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市場監管工作總結篇一

根據省局、市局的要求，按照分類監管要求，根據信用等級對監管對象實施分類監管，全局共出動檢查人員9654人（次），巡查市場主體27412家（次）。

根據《xx區20xx年查處取締無證無照經營專項整治行動實施方案》的要求，我局加大了對無證無照經營的查處取締力度，主要從以下幾方面著手：一是強化組織領導，確保專項整治工作力度到位。我局充分認識查處取締無照經營暨黑網吧工作的重要性，把它列入全局重點工作之中，明確工作責任，實行一級抓一級，層層抓落實，確保查處取締無照經營暨黑網吧專項整治工作領導到位、組織到位、措施到位、落實到位。二是強化宣傳教育，確保專項整治工作贏得社會支持。三是強化執法效能，確保專項整治工作扎實開展。我局堅持把集中整治、聯合執法和日常巡查有機結合起來，主動加強與相關部門的協調配合，疏堵結合、分類整治，做到治理與引導相結合，重點行業、重點區域進行聯合執法和專項治理，形成監管執法合力。經統計，我局共出動執法人員5374人（次），共排摸無證無照經營20xx戶，其中疏導登記285戶，抄告前置許可部門211戶，規范亮照3178戶，取締關閉69家，立案處罰77件，罰沒款12萬余元，取締黑網吧36家，查扣電腦549臺。

針對機構改革后，本局職責的變化，我局于今年6月頒布了《關于成立xx市xx區市場監督管理局安全生產工作領導小組的通知》，在通知中明確了局業務科之間在安全生產監管工作中的職責分工。根據國務院和省、市、區政府文件要求，依托本局職責，進一步嚴把涉及安全生產行業領域新設立市場主體準入關，對無證無照非法生產經營單位進行堅決查處，嚴格執法，真正落實“四個一律”要求，該關閉的一律關閉，該處罰的從重處罰，該處理的嚴肅處理，積極配合街道、鄉鎮及主管部門開展涉爆粉塵企業清理、“一打三整治”、“八打八治”等安全生產專項整治行動，共出動檢查1xx8人（次），檢查單位場所xx77家，排查一般隱患42家，整改36家，未發現重大事故隱患，培訓特種作業人員2379人。

根據《企業信息公示暫行條例》（國務院令第654號）和《個體工商戶年度報告暫行辦法》（國家工商行政管理總局令第69號）的規定，于20xx年10月1日起開展企業和個體工商戶年度報告工作。至20xx年6月30日止，20xx年度應年報數16601戶（其中內資企業xx573戶，外資企業1028戶），完成年報數xx006戶（其中內資企業xx033戶，外資企業973戶），年報率90.4%，未年報企業16xx戶；20xx年度應年報數21259戶（其中內資企業20xx5戶，外資企業1104戶），已年報數18979戶（其中內資企業17952戶，外資企業1027戶），年報率89.3%，未年報2327戶。

20xx年度個體工商戶應年報數25212戶，已年報19558，年報率77.6%；20xx年度個體工商戶應年報數30557戶，已年報23372戶，年報率76.5%。

企業聯絡員確認17688戶（內資企業16898戶，外資企業790戶）。

受理外國企業常駐代表機構20xx年度報告30家。

20xx年共有1620家企業因未年報被列入經營異常名錄；20xx年共計2324家企業因未年報被列入經營異常名錄；28家農民專業合作社因未依法報送并公示20xx年年度報告被列入經營異常名錄。

根據省工商局有關企業公示信息抽查的文件要求，我局制訂省工商局搖號確定的抽查企業名單，今年共開展三次公示信息抽查專項行動，針對公示的即時信息、出資信息和年報信息進行抽查核查，共檢查企業1220家，按照規定對被檢查企業做出相應處置。目前正在開展年報補報企業專項核查行動。

根據《國家工商總局辦公廳關于進一步做好企業法人法定代表人任職資格限制工作的通知》（辦字〔20xx〕74號）的規定，對我區29家錯誤核準其為新設立企業法定代表人的企業責令改正。

開展小微企業調查摸底及人大代表走訪小微企業工作，及時上報相關報表。

市場監管工作總結篇二

2021年，洪江市市場監督管理局積極貫徹落實市委、市政府決策部署，以深化改革為統領，以服務經濟發展為主線，以強化市場監管為抓手，不斷解放思想，真抓實干，著力抓好服務升級、管理創新、市場安全和隊伍建設，全面貫徹執行上級各項工作部署，市場監管方面取得了良好成績。

1、穩步推進“放管服”改革。以服務“大眾創業、萬眾創新”為宗旨，繼續落實推進“多證合一”、“證照分離”、簡易注銷等各項改革舉措，全程電子化登記改革全面實施，進一步壓減企業開辦時間。今年以來，新登記各類市場主體2623戶，其中企業502戶（含農專）、個體2121戶、農民專業合作社33戶。完成企業注銷登記265戶，其中簡易注銷194戶。繼續深化商事登記制度改革，積極推進“最多跑一次”改革，做好網上登記和無紙全程電子化登記的推廣應用，讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更高效，進一步激發企業創新活力，大力發展各類市場主體，推進資源要素市場化配置。全市共發放電子營業執照2623份，辦理網上注冊登記業務1693戶,（其中企業785戶：設立397戶、變更371戶、注銷17戶，個體工商戶908戶：設立895戶、變更7戶、注銷6戶）。

2、推進企業年報再創新成績。持續加強企業年報工作，通過宣傳引導與懲戒相結合的方式，扎實推進企業年報工作。截至目前我局轄區應年報內資企業應報2466戶，已報2342戶，年報率94.97%；農民專業合作應報760戶，已報701戶，年報率92.24%；個體工商戶應報17734戶，已報16979戶，年報率95.74%。下一步將對因未年報被列入經營異常的企業滿3年仍未履行公示義務的企業列入嚴重違法企業名單。

3、商標創建工作再上新臺階。在我局精心指導和宣傳下，企業品牌意識明顯增強，商標申請數呈現逐年增長態勢。洪江市2021年申請商標2409件，注冊商標2564件（含洪江區）。利用“黔陽牌”馳名商標品牌優勢，打造“互聯網+產業扶貧”新模式，將黔陽冰糖橙等特色農產品銷往全國各地，產業帶動30多萬農民及4萬多貧困戶穩定脫貧致富。全年完成發明專利申報108件，同比增長20%，超出年度任務3件。截至目前，各類專利授權246件，其中發明專利授權7件；全市擁有發明專利30件，每萬人發明專利擁有量達0.91件。

1、進一步強化食品安全隱患治理。緊盯人民群眾最為敏感、反映最強烈的食品安全突出問題，深入開展農村食品安全、旅游景區、高速公路服務區、校園及周邊、碘鹽質量、節日食品安全、保健食品等重點領域食品安全專項治理，開展了“元旦、春節”食品市場專項整治、“五一”“端午”中秋國慶節日食品市場專項整治、校園及周邊食品安全護苗專項整治行動、非洲豬瘟防控及“白板肉”專項整治、網絡食品安全網劍行動等專項檢查30余次，出動執法人員11168人次，執法車輛2000余臺次，檢查食品生產經營單位5379家次，立案查處各類食品違法案件39起，辦結39起，罰沒款27.33萬元，收繳“白板肉”300余公斤。完成食品及食用農產品監督抽檢1040批次，合格1018批次，合格率97.9%。聯合疾控開展市場環節冷鏈食品和從業人員日常核酸采樣工作，共核酸采樣監測1196份，結果均為陰性。

2、保障“二品一械”安全。根據年初省、市要求開展了“年關守護”專項整治、兒童化妝品安全監管、化妝品安全監管、藥品安全專項整治、農村藥品安全專項整治、醫療器械質量安全風險隱患排查治理、藥品醫療器械經營疫情防控質量監管、醫療器械使用單位監督檢查、疫苗（特別是新冠肺炎病毒疫苗）流通環節監督檢查、中藥飲片風險大排查專項行動、疫苗國家監管體系自評估、藥品網絡銷售監管、醫療美容用藥品和醫療用毒性藥品等一系列工作。今年共飛檢、暗訪醫療器械使用單位2家，藥品使用單位2家（與醫療器械使用單位），藥品經營企業4家，違法輕微的立即責令改正，警告2家，立案1家。截至目前共檢查藥店318家次，責令改正28家；檢查醫療機構363家次，責令改正6家，今年以來一般程序共立案15起，已結案13起，罰沒款35.4萬元；簡易立案程序3起。有力地凈化和規范了全縣藥械市場，從根本上保證了人民群眾用藥用械安全。全年藥品不良反應報告目標基數320份，其中嚴重報告64份，醫療器械不良事件報告目標基數80份，其中嚴重報告32份。截至目前完成藥品不良反應報告340份，其中嚴重報告50份（包括兩份死亡報告），完成醫療器械不良事件報告90份，其中嚴重報告1份。

3.狠抓特種設備安全。一是開展“年關守護”、強執法等專項檢查。2021年特種設備安全監察工作緊緊圍繞“年關守護”、強執法防事故、安全生產三年行動等專項行動展開，以使用未注冊登記特種設備、超期未檢驗特種設備為重點的工作思路。在今年行動中，出動執法人員140余人次，下達監察指令書13份，停用電梯2臺，立案2起。開展天然氣、氣瓶安全大檢查，613十堰天然氣管道爆炸事故后，我局燃氣等部門，對所有天然氣企業、液化氣充裝站等特種設備進行了安全檢查，發現隱患3處，下達《特種設備安全監察指令書》2份。二是開展大型游樂設施大檢查。為吸取省內發生的大型游樂設施事故教訓按照懷化市局的要求，對全市大型游樂設施企業及部分景區的特種設備開展大檢查，摸清所管轄領域存在的大型游樂設施的使用情況以及觀光車等景區使用特種設備的情況，并對轄區內大型游樂設施的存在的隱患下達監察指令書責令其整改。三是開展氣瓶安全專項整治。氣瓶安全專項整治工作是今年特種設備安全工作的重點，為做好此項工作，我局多次對轄區內的2家氣瓶充裝企業進行了約談，督促其建立健全了氣瓶溯源系統，要求企業按照省、市局的部署，積極改造智能創裝設備，在氣瓶上加貼二維碼，運用網絡技術做好氣瓶充裝、流轉的管理工作，這次專項整治過程中，我市2家液化石油氣充裝站均已通過懷化市局驗收，我局還查處了1起違法充裝不符合安全技術規范的氣瓶的違法案件。四是抓好安全生產教育培訓，提高安全生產意識。先后組織全局干部職工參加《安全生產法》、《湖南省安全生產條例》、《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規的學習，培訓人員140余名。6月17日參加安委會組織的安全月宣傳，開展特種設備安全常識宣傳活動，制定安全宣傳圖冊，在飛龍超市廣場向群眾進行安全常識宣傳，共發放宣傳圖冊1200余份，解答了70余位市民的疑問。

1、執法稽查工作成效明顯。加大執法力度，全年共查處案件 102起，罰沒款175.49萬元，每件案子做到了事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當，程序合法，無一起案件申請行政復議和提起行政訴訟。圓滿完成了“黔陽古城半程馬拉松”、“三月三民俗節”等重大活動現場執法保障工作。

2、消費維權水平進一步提升。以12315消費者投訴舉報中心為樞紐，以消費者投訴站和聯絡站為延伸，積極構建規范高效的消費維權工作網絡。共受理消費者投訴194件，為消費者挽回直接經濟損失近12.4萬元，及時化解了消費領域中的一些不和諧因素，有效地維護了消費者的合法權益。積極開展315消費者權益日宣傳活動，發放《消費維權實用攻略》、《消費宣傳知識手冊》等相關宣傳資料1200余份。集中銷毀了過期食品、藥品、醫療器械、日用品、酒類等假冒偽劣商品，貨值15余萬元。強有力地打擊了市場違法行為，增強了企業發展積極性。

3、重點領域市場監管更加有力。一是相繼開展了成品油市場專項整治、煙花爆竹市場整治、易燃易爆的物品市場、白板肉市場、低速貨車二手車市場整治等專項檢查工作，出臺了出動執法人員646人次，車輛247臺次，檢查相關經營戶396戶，有效整頓了危化品行業市場秩序。二是開展農資打假工作。加大服務“三農”力度，加大對制售假冒偽劣農資違法行為的查處。共出動執法人員178人次，執法車輛45臺次，檢查農資經營戶319戶次，抽樣農資肥料樣品30份，查辦抽檢不符合企業標準肥料案件1起，罰沒金額1.5萬元。三是繼續保持打擊傳銷高壓態勢。2021年3月15日，開展宣傳活動，發放宣傳資料500份。聯合多部門加大了宣傳與打擊的力度，實現了對傳銷活動的“全方位、無縫隙”監控。四是查無工作。查處無證無照案件12起，罰沒金額4.71萬元。五是合同監管。加強合同管理。六是開展競爭執法，維護公平競爭。全年辦理不正當競爭案件1起，罰款1萬元。深入開展治理商業賄賂專項工作和打擊不正當競爭和反壟斷專項整治行動。

4、加強廣告和網絡交易監管。組織力量開展了“抗幽門螺旋桿菌牙膏”違法廣告、關于恒大集團“0元購”房地產廣告調查核實清理整治知名醫院被冒牌問題、開展違法違規商業營銷宣傳集中整治行動新高考考試環境綜合整治行動、廣告監管領域開展“護苗助老”系列整治行動等行動，對轄區內廣告主、廣告經營者、廣告發布者進行巡查檢查，對轄區內廣告經營者建立健全廣告業務承接登記、審核、檔案管理制度，我局通過廣告監測系統對市廣播電視臺、網絡等媒體單位實施24小時不間斷的監測。在4- 5月聯合住建、自然資源等部門對房地產企業廣告進行專項檢查，在5-6月聯合中國人民銀行洪江市支行對仿紀念幣（鈔）類物品組織開展重點排查。截至目前，全市共出動執法人員3665人次，出動執法車輛1376臺次，監測各類廣告1448條次，行政約談70家，共查處廣告違法案件4起，罰沒金額6.1萬元，其中虛假違法廣告案件1起，已經責令廣告發布者停止發布違法廣告，并對當事人作出罰款0.6萬元的行政處罰，違法商業營銷案件1起，已經責令廣告發布者停止發布違法廣告，并對當事人作出罰款4萬元的行政處罰。

（四）抓落實，提效能，圍繞中心全力服務

1、持續開展長江流域禁捕退捕工作。2021年3月9日至11日，我局會同洪江市森林公安、洪江市農業農村局、洪江市畜牧水產中心開展了全市聯合禁捕執法檢查。自我系統開展長江十年禁捕“三承諾一倡議”活動以來與食品經營主體簽訂承諾書400余份、餐特種設備安全法飲經營主體簽訂承諾書400余份、電子商務平臺簽訂承諾書3份，共發放倡議書1000余份；2021年3月以來我局滾動電子電子屏滾動宣傳貫徹實施《長江保護法》；3月15日，我局在全市開展了貫徹實施《長江保護法》及長江十年禁捕宣傳活動。截至目前共出動檢查人員7653人次，檢查農貿（批）市場1261個次，商超1855個次，餐飲單位3861個次，水產經營戶745家次，漁具店828戶次。共聯合執法24次，聯合查處非法捕撈設備查98套,拆除各類招牌64塊。通過各類媒體報道5次，移送農業農村局案件一起，查處禁漁禁捕案件一起。

2、認真做好價格監管工作。圍繞涉企收費自查自糾和規范清理中介服務收費行為專項整治行動，認真貫徹上級文件精神，緊密結合實際，切實加強部門合作，做好專項整治工作，認真組織開展管道天然氣銷售價格、煙酒市場價格、公共領域價格等價格專項檢查，有效防范和打擊侵害消費者價格權益的價格違法行為。

（五）嚴要求，強思想，黨的建設不斷加強

1、落實黨建主體責任。黨組高度重視機關黨建工作，納入黨組工作議程。一是認真統籌謀劃。根據市直機關工委的部署，召開專題會議聽取機關黨建工作匯報，討論研究機關黨建工作并做工作部署和要求，研究制定了《2021年黨建工作計劃》。二是明確黨建工作責任。嚴格落實黨委書記抓黨建責任制，制定下發2021年黨建工作要點，細化分解任務。定期召開機關黨委會、黨支部書記工作例會，研究、安排部署黨建工作,推動黨建工作責任制全面落實。

2、加強黨建工作隊伍建設。為切實落實全面從嚴治黨要求，加強對黨支部黨建工作的聯系和指導，建立黨組成員聯系支部制度，分別安排到局屬7個支部擔任指導員。建立支部聯系支部，能夠及時掌握聯系點的黨建工作動態情況，分析研究解決存在問題，對存在的問題，提出整改意見和建議，適時向局黨組提出加強基層黨建工作的建議意見，不斷推進基層黨建工作的開展和落實。

3、開展黨史的學習教育。一是安排部署動員。黨組高度重視黨史的學習教育，3月24日召開專題會議進行研究部署，會上成立了黨史的學習教育領導小組和領導小組辦公室，為學習教育開好局起好步提供強有力的組織保障。二是開展專題學習研討。黨組理論學習中心組開展4次專題學習研討。各支部以三會一課、主題黨日等作為載體，組織黨員進行集中學習和討論。班子成員帶頭學習，以普通黨員身份參加支部集中學習教育，自覺做到先學一步、多學一些、學深一層，班子成員每個人為聯系指導的支部上了一堂黨史課。三是開展送學上門。針對老黨員居住分散、體弱多病行動不便、文化程度較低的實際情況，要求所在支部采取指定專人送學的學習教育方法，努力做到不拉一個黨員、不漏一個學習內容。四是積極開展“我為群眾辦實事”活動。局屬黨支部及全體黨員立足實際，結合工作實際，做出了“我為群眾辦實事”公開承諾。為幫扶村的困難黨員捐款捐物，全體黨員積極踴躍捐款奉獻愛心，共籌集捐款4100元，局領導代表全體黨員將捐款送到13名困難黨員手中。五是組織開展了黨史的學習教育知識考試競賽。通過活動，不僅進一步加深和鞏固了黨員對黨史知識的認識理解，而且在全局上下掀起黨史的學習教育的高潮。

4、開展模范機關建設。創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關，以黨的政治建設為統領，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，做好“三個表率”作為主要任務,把創建模范機關作為全面提高市場監管局機關黨的建設質量的重要抓手，堅守“三大安全”底線,堅持高標準引領高質量發展,努力營造良好的營商環境,努力打造一支政治堅定過硬、業務熟悉精通、工作務實清廉、服務精準有效、監督管理有力的市場監管隊伍，為實現市場監管工作可持續發展提供堅強組織保證。

5、規范黨員發展。今年按計劃發展6名中共預備黨員，3名預備黨員轉正，培養2名入黨積極分子，嚴格按照全面實施發展黨員全程記實制度的要求，做到程序規范，手續齊全。

6、全力做好疫情防控不放松。加強市場監管，消除各類風險隱患，筑牢全市市場監管領域疫情防控安全屏障。市場監管全體黨員用實際行動踐行責任與擔當，“亮身份、上一線、當先鋒”，我局共60名在職黨員投入到各項市場監管工作和小區防控中，深入農貿市場、藥店、餐飲店、賓館酒店、冷鏈食品經營環節開展疫情防控工作，堅決防止因防控不力造成疫情發生。

7、大力實施鄉村振興。將黨建工作與鄉村振興有機結合，組織全體黨員深入灣溪鄉堙上村、灣溪鄉蒿菜坪村、灣溪鄉古峰山村、灣溪鄉先鋒村，走訪慰問農戶，向當地駐村干部詳細了解農民生產生活情況，宣傳鄉村振興政策，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。

8、舉辦慶祝建黨100周年主題活動。為迎接黨的百年華誕，舉行了慶祝建黨100周年表彰大會暨“光榮在黨50年”紀念章頒發儀式，表彰了3個基層黨組織、6名優秀黨務工作者、14名優秀共產黨員，并向14名黨齡達到50周年健在的老黨員頒發了紀念章。開展了“走進滕代遠故居 緬懷革命先烈”黨史的學習教育，全體黨員前往麻陽縣滕代遠紀念館和故居參觀。

1、進一步加大宣傳教育力度。利用多種宣傳形式，面向社會大眾，加大宣傳力度與維度，將宣傳工作推向縱深，并全面向農村邊遠山區深入推進，營造良好的市場監管工作宣傳氛圍，使全市廣大人民群眾對市場監管工作的重要性有一個全新的認識。

2、繼續深化商事制度改革。進一步服務經濟社會發展，加大多證合一、兩證整合和電子執照的辦理力度，探索綜合監管模式，強化事中事后監管。減少執法擾企，切實減輕企業負擔，切實服務地方經濟發展。加大農村電子證照的辦理力度，擴大邊遠農村電子證照的普及面。

3、進一步規范市場秩序。維護市場經濟秩序，重拳出擊，加大打假執法力度，開展各類市場專項整治行動。特別是在價格監督執法、知識產權和反壟斷執法方面，我們將努力探索出一條切實有效的方式方法；在市容市貌的提升上，我們將努力學習兄弟縣市的先進經驗，全力打造示范街、品牌區，讓廣大群眾消費放心、消費舒適。同時加強消費引導，采取各種方式維護廣大消費者合法權益。突出“保護人民生活生產安全，服務經濟社會發展”這個中心工作，嚴厲打擊各種擾亂市場經濟秩序特別是農村市場經濟秩序的違法行為，切實維護廣大人民群眾的合法權益。

4、持續保障群眾食品藥品安全。多措并舉保障食品藥品安全，嚴格落實監管責任，日常監管常抓不懈，專項整治持續深入，特別加大對邊遠山區農村市場的食品藥品安全監管，確保監督檢查不留死角、不留盲區、不走過場，努力推動全市食品藥品安全監管工作再上新臺階。

5、繼續做好“開源節流”工作。針對執法工作經費不足、執法裝備老舊落后等問題，我們一方面提倡“節流”，壓縮非民生和非執法方面的經費支出，另一方面我們積極“開源”，主動向上級主管部門匯報，爭取上級專項資金和項目，加大執法裝備等的配備力度，加強執法保障。

市場監管工作總結篇三

很高興參加全市市場監督管理工作會議，這是我分管市市場監管局后，第一次參加市場監管部門的全系統大會，也是20xx年我市流通涉外口第一個召開的系統大會。這說明市場監管局緊緊圍繞市委市政府提出的“抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實”的主題，提升效率，強化落實，有了一個良好的開端。自從去年1月底市市場監管局成立以來，市場監管系統的開局很好，改革有力有序推進，各項重點工作成效明顯，特色工作亮點紛呈，多次得到了市委市政府主要領導的肯定和表揚，這是全系統上下講政治、講大局、抓改革、促發展的結果，這也說明，20xx年大家的工作是蠻拼的。剛才，鄭增林局長總結了20xx年的市場監管工作，著重對20xx年重點工作進行了布置，我都贊成，希望大家會后要抓好落實。今天會上，我主要講兩個方面的意見。

一、回顧20xx年，市場監管系統實現了歷史性的良好開局。

一是隊伍建設不斷加強。機構改革中最重要、最關健的就是干部隊伍。只要把干部隊伍這個“牛鼻子”抓住了，其他一切都不難。對此，市場監管部門根據“三定方案”要求，做好內部機構的設置和人員崗位的調整，以內部制度、辦公場所、食堂餐廳、標志標識、事權劃分、業務整合等為重點，實現了單位的整合和隊伍的統一，理順了內部機構和上下關系，基本完成了省委、省政府部署的食品藥品監管體制改革各項工作。這其中，各級班子團隊的同志們講政治、講紀律，為全系統作出了率先垂范。習曾強調，黨員干部要講政治、講規矩，這在我們市場監管部門的機構改革中也得以充分體現。

二是市場監管成效明顯。從全年的工作來看，市場監管系統圍繞無照查處、商業賄賂、打擊傳銷、藥品保健品、合同格式條款等重點領域，強化日常監管，開展了數十項專項整治，關閉了市區農貿市場活禽交易，抓好放心市場的建設，推進消費維權社會化進程，推動食品藥品示范創建等，取得了積極、明顯的成效。如活禽交易，這是有文化傳統的，要將市區活禽市場及時予以關閉難度很大。但是如果不關閉，禽流感就有可能在這個環節傳播開，因此關閉活禽交易必須堅決、及時、有效，這也是對人民生命健康的負責，這方面市場監管部門做得非常好。20xx年以來，市場監管系統以食品監管為重點，建立健全基層食品安全責任網，積極構建食品安全保障體系，制定和完善聯防聯控預警機制，全市全年沒有發生重大食品安全事件，食品安全總體形勢繼續保持穩定可控向好的態勢。同時，市場監管部門注重研究分析，勇于開拓創新，在全省率先啟動了“智慧監管”工程建設。這項工作很有意義，在機關編制不增加，財政經費只減不增，監管任務不斷加重的情況下，信息化建設是提升監管履職能力的重要途徑，這塊工作市場監管部門抓得及時也抓得很好。在市綠色產業集聚區的試點工作已取得了實質性進展，得到了省工商局、省食藥監局的高度肯定，并作為樣板推廣。中央、省里的相關媒體對此進行了專版介紹，這很不容易。市市場監管局在抓好監管的同時，十分注重發展的促進工作，積極投身招商引資一線，充分的寓監管于服務之中，成為今年1月份市委全會上陳新書記點名表揚的唯一部門。

三是市場活力有效激發。20xx年中央啟動了工商登記制度改革，市場監管部門牢牢抓住有利時機，一方面，及時研究制定政策，優化窗口服務舉措;另一方面，市場監管系統各級干部，主動深入市場一線，走出辦公室，到企業、到商戶、到市場去對接、去服務。20xx年，全市新設公司制企業法人同比增加82.43%，注冊資金同比增加82.70%。目前我國經濟發展速度趨緩，進入了“新常態”，在這樣的背景下，我市就業人數不僅沒有減少，反而有所增加，這首先要歸功于公司制企業的大量設立，市場監管部門的注冊登記工作發揮了龍頭作用。我市“個轉企”工作圓滿完成各項指標，特別是轉型為公司的企業占比達到82.77%，全市105家企業在省股交中心掛牌，按比例在全省最高。這些數字說明，市場監管系統的改革舉措有效釋放了改革紅利，有效激發了我市市場主體的活力。一年的實踐證明，我市市場監管隊伍是一支素質較高、紀律嚴明、作風過硬的隊伍，也是一支組織信任、群眾信賴的隊伍。借此機會，我代表市政府，向全市市場監管系統的干部職工，表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、融合提升，創新發展，全力推動進入高端前沿的發展軌道。

20xx年是全面完成“”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，更是市、縣兩級監管部門通過20xx年改革之后進入規范化運作的第一年。新的挑戰、新的考驗正在等待著我們。從宏觀形勢背景來看，目前我國經濟發展從高速增長向中高速增長轉變，面臨著增長速度換擋、結構調整影響、前期政策消化的“三疊加”情況，進入了經濟發展的新常態，經濟下行壓力不斷加大。在這個背景下，市場監管部門也面臨著省市體制不統一、監管環境趨于復雜、監管壓力不斷增大、依法行政要求不斷提高，面臨寓監管于服務之中的新要求、新情況，這也是市場監管部門需要適應的“新常態”。特別是隨著工商登記制度改革的推進，準入門檻不斷降低，但是監管服務的要求卻不斷提升，社會公眾的期望值很高，所以市場監管部門必須創新，只有創新才有希望、才能有所作為。我感到我們這個時代非常不容易，國外經濟學家認為我國用50年完成了其他國家需要320xx年才能走完的歷程。但我們在自豪的同時要十分清醒、高度重視、勇于創新。要高度關注軟要素，確立“軟要素是更重要的生產要素”的經濟理念，不斷創新軟要素，推動市場監管局一起步就進入到前沿、高端的發展軌道中。

第一，干部要團結。要樹立先人后事的理念，以干部隊伍為抓手，推動各項工作開展，這其中團結很重要，工作要靠干部去開展，如果沒有團結的意識，沒有協作的氛圍，工作就會很難開展。團結出凝聚力、出戰斗力，團結也出干部。在領導班子層面，要以誠相待、團結合作、鼓勁加壓、協同作戰，努力形成一個互相尊重、密切合作的良好氛圍，提升決策能力、協調溝通能力、合作共事能力，不斷提升工作績效。在中層干部層面，要互相學習、精誠合作，要主動深入工作的第一線，主動承擔重要緊急任務，主動謀劃破解問題瓶頸，主動協調各方推動工作，積極營造內和外順的工作環境，堅持在學習中、干事中提升協調能力、干事能力。在一般干部層面，要加強溝通協作，增強集體榮譽感和單位歸屬感，要有良好的精神狀態，要有效落實各項工作任務，提高工作的執行力，做到合心、合拍、合力。同時要注重細節，在執行環節要體現“細節決定成敗”的理念。

第二，思想要統一。思想決定行動，只有認識到位、思想統一了，行動才會真正有效。要提高對工作認識的高度，我們處在一個物質繁榮的時代，習曾指出，我們國家離民族復興從來沒那么近過。但拉美國家的經驗教訓給我們提了醒，前面有陷阱。所以我們處于一個非常關鍵的歷史時期，我們要有時代責任感，要從民族復興、時代發展的高度來看待我們的工作，要與時俱進轉變觀念。目前，市場監管體制改革目前已經基本完成，但在整個系統的運行中還需要進一步統一思想。改革是一場涉及利益調整、結構再造、觀念更新的革命，改革是趨勢、是方向、是不可逆轉的潮流，更是人民群眾的期盼。市場監管部門在改革大潮中，必須要進一步統一思想，掃除觀念障礙，強化責任意識，拿出改革的勇氣，摒棄傳統的原部門形成的文化價值觀，重塑新理念、新價值觀，以“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感，落實各項改革措施，搶抓改革先機，勇立改革潮頭。

第三，形象要樹立。一是要加強正面宣傳。要善于通過各類媒體、新載體來發聲，主動宣傳市場監管的各項成效，特別是通過宣傳，提升公眾的食品安全信心，形成良好的社會氛圍，進而提升部門的影響力。二是要加強作風效能建設。堅持不懈的推進制度創新，完善黨風廉政建設責任制，繼續推進和完善懲防腐敗體系建設，加強對廉政風險點的監督和防控，加大作風效能的督查。同時，要深入開展廉政教育，大力加強廉政文化建設，提高隊伍反腐倡廉的自覺性，樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。三是要統一對外形象。目前市場監管部門的標志標識已經明確，執法制服已經下發，接下來要根據相關標準來統一市場監管部門的對外形象，做到監管和服務一個形象，機關和基層一個形象，對內和對外一個形象，要通過規范、統一、端莊、禮貌的形象，來提升部門在社會中的影響，自覺接受社會的監督。

(二)要以改革創新為動力，謀求進入核心軌道。近年來，衢州的經濟發展速度、發展質量不斷提升，有了明顯的進步，但是我們在全省的位次還不高，與其它發達地區相比仍有很大差距。但也要看到，目前衢州經濟發展的政策環境不錯，國家級循環經濟試點、省委省政府政策扶持、高鐵開通等都為衢州發展提供了難得的機遇。昨天，市六屆人大六次會議、市政協六屆五次會議剛剛閉幕，“兩會”上市政府工作報告已經審議通過，新一年的各項目標任務已經明確，全市市場監管系統廣大干部職工要增強緊迫感和責任感，自覺把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到市“兩會”的精神上來，要找準著力點、切入點，以改革創新為動力推動發展。發展是衢州的主要矛盾、核心要求，市場監管局想要進入核心軌道，一定要轉到以改革創新促發展的軌道上來，在守住監管底線的同時，一定要把力量集中到發展主線上來，要圍繞市委、市政府的中心工作，以促發展為核心做好工作。

一是要加大市場主體培育。20xx年是工商登記制度改革的深化年，進一步精簡審批事項、簡化辦事流程是大勢所趨。目前，上海自貿區已經推行了負面清單制度。政府只列出禁止進入的清單事項，明確規定哪些事項不可進入，其他的則全部放開。這是一個風向標，我們要認真及時地借鑒學習上海自貿區的管理模式，不斷拓展改革的空間。要根據省里的統一部署，最大限度地簡政放權，做到“法無禁止即可入、法無授權不可為”，努力使衢州成為市場監管審批少、成本低、效率高的城市。

二是要加速推進主體轉型。市場主體的轉型升級是經濟結構調整的關鍵環節。20xx年，市場監管部門要大力支持先進制造業、服務業和戰略性新興產業的發展，要充分發揮職能作用，推進“品牌戰略”的實施，抓好商標注冊、商標經營，賦予企業相關信用資質，幫助符合條件的市場主體通過“個轉企”、兼并重組、成立企業集團、上市等途徑，不斷提升企業的層次和影響力。特別要注重推動企業與資本市場嫁接和品牌培育工作。

(三)要創新方法促轉軌、轉型。當前是經濟社會快速轉型的時代，轉型是這個時代的主題。其中主體要轉型、市場要轉型、產業要轉型，監管要轉型，干部也要轉型，只有加快監管的轉型，市場監管系統才能適應經濟發展新常態，才能轉入軌道。如何實現轉軌、轉型?主要是要講究方法。

一是實現寬進嚴管，探索事中事后監管辦法。“放”和“管”好比是池子放水，“只放不管”，水就會溢出來，“只管不放”，池子的水就會慢慢枯竭，只有放和管都平衡了，池子里的水才能保持充盈，才能達到最優水平。當前工商登記制度改革和職能轉變，對加強市場監管工作提出了新的更高的要求。我們必須在“寬進”的同時依法做到“嚴管”，把該管的事管住、管好，牢牢守住安全底線。

二是加強依法行政，不斷探索制度化、規范化的管理辦法。黨的xx屆四中全會以依法治國為主題，對于市場監管系統來說，市場監管隊伍執法能力事關市場監管事業長遠發展。我們要把依法行政作為提升效能的重要抓手，要用法治思維和法治方式履行監管職責，要盡快統一執法程序、執法標準，創新執法機制，豐富執法手段，強化執法監督，嚴格落實行政執法責任制，確保規范執法、文明執法、公正執法，不斷提高執行力和公信力。同時要全面推進政務公開，自覺接受社會監督，切實規范權力運行。

三是推進智慧監管，探索“技術換人”的監管方法。順應信息化時代的特點要求，摒棄人海戰術等低效監管方式，要進一步加大信息化建設的力度，創造條件加大建設，在系統內部建立規范的信息化監管服務工作流程，建立指揮控制和應急響應系統，完善辦公自動化系統，加強信息化技術的學習培訓，引進專業技術人才，提高監管質量和行政效能。對外要充分發揮信息技術作用，加強對市場主體經營行為的監管，促進各項信息資料及時準確錄入，確保監管職能落到實處，力爭智慧監管走在全市、全省乃至全國前列。

(四)要群策群力強監管，探索社會共治的管理辦法。根據“政府治理現代化”的要求，核心就是要調動各方資源，當前的市場監管，光靠幾個部門單打獨斗是遠遠不能滿足需求的，也是和政府治理現代化背道而馳的。因此，我們要努力構建形成全社會共同參與市場監管的良好氛圍。

一要發揮部門牽頭的作用。要突出食安辦的牽頭協調作用，進一步完善基層食品安全網絡建設，重點要建立規范、統一的食品安全協管員隊伍，明確協管員的薪酬待遇，將協管員隊伍建設成一支食品監管的有生力量和重要的監管補充。要積極牽頭各相關部門開展全市性、季節性、專題性的食品安全執法檢查，經常性的開展應急演練，擴大食品安全的監管維度。同時市市場監管局要切實負起牽頭責任，積極發揮市場建設領導小組、查處規范無照經營聯席會議、流通環節食品安全電子監管工作領導小組等議事協調機構的作用，建立和完善部門協同配合機制，共同維護好市場秩序。

二要發揮教育培訓的作用。市政府流通涉外口已經建立了“流通大講堂”培訓模式，市場監管系統要組織各級干部積極參加知識、能力、素質培訓。要確立“先人后事”的理念，加大各級各類培訓。市場監管系統要著力提高部門干部的溝通能力水平，在干好工作的同時做好干部的“傳、幫、帶”，要加強走出去學習的力度，鼓勵部門和企業家向“行業第一”學習，爭做“第2排第1座”，學習先進地區、先進企業的先進理念和做法。教育培訓重在講“頻率”，因此，要列出學習培訓計劃，采取各種形式學習，做到自學、集中學、培訓相結合。這方面，各級領導要帶頭。

三要發揮社會各界的作用。既要廣泛開展多種形式的宣傳教育活動，積極灌輸消費知識、食品安全知識，喚醒公眾的自我保護意識、食品安全意識和維權意識。更要積極建立企業誠信、行業自律、公眾參與、輿論監督的“社會共治”體系，營造強大的社會輿論氛圍，凝聚社會各界的力量，共同推進市場監管工作。

最后再強調下“一崗雙責”的問題，要樹立健康平安是“1”，其他是“0”的理念。要以健康平安為前提做好工作，在抓好各項工作的同時，要同步抓好安全和黨風廉政建設工作。

同志們，做好今年市場監管工作，任務艱巨，使命光榮，事關今后長遠發展，事關我們能否進入前沿發展的軌道。希望全市市場監管系統的廣大干部職工珍惜榮譽，鞏固成果，發揚成績，再創輝煌，為促進全市經濟社會發展作出新的更大貢獻!

春節將至，借這個機會，給同志們拜個早年，祝大家新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福，萬事如意!

謝謝大家!

市場監管工作總結篇四

2021年，山亭區市場監管局在區委區政府的正確領導下，在市級市場監管部門的有力指導下，堅持圍繞中心，服務大局，以保障民生為基本出發點，以營造公平競爭、安全放心的市場消費環境為主線，全面加強監管能力建設,深化市場領域綜合整治，嚴厲打擊違法行為，推動全區經濟高質量發展。全系統干部職工凝心聚力、真抓實干，圓滿完成各項目標任務，有效保障了群眾飲食用藥安全、特種設備安全和產品質量安全，全區市場監管形勢持續穩定向好。

（一）優化營商環境，在激發高質量發展上增添動能

一是市場主體提質升級。健全完善個體私營經濟扶持政策，強化發展措施，優化發展環境。以發展民營經濟為主線，引導民營企業調整結構，努力推進自主創新，增強發展后勁。今年來，全區新發展各類市場主體4411戶，其中新發展私營企業1183家，注冊資金901998.96萬元；新發展個體工商戶3136戶，注冊資金73538.81萬元；新發展內資企業4戶，注冊資金900萬元；新發展農民專業合作社88戶，注冊資金15578萬元。暢通個轉企“綠色通道”，促進全區民營經濟又好又快發展，“個轉企”發展72家。深入開展小微企業幫促活動，積極推進“政銀攜手百億助小微”活動，協調郵儲銀行召開小額貸款推介會，年內為603戶小微企業、個體工商戶新增融資0.73億元，累計融資2.05億元，切實解決中小企業、個體工商戶融資“瓶頸”問題，促進全區市場主體發展。

二是信用監管穩步推進。扎實推進以信息年報為主的企業信用監管機制建設，促進企業監管方式向事中事后監管轉變。2021年，企業應報5390家，已報4854家，年報率90.06%；農民專業合作社應報1103家，已報690家，年報率62.56%；山亭區企業年報率在全市排名第二。對未按規定及時年報的企業列入企業經營異常名錄，并通過企業信用信息公示系統向社會公示。今年以來，化解市場主體失信異常922家。按照“喚醒一批、規范一批、吊銷一批”的原則，加大對“僵尸企業”的清理力度，持續凈化市場經濟秩序。2021年度共吊銷企業61家，吊銷個體工商戶599戶，注銷企業（包含農民專業合作社及個體工商戶）1466家。全面推行市場監管系統“雙隨機、一公開”監管工作，推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管，努力實現職能部門綜合監管、“智慧監管”。2021年度市場監管系統“雙隨機、一公開”檢查，共抽取企業437家,全部檢查完畢，檢查率100%，公示率100%。全面推進“互聯網+監管”工作，2021年共錄入數據5688條，本級監管事項覆蓋率為100%，監管行為及時率為100%。

三是推動服務提質增效。為幫助企業實現高質量發展，山亭區市場監管局在服務經濟發展中充分發揮職能優勢，在知識產權保護、商標培育、標準化創建、質量提升等領域精準發力，積極深入企業開展調研，指導企業利用商標專利、質量體系認證、標準化創建等做大做強，并為企業發展把好“培育庫”及“推薦申報”兩道關口。圍繞企業需求搭建平臺，落實檢驗檢測、計量器具檢定等優惠措施，降低企業成本負擔。在我局的幫扶下，高能瑞泰（山東）電子科技有限公司于今年年初成功引進中國科學院高能物理研究所專利2項，其中發明專利1項；氣味王國、核芯光電等11家企業順利通過了國家知識產權局專利審核，具備了快速審查資格；華潤紙業、天暢環保、同泰維潤、歐樂食品、潤品源食品5家企業成功入圍高端品牌培育企業名單。在全區食品大產業園區建設中，我局為企業提供超前式、貼心式和捆綁式服務，開展食品行業增品種、提品質、創品牌專項行動，推動全區食品產業由低附加值向高附加值方向發展。積極為企業審評認證提供跟蹤服務，對在建和新建的食品醫藥建設項目提供政策咨詢、技術指導和跟蹤服務。免費為食品藥品生產企業培訓質檢技術人員，提高行業質量管理水平，為食品醫藥產業營造規范有序的發展環境。今年以來，新增食品生產企業15家，其中規模以上企業2家，新增藥品經營企業1家，累計開展各類培訓36期，免費培訓從業人員2萬人次。

（二）堅持“戰略”驅動，在創新創優上爭先進位。

聚焦經濟發展大局，緊盯產業品質提升，推進品牌建設、知識產權、標準化、質量強區戰略建設，有力助推全區社會經濟高質量發展。一是品牌建設大放異彩。大力實施商標品牌戰略，加大商標品牌培育力度，積極申報國家地理標志保護產品示范區，當前申報材料已提交。今年以來，新增商標注冊1040件，全區有效注冊商標總量達到4971件，“山亭地瓜”“山亭黃姜”“橫嶺小米”“橫嶺核桃”等4件申報地理標志證明商標獲得國家局《受理通知書》。5家企業入選“2021年度山東省高端品牌培育企業名單”。截至目前，全區共擁有國家地理標志證明商標7件，集體商標3件，地理標志產品保護3件，有效核準注冊商標3761件，正在申請中的地理標志品牌15件，地標品牌總量在全市名列第一。二是知識產權工作成果顯著。積極實施知識產權戰略,推進企業專利和商標運用與轉化。積極當好企業和銀行的“紅娘”，為企業融資進行“牽線”，搭建銀企“聯姻”的橋梁，今年以來，全區已有4家企業成功獲得專利貸款共計2380萬元。推薦既是高企又是國家知識產權優勢企業的山東天暢環保工程有限公司申報省專利導航項目，通過激烈的角逐，最終天暢環保有限公司獲批全市唯一企業類導航項目，并獲得項目扶持資金10萬元。與開發區聯合成立了知識產權服務辦公室，延伸知識產權服務“觸角”，夯實知識產權服務基石。山亭區豆制品標準化生產基地榮獲國家級知識產權保護規范化市場稱號，全市唯一。山亭地瓜棗入選“山東地標名片”，作為全市唯一入選產品亮相2021年服貿會展會世界地理標志（原產地）品牌展，山亭區市場監管局在國家會議中心以《小小地瓜棗，扶貧大產業》為題做交流發言。在全市率先與杭州市余杭區簽訂跨區域網絡監管合作協議，積極探索建立跨地域網絡知識產權違法案件查處和數據協查等合作機制。聯合司法局成立了知識產權糾紛人民調解委員會，建立健全協調聯動、高效便捷、司法保障的知識產權糾紛多元化解機制。加強知識產權執法，嚴厲打擊商標、專利、地理標志侵權假冒違法行為，今年以來，查處侵犯知識產權領域行政處罰案件9件，銷售假冒專利侵權案件4件，有效保護了權利人和消費者的合法權益。三是標準化引領持續深化。充分發揮職能優勢，深入企業指導標準化創建工作。把標準化示范試點逐步拓展到服務業、文化旅游、社會管理和公共服務等領域，努力構建適應地方經濟社會發展的標準化示范試點工作體系。組織高能瑞泰、鑫宏光電、水泉鎮、洪門葡萄、龍潭家庭農場、農業技術推廣中心6家單位申報省級標準化項目。積極指導銀光福源健康養老中心開展省級標準化示范項目建設，和啟動國家級服務標準化試點建設工作。今年5月份，山東銀光福源健康養老服務標準化試點項目被確定為2021年度國家級服務業標準化試點項目。截至目前，全區國家級和省級標準化示范試點項目總數達到13個，其中國家級5個、省級8個，示范試點范圍涵蓋鄉村振興、高端裝備制造、養老服務、社會管理等領域。

（三）聚焦民生福祉，在嚴守安全底線上壓實責任.

一是食品安全監管全面加強。健全食品安全組織網絡，成立山亭區食品藥品安全委員會，把食品藥品安全納入全區經濟社會發展綜合考核體系，嚴格落實食品安全“一票否決制”。與各鎮街、區直相關部門簽訂目標責任書，推動食品安全工作責任有效落實。對全區182家食品生產企業進行了風險分級，合理確定監督檢查頻次、強化食品生產風險防控，守住不發生區域性、系統性食品安全問題底線。積極開展食品生產企業“三標”管理工作，督促轄區企業按照“亮標承諾、對標生產、核標檢驗”的“三標”要求加強食品生產管理，公開食品安全承諾、公示產品標準，嚴把出廠檢驗關，主動接受社會監督。積極開展企業產品驗證檢驗工作，組織全區在產的96家企業對照產品配方和高風險項目進行驗證檢驗，檢驗合格后方可出廠銷售，共完成96家企業170批次產品驗證檢驗。加強學校（幼兒園）食堂、養老機構食堂監管，確保“一老一小”飲食安全。全面推進學校食堂互聯網+明廚亮灶工程，著力打造“產品追溯、互聯網+明廚亮灶、智慧監管”的新型校園食品安全監管模式。2021年12月，全市學校食堂“明廚亮灶”現場會在山亭區召開。深化重點品種、重點人群、重要節點食品安全整治，開展桶裝水、飲料、粉條、豆制品、網絡訂餐、校園周邊食品安全、旅游景區、冷鏈食品、農村食品安全等各類整治活動52次，累計出動執法人員12000余人次，檢查食品生產經營業戶8974家次。加強食品風險監測，今年以來，開展食品生產環節抽檢448批次，經營環節1117批次。

二是藥械市場秩序持續規范。加強藥械化日常監管，深入開展新冠疫苗質量質量、藥械化大排查大整治、中藥飲片、化妝品雷霆整治、醫療器械質量安全風險隱患排查治理、新冠病毒檢測試劑監督檢查等專項整治行動，累計出動執法人員3564人次，現場檢查驗收藥品經營企業18家，檢查藥械化經營單位972家次，查處藥械違法案件39件，有效規范了藥械市場秩序。加強新冠病毒疫苗流通過程質量監管，確保疫苗質量安全，開展了新冠疫苗流通環節專項整治。今年來，共檢查疫苗接種點132家次，對全區32個疫苗接種點進行了全覆蓋檢查，未發現違法違規行為。加強藥品不良反應監測和藥品風險監測，全年上報評價藥品不良反應報告320例，抽檢藥品30批次。

三是特種設備監管不斷強化。牢牢守住特種設備安全底線，堅持以日常檢查、重點檢查、專項整治相結合，以落實特種設備安全主體責任、完善監管機制和深化隱患排查治理為監管重點，加大特種設備安全監管力度，深入開展特種設備安全生產隱患大排查、大整治行動、特種設備安全執法百日攻堅行動；針對電梯、液化石油氣鋼瓶、危化品、鍋爐、客運索道、大型游樂設施、食品企業快開門式壓力容器、涉氨制冷企業壓力容器和壓力管道、工業企業起重機械、液化氣充裝站開展專項整治。今年以來，共檢查特種設備使用單位213家，檢查特種設備1326臺（套），下達《特種設備安全監察指令書》7份。完善特種設備應急救援機制，指導貴誠購物中心超市、抱犢崮索道開展專項應急演練，不斷完善特種設備預報、預警、預防措施和應急救援響應預案，增強部門協同配合能力，充實救援裝備和力量。

四是工業產品質量持續提升。全面實行獲證企業年度自查報告制度和全覆蓋監督檢查，強化企業質量安全主體責任。借助統計年報做好全面自查，及時上報年報信息，持續保持工業產品生產許可證獲證條件。聚焦關乎民生的重點領域，集中加大監督檢查力度，開展了鋼筋、電線電纜、水泥、口罩、辦公用品、兒童玩具、化肥、保溫材料等各類專項檢查，共出動執法人員200余人次，檢查企業50余家次，有力規范了全區工業產品的生產經營行為，進一步維護消費者的合法權益。加強產品質量風險監測，嚴把質量安全關，截至目前，抽檢水泥、紙箱、童車、校服、眼鏡、電線電纜、多孔磚、食品包裝容器等共計29批次。

五是計量監管更加有序。強化強制檢定計量器具使用監管工作，在安全防護用壓力表、加油站、眼鏡配制場所、醫療機構、集貿市場等領域開展“雙隨機、一公開”監督檢查，共抽查企業27家，檢查計量器具644臺件。建立了涉糧經營單位數據庫，對31家涉糧經營單位進行全面檢查，檢查計量器具共計72臺件。圍繞民生、安全、能源等領域，強化計量監管，優化計量服務。開展了加油機計量器具、醫療機構計量器具、食品生產企業定量包裝商品凈含量、安全防護計量器具、能效、水效標識、眼鏡等計量專項整治，累計檢查業戶176家次。同時，積極開展計量進社區、進鄉村、進企業等活動，對山亭2處集貿市場在用計量器具進行了免費檢定，現場為100余家商戶在用的123臺（件）電子計價秤進行了檢定，同時還向現場經營戶和消費者講解正確使用計量器具和如何識別合格計量器具的方法等知識，積極營造良好的公平交易宣傳氛圍。

六是消費維權提質擴面。建立以12315、12345、e訴通為核心的快速便捷投訴舉報渠道，實現“一號對外、多線并號、集中接聽、各級承辦、部門依責辦理”的消費投訴處理機制，構筑統一的智慧監管體系，做到有訴必接、有訴必查、有查必果，做到件件有落實、事事有回音。堅持群眾利益無小事，做到有訴必接，有接必果，積極開展消費維權“線上+線下”宣傳和消費維權約談，依法調處消費維權糾紛。今年以來，累計受理投訴、舉報、來信來函、上級交辦、市長熱線轉辦等共計2357件，接受消費者電話咨詢2000余人次，為消費者挽回損失181萬元，有效化解了消費糾紛，維護了社會穩定。以人民群眾日常生活“衣食住行游購娛”等消費領域為主線，穩步推進消費維權服務站建設。截至目前，我區建立消費維權服務站16個，已超額完成市局年度指導性任務目標。針對消費者投訴情況，對10余家企業開展消費維權約談。積極開展2021年“放心消費在山東”工作，指導創建單位17493戶，區級放心示范單位113家，市級放心示范單位24家。推進在線消費糾紛解決（odr）機制建設工作，加強odr單位的規范建設和業務指導，今年以來發展odr單位312家。

（四）加大監管力度，在維護市場秩序上鐵拳整治。

一是重點領域市場監管全面發力。嚴守市場、產（商）品質量底線，加強農資、成品油、旅游、電動車、電器等領域等市場監管。開展農資專項抽檢工作，抽檢農資經營戶65家，合格61家，不合格4家，并做好不合格后處理，護航農民消費者合法權益。對全區在營加油站開展全面檢查和全覆蓋抽樣檢測，并依據成品油檢驗結果，依法對不合格成品油經營者進行處罰，嚴厲打擊銷售不合格成品油的違法行為。今年以來，開展車用尿素、油品質量檢查等行動8次，檢查加油站216家次，抽檢在營加油站53家，抽檢汽柴油145批次，車用尿素6批次。加強散煤及揮發性物質監管，共抽檢散煤10個批次，揮發性物質4個批次，散煤、揮發性物質抽檢全部合格。積極開展全區校外培訓機構合同格式條款違法行為專項整治工作，檢查校外培訓機構2家，收集格式合同1份。深入開展違法廣告檢查行動，重點開展了房地產廣告、醫療廣告、違法違規商業營銷宣傳、“護苗助老”、野味經營、教育培訓機構、神醫神藥、保健食品宣傳疾病治療功效、醫美、金融投資、非法集資等各項廣告專項整治行動，檢查相關企業30余家次，發現問題廣告10余條，有效規范了全區廣告市場秩序。

三是價格監管和反不正當競爭執法持續推進。加大涉企收費檢查力度，整治規范違規價費行為。積極開展“規范靠企吃企”規范中介服務機構專項檢查活動，檢查中介機構7家，持續規范了收費價格公示行為。深入開展停車領域收費問題專項整治和涉糧領域價格專項治理，共檢查停車場18家，檢查發現問題17家，整改完成17家，進一步規范了停車場收費公示行為。共檢查涉糧企業32家，持續規范糧食收購價格公示行為，要求企業嚴格按照國家最低保護價收購糧食，嚴厲打擊壓級壓價、囤積居奇等擾亂市場經營秩序的違法行為。今年我區糧食價格穩定，群眾安居樂業。組織開展醫療服務價格、轉供電價格、經營環節價費行為、民生熱點領域價格專項治理，加大價格違法行為的查處力度，切實保護消費者合法權益。對全區40家培訓機構開展專項檢查，進一步規范收費價格公示行為。今年以來，共檢查各類經營業戶486家次，查處價格違法案件3起。以元旦、春節、清明、五一等節假日為重要節點開展旅游景區價格檢查，加大價格監督檢查頻次和力度，檢查旅游景點8處，檢查經營業戶267家次。全面推進反不正當競爭執法，從維護公平競爭，營造良好營商環境出發，加大對市揚混淆、虔假宣傳、侵犯商業秘密等不正當競爭行為的查處力度，切實維護公平競爭市場秩序，為企業優勝劣汰和經濟健康發展營造良好的市場環境。

四是打擊違法行為雷霆亮劍。以群眾關心、社會關注為焦點，深入開展民生領域“鐵拳”行動、假冒偽劣食品整治、侵犯知識產權“雙打”行動、藥械化執法“雷霆”行動。加大執法力度，保持打擊市場領域違法犯罪行為的高壓態勢，提升專項打擊成效。加大掃黑除惡的專項斗爭力度，依法打擊欺行霸市行為，維護公平競爭的市場秩序。在全市率先聯合司法局成立了知識產權糾紛人民調解委員會，建立健全協調聯動、高效便捷、司法保障的知識產權糾紛多元化解機制。在全市率先聯合公安分局印發了《關于聯動執法協作機制的實施方案》，進一步加強行刑銜接跨部門辦案協作，建立健全知識產權保護工作協調機制。在全市率先與杭州市余杭區簽訂跨區域網絡監管合作協議，積極探索建立跨地域網絡知識產權違法案件查處和數據協查等合作機制，有效解決互聯網違法案件發現難、落地難、取證難問題，全面提升山亭區網絡市場監管和知識產權保護工作水平。與費縣聯合建立跨區域行政執法機制，進一步提升執法協作效能，維護社會秩序穩定，營造公平正義的執法環境。加強與公安、法院、檢察院等部門的行刑銜接，健全執法辦案聯動協作長效工作機制，形成打擊市場監管領域違法行為的強大合力。今年以來，查處涉及市場監管領域的各類違法案件207件，罰沒收入204.19萬元。其中，成功向區公安分局移送“1.05、4.15”兩起關于生產銷售有毒有害食品案件，受到了市支隊的典型推廣。特別是4.15張某某制售偽劣食品案，被作為典型案例上報國家市場監管總局，有效震懾了違法犯罪行為，彰顯了執法權威。

五是全面開展依法行政成效顯著。完善執法監督制度和內部監督制度，編制權責清單，加強對重大執法決定的法制監督，全面推進市場監管制度化、規范化、法制化建設。積極開展案卷評查和執法監督抽查，進一步規范執法行為。全程參與指導案件辦理，對一些疑難復雜案件，采取“跟蹤”服務，及時為辦案人員提供有效法律咨詢服務，及時發現、糾正案件中不當的程序性和實體性的法律問題，進一步提高辦案質量、樹立執法權威。今年以來，審核行政處罰案件175件，組織開展案件集體討論145件。

（五）發揮職能優勢，在打好重點工作攻堅戰上持續發力。

一是加強冷鏈食品疫情防控。對全區冷鏈食品生產經營單位持續加大摸排力度，加強形勢研判，實施精準管控。根據風險程度建立動態管理臺賬，同步推送區衛健部門開展核酸檢測。截至目前，全區共開展了31輪冷鏈食品生產經營單位及相關從業人員建檔摸排和定期核酸檢測工作，累計檢測冷鏈食品相關從業人員19083人次，冷鏈食品環境樣品41669份，冷鏈食品20991份。督促食品經營單位加強自查自檢，落實冷鏈食品經營者主體責任嚴把冷鏈食品疫情防控關卡，堅決阻斷冷鏈食品疫情傳播途徑。

二是強化非冷鏈集裝箱貨物疫情防。自進口高風險非冷鏈集裝箱貨物疫情防控工作開展以來，山亭區市場監管局充分發揮專班的牽頭抓總作用，突出摸排到位、抽查到位、檢測到位、宣傳到位“四個到位”，全面加強進口高風險非冷鏈集裝箱貨物監管，對全區生產經營單位進口高風險非冷鏈集裝箱貨物情況進行了全面摸排，按照控源頭、抓關鍵的工作原則，實施全閉環防控。截至目前，已對涉及進口非冷鏈集裝箱貨物的21家企業完成全覆蓋抽查，抽查消毒記錄260余份。累計人員核酸檢測1435人次，環境及貨物檢測3836份，檢測結果均為陰性。同時，加強與專班成員之間的溝通協調，及時掌握進口高風險非冷鏈集裝箱領域的動態變化，并發現和解決企業在檢測和消毒處理工作中存在的問題，筑牢非冷鏈集裝箱貨物疫情防控網。

三是全力奮戰山東省食品安全區復審。區食藥安辦充分發揮協調抓總作用，組織各迎檢單位按照復審標準和驗收細則要求，全面開展自查，做好軟硬件規范化提升，切實將省級食品安全區復檢工作作為一項政治任務來抓，擠出時間，拿出精力，倒排工期，掛圖作戰，確保我區在省級食品安全區復審驗收中取得優異成績。各成員單位自覺服從區食藥安辦的統一指揮調度，相互支持、密切配合，形成上下一心、齊抓共管的工作格局。9月10日，山東省食藥安委下發了《關于繼續授予第二批山東省食品安全市、第一、二批山東省食品安全縣（市、區）稱號的通知》，山亭區再次被授予“山東省食品安全區”稱號。

四是全力攻堅做好創衛創文復審工作。嚴格落實區委區政府創衛創文工作部署，從嚴從實抓好創建工作。全局劃分五個工作組，由科級干部帶隊全部下沉到網格，全面開展創文創衛市場監管領域專項整治。深入開展農貿市場綜合整治，累計投資45萬元完善農貿市場基礎設施建設，清理垃圾50余方，清理野廣告350余張，架設遮陽傘1441平方米，懸掛防蠅簾960平方，劃設標志線860平方。經過整治，市場面貌煥然一新,衛生秩序、交易秩序明顯改觀，經營者守法、文明經商意識明顯增強，服務水平明顯提升。在創文創衛工作中，全系統干部職工充分發揮“甘吃天下苦，敢為天下先”的山亭精神，面對工作量大面廣、容易反彈的創衛創文工作，激流勇進、勇挑重擔、兢兢業業、攻堅克難，默默奮戰在執法一線。

（六）堅持黨建引領，在抓好監管隊伍建設上提質增效。

一是馳而不息，抓實抓嚴黨風廉政建設。局黨組書記與班子成員、各股室、隊、所、所屬事業單位負責人簽訂黨風廉政建設目標責任書。把推進黨風廉政建設工作與業務工作緊密結合、一起部署、一起落實、一起檢查，確保黨風廉政建設責任制落到實處。組織全系統干部深入開展廉政警示教育活動，觀看廉政警示教育片。把作風提升與干部評優評先、提拔晉級掛鉤，有力促進干部擔當作為。強化作風效能建設，切實在市場監管領域做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，營造風清氣正的良好政治生態。今年以來，開展廉政談話26人次 ，簽訂黨風廉政建設承諾書36份。針對嚴肅換屆紀律組織專題學習，開展集體談話與個別談話，簽訂承諾書29人。

二是久久為功，抓細抓牢黨建工作。加強基層黨組織規范化建設，成立五個黨支部，切實提高了黨支部的整體素質和戰斗力，夯實了基層組織黨建基礎。積極組織全系統黨員干部認真落實支部書記“第一責任”職責，建立健全黨支部建設工作制度。制定了全局年黨建工作要點，進一步明確黨建工作方向和思路。以“28日黨員活動日”、“燈塔黨建”、“學習強國”為平臺，以黨史的學習教育為契機，深化黨性教育學習，組織黨員到紅色教育基地進行黨性教育，積極營造“人人在崗、人人干事、人人作為、善于學習、勇于擔當”的良好氛圍。今年以來，開展理論中心組學習12次，黨員大會集中學習12次，個人專題自學20次，干部上講臺活動19場次。

三是標新立異，抓實抓好黨史的學習教育。以黨史的學習教育為抓手，把黨建工作與業務工作同部署、同安排、同落實，深入開展“黨建+”活動。為慶祝“七一”建黨100周年，深入踐行黨史的學習教育，真正把黨史的學習教育的成效轉化為為群眾辦實事、解難題的行動。五個黨支部深入開展“我為群眾辦實事”之“你送我檢”進市場、為企業送溫暖、慰問老黨員、特種設備檢查進景區、免費計量檢定進市場、食品快檢進大集等活動12次，全面打通服務群眾、服務企業、服務經濟發展“最后一公里”，真正把黨史的學習教育落到實處，高標準高質量推動黨史的學習教育向縱深開展，教育引導黨員干部切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，全面開創新時代現代化強區建設新局面。

三惟實勵新，抓好抓實監管能力建設。堅持用制度管人，進一步完善內部監督制度，梳理履職廉政風險點，強化對重點崗位、重點環節的全方位、全過程監督，讓干部始終保持“作風建設永遠在路上”的精神狀態。堅持以培養“全能”型執法監管干部為重點，開展形式多樣的培訓活動，突出“一專多能”，切實提高干部隊伍的綜合素質，提高系統的凝聚力、執行力和戰斗力。圍繞新形勢、新任務，加強干部教育培訓，今年以來，累計開展執法人員業務培訓14期，培訓執法人員600人次，為培養“全能型”市場監管能手打下了堅實的基礎。

（七）強化宣傳引導，在推進社會共治上多點突破。

創新宣傳方式，通過“線上+線下”相結合的方式，打造立體式、多維度、廣角度宣傳網絡。線上充分依托政府的網站、幸福新山亭微信公眾、山亭市場監管微信公眾號廣泛宣傳科普知識、在重要節點發布消費警示。線下以“3.15”消費者權益保護日、化妝品科普宣傳周、食品安全宣傳周、4.26知識產權日、5.20世界計量日等活動為契機，深入開展消費維權和科普宣傳活動。通過發放宣傳單、擺放展板、設立咨詢臺等方式開展豐富多彩主題宣傳活動，讓科普常識進農村、進社區、進機關、進校園，為群眾打造精彩紛呈的“科普盛宴”，讓群眾樂于參與、積極參與，努力營造群眾關心、群眾參與的市場共治氛圍。今年以來，共開展宣傳活動42場次，制作宣傳展板136塊，累計發放宣傳資料10萬余份。同時，在宣傳活動中加強部門間的協作聯動，集聚宣傳合力，著力構建“市場監管主導、有關部門聯動、社會群眾參與”的市場監管共治格局，營造健康和諧的消費生態。

一是專業領域監管技術人才匱乏。機構整合之后，監管領域點多面廣，其中食品藥品、醫療器械、特種設備安全監管工作專業性強，必須具備一定的專業基礎或經驗積累，干部職工的整體素質與新形勢下的市場監管工作不能完全適應，要對各食品源頭、生產加工、經營和消費網點實現全面監管，任務重，難度大。

二是人員結構及素質的瓶頸。當前，市場監管工作量大面廣，涉及民生領域廣、安全監管責任大,機構整合后，監管重心下移，基層監管任務更加繁重，基層普遍面臨人員不足、經費短缺、裝備落后等問題。同時，市場監管干部隊伍老化，在年齡層次上出現斷層現象，年輕人才留不住，晉升空間狹小，導致人才外流現象嚴重。監管手段相對滯后。監管手段相對傳統，監管資源配置不夠合理，存在監管效率不高、不夠精準的問題，與當前的精細化管理、大數據、網絡化、專業化發展等不相適應。

三是新業態下對監管隊伍提出新要求。干部隊伍業務知識架構不夠合理、專業儲備不足，與新形勢下完成市場監管任務要求有一定差距，監管能力有待進一步加強。近年來，新增的市場主體表現出鮮明的“互聯網+”特征，特別是電子商務領域尤為突出，表現出了虛擬性、跨區域性等特點，傳統的人盯人、上門查這一監管方式已無法適應新要求，給監管帶來新的難題，監管難度大大提升。

四是監管形勢依然嚴峻。消費維權和質量安全任務依然艱巨，假冒偽劣商品屢禁不止，品種多、范圍廣，擾亂了正常的市場秩序；虛假廣告、價格欺詐、電梯質量等問題仍然存在。企業自治、行業自律、社會監督、政府監管的社會共治的市場監管理念還不夠深入，在調動社會因素、提高市場監管社會化水平、推進社會共治方面創新不夠、辦法不多。

五是聯合監管機制不夠健全。聯合監管制度不夠健全，各執法部門多頭執法、重復監管的問題依然存在，統一執法、統一標準的執法體系有待進一步完善。

（一）筑牢“四道防線”，堅守安全底線。

一是筑牢食品安全防線。緊盯重點環節安全，聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品，持續開展乳制品、肉制品及餐飲質量安全提升行動。加強食品標簽標識、校園周邊食品安全、網絡訂餐、非法添加等專項治理，嚴厲打擊食品領域違法犯罪行為。完善食品安全抽檢機制，進一步加大監督抽檢力度，強化抽檢結果運用和后處理，對不合格食品嚴查到底，確保食品安全評價性抽檢合格率穩定在98%以上。緊盯特定人群食品安全，突出“一老一小”（少年兒童、老年人）食品安全監管，扎實推進保健食品市場清理整頓工作，推進全區食品生產企業產品驗證檢驗工作，實現在產食品生產企業產品驗證全覆蓋，實施食品生產企業亮標承諾、對標生產、核標檢驗的“三標”管理要求，開展食品生產企業風險排查工作。積極推行“智慧監管+明廚亮灶”工程，開展“校（園）長陪餐”“隨機查餐廳”活動，壓實校長（園長）第一責任人責任，規范提升校園餐廳、養老機構等集中用餐安全。緊盯企業主體責任落實，嚴格落實新修訂的《食品安全法實施條例》，督促企業落實自查制度，食品生產企業自查率達到100%，食品生產企業管理人員法律法規知識監督抽查考核覆蓋率達到100%。充分發揮食藥安辦的統籌協調作用，健全完善舉報獎勵制度，協調推動食品安全源頭治理，促進社會共治。

二是筑牢“兩品一械”安全防線。規范重點品種，深入貫徹新修訂的《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫療器械監督管理條例》，突出抓好疫苗、中藥飲片和體外診斷試劑監管。持續抓好無菌、植入性醫療器械監管，嚴格落實不良事件監測和監督抽驗。加大特殊藥品監管力度，嚴防特殊藥品流弊。規范重點環節，推進實施藥品零售企業分級分類管理。開展醫療器械“清網”、化妝品“凈網”“清源”等專項整治行動，堅持“重典治亂”，確保不發生重大藥械質量安全事件。規范重點區域，突出農村、城鄉結合部等問題易發多發區域，嚴厲查處非法渠道購藥、不憑處方銷售處方藥、執業藥師“掛證”等違法違規行為，規范藥品經營秩序。

三是筑牢特種設備安全防線。織好排查整治網，堅持“把隱患當事故處理”的觀念，開展特種設備專項治理行動，突出電梯、大型游樂設施、危化品相關特種設備等，嚴厲查處特種設備違法違規行為。織好智慧監管網，強化各級各方安全監管責任落實，加大對重點企業、重點設備、重點環節和重點人員的監管力度，層層筑起安全防線，切實織密特種設備安全保障網，保障特種設備安全。推進電梯、氣瓶和移動式壓力容器安全質量追溯體系建設,織好多元共治網，推進建立以多元共治為特征，以風險管理為主線的特種設備安全治理體系，突出部門聯動，強化主體責任，探索建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。加強現場監督檢查，督促企業落實主體責任，建立健全隱患排查治理制度，實行自查自改自報閉環管理。建立特種設備事故信息公示機制,倒逼特種設備使用單位加強設備檢查和維護。

四是筑牢產品質量安全防線。強化產品質量抽檢，圍繞群眾關切的兒童用品、食品相關產品、紡織服裝、農業生產資料等與人民群眾生活密切相關的產品以及輿論關注的熱點產品，開展定向抽檢。加大以鋼筋、成品油等為重點品種的抽檢范圍和頻次。強化對不合格產品的后處理，依照新實行的《產品質量監督抽查暫行辦法》，進一步明確市、區兩級產品質量的監管責任和處置流程，實現產品質量從抽檢到后續處理的閉環監管。強化產品質量專項治理，充分利用監督抽查檢測結果，加強對我區重點工業產品的專項整治力度。開展產品質量抽檢“回頭看”，鞏固專項整治成果。聯合技術檢驗機構，指導企業加強質量把控，促進企業高質量發展。

（二）健全“三項機制”，提高監管效能。

一是健全責任機制。按照“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”要求，壓實“三個責任”：嚴格落實部門責任，建立部門協調機制和行刑銜接機制，實現權責清晰、力量統籌、資源共享；嚴格落實企業主體責任，推行企業承諾制，加強對企業主體的教育培訓，承諾必兌現、背諾要懲罰，筑牢市場安全的第一道防線。

二是健全聯動機制。堅持依法行政，夯實市場監管法治基礎，重點做好“三個完善”：完善監管制度體系，探索建立科室和部門聯合執法機制，部門、科室聯合執法，實現信息共享，發揮一線執法力量的最大效率。完善消費投訴核查處置機制，切實加強消費維權，建立全員消費維權責任制、投訴舉報事項限時核查處置及反饋等制度，著力改善消費環境。強化消費投訴舉報統計分析，為領導決策及針對性監管、靶向性抽檢提供參考。完善執法監督體系，健全案件審核和重大案件集體討論制度，開展以案釋法、執法檢查和案卷評查工作，加強行政復議應訴，做到嚴格規范公正文明執法。

三是健全應急機制。牢牢繃緊安全穩定這根弦，扎實做好“三個加強”：加強應急制度建設，整合食品、藥械、特種設備安全監管3個應急預案，加強應急隊伍建設，扎實開展應急能力培訓和演練活動，提高隊伍實戰能力，開展好食品應急演練、特種設備使用單位應急救援演練。加強應急值守，確保第一時間反應、快速穩妥處置。加強輿情應對，加強對“三大安全”的分析和研判，建立和完善輿情監控分辦處置平臺，做到反應“快”、處置“穩”、回應“準”，為市場監管工作營造清朗的輿論空間。

（三）優化“兩個環境”，助力高質量發展。

一是優化服務環境。完善事中事后監管程序和措施，健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。強化知識產權促進與保護，優化知識產權生態環境。加強對企業商標、專利、地理標志保護產品發展的服務，提高專利的申請量，促進知識產權提質增量。加大知識產權保護力度，探索建立知識產權多元共治模式，形成多元化、多層次的知識產權保護網。組織開展知識產權保護專項行動，嚴厲打擊知識產權違法行為。夯實高質量發展基礎，充分發揮計量、標準、認證認可、檢驗檢測等技術服務作用，完善企業標準自我聲明公開和監督制度，引導產品和服務提質升級。圍繞提高企業市場競爭力，大力實施“商標品牌戰略”“質量興區戰略”，幫助指導企業利用商標品牌戰略開拓市場，提高產品的附加值。用好地理標志產品這一“活招牌”，助推脫貧攻堅和鄉村振興。深化山東省食品安全區創建成果，為創建國家文明城市、國家衛生城市復審奠定堅實基礎。

二是優化競爭環境。加大反不正當競爭執法力度，特別是對社會關注、群眾關切的重點領域、重點行業存在的市場混淆、商業賄賂、虛假宣傳、商業詆毀、侵犯商業秘密、不正當有獎銷售、互聯網等不正當競爭行為。加大重點領域整治力度，強化價格監管，查處不明碼標價、價格欺詐、哄抬物價等價格違法行為。開展打擊假冒偽劣、農村市場、保健市場、直銷傳銷等市場整頓工作，規范網絡交易、格式合同、拍賣等市場行為，嚴厲查處醫療、“兩品一械”、房地產等重點違法廣告行為。加大消費維權力度。健全輿情引導機制，提升輿情處置能力，對各類熱點問題和重大突發事件，做到快速反應、及時引導、有效管控。加強群眾訴求的數據統計分析，全面把握和回應群眾關切，提高監管針對性。發揮“12315”熱線作用,確保第一時間接收、第一時間調度、第一時間處理、第一時間答復，確保緊急類、敏感類群眾訴求迅速、有效解決。

（四）突出黨建統領，夯實隊伍基礎。

一是注重專業能力提升。聚焦食品、藥品、醫療器械、特種設備、知識產權等專業化重點監管領域，加強專業領域培訓，以“理論大講堂”為平臺，豐富“我來講”內容，提升干部專業知識結構和專業水平，逐步實現從“一專多能”到“一精多專”轉變。突出專業化、市場化，加強所屬單位的隊伍建設。統籌全局崗位資源，盤活“一盤棋”，突出實踐、實干、實績，讓敢于擔當、善于作為的優秀干部和專業人才脫穎而出。

二是壓實“兩個責任”。強化抓黨建就是抓全局意識，落實加強機關黨建工作意見，嚴格履行“一崗雙責”。發揮黨組領導核心作用，堅決貫徹中央、區、市黨委決策部署，完善黨組會、局長辦公會議事決策規則。加強黨的基層組織建設，把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務，突出黨支部政治功能，發揮戰斗堡壘作用。

三是守好清廉底線。制定全面從嚴治黨主體責任清單，層層傳遞壓力壓實責任。加強廉政教育，結合系統內外違紀違法案例，以案示教、以案示警。不斷深化運用監督執紀“第一種形態”，筑牢廉政高壓線。嚴格落實中央八項規定及實施細則，持續抓好作風建設，不斷提高黨員干部領導力組織力執行力。

市場監管工作總結篇五

一、平臺建設進展及運行情況

（一）全面完成硬件采購和安裝工作。2017年9月至2017年4月，我市根據《關于印發****農資監管平臺相關硬件指標參數的通知》（*農執法隊201732號），共為納入監管的12家農藥經營門店采購商用臺式電腦12臺、條碼打印機12臺、平推票據打印機12臺及二維影像掃描槍12臺，并已全部發放、安裝和調試到位，完成了納入監管的12家農藥經營門店網絡硬件的全覆蓋。同時做好農業局內平臺設備安裝場所和網絡接入準備。

企業守法誠信經營承諾書、農藥經營技術服務規范、農藥實名購買制度(試行)及國家禁用和限用農藥名錄等。

（三）開展平臺使用操作技術培訓。2017年4月，邀請福****************技術人員來我市舉辦了1期農資監管平臺應用培訓班。對12家納入監管平臺的農藥經營戶進行農資監管系統操作技能培訓。通過認真學習農資監管平臺的相關功能及操作方法，目前參與培訓的12家農藥經營戶初步掌握了農資監管平臺操作技能，各農藥企業經營門店監管平臺已經基本啟用，農藥經營戶能夠按項目要求開展農藥產品錄入登記工作。

二、平臺補助經費使用情況

2017年農資監管平臺項目建設經費支出明細

三、獸藥企業納入平臺管理情況及保障措施

補助經費科學合理分配，及時做好配套硬件采購、企業終端軟件安裝及人員培訓工作。

四、農資監管平臺建設中存在的'問題

全面推進農資監管平臺建設，需要農資經營者積極主動參與。而在實際的建設過程中由于農資經營人員年齡老化且沒有新進人員，面臨青黃不接的窘境；且農資經營人員文化程度較低，不愿配合，不參與等原因，難以實現農資經營戶自主上網管理自身農資信息，進而影響整個農資監管平臺的建設進程。

五、加強農資監管平臺建設的對策

加強與農資經營戶之間的互動交流，堅持以“監管一戶，發展一戶，帶動一戶”的工作理念，以點帶面，以面帶片，以片帶區，讓更多有條件、有機會的農資經營戶實現農資信息的自我管理、科學管理。

***農業行政執法大隊

2017年5月3日

工商局秋季農資市場監管工作總結為保障秋季農業生產順利進行，確保全年糧食增產和農民增收，根據省局精神，我局積極采取措施，深入開展“紅盾護農保秋種”行動。

一是圍繞農資打假，充分利用電視、網絡、宣傳資料、送法下鄉等形式，廣泛宣傳農資法律法規，傳播農資商品知識，提高農民識假辨假能力，形成工商部門、農資經營戶和廣大農民共同參與的農資打假熱潮，營造了強大的“紅盾護農保秋種”輿-論態勢。

二是以農資批發市場、農村集鎮的農資經營戶、攤點為重點，突出重點品種、重點單位、重點區域，集中開展專項執法行動。加大農資商品抽檢力度，嚴查假冒偽劣農資產品，嚴厲打擊各類坑農害農行為。入秋以來，我局在開展“紅盾護農保秋種”行動中，累計出動執法人員1280人次，檢查農資經營戶1600余家，抽檢肥料300組，查處農資違法案件100起。

三是從進貨、經營、銷售三個環節同時入手，強化農資商品質量的日常監管，督促經營戶健全完善“兩賬兩票、一書一卡”等制度，認真清理農資市場經營主體資格，實現對農資經營主體準入行為、交易行為、競爭行為和退出行為的全程監管。

四是充分發揮12315申訴舉報網絡和“一會兩站”的作用，廣泛開展12315申訴舉報網絡進市場、進村鎮、進商家活動，及時受理和解決農民群眾的投訴，確保其合法權益不受到侵害。

市場監管工作總結篇六

這次會議的主要任務是，以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指引，深入貫徹落實全省經濟工作會議與全國工商和市場監管工作會議精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年任務。省委、省政府對工商和市場監管工作十分重視，省委、副省長李榮燦同志在會前專門聽取匯報，昨天下午又親自主持召開全省企業信用信息公示和共享工作協調推進會，并作了重要講話，對推進企業信用信息公示與共享和加強“先照后證”改革后事中事后監管，提出了明確要求和新的希望。我們一定要認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、全面推進商事制度改革，20xx年工商和市場監管工作邁上新臺階

20xx年是“”收官之年，全省系統適應經濟發展新常態，把握穩中求進總基調，按照省委“工作落實年”要求，以深化商事制度改革為統領，以推進“法治工商和信息化建設年”為主線，努力構建事中事后監管新機制，在各項改革和市場監管工作中發揮了重要作用，為全省經濟社會發展作出了新貢獻。

(一)商事制度改革成效顯著。一是全面推進“三證合一”改革。在甘南試點的基礎上，6月份在全省全面推行“三證合一”改革，10月份與全國同步實行“一照一碼”改革。全年累計發放“三證合一”營業執照10.31萬份。新華社、《人民日報》等媒體刊發報道，并成為甘肅年度十大新聞之一。二是積極推進“先照后證”改革。嚴格按照國務院要求，將134項前置審批項目改為后置，對所有后置審批事項主動履行“雙告知”職責，確保了工商登記和審批監管的有序銜接。全面清理行政許可及行政備案管理事項，取消和下放行政審批及備案事項6項，目前只保留17項。三是深入推進工商登記注冊便利化改革。在全面實行注冊資本認繳制、簡化住所登記手續、實施電子化登記管理、取消各類收費項目等便利化措施的同時，將絕大部分登記事權調整下放到市縣工商機關，下放冠以“甘肅”字樣的企業名稱核準權，推行企業名稱預先核準和變更通知書就近屬地領取制度，得到工商總局的肯定和推廣。牽頭開展“絲綢之路經濟帶商事制度國際合作企業投資注冊便利化”課題研究。一年來，商事制度改革“紅利”持續釋放，全省新增市場主體23.78萬戶，同比增長16.3%;新增注冊資本3273億元，同比增長21.5%。

(二)新型市場監管機制初步構建。一是積極推動“全國一張網”建設。按照總局發布的行業和技術標準，建成運行了“甘肅企業信用信息公示系統”，把市場主體登記備案信息、年報信息及部分行政許可信息、經營異常名錄信息、行政處罰信息等歸集到一個系統和具體企業名下，與全國企業信用信息公示系統聯網運行。截至去年底公示市場主體信息653萬條，日均訪問查詢量7.1萬人次，總訪問量達到4413萬人次。二是認真落實“雙公示”制度。加強政策宣傳解讀，指導并督促企業履行信息公示義務，20xx年度年報公示率達到93.98%，20xx年度達到80.16%。組織開展對公示年報信息的抽查檢查，對被列入經營異常名錄的4.66萬戶企業、被標記為經營異常狀態的31.49萬戶個體工商戶向社會公示，首次發布了《甘肅省企業年報分析報告》。認真開展行政處罰一般性案件信息公示，通過制定《行政處罰信息公示內部流程規范》、建立督導通報機制等措施，推動行政處罰公示工作走向常態化，已公示案件信息20xx件，公示率達到88.42%。三是全面實行市場主體抽查制。制定實施《市場主體抽查監督管理辦法(試行)》，將市場主體公示信息抽查和市場主體經營行為抽查有機結合，探索建立以定向抽查和不定向抽查為核心、以投訴舉報為補充的新型市場監管方式，我省成為全國首個全面實行抽查制的省份。年內全省系統共開展不定向抽查269次、定向抽查4次，抽查檢查經營戶6.5萬戶。四是建立協同監管和聯合懲戒機制。報請省政府辦公廳印發了《關于做好企業信用信息公示與共享工作的通知》，與省發改委等38家部門聯合簽署了《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》，與17家部門實現了企業信用信息的交換共享或互聯互通，共交換共享信息251.5萬條。建立部門信息互查機制，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、銀行貸款、授予榮譽等方面，對被列入經營異常名錄企業予以限制和禁入，“一處違法、處處受限”的監管格局正在形成。

(三)重點領域監管維權力度加大。一是消費維權工作不斷加強。積極推動并參與地方立法，頒布實施《甘肅省消費者權益保護條例》，成為全國第二個配套新《消法》修訂完成地方條例的省份。強化流通領域重點商品質量監管，對16個品種1025個批次的商品實施抽檢，及時公布抽檢信息并對問題商品開展市場清查。各級工商和市場監管部門充分運用行政約談、行政處罰、先行賠付、“訴轉案”等機制和手段，提高了消費維權效能。發揮消協組織社會監督作用，關注供暖供氣、物業服務、汽車售后等民生熱點問題，通過函詢建議、新聞曝光等方式，推動政府部門依法加強監管、經營者主動履行法定義務，構建了消費維權的社會共治新機制。全年共受理消費投訴舉報16.71萬起，挽回經濟損失2997多萬元。12315指揮中心被中央文明委授予“全國文明單位”稱號。二是網絡市場監管穩步推進。省局成立專門機構，加強網絡交易監管力量。加快網絡交易監管平臺建設，加大線上線下監管力度，深入開展20xx年“紅盾網劍”專項行動，備案經營主體861戶。三是商標和廣告戰略深入實施。推動商標“五個支撐體系”建設，深入開展“雙打”行動，重點查辦跨區域、傾向性、社會公眾反映強烈的商標侵權案件。

全年新增注冊商標6724件，中國馳名商標8件;新認定和續展甘肅省著名商標229件;深化“商標富農”機制在雙聯工作中的運用，新增地理標志證明商標2件。建成運行廣告監測執法“一系統三平臺”，實現了對省內媒體的全天候監測。完善廣告聯席會議工作機制，強化部門間聯動響應，非法集資、醫藥、食品等重點領域的廣告違法行為有所下降。四是非法集資得到有效遏制。報請省政府印發了《投資類企業管理暫行辦法》，制定了工商部門《處置非法集資突發事件應急預案》，做到了集中清查和日常管控相結合，全省投資類企業減少852戶，立案調查82件，移送公安機關33件，這一領域案件頻發事態得到有效控制。五是競爭執法工作有力開展。加大商業秘密保護力度，集中整治侵權仿冒、商業賄賂等不正當競爭行為。組織開展打擊傳銷集中行動，聯合省綜治辦、省公安廳制定了《甘肅省創建無傳銷城市考評認定辦法》及《實施細則》，與在甘直銷企業簽訂了《規范經營責任書》，天水“五級聯動”創建無傳銷城市取得明顯成效。六是加強重要領域市場監管。深入開展紅盾護農、合同幫農工作，組織開展汽車、旅游、成品油等市場專項整治，加強“守重”企業公示和合同格式條款監管。全年共查處各類經濟違法案件12570件，案值11391萬元，其中，競爭執法案件2947起、農資案件483起、侵犯消費者權益案件634起, 商標廣告案件848起，搗毀傳銷窩點35個。

(四)非公經濟發展呈現良好態勢。一是注重發揮政策引導功能。提請省政府專門召開推進會，劉偉平省長出席并作重要講話。報請省政府出臺《關于進一步促進非公有制經濟發展的意見》，提出的“20條”政策措施進一步完善了促進非公經濟發展的政策支撐體系和組織領導機制，有效破解了阻礙非公經濟發展的隱形壁壘，實現了準入條件和準入領域的“兩個全面放寬”，政策疊加效應充分顯現。二是加大扶持微型企業發展力度。貫徹落實國務院和省政府扶持中小微企業發展的一系列政策措施，積極建設小微企業名錄系統和信息互聯互通機制，充分發揮在申請扶持導航等方面的功能。積極推進“個轉企”工作，年內共扶持4945戶個體工商戶轉型升級，超額完成省政府下達的目標任務。三是搭建政銀企融資平臺。會同省財政廳和甘肅銀行在全國首創建立了小微企業互助貸款風險補償擔保基金制度，采取政府提供“風險補償金”、企業提供“互助擔保金”、撬動銀行放大貸款的方式，有效緩解了小微企業融資難、融資貴問題。省財政廳已先期注資1.6億元，可放大貸款100億元以上。全省第一批8.58億元貸款已惠及142戶小微企業。四是深入打造非公黨建工作“升級版”。堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，深入打造非公黨建“升級版”，實現了黨建工作與企業發展互促共進，規模以上企業和有3名以上正式黨員企業的黨組織組建率均達到了100%。“甘肅經驗”在全國工商系統介紹推廣。

(五)“法治工商和信息化建設年”取得實質性進展。一是法治工商建設有新成效。修訂完成《甘肅省消費者權益保護條例》，牽頭起草《甘肅省無證無照經營查處管理辦法》《甘肅省貫徹落實國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的實施方案》等法規政策。按照“三張清單一張網”要求，完成了部門權力清單和責任清單的梳理匯總工作，共整合清理行政權力301項、公共服務事項11項、責任事項2103項、追責情形2636項，已全部向社會公示。清理出行政職權運行流程圖清單334項、行政處罰自由裁量基準清單234項、“雙隨機”抽查事項清單214項、信訪投訴途徑清單66項。開展法律“七進”和“20xx普法隴原行”活動,“六五”普法考評獲得優秀等次。二是信息化建設有新突破。加強頂層設計，推進工商業務與信息技術的深度融合。擴充完善一體化的綜合業務應用平臺、公共服務平臺和內部管理平臺。建設運行企業信息公示系統，實現經營異常名錄管理、動產抵押等27項公示功能;開發運行“三證合一”并聯審批系統、企業信息公示交換平臺、隨機抽查監管系統，為商事制度改革和部門間信息互通共享、業務協同提供了強大技術支撐。建成工商“云平臺”，提升了信息化硬件支撐能力。

(六)基層基礎建設和保障能力有了新提高。一是注重干部隊伍建設。扎實開展“三嚴三實”專題教育，重點整改“不嚴不實”的問題，持續加強機關作風效能建設，促進了全省系統政風行風不斷轉變，“四風”整治取得明顯效果。深化與總局行政學院、省委黨校等省內外高校的合作，高層次開展系統干部教育培訓，共舉辦各類培訓班33期，培訓人員達到5499人次，培訓面達到50%以上。二是夯實基層基礎保障。制定《關于加強新形勢下基層建設的實施意見》，聯合省發改委修訂完善《基層工商所建設項目管理辦法》，建立了多元化籌資、多形式建設、規范化管理的工商所項目建設新模式。20xx年安排工商所新建及維修項目共61個，總投資3029萬元。三是大力推進精準扶貧工作。落實省委“1236”扶貧攻堅行動，堅持扶貧開發與雙聯行動相結合，按照“四為主”工作思路，全方位、多層面推進精準扶貧精準脫貧工作。省局榮獲全省雙聯行動先進組長單位“組織獎”，市州局、縣市區局雙聯行動考核優秀率達到45%。四是加強黨風廉政建設。落實中央和省委全面從嚴治黨的部署要求，建立“5985”責任體系，通過圖表式分責、鏈條式傳導、網格式覆蓋、倒逼式追責等方法，細化了主體責任內容。突出選人用人管人、項目資金管理、登記注冊、執法辦案和作風建設等重點部位和環節，實化了主體責任到位。完善反腐倡廉教育、權力運行約束、違紀案件查辦等機制，強化了主體責任保障。

一年來，各級中心、學會、協會充分履行職責，各項工作都取得了新的進步。在全省系統的共同努力下，工商和市場監管改革發展事業取得顯著成績，在經濟社會發展大局中的地位和作用不斷強化。王三運書記、劉偉平省長對商事制度改革和助推非公經濟發展取得的成績予以充分肯定;李榮燦副省長多次到省局和基層一線調研指導，研究部署改革任務。這些成績的取得，得益于省委、省政府的堅強領導，得益于有關部門的大力配合，得益于各地黨委、政府的關心支持和全省系統同志們的共同努力。在此，我代表省局黨組向全省系統廣大干部職工表示衷心感謝!

二、認真總結“”成就，準確研判“十三五”面臨的形勢

“”時期，是工商行政管理歷程中極不平凡的五年。我們經受了黨的群眾路線教育實踐活動的洗禮，經歷了體制調整、食品監管職能劃轉、商事制度改革等大事難事。全省系統干部職工迎難而上,順勢而為,經受了重大考驗,付出了艱苦努力,為全省經濟社會和諧穩定發展作出了突出貢獻。

“”時期，是工商行政管理工作思路更加清晰，工作指導更加有力的五年。我們圍繞中心，服務大局，根據不同階段的規律性特點和任務，在總體工作指導上，提出了“構建‘大工商’、當好‘保護神’”“重構監管機制、當好經濟衛士”等工作思路;在非公黨建工作上，提出了“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”、打造非公黨建“升級版”的思路和目標要求;在工商文化建設上，培育踐行了“為民、公正、堅韌、創新”的隴原工商精神。五年間，先后開展了“工商文化建設年”“非公黨建創新發展年”“法治工商和信息化建設年”等主題年活動。這些思路的提出和主題年活動的開展，統一了思想，凝聚了力量，為全省系統改革調整轉型奠定了堅實思想基礎，提供了很好的活動載體。

“”時期，是改革調整轉型的五年，也是改革成效最顯著的五年。按照省委、省政府的要求和部署，在積極穩妥完成體制改革和食品監管職能劃轉的同時，全面推進商事制度改革、“三證合一”等一系列重大改革措施，大幅度精簡審批事項，降低準入門檻，簡化辦事程序，激發了市場活力，持續釋放了改革紅利。全省“”期間，市場主體總量由“”末的65.1萬戶發展到128萬戶，接近實現翻番;注冊資本總額由0.41萬億元增長到1.82萬億元，翻了兩番多。

“”時期，是市場秩序不斷規范、消費環境持續改善的五年。通過“雙隨機”“雙公示”“雙告知”等制度的實行，初步構建了以信用監管為核心的事中事后監管新機制，實現了由巡查制到抽查制的順利轉變，提升了消費維權效能，保障了市場平穩有序運行，促進了社會和諧穩定。五年間，共查處各類經濟違法案件10.49萬件，案值79744萬元;共受理消費投訴舉報81.32萬起，挽回經濟損失8834萬元。

“”時期，是服務經濟社會發展力度最大，非公經濟和非公黨建取得豐碩成果的五年。勇于擔當協調推進非公經濟發展和加強非公經濟組織黨建的重任，經過全省系統共同努力，推進非公經濟的政策體系建立健全，工作機制順暢有效，助推措施更加有力，極大地促進了大眾創業、萬眾創新。非公經濟增加值占全省gdp的比重從20xx年的38.2%提高到45.8%，創造了歷史最好水平。全省非公企業黨員總數從20xx年的63270名增加到90019名，黨組織數從14597個增加到21425個，黨組織覆蓋率由16.45%提高到29.04%，非公黨建“甘肅模式”的內涵得到不斷拓展。商標品牌戰略實施有力，有效注冊商標由16805件增長到32854件，翻了近一番;中國馳名商標由17件增長到65件，翻了近兩番;甘肅省著名商標由497件增長到967件，增長了近一倍;地理標志商標由27件增長到59件，增加了一倍多。

“”時期，是基礎不斷夯實，隊伍凝聚力和戰斗力不斷增強的五年。按照從嚴治黨要求，堅持內強素質、外樹形象，開展了創先爭優、黨的群眾路線、“三嚴三實”等專題教育活動，促進了作風轉變，提升了隊伍形象，充分發揮了黨組織的先鋒引領和黨員的模范帶頭作用。五年來，歷史債務全部化解，交流干部全部妥善安排，政風行風明顯好轉，隊伍素質大大提升，基層面貌煥然一新，精準扶貧和雙聯工作深入推進，工商事業科學發展。

“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，工商和市場監管工作既面對有利形勢，也面臨各種挑戰。從有利的方面看，主要表現在四個方面。

一是改革發展的基礎更加堅實。“”期間以商事制度改革為核心的一系列改革措施，為今后的改革發展和全面履行職責奠定了堅實基礎。全省系統廣大干部職工在親歷改革的過程中，進一步提振了職業自豪感和使命感，更加堅定了深化改革的信心和決心。

二是供給側改革將為發揮職能作用提供廣闊空間。推進供給側結構性改革，其實質是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，解決有效供給不適應市場需求變化等問題，商事制度改革是典型的供給側改革。在新一輪結構性改革中，對“放、管、服”的改革要求將更強，工商和市場監管部門的任務也將更重。

三是中央和國務院出臺的一系列法規政策將為加強市場監管提供堅實的制度保障。近兩年來，新《廣告法》、新《商標法》、新《消法》等一批法律法規的頒布實施，以及國務院先后出臺促進市場公平競爭維護市場正常秩序、運用大數據加強對市場主體服務和監管、“先照后證”改革后加強事中事后監管等一系列政策措施，將是我們做好市場監管的重要法律依據和堅實制度保障。

四是經濟新常態下對消費維權的需求進一步增強。“十三五”時期，我國經濟將由投資主導進入到消費主導階段，由工業主導進入服務業主導階段。維護消費者合法權益，實質就是改善消費環境，促進經濟增長，這也客觀上要求我們必須更加重視消費維權及消費軟環境建設，使之有效釋放消費潛力，促進產業結構轉型升級。

從不利因素和面臨的挑戰看，主要來自兩個方面：一方面，“五個不相適應”的矛盾還沒有得到根本解決。從基本面上來判斷，思維方式和理論創新與改革發展的形勢不相適應、監管方式和監管手段與快速發展變化的市場不相適應、制度建設與工商職能轉變的要求不相適應、業務素質和能力建設與服務經濟社會轉型跨越發展的要求不相適應、基層基礎建設與改革轉型調整要求不相適應的矛盾依然存在，還會在很長一段時間內持續影響工商改革發展。另一方面，創新、協調、落實“三個短板”進一步凸顯。一是創新能力不足。傳統的產業模式和消費方式正在發生深刻變化，但承接新的監管理念、方式和機制的能力素質明顯不足，影響創新突破的思想束縛和制度制約普遍存在。二是協調融合不夠。從客觀上看，工商系統肩負的協調任務與自身權力職責不對等，工商與其他部門的業務融合機制還不健全。從主觀上看，由于多年習慣于“單兵作戰”，不能適應綜合執法、協同監管新形勢的要求，協調意識不強、協調能力不足、協調機制不健全，成為影響信息互聯互通和協同監管的重大問題。三是執行力和落實力不強的問題突出。隨著改革的不斷深入，對系統的貫徹力和執行力提出了更高要求，但體制改革后，新的督導機制、考核機制和通報機制尚未建立健全起來，存在放下去、接不住、管不好的情況。對上述存在的新老問題，必須引起我們的高度重視，在深化改革中切實加以解決。

20xx年是“十三五”開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。做好今年的工商和市場監管工作，要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會及全國工商和市場監管工作會議、全省經濟工作會議精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，圍繞供給側改革和供給需求兩端發力，以“市場監管機制創新年”為主線,以深化商事制度改革為動力,以法治工商建設為保障,以信息化建設為支撐,進一步創新機制、完善制度、轉變理念、強化融合，構建以信用監管為核心的新型監管模式，營造更加有利于創業創新的市場環境，為全省經濟社會發展作出新貢獻。

開展“市場監管機制創新年”活動，根本目的是構建現代市場監管體系，營造公平競爭市場環境。在監管體制上，按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，明確自身職責，加強部門協同，形成監管合力;在監管方式上，構建以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型監管制度;在監管手段上，充分運用大數據、云計算、物聯網等技術手段，實現“互聯網+”背景下的智慧監管;在監管格局上，強化社會共治，發揮企業自治、行業自律、社會監督功能。

(一)堅定不移深化商事制度改革，進一步釋放市場活力。一是大力推進注冊登記便利化。進一步下放省局登記注冊權限，構建屬地登記、屬地監管和屬地服務的一體化格局。著力在程序便利上下功夫，積極探索個體工商戶、個人獨資企業、一人公司的歸并，推進企業名稱登記制度改革、企業集團登記方式和經營范圍登記制度改革，推行注冊登記獨任審核制，加快全程電子化進程。配合去產能、消除僵尸企業，對未開業或無債權債務企業、未開業或未經營以及通過登記信息無法取得聯系的個體工商戶，實行簡易注銷程序。二是持續深化“三證合一”改革。繼續發揮牽頭作用，加強督促檢查和宣傳工作，配合相關部門推動改革，繼續做好新舊執照換發工作，促進“一照一碼”在社會上的廣泛應用。三是持續推進“先照后證”改革。牽頭編制前置審批事項目錄，實時更新并向社會公布。參與編制后置審批事項目錄，嚴格履行后置審批事項“雙告知”職責，實現與審批部門的有序銜接，防止監管真空，防范監管風險。結合“先照后證”改革，開展經營資格和法人資格分離的試點工作。四是積極推進外資企業登記制度改革。爭取總局賦予各市州局外商投資企業登記管理權限，對外商投資企業外方股東境外文書予以認可，推行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式。

(二)全力推進信息公示和歸集共享，積極構建以信用監管為核心的事中事后監管新機制。一是加快信息公示系統建設。按照“全國一張網”的要求，集中力量加快推進全省企業信用信息公示系統建設，確保在年底之前全部建成使用。主動加強與相關部門的協調溝通，依托企業信用信息公示系統，推動制定信息歸集、交換和共享的技術標準，確保企業信用信息公示系統與其他部門相關平臺的互聯互通。二是大力推進信息歸集共享。全面落實國務院“62號文件”、省政府《關于做好企業信用信息公示與共享工作的通知》精神，按照“誰產生、誰提供、誰負責”的原則，牽頭做好企業信息歸集公示的統籌推進、協調服務和技術保障工作，切實把企業登記信息、年報信息及行政處罰、行政許可、消費維權、“守重”公示、馳著名商標、經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單等信息，進行全網集中、關聯整合和統一公示。力爭在6月底前實現與25個部門、年底前實現與40個部門的信息實時傳遞和無障礙交換，最終實現各類信息在相應企業名下和一張網上的“雙歸集”。三是認真做好信息公示工作。高度重視年報公示工作，切實加大宣傳培訓力度，千方百計提高公示率。認真履行公示市場主體信息的法定職責，提高對主體登記備案信息及時性、準確性的檢查;督促市場主體自覺履行年報等信息公示義務，強化對主體公示出資、行政許可和行政處罰等即時信息的監督，提高主體即時信息公示率。下大力氣推動行政處罰信息公示工作，嚴格落實責任，推進“陽光執法”。四是建立企業信用約束機制。嚴格執行省發改委、省工商局等38家部門聯合簽署的《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》精神，對被列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單、重大稅收違法案件當事人名單、失信被執行人名單、行賄犯罪檔案等失信主體依法予以限制或禁入，真正實現“讓失信者寸步難行、讓守信者一路暢通”的嚴管目標。推動建立部門聯席會議制度和聯動響應機制，健全政府領導、工商牽頭、部門配合的工作協調機制。制定“紅黑榜”企業判定標準。五是創新日常監管機制。起草制定《甘肅省市場主體隨機抽查管理辦法》。堅持定向抽查和不定向抽查相結合、日常監管和專項整治相結合，大力推行“雙隨機、一公開(抽查結果公開)”制度，建立市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，公布抽查事項清單，完善委托第三方機制，切實提高市場監管的精準度和有效性。20xx年市場主體公示信息和經營行為抽查率均不低于3%。加強工商登記信息、年報信息的綜合分析，公開發布年報分析報告，為“放、管、服”提供支撐。

(三)突出重點領域市場監管執法，營造公平競爭的市場環境。一是規范網絡交易秩序。按照依法管網、以網管網、信用管網、協同管網的要求，同步推進網絡監管平臺、監管機制和監管隊伍建設。建立“甘肅工商網監云”指揮調度系統，加快網絡主體數據庫和電子取證中心建設，充分利用大數據資源實現“互聯網+”背景下的智慧監管和良好監管。制定加強網絡市場監管的相關工作規范，修訂《網絡市場經營主體備案辦法》，形成線上線下一體化的監管格局。落實網店實名制，加快建立網絡商品交易消費維權機制，有效發揮失信懲戒作用，推進網絡市場信用體系建設。開展20xx“紅盾網劍”專項行動，嚴厲打擊網絡市場侵權假冒行為，凈化網絡市場環境。二是強化反壟斷和反不正當競爭執法。把握競爭政策要義，參與產業、流通等政策的公平性與競爭性審查制度建設，加強競爭政策宣傳，普及競爭文化，促進充分公平有序競爭。有針對性開展涉嫌壟斷案件線索核查工作，拓寬反壟斷執法領域。深化反不正當競爭執法，選擇群眾反映強烈的行業和領域，大力查處公用企業限制競爭行為、商業賄賂行為、侵犯商業秘密行為、仿冒和商標侵權行為、互聯網領域不正當競爭行為，以查處大要案為突破口，形成執法拳頭，樹立執法權威。嚴厲打擊傳銷和規范直銷，深入推進“無傳銷城市”創建，年底前70%以上的縣市區要達到創建標準。一刻也不放松對非法集資等區域性、行業性和系統性風險的防范排查和管控打擊。發揮省局統一指揮協調作用，加快推行案件指定管轄、大案要案掛牌督辦、案件評議等制度。三是注重商標專用權保護。力爭將商標戰略納入各級政府目標責任考核體系。加大商標品牌宣傳力度，引導企業樹立商標品牌價值理念，提升商標運用保護和品牌經營管理能力。加大商標監管執法力度，以高知名度商標、地理標志、涉外商標為重點，打擊侵權假冒行為，保護商標專用權。做好著名商標續展和認定工作，注重對地理標志證明商標、集體商標和農產品商標的培育保護。四是加強廣告監管。嚴格執行新《廣告法》，加大對醫療、藥品、保健食品、醫療器械等領域違法廣告的打擊力度，對重點案件實行統一指揮和督辦。探索對廣告企業從事戶外廣告發布活動免于登記、取消外商投資廣告企業項目審批事項的改革。充分發揮廣告監測系統作用，實現事前事中事后的全程監管。建立對廣告媒體的信用評價機制，提高信用約束力，推動公益廣告發布。指導有條件的市州積極開展廣告產業園區建設。強化廣告屬地監管責任，推動監管執法重心下移。五是深化合同行為監管。推進“守重”企業推薦公示工作，探索將網絡市場主體納入公示范圍。常態化開展重點領域合同檢查和霸王條款點評活動，深入推進商品交易市場和行業誠信體系建設。六要加強安全生產監管。堅持把安全生產作為重大政治問題、發展問題和民生問題，積極配合安全生產管理部門抓好安全生產工作，扎實開展隱患排查和專項整治，明確部門監管責任和企業主體責任，落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系。與此同時，配合做好“掃黃打非”、禁毒、打私等社會管理綜合治理工作。開展創建放心消費旅游市場、成品油和汽車等市場專項整治行動。主動做好首屆國際文化博覽會市場監管等各項工作。

(四)加強消費維權能力現代化建設，創造有利于消費潛能釋放的良好環境。一是做好重點領域維權工作。開展“紅盾質量維權行動”，圍繞兒童用品、裝飾裝修材料、汽車配件等與消費安全密切相關的商品，加大抽查檢查力度，對不合格商品依法實施召回、退市措施。加大對服務領域侵權行為的查處力度，組織開展專項整治。二是創新維權機制。建立重點抽查商品篩查分析系統、商品質量抽檢機構綜合評價體系，制定《網絡商品質量抽檢辦法》《網絡購物七日無理由退貨實施辦法》，在重點企業逐步推行先行賠付制度，規范“訴轉案”流轉程序，探索預付式消費監管維權機制。依法及時公布消費維權執法信息、抽檢信息和消費侵權案件信息。深入開展《消法》和消保《條例》的宣傳，開展3·15系列宣傳維權活動，完善“六位一體”的消費教育模式，有序引導消費升級。三是打造現代開放的12315平臺。認真落實《12315工作規則》。重視互聯網及移動互聯受理渠道建設，全面升級12315信息系統，積極融入全國大平臺，開創“互聯網+消費維權”的嶄新格局。推進12315“五進”和“一會兩站”工作，促進城鄉消費維權公共服務均等化。推廣運用12315數據分析模型和“12315消費維權指數”，深入研究消費維權數據變化與全省宏觀經濟形勢、市場交易秩序、消費市場動態的內在聯系，研究建立對重點區域和重點商品的日常監測、風險評估、預警防范和應急處置體系。四是發揮消協組織作用。開展比較試驗和消費調查等活動，推動消費維權關口前移。注重發揮行業組織作用，增強行業自律，推動社會共治。

(五)認真落實協調推進非公經濟發展的政策措施，積極促進大眾創業、萬眾創新。一是加大政策扶持。發揮好協調推進非公經濟發展領導小組辦公室職責，督促落實省委、省政府三個《意見》和“十大工程”任務，指導各地制定更具針對性的配套措施，力爭使全省非公經濟增加值增速達到12%。二是強化要素支撐。繼續推動全省小微企業互助擔保貸款工作，爭取擴大“風險補償擔保基金”規模，撬動銀行放大貸款，鼓勵更多金融機構參與，更好解決小微企業貸款難、貸款貴問題。加強政銀企信息互通共享，組織好非公企業貸款需求項目對接活動。三是支持轉型升級。健全小微企業綜合服務體系，建設孵化基地和孵化器，設立專項發展基金。支持發展眾創、眾包、眾扶、眾籌空間，助推小微企業“鋪天蓋地”發展。依托企業信用信息公示系統，抓好全省小微企業名錄庫和信用體系建設，協調相關部門做好扶持政策、申請扶持導航及享受扶持信息等公示工作。開展新設立小微企業跟蹤分析，了解企業在準入、經營、審批、融資等方面存在的困難和問題，及時反映企業訴求，力爭保持70%以上的活躍度。繼續做好“個轉企”工作，年內總量力爭突破4000戶。四是優化發展環境。通過大力簡政放權，鼓勵非公經濟參與國企改革和政府特許經營，落實好省發改委推出的260個ppp項目，支持社會資本參與政府項目建設等，營造寬松的發展環境，解決好服務非公經濟發展“最后一公里”的問題。加強部門協作，推動建立省級領導干部聯系商會工作制度，完善非公經濟統計體系，開展全省非公經濟好新聞評選，設立非公經濟市場主體投訴舉報平臺。五是打造非公黨建“升級版”。適應非公黨建體制調整新情況，深入開展“先鋒引領行動”，創新推進“三崗聯創”活動，加強“小個專”黨建和黨團組織集中組建，不斷擴大黨團組織覆蓋和工作覆蓋。完善和落實聯席會議、直接聯系點、黨建工作示范點等制度。引導非公經濟黨組織和黨員在大眾創業、萬眾創新中發揮主力作用，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為創新發展優勢。

(六)全面提升系統基礎能力建設，優質高效履職盡責。一是強化基層基礎能力建設。按照“三嚴三實”要求，務實謀事、踏實干事、扎實成事，促進政風行風持續好轉。加大業務考核力度，提高全省系統的貫徹力和執行力。踐行社會主義核心價值觀，弘揚隴原工商精神，開展豐富多彩的精神文明創建活動，提高系統的凝聚力和戰斗力。堅持分級分類培訓原則，調動市縣局圍繞重點任務加大自主培訓力度，為改革發展提供人才支撐。舉辦市縣政府主管領導高端研討班。加強對非公經濟組織的黨務和相關知識培訓。按照優先保障基層的原則，加大基層專項經費支持，加強對工商所項目的監督管理，探索新形勢下基層規范化管理新機制。全面加強各級中心、學會、協會和研究基地建設。二是強化法治工商建設。按照總局法治工商建設評價體系，深入推進法治工商建設。加強對全省系統依法行政工作的指導，做好對商事制度改革和事中事后監管等相關規章制度的“立改廢”工作。完善對規范性文件統一管理、重要案件處置、復議案件審理等重大決策的合法性審查和集體討論制度。細化和完善“權責清單”，形成“清單”管理的常態化機制。落實《工商機關執法監督規定》，加強與法院和檢察院的司法銜接，強化行政執法過錯責任追究，適時發布《行政復議和訴訟白皮書》，促進嚴格規范公正文明執法。扎實推進全省系統“七五”普法工作，落實國家工作人員學法用法制度。三是強化信息化綜合能力建設。完成國家法人庫項目建設，推進企業信用信息公示“全國一張網”建設，重構注冊登記綜合業務系統，穩步推行電子營業執照，加快注冊登記全程電子化進程，為實現部門信息實時傳遞和無障礙交換提供穩定技術支撐。加快12315投訴舉報、行政執法、網絡監管、廣告監測、效能監察、政務服務等系統的開發建設或升級改造，形成“網上統一受理、后臺聯動辦理”的一體化應用體系，推動“網上行權”。加強與第三方合作，通過多元化采集和主題化匯聚，建立工商大數據資源體系和分析系統，延長工商數據價值鏈。認真做好工商信息化專家庫建設、項目評估機制建設、業務需求和軟件開發對接機制建設、數據標準和質量建設。四是強化精準扶貧工作。落實全省扶貧開發會議精神，結合實際把“1+17”精準扶貧政策落實到戶到人，注重在提高工作精準度、培育發展富民產業、實施勞動技能培訓、改善基礎設施條件、履行組長牽頭單位職責等方面下功夫，堅持把紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農、權益保農、市場興農機制與雙聯和精準扶貧工作有效嫁接，切實讓貧困群眾真正得到實惠，加快脫貧致富奔小康步伐。五是強化宣傳工作。充分利用好傳統媒體和新媒體，及時宣傳工商改革發展成績，及時解讀重大法律法規和政策措施，及時回應社會關切，通過持續有效發聲，展現工商隊伍“敢擔當、真作為”的良好形象，努力贏得社會廣泛認同和點“贊”。六是強化黨風廉政建設。學習貫徹中紀委六次全會精神，按照全面從嚴治黨的要求，嚴格落實5985責任體系，層層傳導壓力，做到守土有責、守土盡責。崇尚黨章，嚴格執行《條例》和《準則》，始終把紀律挺在前頭，把制度的籠子扎在前頭，不斷強化執紀監督，大力促進作風轉變，確保隊伍清正、干部廉潔，為全面履職提供堅強保障。

同志們，當前我們正處在一個深刻變革和蓬勃發展的時代，歷史使命要求我們必須勇敢地肩負起改革發展的重任。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，凝聚起全省系統的智慧和力量，以奮發有為、勇于創新的精神，以踏石留印、抓鐵有痕的作風，為工商和市場監管事業的科學發展而努力奮斗，為推動全省經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻!

市場監管工作總結篇七

今天我們召開這次會議，主要是為了貫徹落實省局20xx紅盾網劍行動及網絡市場監管工作視頻會議精神，調度全市系統網絡商品交易市場監管工作情況，部署下一步的全市市場管理工作任務。下面我就當前全市網絡市場監管工作情況及下一步工作任務，講幾點意見。

一、全市網絡市場監管工作面臨的問題和差距

剛才，大家分別匯報了上半年開展網絡市場監管工作情況，從以上匯報的情況看，各單位都做了大量著有成效的工作，可以說監管工作各有側重，各有特色，亮點不少，希望大相互學習，相互借鑒，不斷促進全市網絡市場監管工作再上新的臺階。但是，在肯定成績的同時，我們也應該清醒的看到，我市的網絡市場監管工作還存在著不少困難、問題和差距。一是我市的網絡市場監管工作與先進地市差距在不斷拉大，由前幾年的名列前茅大幅下降到中下游。從省局的有關工作通報情況看，我市實有應建檔網店11258個，到目前只建檔3071戶，有經濟戶口但無網絡戶口的6574個，無經濟戶口和無網絡戶口網點1613個，沒有錄入網絡管理檔案的網店總數占了將近三分之二，工作差距太大。二是全市工作開展不夠平衡，個別單位對網監工作重視不夠，人員、設備配備不健全，有的單位根本沒配備專門的網管人員，有的存在畏難情緒，工作開展十分薄弱，進展相當緩慢;三是案件查辦率大幅下降，各縣市區查辦的涉網案件數量普遍很少，有的把市局移交的案件以各種理由進行推脫，不依法進行查辦。上半年各單位統計報表和省、市局的監管軟件顯示，一些縣市區網絡交易案件出現空白，省局對此很不滿意，多次打電話對市局進行督導，長此下去將嚴重地影響全市系統在省局的地位和形象;四是巡查率、亮標率、亮照率、建檔率出現大幅下滑，有的單位很少開展網上巡查，也不按照要求建立電子鏈接標識。出現以上這些問題，客觀上是網監工作不斷面臨新情況、新問題，特別近年體制改革、職能劃轉、機構調整、人員分流等多種因素，使網監工作受到較大影響。但根本問題是主觀重視不夠，因此，需要各單位引起高度重視，進一步提高認識，統一思想，理清思路，強化措施，力爭全市網監工作取得新的突破和提升。

二、腳踏實地，知難而上，努力開創網監工作新局面

(一)進一步加強主體建檔，實現主體監管全覆蓋

全面準確的網絡經營主體數據是整個網監工作的基礎，也是市場監管工作的重要資源。要通過信息共享、網上搜索等多種方式，及時發現網絡經營主體并做好建檔工作。一要多措并舉做好網絡經營主體建檔工作。各縣市區要通過歸集市場主體年報公示涉網信息、對市場主體經濟戶口進行網上搜索、將icp備案數據與已建檔主體數據比對、受理投訴舉報、日常監管等途徑，深入查找本地經營主體設立的平臺、官網以及平臺內的網店等，不斷充實完善網絡經營主體數據庫。《企業信息公示暫行條例》規定了企業報送和公示年度報告的義務，其中包括企業網站、網店等涉網信息;企業公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，由工商部門列入經營異常名錄，情節嚴重的依法給予行政處罰等。各地要充分利用上述規定，督促轄區網絡經營者依法主動申報涉網信息，并充分利用涉網信息完善網絡經營主體檔案。要結合市場主體年報信息抽查、實地核查和網上監測等方式，認真核對年度報告中涉網信息是否真實有效，發現問題及時糾正。二要不斷擴大網絡經營建檔監管范圍。要在對網絡商品交易經營主體建檔的基礎上，探索將從事商務信息服務、生活信息服務、設計創意服務、汽車買賣服務等網絡服務交易的經營者，以及從事微信營銷、跨境電子商務等新型網絡交易模式的經營者建立檔案，納入監管。三要實時更新完善網絡經營主體數據庫。各縣市區局要通過信息抽查、日常檢查、實地核查和網上監測等方式，對網絡市場主體數據庫進行核對完善和動態更新，及時補充新發現主體，清除已失效主體，修正錯誤數據，確保網絡經營主體建檔數據的實時、準確、完整、有效。

(二)建立完善監督檢查機制，切實規范網絡經營行為

要堅持預防為主，通過強化網絡市場監督檢查，加強對網絡經營主體的日常監管，更好地規范網絡經營行為。一是要做好網絡經營亮照亮標工作。要督促已登記網站經營者按照規定公示營業執照登載信息，監督本地平臺嚴格落實已登記網店亮照和自然人網店實名登記制度，讓網絡經營者主動亮明身份，提高網絡交易的可信度。各縣級局網絡監管部門要對轄區內網絡經營者亮照亮標情況進行全面排查，對未按規定亮照亮標的責令其限期改正，力爭使轄區網絡經營主體全面實現亮照亮標經營。要通過經濟戶口和icp數據比對等，及時發現和查處網絡交易非法主體網站，嚴厲打擊冒用合法市場主體設立網站從事欺詐經營等違法行為。二是要積極開展網絡經營行政指導。要更新執法理念，將剛性監管手段與柔性監管手段相結合，積極運用行政指導、行政約談、行政建議、信息公示等非強制性方式，引導經營者自覺誠信守法經營，促進監管模式由事后查處向事前預防事中監督為主轉變。要認真梳理網絡經營中存在的問題，有針對性地指導網絡經營者搞好自治管理，切實規范網絡交易和競爭行為，做好交易糾紛處理、消費者權益保護、商品售后服務、個人信息保護等工作，做到守法誠信經營，維護網絡交易安全。三是要監督交易平臺履行法定責任。第三方交易平臺是網絡集中交易的場所和空間，承載著數量龐大的經營者、消費者和商業數據，其在監控網店經營活動方面也具有信息、手段等優勢，所以平臺監管責任最大、監管成本最低，應該是網絡交易管理的“第一責任人”。抓住網絡交易平臺經營者，就抓住了維護網絡市場秩序的關鍵環節。目前平臺普遍存在網店準入把關不嚴、商品和信息審查不力、信用評價存有缺陷等問題。各地要加強與平臺的溝通，督促平臺提高自身的管理效能，嚴格落實法定責任義務，加強對網店主體資格、商品信息及質量的把控，規范合同條款，完善信用評價體系，健全消費維權措施和爭議解決機制，遏制平臺內網絡交易中的虛假宣傳、侵權假冒、不正當競爭等各類違法行為。四是要加強對網絡經營者的信用監管。誠信是網絡經濟發展的核心競爭力。要結合企業信用信息公示制度建設，逐步建立網絡經營者信用檔案，落實網絡經營企業信用信息公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單等制度，發展電子商務可信交易保障公共服務，對網絡經營者的失信行為及時進行公示，方便消費者和經營者了解網絡經營者信用信息，讓進入經營異常名錄和嚴重違法企業名單的網絡經營者在消費者面前無處可逃;對被鎖入嚴重違法企業名單的網絡經營者實行一定時期線上線下雙重“市場禁入”，從而實現“一處違法，處處受限”，有效發揮失信懲戒機制在網絡市場監管中的作用，倒逼網絡經營者提升誠信水準。另一方面，也要充分發揮守信激勵機制的作用，對誠信守法的網絡經營者廣泛宣傳，大力扶持，帶動行業健康發展。

(三)建立完善網絡違法經營發現機制，嚴厲查處違法案件

一是要及時發現快速鎖定網絡違法行為。要積極探索通過線上搜索監測、線下實地檢查等途徑，及時發現網絡市場違法行為和突出問題。要運用關鍵詞搜索技術查找涉嫌違法行為，縮小監控范圍，初步鎖定違法目標，提高執法工作效率。對搜索發現的涉嫌違法線索，要借助市場主體數據庫、榮譽資質數據庫、網站備案數據庫等信息，進行核實比對和線下實地檢查，從中發現網絡違法經營行為。要探索建立網絡交易商品監測常態化機制，堅決打擊網絡銷售假冒偽劣商品違法行為。要探索更加便捷有效的消費者舉報方式，將消費投訴作為網絡案件線索的重要來源，打通條線、地區間“訴轉案”通道。二是要積極拓寬網絡交易執法領域。目前全市查辦網絡交易案件的類型還比較單一，主要集中在虛假宣傳，消費者維權投訴、外地案件轉辦等方面。下一步，各地要積極拓寬執法領域，找準突破口，著力查處通過網絡銷售質量不合格商品、不正當競爭、假冒公司名義、無照經營、發布違法廣告、侵犯注冊商標專用權、簽訂不公平格式條款、侵害消費者合法權益、虛構交易、網絡傳銷、非法直銷等違法行為。三是要加大網絡交易案件查處力度。要針對基層執法力量比較薄弱的實際，積極探索創新網絡市場辦案機制，優化執法資源配置，強化執法辦案力量。案件查辦要打準、打贏，提升工商部門的執法權威，形成對網絡違法經營者的有力震懾，切實保護好消費者和經營者合法權益。要將公布網絡違法典型案例制度化、常態化，教育和警示網絡經營者。

(四)建立完善協作配合機制，構筑網監工作合力

一是要加強系統內部的協作配合。網絡市場是傳統市場向網上的延伸和發展創新，與傳統商品交易相比，網絡交易的本質沒有改變，開展網絡市場監管的法律依據、職責分工也沒有變。要充分發揮在傳統市場監管中積累的優勢和經驗，充分整合監管資源，優化工作流程，建立健全網絡市場監管協作機制，推動工商行政管理各項職能全面向網上延伸，努力構建線上線下一體化監管的工作格局。系統內部各業務條線在網絡市場監管工作中要各負其責，加強協作，資源共享，齊抓共管，各業務條線部署工作應同時涵蓋網上和網下的監管要求和措施。要推動建立跨地區網絡交易案件查辦、消費維權、質量抽檢等協同規則，實現全系統統一監管、上下呼應、銜接順暢、快速反應，切實防范系統性和區域性風險。二是要加強與相關部門的溝通協作。推動建立跨部門網絡市場監管統籌協調機制，積極推動相關部門間信息共享和執法聯動，建立網絡經營失信聯合懲戒機制。暢通與公安等部門的刑事司法銜接，建立與通信管理部門的網站監管協作機制，加強與商務、經信、物流快遞、金融支付等行業監管部門的溝通協調，配合相關部門做好專項監管工作，構建全方位、立體化的網絡市場管理格局。三是構建社會共治的網絡市場監管機制。對于龐大的網絡市場而言，單純的行政監管手段往往顯得力不從心，要牢固樹立“企業自治、行業自律、社會監督、政府監管”的理念，充分發動第三方機構、宣傳媒介和社會公眾等力量參與網絡市場治理，建立多元共治的監管格局。要充分發揮電商協會、電商聯盟、電商產業園等行業組織的監督作用，通過制定行業公約以及市場自治規則，加強行業自律管理。注重發揮第三方信用服務機構作用，支持信用調查、信用評估、信用擔保等第三方信用服務和產品在網絡市場中的推廣應用。拓展宣傳引導方式，強化輿論監督，加大違法行為曝光力度，積極提升消費者維權意識和維權能力，充分利用法律手段和社會輿論對網絡經營進行雙重監管。鼓勵消費者和經營者積極舉報網絡違法經營行為，對網絡交易經營行為進行有效監督。

(五)建立完善工作保障機制，夯實網監工作基礎

一要加強網監機構和隊伍建設。縣市區局市場監管部門執法力量是網監工作的主力軍，網絡市場監管的各項措施主要是靠基層來落實。要積極爭取地方黨委、政府的支持，進一步推動網絡市場監管機構的健全完善，大力引進電子商務、計算機等專業人才，合理調配掌握信息網絡和監管執法等知識的人員，充實和加強網監執法力量。要加強經費保障，舍得投入，切實優化網監執法裝備配備，完善網監工作基礎設施，保障網監職能有效履行。積極開展網絡市場監管全員業務培訓，特別是加強對基層一線執法人員的法律法規、監管執法和信息技術培訓，增強培訓的實效性、針對性，不斷提高網絡市場監管能力，為網監工作提供堅強的人才保障。二要加強網監工作制度建設。要進一步強化法治意識，加強制度建設，切實依法行政，不斷提高運用法治思維和法治方式推動網監工作的能力和水平。各地要結合自身實際，進一步完善網絡市場規制體系,建立健全主體建檔、亮照亮標、監督檢查、電子取證、執法辦案、評估考核等網監工作制度。出臺文件和制定制度，要廣泛征求意見建議，使其更具針對性、可操作性。要認真貫徹落實總局各項規章和規范性文件，推動網監工作規范開展。要嚴格依法行政，強化執法監督，嚴格按照法定權限和程序開展網絡市場監管執法工作，切實規范執法行為，不斷提升網監工作法治化水平。三要強化網監工作技術支撐。做好網絡市場監管工作，必須用好先進信息技術這個殺手锏，充分運用技術手段，破解網監執法難題。各地要積極協調當地政府，爭取電子實驗室建設資金，做好縣級局電子實驗室的建設工作，要樹立信息化監管和大數據理念，進一步深化技術手段與監管業務的融合，借助垂直搜索引擎、電子數據取證、云計算、大數據等先進技術，提高網監工作效能。要積極開展網絡市場大數據監管應用，做好數據資源的研究分析，逐步實現事前掌握基礎數據、發現違法線索并及時預警，事中跟蹤、鎖定違法主體及行為。加強取證培訓，健全取證制度，提升取證能力，為查辦涉網案件提供取證支持。

(六)要完善網絡交易消費維權機制。

暢通網絡消費保護渠道，完善網上交易維權機制，提振網絡消費信心，充分發揮網絡市場對促進消費、擴大內需的帶動作用。督促引導網絡經營主體加強消費者權益保護工作，落實消費者個人信息保護、“七日無理由退貨”等規定，健全完善消費環節經營者首問和賠償先付制度，為消費者提供更好的網絡消費體驗。建立網購消費警示機制，根據受理網絡交易投訴舉報情況，及時發布網絡消費提示，加強網絡消費教育和消費引導。

三、高度重視，嚴密組織，切實開展好紅盾網劍行動

(一)抓住關鍵環節，扎實推動專項行動深入開展

一是切實摸清網絡經營主體數據。近日省局對網監平臺內經濟戶口數據進行了再次更新，并將全省icp備案數據導入網監信息系統進行了比對篩查。各縣市區局要以本地市場主體經濟戶口和icp備案數據為基礎，結合市場主體年度報告公示的涉網信息和前段時間網絡交易平臺調查摸底情況，集中開展一次搜索比對和核實建檔工作，進一步充實完善網絡經營主體數據庫，奠定專項執法行動基礎。各地務必高度重視，切實把這項基礎性工作做實做好，爭取利用一個月左右的時間，到8月中旬，全市網絡經營主體建檔數量有一個新的突破。

二是集中整治重點商品和突出問題。各地要加強對投訴舉報數據的分析研判，根據本地網絡市場中出現的多發性、易發性問題，確定專項整治的重點行業、領域、地區和商品等。要以網絡交易平臺、大型購物網站、網絡服務網站、團購網站和企業官網為重點整治目標，以電子產品、服裝鞋帽、兒童老年用品、汽車配件、農資等商品為重點監管商品，以馳(著)名商標、涉外商標、地理標志、知名商品、知名企業字號、重合同守信用企業等為重點保護對象，對轄區內網絡經營者開展全面排查，依法查處未按規定亮照亮標和利用網絡進行虛假宣傳、不正當競爭、商標侵權、違法廣告、銷售假冒偽劣商品等各類違法行為，切實凈化網絡交易環境。三是著力督導網絡交易平臺落實責任。要監督指導本地平臺制定和落實網絡經營者資質審查、商品質量檢查管理、消費者權益保護等制度規范，實現“交易主體有溯源，商品信息有審查，國家禁售無上架，退換制度有執行，消費者權益有保障”。對本地第三方交易平臺，各地要予以重點關注，逐個監督指導其做好自查自糾工作。要加強對網絡集中促銷活動的指導和監管，監督平臺經營者公開促銷規則，制定應急處理預案，對照問題主動整改，重點監督“七日無理由退貨”等條款執行情況。要加大對網絡交易平臺違法違規行為的查處力度，督促平臺經營者落實應負的法律責任。四是加大網絡市場執法辦案力度。要通過重點檢查、隨機抽查、信息比對、關鍵詞搜索、受理投訴舉報等方式方法，多渠道、多途徑收集涉網案件線索，逐條逐件落實，依法快查快辦，切實維護好消費者、經營者合法權益。研究建立網絡交易商品監測機制，強化監測結果綜合利用，依法加強網絡銷售商品質量抽檢，及時發布消費警示。對違法情節嚴重的網站，要依照相關規定，提請通信管理部門依法責令暫時屏蔽、停止接入服務或關閉網站。要通過這次專項行動，實現全市網監執法辦案的全面突破，年底以前，力爭每個縣級局和工商所(市場監管所)都要至少查辦一件網絡交易案件。要注意跟蹤、收集、整理和研究相關典型案例，指導辦案工作開展。

(二)強化組織領導，確保專項行動取得實效

一是抓緊動員部署。各縣市區局要根據總局通知精神和省局實施方案，緊密結合本地實際，針對轄區網絡市場存在的突出問題和被侵權假冒比較嚴重的商品，確定整治重點，制定實施方案，細化工作措施，分解目標任務，明確責任到人，廣泛動員部署，迅速全面展開工作。二是加強督促檢查。各單位要經常調度工商所專項行動開展情況，指導工作推進，切實將專項行動抓緊、抓實、抓出成效。要做好專項行動執法數據的統計分析工作，統計、網監及辦案機構要加強溝通，確保將查處的涉網案件全部錄入網絡案件統計報表，以全面反映專項行動成果。專項行動期間，省局將每半月通報各市搜索、建檔情況，每月通報查辦網絡交易案件情況，并將其列入對各市局網監工作考核評估的主要內容。還將采取專項督查、交叉檢查、觀摩學習等形式，對專項行動開展督查，并通報督查情況。希望各縣市區局引起重視，加大工作力度，完善工作措施，力爭使各項工作走在全省的前列，為全市系統爭光添彩。三是強化輿論宣傳。要通過召開情況通報會、編發專題報道等形式，利用報刊、電視、網絡等各種新聞媒體和傳播渠道，廣泛宣傳專項行動的內容和成果，提高社會公眾的知曉率和參與度，為專項行動營造良好的輿論氛圍。要加大典型違法案件的曝光力度，擴大專項行動的社會影響力。

網絡市場監管工作責任很重大，使命很光榮，任務很艱巨。全市系統網絡市場監管人員要凝心聚力，奮發有為，開拓創新，努力開創網監事業新局面，為推動全市網絡市場健康有序發展做出積極的貢獻。

謝謝大家!

市場監管工作總結篇八

xxxx年是建黨一百周年，也是“十四五”規劃開局之年。一年來，區市場監管局積極落實區委區政府及省市市場監管局決策部署，抓改革、優環境，抓服務、促發展，抓質量、保安全，抓執法、嚴監管，奮力交出全年紅、全面紅、全線紅高分報表，為建設共同富裕示范區首善之區貢獻市場監管力量。

（一）推進轉型發展，質量效益持續提高。

1、助力營商環境不斷優化。

一是商事登記服務體驗更優。持續夯實開辦“分鐘制”辦理，推出“x+x”套餐，設立登記、公章刻制、申領發票、社保登記在首次準入時“一次申請、一次辦結”，公積金繳存登記、銀行開戶等可在開辦企業時合并申請辦理，xxxx年全區新增市場主體xxxxx家（其中個體戶xxxx家），%。進一步規范工位注冊、商務秘書企業登記，釋放更多經營場所資源。持續優化企業注銷“一網服務”，暢通退出渠道、降低退出成本、優化退出路徑、提升退出效能，加速市場主體快速流動，助力優化存量結構。深入推進“證照分離”x.x改革全覆蓋，全面落實僅銷售預包裝食品事項許可改備案。積極向上對接爭取外商投資企業登記權限，進一步擴大注冊登記服務范圍。全力攻堅面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構壓減任務，建立轉登、變更、注銷全流程“一窗辦理”聯辦機制，分類形成營業執照環節辦理材料包，減輕機構負擔。截至目前，全區xxx家營利性學科類培訓機構全部完成轉登。

二是企業信用監管不斷完善。深化推進“雙隨機、一公開”監管，全區共發起本部門雙隨機抽查任務xxx個，部門聯合抽查任務xx個，%，發起并執行信用應用規則任務數xxx個，%。實現抽查任務完成率、掌上執法率雙百目標。有序開展市場主體清退專項行動，加速“僵尸企業”出清工作，進一步促進市場主體優勝劣汰，全年共吊銷企業xxxx家，強制注銷企業xxxx家。全面加強重點企業信用修復工作，停止失信信用約束，推動企業在上市征信、融資授信等領域享受更多的優先和便利，激發企業發展新活力，全年共完成企業信用修復xx件。虛假登記撤銷專項行動深入推進，嚴厲打擊中介代理機構隱瞞實情、弄虛作假等行為，取締一批非法中介機構，打擊一批非法中介人員，切實維護廣大群眾的根本利益，全年累計立案查處xx件。

三是安商穩商有力推進。持續開展“雙千”等企業服務活動，與轄區重點企業建立“一對一”聯系機制，落實專人幫扶解決經營發展難題。截至目前，共走訪企業xxxx家次，解決問題xxx個，幫助解決盒馬鄰里項目落地、gmp廠房建設等新業態發展需求。深入實施小微三年成長計劃，綜合推進商事登記便利化、企業服務精準化、金融支撐高效化三大行動，爭取推動小微企業實現高質量、跨越式發展，xxxx年全區新設小微企業xxxxx家，%，新增省科技型中小企業xxx家，開展小微企業勞動者技能提升培訓xxxx人次。發揮協稅護稅、走樓訪企主力軍作用，嚴格執行外遷企業聯審機制，加強與區企業服務中心和鎮街平臺協同聯動，發揮第一時間預警作用，精準摸排異地經營企業，助力企業安心扎根xx發展。全年共辦理企業遷入登記xxxx家，同比增長xx.x%，辦理企業遷出登記xxxx家，，同比下降xx.x%成功挽留擬外遷企業xxx家（其中重點企業xx家），攔水壩作用顯現。

2、質量工作大幅提升

一是質量建設扎實推進。實施數字經濟、生物醫藥行業、新制造業品牌競爭力提升工程，積極指導阿里云、迪安診斷、林德等行業龍頭企業角逐省市政府質量獎，培育xxx有限公司等x家企業獲得xxxx年xx區政府質量獎，有效提升企業行業話語權，我區連續十年獲得質量工作a級單位。聚焦“幸福頤養標桿區”創建，大力實施養老產業質量提升行動，創新引入養老機構首席質量官選拔機制，狠抓養老服務質量提升，%。今年x月x市養老機構服務質量提升現場會在xx區召開，全市首個市級首席質量官聯盟養老機構分會落戶我區。二是“標準化+”戰略有效實施。鼓勵引導企業積極參與國家標準、行業標準制定，主導參與國際標準、國家標準等各類標準xxx項，綜合排名居全市第x。指導xxx有限公司、xx有限公司完成x制造品牌認證，指導西力電能表、亞通焊材完成x制造標準制定。

3、知識產權保護力度大幅提升。

一是知識產權創造持續保持省市領先。新增發明專利授權量xxxx件，發明專利創造保持全市第二，萬人發明專利擁有量xxx件，pct申請量為xxx件，位居全市第二。新增注冊商標xxxxx件，商標累計數達到xxxxxx余件，新增數與累計數位保持全市前列。二是知識產權運用成效不斷提升。借力x省知識產權保護中心盤活資源，打通專利快速審查、技術調查資源共享等綠色通道，有效減少審查環節、時間，助力企業發明專利盡快落地轉化。全力推進高校經濟工作，定期走訪x大學、xx大學等轄區科研院所，聯系企業對接發明創造轉化工作。截至目前，全區累計轉化專利xxx件，金額x.x億元。深入推進專利權、商標權質押融資力度，有效緩解科技型中小企業“融資難”問題，累計助企融資xx.x億元，居全市前列。三是省級知識產權服務業集聚發展示范區成功創建。聚焦做大做強知識產權代理市場，以提升知識產權服務能力、完善服務鏈條、促進高質量發展為主攻方向，充分發揮紫金港科技城的區位優勢和資源優勢，集聚知識產權服務業，實現知識產權與創新資源、金融資本、產業發展的有效融合，助推企業創新發展和產業轉型升級，探索形成以知識產權轉移轉化為特色的示范區建設機制和模式，著力打造知識產權服務支撐創新驅動發展的xx典范。截至目前，x知識產權交易中心、x求是專利事務所等xx家知識產權服務機構入駐示范區。

（二）致力數字治理，整體智治高效協同。

1、電梯安信通改革全省推廣。

今年，xx區被列為全國電梯智慧監管的試點區，我們創新開展電梯安信通數字化改革，通過政府、企業和社會聯動，先行先試構建風險隱患閉環、維保信用監管、電梯環境監測三大應用場景，逐步構建一體化電梯智慧監管系統。該項目作為數字政府“浙里安全—安全生產風險智控”的內容，已納入全省數字化改革重大應用“一本賬sx”。自x月xx日上線“浙政釘”以來，已實現全區x.x萬臺電梯xxx%全覆蓋監管，試點xxxx臺“智慧監管裝置”，實現電梯困人自動告警和智慧應急救援，累計推送超期維保、超期檢驗、困人故障等隱患信息xxxx條，督促使用單位完成自行維保、申報檢驗等整改xxxx條，電梯困人平均處置時長x分xx秒，比全市平均水平縮短x分鐘。該項目已作為xx優秀案例在省委《數字化改革（工作交流）》作全省經驗推廣，省局主要領導批示肯定。x市委改革辦公眾號“x改革”刊發xx電梯安信通改革工作專報。

2、省市數字化改革成果應用落地貫通。

以全省市場監管系統“三比一講”競賽為抓手，聚焦浙食鏈、x外賣在線、x公平在線、xe行在線等xx大全省市場監管系統數字化改革成果落實落細，通過突出績效，以紅黑榜獎先鞭后，抓好典型經驗推廣復制；突出方法，以優勢項目帶動后進項目，做到集中攻堅搶抓成果；突出協作，以縱橫聯動促進政企互動，實現“一盤棋”統籌推進，助力推動全局數字化改革不斷走深走實。xx區在全省“三比一講”競賽考核中獲得三等獎，成為全省“x特種設備在線”系統賦碼試點區，以“x市場在線”數字賦能促進市場發展轉型升級的典型經驗在《競跑者》作全省推廣交流。

（三）聚焦群眾所需，民生保障不斷改善。

1、疫情防控扎實有力。

全面建設具有xx特色的冷鏈管理機制，從加大核酸檢測力度等七個方面進行優化細化，全面篩查冷鏈批發企業、商超、農貿市場等重點領域進口食品、包材、人員隱患，有效處置出現的涉陽冷鏈食品情況。截至目前，我區已激活冷鏈企業xxx家，萬，萬，冷鏈暴露人員xxxx人，完成核酸檢測xxxxx人，次應急處置涉陽產品x起，核酸檢測采樣xxxxx批次，結果均為陰性。牽頭建立xx區大物防聯控工作機制，明確各責任單位職責，協同推進進口非冷鏈食品、國外發生疫情的高風險地區輸入物品的管控，確保防控措施落實落地，堅決筑牢“人物并防”的牢固防線。

2、食品安全平穩向好。

一是民生實事圓滿完成。經xx區第十五屆人大五次會議票選，區政府將“傾力實事放心廚房、舒心菜場”列為xxxx年xx區民生實事項目。創建中我局充分發揮牽頭作用，通過優化完善《xx區農村家宴放心廚房管理辦法》等長效管理機制、拓展“智能陽光廚房”場景應用數字化監管等關鍵舉措，圓滿完成創建工作。今年省、市兩級食安委主要領導和市區兩級人大代表、政協委員先后多次對我區民生實事項目進行考察、調研，給予充分好評。二是創建迎檢精準發力。緊盯“全國文明城市”“國家食品安全示范城市”“省食品安全區”等創建目標、任務，聚焦農貿市場、餐飲店等必查點位，專題部署、以查促改，高標準推進創建活動，全力確保xx區在各類創建、迎檢、暗訪中取得良好成績。持續推進放心肉菜師范超市、放心蔬菜門店等創建，累計完成xx家各級示范小蔬菜門店。駱家莊農貿市場獲評省五星級文明規范市場。三是社會共治有力有效。全區開展食品安全宣傳“四進”活動、“厲行節約、反對浪費”等宣傳活動，全年累計開展現場宣傳xx余場次，張貼海報x萬余張，成功舉辦x市xxxx年食品安全宣傳周主題宣傳活動，百姓群眾對食品安全工作知曉度、滿意度穩步提升。

3、藥品安全常抓不懈。

穩妥推進藥品質量安全監管工作，全面開展產品質量評價，關鍵指標基藥合格率達到xxx%。全區首次自主開展化妝品專項抽檢，質量合格率xx.x%，發布首份醫療器械（b超探頭）臨床使用建議，獲得省藥監局主要領導批示宣傳推廣。通過第三方專業認證機構對xxx家藥品、醫療器械和化妝品生產經營企業質量運行體系進行全面評價，提升質量管理水平。加大產品上市后風險監測力度，提高風險識別和預警能力，共收集、報告藥品不良反應（adr）xxx例，完成率xxx%；mdrxxx例，完成率xxx.x%；acrxxx例，完成率xxx%。不斷推進應急管理制度建設，完成《xx區藥品安全事件應急預案》修訂工作，首次將疫苗安全納入應急預案管理范圍。傾力服務企業，協助重點企業養生堂完善抗腫瘤藥生產廠房設計，幫助艾康生物實現新冠病毒檢測試劑大批量出口海外，完成xx個新產品共計xx批次的注冊抽樣工作，加快企業新產品上市速度。選派業務骨干入選x市代表隊，勇奪全省藥品稽查執法大比武暨法律知識競賽一等獎。

（四）堅持稽查執法，市場秩序規范有序。

1、市場亂象整治縱深推進。

重點開展防疫用品、食藥品安全、涉企收費、網絡傳銷、轉供電等專項整治行動，xxxx年共查辦各類違法案件xxx件，%，罰沒款計xxxx萬元，%，移送公安機關案件x件，已完成退還違規加價電費xxxx萬元，成功查辦全省首例計算機源代碼領域侵犯商業秘密案；辦理的“xxx有限公司組織策劃傳銷案”入選省典型案例并全省巡回演講；辦理的“xx有限公司銷售未經批準或檢驗的進口化妝品以及無證銷售未取得藥品批準證明文件的進口藥品案”入選x省藥品稽查局藥品稽查執法典型案例；x名同志入選省市市場監管局執法辦案能手，入選人數居全省區縣局前列；一批侵犯商業秘密案、虛假宣傳案獲得各級媒體宣傳報道，重點化解了“有贊最美黔運”“江南布衣兒童服飾不良內容”等一批群眾關注度高的重大輿情事件，有力維護了市場秩序。全面加強商業秘密保護工作，成功創建紫金港科技城省級商業秘密保護示范區，xxx有限公司省級商業秘密保護示范點，以及xxx小鎮xx有限公司、迪安診斷集團、xx有限公司、xx有限公司等四個市級商業秘密示范點，聯合紫金港科技城管委會在全省率先創新建立商業秘密泄露應急處置機制。區市場監管局評為xxxx年度全省藥品稽查執法工作成績突出集體。持續開展“兩高一低”整治，xxxx年全年首長出庭率達xxx%。

2、平臺經濟規范健康發展。

全域開展平臺企業規范健康發展專項整治，對全區的xx家平臺企業進行了集中約談、政策培訓、駐企指導，對照《反壟斷法》《反不正當競爭》等法律法規開展五大方面xxx項整改事項自查自糾，重點做好問題摸底排查、點對點督促整改、形成長效機制，抓實全區平臺企業的自查整改的督查評估，確保風險全部清零。督導的x個平臺入選省局合規平臺平臺候選名單，入選數量占全省四分之一。平臺經濟監管工作獲得省局主要領導批示肯定。區局網監工作在全省網監會議上作經驗交流，并榮獲省市場監管局評定在平臺經濟監管等重大專項任務中表現突出集體三等功。今年以來，累計開展xx場督導檢查，督促平臺自查商品鏈接xxxx萬個，下架商品鏈接xxx萬個，整改平臺宣傳內容xxx萬條，屏蔽問題商家x萬個，查處網絡案件xxx件，萬元。

3、放心消費環境日益優化。

一方面認真做好消費者維權工作。今年以來，共受理各類投訴舉報xxxxx余件，同比增長xx%，按時辦結率xxx%，為消費者挽回經濟損失近xxx萬元，群眾滿意率xx%。圍繞平臺消費、校外培訓、網絡購物等消費糾紛熱點，通過推進數字化監管、建立企業消費糾紛自行處置機制、強化信用聯合懲戒等舉措保障消費者合法權益。一方面深入實施“放心消費在xx行動”。截至目前，累計培育xxxx家放心消費示范單位、xxxx家無理由退貨企業，青芝塢等x家被授予“x市放心消費街區”。

（一）持續助力優化營商環境。

一是開展提升市場準入新實踐。探索“自主申報+信用承諾”模式在各環節應用，運用統一地址庫在全域試點推廣市場主體住所（經營場所）登記申報承諾制，建立住所登記負面清單，完善地址標準化數據庫，加快統一地址庫在商事登記場景的應用。二是深入“證照分離”x.x版改革。推進準入準營“一件事”集成改革，深化部門間數據共享互信，整合材料表單、優化辦事流程，加快實現“準入即準營”，繼續夯實企業開辦“分鐘制”辦理，提高開辦全流程網上辦、掌上辦比例，提升企業開辦速度和便利度。不斷推動電子證照跨多部門、多領域應用。三是深化注銷便利化改革。探索照章證聯辦注銷，推進企業分支機構、連鎖門店等信息變更、注銷登記“同城通辦”，進一步暢通退出機制，加快市場要素流動。四是規范中介機構管理。進一步強化對商事登記中介機構的規范引導，加強對從業人員的指導、培訓和管理，規范代辦服務行為，促進商事登記中介服務業健康發展。五是強化人才培育隊伍建設。抓好工作作風建設，統一服務規范，積極開展創建崗位練兵示范崗、青年服務能手，提升窗口隊伍整體業務素質。

（二）持續提升市場發展質效。

一是深入實施質量強區戰略。圍繞新制造業、生物醫藥、新材料等戰略性新興產業發展需求，充分發揮完善質量強區工作領導機制，加大新興產業大政策支持力度，開展特色產業品牌質量提升行動，提升各級政府質量獎培育和供給質量；加大對規上企業主導制定x制造標準的指導力度，實現品字標品牌認證增量突破，穩步提升市對區綜合考核高質量發展指標中品牌占比。進一步深化落實首席質量官制度，構建質量人才培養體系，推動質量人才隊伍建設，不斷提高規模以上企業和重點行業中小微企業首席質量官聘任率。二是加大知識產權保護力度。運用區塊鏈、大數據技術，探索平臺經濟知識產權保護新機制。聚焦高校經濟高質量發展，充分釋放高校、科研院所高科技專利技術優勢，推動更多科研成果落地轉化。充分發揮省級知識產權服務業集聚發展示范區效能，深化提升全區知識產權創造、運用、管理、保護和服務能力。加強知識產權知識指導和宣傳，營造知識產權保護氛圍。三是加強信用監管體系建設。指導督促全區各部門完善“一庫兩單一細則”，加強部門綜合協同，深入推進“雙隨機、一公開”監管。深入推進信用風險分類監管，探索企業信息公示登記事項“智能查”，提高監管精準性和有效性。落地落細市場監管、人力社保、稅務、商務等領域企業年度報告“多報合一”改革。四是持續優化平臺經濟發展環境。深化放大平臺企業行政指導成效，壓緊壓實平臺主體責任，加強網絡監測力度和執法懲處力度，推進“放心消費”示范網店提質擴面，啟動“放心消費迎亞運，助力城市國際化三年行動”等，營造誠信網絡消費環境，加強消費者合法權益保護，依法打擊各種違法違規行為，維護平臺經濟秩序。

（三）守牢安全監管底線。

一是持之以恒把牢疫情防控關。在持續推動冷鏈物防常態運行的基礎上，深化推進區級“大物防”機制高效有序運行，加大對非冷鏈入境食品和物品的抽查頻次和監測數量，指導督促食品生產經營主體應用“浙冷鏈”系統，夯實賦碼率、掃碼率，確保產品可查可追溯，實現“全受控，無遺漏”閉環管理。強化零售藥店預警監測工作，完善發揮好疫情防控“哨點”作用。二是加強食品安全監管。持續推進省放心市場、“放心肉菜超市”、示范蔬菜門店、“陽光餐飲街區”創建等，推進農村家宴和學校“陽光廚房”“陽光工廠”建設。做好亞運會等重大活動食品安全保障。推動陽光視頻在網絡訂餐平臺擴面，鞏固“x外賣在線”應用成果，助力打造一批高品質網絡訂餐示范店。開展x省食品安全示范區創建。推進深化食品安全抽檢分離，開展食品安全應急演練，推進食安社會共治。三是抓好藥品安全監管。持續推進民生藥事服務站建設，加大對藥品、醫療器械、化妝品的抽檢監測，持續開展產品質量風險可控性評價。不斷完善部門協同，深化疫苗冷鏈安全精密智控、閉環管理水平。繼續做好產品上市后風險監測。四是強化特種設備安全監管。深化電梯智管場景應用，推動構建電梯安全多元共治生態圈。穩步推進維保、檢驗等電梯管理制度改革。推廣x特種設備在線應用，不斷加強特種設備安全風險預防和應急處置能力建設。加大執法力度，不斷完善協同共治管理機制建設。

一是深化數字化改革成果應用效能。落實落細國家省市試點和改革創新任務，結合xx特色，率先梳理推出一批地域標志度強的改革成果。全面“x設備在線”系統賦碼，深化特種設備業務“一庫集成、一鍵追溯、一網統管、一站服務、一碼通用”。深化電梯智慧監管“維信指數”應用，提升對行業企業的信用監管水平。積極推廣企業信息公示登記事項“智能查”，部門聯合“智聯查”，提升監管效能。深化“x公平在線”應用，加快平臺經濟整體智治，維護市場公平競爭秩序。二是深化市場監管執法效能（行為效能和成果效能）。嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核、執法監督員等制度，加強行政執法培訓和經驗交流研討，提升行政執法效能。三是深化市場監管社會效能。密切協同聯動，推動區公平審查機制進一步落細落實，營造公平競爭環境；深化對春節國慶、“雙十一”等重點時間段，對食品、藥品、保健品、學生用品等重點產品質量安全監管，嚴厲打擊制假售假、虛假宣傳、消費欺詐等違法行為，持續整頓市場價格秩序，維護消費者合法權益。