隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面是小編帶來的優秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
城市調查報告篇一
2、了解成都xx科技有限公司工作原理及工作流程;
3、通過實習對本專業就業崗位及其性質有大致了解。
二、實習內容:
產品的儀器檢測、溫度檢測、性能評價等數據測量和記錄
三、實習單位簡介:
成都信息科技有限公司成立于1997年9月,是中國電子科技集團公司第十研究所控股的高科技企業。公司以通信、導航、識別等專業技術為支撐,涉足于海事電子、地空通信、導航定位、空管電子等領域,分別在軍工、民用、外貿等方面提供先進的設備與系統解決方案。 公司投資主體--中國電子科技集團公司第十研究所是新中國組建的第一個綜合性電子技術研究所,屬國家一類科研單位。作為前蘇聯援建的156個項目之一,1957年從北京遷址成都。先后獲得國家科技進步特等獎5項,國家科技進步一等獎3項,國家科技進步二等獎28項,國家質量金質獎1項,國家質量銀質獎4項。
中國電子科技集團公司第十研究所及下屬成都信息科技有限公司自上個世紀八十年代開始進入衛星導航領域,相繼全面參與了我國“北斗一號”衛星導航系統、“北斗二號”衛星導航系統研制和建設工作,是北斗系統工程的主要研制單位之一。同時,對衛星導航設備也立足于獨立自主研發的方針,相繼開發的無源北斗雙星定位用戶機、bd/gnss用戶機、抗干擾調零天線已全面應用于相關武器裝備。
a / b船舶自動識別系統船載應答機、ais基站、搜救ais應答器(ais sart)、搜救雷達應答器(sart)、ais數字航標等具有自主知識產權的系列化產品,已成為我國海事電子領域主要的產品供應商和系統集成商。
雄厚的科研實力:
十所擁有科研人員2100余人;享受政府特殊津貼專家66人;研究員級高級工程師80余人;高級工程師500余人。
先進完善的試驗檢測手段:
完善的售后服務體系:
分別在北京、上海、廣州、大連、青島、武漢等地設立有辦事處。
公司資質證書:
產品應用和典型系統
●海事電子
ais民用系列產品
ais軍用系列產品
ais基站網絡系統
漁政ais監控管理系統
基于ais設備的港口導航和信息管理系統
甚高頻(vhf)安全通信系統
●地空通信
v/uhf系列電臺
網控器系列產品
檢測設備系列產品
應急通信指揮車系統
●導航定位
衛星接收機系列產品
衛星接收天線系列產品
衛星導航模擬源
衛星定位系統監視設備
北斗衛星船載信息終端
移動目標定位監控調派系統
●空管電子
st-10b iff/ssr機載應答機
st-10f iff/ssr機載詢問機
hgt-10s 二次雷達標校應答機
st-10s機載s模式應答機
atc/tcas測試系統
ads-b監視系統
不合格品控制程序
1 目的對不合格品進行控制,防止不合格品的非預期使用和交付。
2 范圍適用于原材料、外購件、外協件、半成品、成品的不合格品的控制。
3 定義
3.1 不合格品的定義:指任何具有一個或一個以上不符合合同、圖紙、樣件、技術要求或其它規定的技術條件所要求的特性的產品。
3.2 不合格品的處置:處理現有的不合格產品而采取的措施。包括:返工、返修、讓步接收和報廢。
3.3 返工:指通過處理使不合格品變為合格品的活動。
3.4 返修:指通過處理使不合格品變
3.5 讓步接收:將不合格品在顧客的認可下進行回用的活動
4 職責
4.1 質檢人員負責對已檢產品的檢驗狀態進行掛牌標識,產品不合格時,負責向質量經理提交不合格評審表。
4.2 生產人員(包括物流人員)負責按產品的檢驗狀態(待檢、檢驗合格、檢驗不合格和待處理)對產品進行定置堆放。
4.3 質量部是不合格品評審的主要職能部門,負責不合格品的一次評審,同時負責對所有的不合格信息進行調查、分析和匯總,發起糾正和預防措施,并推行、實施驗證。
4.4 工程部設計人員負責不合格品的二次評審(當一次評審無法定論時,工程部門依據產品的功能要求最終確認產品是否可接收),當研發人員無法判定時,總工程師負責判定。
4.5 總經理或總經理授權人員,負責重大不合格品的處置決定的批準(當總工程師無法做出判定時)。
5 不合格品的分類處理
5.1 原材料、外購件、外協件不合格品
5.1.1質檢員在進貨檢驗中發現的嚴重不合格品時, 應作好不合格品標識,同時通知倉庫人員另行堆放或暫不卸貨。
5.1.2采購部及時通知相關采購人員,由其負責退回供貨單位。
5.1.4 不合格品評審執行三級評審制度,即當質量部無法判定時,由工程部設計人員或總工程師進行判定,工程部不能判定時,由總經理判定。
5.1.5 評審結論下達后,相關部門依據要求執行,如有其他異議的,由提出異議的部門向高一級的評審部門提請重新評審。
5.2.2 質量經理作出處理決定,當質量經理無法判定時,按5.1.4、5.1.5的規定處理。
5.4.1 返工和返修
5.4.2 報廢、補料與重制
5.4.4 讓步放行無論是哪一級評審,需要讓步放行(包括返修品放行)時,須得到顧客認可,質量部對讓步放行進行登記并保存記錄。
5.4.5 質量部視實際情況要求相關部門對不合格品原因進行分析,并要求責任部門采取相應的糾正和預防措施。
6 相關文件相關文件相關文件相關文件
7 相關記錄相關記錄相關記錄相關記錄
五、實習總結:
通過這次在成都xx科技有限科技公司的的實習,對我所學的理論知識一次全面的檢驗,是一次將理論和實踐相結合的機會。通過此次實習,我對自己的專業有了更深刻的理解和認識,讓我明白了自己知識的強弱所在。,了解了產品質量與管理的基本情況,獲得了有關產品質量控制、廢品控制的初步認知,提高了我觀察問題、分析問題、解決問題的能力。在這些過程中,我深刻的明白,要對問題進行全面的理解及解釋,一定要對其有初步的了解,在此基礎上再進行全面的了解,然后進行認真的理論思考,和組員分享自己的想法,共同探討各自的想法,然后綜合進行實驗,給予有力的實驗解釋,根據實驗現象加深理解,并且要把這些思想運用到此后的學習和將來的工作上。
城市調查報告篇二
一、調研過程
此次課程調研地點選擇在石家莊櫻花廣場。首先圍繞廣場周圍走訪,了解了廣場周圍的基本情況,如交通情況、周圍小區分布等。然后進入廣場,了解到廣場自身基礎設施的基本情況,同時,我們仔細觀察廣場的各種空間,體會在這些空間中的感受。最后,通過與廣場上游人交流,了解了普通市民對廣場的看法,以及他們對廣場改進意見。
二、研究對象簡介
櫻花廣場位于和平西路和車輛廠前街交叉處,面積0.73公頃,20xx年10月1日建成對市民開放,該廣場以噴泉、涼亭和鏤空花磚、草坪為主,因種植各種櫻花樹而得名。櫻花廣場處于和平路商業和居民密集區,填補了該地區沒有綠地游園的空白。
三、研究對象現狀詳情
1 廣場位置城市櫻花廣場位于和平西路和車
2圖底關系
由圖底分析圖不難看出,廣場周圍是密集的居住區,除了交通道路之外,可供周圍居民聚集、活動的外部空間較少,因此,廣場的建設對降低城市密度起到了積極的作用,引導居民進行適當的室外活動。
3 周邊視覺環境分析廣場緊鄰城市主干道和平路,起隔離作用的綠化帶寬度較窄,使廣場的使用者很容易看到道路上快速行駛的車輛,產生不安全感,影響休閑娛樂的效果。
4交通設施計論概設
5環境要素
圖1 圖2 圖3 圖4 圖5 圖6 圖7 圖8 圖9 6活動與空間
a、活動分布示意圖
b、活動發生頻率統計表
7 空間標記
8.視覺秩序分析
三 問題的提出
1 位置不佳。場地緊鄰城市主干道——和平西路,快速行駛的車輛給游人以不安全感,交通噪音也破壞了廣場安靜的氛圍。汽車尾氣及揚塵極大影響廣場環境。
2 廣場休憩設施少,無活動設施、照明設施。休憩設施少,使游人無法在廣場長時間駐留,不能使廣場得到充分利用;活動設施少,無法吸引人群;無照明設施,使得廣場在夜間無法得到利用,并且,黑暗的環境容易誘發不文明現象,如隨地大小便。
四 對策
1 設計初選址不當,造成廣場沒有達到設計預期的效果,即為附近居民提供一個良好的活動場地。場地最初為居民樓,因意外原因,居民樓被拆除,場地被設計為廣場,因此,場地位置無法調整。可以在道路與廣場之間,設置一條較寬的隔離帶,使廣場游人無法直接看到來往的快速行駛的車輛,同時,隔離帶可以起到降噪及阻擋揚塵的作用 2 增加休憩活動設施,石凳、長椅、健身器材,設置照明設施,提高夜晚廣場的使用率,同時也可以避免不文明現象的發生。
城市調查報告篇三
當今的中國發展變化日新月異,人們物質文化生活水平不斷提高,在經濟迅猛發展的同時,各個城市也開始以建設生態宜居城市為口號,對城市的環境加以保護改造,為了使人們關心身邊的生活環境,樹立良好的城市形象,就此,我對沈陽市生態環境建設問題進行了調查。
實地考察,采訪居民,搜集間接資料,上網查閱相關資料。
20xx年,市委、市政府提出的建設生態宜居美麗沈陽的目標,按照沈陽市創建國家中心城市發展總體規劃、生態文明先導區建設規劃,沈陽市林業局狠抓了造林綠化暨青山工程、森林防火、產業發展等重點工作,成績斐然,使沈陽按照計劃一步步成為一個綠美城市。
一 .造林綠化總量有突破
20xx年,沈陽市造林綠化克難攻堅,按期保質保量完成了省、市政府下達的造林綠化任務和工程進度。20xx年,根據全市造林綠化的重點、難點、熱點,逐步建立起“政府主導,部門配合,企業引領,全市積極參與”的造林綠化新機制。沈陽市20xx年完成全口徑造林任務41.43萬畝,完成全年計劃任務的103.5%。其中:經濟林產業帶15.82萬畝,完成計劃任務的100.8%。全市共建設經濟林重點示范基地91個,栽植面積1.9萬畝,占經濟林產業帶造林總面積的12.1%。
經濟林產業帶建設共流轉土地4.45萬畝,占經濟林總面積的28.3%,上滴灌設施2.35萬畝,占經濟林總面積的15%。全市企業、大戶、聯戶及各類經營組織累計完成經濟林產業帶10.28萬畝,占經濟林總面積的65.45%,投入資金1.14億元。
二 .青山工程的進展順利
《20xx年沈陽市青山保護稽查工作方案》。積極與國土、交通、民政、鐵路等部門溝通協調,在全市范圍內集中開展破壞山體和山體以外林地及其它工程違法、違規使用林地專項打擊行動,查處并辦結19起行政案件。
20xx年,邀請省青山局、省國土廳有關專家,在市林業局召開了閉坑礦山生態治理工程設計方案專家組審定會議,先后對康平、法庫、遼中、東陵區的閉坑礦生態治理設計方案進行了認真的評審,并提出了修改完善意見。沈陽市計劃編制完成的《礦山生態治理設計方案》共有6個,涉及23個閉坑礦山項目,面積677畝,目前為止已全部通過專家組評審。
三. 野保和自然保護區管理見效
上半年,對市萬柳塘、勞動公園、二臺子、新民等非法鳥市和非法獵捕鳥類的行為執法檢查共計18次,其中與市森林公安局配合執法11次,解救放飛野生鳥類2300余只。上半年,全市共救助各類野生動物210只,這其中國家一級保護野生動物2只,國家二級保護野生動物85只,非國家重點保護野生動物123只。
20xx年3月1日,沈陽市正式開展野生動物疫源疫病重點時期監測工作,7個監測站的14名監測員每日對各自監測區域巡查一次,并匯報情況。向遼寧法庫獾子洞國家濕地公園、遼寧遼河七星國家濕地公園和遼寧遼中蒲河國家濕地公園的所在地方政府發函,要求盡快完善國家濕地公園的機構建設、落實管理人員和安排濕地公園建設資金,開展濕地公園試點建設工作,爭取五年試點期內完成各項建設工作并通過國家林業局試點驗收。
四. 林業資源管理成效明顯
20xx年,市林業局集中組織開展森林資源綜合執法檢查,完成3個縣的檢查工作,辦理審批業務21847件。分解下達林木采伐限額,開展采伐限額管理系統培訓,啟用國家林業局林木采伐新的系統。完成“十二運”輸變電項目的征占林地報批工作。完成59825立方米病枯死林木清理工作。全市10個地區林地保護利用規劃全部修訂完成,并通過省林業廳專家組評審。
開展鞏固退耕還林成果專項整治行動,嚴禁砍伐退耕還林林木,嚴禁在退耕還林地內種植高棵作物。妥善處理省級信訪案件2起,市級舉報案件10起,國檢取得較好效果。完成涉及5個國有林場7.297公里道路建設項目,完成1256戶國有林場職工危舊房改造。
五.緩解霧霾影響
霧霾形成的一個重要氣候因素就是靜穩天氣。沈陽夏季空氣對流強,污染物就容易擴散,到冬天,控制沈陽的常常是靜穩天氣,空氣流動慢,而這也是沈陽秋冬季霧霾較重的主要原因。關鍵仍在于綠化,近年來沈陽正在大面積對城市補綠,通過大面積植綠補綠,可以有效地使中心城區空氣流動更活躍。按照計劃,至20xx年,沈陽中心城區人均公園綠地面積達到12平方米以上,綠地率達到40%以上,綠化覆蓋率達到45%以上。除了產業結構升級采用清潔能源等,要多種樹,盡可能保留濕地和公園,增加新建設、開發地區的綠化率,讓溫差帶動空氣流通,減緩霧霾。
加強沈陽生態城市建設的建議
第一,有完善的法律及管理體系。發達國家的經驗表明,以立法為先導,是創建生態城市、發展循環經濟的極為有效的舉措。歷史上很多城市化政策措施缺乏嚴密、科學的立法規制,實踐中帶來諸多問題。生態城市建設管理立法必須首先尊重生態學基本規律。當代的城市發展和環境立法理念不能單純局限于人類絕對中心主義思想,人也是生態的一部分,實現人與自然的和諧共生,這一點已經獲得全面的共識。沈陽市作為轉型中的老工業基地,在創建綠色樣板城,轉變經濟增長方式,發展循環經濟中,亟待出臺相對完善、具有可操作性的有關綠色政府創建的法律法規體系,提供強有力的法律制度保障。
第二,加強城市生態環境建設。循環經濟理念的提出并被各方面普遍接受,為實現可持續發展提供了一條新的探索途徑。 即“可持續發展能力不斷增強,生態環境得到改善,資源利用率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”。轉變經濟發展方式,發展循環經濟成為新時代科學發展觀的重要體現。尤其針對沈陽等東北老工業基地振興的大背景,更有現實意義。循環經濟觀要求運用生態學規律,不僅要考慮工程承載能力,還要考慮生態承載能力。沈陽市擬創建的環境建設樣板城是具有高標準、新內涵的新型綠色城市。環境建設樣板城的內涵不僅局限于生態環境建設,更主要的是從轉變經濟發展方式,走循環經濟可持續發展道路。環境建設樣板是資源節約型、環境友好型的新型社會形態;是高度發達的物質文明與精神文明的表現形式;是自然與社會高度和諧發展的產物。
第三,鼓勵廣泛的公眾參與。在國外成功的生態城市建設過程中,政府都盡可能鼓勵廣泛的公眾參與,無論是規劃方案的制定、建設項目的實施,還是后續的監督監控,都有具體的措施保證群眾的廣泛參與。倡導并落實一個城市成為生態城市的基礎是對其市民進行環境教育,培養其環境責任感。美國生態學家雷吉斯特提出的生態城市建設的十項計劃中,第一項就是普及與提高人們的生態意識。巴西的庫里蒂巴市對此十分注重,兒童在學校受到與環境有關的教育,而一般市民則在免費環境大學接受與環境有關的教育。并且,國外生態城市建設的管理者都主動與市民一起進行規劃,有意與一些行動小組特別是與環境有關的小組合作,使他們在一些具體項目中成為合作伙伴;同時,又使他們保持自由,可以評價市政當局的某些決策。這種做法,在很多城市收到了良好的效果。可以說,廣泛的公眾參與是國外生態城市建設得以成功的一個重要環節。
結束語
我們要以科學發展觀為指導,統籌人與自然的和諧發展,在生態環境建設的戰線上,不斷探索,通過這些努力,讓沈陽市未來的生態環境越來越好,水更清,山更綠。
城市調查報告篇四
鹽山縣地處華北平原東部、河北省東南部,環渤海中心地帶,是河北省確定的“兩環”(環京津、環渤海)開放一線地區,是通往京津及東部沿海地區的交通要道,是滄州市東南部城鎮群的一個經濟重要增長點。縣域總面積xx平方公里,總人口xx萬人,縣轄xx個鎮,xx個鄉,xx個行政村;xx面積xx平方公里,人口xx萬人。
20xx年以前,由于縣城規劃起點低,建設和管理水平落后,xx面積僅xx平方公里,人口xx萬人,總體輪廓為“三角形”;主次干道xx條;辦公區、住宅區、商貿區、村莊和工廠企業等相互混雜,縣城就象一個“大集鎮”,嚴重影響了鹽山形象xx域經濟的發展。近幾年來,鹽山縣堅持“高起點規劃,高標準建設,高效能管理,高效益經營”的城市發展理念,致力于打造“特色鹽山,活力鹽山”。以規劃為龍頭,按照“分步進行、突出重點、整體推進”的原則,狠抓城市建設和管理。目前,xx面積和人口比20xx年增長了一倍;鹽山縣城由“三角城”實現了向中國傳統文脈的“方城”的轉變;主次干道增加到xx條,基礎設施逐步完善;行政辦公區、商業居住區、商貿區、工業區等功能分區日趨明顯,城容城貌明顯改善。城市品位的提升,吸引了大批縣內外客商、群眾來縣城居住、創業。
規劃是城市建設的靈魂,是城市發展的藍圖,是建設管理的依據,也是本區域國民經濟和社會發展的框架。鹽山縣是一座古城,又是以管道裝備制造業為主導產業的新興工業小城市。為從根本上提升城市品位,塑造個性城市,我們強化規劃在城市建設中的戰略地位,聘請高標準的規劃設計部門編制了縣城總體規劃和重點區域的修建性詳細規劃,明確了城市定位、功能分區、建筑風格和城市布局,為城市建設提供了可行依據。同時,彰顯了城市特色。
投資xx萬元聘請xx規劃設計院編制了《鹽山縣20xx—20xx年縣城總體規劃》。將縣城定位為以高新技術產業為龍頭,以管道裝備制造業為基礎產業,社會文明、經濟繁榮、安全舒適、設施完善、景觀優美、生態良好、適宜居住的現代化小型園林城市。規劃至20xx年,xx建設用地xx平方公里,人口xx萬人;路網結構以鳳凰路和千童大街為十字型主干道,四條內環路、四條外環路為骨架;功能分區以舊xx為商貿區,城南為工業區,東南角為商業居住區,西南角為行政辦公區。為鹽山縣的發展描繪出了宏偉藍圖。
投資xx多萬元聘請浙江東華規劃設計院編制了“兩區”(行政辦公區、商業居住區)、xx主要道路及路口等修建性詳細規劃,明確了建筑布局、建筑規模、建筑風格、建筑特色等,增強了城市建設的可操作性。
在規劃管理中,始終遵循“規劃是一切工作的起點,也是一切工作的終點”的原則,力求達到城市建設不留遺憾,不留敗筆,不留罵名。在城市建設中,狠抓城市總規和詳規的落實。政府出臺了《關于加強和規范建設用地管理的規定》和《關于加強城市規劃建設管理的規定》,嚴格審批程序,堅持依法辦事,實行一支筆審批,防止政出多門、部門與個人亂插手現象,并嚴格工程批后監管,確保了規劃和建設的剛性。僅20xx年,鹽山縣城市建設總投資達10億元。依法拆除違規違章建筑164處,收回違規占地xx萬多平方米。規劃的高起點,管理的.高要求,政府的高投入,使城市規劃的美好藍圖逐步變成美好現實。
城市化外在的表現是人口聚集,而實質是產業聚集帶動人口的聚集;推進城市化必須依賴于主導產業,達到城市建設與特色產業的相互促進、和諧統一。
鹽山縣是國家命名的管件生產基地,也是全國管道輸送裝備制造業最大基地,宏潤、中原、泰希瑪、滄海等企業的產品已打入國際市場,管道輸送裝備制造業已成為鹽山的特色主導產業,正向規模化和集團化方向發展。截止目前,企業已達xx家,企業集團xx家,從業人員xx萬人,總資產17億元,與20xx年相比,企業總數增加xx家,銷售收入翻了兩番。由于以前缺乏科學的規劃,鹽山縣城住宅區、辦公區和工廠企業相互混雜,限制了企業的發展和擴張。我們按照“三集中”(即項目向園區集中、園區向城鎮集中、人口向城市集中)原則,從優化縣城功能布局入手,以解決企業用地瓶頸為重點,積極推行“工業入園、商業入市”,打造產業集群,建立專業市場。適應企業發展的要求和鹽山城建發展的實際,對全縣企業布局進行了調整和規劃,目前擁有成規模的工業區三處。其中蒲洼城工業區位于城南,總規劃面積xx萬畝,主要安排投資超千萬元的管道裝備項目。縣財政累計投入資金xx萬元,完成了園區“六通”配套。目前,共有xx個項目落戶工業區,總投資規模突破xx億。
城市調查報告篇五
城市建設和管理是一個城市發展的基礎和首要任務。城市建設主要包括城市基礎設施建設、完善城市功能和提高城市品位三個方面;城市管理則是一項社會性系統工程。它包羅萬象,關系到千家萬戶,大到人們的生存環境,小到人的衣、食、住、行。從根本上講城市建設和管理的最終目標都是要改善城市人民的生產生活環境。近幾年,我市加快城市建設改革步伐,強化了城市管理,城市建設和管理取得了明顯成效。云岡旅游專線改造、城市集中供熱一期工程、集貿市場建設、西郊污水處理廠建成運營、兩路拓寬、城市綠化、廣場建設、迎賓大橋建設、古城舊街的保護修繕、小區建設和管理等都為我市增添了靚麗的一筆。我市不僅被國家評為衛生城市、優秀旅游城市,云岡石窟還列入了世界文化遺產。
然而,由于歷史欠帳較多,我市作為一個較大城市,其城市建設和管理水平與自身地位很不相稱,與多數中等城市特別是較大的市相比,建設和管理差距逐年加大。落后的城市建設和管理,影響了我市的對外形象,并制約著我市的經濟發展。著眼發展,重振大同雄風,加強城市建設和管理尤為重要。圍繞這個問題,三月上旬,我們先后深入市規劃局、市政公用局、環保局、建委、節水辦及部分街區、集貿市場進行了專題調研,并給市十一屆人民代表大會第五次會議提供此項專題調研報告,供代表審議此專題時參考。通過調研,我們認為,我市城市建設和管理存在的主要問題:一是規劃滯后,標準不高。我市的總體規化是84年制定的(97年制定的至今未獲批準),到目前分規和詳規都沒有出臺。由于規劃的龍頭作用沒有得到充分發揮,十多年以來,城市建設就項目論項目而對大同這樣一座歷史文化名城和工業城市在城市特點方面缺乏理性研究,使我市建設缺乏超前意識、形象意識和商品意識,出現了舊城不舊,新城不新,既不傳統,又不現代的現狀。二是城管體制不順,機制不活。機構改革前,我市城管體制繁鎖復雜,政府職能部門的管理,條塊縱橫交錯,政出多門,說起來是齊抓共管,實際是關系松散,職責交叉,各自為戰,形不成整體的城管合力。三是城市基礎設施建設資金嚴重匱乏。城市建設和管理水平如何,反映的是一個城市的綜合實力。由于近幾年,我市經濟不景氣,加之缺乏經營城市的觀念,政府投入到城市建設和管理上的財力有限,致使城市建設形成了瓶頸制約。四是城管部門經常化、規范化管理不到位,致使占道經商,亂倒垃圾、違章建筑、破壞綠地、戶外廣告和野廣告混亂等現象長期得不到徹底整治,嚴重損害了市容市貌。五是我市水的供需矛盾日益突出。六是執法力度不夠,缺乏必備的制約和強制性。城市建設和管理要上檔次,離不開強有力的.法律法規等制約手段作保證。但近年來,我市規劃缺乏權威性,人為因素嚴重。城市管理執法不到位的現象非常普遍。形勢逼人,不進則退。認真研究探討我市建設和管理的問題,已是當務之急。
1、加大城市規劃管理工作力度。嚴格貫徹執行《規劃法》,充分發揮規劃在城市建設和管理中的龍頭作用。一要搞好城市總體規劃。城市形象的塑造,關鍵是規劃。市政府要盡快制定出臺xx年-2020年我市總體規劃,在此基礎上制定好分規和詳規。對御東新區分區規劃要抓緊論證工作。總體規劃要吸取歷史教訓,汲取百家之長。堅持高起點,高品位,使規劃思路和群體建筑風格既體現古城風貌,又洋溢現代氣息,能夠適應城市建設管理和發展的需要。二要嚴格執行城市規劃。在執行規劃上,必須堅持規劃一張圖,建設一盤棋,審批一支筆,管理一條龍。對違章違法建筑要不徇私情,嚴格執法,樹立規劃權威。對城市重點開發建設項目要進行合理布局,體現政府行為。特別是小區的開發建設要做到功能配套齊全。同時,調整好間距比例,解決好建筑物密集、遮光問題,留出空地搞綠化。《大同市古城保護規劃》已經頒布,在舊城區開發改造,要強化一類區的保護力度。城市所有大的建筑工程規劃設計和小區規劃設計都要進行公開招標,對所有建筑設計特別在結構和抗震性能方面進行審查。并要克服以往停車場嚴重不足,住宅小區環境容量標準不高及公用設施不配套等問題。三要加強市場規劃管理。集貿市場作為城市居民購買生活必需品的交易場所,是城市的公共設施,是城市建設和管理的重要內容。城市規劃要把集貿市場規劃作為整體規劃的重要組成部分。目前,我市已建成集貿市場10個,由于眾所周知的原因,部分建成的集貿市場未投入使用。馬路市場和違章占道經商現象依然嚴重。解決這一問題的根本途徑是建立完善的集貿網絡和強有力的市場管理體制。市場建設和管理必須齊頭并進,標本兼治。市場建設應堅持科學論證,統一規劃,布局合理,簡易便民,收費低廉的原則。對市場的管理,規劃、工商、市政公用局等部門要密切配合,規范管理,力爭今年一次性取締我市的馬路市場、增強市容市貌的良好觀瞻。
2、加大城管工作的力度。城市管理的形象,就是這個城市的形象、城市政府的形象,也是城市市民的形象。只有秩序的繁榮才是真正的繁榮,而創造一個優美舒適的生產生活環境也是廣大人民群眾所渴望的。機構改革后,經過對全市城市管理部門撤、并、收,理順了城市管理機制,重新調整和明確了部門職能,成立了市政公用局,解決了過去城管工作、機構重疊、職能交叉、責任不清、推諉扯皮等問題,城市管理體制和機制得到了進一步完善。今后,政府要加大城管工作的力度,提高城市管理標準,按照全國衛生城的要求,認真找差距,訂措施,強化行政主管部門的內部職能,形成城市管理快速反應機制。一要強化依法管理。認真貫徹執行城市管理法律、法規和文件,嚴格依法辦事。同時,要加強執法隊伍建設,引入競爭、獎罰、監督、制約等用人機制,切實增強城管執法人員責任感,形成嚴格執法、高效務實的工作作風,以適應新時期城市管理工作的需要。二要繼續實行目標管理,抓好門前三包,層層落實責任,加強監督檢查,嚴格驗收獎罰。三要把城市管理同居委會建設與職能發揮,同社區服務、物業管理等密切結合起來。四要把小街小巷下水、道路的修補作為主要內容。長期以來,我市舊城區小街小巷80%沒有下水,這一問題應分期分批給予解決。五要對城市環境衛生實行全方位管理。重點對居民小區、車站飯店、工商集貿市場、城鄉結合部、御河兩岸、公路鐵路沿線、城市出入口等部位進行督促整改。環境衛生要改革掃、保、運、掏運作機制,按照定任務、定價格、定質量的原則,成立清掃保潔、垃圾清運、糞便清掏隊伍,達到減員增效、降低費用,提高工作質量的目的。六要按照《中華人民共和國廣告法》和《大同市戶外廣告管理規定》加大對各類廣告,特別是戶外廣告和野廣告的整頓。對未經批準、擅自設立的影響市容,阻礙交通的牌匾、非法廣告和標志性設施,堅決予以取締;對字跡不清,陳舊破損的限期更換和維修;對不規范的廣告、牌匾限期改正;對牛皮癬一類的野廣告要動用人力進行徹底清除,并加大治理力度。七要堅持以人為本,通過各種宣傳教育手段,著力提高全民的城市意識。提高全民城市意識,是搞好城市管理的根本途徑,也是一項長期的治本工作。因此,政府要制定長期規劃,充分利用各種形式,廣泛地、不間斷地搞好宣傳教育,做到建設現代化城市與培育現代化人同步進行。通過教育,使廣大市民自覺參與到城市管理中來,自覺愛護環境,美化環境,培養遵守城市管理規范的自覺性。
3、加大城市建設力度。一要廣辟籌資渠道,突破城市建設的瓶預制約。首先要抓住國家向基礎設施建設投資的機遇,積極爭取上級重視,千方百計把我市重點基礎設施工程建設好。其次,要強化城市經營的理念,盤活城市存量資產,以存量換增量。特別是要強化土地一級市場的管理,通過市場競爭,有償轉讓土地和部分設施的使用權。另外,在市場經濟條件下,要由政府制定政策,招商引資,放手讓個人和社會經濟組織去建設和經營市場公用設施。并利用私人或國外資金,加大公益性基礎設施的投資和建設力度。二要積極籌備,分步實施道路拓寬工程。繼去年,兩路一街拓寬改造后。為進一步加強硬環境建設,今年市政府千方百計籌措、調度資金,將繼續對我市操場城街等三條大干道及沿三條道輻射的五條小街進行改造。僅在東、西、南、北四大街投資更新路燈的資金將達到649.5萬元。為此,在抓好道路質量的同時,要注重抓好街燈建設改造工作。按照街區特點進行不同設計,達到招商引資、繁榮經濟、美化城市,讓大同亮起來的效果。三要搞好綠化工程。目前,我市城市綠化面積1892公頃,綠化覆蓋率25%,公共綠地面積184公頃,人均公共綠地1.9平方米,這與國家城市綠化的標準相差甚遠。今年是我市開展城市綠化年活動的第二年,政府將計劃投資3000萬元用于綠化建設,這充分說明我市對綠化工作的高度重視。城市綠化要堅持普遍綠化與重點綠化、階段綠化與常年綠化相結合,提高綠化水平,擴大綠化面積。除主要干道新植、補植行道樹和綠化分車帶外,要重視對廣場、居民區、公園、城市出入口和名勝風景區的綠化。針對我市實際,提倡多種適宜樹種、少種草坪的辦法,對不同路段還可搞立體式綠化,多方位增大城市綠色面積。同時,要加強管護工作,一分種栽九分管理,克服綠化工作中重栽輕管的傾向。四要搞好城市供水、節水和污水處理工作。我市是嚴重的水資源缺乏城市。近幾年,地下水位不斷下降,自來水公司產水量呈逐步萎縮狀態,98年產水量8272萬立方米,99年為7834萬立方米,xx年為7585萬立方米,xx年為7515萬立方米。加之地表水水質不合格,在沒有開發新水源的情況下,水的供需矛盾逐步加大。政府要按照供需平衡、持續利用的原則,合理調整供水格局,加強城市計劃用水和節約用水,采取有效措施,強化水源保護。加強中水技術應用,并擴大污水處理能力,提高污水資源化進程。特別是要加大新水源的開發力度和東西郊污水處理廠擴建及全線運營工程。五要搞好垃圾處理場建設。我市垃圾圍城現象非常嚴重,據統計全市日產生活垃圾600多噸。加之白色污染蔓延之勢也日趨加重,籌建垃圾處理廠工程迫在眉捷。有關部門要抓緊工程的實施,爭取使垃圾廠早日投入運營。六要下大力抓好一次性拆除臨時建筑,一次性拆墻透綠工作。違章建筑是我市一大頑癥,缺少綠地是我市生態建設的一大缺憾。拆除違章建筑,拆墻透綠,任務艱巨,意義重大。據初步摸底,這項工作涉及78條街,面積達100000平方米,房屋7000至8000間。政府各部門要通力合作,搞好全方位保障,按照法定程序,確保高標準、高質量地完成好這項任務。
探討城市建設和管理是一個大課題,它涉及的問題還有很多。這次調研活動時間短,涉及面寬,問題的研究也還不夠全面、細致。但需要指出的是市政府在近兩年對城市的規劃、建設和管理工作加大了力度,增加了投入,城市面貌已經發生了和正在發生著可喜的變化。尤其是前不久召開的全市經濟工作會議,提出了把精心塑造城市形象,作為重振大同雄風的一項重要任務來抓。我們深信,通過我們全市上下的艱苦努力,我市的城市建設和管理工作一定會再上一個新臺階,一個高起點規劃、高質量建設、高標準管理、高品位城市風格,整潔優美的現代化都市大同定會展現在人們面前。
城市調查報告篇六
隨著城市化進程的加快,城郊村在城市擴張的過程中,必然會被城市所逐漸包圍直至全部融為一體,村落最終將轉軌為社區,村民最終將嬗變為市民。那么,作為城市化過程中的被動適應者——城郊村及其村民,在這個轉軌與嬗變的進程中,將主要受到哪些影響?存在著哪些困惑?如何消除這些影響和困惑?本文以××縣城郊的××村為例,作一些初淺探析。
××縣××村隸屬于縣城所在地××街道,地處縣城東南郊,是正在建設中的新城區的核心區域。該村共有14個村民小組,面積2.5平方公里,總人口3215人,耕地面積700多畝,村民的收入主要來源于水稻、蔬菜種植、在縣城打工以及店面出租。隨著縣城新城區××大道商住樓、汽運城和鳳凰山公園等項目的陸續開工,該村大量土地被征用,耕地由最多時期的xx多畝,縮減至現在的700多畝,人均耕地面積不足0.3畝,其中有6個村民小組的耕地全部被征用,1300多人成為無地農民。
在郊區城市化的進程中,××村大多已被不斷擴大的城市包圍,部分自然村實際上已經由郊區變成了市區,有的甚至已處在城市中心區域。失去了土地的××村,在城市化和工業化道路上正發生悄然變化——村落社區化、村民市民化。但就目前而言,××村及其村民僅僅是實現了居住地域的變遷和身份的變化,而思想觀念、生產方式、行為方式和社會組織形態的轉變仍沒有及時跟上,政府的相關保障、服務工作也相對滯后。這種矛盾的現實,給××村及其村民帶來了一系列后遺癥。
目前,農民基本上是自我保障,其主要形式是土地保障、家庭保障。農民的養老方式也主要是土地養老、家庭養老、村集體福利養老,土地是農民最重要的養老保障手段。××村村民土地當初被征時,均是采取貨幣安置、自主就業的辦法,沒有辦理相應的養老保險,只是為少數完全無地的村民辦理了農村低保。加上村民對土地征用補償費缺少合理規劃,沒有把有限的.資金投入再生產,而是用在消費上(如大多數人把征地后的補償費用于建房、供子女讀書等),這些有限的征地補償費一旦用完,他們今后的生活將逐步陷入困境。有的村民即使手頭上還有部分補償款,但由于失去了基本的生活保障,沒有穩定的經濟來源,時間一長也將會面臨困難,其中的一部分人將成為無土地、無資金、無生活保障的“三無農民”。
被征地村民在向非農就業轉移過程中,除少數人能利用發展機遇自謀職業外,大多數存在著“高不成、低不就”的就業觀念障礙,加上文化素質和勞動技能普遍較低,在就業崗位競爭中處于劣勢,難以實現新的就業。特別是40歲以上的失地村民,再就業難上加難。目前,××村的被征地村民大多數在城區從事建筑工地小工、搬運、蹬三輪車等重體力勞動。這部分村民看到土地在城市建設中不斷升值,而自己又沒有充分享受到土地升值所帶來的好處,往往容易心理失衡。再加上他們之間的血緣關系較為密切,很容易組織起來進行群體性上訪和集體鬧事。
城郊村一般都處于縣城規劃范圍內,按有關規定是不允許村民私自建房的。特別是××村地處縣城新城區開發建設的核心范圍內,對村民建房更是嚴格控制,所在街道辦事處對符合建房條件、提出建房申請的村民,也只能采取壓的辦法,如××村最多的時候壓了68戶符合建房條件的建房申請。由于缺乏有效的疏導辦法,村民違規突擊建房、造成既成事實的現象屢禁不止,而且都不拆除老宅基地,而是采取異地新建,導致該村一方面建房雜亂無序,另一方面大量老宅閑置、荒廢。例如該村王家屋、新家屋村民小組內大量老祠堂、老房屋因無人居住成了危房,總面積達40畝。
城郊村村民在失去土地依附后,雖然在身份上實現了村民向市民的轉變,但多數村民的交際范圍仍然局限于地緣關系、血緣關系,休閑娛樂也仍然以玩麻將、打撲克為主,真正融入城市生活有一定的差距。為了盡快改變村民的思想觀念、行為方式,幫助他們盡快融入城市生活,××縣主要采取了兩種辦法:一是加快撤村并入社區的步伐,對緊鄰城市又完全無地的村民小組,就近并入已有的社區居委會,實現了村民社區化管理;二是通過以社區為平臺,經常組織一些村民喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文體娛樂活動,對剛進入社區的村民開展城市文明規則意識、交通意識、環境衛生意識、人際關系意識等培訓,寓教于樂,潛移默化地改變村民不合時宜的傳統意識,促進村民與市民的文化交流,加快村民生活觀念與生活方式的更新。
要使部分城郊村村集體經濟從薄弱到壯大,政府可在征用土地時,考慮給他們預留一定的土地,拓寬村集體和被征地村民生存發展空間。具體操作上,為了使被征地村民的生產、生活有長遠穩定的保障,在征地規劃過程中,可在規劃確定的建設用地范圍內,安排一定面積的經濟建設用地,支持被征地的村集體經濟組織和村民從事生產經營,鼓勵村集體建造寫字樓、商住樓、市場等,被征地村民可以以土地補償款入股。這樣一來,既可增加集體經濟的收入,又可提供一定的崗位安置被征地村民,實現村民增收和集體經濟良性互動和發展。