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政府年度工作計劃書范文三篇

格式:DOC 上傳日期:2024-07-18 13:08:44
政府年度工作計劃書范文三篇
時間:2024-07-18 13:08:44     小編:HLL

時間就如同白駒過隙般的流逝,我們的工作與生活又進入新的階段,為了今后更好的發展,寫一份計劃,為接下來的學習做準備吧!相信許多人會覺得計劃很難寫?下面是小編整理的個人今后的計劃范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。

政府年度工作計劃書范文三篇一

~年,我縣認真貫徹市第四次黨代會精神,落實科學發展觀,著力推進新型工業化、農業產業化和特色城鎮化,全縣經濟社會持續穩健發展。預計生產總值億元,增長%,跟上了全省的平均水平;工業總產值億元,增長%;用電量億度,創歷史新高;地方財政一般預算收入億元,增長%。陽江核電等重點建設項目順利推進。成功引進碧桂園等知名企業開發燕山湖綜合項目和高檔商住區,開創了城市建設的新局面。在全省除珠三角地區外的58個縣(市)中,我縣綜合競爭力排名第4位,經濟發展水平和經濟增長后勁都排在第9位。

~年,是我縣迎來良好發展機遇的重要一年,是XX進入提速發展階段的關鍵一年。我們要以這次會議為動力,認真貫徹張德江書記四次視察平地重要講話精神,落實市委四屆三次全會精神,樹立和落實科學發展觀,積極實施“工業強縣,農業穩縣,商貿旺縣,環境立縣”發展戰略,大力推進新型工業化、農業產業化和特色城鎮化,力爭實現生產總值52億元,增長14%;農業總產值億元,增長5%;工業總產值67億元,增長%;地方財政一般預算收入億元,增長14%;外貿出口總值億美元,增長%;實際利用外資1325萬美元,增長18%,進一步發展壯大縣域經濟。

一、振奮精神,以良好的狀態打開工作的新局面

我們深深感到:飽滿的精神、充足的干勁,對工作開展事半功倍。為了貫徹落實好市委、市政府的工作部署,迅速收攏干部群眾的思想,集中精力投入到新一年的各項工作中去,本月24日,我縣召開總結表彰大會,隆重表彰先進集體、個人和企業。其中對“十大明星新廠”、“十大增效工業企業”和創品牌先進企業進行獎勵,資金達150多萬元;獎勵給燕山湖綜合開發項目招商引資中介人50萬元,在全縣引起了強烈的反響。昨天,我縣舉行重點項目慶典儀式,全縣竣工、開工、簽約的重點項目達138個,投資總額55億多元,燕山湖綜合開發項目正式動工,廣東廣雅XX中學進行奠基。通過這些活動,全縣廣大干部群眾的思想更加統一、熱情更加飽滿、斗志更加昂揚,形成一種人心思進、干事創業的良好氛圍,為推進全年經濟發展打下了堅實的基矗

二、突出重點,以務實的舉措謀求發展的新突破

(一)建設完善工業園區,促新型工業化實現新突破。整合優化XX省級民營科技園的功能布局,完善已開發園區設施,推進高新技術產業區、縣城工業園、環保產業園開發建設。配合推進萬象工業城外商工業園開發建設,力爭年內建成初具規模的自主開發、自主招商的外商工業園。加強與珠三角等發達地區的聯系與合作,力爭在聯合開辦工業園區上有突破性進展。同時,強化服務企業工作,促進企業擴產增效,培育出更多的億元企業、十億元企業,帶動全縣工業經濟實現量的增加和質的提升。

(二)加快亮點項目建設,促特色城鎮化實現新突破。在配合做好核電項目建設的同時,集中力量抓好三件事:一是燕山湖綜合開發項目,逐步建成展示我縣城市形象的亮麗景觀;二是廣東廣雅XX中學綜合建設項目;三是XX大道改造一期工程。統籌抓好智建美麗花城、兩個商貿市嘗兩個110千伏輸變電站等項目建設,打造城鎮亮點,拓寬發展空間,加快人口積聚,把城鎮化提升到新的水平。

(三)大力發展和培育龍頭企業,促農業產業化實現新突破。深入開展與華南農業大學等科研校的合作,鞏固發展水產、水果、水稻、畜牧、蔬菜“三水一牧一菜”主導產業,大力做好農業龍頭企業的引進、培育和扶持工作,發揮龍頭帶動作用,促進農業規?;?、集約化生產,加快農業產業化進程。大力做好水果等農產品的流通服務工作,提高農業效益。

(四)創新招商手段,促招商引資工作實現新突破。完善激勵機制,增強招商引資的內在動力。探索企業化、市場化、社會化招商模式,瞄準珠三角和長三角等重點地區,重點搞活中介招商,大力推進以商引商、駐點招商、網上招商,引進規模大、前景好、科技含量高的項目,提高我縣招商引資工作水平。

(五)爭創省旅游強縣,促第三產業發展實現新突破。推進爭創“廣東省旅游強縣”工作,整合旅游資源,加快建設東平大澳疍家民俗文化村和新洲沸泉,努力盤活東湖生態旅游區,配合做響合山溫泉度假村,搞活XX工業、農業生態和文化特色旅游,帶動商貿流通和服務業,加快第三產業發展步伐。

三、更新觀念,以優質的服務推動發展環境的新變化

一是積極推進保持共產黨員先進性教育活動,實施好固本強基工程,深入開展“理想、責任、能力、形象”教育,帶動干部群眾素質的提高,構建文明和諧XX,打造成為投資置業的福地。二是完善加快發展民營經濟的優惠政策,制訂出臺發展高新技術產業、第三產業和招商引資的優惠措施,努力把我縣建成營商成本的盆地。三是樹立“管理就是服務”觀念,構建以服務為核心的政府管理機制,改進工作方法,提高辦事效率,強化優質服務,建設“效率XX、信用政府”,努力把XX打造成為政府服務的高地,使企業在XX有大創造、大建樹、大貢獻,推動全縣經濟持續快速發展。

政府年度工作計劃書范文三篇二

政府工作計劃匯編6篇

(一)經濟建設有序開展強化工業主體作用。緊緊圍繞經濟發展目標,以重點企業為依托,大力發展民營經濟。一是做好“企業服務年”的各項工作,積極為企業爭取災后重建的產業扶持政策,改善企業的發展環境,加大對特色企業的支持力度;二是指導企業加大技改力度,提高企業產品的檔次,積極應對金融危機帶來的不利影響;三是加大對企業的服務力度,為企業應對金融危機緩解矛盾獻計獻策,確保全鄉工業經濟保持持續快速的發展態勢。

規模以上工業總產值實現萬元,完成全年目標任務的100%,增加值實現8400萬元、完成目標任務的100%,銷售收入實現萬元、完成目標任務的100%,實現利潤890萬元、完成任務的100%,實現利稅2330萬元、完成目標任務100%。固定資產投資1XX萬元、完成目標任務的100%,社會消費品零售額萬元、完成目標任務的100%。

招商引資實現6500萬元,完成目標任務數171%。其中,新引進第三產業項目一個,1000萬元以上兩個項目落戶開發區,分別是廣漢飛亞汽車零配件制造有限公司和成都浪度家私,引進四川宏聲同景房地產開發有限公司(圣芭芭拉小鎮)投入資金3500萬元,其中省外資金1000萬元;廣漢浩成房地產開發有限公司(龍院)投入資金1000萬元;瞿上園餐廳擴建工程到位資金1000萬元。圓滿完成全年招商引資任務。

今年,全鄉國民生產總值完成億元,增速達到%,

完成稅收359萬元,完成目標任務%。

(二)推進農業產業化,切實解決“三農”問題。認真貫徹中央、省、市相關精神,全面落實糧食直補,加快農業產業化進程;農村專業合作經濟組織、專業大戶發展良好,農業結構調整順利推進,農村基礎設施和農田水利基本建設不斷加強,農村

勞動力轉移力度加大,農村經濟繁榮,農民收入大幅度增加。農民人均純收入達6385元、同比增加15%。

1、農業增加值目標數6821萬元,全年完成6821萬元,完成目標的100%,其中:畜牧業產值占農業總產值的%,農民人均純收入目標數5952元,完成5952元,完成目標數的100%。全年糧食播種面積畝,實現糧總產982萬公斤。

2、無公害生產投入品合格率目標數100%,完成數100%;蔬菜送檢合格率目標數97%,完成數100%;訂單農業目標數畝,完成畝,完成目標的100%;產業化帶動(戶)目標數3900戶,完成3900戶,完成目標的100%。

3、在發展養殖業的同時,加強春秋兩季動物的防疫工作,全年動物防疫率達到100%,實現生豬出欄萬頭,小家禽出欄134萬只。

4、大力宣傳農業生產機械補貼政策和加強農機田間作業安全工作,全年新增農機具38臺(套),享受國家、省補貼萬元。

5、積極探索農村承包土地流轉新機制,成立了土地流轉服務中心,各村設置了一名兼職的土地信息流轉宣傳聯絡員,統一發布土地流轉信息,有土地流轉中心與有意愿的農戶進行商談,簽訂土地流轉合同。目前,全鄉流轉土地358畝。

6、加強水利基層設施建設,積極開展斗龍毛渠的掏挖、硬化工作,全年共硬化斗毛渠3000米,

7、我鄉農民工工會為農民工追討回拖欠工資近萬元,切實維護了農民工的合法權益。我鄉農村人才服務站組織舉辦農民工技能培訓目標數200人,完成200人,完成數100%;新增輸出轉移目標數150人,向市外、省外輸出勞務150人,完成數100%;提供就業信息40余條,推薦工作崗位60余個。

8、鄉村不良債務逐步化解。在財力十分有限的情況下,我們合理利用資金,采取有力措施節約經費,凡是不該開支的錢堅決不開支,可用不可用的錢盡量不用,將有限的資金用于急需建設和化解債務之中?;獠涣紓鶆漳繕藬?00萬元,完成數311萬元,完成目標數的104%。

深化金融生態環境建設。加大A級信用企業培植力度;進一步鞏固信用鄉鎮和信用社區建設成果,力爭轄內所有鄉鎮全部進入信用鄉鎮行列。充分運用電視、廣播、報刊、網絡等宣傳渠道加強建設金融生態環境宣傳,開展金融生態環境建設考評,積極引導金融機構支持地方經濟發展,努力提升區域金融生態環境建設水平。不斷完善農村信用體系建設,促進社會整體信用意識進一步提升。

加大金融對“三農”支持力度。充分發揮***行服務“三農”發展的主力軍作用,鼓勵各類商業銀行加大對“三農”的信貸支持力度,爭取20xx年引進設立一家村鎮銀行。加快推進農村金融產品和服務方式創新,穩步擴大農村土地承包經營權、宅基地使用權、林權和水面經營權抵押貸款試點。進一步完善農戶小額信用貸款,大力推廣農戶、個體工商戶、農村中小企業聯保貸款。加大對農村基礎設施建設、農村教育和衛生、農業產業化、農村中小企業、農村扶貧開發項目等方面的信貸投入。積極穩妥擴大完善能繁母豬保險、奶牛保險等政策補貼的試點險種覆蓋面,逐步增加設施農業、高效經濟作物和特色農業項目等保險種類。

全面增強保險業服務地方經濟社會的能力。成立保險工作聯絡小組統籌推進保險工作,加強對保險行業的全面監管,全面統計轄區內保險機構、中介機構、兼業代理機構基本信息、制定保險行業自律制度,定期召開工作列會,及時傳達上級保險公司及保險監管部門對保險工作的指示和要求,通報保險業發展情況,調查了解保險機構及業務工作中存在的困難,及時協調解決業務發展中存在的困難和問題。

加強對中小企業的信貸支持和金融服務。充分發揮橋梁紐帶作用,促進銀企對接經常化、制度化和規范化。組織舉辦中小企業融資洽談會,在防范金融風險的前提下,支持和鼓勵金融機構開展金融創新,推出更多種類的金融產品,適應經濟發展需要。創新中小企業信用擔保體系,有效解決中小企業融資難的問題。

加大對中小企業的股權改造和上市扶持力度。由金融辦牽線搭橋,構建政府、券商、企業相互溝通的良性互動機制。組織舉辦1至2場專家培訓會,聘請金融專家、券商高管對企業進行企業債發行、新三板、上市等進行輔導培訓,并推薦高新技術企業、規模企業到中小企業板市場或創業板市場上市,推薦發展前景好的股份制企業掛牌新三板。

20xx年,秘書科決心緊緊圍繞市政府及辦公室中心工作,認真履行參與政務、管理事務、綜合服務的職能,強化服務意識,完善工作制度,規范工作流程,全力做好市政府及辦公室安排的各項工作。

一是加強自身建設,提高政治素質和業務能力。始終把學習擺在突出位置,積極參加辦公室組織的集中學習,堅持理論學習與業務學習相結合,要求科室人員閱讀報刊雜志,記寫讀書筆記,不斷提高科室全體人員的整體戰斗力。

二是強化精品意識,提升辦文辦事質量。嚴把文件起草、審核、校對、發送、時效等五關,按程序做好文件處理,杜絕體外循環。建立健全領導批示件跟蹤催辦、定期通報制度,加強領導批示件的督辦,推進領導批示的落實,確保公文的權威性、嚴肅性、準確性。

三是精心籌備會議,在會務安排上有新起色。對承辦的每次會議,加強與相關科室、部門的溝通,提前做好會議室設備、辦公用品的準備,會前做好會議通知、組織等工作,會中安排專人做好話筒傳遞、資料傳送等工作,會后及時做好反饋工作,需要發紀要的及時編寫會議紀要,會前、會中、會后每個環節嚴密有序、精益求精。

四是提升服務質量,在熱心辦事上顯新水平。認真做好電話接聽,準確記錄內容要點,及時處理轉辦,文明答復各類電話詢問。對上級組織召開的各類會議,在接到會議通知后,及時按程序匯報辦公室領導,按照領導批示意見,由專人負責通知每位與會人員。加強通訊員管理,做好領導辦公室環境衛生清掃保潔、文件、報刊分送等工作。著力強化工作的計劃性、協調性,堅持統籌兼顧,分類處理,認真做好辦公室網站維護、領導公務活動安排、目標責任制考核等日常工作,做好市政府及辦公室領導交辦的其他各項工作。

為進一步規范依法行政,扎實推進法治政府建設進程,按照十八大、十八屆三中、四中全會、自治區黨委八屆八次全委(擴大)會議精神,根據《中共XX區委員會關于全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》及自治州全面推進依法治州實施意見,結合我縣實際,制定20xx年依法行政工作計劃。

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會、第二次中央新疆工作座談會精神為指導,以推進治理體系和治理能力現代化為主題,緊緊圍繞縣委、縣人民政府中心工作,圍繞社會穩定和長治久安總目標,堅持依法治縣、團結穩縣、長期建縣,堅持“反暴力、講法治、講秩序”,為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的尉犁提供有力法治保障和良好的法治環境。

構建符合尉犁實際的法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系,堅持依法治縣、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治尉犁、法治政府、法治社會一體建設,實現全社會法治意識和法律素質普遍提高,決策辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍全面形成,全力實現尉犁社會穩定和長治久安。

(一)完善推進依法行政工作機制

1.加強組織領導。建立健全領導干部問責制度,各部門要建立和完善由主要負責人牽頭的依法行政領導協調機制,加強對推進依法行政工作的組織領導。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,各部門主要負責人作為推進依法行政第一責任人,要對依法行政工作負總責,切實承擔起領導責任,將依法行政工作任務與改革發展穩定任務一起部署、一起落實、一起考核。

2.加強宣傳培訓。充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體,大力宣傳各地、各部門在推進依法行政工作中的創新做法,營造學法、遵法、守法的良好氛圍。加大依法行政培訓力度,多層次、多渠道開展培訓,增強行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識,提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力。

(二)進一步提高制度建設質量

1.加強規范性文件監督管理。嚴格執行規范性文件合法性審查制度。各鄉鎮人民政府XX縣直各部門要嚴格遵守法定權限和程序,所有規范性文件都要由法制機構進行合法性審查,未經合法性審查或經審查不合法的,不得提交政府常務會議或部門辦公會議討論??h人民政府法制辦和各部門法制機構要加強對規范性文件的備案審查,堅持有件必備、有件必審、有錯必糾,對違法的內容或不適當的要切實督促整改,并及時對照國務院行政法規和自治區人民政府規章、規范性文件的清理結果,對我縣政府規章和規范性文件進行清理。

2.落實重大行政決策合法性審查和風險評估制度。建立行政機關內部重大決策合法性審查和集體討論決定制度。決策事項未經合法性審查或經審查不合法的,不得提交政府常務會議或部門辦公會議討論。對有關經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,要進行社會穩定風險評估和組織聽證。風險評估和聽證結果應作為決策的重要依據,未經風險評估和聽證的,一律不得作出決策。

(三)進一步規范行政執法行為

1.深入推進行政執法責任制。建立健全領導干部問責制度,明確問責主體和權限、對象和事由、程序和方式,嚴格執法責任和責任追究機制,堅決排除對執法活動的干預,堅決懲治執法腐敗現象,堅持有錯必糾、有責必問。各鄉鎮人民政府及行政執法單位要依法懲處各類違法行為,加大關系群眾切身利益和重點領域執法力度。進一步完善執法程序,建立執法全過程記錄制度。明確執法操作流程,重點規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執法行為。

2.深化行政執法案卷評查。各鄉鎮人民政府,縣直各有關部門要開展不少于1次行政執法案卷評查。縣人民政府法制辦要組織開展不少于1次全縣行政執法案卷評查,并通報評查情況。

3.嚴格行政執法資格審查。嚴格實行行政執法人員持證上崗、資格管理和責任追究制度,嚴把行政執法人員資格考試關,擬上崗行政執法人員未經培訓或雖經培訓但考試不合格的,不予頒發行政執法證件。符合換證條件行政執法人員未經培訓或雖經培訓但考試不合格的,不予換發證件;經補考仍未合格的,取消其執法資格,并建議所在單位將其調離執法崗位。

4.加強行政執法人員培訓。多層次、多渠道開展行政執法人員培訓??h人民政府法制辦和各行政執法部門要抓好行政執法人員依法行政知識學習培訓工作,縣人民政府法制辦擬舉辦1期培訓班。各行政執法部門要抓好專門法律知識和新出臺法律知識專題培訓考試。

5.強化行政執法監督檢查。認真貫徹實施《XX區行政執法監督條例》,完善重大行政處罰備案制度,健全舉報、控告和投訴制度,及時發現和糾正違法或者不適當行政行為。要在食品安全、城市管理、交通運輸、安全生產、人力資源和社會保障、環境保護等領域開展專項整治和執法檢查。對不履行依法行政領導責任,導致本行政區域內發生多起嚴重違法行政案件,造成嚴重社會影響的,要嚴肅追究負有責任的主管領導直至行政首長的責任。嚴格執行罰繳分離和收支分離管理制度,嚴禁收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

(四)深入推進行政權力網上公開透明運行

1.統一規范行政權力。進一步規范行政權力事項的名稱、設立依據、法定時限、承諾時限、申請材料等。完善行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等主要執法行為的運行流程。

2.完善行政權力公開透明運行保障制度。加強行政權力網上公開透明運行相關配套制度建設,建立行政權力網上公開透明運行考核、投訴和過錯責任追究制度,構建行政權力網上公開透明運行的長效機制。

(五)積極主動化解社會矛盾

1.加強行政復議工作。積極推進行政復議規范化建設??h人民政府法制辦要加強對行政復議規范化建設的'工作指導和督促,對依法不屬于行政復議范圍的事項,做好解釋、告知和救濟指引。要推行公開聽證審理,提升行政復議公信力。要注重運用調解、和解方式解決糾紛,調解、和解達不成協議的及時依法、公正作出行政復議決定,對違法或不當的行政行為依法予以變更或撤銷。要加強對行政復議工作人員法律知識的培訓,提升行政復議工作能力和水平。

2.加強行政調解工作。完善行政調解制度,規范行政調解程序。進一步健全政府負總責、法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作機制。積極探索以公正為核心的專業化糾紛調解機制,著力推進醫療、物業服務、社會保障、交通事故等領域糾紛的調解工作。健全行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制,實現各類調解主體的有效互動,形成調解工作合力。加強行政調解人員的培訓,提升行政調解工作能力和水平。

3.做好行政應訴工作。認真落實行政首長出庭應訴制度,對人民法院受理的行政案件,行政機關主要負責人要依法主動出庭應訴,按規定向法院提交相關材料,要尊重并自覺履行人民法院生效判決和裁定,認真對待人民法院的司法建議。

4.推行政府法律顧問制度。建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,對行政決策進行合法性評價,對具體行政行為進行法律把關,依法解決各類涉法事務及社會矛盾。

(一)加強領導,明確責任??h政府法制辦負責依法行政各項工作的領導和落實,各鄉鎮和行政執法部門要高度重視這項工作,嚴格按照標準要求,積極準備,狠抓落實。

(二)提高認識,統一實施。各鄉鎮及政府各部門要進一步認識依法行政工作的重要性,執法人員要增強依法行政工作的責任感和緊迫感,充分發揮在依法行政工作中的作用。

(三)科學規劃,合理安排。

縣政府法制辦要搞好組織、協調工作,將計劃落到實處。各鄉鎮和政府各部門要主動配合,協同運作,充分發揮各自的職能作用。

以統計“五五”普法工作為契機,緊緊圍繞統計工作大局,大力加強統計法制建設,安排和部署統計普法依法治理各項任務,服務統計改革和發展,服務和諧社會的建設。

(一)學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針、政策和以為核心的法律法規,廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育,注重培養廣大統計人員權力與職責統一、權利與義務的現代法治觀念,增強依法行使權利、履行義務的自覺性。

(二)積極推動將統計法知識內容列入今年縣委黨校領導干部培訓班學習課程,進一步鞏固對領導干部的普法宣傳陣地,進一步加大對縣局廣大干部的普法培訓力度。

(三)繼續堅持和完善機關干部學法制度,今年至少舉辦一次法制講座或專題學習,加強對專業人員統計法律知識和行政執法知識的培訓教育。

法制宣傳教育的對象是與統計活動有關的所有人員。重點對象是各鎮鄉、各部門、各單位的黨政領導和承擔經常性統計調查任務的調查對象及其統計人員,全縣統計執法檢查員及縣統計局的干部職工。

1、扎實開展“視統計信譽為生命”等統計法制宣傳教育主題活動,大力推進統計法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,使全社會了解統計法、遵守統計法,為推進依法統計、科學統計、陽光統計營造良好的社會氛圍。

2、加強新法宣傳。積極采取措施,以《統計法》和即將出臺的《全國人口普查條例》、《統計違法違者罰款紀行為處分規定》的學習教育為重點,借助各類培訓,通過多種形式抓好統計從業人員及企業負責人的學習教育,更新、充實統計法律法規知識;有計劃地推進《統計違法違紀行為處分規定》納入縣黨校教學內容,提高領導干部的統計法律意識。

3、及早研究、部署年“12。4”全國法制宣傳日和統計法宣傳旬,認真開展豐富多彩的宣傳活動,廣泛宣傳,充分利用各種新聞媒體,提高新法的社會知曉度,擴大社會影響。

以統計法制宣傳教育為基礎,以依法行政、依法統計為目標,堅持學法用法相結合,運用統計執法和監督檢查等方式,開展多層次、多領域的依法治理工作,努力提高各級統計機構依法行政水。

1、深入學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、等法律法規,深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》以及市政府關于推進依法行政有關文件精神。

2、進一步推廣和完善行政執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制,積極建立執法質量考核評議制度和案卷評查制度,進一步加大依法治理力度,促進統計工作全面進入法制化軌道,保障各項工作有序推進。

今年是“十二五”決勝之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治國的開局之年,做好全年工作意義重大。綜觀大勢,我國經濟社會進入增長動力重構和發展方式轉換的新常態,國家加快實施自貿區、“一路一帶”、京津冀協同發展等重大戰略,特別是去年國務院出臺《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》,第一次把合肥定位為與寧杭并列的長三角世界級城市群副中心、全國性綜合交通樞紐,明確要求提升合肥都市區國際化水平、打造內陸開放新高地,合肥在國家戰略層面躋身城市發展“第一方陣”,我們迎來了新一輪發展的重大歷史機遇。立足包河,我們擁有雄厚的產業基礎和綜合實力,特別是今年省政務中心正式遷入濱湖,高鐵合福線、合蚌線開通運行,軌道交通一號線加快建設,合肥港加快打造江淮航運新中心,駱崗機場發展通用航空產業,包河全面跨入了全省政治經濟文化新中心和濱湖、高鐵、地鐵、臨港、空港“五個新時代”,具備了在全國舞臺上向一流目標奮進的機遇和條件。站在新的歷史起點上,我們自當百尺竿頭,激流勇進,乘勢而為,勇立潮頭,努力把包河發展得更強、更快、更好、更美,為包河人民創造更加美好的明天。

今年政府工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議,省委九屆十次全會、全省經濟工作會議,市委十屆七次全會和區委三屆九次全會精神,堅持“穩中求進”總基調和“改革創新”總要求,強力推進產業富區、生態立區、管理興區、文化強區建設,著力提升轉型發展水平;大力推進“依法治區”,著力提升“善治包河”水平;始終“從嚴治政”,切實加強政府自身建設,全面完成“十二五”規劃目標,奮力沖刺“全國50強”,加快打造東向發展先行區、國際化都市樣板區、全國一流省會城市標志區。

今年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8%以上,固定資產投資增長12%以上,規模以上工業增加值增長4%以上,服務業增加值增長10%以上,戰略性新興產業產值增長6%以上,財政收入增長8%以上,社會消費品零售總額增長13%以上,地區進出口總額達到16億美元,城鎮居民人均可支配收入增長10%以上,農村居民人均可支配收入增長11%以上,城鎮登記失業率控制在%以內,人口自然增長率控制在8‰以內,每百名老人擁有機構養老床位數4張以上,人均公共綠地面積提高㎡以上,河道化學需氧量、氨氮、總磷達到市目標值,單位gdp能耗下降率及主要污染物減排量達到市控標準。

實現上述目標,我們重點抓好以下5個方面工作:

第一,實施轉型升級提速工程,打造現代產業高地。

創新產業發展觀,堅持大項目牽引、大平臺培育、大產業集聚,力促產業結構升級換代,加快構建以高端業態為引領、現代服務業為主導、都市工業為支撐的現代產業體系,進一步提升全省“首善之區”和輻射源的帶動力。

培育大產業。立足現有基礎和條件,出臺《XX區聚焦重點領域加快創新轉型升級指導意見》,精準發力,持續用力,做大做強“六大產業”。放大濱湖國際金融后臺服務基地牽動輻射效應,推動現代金融業放量增長,鼓勵金融總部、互聯網金融、金融服務外包、金融中介等各類業態競相發展,今年重點加快光谷金融港、華拓數碼戰略基地等一批重大項目建設,力爭金融業增加值增長20%以上。以總部經濟、軌道經濟、口岸經濟、要素服務經濟、會展經濟等為主攻方向,大力發展現代商務,今年重點打造高鐵商務圈、3—5個總部集聚區以及集產權交易、招投標管理、人才服務、中介服務于一體的“要素服務綜合體”。以電子商務、信息技術、研發設計、檢驗檢測為支撐,培育壯大高技術服務業,今年重點扶持助跑網、易匯網絡等電商上市,支持發展互聯網增值服務、移動通信增值服務和互聯網應用項目,規劃打造區域性工業設計中心和國家級檢驗檢測基地。以廣播影視、文化旅游、商業文化街區為主要內容,大力發展新興文化產業,今年重點是盡快組建媒體融合傳播平臺,加快國家廣播影視科技創新實驗基地核心區建設,推進未來影視科技園、中影集團、星美集團等重大項目,打造“中國廣電科技城”和國內一流特色影視制作基地,建設罍街二期、綠地半生緣、金水坊等5個特色街區。以高端商貿、健康服務、家庭服務、體育產業、養老產業為重點,大力發展高端生活服務業,今年重點是在發展健康產業、探索“醫養結合”、推進教育國際化上下功夫,規劃建好合肥首個信達天御“鄰里中心”。以智能制造、新能源汽車、建筑產業、節能環保等為主體,做強都市工業,今年重點扶持100家傳統企業發展b2b、b2c、o2o等電子商務,積極爭創國家新型工業化信息化產業示范基地。

做優大平臺。優化產業發展空間布局,著力建設承接大項目、集聚新業態的轉型平臺。在濱湖新區板塊重抓720多萬㎡的已建在建商務辦公樓宇,借勢省政務中心、要素大市場、國際金融后臺服務基地、萬達文旅城“四大引爆點”,加快打造輻射全省的中央商務區。在高鐵板塊重抓大型城市綜合體,主動對接綜合交通樞紐功能需求,推動鳳凰文化廣場、綠地中央廣場、麥當勞穿梭店等項目建設。在包河都市產業園板塊重抓“園中園”和標準化廠房,規劃建設互聯網產業園二期和三期,青電園二期上半年要投入使用,加快建設茶博城、汽車智慧新城、中建產業園、深圳迪菲特、北京云基地等項目,聯東u谷·包河國際企業港要圍繞工業設計、電子信息、高技術服務等產業開展招商引資。在生態旅游板塊重抓景區建設,聚焦萬達文旅城、環巢湖公里黃金湖岸線、“三顆明珠”等優質資源,啟動實施“創國家5a級旅游景區行動計劃”。在主城區板塊重抓商務樓宇和特色街區,切實做好舊城舊村改造、樓宇招商、科創社區建設等工作。按照市里統一部署,適時啟動淝河片區改造開發和駱崗機場通用航空產業園建設。

開展大招商。搶抓國家和省市政策的疊加機遇,持續掀起招商引資、招大引強新高潮。有效搭建產業招商、以商招商、會展招商、中介招商、商會招商平臺,積極推進國內外投資機構、沿海發達城市、大型央企和民企共建中外合作園區、省際合作園區,在項目引進、投資合作、利益分享等方面進行探索和創新。強化各類“園中園”的專業招商功能,形成企業集群,延伸產業鏈。加大招商政策扶持,建立招商“資金池”。提升區招商中心服務水平。全年力爭引進電子商務、信息服務、云計算、大數據等高技術服務企業100家以上,大型金融服務外包、互聯網金融和金融信息企業5家以上,世界500強、大型央企、知名民企的區域總部5家以上,文化、影視、創意、設計產業項目和企業20家以上,力爭招商引資總量、外商直接投資、大項目個數保持全市第一,實現“五連冠”目標。

強化大保障。繼續開展土地專項清理,實行集約節約用地,加大城中村改造力度,加快成熟地塊上市步伐。堅持經濟運行分析、大項目調度、領導包聯服務、規劃土地建設聯席會議“四大制度”,抓實抓牢項目征遷、報批、規劃等關鍵環節,力促重大項目盡快開工建設,確保經濟平穩較快增長。主動適應宏觀環境和企業需求變化,完善政策扶持體系,設立區級產業基金、天使基金、風投資金、科貸基金,組建區級政策性擔保公司和政府投資基金公司。深化銀政企對接,引導支持企業上市融資、發行債券、股權交易,拓展企業融資渠道。

第二,實施深化改革系統工程,加速釋放發展活力。

堅持先行先試,突出示范引領,以點帶面系統推進各項改革,努力闖出發展新路、試出改革“真經”、放大改革紅利。

全面落實省市重點改革任務。適時啟動政府機構改革。強化政府權力清單和責任清單制度建設,形成高效順暢、公開透明、全程監督的政府權力運行體系,做到“法無授權不可為,法定職責必須為”。建立權責對應體系,有序開展行政執法裁量權規范試點。深化醫藥衛生體制改革,鞏固基層醫改成果,完善公共衛生機構崗位管理和薪酬激勵機制;以淝河社區衛生服務中心為試點,探索“醫養結合”新模式。穩妥推進機關事業單位養老保險制度改革,鞏固完善統一的城鄉居民基本醫療保障和養老保險制度。以食品藥品安全、環境保護、工程建設、安全生產、招投標等領域為重點,開展信用體系建設試點工作。完善機構編制動態管理制度,加快推動公車改革。

打造一批包河“先行之作”。完善提升濱湖世紀社區、方興社區管理體制和高鐵南站地區“編組執法、委托執法”模式,著力在整合資源、城市管理、社區服務、創新品牌上下功夫,打造樣板典型。在包公街道和望湖城區域,探索建立以“管理扁平化、服務體系化、治理多元化”為主要內容的“街道社區化”模式。擴大“政府購買服務”范圍,大力發展“公益創投”,扶持社會力量承接政府轉移職能,推行“三社聯動、兩工互動”社會工作模式。深化行政審批制度改革,啟動區政務服務中心信息化和標準化建設,加快形成“一門式辦理、一站式辦公”的政務服務格局。積極推進與省擔保集團合作,開展銀政擔風險分擔機制試點,做強區屬擔保平臺,降低轄區企業融資成本。發展農業企業普惠金融,探索“創新貸”、林權抵押等金融服務方式。加快法治融入社會治理,強化三級綜治維穩信訪中心功能,全面推動涉法涉訴信訪制度改革,建立法律程序導入、執法錯誤糾正、依法終結退出機制,實行訴訪分離。扎實推進志愿服務記錄制度、企業社會工作等國家級試點工作。

系統推進其他領域改革。進一步健全產權管理、法人治理等制度,推動濱投集團不斷提升競爭力和抗風險能力。深化預算管理體制改革,全面推行預算公開,建立跨預算平衡機制;加強預算績效評價,盤活財政存量資金,提高資金使用效率;統籌區級和街鎮資金管理,合理劃分區與街鎮、園區事權和支出責任,健全財力與事權相匹配的財政體制。深化商事登記制度改革,擴大“先照后證”和“三證合一”改革試點。探索“3+1”城市分類管理模式,推行差異化管理考核。創新社區大學生和協管協理人員的招聘、招考及培養管理機制。加快實施漁業轉型升級改革。繼續深化就業創業、收入分配、計劃生育、公共安全管理等多個領域改革。

第三,實施智慧城市引領工程,加快建設現代化城區。

搶抓合肥建設國家級綜合交通樞紐城市、“國家智慧城市試點市”等機遇,堅持以數字化、信息化、智能化為方向,推進基礎設施、發展空間、民生服務互動提升,建設全省最美、最現代化的“首善之區”。

率先打造智慧城區。按照市里統一部署,抓好合肥智慧城市建設各類項目的推進和落實。積極推廣數字化應用。完善區綜合指揮中心功能,建成集“數字城管”、天網工程、衛生應急、災害應急等“八合一”的數字指揮系統;完善市政多媒體調度平臺,提升市政設施精細化管養水平;重點在回遷小區、“三無”小區、背街小巷、旅游景點等薄弱區域配置1000套以上智能設備,完善全天候、立體式、廣覆蓋的安防體系。大力提高信息化水平。重點加快信息技術在政務領域和民生領域的應用,優化全區統一電子政務平臺運行效率,推進教育、民政、文化、衛生、勞動保障等政務內網建設,實現行政審批、政府信息公開、便民利民服務等“一站式”網上辦公,同時啟動實施一批“信息惠民”工程。著力完善智能化基礎。積極落實“寬帶合肥”建設任務,先行打造一批“數字校園”、“數字家庭”、“數字家庭示范小區”、智能樓宇、智能住宅,新建一批立體式、智能化公共停車場。重點在濱湖新區、高鐵南站、包河都市產業園、生態景區、望湖城區域,率先推行wifi免費接入服務。擴大環巢湖廣播電視實驗網覆蓋范圍。

全力推進大建設。保障省政務中心搬遷,高標準做好服務對接、城市管理、社區治理等各項工作,加快方興社區和治安管理中心建設。今年市政府在我區實施的大建設項目有60多個,重點包括軌道交通一號線、暢通二環、高鐵南站樞紐及配套等重大基礎設施工程,開工建設休寧路、巢湖南路、天津路、南淝河路、山東路、花園大道、錦繡大道、繁華大道東延等17條主次干道,拉開大城市框架、完善快速干路循環、等高對接濱湖新區。區政府今年新建續建大建設項目50多個,重點包括吉林路、泰山路、太原路、棠樾路、XX縣路等21條城市支路建設,新河埂、文明村等舊城舊村改造及義城老街整體改造開發,航運西村、宿松小區、群英苑等10個老舊小區環境綜合整治,姑娘巷、上派路、銀屏巷等5條小街巷整治,淝南家園四組團、廬南人家、滬上人家等17個復建點建設,保障招商項目開工落地、完善城區功能、實現群眾安居。我們要繼續攻堅克難,全力抓好征遷工作,力爭全年征遷面積突破150萬㎡,努力以大征遷換取大空間、引來大項目、發展大產業。

穩妥推進回遷安置。主動回應群眾關切,統籌抓好“安置”和“安居”。完成濱湖順園、賈大郢二期、甘棠苑、太湖新村等7個復建點主體工程,完成京華世家廉租房三期、金葡萄二期、長白山路公租房二期等保障性住房建設任務。加快“三榜公示”區審、市審和算賬掃尾,完善各項基礎臺賬。全年建成回遷房180萬㎡,力爭安置群眾萬人以上。切實加強住宅小區、回遷安置小區、無物管小區的物業管理,扎實解決群眾反映的各類問題,完善公共設施配套,提升管理服務水平,創建幸福和諧新社區。

第四,實施生態品質提升工程,改善區域人居環境。

認真落實生態立區戰略,統籌做好“綠”、“水”、“氣”等文章,加快打造“綠色環保、城湖共生、宜業宜游”的人居空間,全面展現湖光山色、漁帆點點、白鷺齊翔、蘆葦搖曳的大湖名城生態美景。

增綠添彩,護綠提質。按照“滿目皆綠、四季多彩、一路一景、一路一花”的愿景,最大限度增加綠量、豐富色彩、提升品質,加快森林向園林、園藝、景觀轉變,確保全年完成植樹造林1200畝,新增綠地50萬㎡,提升綠化60萬㎡。構筑“三圩”整體聯動、錯落有致的綠色生態大空間,實施林相改造,加快建設環湖大道景觀連接線,全力辦好合肥第二屆花卉節。啟動推進以徽州古民居展示和水街風情為特色的蘇拐項目、以畫家村和藝術館為特色的塘拐項目,使之成為“展示城市歷史文化、留住城市情感記憶”的載體。大力推進高鐵南站周邊軌道沿線造林、節點地塊造園、主次干道造景,大面積增加綠量,高品質打造景觀,讓動車行走在森林花海之中。以南淝河、十五里河、許小河、派河沿岸為重點,精心實施園林景觀長廊工程,再創一批全市典范。加快綠化美化向小區、社區、家庭、學校、機關內部延伸,大力實施垂直綠化、拆墻透綠、見逢插綠、庭院美化、鮮花上路,每個街鎮和居村都要建成一批園林綠化、游園綠地的亮點。豐富提升金斗公園、銀河公園、繁華公園、淝河生態公園綠化品質和內涵,新建一批街頭游園廣場。加大黃土裸露整治和覆綠力度,清查嚴管在道路周邊、小區內部、建筑工地、上市地塊、公園游園等區域亂種菜、亂拾荒、亂焚燒行為。進一步健全市場化運作、精細化管理、常態化督查的園林綠化建、管、養工作機制。

科學治水,鐵腕治污。以“截污納管、水質監測、河道清理、點源共治”為重點,以“岸坡綠化美化、生態修復提升、打造景觀長廊”為方向,嚴格落實“河長制”,持續推進“五河治理”,切實抓好十五里河達標整治、南淝河右岸景觀、關鎮河治理二期、大張圩水系建設等重點工程,啟動實施銀河、包河及萬達水系生態修復項目,深入開展“三清一改”行動,確保全域水質逐年改善。加快推進環巢湖生態示范區三期項目以及管網改造、環湖治污、防洪保安、水資源管理等工程建設,確保完成XX區雨污分流改造任務;建成派河口藻水分離站,推進東大圩水系治理,完善三大圩排澇設施,增強環湖景點污水處理能力;銷號解決排污口封堵、污水納管、亂墾亂建等突出問題,全面排查、嚴厲查處轄區內危險廢物產生源以及涉水、涉重、醫藥等重點企業污染行為。

綜合整治,提升環境。編制大氣污染防治項目清單,持續推進“六大工程”,加強揚塵治理、渣土清運、建筑工地圍擋、揮發性有機物治理、清潔能源利用、秸稈禁燒等重點工作,全面淘汰燃煤“小鍋爐”,推進合肥新港砂石貨場整體搬遷,加速混凝土攪拌企業關停并轉。圍繞高鐵南站周邊、立體交通出入口、城市路網、景區、舊城舊村和棚戶區等重點區域,突出“五小類”、廢舊物資類、餐飲油煙類等難點環節,不遺余力地抓好“三線三邊”環境綜合整治,完善日常監管、月度通報、責任追究機制。開建小倉房大型生活垃圾中轉站,推行餐廚垃圾資源化利用。啟動實施綠色農業、生態農業和有機農業工程,大圩鎮在國家級無公害生產基地的基礎上,嘗試進行減量使用農藥化肥的綠色生產。

第五,實施民生事業創優工程,提高群眾幸福指數。

以引領全省、示范長三角為目標,集中更多的財力發展社會事業、推動社會進步,加快構建配套完善、功能齊全的基本公共服務體系,最大限度地讓包河居民享受發展成果、體驗城市文明、實現幸福生活。

改善民生保障。優先實施民生工程,進一步完善民生工程與社會保障銜接機制。扎實推進“城鄉收入倍增計劃”,加大創業孵化、技能培訓、就業援助等工作力度,加強區人力資源市場和臨工集散中心建設管理,促進高校畢業生、失地農民、外來務工人員、殘疾人、“零就業家庭”、困難群體等充分就業創業,全年新增城鎮就業崗位萬個以上。推進失地農民養老保障政策銜接,健全“救急難”發現機制,完善社會保障與救助體系。大力發展養老事業和養老產業,完成大圩、濱湖瑞園敬老院改造提升工程,引進新型養老機構,探索創新養老模式,著力完善以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老服務體系。

強化公共服務。科學規劃區域教育發展,建設合肥新四中、淝南中學、萬慈小學等9所中小學,啟動吳小郢小學等5所學校改擴建工程。實施《XX區學前教育第二期三年行動計劃》,深入推進教育信息化和教育國際化,繼續強化師德師能建設,全面提升教育質量,打造“學在包河”品牌。制定實施全民健身計劃,廣泛開展全民健身系列主題活動,承辦好環湖第二屆國際馬拉松賽。全面落實《XX區國家知識產權強區工程試點工作實施方案》,切實做好對轄區企業、包河都市產業園、重大項目的科技服務。積極爭創“全省衛生城區”,跟進保障省立醫院總院、安徽中醫院、市三院新院、銳邁眼科醫院等重點項目建設,完成包公、義城、淝河3個社區衛生服務中心改造。提升“生育關懷·幸福家庭”惠民品牌,加強流動人口社會融合均等服務。

繁榮文化事業。圍繞打造“全國文化改革發展先行區”目標,進一步提升“全國文化先進區”建設水平。加快區“兩館一中心”建設,爭創國家一級文化館(圖書館);打造街道綜合文化站和社區文化活動中心示范點,組建社區讀書社聯盟,提升農民文化樂園、農民工文化驛站服務功能,構建城區15分鐘文化服務圈;優化網上文化超市,探索市場化配置文化資源;加大民國文化街區、大孔祠堂、唐大樓等文化項目保護和利用,加強非遺文化項目傳承與發展;健全與省市文化機構、文化活動場所共建共享機制;整合創作力量,推出文藝精品,爭創全省“五個一”工程獎。鞏固提升“全省公共文明第一區”水平,進一步提高社會文明程度。扎實推進公民思想道德建設,大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,推選一批道德模范、“包河好人”、文明家庭;豐富精神文明創建活動載體,持續高強度、大投入抓好文明創建工作;推進志愿服務制度化建設,爭創“全國志愿服務示范城區”。

提升社會治理能力。認真落實“共治包河”建設的各項任務,創新社會治理體制機制。加強平安包河建設,健全完善立體化、信息化治安防控體系,嚴厲打擊傳銷、非法集資。加強鐵路護路聯防工作,保障高鐵安全運行。注重源頭預防,及時排查化解各類社會矛盾。依法改進信訪工作,著力解決一批信訪積案。扎實做好“六五”普法驗收工作,積極開展法律援助進社區、普法宣傳、社區矯正等基本公共法律服務。加強消防安全、食品藥品安全、道路交通安全監管,強化安全生產“黨政同責、一崗雙責”,確保安全生產態勢平穩。加強應急救援隊伍、裝備和物資儲備體系建設,增強應對突發事件能力。加強國防和后備力量建設。支持工會、共青團、婦聯等人民團體廣泛參與社會管理與公共服務。扎實做好人防民防、防震減災、民族宗教、外事僑務、檔案、老齡、老干部、殘聯、慈善等工作,按時完成“十三五”規劃編制各項任務。

適應新常態,特別是面對加快轉型發展實現“六個”新突破、推進依法治區構建“善治體系”的新任務和新要求,我們要樹立新標桿、迎接新挑戰,力戒精神懈怠、力戒能力不足、力戒作風不硬、力戒干事不實、力戒群眾觀念淡化,進一步加強政府自身建設,不斷提升學習力、執行力、創新力和公信力。

突出“為民”,恪盡宗旨服務職責。鞏固拓展教育實踐活動成果,強化宗旨意識,牢固樹立正確的群眾觀。按照中央和省市統一部署,扎實開展“三嚴三實”教育活動。進一步暢通密切聯系群眾的渠道,采取蹲點調研、民意調查、下訪約訪、網上互動等方式,傾聽群眾呼聲,集中群眾智慧。嚴格執行區政府領導班子成員(黨組成員)聯系指導基層制度,真正把區政府領導班子和政府各部門幫扶群眾、服務企業、包聯項目、聯系街鎮和居村等各項工作落到實處。始終以解決群眾實際困難、維護群眾合法權益為出發點和落腳點,著力打通聯系服務群眾“最后一公里”,辦好順民心、惠民生的實事。

突出“法治”,提高依法行政水平。全面加強法治政府建設,善于運用法治思維和法治方式推動改革、促進發展、維護穩定。嚴格按照法定權限和程序行使權力,認真貫徹人民代表大會及其常委會的決議決定,自覺接受人大依法監督和政協民主監督,主動接受司法、輿論、公眾監督,認真辦理人大代表議案、建議和政協提案,充分聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見。完善政府系統學法、用法制度,在規范性文件制定、政府合同書立等環節推行法制“預審”。堅持科學民主依法決策,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策法定程序,完善實施效果評價。落實行政執法責任制,規范行政執法行為,建立行政執法全程記錄制度。推進政務公開、辦事公開。

突出“創新”,增強轉型發展能力。承擔好引領者和追趕者“雙重責任”,始終把包河的發展置于長三角世界級城市群來定位,堅決防驕破滿。堅持見賢思齊、比學趕超,多渠道開展前沿學習、實務培訓、跟班鍛煉,不斷解放思想,提升發展境界和能力。堅持把創新作為一種工作方法,善于以征遷拓空間、以項目聚產業、以科技興業態、以改革破難題,助推經濟社會轉型發展。政府工作部門和街鎮要大力強化精品意識和創新精神,時刻從大局出發,找準創新工作的切入點,日常工作正常抓,重點工作聚力抓,特色工作品牌抓,推動政府工作整體水平不斷提升。

突出“嚴管”,強化務實高效作風。始終堅持“嚴”字當頭,從嚴治政、從嚴管理、從嚴執紀,在政府系統形成勤奮務實抓落實、依法高效抓落實的良好工作狀態。堅持一心一意謀發展、聚精會神抓黨建,切實加強政府系統黨的建設,嚴格落實黨組織書記抓黨建的“第一責任”,確保“兩手抓”、“兩手硬”。實行政府工作項目化管理,建立完善“三個清單”,任務清單重“量化”,問題清單重“準、實”,責任清單重“明、細”,確保每項工作落實有抓手、推進有舉措、考核有依據。加大對項目落地、征遷安置、城市管理等重難點工作的攻堅力度,沉一線、勤調度、嚴督查、快推進,確保超額完成各項目標任務。提升政務服務標準化建設,優化流程再造,進一步擴大社會各界對政府工作人員服務態度、辦事效率的監督。從嚴運用勤政檔案的問效手段、效能監察的問責手段,實行末位淘汰,查處“庸、懶、散、軟”,重拳整治不作為、怕擔當、亂作為和境界低俗化、干事功利化、作風機關化等不良現象。

突出“廉潔”,保持風清氣正形象。全面落實黨風廉政建設責任制,進一步完善常態化教育、硬制度約束、零容忍查處的懲治和預防腐敗體系。始終把好“自律關”。政府工作人員特別是領導干部要帶頭敬法畏紀、遵規守矩、令行禁止,模范執行中央八項規定、國務院“約法三章”和省30條、市10條、區10條規定,以及公務人員行為準則,時刻警醒、持續聚焦“四風”、“小四風”等突出問題,養成抓常、抓細、抓長的高度自覺。牢記權力來自于民、服務于民,進一步結合包河發展的實際,加快完善科學管用、配套齊全的制度體系,把權力關進制度的“籠子”;加強對行政審批、人事、執法司法、資金支配等方面權力行使的監督制約,嚴控“三公經費”支出;圍繞招投標、政府采購、重大項目建設、陽光村(居)務工程、村居“三資”管理等關鍵領域,繼續開展專項治理行動,切實加大對巡視、巡查、審計所發現問題的整改力度。堅決查處各類違法違紀案件,有腐必懲。

政府年度工作計劃書范文三篇三

【必備】政府工作計劃四篇

時間過得太快,讓人猝不及防,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,寫一份計劃,為接下來的工作做準備吧!計劃怎么寫才不會流于形式呢?下面是小編為大家整理的政府工作計劃4篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

政府工作計劃 篇1

今年,信息科嚴格按照市政府辦公室的總體部署,緊緊圍繞全市中心工作,解放思想,轉變觀念,優質服務,切實發揮參謀助手作用。

一、材料起草出“精品”。牢固樹立以文輔政的理念,強化服務宗旨,提高公文質量,高水平完成各類文稿起草工作。材料起草力求創新,寫出新意,充分體現領導抓工作的思路、方法和對重大問題的戰略思考和分析研判。堅持求真務實、注重效力,把上級精神與我市實際、領導意圖與群眾意愿相結合,做到重點突出、言簡意賅,為領導決策提供科學依據。

二、信息采集有“價值”。加強與XX市信息科的溝通聯系,充分挖掘信息價值,提高編發質量,保證信息來源及時、客觀、準確。文秘工作人員堅持每周報送一期《興政快報》,適時編發《興政簡報》、《內部送閱件》等,每月開展一次上報信息分析會,做到周有信息統計、月有情況通報。繼續落實信息發布考核激勵機制,確保每人每月有1篇以上被XX市級以上刊物、報紙采用。

三、隊伍建設樹“新風”。緊密結合實際,開展科室內部學習、交流活動,不斷提高全員政策理論水平、公文寫作水平、處理事務效能。提倡講實話、干實事,遇事多溝通,相互補臺不添亂,相互支持出成績,形成工作一盤棋、干事一條心的工作局面。自覺加強個人作風建設,嚴格遵守中央八項規定和省市十項規定,謹言慎行,低調做人,高調干事,言行規范。

政府工作計劃 篇2

(一)堅持以“兩個服務”為指導,樹立講政治、講大局思想,積極推動區域合作和全方位對外開放。

1、鞏固成績,開拓創新。

繼續加強對俄蒙交往力度,在20xx年外事工作所取得的成績基礎上,利用滿洲里市的地緣優勢加強與俄羅斯毗鄰地區的友好關系,擴大交往合作領域。鞏固與

俄羅斯后貝加爾、紅石、赤塔、烏蘭烏德、伊爾庫茨克、克拉斯諾亞爾斯克等地的友好關系,發展與俄羅斯新西伯利亞、鄂木斯克、葉卡捷琳堡等大陸橋沿線地區的聯絡交往工作,拓展與俄烏拉爾山以東及歐洲部分地區的聯系與合作,以友好促發展,以交流促繁榮,使我市真正成為向北開放的前沿陣地。

2、圍繞“創業在滿洲里”,積極開展對外聯絡和牽線搭橋工作,大力開展“經濟外交”。

圍繞我市經濟工作發展的熱點、難點、增長點,根據全市經濟發展的需要,利用外事工作信息靈、交往多、渠道廣的優勢,積極做好引進國內外智力工作和招商引資工作,有針對性的加強同俄羅斯、蒙古及其他國家的相關部門的聯系,引進國外先進技術、管理經驗和資金,加強同國內外知名企業的聯系,利用外事渠道“牽線搭橋”,為滿洲里的發展做出貢獻。

3、做好地方外事“民間外交”工作,發展友好城市關系,夯實合作基礎,擴大對外開放。

在做好常規性政府間交往的同時,要積極開展民間對外交往工作。我們要在同俄羅斯、蒙古國毗鄰地區廣泛開展經濟、科技、文化、教育、體育等方面交流的同時,注意調動發揮國內外工商界,民間團體、學術機構、新聞媒體等在促進民間友好方面的作用。

要積極發展同發達國家的友好城市關系,采取“請進來”的辦法,宣傳滿洲里市的投資環境和人文環境。力爭在20xx年內與韓國仁川市結好,探索與歐洲、美洲、大洋洲國家城市結好的途徑,改變多年來我市友城結構單一的狀況,擴大滿洲里市對外開放,發揮友城在對外交流與合作中的平臺和輻射作用。

要加大友城間實質性交往的力度,突破常規性文化、體育、教育交流,鞏固中俄蒙三國交界地區旅游節、冰雪節活動的友好交往傳統,再努力打造一兩個叫得響的友城交流品牌活動,為企業“請進來,走出去”搭建“大外事”服務平臺。

4、加強滿洲里市人民對外友好協會的工作。充分發揮對外友協自身的優勢和特點,以文化、教育、體育、科技和經貿等方面的交流為載體,積極開展對外民間友好交流,與國外對華友好團體、國際民間組織、地方政府組織和友好人士建立廣泛聯系,通過參與國際城市的雙邊和多邊交流以及開展各種形式的對外交流活動,積極向國際社會推薦宣傳滿洲里的城市形象,為我市的現代化建設和改革開放做出積極貢獻,發揮與世界各國人民友好交往的紐帶和橋梁作用,成為“讓世界了解滿洲里和讓滿洲里走向世界”的民間友好使者。

(二)發揮優勢、強化職能,為我市的經濟建設和社會事業發展服務。

要立足滿洲里市的地緣優勢,借助于中俄蒙三國交界地區和東北亞經濟區經濟合作升溫的態勢,加大為全市經濟建設和社會各項事業發展服務的力度。

一、整合外事資源,發揮外事職能優勢,提高對外交往的水平。要繼續建立健全有效的協調管理機制,保證我市對外交往活動有序展開,提升對外交往水平。我們要繼續樹立“大外事”觀念,在市委、市政府的統一領導下,在國家外交部主管司和自治區外辦的指導下,與對外交往比較頻繁的有關部門和涉外機構加強協調,密切配合,形成合力,一致對外,確保各項外事工作順利實施。建議扎區、東湖區、合作區、互貿區完善外事機構,確保編制、人員、經費到位,在市外事工作領導小組的.統一領導下,實行歸口管理;根據《滿洲里市貫徹全區外事管理工作若干規定實施細則的辦法》、和《關于俄羅斯、蒙古國公民在中國滿洲里市長期居留、務工、投資事宜的若干規定(試行)》的有關規定和滿洲里市建設“大外事”、“大口岸”、“大通關”的要求,力爭在20xx年底要完成滿洲里市外事工作五年規劃的各項工作。

二、下要做好大型活動的對外邀請和禮賓接待工作,健全禮賓工作制度,努力使我市的外事禮賓接待再上新檔次、新水平。接待工作要突出“熱情友好,多做工作”的方針,周密籌劃接待方案。及時主動捕捉各類經貿合作信息,抓住機會為經濟部門穿針引線,牽線搭橋。與有關部門密切配合,協調一致,組織或協助組織好大型國際冰雪節、旅游節、文化節、中俄科技展和區域協調聯絡工作組會議等。積極主動地溝通和協調相關涉外事宜。并以大型禮賓接待活動為契機,當好滿洲里的“宣傳員”。

3、打好“橋牌”,推動“引資引智”工作。要發揮僑務工作的特殊優勢和所蘊含的巨大潛力,做好智力、人才、資金的“三引進”工作。通過“走出去,請進來”,努力促進以僑引僑,以僑引臺,以僑引外,吸引有實力、有名氣的大企業、大集團到我市投資建設。要在做好服務工作的基礎上,繼續摸清華僑新生代和新華僑情況,建好重點人物信息庫。積極利用駐外辦事處的有利條件,加強與華人華僑社團的聯系,鼓勵海外學者、專家到我市創業,參與滿洲里市的發展和振興。

4、擴大國際友好交流,實現創新性發展。利用從事涉外服務信息靈、涉外人力資源豐富、成本低的優勢,依靠專業優質服務,贏得廣大涉外單位和人員的支持,建立、發展起以涉外企業服務、人才技術中介服務、國際交流服務、國際接待服務等業務為主的綜合性服務機構,為滿洲里市的經濟建設和社會事業發展做出更大的貢獻。

(三)強化管理,保證外事工作健康有序發展。

外事僑務歸口工作,是我市外事僑務部門的一項重要職能。外事無小事,外事工作實行“統一領導、歸口管理、分級負責、協調配合”的原則,因此必須加強外內部管理,健全規章制度

一、建立和完善外事僑務工作機制。充分發揮滿洲里市外事工作領導小組的作用。進一步貫徹落實《滿洲里市貫徹全區外事管理工作若干規定實施細則的辦法》,對重大外事工作和外事問題要提交外事工作領導小組研究解決,促進外事工作的統一協調發展。構建外事僑務良性互動的工作格局。建立外事工作聯系協調機制,及時有效地處理突發事件和涉外案件。

二、進一步做好全市因公出國審批管理工作。嚴格出國審批和護照簽證工作,保證政府團組出訪和企業經濟合作的順利進行。繼續強化窗口服務功能,為因公出國人員提供高效便捷的服務。

三、繼續做好邊境和界務管理工作,推進邊境管理工作規范化、制度化。加強邊境巡查工作,根據外交部條法司的有關部署、規定,對邊界實施有效的管理。加強對界標、通視道的維護工作。進一步發揮外事處管理邊境事務主管部門的作用,參與和指導重大邊界涉外事件的處理工作。做好邊境資料、圖片的整理工作,建立專門的邊境信息檔案。

四、加強對外聯絡工作。與國家外交部、中國駐哈巴總領館、俄羅斯駐沈陽總領館、俄羅斯外交部駐赤塔、伊爾庫茨克、新西伯利亞外交代表處及西伯利亞聯邦區總統全權代表的聯絡工作,拓展交往領域。做好與蒙古國東方省、喬巴山市的外聯工作,積極開展對蒙古國研究工作,拓寬工作思路,全力做好對蒙各項外事工作。

五、強化僑務管理工作,凝聚僑心,更好地為歸僑、僑眷服務。積極爭取國務院僑辦、自治區僑辦對我市僑務工作的支持,加強僑務法規的宣傳工作。積極扶持歸僑、僑眷企業。做好歸僑、僑眷扶貧、助學等項工作,使我市僑務工作再上新臺階。

(四)完善滿洲里市對外友好協會駐俄代表處的工作。

充分發揮駐俄羅斯各代表處的職能作用和優勢,做好各項外事服務工作。進一步建立健全完善代表處組織機構和工作制度。要進一步做好各代表處工作人員在俄各項安全保障工作,盡快解決在俄的合法地位,從面更加順暢地開展工作。采取有效措施,鞏固關系,開展實質性交往,逐步展開駐外代表處的各項職責職能,為發展對外招商引資、經貿、旅游、木材加工、房地產開發、礦產資源開發、石油化工等經濟合作項目做好協調服務工作。

(五)圍繞重點項目,全力做好牽線搭橋、協調服務工作。

貫徹落實外事為地方經濟建設和社會發展服務的方針政策,做好內蒙古自治區和我市大型、特大型企業及重點工程項目的牽線搭橋和各項協調、服務工作。

——進一步完善中俄區域協調聯絡會議機制,開好區域協調工作組會議,解決涉及雙方重大合作項目和合作事宜中的有關問題。

——圍繞中俄滿洲里——后貝加爾斯克國際公路口岸實施24小時通關制度,做好各項外事協調服務工作。

——圍繞開辟國際航線等方面的工作,積極協調赤塔州、伊爾庫茨克州、克拉斯諾亞爾斯克、新西伯利亞洲等的民航部門和俄聯邦政府有關部門及航空公司,力爭盡快實現國際航線開通。

——圍繞國家實施“西部大開發”和“振興東北老工業基地”的戰略,利用滿洲里外事處對外交往渠道廣的優勢和國家進出口銀行對俄投資實施金融政策扶持的有利時機,積極加強對俄項目合作調研,力爭在赤塔市打造一兩個滿洲里市重點投資的品牌項目,加重對俄交往的法碼和吸引力。

(六)搞好處機關的自身建設,增強外事干部隊伍的凝聚力和戰斗力。

外事干部隊伍的素質直接關系到外事工作的質量和對外形象,要切實把加強外事干部隊伍建設做為一項長遠的系統工程抓緊、抓實、抓好。

一是要積極創建學習型機關。結合市委組織進行的干部知識更新工程,下大力氣抓好全體干部的理論教育,切實提高外事干部為經濟建設和社會發展服務的水平和能力。制訂可行的創建學習機關的措施,形成“以人為本”,尊重知識、尊重人才,重視學習的良好環境,鼓勵干部刻苦學習外語和國際新知識,努力涉獵經濟、政治、文化、法律,科技管理、計算機等方面的知識,增長才干,提高業務能力。大力引進新形勢下所需要的各類人才,200*年繼續深入一些高校招聘所需專業對口的應屆大學畢業生。

二是加強業務培訓,更新觀念,牢固樹立“大外事”的思想。

要采取多渠道、多層面的方式對外事干部進行業務培訓,舉辦有關外事業務的系統培訓,增強業務能力,提高業務水平;其次是選派人員到外交部、上級外辦學習各類外事業務知識;再次是選派干部赴國外工作、學習,提高對外工作能力。

要樹立“大外事”的思想,就要加強學習,更新觀念,滿洲里市的外事工作也是國家整體外交的一個組成部分,要本著和平的發展、合作的發展、開放的發展,堅持以鄰為善、與鄰為伴的方針,加強滿洲里市與周邊毗鄰國家的友好合作關系。要以保持黨員先進性教育活動為切入點,努力做好干部的思想轉變工作,激勵全體干部始終保持先進性,始終保持與時俱進的精神狀態,樹立起宏觀的、全局的“大外事”思想,使外事工作在我市加快發展中發揮更大的作用。

三是加快處機關辦公現代化建設的步伐。

要創造條件,努力實現處機關辦公的現代化和電子政務。加速“外事局域網”建設,逐步實現處機關與境外代表處的聯網,實現與自治區外辦、外交部的聯網并網,推動工作規范化,辦事效率化,增強工作透明度。

四是加強信息調研工作。利用外事工作接觸面廣、信息靈的優勢,加強對政治、經濟、文化、人文等信息的收集、整理調研工作,為市委、市政府的對外交往提供信息參考,為企業“走出去,請進來”提供信息服務。

五是加強外事辦公樓的施工建設和外事公寓樓的管理工作。

積極推進外事辦公樓的施工建設,力爭在200*年10月底竣工并投入使用。外事公寓樓是俄、蒙相關城市駐滿代表處工作人員的工作、居住之所,要在安全保衛、防火、防盜、衛生清潔、文明服務等方面切實做好管理與服務工作。

政府工作計劃 篇3

為深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步加強xx鎮20xx政府信息公開工作,建立健全民主監督政府行為的長效機制,提高政府工作透明度,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,有效發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,特對20xx的政府信息工作進行部署。

一、提高認識,明確職責

鎮黨委、政府將政府信息公開工作列入全年重要工作日程,認真貫徹政府信息公開工作的精神,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原則,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,豐富政府信息公開的內容,規范信息公開的形式,完善信息公開制度,增強信息公開效果,不斷推進我鎮政府信息公開工作順利開展。

我鎮成立了政府信息公開工作領導小組,切實加強對政府信息公開工作的組織領導,建章立制,落實責任,其主要職責是:負責推進、指導、協調、監督全鎮政府信息公開工作;制定政府信息公開工作制度;維護、更新政府公開的信息,監督和指導全鎮公開的政府信息,組織編制政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作報告;對公開的政府信息進行保密審查;承辦政府信息公開其它相關事宜。

二、加強制度建設,確保政府信息公開工作有序進行

(一)制定并完善政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度等政府信息公開工作制度。

政府信息公開工作規范化程度高,我鎮結合實際簽訂了干部保密承諾書,并在網站上公示了指南和目錄。

(二)主動接受上級政府信息公開主管部門、和人民群眾的監督。

三、深化公開內容,扎實開展政府信息公開工作

20xx年,我們將進一步提高對政府信息公開工作重要性的認識,把政府信息公開內容進一步深化,主要從以下這幾個方面加強改進。

(一)加大工作力度,確保信息報送及時、全面、準確。

及時發布和更新依法應主動公開的政府信息。不斷建立健全工作機制,維護政府信息公開工作的正常秩序。

(二)進一步增強政府信息公開工作的透明度。

公開內容上,逐步從辦事層面公開向決策領域公開推進,拓展政府信息公開的廣度和深度;公開主體范圍上,從行政機關向公共企事業單位延伸,督促各單位落實辦事公開制度,更好地接受社會監督,保障人民群眾的合法權益。

(三)進一步提高政府信息公開質量。

通過學習、培訓等方式,繼續提高有關信息報送員的寫作能力,確保信息質量,為領導決策提供科學參考。

(四)抓好信息公開的規范運作。

進一步規范政府信息公開的內容、方式、程序和監督保障措施,應當在相關公開渠道上公開本單位開展政府信息公開工作的相關受理地點、聯系方式、受理條件、審查資格和辦理程序、答復規定等內容形式形成的依申請公開受理辦理機制和指南。

(五)做好重要基礎工作。

做好主動公開信息的保密審查工作;公布本行政機關的上一政府信息公開工作報告,并做好當年政府信息公開計劃公開,按時按規定報送需公開的各項材料。

(六)強化責任追究。

將信息公開工作落實到個人,明確責任,使政府信息公開的監督經常化、制度化、信息化,不斷提高人民群眾對政府的滿意度,使政務公開走上經?;?、制度化、規范化、信息化的軌道,為全鎮經濟社會的持續、快速、健康發展提供良好的政務環境。政府工作計劃 篇4

1、園區概況

園區名稱: 醫藥工業科技園區

所屬行業:醫藥

園區所在地: 生態農業開發區

建設單位: 新城區經濟開發有限責任公司。

園區簡介: 醫藥工業科技園區是 生態農業開發區根據我省建設醫藥強省的戰略目標,按照我市建設“北藥之城”的定位,依托 豐富的北藥資源和開發區良好的投資環境,而辟建的一個功能園區。規劃占地面積200公頃,由 新城區經濟開發有限責任公司負責整個園區的規劃建設、“七通一平”以及環境的綠化、美化等工作,以吸引和扶持科技含量高、產品市場前景好的龍頭制藥企業為重點、竭力為新建醫藥企業創造良好的基礎建設條件,并提供各種優惠政策和措施,推動我市醫藥產業集團化、經營規?;?。

2、園區建設的必要性

3、園區建設的相對優勢

我市位于省東南部,地處長白山張廣才嶺東麓,屬于寒溫帶大陸性季風氣候,自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長,發展醫藥產業有著得天獨厚的優勢。

種植歷史悠久。種植中藥材已有40多年的歷史,在多年的種植過程中,積累了大量的種植經驗,掌握了豐富的栽培技術,先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、平貝等十幾個品種。全市現已形成了橫道鎮二十二村、三十五林場平貝種植基地,山市鎮黃芪、五味子種植基地。我市已被省列為刺五加生產基地。目前,全市北藥種植面積達到8000多畝。

森林食品多樣。森林食品資源豐富,有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜,年貯藏量5萬噸。松籽年收購量1000噸以上,野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產量噸,適宜林蛙養殖面積達17。5萬公頃。多樣的森林食品為開發生產保健食品提供了優越條件。

勞動力資源豐富,價格低廉。市人均耕地面積相對較少,農村剩余勞動力多,目前,市工業企業人員工資分別為:管理人員月平均工資1044元;技術人員月平均工資848元;一般工人月平均工資561元,可為醫藥企業生產提供大量的人力資源。

電力充足,水質優良。所處的電網,是東北電力系統的一部分,我省全年總發電量為295億千瓦時,電力供應充足,電價相對較低。境內有大小河流144條,全市地下水儲量約181。7億立方米。境內的海浪河是省少數未被污染的河流之一,水資源充沛,水質好,為加工企業生產用水提供了有利條件。

4、園區建設的基本思路與目標

總體思路

遵循藥業發展和產業集聚兩大規律,以資源優勢為依托,以市場為導向,以企業為主體,以招商引資為手段,按照“政府扶持、統一規劃、市場運作、法人開發”的方針,不斷加強基礎設施建設,完善服務功能,打造集科研、開發、生產為一體的醫藥產業發展平臺,構建以中藥為主,特色突出、優勢明顯、關聯配套、互為動力的醫藥加工產業體系,把 建成省外敷藥基地,力爭做成全省龍頭。

發展目標

到20xx年,把園區建成布局合理、功能完善、設施齊備、產業配套,以醫藥生產加工為主,集科研、開發、生產為一體的現代化、高科技省級醫藥工業科技園區。

5、園區組織管理與運行機制

園區在 生態農業開發區管委會組織下,由 新城區經濟開發有限責任公司采取企業化、市場化運作機制進行建設、經營和管理。

開發區管委會對醫藥園區進行宏觀指導,負責落實國家有關政策和地方配套政策,指導本地園區總體規劃、實施方案、管理辦法與規章制度的制定及實施監督,負責園區的征地、向上爭取資金、政策、綜合協調服務,以及入區項目的審批、對 新城區經濟開發有限責任公司的檢查、考核等日常事務。

新城區經濟開發有限責任公司,系生態農業開發區于20xx年7月成功引進具有35億元資產的泛華集團投資1。36億元,與管委會共同組建的有限責任公司,泛華集團占公司的51%股權。

新城區經濟開發有限責任公司負責醫藥工業科技園區的籌融資、基礎設施建設、招商引資、經營及日常管理等。

在經營運作機制上,實行多種所有制、多種形式并存,外資企業和內資企業并存的方針。入區企業實行自主經營,獨立核算,自我發展。

6、園區建設的配套政策與保證措施

配套政策。

新建企業建設期間免收一切地方行政事業性收費,投資企業所需辦理的各項手續,全部由開發區管委會負責代辦、領辦,辦理相關手續只收工本費。

入區企業所得稅地方分成部分,十年之內全額投入企業,扶持企業發展;企業投產后前三年,從企業所交流轉稅地方分成部分中,拿出一定比例給予企業法人代表獎勵。

技術含量高、市場前景好的企業新上技改項目,在條件允許的情況下對項目給予適當貼息。

對于具有自主知識產權、屬高新技術的企業,積極爭取國家、省對企業的資金扶持。取得省部級科技成果鑒定,鑒定結果為國內先進以上的項目,積極申報國家重點新產品計劃、國家火炬計劃和省高新技術產業化資金,爭取國家、省資金扶持。

對我市制藥企業與省內、國內知名企業掛靠、聯牌經營的,視貢獻予以重獎。

爭取國家減免稅政策,扶持企業不斷開發新藥產品,增強研發能力,實現全市制藥產業可持續發展。

積極解決好醫藥制藥企業的科技和管理人才的戶口、住房、待遇、出入境、家屬就業、職稱評定、個人科研基金申請,子女入學等后顧之憂,為其提供工作、進修學習和生活上便利。

入區特大企業采取一事一議的辦法給予優惠。

保證措施。

加大招商引資力度。按照市場經濟規律,多站在企業的角度考慮問題,積極為企業進駐創造條件。一是在現有的優惠政策上進一步量化,在操作上采取更加靈活更加優惠的措施,讓投資者發財,以求自己發展。二是推行招商引資責任制度,采取開發區、市直各部門、各鄉鎮分解下達引資任務等措施,形成全社會共同招商的氛圍。三是認真搞好項目儲備,切實把地產資源優勢項目和醫藥關聯產業項目推介出去進行招商,努力形成醫藥產業和關聯產業相結合的產業群體。四是“政府搭臺、企業唱戲”,加大宣傳力度,如采取舉辦招商會、新聞發布會、報刊廣告、上網招商等多種形式,大力宣揚我市發展藥業政策和環境。利用各種渠道,積極引進項目、資金、技術、人才,廣泛吸引外商到我市投資興業,努力培植新的經濟增長點,壯大藥業總量。

拓寬籌融資渠道。牢固樹立加大投入、促進發展的觀念,組織動員全社會的力量,廣泛開辟園區開發建設的籌融資渠道,形成多渠道、多方式的投入機制,為園區建設搭建資金保障平臺。把握國家宏觀政策取向,在充分論證、做好項目儲備的基礎上,爭取更多的重點項目列入國家和省的投資計劃,抓好地方配套資金的籌措,最大限度地爭取國家和省的政策性資金支持。努力擴大間接融資,按照產業和產品結構戰略性調整的要求,建立項目篩選優化機制,以良好的預期效益爭取信貸資金支持。大力拓寬利用外資渠道,實施招商引資的鼓勵政策,提高利用外資投資比重。加大直接融資力度,強化資本運營,推進股份制改造,促進投資主體多元化。放寬民間投資領域,創造公平競爭的投資環境,鼓勵民間資本進入基礎設施和產業投資領域。

發展中介機構,建立科技創新服務體系。要按照全市藥業發展的總體目標,大力推進技術培訓、技術推廣、技術貿易、創業服務、信息服務、評估咨詢等科技中介服務的發展。市科技局要加強對科技中介服務機構的服務和管理,發揮其培訓、咨詢、服務等功能,為制藥企業提供全方位服務。要健全完善科技中介服務機構的組織形式,促進中介服務組織網絡化、功能社會化和服務產業化,努力提高為企業技術創新活動服務的能力。

加強管理,創優服務環境。嚴格執行和落實《 市新城區經濟開發有限責任公司的工作規范》和《 生態農業開發區招商引資優惠政策》,進一步明確開發區內設機構人員和公司工作人員工作職責,真正做到職責分明、任務明確、協調有序。不斷創新工作機制和服務機制,強化為入區企業服務功能,繼續推進一站式辦公、一次性辦結服務,全程領辦、代辦,簡化程序,減少環節,提高效率。針對特殊情況,采取特事特辦、急事急辦的方式,為企業排憂解難,通過簡便、快捷、高效的服務,使投資者心暖意暢。

強化協調,形成企業合力。引導企業間要加強溝通,密切聯系。定期召開研討會和協調會,共商企業發展大計,實行資源共享,戰略聯盟,優勢互補,風險共擔,共同發展。

在信息上互相溝通,在技術上互相交流,在開發市場上互相支持,齊心協力向上新項目、研發新產品和拳頭產品上攻堅突破,形成強大的企業整體陣容,共同打造“北藥之城”。

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