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項目座談會會議紀要篇一

會議聽取了市公安、交通運輸等部門對加強我市危險化學品道路運輸安全監管的意見和建議，并就此進行了研究。會議指出，我市是廣東省重要的石化基地，危險化學品運輸量大，危運車輛眾多，安全監管責任重大，但目前我市危險化學品道路運輸安全形勢比較嚴峻，存在運輸車輛非法改裝、超載現象較普遍;掛靠外省籍車輛眾多，管理困難;司乘人員偷竊危險化學品;充裝單位源頭把關不嚴;職能部門各自為政，沒有形成監管合力等突出問題。各級政府和有關部門要高度重視，加強對危險化學品運輸安全監管。會議決定:

一、建立健全機構

㈠成立由潘吼副秘書長任組長，市公安局、安監局、環保局、交通局、法制局、質監局、工商局、公安交警支隊等有關部門為成員的危險化學品道路運輸安全管理協調小組，建立聯動機制，制定有關管理制度，推動有關工作深入開展。

㈡盡快調整危險化學品運輸專項整治領導小組，并細化領導小組各成員單位工作職責。

㈢盡快成立危險化學品運輸企業協會，實現行業自律和管理。

㈣由市交通運輸管理局牽頭，成立危險化學品道路運輸服務中心，并盡快投入運作。

二、加強監督管理

㈠盡快制定頒發《茂名市危險化學品道路運輸安全管理規定》。市公安交警支隊要廣泛征求各相關部門包括企業在內的意見，各有關部門要根據各自職能進一步細化管理細則。

㈡各有關部門要通過強化危運車輛ic卡管理制度，盡快將外籍車輛納入ic卡管理，堵塞管理漏洞并實現信息共享。市經信局提供信息保障支持。

㈢狠抓危運車輛“車、罐、運”三個環節，強化危運車輛入戶、年檢和報廢的管理。市公安交警支隊、市質監局、市交通運輸局要成立聯合機制，信息共享，杜絕非法、不符合條件的危運車輛進入運輸市場。質監部門不能為非法生產的槽罐檢驗檢測，杜絕非法槽罐進入運輸市場。公安車管部門要加強對到達報廢期的危運車輛管理。工商部門要加大對汽車維修企業超經營范圍生產車用槽罐的查處力度，必要時可與公安部門開展聯合執法。

㈣各職能部門要按照危險化學品安全整治行動方案立即開展整治，全面排查事故隱患，加大對事故隱患的監督執法力度，并做好調查摸底登記工作。檢查前可以先組織企業開展自查，并組織危運車輛押運員、駕駛員、充裝人員分批次進行安全知識培訓教育。市交通運輸、質監、公安交警等部門要開展聯合執法，嚴厲查處危運車超載等違法違規行為，加強危運車輛運輸安全管理。

三、加強規劃調研

㈠濱海新區要考慮預留危運車輛停車場地，由市公安局交警支隊牽頭會同規劃等有關部門研究制定危運車輛臨時停車場的規劃建設方案。

㈡由潘吼副秘書長組織相關部門到外地學習調研危險化學品道路運輸安全管理的先進經驗，所需經費另文申請。

㈢由市公安交警支隊會同市交通運輸局開展調研，盡快對危運車輛安裝防撞和防漏裝置工作提出實施方案。

參加會議人員:

發:與會各人員單位，市公安局，市國土資源局，市城鄉規劃局。

項目座談會會議紀要篇二

為了做好優撫對象定期定量補助工作，××部于××月××日至××日召開了有××、××、××、××、××、××、××、××等八個省、市××廳(局)優撫處長和××省××縣××局長參加的座談會。××副部長到會講了話。××局×××同志作了總結發言。

據與會同志的匯報，當前各地貫徹××部、××部《關于改進優撫對象定期定量補助工作的規定》的情況，大致分為三種類型：第一類，真正把這項工作當作一件大事來抓，層層試點，逐級貫徹，全面調整，并結合評定落實了優待勞動工分，全部工作業已結束。第二類，雖然也轉發了文件，召開了會議，但缺乏具體指導，有些縣工作粗糙，補助對象不準，對烈屬偏嚴，對復員退伍軍人偏寬。第三類，行動遲緩，至今還沒有開展工作。在這三種類型中，第一、三類是少數，第二類是多數。由此看來，改進定期定量補助，任務艱巨，必須當作一件大事，再用一段時間，認真細致地抓好。

為了保質保量地完成改進定期定量補助的工作，會議認為，必須解決和掌握好以下幾個問題。

(一)要提高對改進定期定量補助工作的認識。這次改進定期定量補助工作，是國家對一部分優撫對象準備實行長期撫恤的過渡，是定期定量補助工作進一步走向制度化的一個重要步驟。當前，在國家財政困難的情況下，撥出專款用于改進定期定量補助，體現了黨和政府對廣大優撫對象的深切關懷。做好這項工作，有利于鼓舞部隊士氣，安定軍心，解除部隊干部、戰士的后顧之憂，促進部隊現代化建設，可以調動廣大優撫對象大干四化的積極性。

(二)對補助對象要有一個控制面。根據各地的實踐經驗，搞一個控制面，是非常必要的，它既能突出重點，防止補助面偏寬偏嚴，也可以防止有錢花不出，或者把錢花過頭。

補助對象的控制面，就一個省來說，烈屬一般應占他們總戶數的百分之××到百分之××，復員軍人一般可占他們總人數的百分之×到百分之××，退伍軍人一般不要超過他們總人數的百分之×點×各省可根據本地區的不同情況規定一個控制面。按照上述的控制面，住在農村的年老體弱。喪失勞動能力的烈士的父母和配偶一般都能享受補助，抗日戰爭時期入伍的復員軍人大部分可以得到補助。對于其它復員退伍軍人應當按照補助條件，從嚴掌握。在烈屬和抗日戰爭時期入伍的復員軍人的困難得到解決以后，如果補助費還有富裕，對其它復員退伍軍人的補助面，也可以適當放寬。有的省現在已經超出上述控制面，如經費寬裕，也可以不再變動。

(三)開展定期定量補助工作的同時，要把優待勞動工分搞落實，這次改進定期定量補助，標準有所提高，但提高的幅度有限，只能減少其困難，還代替不了群眾優待。因此，對享受定期定量補助的對象，凡是符合享受優待勞動工分條件的，仍應照常給予優待，不能因為享受定期定量補助就停止或減少對他們的優待。

(四)要有一個檢查驗收的標準。為了保質保量地搞好改進定期定量的補助工作，各地對于落實定期定量補助的情況，要全面檢查驗收。達到標準的，才算完成了任務;不符合標準的，要切實進行補課。檢查驗收的標準是：

1.廣泛深入地進行了宣傳教育工作，優撫對象感受到了黨和政府的關懷，激發了大干四化的積極性。

2.凡是符合補助條件的對象都得到了補助，烈士的父母、配偶及抗日戰爭時期入伍的老復員軍人得到了照顧，基本上做到了優撫對象、干部、群眾三滿意。

3.補助標準適當，不低于××部、××部提出的原則標準。

4.把烈軍屬復員退伍軍人補助費大部分用于了定期定量補助，原則上不少于百分之××到××。

5.對優撫對象中應享受優待勞動工分的，按照略高于當地一般群眾生活水平的標準，全部春評落實，并填發了優待工分“三聯單”。對軍屬的優待，通知了軍人所在部隊。

6.結合解決普查遺留的優撫對象冤、假、錯案的平反昭雪和優撫對象的錯登、漏登、重登問題。

(五)加強領導。各級××部門要把改進定期定量補助工作，作為××××年上半年優撫工作的重點任務，切實加強領導，組織力量，層層試點，集中時間，抓緊進行，保證在上半年內全部搞。

項目座談會會議紀要篇三

各有關單位：

20xx年3月8日至9日，國家安全生產監督管理總局危化司在天津市召開了危險化學品道路運輸安全監管工作座談會，現將會議紀要印發給你們，請認真組織落實。20xx年三月二十二日危險化學品道路運輸安全監管工作座談會會議紀要

為貫徹落實全國安全生產工作會議精神，指導全國危險化學品道路運輸安全專項整治工作，研究《關于印發〈20xx年全國安全生產工作要點〉的通知》(安監總政法〔20xx〕15號)提出的'嚴格監控液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸，打擊超載，防范泄漏。'的對策與措施，國家安全生產監督管理總局危化司于20xx年3月8日至9日，在天津召開了有北京市、天津市、河北省、內蒙古自治區、山西省、山東省、遼寧省(以下簡稱七省(區、市))安監局負責人、危化處處長參加的危險化學品道路運輸安全監管工作座談會(以下簡稱座談會)。國家安全監管總局孫華山副局長出席了會議。

會上，七省(區、市)分別匯報了本地區20xx年危險化學品道路運輸安全監管的工作情況及存在的問題，并對今后如何深化危險化學品道路運輸安全專項整治，進一步做好危險化學品道路運輸安全監管和建立省際聯動機制等問題，進行了認真的分析和研究。

孫華山副局長在講話中指出，各級安全監管部門要抓住目前黨和國家以及各級政府把安全生產擺在國民經濟發展重要位置的有利時機，牢固樹立'以人為本，科學監管'的理念，積極研究和探索科學的監控理念與監管技術，從管理和技術兩個層面來解決'嚴格監控液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸，打擊超載，防范泄漏'問題，引導企業積極采用已形成國家或行業標準的新技術、新材料，從本質上符合安全運輸的需要。

與會代表一致認為，自《危險化學品安全管理條例》施行以來，各地區積極開展危險化學品專項整治工作，取得了一定的成效。特別是為做好危險化學品道路運輸安全監管工作，國務院安委會辦公室、國家安監總局相繼出臺了《關于深化危險化學品運輸安全專項治理工作的通知》(安委辦字〔20xx〕5號)、《關于做好道路運輸危險化學品安全專項整治工作的通知》(安監總危化字[20xx]51號)和《危險化學品汽車運輸安全監控系統通用規范》(aq3003-20xx)、《危險化學品汽車運輸安全監控車載終端》(aq3004-20xx)等文件和標準，這些文件和標準有力地促進和推動了危險化學品道路運輸安全監管工作，進一步規范了危險化學品運輸企業的安全行為，加強了各危險化學品安全監管部門之間的聯系，進一步提高了危險化學品從業單位的法制意識和安全生產'重于泰山'的思想認識，樹立和明確了企業安全的主體責任。目前，各地區、各部門危險化學品安全監管體系已經初步建立，為預防和減少各類危險化學品事故打下了一定的基礎。

會議議定如下事項：

1、進一步貫徹落實交通部、公安部和安全監管總局聯合下發的《關于進一步加強水路公路危險化學品運輸管理的通知》(交海發[20xx]33號)精神，采取有效措施，進一步加強對危險化學品生產、儲存企業的監督檢查，進一步落實危險化學品包裝要求;督促危險化學品運輸單位在運輸爆炸品和劇毒化學品的車輛上，安裝符合《危險化學品汽車運輸安全監控車載終端》(aq3004-20xx)規定的安全監控定位系統。加強運輸裝載和卸載兩個環節的安全監管。

2、七省(區、市)安全監管部門要發揮在危險化學品方面綜合監管的作用，協助當地各級政府及有關部門建立符合《危險化學品汽車運輸安全監控系統通用規范》(aq3003-20xx)的監控子系統，有條件的地區應與安全監管總局設在中國安全生產科學研究院的全國危險化學品汽車運輸安全監控平臺聯網，以實現對于液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種運輸車輛的信息化管理，保證對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種運輸車輛進行實時動態監控,杜絕重特大事故發生。

3、隨著春季來臨，氣候變暖，危險化學品生產、經營、運輸活動日益繁忙，各有關單位要以危險化學品生產、經營許可工作為重點，結合實際開展專項整治活動，防止危險化學品運輸車輛翻傾、燃燒爆炸、有毒物質泄漏引發的中毒、窒息等重特大事故的發生。

4、七省(區、市)安全監管部門要積極爭取當地政府的支持，進一步完善已經建立的危險化學品事故應急救援體系和隊伍，高度重視應急救援預案的演練，配備必需的裝備、設施及專用工具，及時、有效地采取應急救援行動，最大限度地降低和減少事故造成的損失和影響。

5、七省(區、市)安全監管部門建立地區間聯席會議制度，定期通報和研究危險化學品安全監管的新情況和新問題。

6、安全監管總局將加強對重點地區的業務指導和技術支持，幫助七省(區、市)建立危險化學品汽車運輸安全監控子系統，實現信息共享、區域聯防、聯合執法、應急救援。同時，還要積極配合財政部研究建立危險化學品道路運輸企業提取風險抵押金的制度。

項目座談會會議紀要篇四

20xx年8月15日，康春局長主持召開了區農村集體土地確權登記發證工作專題會，地籍科、各鄉、鎮、街國土所、局信息中心、區測繪院等參加了會議，會議對全區加快推進農村集體土地確權登記發證工作部署及有關問題進行了研究。現將會議議定事項紀要如下：

一、會議通報了前期各鄉鎮街工作情況，提出了下步工作部署

(一)前期工作情況。

動員會后，全區各鄉、鎮、街、辦事處基本開始開展調查工作，7月20日安山街勝利村開展試點工作，市專班領導和專家、區工作專班均到現場作技術指導工作，現場確答工作中存在的問題。到目前為止，安山街、鄭店街、法泗街、山坡街、湖泗鎮、舒安鄉、金口街、梁子湖風景區開展比較好，但還有部分鄉鎮沒有開展或比較慢。

(二)下步工作安排

要向鄉鎮街領導匯報、溝通，爭取鄉鎮街政府領導的支持;加強宣傳工作，利用廣播、電視、通信、標語等方式，廣泛開展宣傳工作;處理好權屬爭議問題，搞好社會穩定;每周上報工作進度，遇到問題及時上報;加快調查進度，爭取在9月15日前完成調查工作。

二、研究了在推進實施和檢查中發現的相關問題

(一)征收土地調查登記問題：已經國土資源部、省國土資源廳批準征收、轉用，但未完成批后手續，且未對農民集體進行補償的土地;已批準征收、轉用，并已與村集體簽訂了土地補償合同且已支付土地補償費的土地;已進行土地勘界工作，并已上報，但尚未批準征收、轉用的土地。以上三種情況的土地，如何調查登記。

會議議定：1、已取得建設用地批準書或已取得征地批準文件并簽訂了土地征收補償協議，按協議規定全部和部分支付了補償費用(該部分以村集體出具的證明文件為準)，正在辦理征地手續(批后)的土地可確定為國有土地。

2、已報國土資源部、省國土資源廳批準征收、轉用，但未完成批后手續，且未對農民集體進行補償的土地，只按集體土地調查并進行統計，可不登記發證。

3、已進行新增建設用地上報，但未取得國土資源部、省國土資源廳批準文件的，按集體土地設宗調查、登記發證。

(二)相鄰權屬單位均認同第二次土地調查確定的權屬界線，但現狀地物已發生較大變化，原界線和界址點位與現狀地物不能一一對應，《權屬調查表》如何填寫。

會議議定：1、對于原第二次土地調查時確定的權屬界線相對應的現狀地物描述不準確、已發生變化或錯誤，本次調查時在“集體土地權屬調查表”說明欄填寫直接沿用二次調查權屬界線成果，并在“重要界址點點位說明”和“主要權屬界線走向說明”欄中對現狀地物重新進行描述說明;

2、因多年建設，原第二次土地調查確定的權屬界線相鄰權屬單位無爭議，但相對應的現狀地物遭受破壞或拆除，本次調查時實地已沒有權屬界線可以依托的現狀地物，針對此類情況，在“集體土地權屬調查表”說明欄填寫直接沿用二次調查成果，可不在“重要界址點點位說明”和“主要權屬界線走向說明”欄中進行描述說明

(三)堤防與灘涂確權問題。

1、堤防用地分別有國家出資修建的主干堤、歷史防洪修建的民堤，同時在防洪堤兩側分別修建了防浪林和綠化帶，村農民集體對民堤、防浪林和綠化帶主張土地權利。

2、長江堤外的部分灘涂長期為農民集體耕種、居住，并繳納了農業稅和特產稅，農民集體主張土地權利。

(四)為確保農村集體土地所有權地籍調查的準確性、現實性，對20xx年4月以來土地的批、征、供、補數據做到及時更新，需局信息中心提供相關數據。

會議議定：請示市局向市專班申請，并出具工作聯系函，要求市信息中心實時提供土地征用、土地供應和土地登記方面的數據資料(電子數據)。

(五)金水農場提出國有農用地登記問題。

會議議定：按市局要求參照東西湖區開展國有農用地確權登記發證試點工作的辦法實施。

參加會議人員：

項目座談會會議紀要篇五

20xx年11月4日—6日，全國農村土地承包經營權確權登記頒證(以下簡稱承包地確權)檔案工作座談會在江蘇省南京市召開。會議現場參觀了南京市高淳區承包地確權檔案工作，總結和交流了近年來各試點省市自治區在承包地確權檔案工作方面的做法和經驗，提出了進一步落實《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的具體要求。國家檔案局副局長許仕平、農業部經管司副巡視員趙鯤、江蘇省檔案局局長謝波、江蘇省南京市副市長胡萬進等出席會議。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團檔案局負責人及指導農業農村檔案工作的部門負責人參加了會議。吉林、江蘇、河南、湖北、湖南、甘肅、寧夏等省區的同志作了經驗交流發言。

會議強調，要從中央推進農村綜合改革的高度認識做好承包地確權檔案工作的重要性。承包地確權檔案既是承包地確權工作的全過程記錄，又是承包地確權的重大成果，是穩定農村土地承包制度的重要保證、維護農民合法權益的證明和依據、建立現代農業產權制度的重要基礎。切實做好承包地確權檔案工作，對于鞏固確權成果，保障農民的合法權益，維護農村社會穩定，建設現代農業具有基礎保障作用，有利于促進全面深化農村改革。

會議交流總結了近年來各級檔案部門開展承包地確權檔案工作的做法和經驗，一是提前動手及早介入;二是健全規章完善制度;三是部門協作密切配合;四是檢查監督嚴格驗收;五是結合實際不斷創新;六是與時俱進提升技術;七是典型領先示范先行。

會議提出，各級檔案部門要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰略布局，采取有力措施，進一步加大《辦法》落實的力度，落細落小，把承包地確權檔案工作提高到一個新水平。

一要加強組織領導，落實管理責任。各地要按照農業農村檔案工作“三個體系建設”的要求，把承包地確權檔案管理工作納入確權工作的總體部署。落實農業及相關部門和檔案部門領導職責，層層落實責任，切實加強檔案工作的領導。

二要加大資金投入，改善管護條件。各地要積極創造條件，加大資金投入，按照檔案安全保管的要求，新建、改建、擴建基層檔案館(室)，改善管護條件。

三要加大培訓力度，提高隊伍素質。承包地確權檔案的管理工作，專業性和技術性都比較強，要求相關的管理人員既要懂得農村土地承包經營權確權登記頒證的相關業務和技術規范，又要了解檔案工作的要求和標準。各級檔案部門要加大對相關人員的培訓力度，努力造就一支高素質的人才隊伍。

四要建立健全制度，規范檔案管理。各地要嚴格按照《辦法》的要求，盡快建立健全本地區承包地確權檔案的各項規章制度，進一步補充完善《農村土地承包經營權確權登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》。檔案部門要指導土地承包管理部門建立健全一系列檔案管理制度和規范。要督促農業和產權交易管理部門，制訂相應的規章制度，保護好、管理好、利用好承包地確權檔案，為土地流轉和質押等后續工作打牢基礎。

五要加大督查力度，確保工作質量。各級檔案和農業管理部門，要根據實際需要，開展承包地確權檔案專項業務檢查和驗收，對于檢查不合格的要立即整改。國家檔案局將聯合農業部適時開展確權檔案管理的專項檢查工作。

六要創新管理機制，開發服務功能。在農村土地承包經營權確權登記頒證工作中，各地普遍采用遙感遙測和全球定位技術進行土地測繪調查，形成的檔案許多都來自電子材料。各級檔案部門和相關人員要解放思想、不斷創新，加快檔案數字化和信息化步伐，加強電子文件歸檔和電子檔案的規范化管理，大力開展網上查詢檔案信息服務。

項目座談會會議紀要篇六

為了做好優撫對象定期定量補助工作，××部于××月××日至××日召開了有××、××、××、××、××、××、××、××等八個省、市××廳(局)優撫處長和××省××縣××局長參加的座談會。××副部長到會講了話。××局×××同志作了總結發言。

據與會同志的匯報，當前各地貫徹××部、××部《關于改進優撫對象定期定量補助工作的規定》的情況，大致分為三種類型：第一類，真正把這項工作當作一件大事來抓，層層試點，逐級貫徹，全面調整，并結合評定落實了優待勞動工分，全部工作業已結束。第二類，雖然也轉發了文件，召開了會議，但缺乏具體指導，有些縣工作粗糙，補助對象不準，對烈屬偏嚴，對復員退伍軍人偏寬。第三類，行動遲緩，至今還沒有開展工作。在這三種類型中，第一、三類是少數，第二類是多數。由此看來，改進定期定量補助，任務艱巨，必須當作一件大事，再用一段時間，認真細致地抓好。

為了保質保量地完成改進定期定量補助的工作，會議認為，必須解決和掌握好以下幾個問題。

(一)要提高對改進定期定量補助工作的認識。這次改進定期定量補助工作，是國家對一部分優撫對象準備實行長期撫恤的過渡，是定期定量補助工作進一步走向制度化的一個重要步驟。當前，在國家財政困難的情況下，撥出專款用于改進定期定量補助，體現了黨和政府對廣大優撫對象的深切關懷。做好這項工作，有利于鼓舞部隊士氣，安定軍心，解除部隊干部、戰士的后顧之憂，促進部隊現代化建設，可以調動廣大優撫對象大干四化的積極性。

(二)對補助對象要有一個控制面。根據各地的實踐經驗，搞一個控制面，是非常必要的，它既能突出重點，防止補助面偏寬偏嚴，也可以防止有錢花不出，或者把錢花過頭。

補助對象的控制面，就一個省來說，烈屬一般應占他們總戶數的百分之××到百分之××，復員軍人一般可占他們總人數的百分之×到百分之××，退伍軍人一般不要超過他們總人數的百分之×點×各省可根據本地區的不同情況規定一個控制面。按照上述的控制面，住在農村的年老體弱。喪失勞動能力的烈士的父母和配偶一般都能享受補助，抗日戰爭時期入伍的復員軍人大部分可以得到補助。對于其它復員退伍軍人應當按照補助條件，從嚴掌握。在烈屬和抗日戰爭時期入伍的復員軍人的困難得到解決以后，如果補助費還有富裕，對其它復員退伍軍人的補助面，也可以適當放寬。有的省現在已經超出上述控制面，如經費寬裕，也可以不再變動。

(三)開展定期定量補助工作的同時，要把優待勞動工分搞落實，這次改進定期定量補助，標準有所提高，但提高的幅度有限，只能減少其困難，還代替不了群眾優待。因此，對享受定期定量補助的對象，凡是符合享受優待勞動工分條件的，仍應照常給予優待，不能因為享受定期定量補助就停止或減少對他們的優待。

(四)要有一個檢查驗收的標準。為了保質保量地搞好改進定期定量的補助工作，各地對于落實定期定量補助的情況，要全面檢查驗收。達到標準的，才算完成了任務;不符合標準的，要切實進行補課。檢查驗收的標準是：

1.廣泛深入地進行了宣傳教育工作，優撫對象感受到了黨和政府的關懷，激發了大干四化的積極性。

2.凡是符合補助條件的對象都得到了補助，烈士的父母、配偶及抗日戰爭時期入伍的老復員軍人得到了照顧，基本上做到了優撫對象、干部、群眾三滿意。

3.補助標準適當，不低于××部、××部提出的原則標準。

4.把烈軍屬復員退伍軍人補助費大部分用于了定期定量補助，原則上不少于百分之××到××。

5.對優撫對象中應享受優待勞動工分的，按照略高于當地一般群眾生活水平的標準，全部春評落實，并填發了優待工分“三聯單”。對軍屬的優待，通知了軍人所在部隊。

6.結合解決普查遺留的優撫對象冤、假、錯案的平反昭雪和優撫對象的錯登、漏登、重登問題。

(五)加強領導。各級××部門要把改進定期定量補助工作，作為××××年上半年優撫工作的重點任務，切實加強領導，組織力量，層層試點，集中時間，抓緊進行，保證在上半年內全部搞。