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行業協會調研報告篇一
存在主要問題:
1、工作職能與主管單位混淆不清。行業協會原來是行政事業主管單位的下設機構,脫鉤改制后應不再屬主管單位管理,然而有的行業協會“換湯不換藥”,雖然實行了脫鉤改制,但在管理和工作職能上仍然和以前一樣,會長仍然是某某分管局長擔任,會計仍然是單位某某會計代賬,工作人員也是主管單位的干部職工,有的還以此作為人員調動就業的渠道,缺乏規范的人事管理機制。
2、存在強制入會現象。根據協會章程,本著“個人申請、自愿入會、退會自由”的原則加入協會,名義上是個人自愿,但是有的主管單位卻利用權力實行強行入會,否則該發的證不發,該辦的事就不辦,入會程序歪曲了協會宗旨。
3、會費收繳和培訓(經營)收入不規范。目前,行業協會收費都未納入物價部門的監管范圍,行業協會的收費標準和培訓收費存在著隨意性,有的甚至存在強行和變相強行向會員單位攤派的現象。
4.職責不能發揮。成立行業協會是本著為本行業人民群眾排憂解難、辦實事、辦好事為出發點,而有的協會存在只收費、少服務甚至不服務現象,追逐協會利益最大化。
5.會費使用不當,財務不公開缺乏透明度。因為行業協會屬于社會團體,會費收入既未繳財政專戶,財政管理又未實行國庫集中收付核算,脫離了監督,使用的隨意性比較大,如有的發職工福利、吃喝招待、發紀念品、出國考察等等。有的單位甚至把協會當作本部門的“第二財務”,把收來的會費收入用于本單位的開支。
建議和對策:
1、要嚴格執行國辦發[20xx]36號《國務院辦公廳關于加快行業協會改革和發展的若干意見》和中辦發[1998]17號《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于黨政機關領導干部不兼任社會團體領導職務的通知》的規定,主管單位要與掛靠的行業協會嚴格脫離,明確工作職責,嚴禁主管單位的領導干部及工作人員在協會兼職。
2、加強行業協會基礎工作管理和培訓,提高協會工作人員素質和法律意識,嚴格執行持證上崗原則。
3、要加強會費收支的管理。行業協會要本著會費“取之于會員,用之于會員”的原則,按照協會有關章程和物價部門批準的收費標準收費,嚴禁借用主管單位的行政手段搭車強制收費,嚴格按照章程所規定的開支范圍使用會費,杜絕不合理開支,建立健全內控制度,加強財務管理。
4、民政部門要按照民政部關于《社會團體年度檢查暫行辦法》的要求,對行業協會每年進行全面的執業行為檢查和財務監督,并將檢查結果向社會公示,廣泛接受監督。同時,選擇有代表性、有影響的行業協會法人代表進行經濟責任審計,以促進社會團體健康發展。對違法違規的行業協會,要嚴肅處理和整頓,造成極壞影響的堅決予以取締。
5、建議通過地方立法,將行業協會的財務納入國庫集中收付核算,將所收會費繳財政專戶,并實行收支兩條線管理。審計部門在對行政事業單位財務管理進行審計監督的同時,將行業協會的財務管理也納入審計范圍,定期進行審計或審計調查,以免出現監督上的“盲區”。
行業協會調研報告篇二
支部抓協會協會帶農戶農戶得實惠——構皮灘鎮“支部+協會”工作情況的調研報告“支部+協會”是鞏固農村“三個代表”重要思想學習教育活動成果,是建立健全“讓干部經常受教育、使農民長期得實惠”工作機制的有益探索;是深化農村黨的建設“x聯創”活動,促進農村黨建工作與經濟工作緊密結合的重要載體;是夯實黨在農村的執政基礎,加強農村基層組織建設的一個重要抓手;也是著力解決“三農”問題,推動農業產業化和現代化的一條有效途徑。構皮灘鎮為了切實解決解決“三農”問題,緊緊圍繞以產業化為依托,以專業協會為載體,以富民為目的,通過支部抓協會,協會帶農戶,農戶得實惠的“支部+協會”工作模式,深化了農村黨的建設“x聯創”活動,夯實了黨在農村的執政基礎,推動了農村經濟的發展。
我鎮地處烏江南岸,鎮域經濟主要靠農業支撐,是典型的山區農業鄉鎮,全鎮共有10個行政村,農業戶8800余戶,農業人口3。3萬余人,其中種煙戶1600余戶,全家外出1000余戶,在家發展養殖、種植的6400余戶。有協會12個,其中支部+協會有5個,在已建立的協會中,養殖業有9個,種植業3個,支部+協會+遠教有3個,支部成員在協會中任職的有10人,目前,全鎮共有會員3000余人,占總人口的9%,其中黨員150人,通過協會的作用帶動農戶3000余戶,會員的年平均收入達3000元,高出本地其他農民平均收入500元左右。
構皮灘鎮為了切實加快農村經濟發展,緊緊圍繞產業發展,大力扶持科技能手、營銷能手,根據地理環境及區位優勢,通過支部引路,先后成立了畜牧產銷協會、蔬菜協會、苦丁茶協會、玉米制種協會、養雞協會等,在協會的帶動下,我鎮農民的人均收入比協會成立前增加了300元左右,村級集體經濟比協會成立前增加了20余萬元(數據是否有些夸大其詞?)。
我鎮在創建協會方面,主要從五個方面進行組建。
一是在最優勢的產業上組建協會,做大做強產業。
我鎮根據實際情況,對規模大,地域廣的行業,則由鎮黨委牽頭,跨村建立協會,形成專業村的格局,以擴大優勢產業。在20xx年,鎮黨委牽頭,創辦了構皮灘鎮畜牧產銷協會,使生產和銷售形成一條龍,通過產銷協會有效地把全鎮分散的、無市場導向的畜產品組織到了一起,切實解決了養殖戶買賣難的問題。
二是在黨員干部發揮作用突出的地方組建協會,發揮示范作用。20xx年我鎮太平社區朱廠壩組能人,黨員夏照學緊緊抓住構皮灘大電站建設大好機遇,利用該組的區位優勢和地理環境,帶領該組群眾從事蔬菜行業,并在2022年成立了蔬菜協會,并且被鎮授予“無公害蔬菜基地”,在兩年的時間內,該組發生了翻天覆地的變化,群眾過上了小康生活,戶戶都蓋了新樓,這一切,都被附近村民的看在眼里,急在心里,紛紛要求加入協會,現蔬菜專業戶由原來一個組發展到周邊18個村民組,原來的二十幾戶發展到現在300來戶,隨著輻射面的增加,今年,通過協會組織與構皮灘工區的施工單位簽定了蔬菜直銷合同,為當地群眾帶來了近10萬元的收入。
三是在農民最需要服務的項目上組建協會,建全服務體系。高坡村盆土和小泥田組,家家戶戶養雞,規模500至3000只不等,已形成養雞專業戶,但是由于養殖技術根本上和對市場信息撐握不準,導致失敗者居多,成功者居少,高坡村黨支部經過充分調研,決定與鎮畜牧產銷協會聯合,組建畜牧產銷協會養雞分會,通過協會實行“統一進苗、統一技術、統一進料、統一銷售”的“四統一”管理模式,并聘調整不對路,農產品銷售價格不穩,使農民想富而不知怎么富,農戶一但失敗一次,很有可能要賠上近幾年的積蓄,在這一點上,農戶輸不起。
導至思想上有顧慮,不敢大規模的發展。
3、科學技術推廣難度較大。農戶撐握的技術水平低,產品質量難以提高,主要體現在防疫體系不健全,疫病防治水平較低等方面,在發展過程中所有風險都由老百姓來承擔,缺乏系統的技術指導,政府部門也無法降低養殖戶的市場風險,打擊了群眾積極性。
在今后的工作中,支部加協會如何發揮作用并有明顯效果,我們認為主要結合好四個方面。
1、把支部加協會和優化農業產業結構相結合。
一是高度重視糧食生產,進一步普及和推廣農業適用技術,提高單產和質量,確保農民人均糧食占有量有新的提高;
二是全面升我鎮煙葉生產整體水平,狠抓科技興煙措施的落實;
三是穩定發展生豬、牛羊,大力發展家禽、水產特種養殖,突出抓好畜牧產業,重點抓品種改良;
四是加快特色產品的建設步伐,在集鎮效區大力發展蔬菜、經果特色產品;
五是建立健全農村服務保障體系,積極拉動農村各類產業協會和中介服務組織。
2、把支部加協會和農村黨建、經濟工作有機結合。以“支部加協會為載體,使農村基層黨組織和基層干部進一步轉變工作重心,站到發展農村經濟的前沿,更好地加強對經濟工作的領導。
同時,要在黨組織的領導和支持下,提高農民進入市場的組織化程度,增強他們抵御市場風險和自然災害的能力,促進農戶之間的分工合作,提高農民的致富本領,拓展農民增收的渠道,促進農村產業結構的有效調整和不斷優化。
3、把支部加協會和“三個培養”工作相結合。“支部加協會可以培養和儲備一大批農村優秀人才,實現了農村人才資源的有效整合。
一是要形成了廣納群賢、競爭擇優的用人導向,促進了農村各方面優秀人才的脫穎而出,增強了基層黨組織帶領群眾致富的能力和班子的整體功能。
二是要把農村各個方面和分散在各個產業鏈上的人才組織起來,聚集和整合了農村的人才資源,狀大協會,有效解決了農村人才資源不足和浪費同時并存的問題。
三是要構建了實用、靈活、直觀、便捷的培訓服務體系,為農村經濟社會發展培養和儲備了一大批優秀人才,有效地解決了村級組織后繼乏人的問題。
4、把支部加協會和農村遠程教育相結合。充分利用遠程教育為我們廣大農戶提供信息,為農產品的發展把好脈,相關技術部門的干部到協會任管理、技術方面的骨干力量。
并吸納養殖能人,營銷能人,種植能人任專業會長,實現畜牧、種植最小化,效益最大化,風險最小化,服務社會化。
行業協會調研報告篇三
在開展學習實踐科學發展觀活動中,**個體私營協會黨總支緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,進一步解放思想、實事求是、改革創新,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,著力解決當前制約**個私經濟發展的突出問題。在實踐科學發展觀活動中,通過召開座談會、發放征求意見表、實地走訪等途徑,征求到當前制約**個體私營經濟發展的主要問題。
發展中的中小企業、個體戶,擴大再生產時缺少啟動資金和流動資金,是制約民營經濟長足發展的首要問題。個體私營經濟在發展壯大過程中,經常遇到的突出問題,就是資金周轉不靈,尤其是在企業、生產、經營發展的緊要關頭,流動資金、儲備資金不足,往往使即將成功的一樁生意或一次很好的發展機遇付之東流。私營企業主劉玉在學習實踐科學發展觀座談學習討論會上深有感觸地說,我在20xx年同浙江某企業簽訂一個代理合同,因為這個品牌市場前景看好,因此要做代理的人非常多,我將前期50萬元匯過去后,對方要求再付10萬元的商標使用保護金,我多方籌措無果,無奈放棄了這樁生意,最后證實這個品牌市場銷路順暢,營業額一路飚升,所有代理商目前都獲得了較大效益。如果當時能從銀行貸款10萬,依據經營狀況我將10個月內如數還清。他說的是一個典型的由于資金不足制約私營企業經營發展的實例。
針對上述問題,我們在落實科學發展觀專項調查走訪時,又進行了深入了解,發現資金缺乏是困擾私營經濟發展普遍存在的一個突出問題。為了幫助私營企業盡快解決這一難題,**個私協、協會黨總支落實科學發展觀活動領導小組專門組織召開了部分企業代表、個體商戶代表、赤峰市郵政儲蓄銀行領導參加的三方座談會,討論的主要議題就是:如何為中小企業和個體戶提供貸款支持。通過座談討論,最后達成了為中小企業和個體戶辦理1-10萬元的(一年期)小額貸款意向,辦理形式有兩種,一是三名個體戶或者私營企業互相擔保(也叫聯保);二是有兩名公職人員(即有固定收入的企事業單位人員均可無需提供固定資產抵押)擔保,對信用好的企業和個體戶給予免一個月利息的獎勵。這樣一來大大激發了私營企業和個體商戶投資創業的積極性和熱情,對轄區經濟的可持續發展、科學發展,起到了積極的、有力的助推作用。
據初步調查統計,目前在**轄區內的經營者當中,90%以上商戶使用的經營場所都是租用他人的門面房,自己有房屋從事經營的商戶不到總數的10%。由此可見,房屋租賃市場是一個比較大的市場,而且目前這個市場基本上是處于無人管理狀態。由于租賃房屋要收取費用,甚至是收取一筆數額相對較大的費用,因此很多商戶感覺難以承受。為了增加利潤,到目前為止,除少數出租房戶辦理了合法經營手續、照常納稅外,大部分房屋租賃戶無合法經營手續,造成了房屋租賃市場無章可循的混亂局面。
以紅山區松州巷來講,一處五年前用25萬元購買的臨街商用房,現在年租金達 4-5 萬元,加上“好處費”1-2萬元,經營者一年苦心經營下來,去掉人員工資、稅金等費用,幾乎是無利可圖,甚至一部分經營者還要賠錢。反過來,房屋出租者不用付出任何勞動、代價,卻能賺到比經營者多出幾倍利潤的純收入。房屋所有者由于脫離了有關部門的監管,雖然他們交納了一定的稅,但是稅絕大部分都是由承租方繳納的,很大程度上增加了承租方的負擔。調查中還發現,房屋租賃市場另一個混亂現象就是所謂的“好處費”現象。好處費根據地段優劣而定,1-10幾萬元不等,無形中進一步增加了經營者的負擔。有時投資商戶看好了一處經營場所,卻因為“好處費”和租金過高而無法租賃最終只得忍痛割愛。個別租賃者實在沒法,冒著很大風險租賃經營,也是迫于無奈,既使經營者有教高的經營策略,目前也只能保本經營,長期發展下去,店鋪所面臨的只有轉對。如兌店時掏了10萬(假如)好處費,那么在轉兌時就要15萬元的好處費,形成惡性循環,這些不正常經營行為,嚴重制約著本轄區的經濟發展。
上述兩個制約經濟發展的主要問題該如何去解決,還有待于有關部門共同商討、研究,單靠某一個部門去解決,目前難以解決。我們的想法是,作為一個議題,有政府和相關部門共同出臺一部政策法規,來規范、監督、管理個體私營經濟發展市場,使房貸市場逐步走向規范化、合理化,為廣大經營者創造一個良好的經營發展的空間。
在赤峰地區,人們常說的一句話便是,我們用的一張紙、一個螺絲釘,都是外地生產的,赤峰幾乎沒有生產加工型企業。近年來,從赤峰物流行業來看,該行業現在越來越紅火,就以頭道街北市場為例,每天物流運轉車輛上百臺,運送貨物幾千噸,幾乎都是從外地發往赤峰的貨。小到一支筆,大到工程機械、汽車、冰箱彩電,基本都是從外地流通進來的。這一現象某種程度上促進了外地的經濟發展,卻使赤峰的經濟產生了滯后。因此,多上一些生產、加工型企業,尤其是大型企業(勞動密集型),對于赤峰地區經濟的發展會有眾多好處。主要表現為:
一是可以解決下崗職工再就業問題。大型勞動密集型生產企業,能實現很多人就業,是減輕流通領域經營人員過多壓力的一個有效途徑。這樣,將流通領域人員分流到其他領域,可為流通領域始終保持有序競爭、合理規范的經營發展創造有利條件。
二是有了較強大的工業做后盾,才能使地方經濟更加穩定發展、持續發展。本地的產品銷往外地,促使外地商戶與資金到本地來投資興業,既可以加快本地物資流通速度,還可以帶動相關產業的發展,增加就業崗位,是一個一舉多得的好事。
三是無高科技產品。依據本地資源儲備情況和經濟發展現狀,我區有能力生產、加工目前市場上流通的部分商品,只要政府和有關部門從資金、政策等方面加以扶持,完全可以使這些企業、個體戶發展起來,促進本地區經濟健康有序的發展。
以上三個問題,是目前影響和制約我地區經濟發展的幾個主要問題,只有找到經濟發展瓶頸的最佳破解方法,才能實現科學發展,才能維護好最轄區企業和廣大個體工商戶的根本利益,從個確保我區的經濟社會快速發展。
行業協會調研報告篇四
近日,xx市審計局黨組成員、副局長xx帶領市內審協會人員到xx公司進行調研,通過看宣傳影片、聽情況介紹、參觀博物館和生產線,對該公司有了初步了解。由于工作關系,過去我到xx公司就內部審計工作情況進行過調研,知道公司董事長對內部審計工作相當重視,內部審計工作為xx公司的發展起到了保駕護航的重要作用。
xx公司創建于1953年,歷經62年的穩步發展,現已成為一家專業化的健康食品企業。產品從單一的白酒發展成為以保健酒、健康白酒和生物醫藥為三大核心業務的健康產業結構。20xx年,實現銷售額75億元,上交稅金20.58億元。繼續保持中國保健酒行業和湖北民營企業的龍頭地位。近年來,公司先后榮獲“中國輕工業釀酒行業十強企業”、“全國五一勞動獎狀”等多項榮譽。
公司董事長及領導層高度重視內部審計工作,從企業改制以來,通過有序推進、積極探索,構建了企業審計監察組織,逐步強化了內部審計監督,內部審計覆蓋了企業生產經營全過程。公司審計監察部成立于20xx年,隸屬于董事長直管,管理總監協管,現有工作人員9人。自成立以來,經過十幾年的發展,審計監察部切實從企業實際出發,深入研究符合本企業的內部審計工作模式、工作機制及工作著力點,探索新的審計方法與手段,積極研究和應用信息化審計技術,使得內部審計監察職能得以充分履行和發揮,為xx公司良性、健康、可持續發展提供了堅實的保障。
xx公司各類經濟業務活動歷來是審計工作關注的重點,審計工作也經歷了從成立的初始階段查錯糾弊的價格審計,逐步向工作流程和操作環節等管理審計轉變;并通過審計促使被審單位(部門)進一步健全與完善相關管理流程和管理機制。特別是20xx年,xx公司對審計監察職能進一步完善,審計監察工作主要圍繞公司及各投資項目的各項經濟活動以及遵循事后審計原則開展工作,充分發揮審計監察在完善內部控制、風險防控和促進內部管理水平提升、違紀違規和腐敗問題防范與查處等方面的作用,并建立相應機制和流程,使審計工作更加規范化、制度化。
1、注重財務收支審計,確保合作雙方互利共贏。財務收支的雙向審計對象是公司下設部門、全資子公司,重點是控股企業。公司對外投資項目較多,有橫跨幾個行業的控股產業,通過多年來的深入實踐,總結出一整套切實可行,行之有效的審計監督工作方式。即:每年審計監察部門聯合企業投資主管部門,不定期地對控股企業的財務收支情況進行全面審核,并對審計發現的問題進行系統評估,針對性地提出具體改進建議,然后與被審計單位協商下一步加強管理的具體改進措施,使審計查出的問題形成工作閉環,落到實處。
2、完善采購業務審計,實現采購良性競爭發展。xx公司每年采購金額約占公司銷售收入的三分之一左右,是內部審計與控制的重點,針對采購業務審計,審計監察部通過多年的摸索和積累,建立了定期審計與抽查審計相結合的采購業務審計,即對大宗物資采購實施必審,在采購業務洽談與執行階段對其開展的合理性進行監察,在采購業務完成后,實施事后審計,同時,每年對每類大宗物資均要實施一次專項審計,針對其采購價格、采購方法等進行全方位審計;通過建立供應商良性競爭機制(報價與業務量掛鉤)等形式,將采購成本控制在合理范圍之內,進而在保證原材料品質的前提下有效降低采購成本,切實讓利于消費者。針對零星采購,實施抽查審計,在審核價格的同時,進一步關注其采購申報的合理性。據了解,僅紙品包材類一項,每年因審計而帶來的成本效益就有近百萬元。
3、開展廣告業務審計,拓展審計監督領域。隨著xx公司市場的不斷擴大和延伸,市場廣告及各類投入費用也在逐年增加,約占公司整體銷售額的12%。針對市場廣告及投入等費用無標準可依,審計困難等問題,審計監察部將審計觸角延伸到廣告業務洽談階段,將原來的定向洽談模式調整為多家報價談判模式,進一步降低了公司廣告業務成本;同時也規避了業務過程中容易發生的腐敗等問題。較為典型的案例是通過對某市場業務員違紀問題的審查發現:作為業務負責人某某不僅任由廣告商抬高制作價格,給公司造成直接經濟損失,而且在負責數起店招制作等廣告合同執行中變相收受回扣(要求廣告商裝修其房屋等方式)。在公安部門協助下,公司對其涉嫌違紀和職務侵占公司財產一案,作出了開除出營銷隊伍并永不錄用的決定。此案件查處既起到較好警示作用,也在一定程度上凈化了公司營銷“環境”
4、強化工程項目審計,降低公司投入成本及項目風險。工程項目建設存在周期長、投資額大、控制環節多等特點,僅憑工程竣工的事后結算審計,缺乏對關鍵控制點必要的事前預防和事中控制,難以從根本上遏制建設工程的損失浪費,也很難真正發揮審計監督作用。因此,對工程項目審計必須前移審計關口,在加大對各類工程前期招投標監察力度的同時,重點加強對在建工程進行全過程跟蹤審計。首先,通過建立工程項目的日常定期巡檢機制,對工程項目的巡檢時發現的一些弄虛作假、偷工減料的行為及時進行了查處,以提高工
程施工質量。其次,嚴格審查工程項目中的轉分包、掛靠與圍標等不合規行為,避免公司遭受經濟損失。如公司新辦公樓玻璃幕墻工程審計案例,通過明察暗訪,多方取證發現投標單位存在違法資質掛靠等問題,并及時將該案件移交公安機關立案偵查;還有在山南酒廠綠化工程項目審計中,審計監察人員通過對參與該項工程投標的綠化單位的實際走訪,以及市場行情的調查等,發現該工程存在轉包行為,并及時終止了轉包合同,為公司挽回了經濟損失,也確保了該工程質量;另外在公司保健酒三期人行天橋項目審計中,審計人員通過對前期招標文件分析及結算資料的審查,發現承接人員為取得該項工程承包權,存在圍標抬高造價的嫌疑,該案件已由公安機關立案偵查,涉案人已被抓捕歸案。第三,加強工程項目合同簽訂前的審查工作,合理控制工程造價。如通過對保健酒三期及辦公樓機電安裝工程合同審查,發現該工程主材存在不合規的采供定價(即由施工方供應并按信息價執行)問題,并針對性提出了相關改進建議,為公司挽回了近400萬元的經濟損失。四年來,工程項目累計審減金額達7800萬元,最大程度的降低了公司在工程項目上的投入成本和項目風險。
5、加強經濟業務合同審計,前移審計監督“關口”。如通過審計發現公司新辦公樓智能化工程招評標存在不合規問題并及時“叫停”處理;及時制止楓林酒廠消防工程合同主材設備價格偏高和項目取費不合理等問題,為公司挽回了63萬元直接經濟損失;通過對公司綠化景觀改造工程合同價格審查,為公司挽回了90萬余元經濟損失,也在一定程度上增加審計工作的風險防范作用。
6、實施教育防腐,完善腐敗問題舉報及審計查處工作機制。xx公司從20xx年開始,明確將防腐倡廉納入審計監察職能范疇,構建了黨委及審計監察為一體的、相輔相成的防腐教育體系,公司黨委負責從思想上進行防腐倡廉的建設,組織以公司內部黨員為主的領導干部進行防腐學習;審計監察部作為公司審計監察部門,不僅承擔著腐敗問題的調查處理職責,也承擔著防腐的教育培訓職責,審計監察部每年把審計案例進行匯總、精編,作為培訓教育的主要教材,通過實施案例的分析與研討,將公司曾經發生的案例進行剖析,以案例教育員工及各級領導干部,克己奉公,切實遵守公司的各項規章制度,杜絕腐敗。通過制定和發布系列制度,確保腐敗問題舉報有渠道,查處有依據。三年來,結合審計監察部查處的一些問題,公司陸續出臺并持續完善了《xx公司員工廉潔工作準則及管理制度》、《xx公司與合作商文明及廉潔合作條約》等,對出現的各類腐敗問題,進行嚴查嚴糾;審計監察部監督各業務部門開展與合作商簽訂文明及廉潔合作條約簽訂工作,以促使合作商與公司共同防腐,打造陽光、廉潔的合作關系。同時也持續完善了《xx公司舉報管理制度》,暢通舉報與投訴的渠道,員工及外部合作單位等可以通過電話、短信、郵件、信件等多種形式舉報公司內部的各類腐敗問題,審計監察部嚴格落實和執行公司舉報問題100%調查與處理的要求,如,審計監察部對公司下屬毛鋪酒廠存在的頂班、管理人員克扣工資等出現的群體性“蟻貪”問題進行了調查處理,確認“蟻貪”行為屬實,對涉及到的7名各級管理人員分別作出了辭退、留用察看及警告等處理。公司對各級領導干部在外出差期間接受合作單位的吃請等問題是預防腐敗的查處重點,通過查處和處理相關領導干部,進一步凈化了干部隊伍,實現了與合作商的陽光合作。三年來,審計監察部累計查處涉嫌違紀違規的各類舉報案件27起,處理43人次。
xx公司內部審計監察部門職能隨著公司的發展,也在不斷的完善和變化,現階段,公司內部審計不再局限于經濟審計,而是逐步在向管理審計、績效審計及企業風險防范與控制轉型。工作的轉型,使內部審計的作用和效益不僅僅體現在減少經濟損失方面,而更多的體現在發現企業管理漏洞、提出整改措施方面。四年來,公司內部審計共計提出管理改進建議324條,被采納審計建議309條。
1、完善審計監督模式,促進審計作用發揮。完善以事后審計為主,事前、事中審計為輔的審計模式,實行全過程審計監督。事后審計與過程監督并不矛盾,因為企業的發展最終取決于“人”的素質;事后審計可以更好促進相關業務部門和人員創新與責任意識的提高,并通過失敗來總結經驗教訓;而通過過程監督可以有效預防并控制風險。因而公司內部審計根據不同的項目采取不同的審計方式,既有事后審計又有過程監督,如“事前、事中”的過程監督,主要是針對xx公司投資數額較大、建設周期較長的重大建設項目。通過審計工作貫穿工程建設整個過程,盡可能將“事前預防、事中控制和事后監督”有機結合起來,實行監管“關口”前移,增強審計的時效性,從而讓整個工程的管理、財務、質量情況實時處于可控之中,以便及時糾正存在的各種問題,最大限度地發揮審計監督作用,確保項目資金投入真實可靠,合規合理。
2、強化風險防控審計,促進管理水平提升。堅持“防范重于糾正、制度促進管理、監督寓于服務”的審計理念,注重風險管理,不斷加強風險防控審計。在公司風險防控審計的執行方式,主要是通過對各類合同、協議簽訂前的審核,以及項目招投標的實時監察來實現。通過對招投標方式的監察及建議,使得公司的招投標工作日趨規范、合理,在保障質量的前提下,降低了招投標成本。
3、探索績效審計方式,促進公司快速發展。公司內部審計工作從小到大、從無到有,特別是通過近4年來的自主摸索,已建立起系統的管理績效審計模型。針對企業內部不同組織部門,逐步形成了內部管理績效審計內容與績效評價指標,通過定期實施管理績效審計,對各業務單位的整體運營情況進行評價和提出改進建議,促使公司內部各業務單位工作的逐步規范,起到了加強內部管理的作用。四年來,公司內部審計共計出具67份管理績效審計報告,涉及公司各業務單位。
4、建立后續審計制度,促進審計成果運用。審計工作最終成果的呈現形式是審計報告——這是內部審計增值的直觀體現。而最終是否能夠真正轉化為切實可行的生產力,就要通過審計建議的跟進落實才能反映出來。四年來,公司通過開展內部審計,累計提出各類有效建議300多條。對于審計建議的后續落實情況,審計監察部定期檢核,并制定切實可行的后續審計制度。從跟蹤調查和參與審計的部門反饋的整改情況來看,審計成果的運用,較好地促進了系統管理的逐步完善、財務開支的平衡以及風險的積極規避,從而實現了開源節流和固本清源的基本預期。同時通過后續審計,進一步評價審計成果,總結經驗,促進了審計工作水平不斷提升,更有效服務于企業的發展。
行業協會調研報告篇五
馬鈴薯作為鄉的主導產業,種植面積逐年擴大,產量穩中有增,質量不斷提高,為全面加快本地區馬鈴薯產業的大發展,提升馬鈴薯產業的檔次和效益,保護群眾的根本利益,增加農民收入,充分發揮中介組織在種植業發展中的橋梁和紐帶作用,提高產、加、銷一體化的服務水平,切實解決馬鈴薯產品滯銷、流通不暢,效益低下的問題,近幾年,鄉把馬鈴薯經銷協會擺到重要議事日程,通過多年的實踐與總結于20xx年11月成立了西吉縣鄉馬鈴薯經銷協會。
(一)馬鈴薯生長的自然優勢。鄉位于月亮山麓,海拔2200米,年內平均氣溫2—6℃,晝夜溫差12.8℃,無霜期110天,年降雨量380—440mm。主要集中在7、8、9三個月。這些自然條件為馬鈴薯提供了良好的生長環境,所產馬鈴薯具有病蟲害少、無藥物殘留、淀粉含量高、口感好、耐儲藏等特點。
(二)馬鈴薯生長的地域優勢。鄉現有耕地86130畝,其中馬鈴薯種植面積占總耕地的66.6%,年產馬鈴薯5.7萬噸。同時,該鄉又是西吉縣的中心集鎮之一,涉及2省3縣的9個鄉鎮。這些地帶由于受月亮山山脈氣候的影響,為馬鈴薯的生長提供了極為有利的條件。
(三)馬鈴薯生長的市場優勢。據不完全統計,西吉縣年產馬鈴薯60多萬噸,有20萬噸銷往外地,其中市場年外銷量達到10萬噸左右。每年采貨的外商不下100人,主要來自陜西、內蒙、廣東、山西、山東、河南等地。本地常年從事馬鈴薯經紀工作的人員有70多。通過外銷年創收4230萬元,其中,種植收入4000萬元,中介收入100萬元,勞務收入130萬元。
(四)馬鈴薯的品種優勢。從目前市場品種銷量看,主導品種為青薯168,占市場總銷量的62%,該品種芽眼淺、薯形規則、易貯藏,含淀粉量高。其次有寧薯8號、二代青海等高淀粉型品種,是當地淀粉企業發展所需的主要品種。
(一)鄉馬鈴薯經銷協會產生的背景。由于鄉及周邊縣、鄉是馬鈴薯生產的良好基地,加之上述諸多優勢條件,使鄉馬鈴薯市場發展迅速,為該鄉經濟發展起到了舉足輕重的作用。但也存在著一定的制約因素,主要表現在:
一是分散經營、規模小、組貨能力差,難以滿足大客戶的要求。
二是包裝不統一,沒有形成品牌,缺乏對外宣傳力度、缺乏吸引力。
三是裝卸市場混亂,亂抬裝卸費、坑人宰客現象時有發生,嚴重挫傷了客商的投資信心。
四是馬鈴薯包裝水平低,難以進入大超市。為了解決上述問題,鄉黨委、政府經過認真調查分析研究,由鄉政府牽頭,按照“民辦、民管、民受益”的原則,組織成立了西吉縣鄉馬鈴薯經銷協會,為加快馬鈴薯市場的發展步伐,拓寬市場渠道,提高經濟效益,增加農民收入,創造了良好的條件。
(二)鄉馬鈴薯經銷協會的運行情況。鄉馬鈴薯經銷協會成立以來,按照市場需求,嚴格履行協會職責,為鄉馬鈴薯市場健康運行起到了積極的推動作用。主要表現在以下幾個方面:
一是協會自成立以來向外商銷售馬鈴薯類計達19。5萬噸,創收8400多萬元。
二是加快了品種更新速度。根據市場需求,選擇了適銷對路的馬鈴薯品種,如青薯168、寧薯8號等優良品種。
三是加強了馬鈴薯裝卸市場的管理,協會下設由60人組成的裝卸公司,裝卸費實行統一核價,統一管理,協會跟蹤檢查。對有坑人宰客或破壞市場秩序的,協會會按照協會章程會同派出所進行嚴厲的打擊,保證了裝卸市場的健康發展。
四是組織學習,使經紀人能夠守法經營,不朦騙客商、不欺行霸市,加強了經紀人之間的合作交流,增強了他們組貨和抗御市場風險的能力。
五是積極參與了基地建設。為滿足當地馬鈴薯籽種的供應,協會與縣馬研所協作在鄉建立了2個優質馬鈴薯生產基地,1個脫毒薯原原種基地。
六是為了使協會發揮更好的作用,根據市場需求,協會在原有裝卸公司的基礎上,新增設了信息部、包裝物加工部和精品馬鈴薯加工部。信息部負責馬鈴薯市場信息的搜集、運輸車隊的安排及宣傳等工作;包裝物加工部主要負責包裝袋、包裝箱的加工生產;精品馬鈴薯加工部主要負責進入廣東等地超市的馬鈴薯篩選、加工、包裝等工作。
(一)制約因素
鄉馬鈴薯協會成立以來,為本鄉農民種植和銷售馬鈴薯,增加收入起到了積極的作用,但由于種種原因還存在許多困難和問題:
一是資金少、辦公場所緊缺,使協會各部無法順利開展工作,嚴重制約著協會的持續、穩定發展。
二是部分群眾與客商對經銷協會的職能缺乏足夠的認識,致使馬鈴薯銷售形成的規模不大,銷售時有斷層現象,對外商在一定時限內集中收購馬鈴薯造成一定的影響。
三是缺少有文化、有膽識、有作為的企業家人才。農業大中專畢業生,大多進了國家機關或事業單位或在外地工作,一些有文化、有頭腦的農民,大多進城務工或從事三產業,在家的農民文化素質不高,受小生產思想的影響,缺乏合作觀念,這些現象在一定程度上影響著中介組織的統一經銷活動。
(二)對策
一是社會各界要關注馬鈴薯經銷協會的運營,在資金、技術、人才等方面給予大力扶持。
二是廣泛宣傳,擴大經銷協會的影響力。通過宣傳教育、典型引導等方式,對農民進行合作組織知識教育,使其真正認識協會組織在市場競爭條件下的重要作用,從而喚起農民的合作意識,擴大經銷協會的群眾基礎。
三是普及義務教育,提高農民的文化素質。按照《義務教育法》的規定,加快九年義務教育進程,提高勞動者的整體素質,從根本上改變勞動力文化程度不高、人才資源缺乏的局面。
四是倡導科技下鄉,提高農民的文化科技素質。通過職業教育和技術培訓,以及科技下鄉、科技成果推廣應用等多種形式,提高農民科技文化素質,培育高素質的技術及管理人才,進而加快農民組織化的進程。
行業協會調研報告篇六
xx鄉馬鈴薯經銷協會的現狀與思考馬鈴薯作為xx鄉的主導產業,種植面積逐年擴大,產量穩中有增,質量不斷提高,為全面加快本地區馬鈴薯產業的大發展,提升馬鈴薯產業的檔次和效益,保護群眾的根本利益,增加農民收入,充分發揮中介組織在種植業發展中的橋梁和紐帶作用,提高產、加、銷一體化的服務水平,切實解決馬鈴薯產品滯銷、流通不暢,效益低下的問題,近幾年,xx鄉把馬鈴薯經銷協會擺到重要議事日程,通過多年的實踐與總結于20xx年11月成立了西吉縣xx鄉馬鈴薯經銷協會。
(一)馬鈴薯生長的自然優勢。xx鄉位于月亮山麓,海拔2200米,年內平均氣溫2-6℃,晝夜溫差12.8℃,無霜期110天,年降雨量380-440mm.主要集中在7、8、9三個月。這些自然條件為馬鈴薯提供了良好的生長環境,所產馬鈴薯具有病蟲害少、無藥物殘留、淀粉含量高、口感好、耐儲藏等特點。
(二)馬鈴薯生長的地域優勢。xx鄉現有耕地86130畝,其中馬鈴薯種植面積占總耕地的66.6,年產馬鈴薯5.7萬噸.同時,該鄉又是西吉縣的中心集鎮之一,涉及2省3縣的9個鄉鎮。這些地帶由于受月亮山山脈氣候的影響,為馬鈴薯的生長提供了極為有利的條件。
(三)馬鈴薯生長的市場優勢。據不完全統計,西吉縣年產馬鈴薯60多萬噸,有20萬噸銷往外地,其中xx市場年外銷量達到10萬噸左右。每年采貨的外商不下100人,主要來自陜西、內蒙、廣東、山西、山東、河南等地。本地常年從事馬鈴薯經紀工作的人員有70多。通過外銷年創收4230萬元,其中,種植收入4000萬元,中介收入100萬元,勞務收入130萬元。
(四)馬鈴薯的品種優勢。從目前市場品種銷量看,主導品種為青薯168,占市場總銷量的62,該品種芽眼淺、薯形規則、易貯藏,含淀粉量高。其次有寧薯8號、二代青海等高淀粉型品種,是當地淀粉企業發展所需的主要品種。
(一)xx鄉馬鈴薯經銷協會產生的背景。由于xx鄉及周邊縣、鄉是馬鈴薯生產的良好基地,加之上述諸多優勢條件,使xx鄉馬鈴薯市場發展迅速,為該鄉經濟發展起到了舉足輕重的作用。但也存在著一定的制約因素,主要表現在:一是分散經營、規模小、組貨能力差,難以滿足大客戶的要求。二是包裝不統一,沒有形成品牌,缺乏對外宣傳力度、缺乏吸引力。三是裝卸市場混亂,亂抬裝卸費、坑人宰客現象時有發生,嚴重挫傷了客商的投資信心。四是馬鈴薯包裝水平低,難以進入大超市。為了解決上述問題,xx鄉黨委、政府經過認真調查分析研究,由鄉政府牽頭,按照“民辦、民管、民受益”的原則,組織成立了西吉縣xx鄉馬鈴薯經銷協會,為加快馬鈴薯市場的發展步伐,拓寬市場渠道,提高經濟效益,增加農民收入,創造了良好的條件。
(二)xx鄉馬鈴薯經銷協會的運行情況。xx鄉馬鈴薯經銷協會成立以來,按照市場需求,嚴格履行協會職責,為xx鄉馬鈴薯市場健康運行起到了積極的推動作用。主要表現在以下幾個方面:
一是協會自成立以來向外商銷售馬鈴薯類計達19.5萬噸,創收8400多萬元。
二是加快了品種更新速度。根據市場需求,選擇了適銷對路的馬鈴薯品種,如青薯168、寧薯8號等優良品種。
三是加強了馬鈴薯裝卸市場的管理,協會下設由60人組成的裝卸公司,裝卸費實行統一核價,統一管理,協會跟蹤檢查。對有坑人宰客或破壞市場秩序的,協會會按照協會章程會同派出所進行嚴厲的打擊,保證了裝卸市場的健康發展。
四是組織學習,使經紀人能夠守法經營,不朦騙客商、不欺行霸市,加強了經紀人之間的合作交流,增強了他們組貨和抗御市場風險的能力。
五是積極參與了基地建設。為滿足當地馬鈴薯籽種的供應,協會與縣馬研所協作在xx鄉建立了2個優質馬鈴薯生產基地,1個脫毒薯原原種基地。
六是為了使協會發揮更好的作用,根據市場需求,協會在原有裝卸公司的基礎上,新增設了信息部、包裝物加工部和精品馬鈴薯加工部。信息部負責馬鈴薯市場信息的搜集、運輸車隊的安排及宣傳等工作;包裝物加工部主要負責包裝袋、包裝箱的加工生產;精品馬鈴薯加工部主要負責進入廣東等地超市的馬鈴薯篩選、加工、包裝等工作。
(一)制約因素xx鄉馬鈴薯協會成立以來,為本鄉農民種植和銷售馬鈴薯,增加收入起到了積極的作用,但由于種種原因還存在許多困難和問題:一是資金少、辦公場所緊缺,使協會各部無法順利開展工作,嚴重制約著協會的持續、穩定發展;二是部分群眾與客商對經銷協會的職能缺乏足夠的認識,致使馬鈴薯銷售形成的規模不大,銷售時有斷層現象,對外商在一定時限內集中收購馬鈴薯造成一定的影響。三是缺少有文化、有膽識、有作為的企業家人才。農業大中專畢業生,大多進了國家機關或事業單位或在外地工作,一些有文化、有頭腦的農民,大多進城務工或從事三產業,在家的農民文化素質不高,受小生產思想的影響,缺乏合作觀念,這些現象在一定程度上影響著中介組織的統一經銷活動。
(二)對策一是社會各界要關注馬鈴薯經銷協會的運營,在資金、技術、人才等方面給予大力扶持。二是廣泛宣傳,擴大經銷協會的`影響力。通過宣傳教育、典型引導等方式,對農民進行合作組織知識教育,使其真正認識協會組織在市場競爭條件下的重要作用,從而喚起農民的合作意識,擴大經銷協會的群眾基礎。三是普及義務教育,提高農民的文化素質。按照《義務教育法》的規定,加快九年義務教育進程,提高勞動者的整體素質,從根本上改變勞動力文化程度不高、人才資源缺乏的局面。四是倡導科技下鄉,提高農民的文化科技素質。通過職業教育和技術培訓,以及科技下鄉、科技成果推廣應用等多種形式,提高農民科技文化素質,培育高素質的技術及管理人才,進而加快農民組織化的進程。
行業協會調研報告篇七
20xx年是貫徹落實《國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知》的第一年,如何在當前就業形勢依然嚴峻的情況下,抓好就業再就業工作,特別是引導更多的“4050”就業困難人員實現就業?xx區采取的“互助協會”就業模式是一種有益的探索。
持續高壓的就業態勢。近年來,xx區狠抓就業再就業這一民生工程,統籌規劃城鄉就業,充分落實政策扶持,多渠道開發就業崗位,健全各層級的就業服務平臺和信息網絡。 “十五”期間,xx區就發放《再就業優惠證》1.63萬個,開發公益性崗位2625個,城鎮新增就業2.02萬人,實施就業培訓累計5.79萬人(次)。盡管如此,由于xx區地處瀘州市主城區,在解決自有23萬非農業人口就業壓力和農村富余勞動力的就業壓力之外,還承擔了解決市屬以上國有企業下崗失業人員、周邊縣(區)下崗失業人員和農村富余勞動力聚集主城區就業的任務。就業壓力持續上升,并將在較長時期內保持高壓態勢。
已有扶持政策有待整合,措施有待統籌。解決就業再就業尤其是對“4050”就業弱勢群體的就業扶持是政府的重要責任,近年來實施的一系列就業扶持政策和措施,較好地緩解了就業壓力,但隨著形勢的發展,其局限性越來越明顯:
一是已實施的就業措施的潛力已充分開發和釋放,短期內無法實現大的突破。如公益性崗位的開發,目前行政事業單位、城市公共管理維護、社區服務所需的公益性崗位已充分開發,短期內的廣度和深度開發受限。
二是有些政策和措施的實施效果不佳。如小額貸款方面,實踐中普遍存在貸出額小、發貸對象少(不敢放貸)、還款率低的現象。 20xx-20xx年共貸出60.1萬元,到期應還款12.1萬元,已還款5.2萬元,到期還款率僅43%,主要原因是配套的信息指導、項目指導、服務引導沒跟上。
三是就業培訓和農民工培訓雖然力度大、培訓數量大,但培訓后就業的效果并不理想。在培訓的時間、內容、實用性等方面,輸出地與輸入地不相配套,培訓的內容不能滿足用工方的需求,既沒有達到培訓促進就業的理想效果,又浪費了培訓資源。
“4050”就業困難群體有比較特殊的具體情況,大多上有老下有小,承擔著教育子女、操持家務的重責,文化素質低、外出就業難度大,就地就業的愿望十分強烈。如何引導更多就業困難人員實現就業,更好地落實促進就業再就業的相關優惠政策,創造更多更有效的就業再就業渠道,是擺在我們面前一道棘手而又急需解決的難題。鑒于上述對已有扶持措施力度有限、扶持政策效果欠佳的認識和分析,我們結合本地產業發展狀況和“4050”就業困難群體的實際需求,思考是否可以采取把若干貸款創業者、就業者組織起來聯合創業的辦法,集合財力智力,提高抗風險能力和成功系數,把政策集中扶持、優勢創業項目引導、針對性技術培訓等要素整合起來,進行集體互助式就業,實現一體化模式的最佳效益。
(一)茜草鎮鵝寶山勞保手套互助就業協會
產業依托——況場鎮勞保手套協會。況場鎮勞保手套產業已具有相當規模,年產(銷)量8400萬雙,占國內勞保手套市場份額的15%,有較穩定的市場需求,技術要求不高,屬低端勞動密集型產業。
人員構成——“三長”(長起、長挖、長液)所在地茜草鎮下崗失業人員。該鎮聚集了大量的下崗失業人員,利用茜草鎮鵝寶山社區閑置的舊廠房改造成加工場。協會成員主要來自居住該鎮的具有就業愿望和一定就業能力的“4050”失業人員,在政府引導下自愿協商組成。
資金來源——由社區擔保,會員申請獲得小額貸款。同時,利用現有的就業再就業優惠政策,給予協會會員社保、培訓等政策補貼,政府也從就業再就業資金渠道給予適當的資助。
技術培訓——聘請況場鎮勞保手套協會縫紉師傅為該協會培訓第一批技術骨干25名,這25人掌握技術后,協會啟動生產,一邊生產一邊培訓第二批學員。運行方式——主要為況場鎮勞保手套提供縫合環節的加工,即:從況場來料→茜草加工→況場勞保手套協會銷售。通過簽訂來料加工購銷協議,明確加工費用和質量要求等權責。
收入來源——初期主要靠從勞保手套加工環節獲取加工費,具備一定能力后拓展其它渠道的環節加工或全產品生產。
收益用途——場地租金、運費、水電費、維修費、會員報酬、設備折舊、還貸及協會積累等。
(二)北街縫紉互助就業協會
該協會主要依托瀘州著名的民營企業——利君制衣公司,為其承擔部分縫紉環節加工,其人員構成、資金來源、技術培訓、運行方式、收入來源及收益用途等都與茜草協會基本相同。
(三)協會運行情況
目前,這兩個協會都已在民政部門作為社會團體進行了登記,制定了會員章程和制度,明確了成員的權利義務和協會收益的分配,對協會的性質定位等作了初步的探索。北街協會處在建立初期,生產還不穩定。茜草協會生產、供銷、管理都已進入穩定的運轉階段,會員有了一份雖然不高但比較穩定的收入,具體運行的數據見下表(略)。
(一)功能性質
“群眾自愿、社區舉辦、政府扶持、市場調節”16字是“互助協會”的基本原則,必須堅持群眾自愿、互助、自主的性質,這樣才能做到“利益共享、風險共擔”,才不會形成“政府辦企業解決就業”的弊端,不會形成新的大鍋飯;在群眾自愿、互助、自主的基礎上,社區舉辦是一種較恰當的載體;政府扶持既是協會發展的有力支撐,又是政府解決就業再就業政策措施的集中著力點;在政府充分扶持后,協會最終要面臨市場的調節,在市場競爭中發展。“互助協會”發展的初期,其功能僅限于解決少數“4050”人員就業;待其發展成熟后,可以兼作政府就業培訓基地,獲得相應的政府補貼扶持,承擔起培訓人員和吸納更多人員就業的任務。其功能可以集就業、培訓、經營于一體,力求整合就業再就業及培訓的扶持政策和措施,實現政府扶持引導就業的效益最大化、效果最佳化。
(二)生存要素
1、依托勞動密集型產業。互助協會成員多文化程度低、技能單一、學習能力差,但又有較強就業需求和一定就業能力。選擇發展較成熟和具有較好發展前景而技術含量低的勞動密集型產業(企業)作依托,符合就業困難群體自身條件的需求。
2、依托就業困難群體集中居住的社區。就業困難群體多是“4050”人員,上有老下有小,要一邊工作(培訓)一邊照料家庭,其就業地點也不宜離所在社區太遠。同時,互助協會成員收入較低,在步行或騎自行車較短時間能到達的范圍內就業,可以減少交通、午餐等費用支出,增加其純收入。
3、依托政府的全力扶持。主要由“4050”困難群體組成的“協會”,在資金、技術、經營、管理等方面都處于弱勢,但他們又屬于最需要政府扶持就業的群體。因此,必須充分利用已有的就業再就業優惠政策,給予資金、培訓等幫助,并在經營管理、信息渠道上給予充分的引導;特別是在建立之初的較長時期內,在協會自身還比較脆弱的情況下,努力為其協調解決運行中遇到的困難很有必要。同時,政府又必須避免大包大攬,堅持群眾互相協商、自主生產經營、自負盈虧,以免形成政府包辦的大鍋飯,形成遺留問題。
(三)生存機制
一是自主管理機制。互助協會通過建立完善協會成員大會議事制度、選舉制度來決定重大事務和產生管理層;通過建立完善管理層決策制度,由管理層確定協會日常生產、管理、經營、分配、發展等事務;通過建立完善會員章程,依法約定會員的權利和責任。
二是利益分配機制。協會進入成熟運行階段后,其收入有生產經營收益、社保補貼和政府支付的人員培訓費等;其收益分配的具體比例額度由協會自主決定,項目包括運行成本(運輸、水電、維修、折舊等)、會員酬勞、償還貸款、協會發展積累基金等。
三是風險共擔機制。在充分享受政府的政策補助和扶持措施后,協會必須按照“市場調節”的原則,在會員的自主管理下,調整發展方向,承擔市場風險。當然,在成立之初的脆弱期,只有政府更多的關心、扶持、引導,協會才可能生存、發展。但這種扶持不是無限的,該由協會自身承擔的風險不能由政府承攬。因此,互助協會的發展最終走向何方,會不會以我們不愿看不到的失敗、解散而告終,決定于協會機制的完善程度和會員的努力創新程度。
(四)生存優勢
一是基礎比較穩固。互助協會依托當地勞動密集型產業和龐大的“4050”就業困難群體,具有較好的發展前景,群眾的積極性高、干勁足。協會的規模和就業人數隨產業發展而擴大,協會的發展壯大同時也可以促進它所依托的產業更好地發展。
二是機制比較科學。由群眾自愿、互助、自主性質決定的自主管理機制,必然是“利益共享、風險共擔”,這種機制能夠充分調動會員的工作積極性,發揮互助精神和民主管理熱情,形成團隊精神和團結合力,具有較強的生命力。同時互助聯合創業也勝于“單兵作戰”的就業效果。
三是效益有機整合。過去對就業和培訓的政策補貼和措施扶持,分散用力,惠及的對象多,但成功率低,持續就業時間短,總的效果不理想。把各項政策措施綜合用于協會,強力集中扶持,并有機整合,效果就大不一樣了。目前協會正朝好的方向健康發展,會員的收入不斷增加,思想穩定,安于工作,對未來充滿希望。
(一)存在的問題
1、會員收入有待提高。如,茜草協會目前會員平均月收入為483元,其中政府的社保補貼占了223元,僅有260元是進行加工獲得的報酬。報酬不高主要是加工環節單一、技術含量低、技術熟練程度不高等原因。如果不盡快解決這些問題、提高會員報酬,一旦政府補貼扶持“斷奶”,會員的收入將低于目前瀘州市340元的平均月工資水平。
2、協會的業務有待拓展。協會現在的加工產品單一、技術層次低、市場渠道窄,需要加強技術培訓升級,拓展加工生產領域,拓寬市場,提高總體檔次。
3、完全適應市場還有待時日。從產品質量、技術含量、生產效率、經營管理等方面看,協會及其產品在市場中的競爭力還很弱,在這種情形下對協會“斷奶”為時尚早,在一個較長時期內,政府的扶持依然是協會生存發展必不可少的支柱。
(二)下一步發展思路
1、不斷拓寬市場。像茜草協會那樣從事勞保手套加工,技術含量不高,產品附加值低,協會會員的收入必然低。要從根本上解決問題,必須不斷開發其他的生產加工項目,通過拓展業務來擴大市場,提升技術含量和產品附加值,并由間接與市場發生聯系變為直接與市場發生聯系。
2、不斷加強培訓。拓寬市場、提升技術含量的前提是不斷加大對會員的培訓力度,不斷提高會員的縫紉專業技術水平,真正讓會員掌握縫紉這門技術,為協會拓展空間儲備必須的條件。
3、不斷加大投入。要拓寬市場、提升技術含量,就要靠加大資金投入,才能實施設備改造和會員升級培訓。資金來源
一是靠協會自身積累的發展基金,
二是更加努力地挖掘并用好用活再就業的各項優惠政策和扶持措施。
4、不斷完善機制。通過進一步完善自主管理機制、利益風險機制,才能確保協會的群眾自愿、互助、自主性質不變,保障會員的民主權利,有效約束會員,凝聚群體智慧和熱情,形成最大化的發展合力,促進協會的健康發展。
5、不斷探索新招。互助協會作為一種新生事物,其缺陷有待完善,其潛力更有待充分發揮,通過探索新方法可以尋求新的發展。例如會員的生產方式可多樣化,既可集中在協會基地工作,也可根據會員自身的情況分散到各自家中分散生產,定期到基地領取原料和交回產品,結算帳務。
行業協會調研報告篇八
改革開放以來,我國的集郵事業同樣取得了輝煌的發展成就。但是,隨著市場經濟程度的不斷深化,步入21世紀的全國縣一級集郵協會的各項工作也正面臨著新的挑戰。縣級郵協的會員隊伍不斷萎縮減少,集郵愛好者的集郵熱情與過去相比也顯著降溫。縣級郵協如何擺脫目前的困境,走出阻礙發展的怪圈,再次弘揚起集郵文化在精神文明建設中的作用,使普及性的集郵活動朝著良性發展的道路邁進,成為當前各級郵協值得認真思考和正視的問題。就此,筆者想談談個人的一點粗淺看法。
加強對集郵協會的領導,穩定集郵專業人員隊伍,這是縣級集郵協會發展的關鍵所在。但是當前郵政部門各級領導的工作重點,大多都放在了郵政企業的扭虧增盈、經營發展上,而對各級集郵協會的領導、支持和投入,都有所削弱。主要表現在以下幾個方面:
一是不能正確處理郵政企業發展和基層郵協活動的關系。不少郵政企業的領導認為,集郵活動難以帶來直接的經濟效益。特別是在目前集郵市場萎縮、疲軟的情況下,尤為突出。因此,對集郵活動的支持和投入相對減少,從根本上限制了基層郵協的發展。
二是負責基層郵協工作的集郵專業人員為了完成年度收入任務,疲于奔波;有的還為訂報、發展儲蓄等繁多的額外任務,牽扯大量精力,因此無時間顧及郵協工作,造成基層郵協工作基本陷入癱瘓的狀態。
三是基層郵協的專業人員隊伍不穩定,經常更換,導致人員素質的下降。
以上因素,制約著縣級集郵協會的發展。筆者認為:郵政部門要根據集郵協會工作的需要,多配備能勝任本職工作、業務熟悉的專職干部,并保持相對的穩定,提供必要的支持,切實幫助解決具體問題。只有這樣,集郵才能逐漸形成寬松的環境,縣級集郵協會才能得以長遠發展。
基層郵協會員骨干隊伍是郵協的中堅力量和核心,如何調動他們的積極性,發揮他們集郵“內行”的作用,穩定他們的集郵心態,是基層郵協是否有生命力的前提。會員骨干大多數都是“鐵桿”郵迷,與郵協感情很深厚,對集郵有著難以割舍的情緒。因此,基層郵協對會員骨干要持尊重的態度,增強他們在基層郵協工作的光榮感和使命感,這樣就會調動他們的積極性,郵協活動才能有聲有色,收到事半功倍的成效。在做好穩定會員骨干隊伍工作的同時,還要采取“穩定中間,狠抓兩頭”的辦法,把壯大老年集郵隊伍和青少年集郵隊伍的工作抓起來。老年人有充裕的時間和較為穩定的收入,是一支不可忽視的集郵大軍;而青少年又是集郵隊伍的后備力量,只要抓好兩頭,集郵事業就會向前蓬勃發展。
十多年前,社會上不少人把郵票當作可供投資的商品和快速致富的手段,進行了不少誤導宣傳,使集郵的文化屬性和主要的社會功能被扭曲,造成了集郵的社會形象下降。因此,要想重塑集郵是先進文化的良好形象,就必須加大集郵是先進文化和社會主義精神文明組成部分的宣傳力度。首先,要充分利用節假日和重要的宣傳紀念日,在群眾中宣傳集郵文化的先進內涵,傳播集郵知識,培育集郵氛圍,拓展集郵覆蓋面。其次,要抓住機遇,主動依靠社會各界及各級領導的支持,讓集郵以其獨特的魅力引起社會的支持和認可,成為群眾不愿割舍的高雅文化生活內容,以達到啟迪參與者的愛國熱情,提高文化素養,培育高尚郵德,為文明社會進步起促進作用的目的。最后,要積極開展社區集郵文化活動,以此活躍社區居民的文化生活,提升社區文化品位。
開展集郵活動是集郵協會的生命力,也是郵協團結、凝聚會員的有效手段。所以,除了加大集郵宣傳力度外,關鍵還要開展形式多樣的集郵活動,激起廣大郵人與集郵愛好者的參與意識。一要充分利用“集郵者之家”這塊陣地,更多地舉辦集郵知識競賽、集郵知識講座、佳郵評選、郵品交換等活動,增強會員對集郵的興趣,提高會員的郵識水平;二要舉辦普及性的“開放類”、“—框類”郵展,逐步提高參與者的集郵興趣和水平,增強集郵的吸引力。
總之,在市場經濟條件下,縣級集郵協會遇到了不少的新問題和新困難。然而,在郵政部門的正確領導下,只要我們堅持集郵“服務先進文化建設、服務郵政事業的發展、服務廣大會員”的宗旨,充分發揮郵協骨干、會員和廣大集郵愛好者的作用,縣級集郵協會仍將會得到社會的認可,得以快速發展;集郵事業也將會以其特有的思想性、知識性、史料性、藝術性和娛樂性,在社會主義先進文化建設中發揮其獨特的作用。
行業協會調研報告篇九
最近幾年以來,養豬業已經潛伏著多個不為重視的現象,即:普通農戶養生豬的數量呈現持續下降的趨勢,多數農戶越來越不愿養豬。究其原因,除了農村強勞動力大量外出務工、經商以外,主要是養豬疫病風險大和比較效益低。疫病風險方面通過國家生豬保險已在一定程度上得到控制,而比較效益低,除養殖業自身行業特點所決定外,最讓養豬戶深惡痛絕的是:屠宰加工環節和銷售環節存在巨額暴利現象,每頭肥豬宰殺、銷售環節平均取利200~300元/頭。不少地方頭、蹄、內臟在農戶家宰殺后按1元/斤低價收購,隨后屠宰商按6~8元/斤賣出,加上銷售環節利潤,獲利甚豐。而農戶飼養一頭肥豬行情較好時半年利潤才100~200元,行情差時還要虧本,而近年實行的集中屠宰政策使農戶銷售一頭肥豬更加不便、銷售成本增加,散戶農民由于信息閉塞、飼養數量少,缺乏議價能力和話語權,而生豬協會缺乏運作人員、工作量大、會費收取難等多種因素,協會工作幾乎處于停滯狀態,沒有發揮協會協調、平衡買賣雙方利益關系的作用,肥豬的銷售定價權主要掌握在屠宰加工廠、屠工、屠商手中,至于豬價是否太低,行業發展是否受損,根本不予考慮。國家每年幾百億的生豬扶持資金對養豬戶的激勵作用,被上述黑洞輕易抵消。
2.1生豬協會工作設置專人專職負責主持按照民辦、民管、民受益的辦會宗旨和現行的政策規定,整個協會工作應由實際從事養豬、營銷、加工的從業人員自行運作、自行管理,國家行政機關、事業單位工作人員不能擔任主要職務。然而現任會長、副會長等負責人,均是各養殖、加工、銷售行業的人員,沒有時間,也不愿花費大量時間和精力從事公共事務,畜牧局的專業技術人員由于人手極為緊缺,自身工作十分繁忙,沒有時間、精力運作協會。因此,成立協會千辛萬苦,成立之后無人問津,這是很多協會的通病。解決這個問題的思路與辦法,筆者認為應該給每個協會落實2名專職技術人才,由財政解決其工資、福利待遇,或聘請在畜牧部門退休的有管理能力的專業技術人才,每月給予1000元的工資、獎金待遇,讓其將全部時間、精力投入到協會運作之中,才能促進協會健康發展。畢竟協會要真正運作起來,是一項費時、費力而又不易干好的工作,與現行坐班考勤的管理模式完全不同。待協會工作和經濟狀況進入良性循環之后,財政撥款的經費逐年減少,直到斷切。只有用這種扶上馬、送一程的方式,協會工作才能逐步開展起來。這也是符合國際貫例的“黃箱”支農政策。
2.2設置優質豬肉專賣店,提高豬場抗風險能力鑒于當前主要體現巨額利潤的中間環節、終端環節都被經銷商和加工廠家所控制,一遇生豬價格波動或階段性調整,受傷害的只有養殖、規模豬場,經銷商的利潤絲毫不會受損,甚至還給他們帶來暴利。因而養豬產業波動大、風險大,主要原因就在于上述的生產環節與銷售環節沒有“對接”,生產者的命運總是掌握在加工者、尤其是銷售者手中。協會運作起來后,除在飼料方面降低成本外,還必須設立生豬協會的豬肉“專賣店”,才能提高利潤、掌握信息,加大對肥豬銷售價格的話語權,維持一種合理的利益分配格局,保持生豬產業的持續、穩定發展。
2.3允許協會自宰、自檢生豬,避免宰殺環節的利潤流失生豬協會由于具有畜牧局、政府支持的背景,技術力量強大,自宰、自檢當然不會存在政策、技術問題。如果協會工作要創新,這一點非突破不可,或自建屠宰場,或租用屠宰場,均可操作。一頭肥豬在宰殺加工環節,就有100~500元/頭左右的利潤空間,在生豬行情好時如果將這部分利潤的50%歸協會集體所有,牛豬行情差時,協會只取20%的利潤。如此運作,協會生命力短期即可爆發,協會何愁不興?生豬產業何愁不旺?協會在養殖技術上的推廣、引導作用將大大凸顯,現行生豬飼養、宰殺、加工、銷售相互脫節、相互漠視的弊端,也許從此發生質變。這將是一項具有首創性的工作,必須有市級政府強有力的政策支持、資金支持,并選好協會帶頭能人,更重要的是一定要腳踏實地、穩步扎實推進,不能急功冒進。
本項工作及改革創新能否成功關鍵要點在于:是否物色到協會運作的“能人”。其標準為:既要有較強的管理協調能力、又要有較精的專業知識、身體條件好、吃苦耐勞、公道正派。這樣的人才能使協會運作成功,因為人才是第一生產力。
行業協會調研報告篇十
農產品經紀人是活躍在農村經濟領域,從事農產品收購、儲存、銷售等中介服務活動的公民、法人和其他經濟組織。其在搞活農村商品流通、助農增收中發揮著重要作用。為進一步抓好我縣農產品經紀人隊伍建設,提高其組織化程度,規范其經營行為,發揮其應有的作用,為我縣新一輪發展和社會主義新農村建設做出新的更大的貢獻。根據市農產品經紀人協會有關要求,現將我縣農產品經紀人發展現狀、存在問題和今后發展思路等情況作了專題調研:
我縣農產品經紀人協會是11月初經縣民政局批準成立,由縣農副公司牽頭,縣農民經紀人自愿發起組成的非營利性、公益性社會團體,是全縣性行業社團組織,協會發展會員59個,其中單位會員13個,個人會員46個。縣供銷聯社在12月初舉辦了全縣農產品經紀人職業資格培訓班,免費為農民群眾提供住宿和培訓資料,全縣參加培訓的農民經紀人和農產品經營大戶達70人次,取得農產品經紀人職業資格證書的人員達67人,為發展農村經濟起到了積極的推動作用。
從我縣農產品經紀人目前的組織形式看,農產品經紀人以自然人居多,法人組織相對較少。其活動范圍主要集中在雙石鋪、鳳州、平木、留鳳關、河口等中心城鎮、交通要道和農副產品集散地。其中有少數農產品經紀人經營規模較大,經常在四川、河南等地進行農產品交易活動,但是從事國際農產品交流的少之又少。我縣農產品經紀人中有相當一部分人是平時從事種植、養殖等農事活動,在銷售旺季或農閑季節則自發“轉型”成為農產品經紀人,這種經營形式既保證了農業生產,又保證了農副產品的順利銷售,也給農副產品營銷網絡帶來了強大的生命力。此類經紀人約占全部經紀人隊伍的60——70%左右。也有相當一部分農產品經紀人專職進行經營活動,他們不但擁有自己的門市,具有穩定的客戶群,而且資金實力較雄厚,經營規模也較大,早已不從事農事活動。此類經紀人約占全部經紀人的30%左右,他們是農產品經紀人隊伍的主力軍。
通過調研,我們認為農產品經紀人已經成為我縣農業增效、農民增收的重要帶動力量,已經成為農業產業化經營的重要促進力量。他們在千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場對接中的橋梁和紐帶作用是任何力量都不可替代的。縱觀我縣農產品經紀人隊伍的發展歷程,他們有幾點作用非常值得肯定:
(一)在農產品貨暢其流上有促進作用。
農產品經紀人長期從事農產品流通業務,上連龍頭企業或外地客商,下連農戶,有廣闊的銷售渠道,有利于活躍農村市場,搞活農產品流通,解決農產品賣難。
(二)在市場信息的傳遞上有促進作用。
農產品經紀人長年從事購銷活動,有穩定的客戶群體,他們走南闖北,腿長耳靈,信息渠道暢通,掌握著大量的經濟信息、科技信息和市場信息,是農村經濟發展中不可或缺的一支重要力量。
(三)在打造農產品品牌上有促進作用。
農產品經紀人見多識廣,他們深知品牌的功效和作用,因此,他們堅持努力打造自己的品牌,并積極引進外地的品牌。
(四)在農業科技的應用推廣上有促進作用。
農產品經紀人一方面是商人,一方面是義務科技宣傳員、推廣員,他們不僅積極引進新品種,而且對品種改良、技術推廣非常積極,直至產品推銷都全程服務,對農業科技進步有重大貢獻。
(五)在轉移農村剩余勞動力、增加農民收入方面有促進作用。
農產品經紀人有專職的,也有兼職的,但最初大都是農民,他們不離土不離鄉,降低了農民土地短缺矛盾,自己富裕了,而且通過搞活流通,解決農產品賣難,也帶動了周圍農民收入的增加。實踐證明,當地出一個“大販子”,會帶出一批“中販子”,跟上一群“小販子”,相當一批農村剩余勞動力被轉移到非農產業。
由于我縣農產品經紀人多是自發產生的,多年來,地方政府大多停留在一般性號召和鼓勵上,缺乏有效的研究和扶持。因此,對農產品經紀人的組織形式和運行機制缺乏有效統一的政策和策略。組織形式過于分散,多為單打獨斗,單幫獨闖;經營方式相對落后,抗御市場風險能力較弱;金融部門缺乏有力的資金扶持;主要表現在以下幾方面:
一是經紀規模小,組織化程度低。主要表現在經紀大戶少,法人組織少,加入經紀人協會的更少;
二是執業人員素質參差不齊,信息不靈。主要表現在執業人員文化水平不高,經過專業培訓的不多,主要憑經驗執業,不能充分運用高科技手段掌握和運用信息;
三是法律意識淡薄,維權能力不強。主要表現在,多數經紀人做買賣憑感情,口頭談價,不簽合同,一旦發生糾紛,沒有維權依據,多數都受損失;
四是社會地位不高,政府扶持不足。主要表現在:雖然農產品經紀人在新農村建設經濟發展中做出了突出貢獻,但個別人對他們還存有“二道販子”的偏見,他們在融資、稅金、登記等方面還有很大的困難,需要有關部門加大扶持力度,促進農產品經紀人隊伍健康有序地發展。
中央農村工作會議上指出,要著力扶持龍頭企業發展,龍頭企業可以是生產加工企業,也可以是科技企業、流通企業和中介組織。根據我縣實際,應把農產品經紀人的發展規范問題置于農業結構戰略性調整的大局中去運籌,置于產業化的鏈條中去把握,置于產業化經營龍頭的地位中去對待。制定發展目標和途徑,進行體制創新和機制創新,強化政策和資金扶持。抓住關鍵的瓶頸環節,積極應對發展中的挑戰。
1、加強對農產品經紀人隊伍的管理。
過去,農產品經紀人隊伍是自發興起的,處于無序發展的狀態。在以后的發展中,縣上要成立發展農產品經紀人隊伍工作領導小組,切實擔負起對全縣農產品經紀人的組織、指導、協調、服務的職能,加強對發展農產品經紀人隊伍工作的領導。
2、努力為農產品經紀人隊伍發展創造良好環境。
各級政府及有關部門要制定并實行各項優惠政策,積極扶持農產品經紀人隊伍發展。要建立農產品經紀人隊伍發展的激勵機制,注重總結經紀人隊伍建設與發展的成功經驗,對作用明顯、貢獻突出的典型要大力推廣,對成效顯著的農產品經紀人要大張旗鼓地進行表彰獎勵。
3、加強調研,搞好規劃。
搞好農產品經紀人隊伍建設是一項創新工作,加強調查研究,摸清底數,找準問題,采取相應對策是加快農產品經紀人發展的有效途徑。在調查研究的基礎上,實事求是制定農產品經紀人發展規劃,可以明確發展目標,增強工作動力,更好地促進農產品經紀人隊伍健康發展。
4、扶優扶特、加快培育我縣優質名牌農產品。
我縣大部分優質農產品沒有注冊品牌,現急需注冊商標,提高市場占有率和知名度。同時,要扶持有實力的經紀人在全國大城市建立直銷點或發展配送、連鎖經營。
5、加大金融支持力度。
建議金融部門研究制定扶持農產品經紀人發展的政策,使經紀人大戶在本地的特色優勢產業擴大經銷規模,并積極鼓勵經紀人延伸產業鏈條,向產品加工、產前、產中服務領域拓展。在經紀人貸款擔保形式和抵押內容上靈活調整,完善管理辦法,幫助農產品經紀人解決融資難的問題。
6、完善和創新經紀人協會的運行機制。
我縣由供銷社牽頭組建的農產品經紀人協會一個,今后要進一步明確協會的法律身份、經濟角色和社會角色。協會一定要切實承擔起服務、協調、指導經紀人隊伍健康發展的職責。政府對農產品經紀人協會要給予必要的經費支持,對經紀人的扶持,要通過協會去落實,使協會的權利和義務對等。
行業協會調研報告篇十一
復旦大學公益維權協會(以下簡稱協會)是20xx年5月7日正式成立的學生公益類社團,由熱心公益、支持維權的復旦大學學生發起組織,以維護大學生作為消費者群體的合法權益和提高大學生整體消費維權意識為目標,通過廣泛宣傳消費者權益保障法的相關知識,普及消費維權方法,并輔以法律援助的形式,幫助大學生鑒別和抵制消費侵權行為。從普法和維權兩方面著手,幫助大學生樹立理性的消費觀念和積極維權的意識,共同創造一個和諧安全互利共贏的消費環境。
我們將積極營造學術和實踐氛圍,借助法學院學生專業優勢,廣泛吸納對公益維權事業充滿熱情并志趣相投的同學,并對其提供內部培訓和交流,宣傳相關理論知識和消費維權實踐現狀,對不同主題和細分專業領域內的問題進行深入剖析和探討。尤其是在現今在我國頻發產品質量危機的大背景下,為龐大的大學生消費者群體提供一個預防侵權和權益保護的平臺,對改善我國消費現狀具有積極的社會效果。
1、核心成員架構
協會設會長一名,副會長兩名,下設秘書處、財務部、宣傳部、實踐部、學術部和外聯部。
2、基本職能
會長:統一管理協會常規事務,對外代表協會;兩名副會長協助會長工作,分管協會各部。一名副會長主要負責各部門之間的溝通協調和工作分配的上傳下達,另一名以協調實踐部為工作重心,參與并監督社團常規活動與大型主題活動的規劃與實施。
秘書處:負責管理會員檔案,會員與協會的互動溝通,及時反饋會員的意見和建議,發現和推薦優秀會員參與管理層。主要負責社團活動的各項答辯。
外聯部:負責協會對外聯系,主要包括與學生會社委辦、校內各社團、外校同類社團及各大企、事業單位的聯系,如消協、消保委、工商局等行政機關。
財務部:負責協會一切財務收支、現金管理和帳目記錄。嚴格遵守社委辦的相關規定。
宣傳部:負責協會宣傳工作,包括各類海報的制作、向校園媒體或各大報刊雜志投稿,協會宣傳資料的編輯以及社團主頁的制作與更新。
學術部:負責制定消費習慣、消費侵權和維權行為調查問卷,并對問卷結果進行整理、分析和總結,在指導教師的帶領下,進行相關消費維權理論的研究工作。
實踐部:負責協會活動的提出與可行性研究,向會長提交活動草案,負責協會活動(內部交流或外部實踐)的組織安排;對會員組織進行基本知識與技能的培訓,帶領會員參與公益維權的社會實踐活動。
3、社團內建
由于公益維權協會是新近成立的,還未開展相關活動,因此調研報告將側重于對社團發展方向和演進模式進行思索,以期強化制度建設并逐步鍛造協會品牌。
步驟一:思考未來社團在運作過程中可能出現的問題。以下是上學期末核心成員充分交流后開展的頭腦風暴。
宣傳部:如何實現有效的宣傳?以海報為例,在形式上如何建立社團品牌,使同學快速關注并記住我們這個社團;在內容上如何吸引他們參與我們的活動,即能夠滿足受眾需求。
外聯部:如何建立并運用資源網是對于拓展影響力尤為關鍵的環節。我們需要考慮下有哪些現有資源和潛在資源,后者的探索應該建立在前者基礎上,即我們能為對方提供什么,后者則在于需要對方提供什么。
實踐部:怎樣的主題活動和形式,才能贏得潛在合作方的青睞同時又保證同學的參與度?
學術部:常規活動如何開展使得同學能夠在消法和維權知識等方面獲得很大受益?如何充分運用社團前期活動的成果,開展學術研究,形成學術報告?
財務部:已有的章程制度比較粗略,在實際操作中可能會產生問題,而這方面又是很敏感的,所以如何細化資金管理和報銷制度并在執行前進行必要公示是需要考慮的。
秘書部:如何有效管理和溝通會員?有關申請資金的答辯如何操作?活動檔案如何記錄和保存?
步驟二:為新學期未雨綢繆,預先制訂工作計劃和活動規劃,突出公益維權協會的優勢項目,如:'315大型消費維權咨詢活動進社區',同時綜合考量各種客觀要素,通過對現實或預期情況進行判斷,保證社團工作的有效開展。其中應當思考的內容包括(但不限于)確認已掌握并可以運用的資源,考查項目實施過程中潛伏的不安因素或可預見的現實障礙、項目可行性分析等,希望在此過程中充分調動核心成員的主觀能動性,為社團壯大奠定各類資源的基礎,以期實現穩步發展。
現舉一例進行說明。以下內容是在上學期就已經初步擬定的新學期工作計劃,以指導本學期的大規模招新。
會長:負責總結本學期工作,作出新學期社團的整體規劃,探索可用資源、建立聯系。
財務部:完善財政制度,在下學期招新前公示于社團blog。
宣傳部:宣傳平臺建設(建立bbs社團賬號等)、電腦技術人才吸納、海報等媒介宣傳中的品牌元素(logo等)。
秘書部:申請資金和答辯流程、場地等校內資源的申請、成員通訊錄。
外聯部:完善外聯宣傳資料,考慮已有和潛在資源。
學術部:搜集熱點話題,整理出一些消費維權的小常識用于以后的傳單或書簽制作。
實踐部:各類企劃書的制作和下學期大型主題活動構想,有思路,即主題、時間、地點、內容等基本元素即可。
1、資金
區別于其他以收取會費作為活動開展和項目支持的社團,公益維權協會一大特色在于不收取來自成員的任何費用。鑒于協會本身的獨特屬性,即強調人合性,主要以人為媒介進行交互,手段采用大眾化的教育宣傳、講座論壇、援助咨詢等形式,因此依靠學校對社團的資金扶持,是可以維持日常運作的成本費用的,如交通、復印、租用設備等支出。
2、合作伙伴
我們與'中國公益維權聯盟'建立了友好關系,這是一個與我們社團有共同志趣和目標的民間組織,已經成功開展了一系列主題活動并掌握了包括媒體、律師、志愿者等在內的多元化資源,具有一定的社會影響力。通過與他們建立聯系,深層次的交互了解,核心成員對社團的文化內核和價值理念有了更深刻的認識,同時也豐富了對內部團隊建設和協會品牌凝聚內涵的理解。
通過與聯盟的外部聯誼和內部交流,我們對各類問題進行了更全面、更深入的思索,如公益類活動如何能吸引同學們的眼球以及怎樣提升各界關注度,增強社團文化在人群中的影響力并能夠在各類優勢社團如興趣類、經管類協會中脫穎而出,沒有設想過的困難還有很多很多,大家意識到道阻且長,任重道遠。
由于各種形式的資源,如資金、人力等對于活動開展的廣度和深度具有重要作用,因此啟動初期,我們計劃從低處著眼,立足于低成本項目實施,如舉辦講座和學術沙龍、調研實踐等。在剛剛過去的新學期大型招新中,聯盟就給我們提供了技術支持和海報模板。我們意識到資源優勢是社團發展的第一生產力,在這個學期中,我們也會將觸角延伸至社會的各個層面,積極與多個企事業組織、行政主體、社區律所等建立聯系,在他們的資源支持下,共同開展多彩的活動。
擬開展的協會活動
一、定期校內宣傳;以傳單、海報等形式宣傳消法相關知識,普及消費維權方法;與《復旦人周報》、優頻等各種校內媒體合作,開設專欄,以法規介紹、案例分析等形式進行宣傳;
二、專題講座;針對社會消費各個細分領域,收集和整理各種資料、邀請相關專家或業內人士進行深度講述,并對侵權與維權的相關話題進行深入討論;
三、不定期在校內和周邊社區、商業區開展普及消法和提高維權意識的宣傳教育活動;四、不定期去市、區消協、消保委、工商局、質監局等行政機關參觀、見習,了解消費維權舉報和處理流程以及相關取證、認證過程;
五、與法律援助中心等校內社團合作,代理消費者參與訴訟;
六、參加'益暖中華—谷歌杯中國大學生公益創意大賽'等各類競賽;
七、撰寫學術論文和報告,進行消費維權理論的研究工作;
八、與其他高校的公益性學生社團不定期互訪,交流經驗,增進友誼;
九、其他形式的活動(根據需要)。
大學教育的意義就在于大學生能將所學的知識運用于社會實踐,時時關注社會熱點、焦點和難點問題并主動探求理性、優化的解決之道。現在中國的消費侵權和欺詐現象十分普遍,以致于間接影響國家促進消費、擴大內需的經濟方針。作為在校的大學生,我們深覺有義務針對理性消費維權模式這個課題進行深入的探索和思考,這也是我作為發起人成立社團的初衷。
行業協會調研報告篇十二
基層老年協會是老年人自我管理、自我教育、自我服務的老年群眾組織,是老年人參與社會活動的主要平臺,是基層老齡工作的重要組織載體,是黨和政府聯系廣大老年群眾的橋梁和紐帶。
根據xx省老年學學會關于開展基層老年協會規范化建設的調研的通知,我們確定在xx區開展調研,發放調查問卷上百份、召開38場座談會,進行調研分析,初步形成調研報告。
xx市xx區城鄉絕大多數社區(村)都設有老年協會,據統計,現有基層老年協會56個,其中,在80年代成立10個,在90年代成立的xx個,在20xx年以后成立的33個。現有會員人數11293人,為老年人口數的49。45%。在市、區黨委、政府和涉老部門的關心重視下,各基層老年協會圍繞“老有所學、老有所教、老有所為、老有所樂”開展了一系列活動。近年來,一些基層老年協會積極組織會員參與發展經濟、維護社會治安、調解糾紛、移風易俗、計劃生育、關心下一代、組織文體活動、為老服務等活動,達xx457人次,做了大量工作,取得了可喜的成果,社會反響很好。
調研座談中,反映了存在的一些問題,主要有:
1、合法身份待認證:由于對老年群眾組織的重視程度不足,以及民政局社團登記條款繁雜和老年協會自身經濟條件限制等原因,全區56個基層老年協會中,僅有12個老年協會向民政局登記或備案,大部分老年協會都沒有進行注冊登記,沒有合法身份。
2、經費來源無保障:老年協會的經費來源主要是會員費、自主創收和社會捐助,不確定因素多,資金十分有限,難以開展活動。據統計,56個老年協會近三年年均活動經費為65萬元,平均每個老年協會僅1。16萬元。大部分基層老年協會還沒有得到政府承諾的活動經費,即xx府辦86號文件中按各社區老人總數“每人每年不得少于30元的標準下撥活動經費”尚未兌現。
3、硬件設施太簡陋:近年來,市老年基金會做了大量的工作,為一些基層老年協會添置了一些器材,但畢竟是杯水車薪。大多數老年協會只能利用祠堂、宮廟、倉庫為活動場所,僅配有電視機及簡單的運動器材。狹小的場地、簡陋的設施,已無法滿足廣大老年人的活動需求。
4、活動效能不顯著:由于組織不健全、制度不完善、政策未落實、經費無保障,各基層老年協會存在很大的差異性,56個基層老年協會中,47個老年協會工作開展比較好的外,有9個協會處于一般狀態。
20xx年7月1日實施的《中華人民共和國老年人權益保障法》六十五條、六十六條規定:“國家和社會應當重視、珍惜老年人的知識、技能、經驗和優良品德,發揮老年人的專長和作用,保障老年人參與經濟、政治文化和社會生活”。“老年人可以通過老年人組織,開展有益身心健康的活動”。
新修訂的《老年法》增加了老年人可以依法設立自己的組織并開展活動,這些規定處處彰顯立法的民生情懷,為推進基層老年協會的法律化、規范化建設做出了法律規定。
加強基層老年協會規范化建設,是貫徹落實中央關于加強和創新社會管理有關精神的重要舉措,是加快發展老年社會組織、推進老年社會管理的有效措施,是加強基層老齡工作的重要載體,在老年人精神文化養老中可以發揮重大作用,具有重要意義。為此,建議:
1、提高認識達成共識。加強基層老年協會規范化建設,是做好基層老齡工作的需要,要如同抓穩定發展、抓和諧建設那樣來抓好老年工作。加強基層老年協會的規范化建設,可以更好地團結和組織老年人參與社會事務,在建設美麗xx,創新社會管理中更好地發揮其獨特的作用。
2、建立健全法律法規。根據《全國老齡工作委員會辦公室關于加強基層老年協會建設的意見》,落實老齡事業發展規劃、加強基層老齡工作等相關文件精神,建議市政府就加強基層老年協會建設出臺相應的政策法規,規范基層老年協會建設的指導思想、基本原則和總體目標,明確基層老年協會的主要職責和建設的主要任務,以及如何加強對老年協會的組織領導。
3、建章立制規范管理。由市老齡辦和相關部門聯合制定適合我市實際情況的《基層老年協會章程》,各社區(村)老年協會根據《章程》制定協會規章制度、財務管理等制度,促進基層老年協會的規范化、制度化發展。
4、簡化手續注冊正名。由市老齡辦與市民政局協調,制定方便基層老年協會注冊登記的章程,如:取消注冊資金限制、簡化注冊手續、免收注冊費用、放寬年審要求等,使每個基層老年協會都具有合法的社團身份。
5、經費納入財政預算。根據xx府辦86號文件《xx市人民政府辦公廳轉發市老齡工作委員會辦公室關于加強基層老齡工作的意見的通知》精神,落實按各社區老人總數“每人每年不得少于30元的標準下撥活動經費”,并將其納入市、區財政預算統籌安排,確保老年協會的經費來源穩定。隨著經濟社會的發展,財政劃撥幅度應逐步提高,同時鼓勵社會力量資助,促進基層老齡事業的健康發展。
6、整合資源為老服務。以社區(村)居家養老服務中心(站)的建設為契機,將其配置與老年協會原
有的設施(如圖書室、健身器材、電視機、活動室、運動場地等)有機整合,以解決場地不足、器材簡陋等問題,同時也可避免重復配置,提高資源的利用率,更好地老年人服務。
7、強化功能發揮效能。整合社區(村)關工委、老年學校、老體協等基層老年組織,組織老年志愿者隊伍,實行“一個班子、多個牌子”,合署辦公,充分發揮基層老年協會的作用,提高為老年人服務的效能。圍繞“老有所學、老有所教、老有所為、老有所樂”開展老年工作,充分發揮老年人的專長,組織力所能及的活動,豐富老年人精神文化生活,實現老年人自我價值,提升老年人的幸福指數,為美麗xx、和諧社會建設作貢獻。
行業協會調研報告篇十三
__縣現有60歲以上老年人1.89萬余人,占總人口的14 %,其中85%以上老年人生活在農村。因此加強農村老年人協會建設,提高農村老年人“六個老有”水平是做好我縣老齡工作的關鍵,也是維護社會穩定,促進社會文明進步,加快建設全面小康社會的必然要求。近期,根據省老齡委關于開展農村老年人協會建設情況專項調查的通知,我們對__縣紅石林鎮、山棗鄉、默戎鎮的全部村級老年協會建設情況進行了調查,調查采用問卷和座談,還對調查結果進行了綜合分析,結果如下:
在老齡工作中,這三個鄉鎮共有行政村34個,總人口35269人,老年協會大多成立于1997年至20__年。從調查情況看,老年協會的班子健全,60%左右的班子運作正常;工作活動經費多渠道籌集,經費多少不一,大多數協會工作活動經費偏少,工作活動有困難;協會的重要工作活動場所或老年活動室設施簡陋,難以適應新時代老齡工作的需要。
1、 老年協會的班子設置和運作情況
三個鄉鎮老年協會的班子都比較健全,理事會一般由5—9人組成,設有會長1人,副會長1—2人,秘書長1名,委員4—6人。34 個協會共有班子成員258名,男169人,女89人,平均年齡65.3歲。34個協會理事會都制定了各種制度,職責明確,理事會每月開會研究工作的有3個,一個季度開會研究一次工作的25個,一年開一次會研究工作的6 個。
2、協會工作活動經費來源及使用情況
據統計,20__以來年34個協會用于平時活動的費為34850元,其中在20__元以下的有15個,1000以下的有10個。其中山棗鄉的竹山村和默戎鎮的九龍村情況特殊,歐盟國際助老項目在這兩個村實施已有三年,每年下撥援助資金3—4萬元。在30個有經費的協會中都建有財務制度,每年年底公布帳目的有21個。協會的經費70%用于老人節的慶祝活動,20%用于活動室管理的開支,平時慰問有病的老人或為去世的老人送花圈,10%作為協會的宣傳和辦公費用。
3、老年活動室是農村老年人集中學習、娛樂、健身活動的陣地,也是協會議事辦公的主要場所,近十年來,活動室主要依靠村集體經濟的支持,其次是利用老年協會的威望,向社會集資,大多老年活動室都是和村委會在一起,或利用一些廢棄的學校教室,其中建有老年活動室的有28個村,沒有活動室的有6個。
4 、老年協會日常工作情況
(1)維護老年人的合法權益。農村老年協會協助政府調解,了解大量的涉老糾紛,僅去年34個協會調解處理涉老糾紛18余起,對于多次調解不成的,協會還支持老人向法院起訴,幫助打“官司”,這樣既保障了老年人的基本生活,促進了家庭和睦,也維護了社會的穩定。協會在每年的元旦、春節前開展一次老年人生活狀況的檢查,對照顧老年人好的家庭給予表揚,對照顧老人不周的家庭提出批評,并督促其落實好贍養措施。此外,還協助政府做好特困老人的救助工作,每年協會都要通過上門調查,掌握本村生活有特殊困難老人的情況,建議村委和鄉鎮、街道政府給予救助。去年34個村共救助特困老人1585人,其中通過政府“低保”救助的1313人。
(2)組織開展老年教育和文體活動。
隨著農村生活水平的提高,老年人對精神生活的要求越來越高,老年協會適時組織老年人開展各種文體活動。據統計,34個村中,建有老年文藝團體的村有19個,平時定期在本村組織活動,節日期間還到鄰村演出。例如九龍村老年協會成立了獅子隊、武術隊、苗歌隊、竹桿舞隊。協會逢年過節都要開展豐富多彩的群眾性活動,20__年協會苗鼓隊參加縣里舉行的苗鼓大賽,還榮獲一等獎,獎金20__元。
(3)開展公益活動。老年協會充分利用老年人的優勢,組織老年人開展各種公益活動。如宣傳計劃生育、土地法;開展民事糾紛的調解;組織治安巡邏隊,協助搞好社會治安;發動村民開展修橋鋪路等;對老年人進行知識講座,
(4)協助村“兩委”做好工作。
老年協會委員們大都是離退休干部或退休的老村干部,他們有豐富的工作經驗,在群眾中享有較高的威望,有些工作,村干部做不通的,老協委員們一出面就做通了,村里的民事糾紛,大多是他們出面調解,他樣能對村里的各項工作提出建設性的意見,有的還直接參與管理。
總之,農村老年協會協助村黨支部、村委會做了大量卓有成效的工作,贏得了群眾和領導的認可,對農村的經濟、社會發展起到推動作用,起到了農村其他組織不可替代的作用。
1、老年人協會建會率雖高,但部分協會只是名義上存在,沒有實質性的運作。部分協會是按上級部門的工作要求成立的,沒有很好地發動老年人參與,雖然名義上有牌子,有領導班子結構,但老年人參與率低,存在先天不足。從我縣實際情況看,只有30%的老年人協會能達到基層老年人協會規范化管理的標準,發揮了較好的作用;有40%的村老年人協會只能應付上級交辦的日常工作,作用發揮不明顯;還有30%的老年人協會工作比較弱,完成日常工作都有困難,對老年人的吸引力不強,發揮作用不夠。
2、開展活動少,部分老年人協會缺乏活動場所和活動設施。縣約有70%的老年人協會很少開展活動,除了春節和老人節慰問之外基本不開展活動,沒有發揮協會應有的作用,沒有充分調動老年人的積極性,老年人參與率低。有80%個村沒有固定的老年活動場所。
3、經費普遍短缺。老年人協會經費短缺在各老年人協會中普遍存在。全縣僅有80%的老年人協會靠自己創收或村級撥款,每年有 1500元的工作經費,能較好保障老年人協會日常開展工作的需要;有10%左右的老年人協會經費由村委會實報實銷,基本能保證日常工作的開展;其余10%的老年人協會只有500元的工作經費,支付最基本的日常開支。
1、多渠道籌集工作經費,保證老年協會工作正常開展
老年協會要開展工作和活動,必須要有一定的經費作保障。根據過去和外地的成功經驗,今后協會的經費籌集要多渠道進行。村委要根據本村的經濟條件,撥出一定的資金供老年協會開展工作,也可以在將一些公益事業交給協會完成的同時給予一定的報酬。老年協會,特別是欠發達地區的老年協會要化力氣發展以種植業、養殖業、服務業為主的老年經濟實體,依靠自己的力量創收一部分經費,建立穩定的創收渠道。也可以適當地向社會募集經費,作為補充。建立必要的工作制度,對老年協會進行規范化管理。
2、開展宣傳活動,爭取獲得社會各界的支持
開展宣傳活動,爭取獲得社會各界的支持。開展宣傳活動是重要干預手段之一,主要目的是提高各方面對老年人協會能力建設的認識,獲得各方面對老年協會的重視和支持,為了滿足農村老年人日益增長的對精神文化生活的需要,各級政府要把發展農村老年教育、文化、體育事業作為一項重要工作來抓,各級老齡組織更要把它作為今后老年協會的工作重點,認真抓好,抓落實。