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工程質量管理制度的主要目的篇一
1、所有工程必須在內部合同簽訂后，方能簽訂外部合同，以便確定安排項目經理、施工員、質安員、試驗員及技術工種等，并使其掌握公司總部的管理制度，如未簽訂內部合同，__各科室不進行管理。
2、工程施工過程中，按工程所需總人數的60安排正式職工上班，其計算總人數按總造價除以2。5萬元/人；如每月未安排足夠人員，則按總公司文件處罰，由__人每月320元收取費用，由財務科直接劃帳；時間按建設方合同工期減一個月。
3、投標所用項目經理證、施工員證、質檢、安全員證在工程款來第一批款時，由__財務科按每人每證扣300元支付給持證人員；在施工過程中，繼續使用上述人員，則按本辦法的第5條執行。
4、經營科將內部合同和外部合同各復印一份，送至分公司各領導、辦公室及工程科，以便按合同進行管理。
5、對持證人員安排
項目部中人員有項目經理證、技術人員（工程師證）、施工員證、質檢、安員證、試驗員證者，一律使用本人證件；對于項目部人員無項目經理證、質檢、安員證、試驗員證者，可采取使用別人證件，但必須支付一
定的報酬，其被使用證件人員必須對關鍵部位進行檢查，并承擔其相應責任，被使用證件人員工資實行包干：即項目經理：3000至5000元，技術負責人20__至3000元，質檢、安全員、試驗員1000至1500元。
6、不論項目大小，必須有項目經理、施工員、質檢、安全員、試驗員（或使用他人項目經理證、質檢、安全員證、試驗員證），以便符合上級文件要求。
7、施工員、質檢、安全員證必須由公司委派，但施工員不準使用他人證件。
8、開工前，必須做好如下工作：⑴進行圖紙會審；⑵編制施工組織設計；⑶辦理開工報告；⑷辦理許可證。如遇特殊情況，在基礎±0。00完成前必須將上述證件及資料辦好，否則，責令停工，并罰款1000元。
9、項目部施工許可證內容，由工程科根據內部合同人員安排進行填寫，并由工程科送交辦公室蓋章，再由項目部到有關單位辦理手續。
10、基礎中檢、主體中檢、竣工驗收必須通知分公司領導或有關科室參加并通知被使用證件的項目經理、質安員參加。
11、其它管理制度按公司有關文件執行。
12、本制度從20__年x月x日起執行。
為了強化工程項目管理，統一辦公用品規格，節約經費開支，提高經濟效益，現制訂項目部辦公物品管理制度如下。
一、項目部辦公物品的申請項目部根據辦公物品需要情況以及消耗水平，填寫辦公物品采購預算表，由項目經理、__總經理簽字后交辦公室。如果辦公物品需要指定某種特定規格，或者未來某種辦公用品的需要量將發生較大變化，也一并向辦公室提出。凡指定辦公物品規格、數量、購買單位或超出統一配發標準的，須由項目部以書面形式提出申請，報__總經理審批。
二、項目部辦公物品的采購項目部物品由辦公室按照統一標準和數量進行采購。凡指定辦公物品規格、數量、購買單位的，持總經理簽字后的申請書和采購預算表，由辦公室按照成本最小原則采購。
三、項目部辦公物品的領取項目部辦公用品采購后，由項目部指定專人對品種、規格、數量、質量進行檢查驗收，經核對無誤后分別在《固定資產領用登記表》或者《在用低值易耗品清查明細表》上簽字領取。
四、項目部辦公物品的費用支出項目部辦公物品費用由__統一預支，納入工程建設成本，項目竣工時予以結算。
五、項目部辦公物品的保管項目部辦公物品由項目部按照__固定資產或低值易耗品管理的'要求進行日常管理和使用。
六、項目部辦公物品的盤存項目部辦公物品應由項目經理負責定期清點，清點要求做到賬物一致，如果不一致必須查清原因，然后以書面形式向__總經理和分管副總經理進行匯報，同時通報辦公室，重新調整在用物品清單，使帳物保持一致。工程竣工后項目部解散時，由辦公室指派專人負責登記、檢查、檢收和管理。
七、項目部辦公物品的持有量調查辦公室必須對項目部所擁有的辦公用品尤其是低值易耗品進行調查，調查內容為項目部所報統計數據是否與項目部領用記錄相一致、辦公用品采購預算表是否與實際數量一致，并定期對每月領用量、使用量以及余量(未用量)做出統計，向__總經理及項目分管副總經理報告。
八、項目部辦公物品的報廢處理對決定報廢的辦公用品，要填寫《辦公物品報廢申請書》，注明辦公用品名稱、價格、數量及報廢處理的其他有關事項，由__總經理簽字后，辦公室按照有關規定進行處理。
1、由項目部辦公室負責管理性文件的收發、傳閱、編制清單歸類保存，工程項目資料管理制度。
由項目技術負責人負責施工圖、技術核定單、變更通知單的收發，負責編制目錄，分發清單，所有施工圖的持有人應對圖紙的修改，變更及時標識。
2、所有文件資料由文件批準人決定發放范圍和份數，文件發放人應填寫《文件和資料發放登記表》，按發放范圍和數量發放文件，并做好編號及登記。
3、文件領用人在收到文件和資料時，應在文件發放的表格上登記簽字。
4、在發放過程中，文件使用部門應及時撤出作廢/失效文件。
5、當文件使用人的文件破損嚴重，影響使用時，應向文件發放部門辦理更換手續，交回破損文件，補發新文件、編號不變，文件發放部門應將原破損文件收回處理。
6、文件使用人文件丟失后，應向文件發放部門辦理補領手續，在補領申請時必須作出書面說明，文件發放部門在補發文件時應重新進行分發編號，并注明作廢。
7、在用有效文件控制清單
項目部辦公室負責編制管理性《有效文件控制清單》，項目工程部負責編制技術性《有效文件控制清單》，以識別和管理在用有效文件及現行修訂狀態。
8、文件和資料的更改
a、當文件和資料需要更改時，應由文件更改人或更改部門填寫《文件和資料更改申請表》，說明更改的理由依據和更改內容，如更改涉及其它部門時，應重新會審。
b、文件更改原則上應由原審批人審批，當原審批人不在或需指定其它人員審批時，則該人應得到相應的授權書和文件審批所需的有關背景資料，管理制度《工程項目資料管理制度》。
c、經更改審批的文件，由審批人填寫《文件和資料更改通知單》，并發至有關部門。
d、文件持有人根據《文件和資料更改通知單》的指令，直接在文件的相應處進行更改，但應確保內容的正確、清晰，并將《文件更改通知單》附于文件后或收回原文件，并做好發放登記。
e、文件更改后，文件更改部門應將更改內容審批件存檔備查。
f、文件更改應做好記錄和標識。
9、作廢的文件應加蓋“作蓋”印章，已作廢、失效的文件應在文件的使用場合中撤出。
10、文件和資料的保管
a、文件和資料持有人應妥善保管好所用的文件資料，防止丟失、損壞，若損壞丟失應向主管領導報告，批準后按二、5和二、6辦理。
b、文件資料的存檔按公司檔案管理辦法規定辦理。
c、文件管理人在調離崗位或存檔時，必須移交全部文件，并作好文件移交記錄。
11、文件和資料的使用控制
a、文件和資料需要時，由需要人填寫《文件和資料復印審批表》，應經主管部門或部門負責人批準，規定復印的份數、編號，發放應做好記錄和登記。
b、需要臨時借閱文件的人員應填寫《文件和資料借閱申請單》，經文件管理部門負責人批準后方可借閱，借閱后必須及時歸還，文件一般情況下不外借，如確需外借，需經主管領導批準。
12、記錄
文件和資料發放登記表
文件和資料收到登記表
文件和資料更改申請表
文件和資料更改通知單
文件和資料復印審批表
文件和資料存檔（移交）記錄
文件和資料補領審批表
有效文件控制清單
文件和資料借閱申請單
第一條項目辦工程管理人員條件
1.工程管理人員必須具備三年以上的施工現場管理實踐經驗，并經考試合格方可擔任。
2.需具備較高的工作責任心、自覺性和原則性，并能吃苦耐勞，熱愛本職工作。
第二條工程管理人員堅持主材料必須進場驗收。凡主要材料進入工地，須會同監理人員對材料質量和數量的驗收并同時簽證，必要時，還須有顧客簽證。作好記錄以備檢驗。
第三條建筑材料、構配件及設備質量應當符合下列要求：
1.符合國家或行業現行有關技術標準規定的合格標準和設計要求;
2.符合在建筑材料、構配件及設備或其包裝上注明采用的標準，符合以建筑材料、構配件及設備說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。
第四條建筑材料、構配件及設備或者其包裝上的標識應當符合下列要求：
1.有產品質量檢驗合格證明;
2.有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址;
3.產品包裝和商標樣式符合國家有關規定和標準要求;
4.設備應有產品詳細的使用說明書，電氣設備還應附有線路圖;
5.實施生產許可證或使用產品質量認證標志的產品，應有許可證或質量認證的編號、批準日期和有效期限。
第五條在工程質量監督過程中，要求質量監督人員堅持科學、公正的原則，按照國家和企業的相關標準，施工作業規范，開展質監工作。正確處理好顧客、企業、施工隊三者的相互關系，事事處處顧及企業的利益和信譽，
第六條工程管理人員應按合同和規范要求逐項、逐條進行進場材料驗收，并在進場材料驗收單上簽字認可。驗收記錄決不允許弄虛作假，項目建設或交付使用后，如發現存在問題，經檢查，驗收記錄和實際情況不相符時，必須追究責任。
第七條項目辦負責人、工程項目管理人員對工程項目質量負責，作為公司項目質量的第一責任人員，承擔以下責任：
1.施工現場有違規行為，每次扣罰50元;如在施工現場重復發現三次以上違規行為，作下崗處分
2.主材料進場如不及時參與檢驗、驗收，每出現一次扣罰50元，如發生質量上的問題，由項目辦負責人和工程管理人員負全責，作下崗處理并承擔相應的費用;
3.出現投訴且反映的問題屬實，確認是責任人員責任的，每出現一次扣罰當月工資;如屬重大失職行為，造成公司利益損失的，作下崗處理并賠償損失;
4.項目辦管理人員管理工程項目全年無差錯的，年終一次性獎勵1000元——10000元。
工程質量管理制度的主要目的篇五1總則
1.1為確保工程質量,規范集團公司工程質量監督管理工作,提高工程質量水平,增強企業的競爭力和信譽,根據《建設工程質量管理條例》及國家、行業等有關法律、法規,并結合《中國鐵路工程總公司工程質量監督管理辦法(試行)》制定本辦法。
1.2建設工程必須堅持“百年大計,質量第一”的方針,各施工單位要牢固樹立“質量就是生命,質量就是信譽,質量就是效益”的觀念,正確處理好質量與進度、質量與效益的關系。
1.3施工單位要鼓勵項目經理和技術人員采用“四新技術”(新技術、新工藝、新材料、新結構),針對施工難點開展qc小組活動,爭創優質工程和精品工程。
1.4工程質量管理應貫徹“政府監督、社會監理、企業自控、用戶評價”的模式,認真實施iso9001標準,建立健全質量保證體系,使建設工程質量處于有序可控狀態。
1.5生產經營單位的法定代表人和主要負責人是工程質量的第一責任人,對承建的工程質量負主要責任;主管生產副職對工程質量負直接領導責任;總工程師對工程質量負技術責任;各管理部門負責人對工程質量負相關的管理責任,項目經理部行政領導和技術負責人對工程質量負直接責任,并按各自的職責對其承建的工程項目質量負終身責任。
1.6各子(分)公司、項目經理部(指揮部)必須設立專門的安全質量監督管理機構或專職人員,施工生產作業班組或車間應配備兼職人員,建立健全質量保證體系和監控網絡。專(兼)職質檢人員應選擇責任心強,堅持原則、具有一定技術水平和施工經驗的工程技術人員擔任。各級工程質量監督管理部門和人員應保持相對穩定,不得隨意撤并機構或調換人員。集團公司提倡各單位實行安質人員派駐制。
1.7制定完善工程質量責任制,實行工程質量逐級負責制,形成縱向到底,橫向到邊的全員、全方位、全過程的質量控制,確保工程質量。
2十二項工程質量管理制度
2.1工程質量責任制。項目工程質量的行政領導人、項目法人、勘察設計、施工、監理等單位的法定代表人,要按各自的職責對其經手的工程質量負終身責任。
2.2開工報告制是國家規定的基礎設施項目建設程序中的一個重要環節。由施工單位按照規定的格式和內容填寫開工報告,報建設單位審批后方可開工。同時報告寫捏2在申請開工報告之前必須按有關規定完成施工準備工作。
2.3設計文件分級審核制。施工單位收到設計文件后,應按規定分級審查核對,并建立專門的設計文件審核記錄或臺賬,注明審核人員、日期及審核結果等。
2.4變更設計報批制。變更設計由施工技術部門負責,根據工程項目實際,提出變更設計報告及相應發生的工程增減數量報設計單位(或監理)審批同意后方可生效。同時應建立變更設計臺賬或記錄。在未得到設計單位書面批準情況下,任何人不得隨意變更設計。
2.5測量雙檢制。施工測量和放線放樣必須堅持雙檢制,即兩個測量組分別測量或一個測量組分別用不同方法測量,核對結果。
2.6技術交底制。技術交底分為建設單位或主管上級主持,設計單位向施工單位進行的設計技術交底和施工單位逐級向下進行的書面技術交底。技術交底書格式應標準,字跡、圖表應清楚規范,有復核簽字,交接雙方簽字。具體工作由施工技術部門負責。
2.7工程試驗制及檢驗儀器的檢測制。各級試驗機構必須獲得資質等級和計量認證,試驗人員必須按有關規定經過培訓,考核后持證上崗;試驗設備儀器按國家規定進行強制檢定和校驗。
2.8隱蔽工程檢查簽證制。
2.9工程質量檢查制。工程質量檢查一般分為日常檢查和定期大檢查。日常檢查指基層管理人員、技術人員在現場進行日常檢查。定期大檢查指項目經理部按月,子(分)公司(集團公司指揮部)按季,集團公司按半年由領導帶隊、有關部門參加的定期質量大檢查。檢查時填寫《質量檢查確認單》(附表)。
2.10質量驗收評定制(詳見本辦法第4章:工程質量檢驗評定)。
2.11質量事故報告處理制(詳見本辦法第6章:事故統計報告和處理)。
2.12工程質量獎懲制(詳見本辦法第7章:質量保證金及質量獎罰)。
3工程質量監督檢查
3.1質量檢查是保證工程質量的重要環節。質量檢查要以預防為主,以減少事故的發生和損失。開工前監督檢查內容及要求:
3.1.1施工合同、開工報告已辦理。
3.1.2設計文件、施工圖紙滿足開工需求。
3.1.3施工調查,復測工作已完成。
3.1.4圖紙會審,技術咨詢工作按規定執行,并有記錄。
3.1.5實施性施工組織設計已編制、審批。
3.1.6采用新工藝、新技術、新材料前已進行相關培訓。
3.1.7質量保證體系已按照iso9001標準建立。
3.1.8工地試驗室滿足工程需要,符合相關行業的要求,并取得相應的資質等級。
3.1.9復工工程亦應按照上述要求進行檢查。
3.2施工過程中的檢查內容及要求
3.2.1測量放線正確,精度符合要求。
3.2.2按照設計文件、技術標準、施工規范工藝要求組織施工,操作方法正確,質量符合設計、合同及《驗標》要求。
3.2.3變更設計履行審批程序。
3.2.4工程日志等施工記錄填寫及時、真實、準確、完美、簽認齊全、符合要求。
3.2.5有關保證工程質量的措施,已制定和落實。
3.2.6建筑材料、成品、半成品、設備等按規定檢查,試驗報告、出廠合格證齊全,并經相關人員簽認。
3.2.7嚴格執行班組自檢、互檢、交接檢制度,發現問題及時處理,記錄齊全。
3.2.8混凝土、砂漿試件,填筑土方密實度等按規定要求進行試驗和檢查,強度和密實度符合要求。
3.3隱蔽工程檢查簽證
3.3.1工程在隱蔽前,先由技術人員自檢合格后,質檢工程師預檢,再按規定的時間要求報監理工程師檢查簽證后方可隱蔽施工。
3.3.2隱蔽工程檢查證應按相關規定或業主要求由技術負責人填寫、簽認齊全,作為竣工文件保存。
3.3.3隱蔽工程檢查手續應及時辦理,不得后補。
3.3.4隱蔽工程檢查合格后,如長期停工,在復工前應重新按規定進行檢查簽證。
4工程檢驗質量評定
4.1工程質量評定結果是考核企業或單位完成質量指標的依據和進行驗工計價的憑證。工程質量檢驗評定按照有關行業的《工程質量檢驗評定標準》及合同規定條款實施。一般按檢驗批、分項、分部、單位工程進行檢驗評定,當工程由若干個單位施工時,總包單位應對質量檢驗評定負總責。
4.2經檢驗評定不合格的項目,應及時評審并填寫嚴重(一般)不合格品的臺帳和記錄,采取整改或返工措施,經專職質檢人員驗證,消除發現的不合格品。
4.3單位工程的質量評定由施工單位總工程師或主管生產的副職主持,技術人員、質檢人員參加,評定結果要有監理簽字認可。
4.4內部驗工計價簽證制度
由集團公司或子(分)公司籌集資金的建設工程項目,驗工計價前必須經質量檢查工程師對工程質量查審簽證后方予計價,有下列情況之一者不予驗工計價:
4.4.1工程質量不合格或構成質量事故尚未處理者;
4.4.2由于施工錯誤或處理事故而增加的工作量;
4.4.3缺少隱蔽工程檢查證或未經監理檢查簽證而隱蔽者;
4.4.4建筑材料、構配件和設備等缺少試驗報告、出廠合格證,原材料未經試驗確認合格者;
4.4.5未按變更設計程序辦理變更設計或手續不全者。
5工程創優
5.1工程創優是提高企業信譽的重要手段,各單位應加強全員創優意識教育,提高全員創優的積極性和自覺性。
5.2優質工程的申報及評審工作由各單位的安全質量監督管理部門組織實施,每年元月底前向集團公司安質部提出創國優、省部優、總公司級及集團公司級優質工程規劃(5月底前規劃可以個別調整),每年必須保證創一個省部級或以上優質工程(不具備申報條件的推至下一年度);施工合同或投標承諾中有明確創省部級優質工程要求的必須在規劃中申報,并確保規劃的工地創優工作落實,規劃兌現率達80%以上。
5.3申報總公司及以上級別優質工程的項目必須首先評定為集團公司級優質工程。
5.4工程項目應加強與工程所在地建設相關部門、行業協會和質量監督管理部門的聯系,取得他們的支持和幫助,爭創國優和省、部級優質工程,提高企業社會信譽和知名度。
5.5工程項目開工前,施工單位應制定切實可行的創優規劃。在施工過程中應認真落實質量保證措施,采用現代管理方法和科技手段開展科技攻關,以確保創優目標的實現。不提倡提高標準搞創優。
5.6堅持建設、設計、施工、監理互相配合,“四位一體”共同創優的原則。
5.7根據實際情況,集團公司適時召開工程質量現場工作會,交流經驗、觀摩學習、取長補短,共同提高工程質量。
6事故統計報告和處理
6.1在工程建設過程中因設計錯誤、測量錯誤、不按設計和規范要求施工或使用不合格材料等責任過失而造成工程質量低劣、強度不夠、結構尺寸或位置偏差等不符合設計文件要求或達不到本工程所采用的質量標準,均構成工程質量事故。
6.2工程質量事故等級劃分執行建設部19x第3號令《工程建設重大事故報告和調查程序規定》和鐵建設[20__]48號《鐵路建設工程質量事故處理規定》。
6.3建立工程質量事故快報制度。重大質量事故必須在24小時內報告至集團公司及建設單位、當地行政主管部門,并通知設計、監理等有關單位駐現場人員;事故單位應在3天內出具事故快報,填寫工程質量事故報告表逐級報告上述有關單位和部門。
6.4發生重大工程質量事故后,應采取有效措施搶救人員和財產,防止事故擴大,保護事故現場,并做好取證工作。
6.5工程質量事故調查處理。重大質量事故由集團公司主管領導主持,安質部會同有關部門和人員組織調查;一般質量事故由企業主管領導主持,各單位安質部門會同有關部門和人員組織調查,集團公司安質部視情況派員協助調查,凡未設專職質量監察機構的單位由集團公司直接組織調查處理。
6.6因工程質量事故造成人身傷亡時,除按上述規定辦理外,還應按國家和相關行業有關安全規定進行調查處理。
6.7事故處理要堅持“四不放過”的原則。一般質量事故發生后,事故單位應在30天內處理結案,并將結案處理情況報集團公司備案。重大質量事故發生后,事故單位應在60天內向集團公司報送事故調查報告,由集團公司批復結案。
6.8分包工程或外協施工隊發生的工程質量事故,由總承包方負責事故的上報,并納入該企業的事故統計。
7質量保證金及質量獎罰
7.1各施工單位每年按集團公司下達年度生產計劃的1‰繳納質量保證金,由集團公司財務部負責收繳。
7.2質量保證金的使用每年清算一次。年度工程質量考核指標達標的單位按交納數額全額返還(各項罰款除外)。
7.2.1年度工程質量考核指標:竣工單位工程一次驗收合格率100%、無重大質量事故;各施工單位每年必須保證創一項省、部級或以上優質工程(不具備申報條件的推至下一年度);規劃創集團公司級優質工程兌現率80%以上。實現上述目標,質量保證金返還(各項罰款除外)。
7.2.2實現創優規劃內的優質工程項目,集團公司對施工單位予以獎勵。獎勵主要用于項目經理和在創優工作中做出突出貢獻的有關人員。各級優質工程獎勵額如下:
7.2.2.1魯班獎或國優金質獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書兌現,并獎勵創優單位30萬元作為有關個人獎勵(其中項目經理20%)。另對創優申報的有關機構、單位和人員一次性獎勵10萬元(創優實現后由負責申報部門提出獎勵意見報集團公司主管領導批準)。
7.2.2.2國優銀質獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書兌現,并獎勵創優單位20萬元作為有關個人獎勵(其中項目經理20%)。另對創優申報的有關機構、單位和人員一次性獎勵8萬元(創優實現后由負責申報部門提出獎勵意見報集團公司主管領導批準)。
7.2.2.3省優、部優一等獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書兌現,并獎勵創優單位10萬元作為有關個人獎勵(其中項目經理20%)。另對創優申報的有關機構、單位和人員一次性獎勵5萬元(創優實現后由負責申報部門提出獎勵意見報集團公司主管領導批準)。
7.2.2.4省優、部優二等獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書兌現,并獎勵創優單位6萬元作為有關個人獎勵(其中項目經理20%)。另對創優申報的有關機構、單位和人員一次性獎勵3萬元(創優實現后由負責申報部門提出獎勵意見報集團公司主管領導批準)。
7.2.2.5市級或工程總公司級優質工程獎勵創優單位5萬元作為有關個人獎勵(其中項目經理1萬元)。
7.2.2.6集團公司級優質工程獎勵創優單位1萬元作為有關個人獎勵(其中項目經理20__元)。
7.2.2.7在項目管理目標責任書中明確創優獎勵的按約定執行。
7.2.2.8各級優質工程按就高不就低的原則不重復獎勵。
7.2.3獎金來源:各級優質工程的獎勵在集團公司安全質量獎勵基金中列支。
7.2.4年度工程質量考核指標不達標的單位,按以下規定處罰:
7.2.4.1竣工單位工程一次驗收合格率未達100%或發生重大質量事故的單位,質量保證金全額罰沒;
7.2.4.2在已具備條件的情況下,未能實現一項省部級或以上優質工程的單位,質量保證金罰沒50%;
7.2.4.3創集團公司級優質工程規劃兌現率未達80%(含80%)的單位質量保證金罰沒30%。
7.2.5未實現創優目標的項目,按以下數額予以處罰:
7.2.5.1在項目管理目標責任書中明確處罰條件的按約定執行。
7.2.5.2在項目管理目標責任書中未明確處罰條件,但未實現工程合同約定目標的罰款如下:魯班獎或國優金質獎項目罰沒30萬元;國優銀質獎項目罰沒20萬元;省優、部優一等獎項目罰沒10萬元;省優、部優二等獎項目罰沒6萬元。
7.3對質量大事故、一般事故的處罰:發生工程質量大事故、一般事故的,在追究處理有關責任人的同時,按其直接經濟損失費用的30%,對事故單位進行處罰。
7.4發生質量事故隱瞞不報或人為縮小事故等級的,經核實后對事故單位處按相應事故罰款的2倍予以處罰,并嚴肅追究有關領導責任。
7.5嚴重質量不良行為罰款
7.5.1因質量不良行為被業主、監理和行政主管部門予以通報的項目,罰款5萬元/次。
7.5.2工地管理混亂,存在嚴重質量不良行為的罰款3萬元/項。
7.6專職質量人員無證上崗或無質量專職人員罰款10萬元/人。
7.7質量保證金和各項罰款必須專款專用。各項罰款由集團公司安質部出具罰款單,先在各單位質量保證金中抵扣,不足抵扣部分由財務部向有關單位追收。
7.8質量保證金罰沒部分和各項罰款的使用:主要用于對質量先進單位和個人的獎勵、質量教育和宣傳、質量檢測設備和器材的購置、更新及維修、驗收各級優質工程的差旅費及其有關費用、以及其它與質量工作相關的費用。該費用的使用由安質部提出計劃報告經主管領導批準后報銷列支。
8附則
8.1本辦法由集團公司安質部負責解釋。
8.2本辦法自發布之日起執行。原中鐵一安(20__)130號《工程質量監督管理辦法(試行)》同時廢止。
第一條：為了控制或消除施工生產現場的不安全因素，防止因工傷亡事故的發生，保證各項施工生產任務安全順利地完成，根據國家及局有關規定和目前公路工程施工現場的實際情況，特制定本制度。
第二條：本制度適用于項目經理部所有部門及施工隊伍。
第三條：施工__設計或施工方案中必須有針對性的安全技術措施。
1、所有公路工程項目的施工__設計或施工方案，必須有單項的安全技術措施。沒有安全技術措施，工程不得進行施工。
2、安全技術措施必須依據國家和地方以及行業的有關安全技術標準制定。
3、安全技術措施必須全面，并具有針對性。要根據施工工程的結構特點、施工方法、施工機具設備、作業環境、各類施工人員的素質等實際情況，明確具體地提出應采取的措施和注意事項。防止口號式、一般化。
4、施工現場需要的暫設電氣工程，必須納入施工__設計之中。要有設計、有計劃、有平面布置圖、有說明。
5、施工__設計或施工方案中的安全技術措施方案，由工程施工項目經理部的工程技術人員編制，專職安全管理人員參與意見，并經過項目總工程師審批生效。
大型工程和新、難、險工程需報公司審核批準。
第四條：特殊和危險性大的工程必須單獨編制安全技術措施方案。
1、__、隧道、吊裝、水上和水下作業、深坑、滑模、搭設和拆除高大腳手架、橋架、挑架、掛籃等特殊架子、施工臨時便橋、碼頭等，在施工前必須編制單獨的安全技術措施方案。
2、單獨的安全技術措施方案，一定要有依據，嚴格標準，由計算、有詳圖、有說明、有審批。
3、特殊和危險性大的工程的安全技術措施，必須由公司總工程師指定的具備相應資格的工程技術人員進行編制，并經公司總工程師審批。
第五條：必須嚴格實行逐級安全技術交底制度。
1、各分項工程開工前，項目經理部的總工程師要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況，向工地負責人、各施工隊負責人進行詳細的書面交底，并向參加施工的全體從業人員進行現場交底。書面交底應一式三份，項目經理部的總工程師、工地負責人各執一份，另一份交項目經理部專職安全管理人員。項目經理部的總工程師、工地負責人要分別在每一份書面交底上做交底和接受交底的簽字。安全技術措施得以落實后，工地負責人必須請項目經理部的總工程師指派的工程技術人員和專職安全管理人員進行驗收，方準進行下一步施工。
2、兩個及以上施工隊或工種配合施工時，工地負責人要按工程進度定期或不定期地向各施工隊或工班負責人進行交叉作業的書面安全技術交底。
3、各施工隊負責人每天要向本隊的從業人員進行施工要求、作業環境的安全交底。工程量大、技術復雜、連續多天從事一項工作的要進行書面交底。
4、各級書面的交底書，要有交接時間、交接內容、交接人簽字。5、各級書面的交底書，要按分項工程歸放在一起，以便備查。
一、監督人員工作紀律
1、監督人員經市質監部門授權由業主單位委派行使監督，受質監部門與業主雙重領導，直接對業主負責。
2、監督人員必須堅持"公正、誠信、科學、求實"的宗旨。主動積極、勤奮刻苦、虛心謹慎地全心全意為工程建設服務。
3、監督人員應加強自身思想建設，廉潔奉公，不謀私利。嚴禁以任何方式收受第三方任何形式的饋贈，自覺抵制不正之風，確保自身公正地位。
4、監督人員不得向第三方推薦分包隊伍和推銷設備材料，更不準兼任第三方的實職或虛職（顧問）。
5、監督人員應明確職責，擺正位置，顧全大局，實事求是。正確處理好建設單位、監理單位、施工單位、設計單位等各方的關系。
6、監督人員應加強業務學習，熟讀圖紙規范及合同。常駐現場，堅守崗位，認真做好施工過程當中的各項監督工作，確保監督工程優質、高效、安全及造價合理。凡因監督人員失職、失誤造成損失的均須承擔責任。
7、監督人員必須堅持科學的工作態度，嚴格按國家規范、標準實施監督，以檢查、試驗、測量的數據為監督的主要依據。
8、監督人員應加強組織紀律性，認真貫徹執行各項規章制度。做到內外有別，保守公司及建設單位的秘密。
9、監督人員應接受質監部門的指導，按照業主單位的要求，虛心聽取受監督單位的意見，及時總結經驗教訓，不斷提高監督水平。
10、監督人員有責任將本守則以文字方式傳達各受監方，并請業主和各受監方配合監督。
二、監督人員工作細則
1、監督進場各施工單位的工程技術人員、施工機械、試驗和檢測儀器設備是否與標書承諾一致。
2、審核各施工單位編織的施工組織設計的合理性。
3、施工過程當中要嚴格按規范要求控制施工，對施工過程當中施行全過程、全方位、全天候的現場監控，對不合格工程要堅決做返工處理。
4、底基層施工
4.1底基層施工前對路基進行處理并壓實，要求表面平整、堅實、無彈簧，無大的坑槽、高的土坎，底基層是一個結構層也是一個整平層，保證此層灰土最小厚度不小于15cm，整平后路拱基本達到路面設計要求，底基層石灰穩定土壓實度要符合規范要求不小于93%。
4.2底基層施工控制有高程、寬度、松鋪厚度、含灰量、含水量、平整度、壓實度，每一控制都需要測量或試驗。
4.2.1高程由松鋪厚度來推算，寬度要用尺丈量，不小于設計寬度底基層寬8米，基層寬7。5米，下封層寬7米。
4.2.2含灰量要依試驗室檢測數據為準，石灰劑量不足要及時加灰；含水量要求在碾壓時不能太大或太小，試驗室要經常檢測含水量，碾壓時的含水量應為最佳含水量略大于1%左右。
4.2.3底基層的平整度要符合規范要求，對平整度達不到要求的不準終壓，要在初壓時觀測平整度；壓實度必須達到規范要求，碾壓要一次碾壓到位，不能壓壓停停，對壓實度不符合要求的，要一直碾壓到合格為止，對實在達不到規范要求的要查明原因，采取措施，使壓實度滿足規范要求。
4.2.4土塊要經粉碎，石灰要經過充分消解才能使用，未消解石灰必須剔除，配和比要按設計要求控制準確，路拌深度要達到底層，不準有夾層現象。
5.基層施工
5.1基層施工與底基層施工相同，要特別注意平整度、路拱和基層的養生工作，養生期一般為七天，養生期間表面要保持濕潤，水量又不能太大，盡量禁止車輛通行。
5.2其余各項要求與底基層相同。
6.下封層施工
6.1基層養生期滿后，應盡快鋪灑下封層，施工時先對基層表面進行清掃，灑少量水，避免表面起揚塵。
6.2下封層施工必須在氣溫不低于15℃，且穩定上升，風速不大時進行噴灑，有霧或下雨不能施工，施工過程當中注意油溫，控制在130-1700c灑布在均勻，用油量相對較準確，灑布過程當中發現有空白、缺邊時，應立即補灑，有積聚時應予刮除，灑布后及時用碎石覆蓋，碾壓。
7.施工時的進度控制
7.1根據施工單位提交的施工組織設計和每月（旬）計劃完成量與實際完成量與以比較，對計劃沒有完成的，要找明原因，寫出處理意見，如何在以后的時間內給補上來。
7.2對施工不利的環節，要想辦法解決，解決不了的要及時上報組長。
8.資金控制
8.1施工過程當中，如有變更發生，現場監督人員要平等、公正的配合進行變更設計，即不讓施工單位吃虧，又不讓公路建設的資金用在不該用的地方。
8.2認真進行對待計量工作，要真實反映工程實際發生的工程量及工程的進展情況。不準以任何不正當理由給施工單位少計量，計量要真實準確，如發現工程中有少計量要說明理由，如發現多計量或重復計量立即做嚴肅處理。
9.合同管理
施工過程當中要嚴格按合同辦事，對不按合同要求辦事的，一律不與計量支付。
10.安全生產
10.1監督檢查施工單位的安全保障措施，把施工單位的安全保障體系和安全保障的責任制落到實處，避免只有文字沒有行動的形式主義。
10.2監督人員要定期對施工單位安全生產進行抽查，杜絕安全事故的發生。
11.實驗檢測
11.1加強試驗工作，認真填寫實驗數據，要求施工單位的試驗要真實、準確，滿足規范要求的頻率；
11.2作為監督人員要以實驗數據為依據，不能只憑直觀、直覺，要親自動手去做，檢查頻率要符合監督檢查的要求。
11.3對完成的結構層要認真檢測，檢查是否滿足設計標準要求，如不合格，責令返工或采取其它補救措施。
12.內業
12.1現場監督人員，要經常檢查施工單位的內業資料，雙方的內業資料要同步、齊全、準確、規范。
12.2不合格工程的返工，內業上也要反映出來。合格的內業資料才是計量的依據。
12.3現場監督人員要隨時接受建設單位或市質監部門檢查或抽查。
13.環境保護
要加強境保護，做到文明施工，廢棄的材料不準亂丟亂放，施工過程當中注意灑水，避免出現揚塵。
