排部署,提出了“抓黨建、促發展”全年工作主線。二是對照區委五屆九次全會要求和區委常委會2019年工作要點,細化制定了新一年區委常委會落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,項目化落實各項指標任務,常態化開展督辦落實,持之以恒、堅定不移把全面從嚴治黨貫穿全年工作始終。三是以“六四三”體系建設為抓手,結合工作實際,正在研究制定區委有效治理標準化體系,并對農村有效治理標準化體系和包聯工作體系進行了修改完善,進一步明確規范、細化要求,切實推動各項工作依紀依規高效開展。四是將全面從嚴治黨納入《武清區高質量發展評價體系》,選取了“貫徹落實上級部署、落實中央八項規定精神、擔當作為、領導干部違紀違法”等10方面考核項目,每季度進行打分,結果納入年底績效考核,切實推動各級將全面從嚴治黨工作融入日常、抓在平常。

3、強化示范引領。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,區級領導同志帶頭,認真落實主體責任。一是落實區委書記第一責任人責任,堅持逢會必講、抓常抓長,通過專題黨課、談心談話、領導批示、會議講話、調研座談等多種方式,對管黨治黨工作經常性強調提要求,督促推動各級落實責任。二是落實抓黨建、促發展全年工作主線,區級領導同志帶頭,在開展包聯工作的同時,認真指導推動檢查包聯鎮街主體責任落實情況,帶頭把基層黨建工作抓實、抓細、抓到位。今年以來,已收集各位區級領導同志包聯情況9次以上。三是加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的檢查推動,區級領導帶隊,組織對2018年度全區各單位全面從嚴治黨主體責任落實情況進行了檢查考核,對排名靠前的15家單位進行了通報表揚,對排名靠后的8家單位,由區委書記、區委副書記分別約談了主要負責同志,推動各級領導干部真真正正把主體責任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主體責任檢查考核實施方案。

二、深入學習教育,強化思想建黨

1、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真落實中央、市委各項安排部署,規規矩矩、一步一個腳印抓好各項規定動作,推動全區主題教育扎實有效開展。一是抓實學習教育,指導區級班子和處級干部關起門認認真真學習十九屆四中全會精神、黨章黨規、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等篇目,按照“準”民主生活會標準開展了三次交流研討,借助“美麗武清”微信平臺創設“空中學習課堂”,累計推送領導領學帶學消息10期,并將音頻內容通過“大喇叭”在各村播放。二是抓實調查研究,按照“小切口、廣受益”的原則,結合個人分工精心確定調研課題和調研方案,深入基層一線調查了解實際情況,針對性研究解決對策,形成高質量調研報告,并進行了調研成果匯報交流。三是抓實整改落實,將區委“六四三”責任體系引入檢視整改工作,明確十項專項整治牽頭單位,建立每周督報機制,截至目前全區共梳理排查突出問題119個、制定整改措施204條,推動完成整改118個,建章立制70項;市區兩級民意直通車轉辦的109件問題線索,已全部辦結。

2、加強政治理論學習。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,推動廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理。一是區委常委會帶頭,第一時間組織學習總書記重要講話精神和中央、市委重要文件要求,第一時間安排貫徹落實,今年以來已組織區委常委會傳達學習55次。同時,將學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為必學內容,每次區委常委會均安排專題學習和研討,切實以實際行動作出示范,為推動工作奠定了思想基礎。二是將學習習近平新時代中國特色社會主義思想融入干部教育全過程,納入各類干部教育培訓班次的首課主課必修課,切實推動各級干部學深悟透、入腦入心入靈魂。今年以來,已舉辦各類教學主體班次11期,開設相關專題講座13個,培訓黨員干部1050人次。三是研究制定了《武清區2019年宣傳思想文化工作要點》,將推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心和做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳等方面內容作為年度宣傳重點,創新形式,豐富載體,持續深入開展學習宣傳。今年以來,通過大喇叭廣播等方式累計播放習近平新時代中國特色社會主義思想等內容7萬余次,制作展牌4526個、橫幅6965條、大型主體景觀61座,懸掛燈箱道旗506組,通過2200余塊Led電子顯示屏宣傳“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面內容。

3、發揮黨委中心組旗艦作用。持續提升理論學習熱度,嚴格落實中心組集體學習制度。區委理論學習中心組帶頭,制定了年度學習計劃,明確學習習近平談治國理政和中共中央關于加強黨的政治建設的意見等10項全年重點內容,通過集體學習研討、專題輔導等多種形式,及時學、專題學、系統學,不斷提升領導干部政治理論水平。今年以來,已組織區委中心組集中學習17次。制定印發了《武清區2019年黨員干部理論學習安排意見》,將全面從嚴治黨決策部署作為各級黨委(黨組)中心組理論學習內容,定期安排專題學習,每月編發自學內容提示和《學習參考》,推動廣大干部選準學習內容,增強學習實效。今年以來,印發中心組學習內容提示11期,學習參考19期,各級黨委(黨組)理論學習中心組學習900余次。

三、深化作風建設,踐行為民宗旨

1、密切聯系群眾。認真踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,作為一切工作的出發點和落腳點,盡心盡責化解難題,將心比心體恤民情。一是堅持以人民為中心的發展理念,將美麗村莊建設、鎮街菜市場建設等群眾關心關注的重點事項納入2019年惠民工作,高標準謀劃了20大項、50子項具體任務,確保惠民工程真惠民、真利民。截至目前,50項重點任務完成24項。二是落實為民辦事理念,以“人民網”“北方網”“8890”等為依托,構建政府與群眾溝通橋梁,建立完善群眾反映問題辦理長效機制,每季度全區高質量發展推動會上對群眾反映的重難點問題進行通報發辦,在下季度全區高質量發展推動會上通報辦理解決情況,真抓實推群眾反映問題解決。為有效解決便民服務平臺多頭辦理、職責不清、效率低下問題,對現有平臺進行整合,實現了一個渠道受理發辦反饋。三是進一步完善黨員干部聯系服務群眾工作機制,制定了區級領導聯系幫扶困難村機制,建立了聯系點,每名區領導每月至少深入聯系點調研一次。繼續開展“雙萬雙服促發展”活動,制定印發了《武清區2019年“雙萬雙服促發展”活動工作方案》,截至10月底,企業問題1207個,辦理率100%,答復滿意得分99.35,解決滿意得分99.14。

2、常態化落實中央八項規定精神。作為重要政治紀律和政治規矩,以問題為導向,加大整治力度,防止反彈回潮。一是堅持常打招呼常提醒,盯緊重大節日、重點時節、重點人員,通過下發通知、廉政短信等方式,對紀律要求進行提醒強調,推動廣大黨員干部切實繃緊弦、不碰紅線底線。二是常態化開展明察暗訪,成立檢查組,對轄區內酒店飯店、商場超市、旅游景點等進行常態化明察暗訪和監督檢查,并對違規干預金融、名貴特殊資源謀利、天價煙等問題進行了專項檢查。今年以來,共查處違反中央八項規定精神問題60件,處理65人,印發典型問題通報3期。三是加強對濫發津貼補貼問題處置力度,針對巡視反饋的“武清區49家下屬單位濫發津貼補貼”問題,立即組織對相關情況進行了調查核實,目前已處理111人。

3、深入開展專項整治。認真貫徹落實中央、市委和區委各項安排部署,真查細改存在問題,持續推動各項專項整治取得實效。一是加大治理庸懶散拖問題力度,聚焦形式主義官僚主義10種表現,研究制定了《深化不作為不擔當問題專項治理暨集中整治形式主義官僚主義2019年工作方案》,對整治工作進行了全面安排部署。下發了負面清單,組織全區各單位圍繞修復政治生態軟弱無力、推動肅清黃興國羅福來惡劣影響未動真格等五大項42小項重點內容進行了自查。二是強化警示提醒,邀請市委黨校鐘龍彪教授就“整治不作為不擔當歷史考察與現實思考”進行了講解,拍攝了武清區開展治理不作為不擔當問題專項警示教育片《治無為、促有為》和正面宣傳片《身邊的榜樣》,對南蔡村鎮、梅廠鎮落實農村全域清潔化工程不力和“大棚房”整改不到位等問題進行了問責通報。三是切實加強和改進工作作風,認真貫徹落實中央和市委關于基層減負的各項要求,著眼找準基層痛點,通過召開機關、基層座談會形式征求意見,結合實際制定了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施(試行)》,明確了6方面、22項減負措施,努力推動基層減負各項要求落細落實落地。10月中旬,武清被中辦列為全市唯一為基層減負觀測點,各項工作正在扎實推進中。

四、加強干部隊伍建設,打造高素質干部隊伍

1、嚴把干部選用關。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,充分發揮好黨組織的領導和把關作用。一是堅持好干部標準,突出把好選人用人政治首關,做到干部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察機關及公檢法的意見“凡提必聽”、反映考察對象有關問題的信訪舉報“凡提必查”。今年以來,共調整區管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要崗位、重要部門任職。二是對標對表七大戰役、21場攻堅戰相關要求,進一步修訂完善高質量發展評價體系,力求全面、客觀、公正評價干部履職情況,努力把忠誠擔當作為的高素質干部選出來、用起來,樹立起鮮明的用人導向。三是落實“四考評一研判”考核體系,加強對各級干部履職情況、工作狀態、能力績效以及廉政動態、黨風廉政情況的實時監督、動態監督,及時引導處置不良傾向。今年以來,共對50余名業績突出、擔當負責的干部提拔使用,對6名不作為慢作為的干部及時撤換。

2、加強日常管理。深化全區機構改革成果,強化嚴管就是厚愛,打造過硬干部隊伍。一是突出正向激勵導向,認真貫徹落實中央《關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和市委貫徹落實措施,制定印發了《武清區激勵干部擔當作為創新競進實施辦法(試行)》《武清區鼓勵干部擔當作為容錯糾錯機制》和《武清區鼓勵干部干事創業容錯糾錯實施辦法(試行)》等制度文件。二是突出“關鍵少數”,把管思想、管工作、管作風、管紀律統一起來,結合巡視巡察、年度考核、經濟責任審計等工作強化干部管理,目前已對115個處級單位開展“一報告兩評議”,對12名處級領導干部進行經濟責任審計,對2名處級干部進行自然資源離任審計,對離任的16名“一把手”選人用人情況進行了離任檢查。三是加強干部教育培養,堅持理論聯系實際,在抓好思想政治教育的同時,根據中心工作需要和干部成長需求,舉辦2期學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班、4期處級領導干部進修班、1期年輕干部培訓班。

3、推進源頭治理。加強日常監管,強化對權力運行的監督和制約,使廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、心存敬畏、筑牢防線。一是深刻把握全面從嚴治黨越往后越嚴、執紀問責越往后越嚴的形勢,馳而不息地抓好“買官賣官”、“帶病提拔”等整治活動,對發現的問題嚴肅查處,絕不姑息遷就,形成高壓態勢。二是認真落實領導干部個人有關事項報告制度,引導各級進一步提升戒懼意識、規矩意識,自覺做“透明人”,向黨組織說真話說實話,形成廉潔從政、廉潔齊家的良好政治生態。截至目前,共對201名處科級干部進行核查,對61人進行書面函詢,對存在瞞報行為的13人給予誡勉處理,對存在瞞報行為較輕或漏報行為的8人給予批評教育、責令作出檢查、限期改正處理,對存在漏報行為情節較輕的18人給予批評教育處理。三是堅持“懲前毖后、治病救人”方針,認真貫徹落實《天津市受問責干部管理辦法(試行)》,加強對受問責干部的思想教育,強化跟蹤管理,及時掌握受問責干部情況。目前,已回訪教育正處級領導干部30人次、受處分黨員300多人,下發紀律、監察建議書25份,對違規發放津貼補貼負有監督責任的29個鎮街紀委書記進行集體約談。四是加強對重點領域的監督。目前,已完成大王古莊示范鎮、汊沽港鎮示范鎮項目審計,正在對土地出讓金、土地一級整理、廣廈東里改造、雍鑫房地產開發進行審計。

五、嚴守紀律規矩,營造良好政治生態

1、嚴守紀律規矩。把紀律和規矩挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前。一是嚴格規矩意識,組織全區各級黨組織認真學習了《中國共產黨重大事項請示報告條例》和《中共天津市委關于進一步加強下級黨組織向上級黨組織請示報告工作的意見》,嚴格做到該請示的必須請示,該報告的必須報告,該負責的必須負責。今年以來已先后就大黃堡濕地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地熱井封存、重大風險隱患排查化解等工作及時向市委、市政府報告62次。二是把嚴明的紀律要求貫穿于黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和制度建設各個領域、各個方面、各個環節,制定出臺了《關于進一步加強紀律建設的實施方案》,明確要求,細化責任,狠抓落實,推動鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。三是把各級黨組織和黨員干部執行政治紀律和政治規矩情況作為監督執紀、審查調查、巡察和派駐監督的重點,對發現的違規違紀問題從嚴從速查處。

2、嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,開展嚴肅認真的黨內政治生活,營造良好的政治生態。一是區委常委會帶頭,嚴格按照民主生活會各項要求,嚴把征求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環節,已先后高標準組織開展了年度民主生活會、“徹底肅清羅福來惡劣影響、進一步凈化和修復政治生態”專題民主生活會和扶貧助困專項巡視整改專題民主生活會,正在籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會。二是下發了《關于開好2018年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》,對全區各級黨組織組織生活會和民主生活會進行了再明確、再要求,區委組織部、區紀委監委成立督導組進行了全程監督,確保民主生活會開出質量、開出效果。三是為進一步加強對基層黨組織民主生活的指導推動,各位區級黨員領導干部均至少列席指導了1個單位的年度民主生活會。

3、持續凈化黨內政治生態。把黨的政治建設作為加強黨的建設的根和魂,推動黨內政治生活、政治文化、政治生態一體建設、一體規范、一體凈化。一是圍繞推動中央巡視“回頭看”反饋問題整改落實到位,結合新形勢、新任務、新要求,對各項整改任務進行了重新細化落實,明確舉措、壓實責任、狠抓督辦,持續推動整改落實。二是進一步肅清黃興國、羅福來惡劣影響,用足用好羅福來等違紀違法案件,高標準抓好以案促教、以案促改、以案促建,召開“不忘初心、牢記使命”主題教育先進典型事跡報告會暨警示教育大會,組織觀看警示教育片《被遺忘的初心》,組織學習了《“不忘初心、牢記使命”優秀共產黨員先進事跡選編》和《“不忘初心、牢記使命”主題教育警示教育材料選編》等內容,推動各級認真剖析、對照反思,以更加堅定的態度筑牢思想防線。三是持續推動市委巡視反饋問題整改工作,高標準完成了不作為不擔當專項巡視、扶貧助困專項巡視反饋問題整改工作,正在結合檢查評價情況,持續深入推動問題整改。同時,正在配合市委巡視組,開展土地領域專項巡視工作。

六、嚴肅執紀問責,確保風清氣正

1、全力保障紀檢監察機關工作。支持保障紀檢監察機關轉職能轉方式轉作風、依紀依法履行職責。一是落實定期聽取、專題研究反腐敗工作機制,今年以來,區委常委會議專題聽取紀檢監察工作匯報4次,重大案件情況13次,召開執紀監督審查專題會議32次。二是支持紀委書記回歸主責主業,針對巡視反饋提出的“部分鎮街紀委書記仍負責招商”問題,組織對全區29個鎮街紀(工)委書記“三轉”情況進行了再檢查,目前已全部“三轉”到位,專心專職履行本職工作。三是進一步強化紀檢監察隊伍建設,結合區級機構改革,為區紀委監委增加10個編制,進一步保障了監督執紀問責工作開展。

2、加強黨內監督。認真落實《黨內監督條例》,切實強化巡察和派駐監督的利器作用,主動接受和支持區紀委對區委常委會和常委會成員的監督,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,編印了《區委巡察工作制度文件匯編》,完成2輪常規巡察、1輪土地領域專項巡察和扶貧助困、農村基層黨組織建設專項巡察整改“回頭看”,發現問題497個,移交區紀委監委問題線索124個,目前正在進行五屆區委第八輪巡察工作。二是充分發揮好派駐監督“探頭”作用,推動派駐紀檢組列席駐在單位領導班子會議、研究“三重一大”事項會議,各派駐紀檢組參加歸口單位“三重一大”事項會議500余次。三是推動監察工作向基層延伸,制定了《武清區關于建立村(社區)紀檢監察工作聯絡站的指導意見(試行)》,對全區各村(社區)紀檢監察工作聯絡站的機構設置、主要職責、監督體系、工作要求等方面作出了明確規定,實現了監察工作向“最后一公里”的延伸。四是創新干部監督方式,建立領導干部廉潔檔案系統,實現對領導干部廉潔履職動態監督管理,推動監督工作更加科學精準高效。目前,正在進行試運行和系統調試。

3、嚴肅執紀問責。嚴格落實《中國共產黨問責條例》,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態勢。一是堅持“一案雙查”,對存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位、維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為問題的黨員干部嚴肅追責問責,對典型問題點名道姓通報曝光。截至目前,共處置問題線索986件,立案339件,給予黨紀政務處分294人。二是增強精準運用“四種形態”的科學性和實效性,努力實現抓早抓小抓初萌,目前運用監督執紀“四種形態”處理193人次,其中第一種形態處理91人次,第二種形態處理79人次,第三種形態處理15人次,第四種形態處理8人次。三是深入開展廉政文化宣傳,依托武清紀檢監察網、“清風武清”微信公眾號等平臺,推送正反典型案例,發送廉政短信,努力在全社會營造干干凈凈干事、清清白白做人的良好氛圍。四是保持懲治腐敗高壓態勢,嚴厲查處群眾身邊的“微腐敗”問題,嚴厲打擊涉黑涉惡保護傘和關系網。今年以來共查處扶貧助困領域問題29件,立案20件,運用第一種形態處理21人,掃黑除惡“破網打傘”共立案10件37人。

從當前工作情況看,我們在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現在:主體責任落實不到位,工作體系建設還有欠缺,壓力傳導不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象;教育管理的力度不夠強,黨員干部特別是基層干部紀律規矩意識還需進一步增強;加強作風建設的思路招法還不夠多、不夠實,在堅持嚴管與厚愛并舉、推動干部作風轉變上還有很多工作要做。

我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照新時代黨的建設總要求,在市委的領導下,認真履行管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,奮力開創武清改革發展新局面。

2019年度落實全面從嚴治黨監督責任情況報告

今年以來,西青區委深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線,堅定不移推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展,持之以恒推動中央和市委管黨治黨部署在西青生根落地。現將有關情況報告如下:

一、明確政治責任,全力構建全面從嚴治黨閉環式責任體系

區委領導班子牢固樹立抓好黨建是最大政績、不抓管黨治黨是嚴重失職的觀念,強化管黨治黨意識和履行主體責任的政治自覺,嚴格落實全面從嚴治黨要求,堅定不移加強黨的建設,把全面從嚴治黨不斷引向深入。區委書記李清同志認真履行第一責任人的職責,重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦,經常與班子成員談心談話,定期聽取黨建工作匯報,深入實地調研工作,督導檢查落實情況。區委常委團結一心、各負其責、齊抓共管,將全面從嚴治黨與分管業務工作同部署、同落實、同督查,形成了推動全面從嚴治黨的強大合力。

(一)周密籌劃部署,不斷完善主體責任監管體系。年初,區委召開黨建工作會議,總結2018年從嚴管黨治黨各項工作,并對2019年黨建工作的各項重點任務進行了安排部署。截至目前,區委先后召開了38次常委會,共計256項議題中有182項涉及或專題研究從嚴治黨;召開了24次書記專題會,共計46項議題全部涉及或專題研究從嚴治黨。區委常委會堅持每半年聽取區人大、區政府、區政協領導班子履職特別是落實主體責任情況以及區紀委履行監督責任情況。支持紀委履主責抓主業,定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,對重大事項和重點工作集體決策,幫助解決監督執紀問責中遇到的問題,做紀檢機關的堅強后盾。不斷健全監管平臺建設,結合機構改革建立健全包含76個區級監管用戶和174名管理員的全面從嚴治黨監管平臺工作機制。

(二)強化壓力傳導,著力推進任務落地落實。深入實施《西青區關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見(試行)》《落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法(試行)》《各級黨委(黨組)主要負責人向區紀委全會述責述廉辦法(試行)》,厘清責任界限,明確責任內容,確保責任到位。完善《主體責任書》《監督責任書》《責任清單》《任務清單》的“兩書兩清單”責任體系。制定了區委落實主體責任清單、任務清單,明確了12個方面35項具體任務,細化職責分工,確保層層責任壓實貫通、項項任務落地見效。

(三)立足政治建設,全面修復凈化政治生態。認真貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《天津市紀委監委關于加強政治監督的工作意見(試行)》,制定加強政治監督22條措施。持續加強黨內政治文化建設,制定下發《西青區委2019年關于加強黨內政治文化建設工作要點》。堅決肅清黃興國、周家彪惡劣影響和朱明鵬等嚴重違紀違法案件影響,制定肅清朱明鵬案件惡劣影響、凈化政治生態工作方案。召開多個層次的專題民主生活會和專題組織生活會,推動全區黨員干部認真自查,深刻反思。加強警示教育,組織“關鍵少數”參觀“天津市全面從嚴治黨主題教育展”,召開全區領導干部警示教育大會及村級“一肩挑”全面從嚴治黨主題教育大會,拍攝制作警示教育片《堅守初心 砥礪前行》,編印西青區違紀違法典型案例警示教育讀本,用身邊事教育身邊人。嚴肅黨內政治生活,對全區74個黨組織、500余名黨員領導干部民主生活會進行全過程監督,提出意見215條,提醒糾正54次;嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關,對980余人次進行廉政情況審查、廉政意見回復。加強廉潔文化建設,打造“一鎮街一品牌”特色活動,推動中北鎮廉潔文化主題公園、楊柳青年畫“金名片”等基層廉政文化宣傳陣地建設,持續做強“廉韻西青”微信公號,不斷涵養廉潔文化。

二、突出主題主線,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,聚焦“不忘初心、牢記使命”這一主題和“四個對照”、“四個找一找”工作要求,推動主題教育高質量開展。

(一)學習教育質量優先。嚴把“一把手”坐陣示范、指導組全程把關、查問題檢視思想、列清單有效銜接四關,把每次讀書班研討開成“準”民主生活會。區級領導班子帶頭,全區處級以上領導班子采取壓茬進行的方式, “一把手”帶頭示范,班子成員相互監督,保證各級領導班子和領導干部關上門、沉下心。區委主題教育各指導組堅持真督實導,全覆蓋、全過程列席75個處級單位交流研討,嚴格落實讀書班期間“五不準”紀律要求,切實動真格、真叫勁,敢于“唱黑臉”“當包公”,對于查找問題不深不實,相互警醒、咬耳扯袖不積極不主動,念稿子、“走過場”等,堅決當場提醒、立即糾正,以實際行動強化“督”的效力,切實將交流研討開成“準”民主生活會。

(二)調研檢視整改落實。分區級、街鎮、委局、村居、基層黨員五個層次推行“五個走遍”,處級以上領導干部走訪企業1700余家,入戶走訪2000余戶,征求意見建議2500余條。區委書記李清同志牽頭調研瓶頸問題,并帶頭走訪村居,暗訪信訪多、問題多、環境差、口碑差“兩多兩差”基層單位43個。列準列實調研課題、專項整治、整改落實和實事項目四個清單。區級領導班子梳理問題108條,制定措施203條,已整改問題108條,建章立制29條,“一把手”帶頭包保整治問題44個,整改率100%;處級領導班子梳理問題1045條,制定措施1887條,已整改問題1045條,建章立制338條,“一把手”帶頭包保整治問題427個,整改率100%。

(三)分類指導精準有效。堅持書記抓、抓書記,夯實主體、指導兩個責任,分類制定了支部主題教育規定動作清單和檢視整改問題對照清單,將主題教育覆蓋到每個支部和所有黨員。抽調精干力量組成近40個調查組,利用近兩周時間,對全區65個委局機關,95個教育衛生系統的二級單位,全區266個村居黨組織以及213個“兩新”組織黨組織主題教育進展情況進行了明察暗訪,對于發現的問題以督辦單的形式逐一進行反饋,確保主題教育覆蓋到每個支部、每名黨員。

(四)專項整治一抓到底。對標市委要求,抓住“專項整治組” “牽頭單位” “巡回指導組”三條線,確保專項整治各項任務不走偏、不落空、見實效。牽頭單位充分結合區情,對專項整治方案逐一細化具化,明晰58項整治重點、制定58項整治措施,確保專項整治有的放矢。區委專項整治組2次召開專題工作協調會,4次召開牽頭單位碰頭會,總結成效、分析問題、提出要求,確保整治責任落到實處。建立定期聽取匯報、包保責任、巡回指導、清單動態管理、成效評價、協調聯動等六項制度,多層面立體化組織推動,切實將制度優勢轉化為整治效能。綜合運用抽查檢查資料、實地明察暗訪、干部群眾評價等方式,實現對75個單位的全覆蓋檢查,對推動不力的14個單位“一把手”進行約談提醒,持續營造狠抓專項整治的濃厚氛圍。目前,全區75個單位整改率已達100%。

三、切實加強思想建設,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走

(一)注重思想建黨、理論強黨,辦好各級理論中心組這個“示范班”。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為“首課”、“主課”,抓好各級黨委(黨組)理論中心組學習。制定《西青區2019年黨委(黨組)理論學習中心組學習重點安排意見》,組織各級中心組圍繞習近平總書記視察天津和在京津冀協同發展座談會上重要講話精神、重要指示要求,圍繞黨的十九屆四中全會精神、《中國共產黨宣傳工作條例》、黨的政治建設、中美經貿摩擦、創文工作等主題開展專題學習,今年以來,區委理論中心組進行了23次集中學習。創新學習形式,將區委理論中心組學習會開到了田間地頭、企業生產一線,實地調研王穩莊鎮稻香公園、智能網聯汽車測試場、鴨淀水庫地塊建設進展情況,現場推動解決重點難點問題。編發《黨委中心組學習參考》作為輔學材料,共計印發10期1萬冊,“理論學習微課堂”發布學習信息151條,將重要學習專題化整為零納入其中,方便黨員干部開展碎片化學習。今年以來,《求知》雜志刊登我區理論文章3篇,《天津宣傳》登載西青信息7條。

(二)圍繞慶祝新中國成立70周年持續深入宣傳。堅持唱響主旋律,用好區“兩臺一報一網”、“兩微一端”、學習強國APP等平臺謀劃專題專欄,組織開展慶祝新中國成立70周年系列文化活動,營造干事創業獻禮祖國的良好氛圍。堅持講好西青故事,組織人民日報、新華社、中央廣播電視總臺等30家主流媒體深度采訪報道,錄制并發布的電視專題片《壯麗70年西青區發展成就巡禮宣傳片》、《魅力西青 活力之城》及西青歌唱祖國快閃MV被社會廣泛關注,元宵節系列文化活動、2019中國農民豐收節王穩莊萬畝稻田主會場被中央電視臺直播報道,西青對外形象進一步提升。開展“時代新人說—我和祖國共成長”示范講述活動,挖掘身邊的“時代新人”,生動講述弘揚愛國奮斗精神、爭做時代新人的故事。充分利用“民俗·生態·文學”高峰論壇、“中國文學出版60年”百花盛典等活動的契機,邀請全國和全市知名作家到西青采風創作,大力宣傳西青改革開放所取得的豐碩成果,提升了西青的知名度和影響力。

(三)持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為區委黨校的主課、必修課,全年舉辦處級干部進修班、中青年干部培訓班、黨性教育專題班、優化營商環境專題研討班、西青區干部學習大講堂等重點班次21個。統籌抓好全區160余個培訓班次管理實施,累計培訓各級各類干部2萬余人次,9位區委領導赴區委黨校授課,調訓局處級干部128人次,2000余名公務員和參公管理人員參加了網絡培訓。開展“新時代 新擔當 新作為—推進綠色發展高質量發展”主題形勢任務教育,編印《新時代 新擔當 新作為—推進綠色發展高質量發展》形勢任務教育輔導材料下發全區。開展“傳承紅色基因 牢記初心使命”西青區黨史國史暨形勢任務教育知識競賽,廣大黨員干部群眾積極參與。做好習近平總書記在天津考察工作和京津冀協同發展座談會上重要講話精神的宣傳工作,在全區開展“支部書記講黨課”主題活動,引導廣大黨員干部學思踐悟、學深悟透、學以致用。定期召開意識形態工作聯席會議,組織召開了4次聯席會議通報本地區工作制落實情況,對重大輿情、重要情況以及社情民意中的苗頭性傾向性問題進行研究。制定下發《意識形態正面議題設置的工作方案》,積極做好重要時間節點輿情正面引導和意識形態安全風險隱患排查。加強意識形態網絡陣地建設,持續開展“凈網”、“清網”專項行動,推動大數據產業園建設,建成區政務數據匯聚平臺,營造了良好的輿論環境。

四、堅持不懈深化作風建設,以優良的作風保障事業發展

(一)防反彈、查變異,馳而不息糾“四風”。圍繞市委專項巡視反饋意見,開展違規租用借用公務用車專項治理。圍繞手機卡“公卡私用”問題,組織開展互聯網及辦公電話使用及繳費情況專項清查。深入開展領導干部違規干預金融活動謀取私利問題、名貴特產類特殊資源謀取私利問題、“天價煙”背后“四風”問題等專項整治活動,組織全區34名區級、644名處級領導干部(含調研員)、161名村“一肩挑”書記(主任)、8300名黨員干部簽字背書。抓住重要節點,加大教育提醒,持續開展明察暗訪,發送廉政短信13萬余條,通報典型案例6起;查處違反中央八項規定精神問題29件、39人。

(二)深入推進形式主義官僚主義和不作為不擔當問題專項治理。召開“擔當作為、創新競進”先進典型表彰暨集中整治形式主義官僚主義電視電話會議,表彰先進典型,激勵擔當作為,深化形式主義官僚主義集中整治。嚴格貫徹落實中央、市委關于解決形式主義官僚主義問題的要求,深入開展大走訪大排查大調研,全區共組成調研組110余個,召開座談會160場次,查找問題148個,制定整改措施202條,開列六方面30項整治重點。督促全區各單位查糾問題602條,制定整改措施704條,逐一銷號管理。全年共查處形式主義官僚主義、不作為不擔當問題82起,問責116人,黨紀政務處分70人次,通報曝光典型案例11起43人。

(三)大力改進文風會風,切實為基層減負。制定《關于整治形式主義官僚主義、層層加重基層負擔、文山會海突出、督查檢查考核過多過頻問題的工作方案》,重點整治四個方面22項問題,同時建立周推動、旬匯總等制度,形成減負工作合力。結合推進基層減負年,出臺《西青區關于解決形式主義突出問題為基層減負的20條措施》,建立整治形式主義為基層減負專項工作機制,明確全年發文開會實現總量減少30%、督查檢查考核事項減少60%以上的目標。編發《文風會風治理專報》18期,對存在簡單轉發上級文件、文件印發流程不規范等形式主義問題的10個單位進行點名通報,倒逼減負責任落實。加強對督查檢查工作統籌協調,聚焦全區重點工作,實行年度計劃管理,能合并的合并、能聯合的聯合,嚴格控制總量和頻次,由原計劃89個壓縮到13個,壓縮比例高達85.4%,共排查梳理“一票否決”和簽訂責任狀事項38項,其中取消28項、合并2項,僅保留9項,清理率達76.3%,堅決防止向基層推卸責任、轉嫁壓力。

五、踐行新時代黨的組織路線,建設高素質專業化干部隊伍

(一)堅持嚴管和厚愛相結合,著力鍛造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。認真貫徹落實新時期好干部標準,堅持把政治標準放在首位,先后調整干部159人次,其中,提拔和進一步使用42人次,晉升職級12人次,交流輪崗104人次,進一步優化了干部隊伍結構,調動了工作熱情和積極性。重點選優配強開發區、街鎮班子特別是黨政正職,今年以來,為涉農街鎮充實調整8名黨政正職,新提拔和進一步使用的35名處級干部中有26名充實到開發區、街鎮。堅持把培養選拔年輕干部作為全區戰略之舉和當務之急,注重頂層設計,制定出臺西青區《關于適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕干部的實施方案》,分類建立年輕干部信息庫,加強年輕干部培養選拔,為街鎮領導班子配備12名35周歲以下優秀年輕干部,選派200余名年輕干部進行實踐鍛煉。制定下發《關于進一步加強和規范處級干部選拔任用工作的幾點建議》,突出對政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等五個方面的考察,對全區10個街鎮20名黨政正職進行政治建設情況專項考察。制定出臺《關于落實街鎮對區屬職能部門人事建議權的實施辦法》,不斷增強街鎮戰區調度指揮能力和軸心作用。加強黨政“一把手”監督,對27名離任的黨委(黨組)書記履行工作職責情況進行了專項檢查,對16名黨政主要負責人安排了經濟責任審計,有效規范了領導干部職務行為和權力運行。對61個有科級任免權單位和173名新提拔的科級干部進行了“一報告兩評議”,并深化運用評議結果。認真做好處科級干部個人有關事項集中填報和抽查核實工作,對存在漏報瞞報問題的11名干部進行了嚴肅處理。

(二)完善干部激勵約束機制,發揮模范示范引領作用。積極推進機構改革后人事調配工作,涉及新組建、職責劃入等黨政機關35個,涉及職責歸屬調整事業單位67個,辦理人事關系轉隸調整手續2038人。研究制定《關于進一步規范西青區機關事業單位人事調配工作的意見》,進一步強化區委統一領導和組織人事部門把關作用,區人事調配領導小組會議審議調配事項51人次。完善干部激勵約束機制,向市委推薦6名擔當作為先進典型,選樹表彰全區“擔當作為、創新競進”先進集體20個、先進個人50名,西青區中北鎮經濟發展辦公室主任任震懷同志榮獲第九屆全國“人民滿意的公務員”稱號,在全區形成了鼓勵擔當作為、崇尚創新競進的良好氛圍。

(三)引導干部知錯改錯,提振干事創業精氣神。認真落實市委關于《受到處理或者處分黨員幫扶回訪工作辦法(實行)》要求,制定《回訪方案》《征求黨員群眾意見表》,發放《鼓勵黨員干部放下包袱、輕裝上陣的一封信》,采取“主要領導親自帶頭、領導班子成員緊密跟進、監督檢查室分工負責、派駐紀檢監察組和基層紀檢監察組織協同實施”的“四級推進”工作模式,對85名受處分黨員干部進行重點回訪教育。建立起“經常考察全面識別、年度考核精準識別、專項考核重點識別”的考核評價體系,用好用足考核“指揮棒”,加大對受處分黨員干部政治表現、思想認識、工作表現、改正情況、群眾評價等的考察,把其現實表現考準考實,真正把敢扛事、愿做事、能干事的受處分干部識別出來、使用起來。嚴格落實《關于推進處科級干部能上能下的意見(試行)》和《關于激勵干部擔當擔責干事創業容錯糾錯實施辦法(試行)》,加強對受問責干部后續管理,正確對待給予容錯的干部,防止“一問了之”,3名受問責的處級干部得到提拔或進一步使用。

六、抓實基層黨組織建設,夯實筑牢黨的執政根基

(一)推動黨建引領體制機制創新,提升基層黨組織組織力。深入開展學習借鑒河北正定塔元莊村經驗,探索出張家窩鎮西閆莊村“八個一”黨建引領鄉村治理經驗做法,推出“村(居)民議事會”黨建品牌,打造黨組織領導下的民主議事機制,在全區進行推廣。深入開展村級組織換屆“回頭看”,對871名村干部重新“過篩子”,制定出臺激勵村干部干事創業“金十條”,鍛造過硬基層干部隊伍。積極推進“戰區制、主官上、權下放”黨建引領基層治理體制機制創新工作,創新開展紅色商圈市場示范點創建,全面推進創建“紅色物業”45個,成立行業系統“紅色聯盟”6個,全域推廣在職黨員“雙報到”、“黨建e書店”等線上“微驛站”、“微平臺”,實現黨建引領基層治理問題有效解決。選樹10個區級黨建工作示范點,引領帶動“兩新”組織黨建工作整體提升。召開慶祝中國共產黨成立98周年大會,評選表彰60名優秀共產黨員、40名優秀黨務工作者和50個先進黨組織。深化“萬名黨員當先鋒、建設美麗新西青”主題活動,積極開展各類黨員先行志愿服務活動。進一步夯實基層基礎保障,分領域制定推行黨支部標準化建設清單,新招錄45名農村、“兩新”組織專職黨務工作者,全面實施72項基層黨建創新“書記項目”。持續筑牢黨的基層組織陣地,高標準完成257個村居黨群服務中心改造提升工程,建立10個街鎮黨校,大力推進軟弱渙散黨組織整頓。

(二)聚焦“沙灘流水不到頭”問題,助推全面從嚴治黨向基層延伸,打通全面從嚴治黨“最后一米”。印發《西青區關于推動全面從嚴治黨向基層延伸的實施意見(試行)》《關于設立村居紀檢監察員的實施意見(試行)》,健全“一肩挑”書記(主任)監督、巡察延伸、公開公示、規范用好紀檢監察建議書、檢查考核、追責問責等6項制度,在255個村居設立紀檢監察工作聯絡站,建立一支262人的紀檢監察員隊伍和一支1737人的廉情監督聯絡員隊伍,構建“街鎮紀(工)委監察組+村居紀檢監察工作聯絡站+村居紀檢監察員+村居廉情監督聯絡員”的四級監督網絡體系,實現“公權力運行到哪里,監督就覆蓋到哪里”。壓實全面從嚴治黨主體責任,對各單位領導班子及成員2018年度落實全面從嚴治黨主體責任情況進行全面檢查考核,并將檢查結果通報全區。嚴格落實“一案雙查”制度,對工作失職失責、履行主體責任、監督責任不力的105名黨員干部和公職人員進行嚴肅問責追責,倒逼責任落實。

七、堅定不移推動執紀監督向縱深發展,不斷深化標本兼治,持續鞏固發展反腐敗壓倒性態勢

(一)扎實推進派駐機構改革,提升派駐監督質量。起草深化派駐機構改革實施意見,成立區紀委監委駐區市場監督管理局紀檢監察組。制定《關于加強派駐監督工作的辦法(試行)》《關于建立黨員干部廉政檔案的暫行規定》《派駐紀檢監察組參加駐在部門重要會議制度》等,進一步規范派駐監督工作。創新推出派駐紀檢監察機構駐點辦公制度,共開展兩輪對10個駐點單位進行零距離精準監督,發現各類問題78個,提出整改建議48條。全年派駐機構開展提醒約談、談心談話213人次,對49名科級干部開展任前廉政談話,建立科級干部廉政檔案616份,處置問題線索74件,立案24件,給予黨紀政務處分18人。

(二)深化政治巡察,延伸巡察觸角,進一步彰顯“利劍”作用。落實習近平總書記“黨組織建立到哪里,巡視巡察就要跟進到哪里”重要指示要求,將常規巡察、專項巡察、機動巡察與巡察“回頭看”有機結合,先行先試巡鎮(街)巡村(居)同步,分類實現村居巡察全覆蓋。同時組建街鎮督查巡查隊伍,在街鎮黨(工)委統一領導下,對村居黨組織分批次開展督查巡查,讓巡察監督延伸至基層組織“末梢”。聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,開展了3輪巡察。組建13個巡察組,對2個街鎮和3個村(社區)黨組織進行常規巡察,對17個村(社區)黨組織進行延伸和統籌巡察,對6個機構改革單位進行機動式巡察,對街鎮及開發區11個單位進行土地管理領域違紀違法問題專項巡察,對15個區委部門和群團組織進行常規巡察。截至目前,共發現問題336個,移交問題線索24件,推動解決各類問題26個。

(三)聚焦懲腐打傘,嚴查群眾身邊腐敗和作風問題。制定《2019年深入推進扶貧助困領域腐敗和作風問題專項治理的工作方案》,聚焦重點領域和突出問題,與主題教育漠視侵害群眾利益專項整治一體推進,保障惠民政策落到實處。扎實開展扶貧助困領域腐敗和作風問題專項治理,緊盯民心工程中兜底濟困項目、結對幫扶18個困難村以及東西部扶貧協作和對口支援工作等重點,及時掌握項目進展、資金撥付以及政策落實情況,著力發現問題線索,確保惠民政策落到實處。全年共查處侵害群眾利益腐敗和作風問題49個67人,同比增長81.5%、26.4%。查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題20件、45人,其中涉黑涉惡腐敗問題5件9人,充當黑惡勢力“保護傘”問題13件、27人,工作推動不力、失職失責問題2件9人。給予開除黨籍、開除公職、免職等黨紀政務處理27人,誡勉等處理12人,采取留置措施8人,移送司法機關6人。加強村級審計監督,明確重點,精準發力,對9個街鎮所屬20個村委會進行提級審計,重點圍繞村級權力清單制度執行情況和村屬(集體)企業進行審計,并對重要經濟事項進行追溯,下步區委將建立健全內部審計、交叉審計、提級審計等村級組織審計制度,確保區內160個行政村審計全覆蓋。

(四)堅決減存量遏增量,整體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。全年共受理群眾信訪舉報1365件次,其中受理檢控類信訪舉報642件次。處置問題線索546件;立案231件;給予黨紀政務處分187人;采取留置措施19人,移送司法機關9人,挽回經濟損失5950萬元。區紀委監委共運用監督執紀“四種形態”處理522人次,第一、二、三、四種形態處置人數分別占63%、26%、6%、5%。做好查辦案件“后半篇文章”,落實“六書兩報告兩建議”制度,督促發案單位剖析根源、堵塞漏洞、建章立制,共印發紀檢監察建議書19份。開展受處分干部回訪活動,組建27個回訪小組,對85名受處分干部登門回訪,鼓勵其放下包袱、輕裝上陣,激發黨員干部干事創業激情。

下一步,西青區將繼續認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神,嚴格落實市委部署,牢固樹立“四個意識”,牢牢把握新時代黨的建設總要求,堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高執政能力和領導水平,為加快推進城市化進程,建設富強民主文明和諧美麗新西青提供堅強政治保障。

【篇五】2022年落實全面從嚴治黨監督責任

為強化全面從嚴治黨主體責任落實,進一步準確把握新時代全面從嚴治黨的新內涵新要求,推動全面從嚴治黨任務更明確、內容更具體、責任更清晰、追責更嚴格,現制定局2020年落實全面從嚴治黨主體責任清單。

一、黨委主體責任清單

局黨委對我局的全面從嚴治黨工作負全面領導責任,堅持主抓直管,做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。具體責任如下:

1.及時傳達學習上級黨委、紀委有關全面從嚴治黨、清廉建設和政治生態建設的重要決策部署、重要會議精神,結合實際研究并提出貫徹落實的具體措施。

2.局黨委在研究部署專項工作的同時,應當就全面從嚴治黨、清廉建設和政治生態建設提出要求。

3.局黨委會議應當集體研究決策、直接部署推動事關我局全面從嚴治黨和清廉建設的重點工作、重大事項、重要安排。

4.每年年初聽取上一年度領導班子成員履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報,全面總結分析,研究制定本年度全面從嚴治黨工作計劃、目標要求和具體措施,結合工作分工逐項細化分解落實責任到領導班子成員,并明確具體要求和時間進度。

5.每季度至少召開1次專題例會,總結分析黨風廉政建設及全面從嚴治黨工作情況,研究部署下一階段工作,遇有重要事項,及時集體研究決策、作出部署。

6.按照黨章和黨內法規履行職責,組織開展黨章黨規黨紀宣傳教育,按照把紀律和規矩挺在前面的要求,把握運用監督執紀“四種形態”,全面執行黨的紀律。

7.嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,結合實際制定實施具體措施,組織開展監督檢查,建立健全作風建設長效機制,持之以恒糾正“四風”和損害群眾利益的行為。

8.嚴格執行干部選拔任用的有關規定和干部選拔任用責任倒查、“一報告兩評議”、離任檢查等制度,防治選人用人上的不正之風和腐敗問題。

9.嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和黨內監督各項制度,建立權力清單制度,加強廉政風險防控,健全防止利益沖突機制,推進黨務政務公開和各領域辦事公開,把權力關進制度籠子。

10.對上級巡視、巡察、主體責任報告評議、全面從嚴治黨主體責任落實情況專項檢查等提出的整改要求,及時研究提出整改落實措施,并分解落實責任,限期完成報結。

11.每年按時向縣委及縣紀委提交上一年度黨委履行主體責任情況書面報告,同時要求科室(單位)書面報告。

12.落實黨紀處分決定及有關配套處理措施。

13.主動接受紀委(紀檢監察組)的監督,支持紀委(紀檢監察組)按照黨章規定和紀檢監察機關“三轉”要求履行監督責任。

14.加強局機關黨委、機關紀委建設,領導和推動機關黨委、機關紀委承擔黨風廉政建設日常工作。

15.加強問責工作,對在黨的建設和黨的事業中失職失責的,嚴肅責任追究,并對典型問題予以通報曝光。

16.上級黨委確定的其他工作事項。

二、黨委書記責任清單

局黨委書記要堅持管黨治黨,牢固樹立不抓全面從嚴治黨工作就是失職的意識,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,履行好黨風廉政建設“第一責任人”職責。具體責任如下:

1.研究全面從嚴治黨工作安排和具體措施,部署上級巡視、巡察反饋意見的整改落實。

2.參加涉及全面從嚴治黨全局性工作的會議和活動,對全面從嚴治黨重點工作親自部署、協調、督促、落實。

3.對反映領導班子成員、科室(單位)負責人作風和廉潔自律方面的輕微問題開展約談提醒。

4.組織領導班子成員開展經常性批評和自我批評,對領導班子成員和科室(單位)主要負責人進行經常性教育、管理、監督。

5.督促領導班子成員履行好“一崗雙責”,定期聽取領導班子成員履行“一崗雙責”情況;定期與科室(單位)負責人談話,了解督促主體責任落實情況;對群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的科室(單位)負責人進行約談并督促整改。

6.及時聽取全面從嚴治黨工作匯報,協調督辦重大違紀違法案件的查處,幫助執紀執法機關排除辦案中的阻力和干擾。

7.帶頭學習貫徹黨章黨規黨紀,在遵守和執行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規定及其實施細則精神等制度規定上作表率。

8.按照局黨委的統一安排,每年帶隊對科室(單位)年度全面從嚴治黨主體責任落實情況進行檢查考核。

9.每年年初按照上級紀委要求,當面報告個人履行黨風廉政建設“第一責任人”職責和廉潔自律情況并接受評議。

10.主動接受紀委(紀檢監察組)的監督,支持紀委(紀檢監察組)按照黨章規定和紀檢監察機關“三轉”要求履行監督責任。

11.推進本地本單位機關紀委建設,支持機關紀委按照黨章黨規規定履行職責、發揮作用。

12.上級黨委確定的其他工作事項。

三、領導班子其他成員責任清單

領導班子其他成員要對職責范圍內的全面從嚴治黨工作負主要領導責任,把全面從嚴治黨目標任務要求融入分管業務工作之中,既抓業務又抓黨務,嚴格履行“一崗雙責”。具體責任如下:

1.定期專題研究、布置、檢查職責范圍內的全面從嚴治黨工作,指導督促分管科室和聯系分局(所)落實全面從嚴治黨主體責任。

2.按照局黨委確定的全面從嚴治黨任務分工和責任分解要求,按時抓好落實并向局黨委報告。

3.加強對分管科室和聯系分局(所)班子成員的日常教育管理和經常性監督檢查,對發現的廉潔自律和作風方面的苗頭性、傾向性問題做到早提醒、早制止、早糾正。

4.受局黨委書記委托,對反映分管部門和聯系單位中層干部作風和廉潔自律方面的輕微問題開展約談提醒。

5.與分管科室和聯系分局(所)負責人開展經常性談話,了解督促主體責任落實情況,對群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的分管科室和聯系分局(所)主要負責人進行約談并督促整改。

6.帶頭學習貫徹黨章黨規黨紀,在遵守和執行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規定及其實施細則精神等制度規定上作表率。

7.按照局黨委的統一安排,每年帶隊對分管科室和聯系分局(所)上年度全面從嚴治黨主體責任落實情況進行檢查考核。

8.主動接受紀委(紀檢監察組)的監督,支持紀委(紀檢監察組)按照黨章規定和紀檢監察機關“三轉”要求履行監督責任。

9.上級黨委確定的其他工作事項。

四、科室(單位)負責人責任清單

1.切實履行“一崗雙責”,按照局黨委的要求,做到業務工作與黨風廉政建設工作同落實。

2.及時傳達學習上級及局黨委有關全面從嚴治黨、清廉建設和政治生態建設的重要決策部署、重要會議精神,

3.定期向局分管領導匯報履行“一崗雙責”情況。

4.帶頭學習貫徹黨章黨規黨紀,在遵守和執行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規定及其實施細則精神等制度規定上作表率。

5.結合本科室(單位)工作實際,與所屬人員經常性地開展廉政談話,做到抓早抓小。

6.對上級巡視巡察提出的涉及本科室(單位)的整改要求,認真研究整改措施,并抓好落實。

7.主動接受紀委(紀檢監察組)的監督,做好“三重一大”事項報備工作。

8.局黨委確定的其他工作事項。

【篇六】2022年落實全面從嚴治黨監督責任

2019年,我部結合自身實際,以制約和監督權力為核心,以作風建設為抓手,深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,貫徹全面從嚴治黨要求,狠抓紀律檢查監督責任落實,推動宣傳思想文化工作扎實有效開展。

一、加強執紀監督

我部認真履行黨內監督職責,加強干部對黨的十九大精神貫徹落實和黨章黨規執行情況的監督檢查。按照中央以及省、市、縣委有關會議和文件精神要求,通過召開部班子會、黨支部學習會,以主要領導提問、班子成員發言、科級干部述職述廉、黨員知識問卷測試、簽訂廉政承諾書、建立廉政檔案等方式,監督檢查全部機關干部對《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨的十九大精神》等學習情況,查看黨員領導干部對黨章黨規、對系列重要講話及會議精神的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策的理解是否透徹,對中央、省委、市委、縣委決策部署的學習是否及時,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略達到學以致用、學思踐悟的效果。對學習認識不到位的進行廉政提醒談話。

同時,以學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員的“兩學一做”系列專題學習教育為契機,對照“三嚴三實”糾“四風”,認真開展回頭看,深入查擺部機關干部“不嚴不實”問題,深剖問題根源,找準努力方向,以整風精神開展批評與自我批評,促進干部思想認識再提高,干部作風再改進,確保對管黨治黨責任認識更加清晰、履責更加到位,馳而不息落實中央八項規定精神。

二、強化執紀審查

我部把嚴守黨的政治紀律作為思想和行動的基本準則,認真學習《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》細則,嚴格落實有關規章制度及要求,把紀律挺在前面,立起來、嚴起來,對違反紀律的行為零容忍、嚴查處.

一是早教育。引導黨員干部深入學習黨章黨規黨紀細則,開展以先進典型為標桿,以反面典型為鏡鑒的廉政警示學習教育,使其知敬畏、明底線、守紀律,不斷提高黨員干部遵規守紀、廉潔從政的自覺性。

二是早發現。對發現黨員干部有苗頭性、傾向性問題及時自查自糾,確保有人紅臉、有人出汗不走過場,做到一發現線索就及時跟蹤,一聽到有反映就及時提醒,不把小問題拖成大問題,不把輕微違紀問題演變成違法犯罪問題。

三是早處置。加強日常監督執紀審查,形成常態化、長效化。對發現的苗頭性問題,及時采取警示教育、誡勉談話、函詢談話和組織處理等方式進行處置。

三、嚴肅黨內問責

我部認真貫徹《問責條例》,嚴格貫徹執行中央八項規定和省委、市委和縣委實施細則,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,切實做到紀律面前人人平等、紀律面前沒有特權、執行紀律沒有例外。

堅持有腐必反、有貪必肅的原則,嚴肅責任追究,切實落實“抬起板子下得了手”,改變過去那種“追下不追上、追小不追大、追軟不追硬、追疏不追近”的現象,進一步強化領導干部對黨風廉政建設責任制,主動防范各類違紀違法行為發生。同時,將領導班子、領導干部履行黨風廉政職責情況納入到干部考核指標體系中,作為評優評先的重要依據,促進干部遵紀守法廉潔自律方面發揮了重要作用。

四、扶貧領域監督執紀問責

我部多次組織干部深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發脫貧攻堅戰略思想以及中央紀委、省紀委、市紀委、縣紀委的扶貧領域監督執紀問責有關會議精神,引導全體干部深刻理解脫貧攻堅是當前最大的政治任務的同時,通過媒體公開群眾投訴舉報電話、開辟“干部作風集中整治”專題活動等深挖收集問題線索,嚴查干部在扶貧領域是否存在虛報冒領、截留私分、揮霍浪費、優親厚友、雁過拔毛、強占掠奪等問題,切實維護群眾利益,用嚴的態度、嚴的標準、嚴的舉措為脫貧攻堅提供紀律保障。

在幫扶工作中,我部全體扶貧干部和XX村幫扶對象同吃、同住、同勞動、同學習,心貼心地開展幫扶工作,共結對幫扶30名貧困戶。選派了工作責任心強、綜合素質過硬、基層群眾工作經驗豐富的“第一書記”及扶貧工作組長期駐村,集中推進脫貧攻堅精準扶貧工作。積極引導村民產業轉型,探索適合當地生態環境發展的特色產業,采取切實可行的措施幫助貧困群眾解決就業、醫療、教育、生產生活等實際困難。2017年,我部以“合作社+貧困戶”的方式引領群眾抱團致富,先后幫助該村成立了福地光伏發電合作社和纖知味蔬菜種植合作社,村民紛紛響應加入,并已取得初次的分紅,進一步增強了貧困群眾自主脫貧能力。?

五、加強隊伍建設

我部認真貫徹落實中央、省、市關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化有關文件精神,將其四個專題的學習納入縣委理論學習中心組及部機關干部的必學課程,制定了學習計劃,明確了學習的時間、內容、目標責任以及相關的考核要求,確保學習教育融入日常、抓在經常。

“兩學一做”學習教育中,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,增強黨支部及全體黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,引導黨員干部自覺踐行“四講四有”標準,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。

我部結合宣傳思想文化工作實際,堅持“走、轉、改”,狠抓作風建設。按照習近平總書記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以整風精神對作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大檢修、大掃除。狠剎舌尖上的浪費、車輪上的腐敗、舞臺上的奢華、會所中的歪風,劍指月餅、賀卡、節禮、年貨,抓細抓實、抓住不放,一個問題一個問題跟進解決,一個節點一個節點扎實推進,積極營造了“負責人、抓緊辦、說真話”的良好風氣,增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,不斷提高政治水平和業務能力。同時,通過開展“政治家訪”活動,與干部及其家屬促膝談心,了解其家庭主要狀況、家風家教情況,了解干部工作之余的興趣愛好,聽取意見建議,向干部及家庭傳遞組織關心關愛和溫暖。通過日常談心談話和重點提醒,及時發現和解決干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時咬耳扯袖,糾正問題。

【篇七】2022年落實全面從嚴治黨監督責任

近日,中共中央辦公廳印發《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》(以下簡稱《規定》)。這是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措。

全面從嚴治黨,黨委(黨組)負主體責任。黨章總綱規定“強化管黨治黨主體責任和監督責任”,《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等均對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任作出了相應要求。黨的十九屆四中全會通過的《決定》強調,“完善和落實全面從嚴治黨責任制度”。黨委(黨組)肩負全面從嚴治黨主體責任,既是黨中央的明確要求,也是黨內法規的剛性規定。

“《中國共產黨問責條例》列出了黨組織和黨的領導干部落實管黨治黨政治責任失職失責的負面清單。《規定》則從正面列明了黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任的責任清單、任務清單,把主體責任的具體內容、落實機制進一步明確下來,促使黨委(黨組)、黨的領導干部在知責明責的基礎上做到守責負責盡責,構成了完善和落實全面從嚴治黨責任制度的重要一環,為落實黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了重要保障。”中央紀委國家監委法規室有關負責同志認為。

《規定》對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任的總體要求、責任內容、責任落實、監督追責等作出具體規范。《規定》總則部分強調,黨委(黨組)必須守責、負責、盡責,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,以偉大自我革命引領偉大社會革命,以科學理論引領全黨理想信念,以“兩個維護”引領全黨團結統一,以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心。這是對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任提出的政治要求。各級黨委(黨組)必須提高政治站位,強化政治擔當,自覺承擔起政治責任。

《規定》第二章明確了黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任的具體內容。《規定》指出,黨委(黨組)應當將黨建工作與經濟社會發展、業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對本地區、本單位(本系統)全面從嚴治黨各項工作的領導,并針對地方黨委、黨組(黨委)分別列出12條、11條具體內容。

“責任清單畫出了‘一條尺’,對黨委(黨組)擔什么責任界定了標準、提出了要求,提供了一面鏡子,讓黨委(黨組)明確改進方向。”湖南省湘潭市委書記曹炯芳認為。

堅決做到“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。《規定》中關于地方黨委和黨組(黨委)的責任內容中,第一條均是“堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定”。

“兩個維護”是具體的不是抽象的,要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,確保黨中央決策部署真正落地落實。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是脫貧攻堅決戰決勝之年。各級黨委(黨組)要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決貫徹打贏三大攻堅戰、保障改善民生、全面做好“六穩”工作等重大部署,結合地方和部門實際抓好落實,確保中央政令暢通、落地見效。

主體責任的具體內容還包括推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設及反腐敗斗爭,這些要求,與新時代黨的建設總要求一脈相承。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。《規定》提出,黨委(黨組)要落實黨風廉政建設主體責任,深入推進反腐敗斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。“市委將加強對全市各級黨組織全面從嚴治黨工作的領導,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,切實解決影響全面從嚴治黨的突出問題,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。”黑龍江省尚志市委書記楊愛國表示。

《規定》第六條第十款提出“形成全面從嚴治黨整體合力”的要求。浙江省金華市委書記陳龍結合當地實際談道,“針對責任落實不平衡、壓力傳導不到位等問題,我們對‘兩個責任’實行動態考核管理,實現責任清單、履責報告、檢查考核、督促整改等制度閉環,一級抓一級、層層抓落實,切實把壓力傳導到邊到底,把責任壓實到基層每個黨組織。”

《規定》不僅明確了地方黨委、黨組(黨委)和黨委(黨組)書記、領導班子其他成員的責任,還在第九條明確了黨建工作領導小組、黨的紀律檢查機關和黨委辦公廳(室)、職能部門、辦事機構及黨的機關工委、部門和單位機關黨委等在黨委(黨組)落實主體責任中的責任和作用。這將有力推動全面從嚴治黨主體責任落到實處。

在責任落實方面,《規定》第三章提出了9條明確要求。這些要求,包括黨委(黨組)每半年應當至少召開1次常委會會議(黨組會議)專題研究全面從嚴治黨工作、每年年初應當制定落實主體責任的年度任務安排、及時通報落實全面從嚴治黨主體責任情況、開展有針對性的教育培訓等,措施很細很具體,操作性非常強。

“落實《規定》第十四條‘開展經常性的全面從嚴治黨宣傳教育’要求,我們將正面教育與反面警示相統一,開展以正面教育為主、反面案例警示教育為輔的廉政教育,在全市范圍內營造全面從嚴治黨良好氛圍。”曹炯芳說。

《規定》第十六條對提醒談話、約談教育方面作出詳細規定。“這條體現了‘四種形態’這個全面從嚴治黨的政策策略,對落實全面從嚴治黨主體責任提出了更高要求。我們將在實事求是運用‘四種形態’上下功夫,堅持從基礎制度嚴起、從日常規范抓起,精準發現問題,取得抓早抓小、防微杜漸的效果。”楊愛國表示。

十九屆中央紀委四次全會強調,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實。《規定》落實黨章等要求,對黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任作出了明確規定。

“落實上述要求,要把‘嚴’的主基調長期堅持下去,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。要促進三個責任主體立足職能職責,擔當作為,做到同向發力、協調發力。”中央紀委國家監委法規室有關負責同志認為,要在加強對各級“一把手”的監督中實現協同,在上級黨委(黨組)書記督促下級黨委(黨組)書記履行全面從嚴治黨責任的同時,紀委監委也要協助同級黨委加強對下級黨委(黨組)書記的監督,推動管黨治黨責任層層傳導、層層落實。

“三個責任都是全面從嚴治黨責任的重要方面,三者既相互貫通、辯證統一,又相輔相成、相得益彰,最終統一于黨中央對全面從嚴治黨的集中統一領導。”曹炯芳認為,黨委是主導地位,必須發揮牽頭抓總作用;第一責任人是關鍵要害,必須發揮頭雁引領效應;紀委監委是協助職責,必須擦亮追責問責利器。

在推進全面從嚴治黨向縱深發展的進程中,紀委監委除履行監督專責外,還須強化協助職責,積極主動為黨委主體作用發揮提供有效載體、當好參謀助手。“結合市委開展的作風建設問題整治,我們配套開展系列行動,并針對義烏、東陽等地‘煙票’泛濫問題,組織開展專項整治,推動凈化地方政治生態和社會風氣。

【篇八】2022年落實全面從嚴治黨監督責任

2019年,市體育局黨委在市委市政府正確領導下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆四中全會精神,堅持以政治建設為統領,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進全面從嚴治黨主體責任落實,進一步凈化體育系統政治生態,有力促進體育事業高質量發展。現將有關情況總結報告如下。

一、認真統籌謀劃部署工作

市體育局黨委始終注重加強對黨建工作的領導,局黨委書記認真履行全面從嚴治黨主體責任,堅持“四個親自”,認真統籌謀劃部署工作,召開2018年度述責述廉會議,及時反饋述責述廉情況;及時部署2019年度述責述廉工作。召開2019年市體育局黨建和全面從嚴治黨工作會議暨形式主義官僚主義、不作為不擔當專項治理工作推動會,總結市體育局2018年全面從嚴治黨工作,部署2019年黨建工作、全面從嚴治黨工作、駐市體育局紀檢監察組2019年工作和開展形式主義官僚主義、不作為不擔當專項治理工作,簽訂《2019年落實全面從嚴治黨主體責任責任書》《2019年黨建工作責任書》,會上還傳達學習中央紀委和市紀委相關會議精神,通報我市6起形式主義官僚主義、不作為不擔當問題典型案例。局黨委書記向市委分管領導進行黨委書記抓基層黨建工作述責,開展局系統直屬單位黨組織書記抓基層黨建述職評議工作,完成直屬單位黨組織2018年度落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核,召開考核反饋會,表揚好的單位,對后5名點名通報批評,局黨委書記約談考核最后2名黨組織負責人;做好2019年度體育系統直屬單位黨組織書記抓基層黨建述職評議相關工作。下發《關于印發2018年落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核整改任務清單的通知》并督導整改。緊密聯系實際,局領導班子及成員認真制定“兩個清單”并上傳平臺,督導抓好落實。局領導認真學習《關于印發〈2019年區和市級部門黨委(黨組)領導班子及成員落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核評分細則〉的通知》,制定《關于印發〈2019年天津市體育局各直屬單位黨組織領導班子及成員落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核評分細則〉的通知》,局領導利用調研等時機研究部署分管部門和分管單位全面從嚴治黨工作,督促分管部門和分管單位抓好全面從嚴治黨工作,對檢查發現的問題及時督導改進。局領導班子成員及時向局黨委書記報告各自分管領域全面從嚴治黨工作開展情況,局黨委書記嚴格審核把關局領導班子及成員全面從嚴治黨主體責任情況報告。局黨委書記主持召開全面從嚴治黨工作中期推動會,聽取3個基層單位黨組織書記情況匯報,總結上半年工作,部署下半年工作并提出要求,體育系統各級黨組織及領導班子成員均上報主體責任情況報告。局黨委召開黨委會議,傳達學習貫徹黨中央和市委、市紀委有關會議和文件精神,研究部署局系統加強黨的政治建設、黨風廉政建設、紀檢監察工作、巡察工作、主題教育、機構改革、干部工作、扶貧幫困、20項民生工程、退役運動員安置、土地置換、意識形態和安全穩定等工作,開展掃黑除惡宣傳教育,借助掃黑除惡契機協調地方相關部門做好韓家墅基地非法強占非法建筑清理拆除工作。加強全面從嚴治黨宣傳教育,將全面從嚴治黨、警示教育等納入宣傳工作總體部署,納入理論中心組學習,納入黨員干部教育培訓,加強黨內政治文化建設,創新推行“黨建+”工作模式,將從嚴治黨與推進經濟發展、社會穩定和體育事業一同籌劃部署,協調推進群眾體育、競技體育、體育產業、冰雪運動項目、體育法治、體育改革等工作,妥善處理權健足球托管工作,持續加強退役運動員安置、土地置換、20項民心工程、冬季冰雪項目發展、競賽表演業發展等重大工作,圓滿完成二青會和十四屆冬運會參賽,高標準舉辦殘運會暨特奧會、市民運動會、首屆智能體育大會、國際信鴿錦標賽、武清馬拉松賽、第六屆中國汽車(房車)露營大會暨第四屆中國•天津體育大會等重大活動,舉辦2019“一帶一路”海河國際龍舟賽,排球、籃球等項目助力河西區“哪吒體育節”,體育彩票進駐8個夜間經濟示范區,主動融合體育元素促進夜間經濟發展。

二、不斷建立健全工作機制

注重加強制度建設,結合巡視整改、民主生活會整改、從嚴治黨整改和體育發展實際,制定《中共天津市體育局委員會巡察工作實施辦法》《天津市體育彩票公益金管理辦法》《天津市體育局所屬單位贊助管理辦法》《天津市體育局優秀運動員招聘工作實施辦法(試行)》《天津市體育局教練員聘任辦法》《天津體育局運動隊十四運周期年度備戰任務目標評估考核辦法》《天津市體育局國有資金管理辦法》《天津市體育局政府采購管理法辦》《天津市體育局黨風廉政“一崗雙責”制度(試行)》《天津市體育局黨委為基層減負具體措施》《天津市專業運動隊反興奮劑管理實施細則(試行)》等,起草市體育局落實《國務院辦公廳關于加快發展體育競賽表演產業的指導意見》。堅持以案促建,結合體育系統津補貼和差旅費、營養食品補助中薄弱環節,出臺《天津市優秀運動員平時訓練獎實施辦法》《天津市體育局機關差旅費管理實施細則(修訂)》《天津市體育局所屬事業單位差旅費管理實施細則》《天津市體育局運動隊外出比賽營養食補管理辦法(試行)》。同時,根據上級要求和工作實際,修訂廢止有關制度文件。

三、注重加強思想建黨工作

堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、黨的十九屆四中全會精神作為首要任務,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和《中國共產黨章程》等內容。開展慶祝新中國成立70周年系列活動,制作天津體育《我和我的祖國》MV,開展“逐夢70年,百名天津體育人”推選、“百名天津體育人的故事座談會”、“歌唱祖國”歌詠比賽等活動。成立6個指導小組指導直屬單位主題教育,將理論學習、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿教育始終,上報主題教育情況報告和專題民主生活會問題整改方案,通報主題教育和專題民主生活會情況。召開主題教育問題整改“回頭看”推動會,上報主題教育“回頭看”問題整改報告,通報專題民主生活會問題整改情況。深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,組織局處級干部參加全市各級黨的十九屆四中全會精神宣講輔導,局領導帶頭學習宣講,體育系統深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神,形成了濃厚學習氛圍。堅持把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與深化“兩學一做”學習教育常態化制度化緊密結合,制定《體育局領導班子學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神長效機制措施》,認真學習貫徹新時代愛國主義教育實施綱要、黨校工作條例、黨員教育培訓工作規劃等文件,開展黨員教育和新時代愛國主義教育。加強基層黨組織建設,舉辦2期基層黨組織書記暨黨務干部培訓班、1期基層黨組織書記井岡山培訓班、1期年輕干部培訓班,不斷提升黨建能力水平;開展“主題黨日”和黨員政治生日活動,做好退役軍人黨員黨建工作,增強黨員組織歸屬感和集體榮譽感,創新開展“黨建+”的工作經驗做法在多個媒體報道;按照具體化、精準化、差異化的要求指導基層黨組織,制定《關于印發〈關于加強和改進市體育局基層黨組織活動場所建設的指導意見(試行)〉的通知》,為抓實基層標準化建設提供制度保障。局黨委書記帶頭落實“三會一課”制度,班子成員落實“一崗雙責”要求,分別為分管部門和單位開展講黨課和廉潔從政教育,全年局領導參加雙重組織生活會199次、講黨課23次。注重正面引導,跟進學習習近平總書記重要講話精神,召開“發揚五四精神 擔當時代責任”座談會和市體育局教育工作大會,收看新中國成立70周年慶祝活動,參觀中共天津歷史紀念館、周鄧紀念館和新中國成立70周年大型成就網上展館,觀看《周恩來回延安》《我和我的祖國》等紅色影片,學習席世明等先進典型事跡,召開“兩優一先”表彰大會,通過網絡平臺開展《市體育局”不忘初心、牢記使命“網絡專題培訓班》等六個網絡專題學習,全年新發展黨員16名,選派29人次參加市委黨校集中培訓和學習大講堂,選派12名初任黨支部書記、10名處級干部、2名黨務干部、21名新黨員、16名黨員發展對象參加各類培訓。加強警示教育,召開干部警示教育大會、保密和國家安全警示教育大會,參觀從嚴治黨主題教育展,組織觀看《叩問初心》《巡視利劍》警示錄像,開展《黨內監督條例》專題輔導,學習局微信公眾號常設欄目“i廉說”案例和主題教育下發警示教育材料。通過學習教育,廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅定“兩個維護”要求,更加自覺地在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

四、加強嚴明黨的紀律工作

結合主題教育,認真學習習近平關于嚴明黨的政治紀律和政治規矩的部分論述,學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等黨內法規,不斷增強黨員干部的政治紀律和政治規矩意識。加強干部教育監管,召開2018年度局黨委領導班子民主生活會和“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會,嚴肅開展批評與自我批評,選派指導小組深入體育系統直屬單位督導召開民主生活會,增強了民主生活會政治性、時代性、原則性、戰斗性;對未參加主題教育人員積極補課。認真貫徹落實《天津市2019年全面凈化政治生態重點工作任務》,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格落實“五個必須”要求,杜絕“七個有之”現象發生,徹底肅清黃興國惡劣影響,深入開展體育政治生態研判分析。局領導班子成員認真履行主體責任和“一崗雙責”,開展各類談話317人次,談話肯定成績,指出問題不足,克服好人主義思想,堅持早發現早提醒早糾正,使紅臉出汗成為常態,防患未然。落實個人事項報告制度,學習貫徹《市管黨政主要領導報告個人重要事項規定(試行)》等規定,開展個人有關事項填報培訓,做好個人重要事項報告、干部任職回避等工作。認真學習貫徹《關于貫徹習近平總書記重要批示精神、推進全市深入落實中央八項規定精神的工作方案》和各級違反中央八項規定精神典型案例通報,開展集中整治形式主義官僚主義、不作為不擔當專項治理、領導干部違規干預金融活動、利用名貴特產類特殊資源謀取私利、利用職務便利為親屬和其他特定關系人經商謀取利益專項治理、主題教育專項整治和漠視侵害群眾利益問題,落實天津市政商交往“清”單和 “親”單要求,防止違反中央八項規定精神和“四風”問題發生,制定并嚴格遵守體育系統“市管單位禁業范圍”規定,將“體育場館”“體育器材”作為體育系統特殊類資源并嚴禁利用其謀取私利。

五、持續深化作風建設工作

多次召開專題小組會議,研究推動形式主義官僚主義、不作為不擔當專項治理工作,及時通報形式主義官僚主義、不作為不擔當、違反中央八項規定精神典型案例,每半月上報局黨委落實中央八項規定情況報告。認真開展巡察工作,聽取6個被巡察單位黨組織書記匯報2018年不作為不擔當專項巡察整改進展及成效,完成2019年度第一輪對3個直屬單位的現場巡察并及時反饋,啟動第二輪對4個基層單位巡察。開展機關作風建設年活動,學習貫徹習近平總書記在推進中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話和市全面提高市級機關黨的建設質量座談會精神,完成機關黨委、機關紀委換屆選舉,推薦申報體彩中心黨總支為局“基層黨建工作示范點”。強化服務意識,制定《天津市體育局黨委為基層減負具體措施》,認真貫徹整治形式主義為基層減負工作負面清單和進一步整治形式主義為基層減負的若干措施的意見要求,今年取消基層單位簽訂從嚴治黨責任書,取消明年體育局同直屬單位簽訂從嚴黨治黨責任書和黨建責任書,綜合安排會議內容地點,主動深入各區體育局和團泊體育中心召開會議,壓縮檢查考核項目,切實為基層減負。認真學習貫徹體育總局關于落實習近平總書記對反興奮劑工作系列指示批示精神有關事宜的通知,堅持興奮劑零容忍,扎實開展賽風賽紀和反興奮劑工作。局領導班子不打招呼,深入體育院校、體育場館、訓練中心、保障單位、扶貧幫困村、體育企業、社區群眾等一線,傾聽基層心聲,廣泛征求意見,幫助解決問題,2019年局領導調研536次(企業92次),撰寫調研報告18篇。積極做好專項巡視、主體責任檢查考核、民主生活會查擺問題整改工作,向市委分管領導匯報落實市委民主生活會查擺問題整改情況,按時上報落實市委民主生活會查擺問題整改情況報告。成立暗訪組對部分直屬單位日常工作和管理情況進行暗訪檢查,及時通報情況,積極督導改進。局領導帶隊深入分管單位開展一次形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項治理整改情況調研督導。結合黨建工作會議、民主生活會、主題教育等時機,適時總結部署作風建設工作,分析研判體育系統政治生態建設情況,推進體育系統作風建設持續向好發展。

六、做好選好用好干部工作

認真學習貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等各項制度,著力打造忠誠干凈擔當干部隊伍。準確把握好干部標準內涵,找準選干部、配班子結合點和著力點,充分運用信訪反映、經責審計、個人事項報告、日常考核等信息,嚴格把好選人用人政治關,抓班子帶隊伍堅持嚴要求、克服好人主義。注重從重大活動、重點項目、基層一線擇優選拔干部,嚴格程序規定,落實“凡提四必”要求,書面征求紀檢監察組意見,防止干部“帶病提拔”。采取雙向培養、橫向交流、掛職鍛煉等多種渠道,為干部提供多種鍛煉平臺。認真學習貫徹進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見精神,制定《關于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創新擔當作為的實施辦法(試行)》,持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利干部撐腰鼓勁,營造了良好環境。截止2019年11月,先后向市委組織部上報擔當作為典型14人,市級新聞媒體報道3人,其中2人獲市五一勞動獎章。結合機構改革為新設立9個處室配齊黨支部書記,對9個直屬基層單位黨組織調配黨組織書記、副書記。加強年輕干部培養工作,建立局系統年輕干部信息庫,組織9名機關基層年輕干部交流掛職鍛煉,繼續選派4名機關干部深入體育重點項目崗位掛職鍛煉,為體育場館、訓練單位、承擔重大項目單位配備干部7人,提拔2名機關干部到基層任職,調任2名基層干部任機關重要崗位副職,機關職級晉升7人,免職1人,辭去領導職務1人,辭去公職1人,接收安置7名軍隊轉業團級干部和2名退役戰士,領導班子和干部隊伍結構不斷改善。加強基層黨組織“一把手”監督,嚴格開展干部選任監督、年度領導班子和處級干部考核,對個別評分較低的,進行談話教育;加強9名試用期干部轉正考核;嚴肅執紀問責,做好對受處理干部幫扶工作,及時對2名影響期內干部進行考察。

七、切實維護群眾利益工作

堅持以人民為中心發展思想,結合主題教育,廣泛深入基層、幫助基層解決問題。深入推進退役運動員安置工作并取得重大進展,制定優秀運動員平時訓練獎、運動隊外出比賽營養食補等制度文件,為基層解決人才引進、人員招聘、備戰考核、實施獎勵、差旅費報銷和營養食補問題提供有力制度保障。協調解決提高運動員工資待遇,發放2018年全國最高水平比賽獎勵和平時訓練獎勵;引進編內優秀教練員和運動員各4名、編外運動員教練員130余名,與相關省區體育部門聯合培養運動員66名;解決6名運動員教練員落戶、運動員往返市區和團泊上課交通問題;市體校中小學部設立7個年級9個班,解決小齡運動員上學難題;為體校學生、運動員和體育系統干部職工開展心理壓力疏導教育,制定“團泊體育中心運動員之家”籌備方案;解決體職院擴招住宿難、原體工大隊和付村基地運動員生活訓練設施和相關體育場館維修等問題;完成韓家墅和市體校河西區校區土地收儲且收儲資金全部到位,解決團泊建設融資問題,完成二池租戶清理并做控制性規劃調整;完成局系統辦公OA系統;扎實推進群眾體育工作,新建更新社區(行政村)健身園1000個、鄉村健身廣場100個、街鎮全民健身中心30個、籠足多功能運動場43個、登山步道10條、體育公園2個,推進建立200個居民村民健身會,培養培訓各級社會體育指導員2200余名,起草《天津市支持居民健身會、村民健身會建設專項經費使用管理辦法》,圓滿舉辦第七屆市民運動會,開展“科學健身一點通”節目、“科學健身大講堂”進社區活動,全市國民體質監測站點向群眾開放;積極做好重點項目運動員科技保障工作;多渠道籌措資金,解決薊州體育訓練基地經費緊張及資金需求問題;做好信訪工作和舉報線索查處工作,依紀依規查處反映線索,及時回復信訪問題。

八、注重推進源頭治理工作

認真學習習近平總書記關于加強政治紀律建設重要論述,制定《中共天津市體育局委員會進一步加強紀律教育的具體措施》,下發《關于加強愛國主義教育、弘揚愛國主義精神的通知》,將加強紀律教育和愛國主義教育作為日常教育和集中培訓學習重要內容。局黨委書記認真履行全面從嚴治黨主體責任,帶頭開展《牢記初心使命,加強黨性錘煉,以飽滿熱情推進體育事業健康發展》專題黨課輔導,召開黨委會傳達學習西安秦嶺違規建設別墅、貴州茅臺酒廠利用茅臺酒特殊資源謀取私利等各類違反中央八項規定精神和“四風”問題情況通報,學習武軍定、于茂東等典型案例,積極研究處理體育系統違規發放津補貼情況并通報,召開局系統干部警示教育大會,作了題為《警鐘長鳴常警醒、引以為戒守法紀,持續推進局系統全面從嚴治黨有效落實》廉政教育,組織黨員干部參觀全市全面從嚴治黨主題教育片圖展、主題教育檔案文獻展、中共天津歷史紀念館和周鄧紀念館,組織觀看《周恩來回延安》和《我和我的祖國》等紅色電影,組織收看紀念“五四運動”100周年大會和新中國成立70周年慶典大會,學習席世明等全國先進典型和體育系統身邊典型,開展“向群眾匯報”教育,引導大家愛黨愛國愛社會主義,從正面楷模感人事跡中汲取正能量,從反面典型案例中借鑒沉痛教訓,上報《市體育局黨關于落實以案促教、以案促改、以案促建工作情況報告》。開展履職談話、廉政談話和班子成員日常談話,對受問責人員進行談話,對有問題苗頭人員及時咬耳扯袖。落實黨委議事規則,堅持集體決定“三重一大”事項,開展科學民主集體決策,加強對“一把手”監督制約。落實辦事公開制度,制定《天津市體育局2019年政務公開工作實施方案》,設立意見信箱和公開欄等監督渠道,及時公開黨費、人員招聘、干部選拔任用、預算決算、政采招標、民主生活會及整改等重大事項。做好局機關機構和直屬事業單位編制改革,加強權力監督制約,嚴把大額資金使用、項目招標、干部選拔關。制定《天津市體育局機關風險評估制度》,做好大額經費的使用管理、行政審批、工程項目招標、土地置換、退役運動員安置等工作的風險防控,指定1名分管局領導專門負責,完成韓家墅和市體校河西區校區土地收儲工作,積極解決團泊建設融資問題,有效化解債務風險;抽調相關人員成立退役運動員安置辦公室,集中力量做好退役運動員安置工作,已取得重大進展,為推進體育事業健康發展營造良好環境。注重加強廉潔文化建設,認真學習中央和市委加強廉潔文化建設部署要求,積極營造廉潔文化氛圍,制作《“不忘初心、牢記使命”主題教育之市體育局系統警示教育宣傳片合集》下發體育系統各級黨組織學習,下發學習《叩問初心》警示教育光盤,在五一、中秋、國慶等重大敏感時節開展節日廉政教育,各級黨組織制定學習宣傳專欄等,局官網開設“不忘初心、牢記使命”主題教育專欄和新中國成立70周年專欄,利用局微信公眾號常設欄目“i廉說”,每日推送各類典型案例、廉政家書、廉政故事等內容,做到警鐘長鳴、潤物無聲,在潛移默化中教育大家遵紀守法。

九、深入推進反對腐敗工作

市體育局黨委及時聽取駐局紀檢監察組工作匯報和工作部署,虛心聽取駐局紀檢監察組意見和建議并積極改進,積極支持駐局紀檢監察組和機關紀委工作,在人員、經費、辦公用房等方面給予大力支持,為駐局紀檢監察組更換新辦公區并裝修一新,協助紀檢監察組改進談話室。出臺《天津市體育局系統紀檢干部輪訓工作辦法(試行)》,開展體育系統紀檢干部和基層黨組織負責人紀檢監察工作專題業務培訓,抽調2名基層紀檢干部到駐局紀檢監察組工作。深入推進巡察工作,不斷提高黨內監督質量,將全面從治黨、落實主題教育整改“回頭看”、推進“兩個專項治理”、落實意識形態工作責任制等作為巡察重點內容,推進全面從嚴治黨向基層延伸。加強巡察人才庫動態管理,完善體育系統巡察干部人才庫,邀請天津外國語大學巡察辦主任為體育系統巡察人才庫人員作巡察工作專題輔導,選派2名巡察干部參加市委巡視檢查和專項檢查工作。通過加強學習培訓,全面提升了體育系統紀檢、巡察干部業務能力水平,有力促進體育系統紀檢和巡察工作高質高效開展,一定程度上從源頭上遏制了問題發生。

十、不斷加強黨內監督工作

持續加強干部教育監管,深入開展2018年度民主生活會和主題教育專題民主生活會,積極開展履職談話、廉政談話、新任處級領導談話活動,談話中既肯定成績,又指出存在問題不足,堅決克服好人主義,做到早發現早提醒早糾正,使紅臉出汗成為常態,防患未然。通過黨委會、黨支部會、黨員干部大會等形式,及時傳達學習各類典型案例,組織參觀全面從嚴治黨主題教育展,召開局系統干部警示教育大會、局系統保密和國家安全警示教育大會,認真學習主題教育警示教育材料,開展“黨風廉政警示教育月”活動,認真學習憲法、黨章等法律和黨內法規,不斷強化黨員干部法紀意識。積極推進審計工作,制定《關于進一步健全和完善天津市體育局經濟責任審計工作聯席會議制度的通知》,對6名局直屬單位領導人員離任經濟責任審計,督辦1個中心完成2019年2季度政策跟蹤審計整改工作,督辦4個單位完成2018年預算執行及財務收支審計整改工作,認真做好局主要領導任中審計工作。認真學習貫徹《市管黨政主要領導報告個人重要事項規定(試行)》等制度文件,深入開展領導干部違規干預金融活動、利用名貴特產類特殊資源謀取私利、利用職務便利為親屬和其他特定關系人經商謀取利益、主題教育專項整治和侵害群眾利益問題等,認真查找問題,及時整改落實。及時調整違反干部任職回避規定人員。認真做好群眾信訪舉報工作,認真依規依紀查處各問題線索,及時辦結及時反饋。

十一、持續凈化政治生態建設

市體育局黨委堅持以政治建設為統領,始終高度重視體育系統政治建設,及時傳達學習習近平總書記相關重要講話精神、黨中央、國務院和市委、市政府相關文件精神,特別是及時傳達學習習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話、在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神,及時傳達學習中央和市委有關意識形態會議和文件精神。制定《中共天津市體育局委員會進一步加強黨內政治文化建設的實施方案》《中共天津市體育局委員會關于進立健全黨的政治建設工作責任制的通知》《市體育局黨委關于建立健全共產黨員“政治生日”制度的通知》《市體育局黨委關于加強運動隊黨的建設工作指導意見的通知》《關于貫徹〈中國共產黨黨內功勛榮譽表彰條例〉的實施細則(暫行)》等制度文件,認真學習黨章、廉潔自律準則等黨內法規,及時研究上報局黨委落實意識形態責任制情況,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格落實“五個必須要求”,堅決杜絕“七個有之”和“五個有的”問題發生,堅決反對圈子文化、碼頭文化和好人主義,徹底肅清黃興國惡劣影響。及時向市委巡視檢查組上報相關材料,落實重大事項報告制度,及時上報重要體育制度、重大體育賽事和體育系統土地置換、退役運動員安置等重大事項。將凈化政治生態納入主題教育學習研討內容,將整治圈子文化、碼頭文化、好人主義作為專題民主生活會重要內容。認真召開2018年度局黨委領導班子民主生活會和主題教育專題民主生活會,積極召開座談會,廣泛征求意見,深入談心談話,認真撰寫檢視問題材料,局黨委書記認真履行第一責任人責任,認真審核領導班子及成員剖析材料后簽字,嚴肅開展批評和自我批評。局黨委書記推動修訂市體育局委員會黨委會議事規則、黨委會工作規則和市體育局工作規則文件,嚴格落實“一把手”不直接分管干部、人事、經費、政府采購、工程項目、行政審批等事項制度,堅持集體討論決定“三重一大”事項,落實黨組織書記末位發言制度和回避制度,堅決杜絕“一言黨”現象發生。截止11月,全年共召開局黨委會35次、局長辦公會9次。創新推進黨建工作,制定了《中共天津市體育局委員會關于全面推行“黨建+”工作模式的實施方案》,堅持黨建與業務融合發展,經驗做法被天津日報、中國體育報等媒體多次報道。當前,體育系統各級黨組織和廣大黨員干部,進一步牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷激發擔當作為、銳意進取、創新發展精神風貌,營造出風清氣正的政治生態,為推進體育事業健康發展打下堅實思想政治根基。

十二、嚴肅實施追責問責工作

市體育局黨委始終從講政治的高度,清醒認識責任追究的重要性和嚴肅性,緊盯“關鍵少數”,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持反腐敗工作無禁區、全覆蓋、零容忍態度,嚴格落實責任追究,對舉報線索、移交線索等問題,及時依規依紀查處,嚴肅追責問責。積極做好受理信訪舉報工作,按照“四種形態”給相關單位和人員嚴肅追責問責。所有舉報線索中,無十八大以來群眾反映強烈、政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,無選人用人、審批監管、大宗采購、土地出讓、工程招投標和公共財政支出等領域行賄受賄案件,無扶貧幫困領域腐敗和作風問題線索,無掃黑除惡專項斗爭“關系網”“保護傘”等問題。通過嚴厲問責,倒逼責任和制度落實,營造勇于擔當、主動作為、干事創業的良好氛圍。

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