隨著社會一步步向前發展，報告不再是罕見的東西，多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

村級集體資產情況報告篇一

??一、安排鄉鎮農經站按縣政府要求，以村級為責任主體，部署開展清產核資工作。

?二、?按照縣政府工作安排，縣財政撥付專項經費在7月23日至28日對全縣農經及村財務人員360名進行了業務培訓，并將清產核資各項資料直接發放到村。

三、?由鄉鎮農經站選取素質高、集體資產管理好的3-5個村先行開展清產核資工作，作為典型帶動鄉鎮乃至全縣的清產核資工作。

四、?現階段我縣正在村級開展資產登記、核實、填報等具體工作。

工作中存在的問題

??1、賬實不符

2、?近年來，由國家或上級資金建設的各項村級資產如何做賬務處理

3、往來賬目中陳欠問題

4、村級資產計提折舊問題

5、村級債務

上述問題是村級財務中存在的普遍問題，如何處理應由上級行文、從時間節點等環節上予以明確規定，杜絕借清產核資之機造成村級資產損失。

村級集體資產情況報告篇二

為推動農村集體資產量化確權改革與法治建設，加強農村集體資產管理，探索農村集體經濟有效實現形式，增加農民財產性收入，根據市人大常委會工作安排，市人大農委于今年6至7月組織開展了農村集體資產管理情況調研，聽取了市農委、市水利局、市林業局、市財政局、市國土房管局等相關部門的情況匯報，到九龍坡區、璧山區、武隆縣、云陽縣，進行了實地調研。38個涉農區縣（自治縣）人大常委會也開展了調研。市人大常委會副主任張定宇參加了調研。現將有關情況報告如下：

一

農村集體資產是指依法屬于鄉（鎮）、村、組集體經濟組織全體成員集體所有的資金、資產、資源。我市已于20**年對農村集體經濟組織的資金和部分資產進行了清理。為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，盤活用好和規范監管農村集體資產，加快建立新型農村集體產權制度，20**年8月市人民政府印發了農村集體經濟組織清產核資實施方案和市農村集體資產量化確權改革試點實施方案（渝府發〔20**〕41號），要求全市在充分運用20**年農村集體資金、資產、資源清理基礎上，組織開展農村集體經濟組織清產核資和量化確權改革試點工作，全面摸清農村集體資金、資產、資源底數，探索建立與城鄉一體化發展相適應的農村集體產權及管理制度。

（一）認真開展清理，基本完成清產核資

按照要求，清產核資分為啟動（20**年9-10月）、清理（20**年11月至20**年1月）、總結（20**年2月）三個階段，統計數據時點為20**年12月31日。截止目前，全市農村集體經濟組織清產核資工作已基本結束，已初步摸清了集體所有的資金、資產、資源存量、結構、分布和管理使用情況，基本達到了賬款、賬實、賬賬相符，基本做到了本次清產核資結果完整、真實、有效。

截至20**年12月31日，全市38個涉農區縣（自治縣）（含萬盛經開區，下同）954個鄉鎮（含涉農街道，下同）中，共有農村集體經濟組織88711個開展了清產核資，其中：鄉鎮級集體88個，村（居）級集體9501個，組（社）級集體79027個，另有鄉鎮企業和農村集體經濟組織獨辦、控股的企業及組織95個。全市農村集體資金、資產兩部分總額804.8億元，其中，貨幣資金55.0億元,固定資產577.7億元。全市農村集體所有的土地總面積為10533.2萬畝，主要包括：

一是農用地面積9524.4萬畝,其中，耕地3668.2萬畝，園地397.7萬畝,林地5346.1萬畝,草地52.8萬畝。

二是建設用地550.5萬畝，包括城鎮村及工礦用地543.9萬畝,交通運輸用地1.3萬畝,水域及水利設施用地5.3萬畝。

三是未利用地面積458.3萬畝,其中草地409.9萬畝,水域及水利設施用地7.5萬畝,其他用地40.9萬畝。全市農村集體所有的道路設施（指鄉道、村道）10.3萬公里，其中鄉道1.5萬公里、村道8.7萬公里。全市農村集體所有的小型水庫2272座，小型水閘112座，小水電站665座，機電井1273眼，水土保持工程1198處，小型灌溉排水泵站7932處，農村飲水安全工程29597處，山坪塘16.2萬口，窖池11.1萬口，節水灌溉工程70.3萬畝，小型堤防830.4公里，小型渠道3.4萬公里，以及其他小微型水利工程7.1萬處。（見附表）

（二）深化重點改革，推進量化確權試點

農村集體資產量化確權改革是我市深化改革25項重點改革專項之一，是市委市政府關于農業農村改革發展的重大決策，是全市清產核資工作的延續和深入，對于盤活集體資產，增加農民財產性收入，促進農村集體經濟發展壯大有著重要的作用。

改革試點工作由市政府牽頭，成立了市級部門聯席會議制度，由18家有關部門組成，統籌安排，落實工作職責。按照“全面清理、明晰歸屬、量化確權、依法治理、合理分配、健全制度”的總思路在各區縣（自治縣）選擇2個鄉鎮、每個鄉鎮選擇1-2個農村（組、社）集體經濟組織開展量化確權改革試點，并分為準備（20**年9-10月）、實施（20**年11月至20**年6月）、總結（20**年7-8月）三個階段。具體做法：

一是資產界定。對集體經濟組織各類資產進行分類，準確界定適合量化的經營性資產、可轉化經營利用的非經營性資產。對行政類、公共服務類非經營性資產和已經確權到戶的農村“三權”（土地承包經營權、林權和農戶宅基地使用權）土地資產，以及集體預留機動地、農民自留地、飼料地等土地資產，原則上不再量化確權到戶。

二是成員界定。主要采取綜合考慮歷史原因、戶籍變化、貢獻大小等因素，由農村集體經濟組織成員大會或成員代表大會充分民主討論后共同認定。

三是量化確股。將適合量化確股的資產，按照評估價值和股份數量量化到人，在股權設置上多數按照人口股和農齡股折股量化到人后，再發放股權證。

四是法人主體登記。有的是以公司名義進行登記，大多數未能登記，只是按照股份合作社原則，制定章程，完善有關管理制度。

全市38個涉農區縣選擇了320個農村集體經濟組織開展試點，其中，村級180個，組（社）級140個。截止目前，已有308個試點集體經濟組織完成資產界定，220個試點集體經濟組織完成資產價值認定，193個試點集體經濟組織完成了成員界定，已界定成員人數36.5萬人，96個村集體完成股份設置，已設置股份787.2萬股。在量化確權改革的同時，試點集體經濟組織積極開展資產盤活和資產有效經營形式的探索，已通過租賃、流轉、地票交易等方式盤活農村集體資產2106萬元。調研中了解到，九龍坡區全面推進農村集體資產量化確權工作，轄區106個村中，具備條件的94個村全面開展并完成了資產量化確權改革。武隆縣白馬鎮鐵佛村鐵佛組以20**年戶口關系為基礎，明確成員身份，一人一股，將現金資產確權給股民，實行“生不增，死不減”的股權管理模式。璧山縣新堰村在改革中，股權確立后實行增人不增、減人不減、配置到人。

（三）促進規范管理，扎實搞好各項工作

各級有關部門依據有關法律法規和政策規定，加強了農村集體資產的管理、指導和服務，著重推進委托代理、財務公開、財務規范化、審計監督、平臺建設以及產權改革試點等工作，取得較好成效。

1.加強制度建設，全面實行委托代理和財務公開。

一是全市推行農村集體資金、資產、資源委托代理制度。多地成立了鎮級資金、資產、資源委托代理服務中心，堅持農村集體資產所有權、使用權、審批權、收益權和監督權不變，保持農村集體經濟組織作為基本核算單位的會計主體法律地位和理財機制不變。委托代理服務中心為各村、社提供會計核算服務，實行電算化管理，監督集體資產運作，促使財務管理走向民主化、制度化、規范化。截止到20**年底，全市實行農村集體會計委托代理的鄉鎮（或涉農街道，下同）870個,占鄉鎮總數的91.2%，涉及村級單位8549個，占比達到92.6%。

二是實行財務公開制度。規定村和社財務收支預決算方案、財務收支明細、集體資產的出租、出借、重大經濟事項等必須及時定期公開。據統計，全市實行財務公開的的村達9227個，建立村民主理財小組的村數8784個，分別占總數的99.9%和95.2%，除個別村外，村級的主要財務事項向全體村民作了公開。

2.加強平臺建設，建立農村資金、資產、資源監管信息平臺。

全市實行財務電算化的鄉鎮737個,占鄉鎮總數的77.3%，涉及村（居）委6575個,占村（居）委總數的71.2%。20**年起在全市開展“三資監管信息平臺”建設，當年實施20個區縣（自治縣）。其中，九龍坡區、永川區、璧山區、綦江區、云陽縣等區縣已建成了監管信息平臺，實現了對農村集體資金、資產、資源運營適時記錄、分析、預測、預警的信息化和網絡化，加強了對村組固定資產、集體土地等資源監管，建立了區縣級監管匯總、鎮街級做賬錄入、村社報賬查詢的管理模式。

3.加強民主監督，構建“事前、事中、事后”三位一體監督體制。事前，村級財務實行收、支預(決)算制度；事中，由村民代表大會選舉產生村務監督委員會，監督審查集體資金、資產、資源及村務公開執行情況；事后，堅持實行定期審計與專項審計相結合的審計監督工作。20**年全市開展了村干部任期和離任經濟責任專項審計，共審計單位14768個，全市除7個村因財務資料凍結等情況無法實施審計外，其余村均進行了審計，共審計村（居）民委員會成員42831人，平均每個村（居）委會審計4人以上；審計資產125.3億元，負債34億元，所有者權益91.3億元。審計共發現違紀單位267個，違紀金額1016.3萬元。通過實施審計，增強了農村基層干部遵紀守法意識，妥善處理了一批難點、熱點問題，震懾、教育了一大批干部，深受廣大群眾歡迎。

（一）清產核資中家底數的問題

雖然全市各區縣（自治縣）基本完成了本次清產核資工作，但由于這項工作十分復雜，涉及面廣，分布范圍廣，政策性強，加上農村集體資產種類繁多，統計標準、口徑不夠統一，價值認定難度大，審核工作不細致等原因，導致區縣（自治縣）上報匯總數據與市級相關部門行業認定數據不盡一致，部分統計數據差異較大，家底數不夠全面和清楚。部分資產如校舍、五保家園、村衛生室、村文化室（村文化服務中心）等，個別區縣未填報，需要進一步核實。這次清理鄉鎮和村一級集體經濟組織資金、資產、資源比較清楚，但組（社）一級數據反映不夠全面。

（二）量化確權改革試點中反映出的問題

1．集體經濟組織成員界定問題。

一是由于國家法律法規未對農村集體經濟組織及其成員作出明確的界定，加上歷史遺留等原因，對“農嫁女”、農轉非人員、輪換工、去逝者等人員在股東身份和股利享受等方面各地的規定都不一致，在實施中社員之間往往爭議較大。

二是三峽移民的確股確權問題。在調研中發現，涉及三峽移民的區縣（自治縣）普遍存在移民的確股確權問題。以云陽縣青龍街道馬沱村為例，該村涉及外遷移民、后靠安置到其它村的移民等特殊對象界定。

外遷移民和后靠安置到其它村的移民如果在本村確股確權，本村村民難以接受，如果不在遷出地確股確權，外遷移民對原有集體經營資產確實做過貢獻。針對這類人員的確權確股問題目前還沒有相關法律法規和政策作出明確規定。社區股份合作制改革涉及到集體利益的"再分配，如果在股東對象和股利享受上沒有妥當處理，稍有不慎就有可能出現與土地征收一樣大范圍的上訪，激化社會矛盾。

2．農村集體資產產權界定問題。

由于農村集體資金、資產、資源形成時間長、跨度大、來源渠道多、歷經多次基層建制調整變化，導致在資產界定中，有的地方存在國家、集體、企業以及個人所有權性質混淆，甚至將集體經濟組織投工投勞和籌資興建的學校界定為國有資產，有的把各級政府的財政支持建設的農村公益設施，簡單界定為國有資產，造成部分集體資產歸屬不清，甚至改變歸屬。特別是農村學校校舍資產（包括校舍占地和地上附著物），權屬爭議比較突出。

3．社區股份合作經濟組織登記問題。

由于目前國家還沒有社區股份合作經濟組織的專門法律法規，我市20**年出臺的《重慶市農村集體資產管理條例》，僅對農村集體資產的經營管理做了相關規定，沒有規定法人注冊登記制度，且部分條款已不適應形勢發展。因此，以社區股份合作社名稱登記缺乏依據。如果以企業法人進行注冊登記，不但要交所得稅（原來集體經濟組織不用交所得稅），還要代交股民的“紅利稅”，還有增值稅、資產過戶費等。如果以社團法人進行登記，則不能正常開展生產經營活動。

4．股權流通轉讓問題。

集體經濟組織成員持有的股權證是由有關部門或單位監制，合作社內部制發的，僅作為合作社收益分配的內部憑證。有關法律沒有對該項改革中所面臨的股權證等新問題做出具體規定，難以得到國家和有關部門的確認，更難得到市場和社會公眾的普遍認同。加上股份合作社的資產所有權仍為成員集體所有，這意味著股權只作為成員享受收益分配的依據，而不能在市場上流轉交易。

（三）管理體制不順且力量薄弱

一是管理機構不統一。

對農村集體資金、資產、資源監督管理職責，區縣主要農業行政主管部門承擔，少數區縣把農村集體經濟組織的資金監督管理由財政部門承擔；同一個區縣的鄉鎮卻由經發辦、黨政辦、財政所、以及農業服務中心等不同機構承擔，而同一個鄉鎮更存在由財政所、經發辦、農業服務中心三個部門各自承擔一部分的情況。

二是工作人員素質不高。

區縣、鄉鎮從事農村集體資產管理工作的專業人員少，取得會計、審計等專業資格的更少；專職人員少，兼職人員占絕大多數，鄉鎮工作安排較為隨意，常常是年年培訓，年年新人。村（居）委會無專職崗位，財經法規和財經紀律觀念意識差等，影響了農村集體資產規范管理。

下一步，要緊緊圍繞農業農村改革發展重點任務，進一步強化農村集體資產規范化、制度化、信息化管理，繼續探索農村集體資產量化確權改革，完善農村集體資產管理體制，加強集體資產管理法制建設，促進農村集體經濟不斷發展壯大，讓農民享受到改革發展的紅利。

（一）分類摸清家底，打好改革基礎

全面清產核資是改革試點的基礎性工作，是量化確權的前提條件，是改革任務順利完成的保證。各級相關部門要統一資產統計標準、口徑，特別是目前市級部門掌握情況與區縣上報數據仍有較大差異的部分行業農村集體資產，要認真組織調查研究，妥善解決存在的問題。國土、交通、水利、林業、民政、衛計、文化、教育資產等數據，各相關部門要加大對清產核資數據關聯性、準確性審核和指導，確認清理數據，以物對賬、以賬查物，力求數據有來源、有出處，真實有效，不能模糊，經得起歷史的檢驗。

（二）繼續推進量化確權，總結經驗及擴大試點

繼續開展農村集體資產量化確權改革試點，對試點中出現的問題，加強政策研究，探尋破解的方法，加大督查指導力度，鞏固改革成果，按照“歸屬清晰、權責明確、利益共享、保護嚴格、流轉規范、監管有力”要求，指導農村集體經濟組織加強資產經營利用，嚴格落實章程規定的分配制度，讓廣大農民獲得更多的股權收益。在本次改革試點結束后，要認真總結經驗，提出進一步開展改革試點的工作建議，逐步擴大改革試點面。要健全農村產權交易平臺，規范和加強交易管理。市級相關部門要開展三峽移民后續問題專題調研，針對三峽移民人員股權問題制定相關政策。積極探索改革后新型農村集體經濟組織的市場主體地位，工商部門要結合實際研究制定相關辦法，實現改革后新型農村集體經濟組織的依法經營和集體資產的保值增值。

（三）強化資金、資產、資源管理，注重長效機制

一是加強集體資產管理。

建立健全農村集體資產管理制度，加大政府和有關部門的審計監督和查處力度，堅決制止和查處平調、挪用、擠占、私分集體資產等違法違紀行為。

二是規范集體財務管理。

建立健全財務收支預決算制度，嚴格收支審批，努力控制非生產性開支。完善財務或資金、資產、資源委托代理制度，建設農村集體資金、資產、資源監管平臺。建立健全財務公開制度，規范村社干部各項經費使用和開支。

三是加強民主管理。

建立健全民主決策機制，重大投資決策和建設項目須經成員大會或成員代表大會通過，真正讓農民擁有知情權、參與權、表達權和監督權。

四是完善監督機制。

以村民為主成立村務監督委員會，對集體資產使用運營情況進行全過程全方位監督。

五是進一步理順體制。

可借鑒北京的做法，探索成立各級農村集體資產指導服務中心，統一開展集體資產的指導、服務及監管，配備專門人員，落實必要經費，確保農村集體資產保值增值，推動農村集體經濟發展壯大，增加農民財產性收入。

（四）加強立法工作，修訂相關法規

《重慶市農村集體資產管理條例》出臺十多年了，部分條款已不適應當前改革發展需要，下一步修訂《重慶市農村集體資產管理條例》時，建議重點考慮以下兩個方面：

一是明確農村集體經濟審計具體辦法。

《重慶市農村集體資產管理條例》只是強調了農村集體經濟審計實施主體和重點對象，沒有對農村集體經濟審計作出全面的、系統的規定。近些年，全市農村集體經濟審計工作，主要是依據《審計法》、《審計實施細則》等綜合性審計法律法規，借鑒了國有資產審計的有關操作規定和辦法組織開展的。目前全國已有十余個省市出臺農村集體經濟審計法規。建議我市在充分總結歷次專項審計工作的經驗和做法的基礎上，在修訂《重慶市農村集體資產管理條例》時，進一步明確審計內容和具體辦法。

二是明確農村集體經濟組織的市場主體地位。

農村集體經濟組織是農村基本經營主體，隨著農村經濟體制改革深入，必須要研究推進農村集體經濟組織立法。在專門法規出臺前，建議在修訂《重慶市農村集體資產管理條例》時，對農村集體產權制度改革中建立的社區股份合作社，允許參照農民專業合作社進行登記注冊，使社區股份合作社獲得法人主體，確保全市量化確權改革規范、有序。

特此報告。

村級集體資產情況報告篇三

自農村集體產權制度改革工作開展以來，米易縣堅定不移貫徹落實中央、省、市改革要求，把農村集體產權制度改革作為實施鄉村振興戰略的重要抓手，把清產核資作為推進農村集體產權制度改革的首要任務，緊緊圍繞摸清集體家底、厘清產權權屬、管好集體資產的目標要求，充分尊重農民意愿，廣泛學習和借鑒各地改革先進經驗，按照“試點先行、典型帶動、穩妥推進”的工作思路，強化組織領導，增添工作舉措，按時按質完成清產核資工作。

按照省、市推進農村集體產權制度改革總體部署和要求，2018年4月，我縣召開了農村集體產權制度改革工作動員會，傳達學習上級文件精神，安排部署全縣農村集體產權制度改革工作，同時，開展了相關業務培訓，全縣12個鄉鎮相繼召開了動員會和業務培訓會，引進第三方技術公司全程指導改革工作。縣產改辦深入鄉鎮、村組對清產核資工作推進情況進行定期、不定期檢查指導，縣委、縣政府分管領導先后組織召開了6次農村集體產權制度改革工作聯席會，研究解決工作中出現的問題，及時安排部署，確保清產核資工作按期高質量完成。

截至目前，已全面完成全縣12個鄉鎮87個村814個村民小組和4個居民小組及1個集體經濟所屬企業清產核資工作。經清查核實，我縣各類資產（含資金）總額為18.01億元（經營性資產14.91億元、非經營性資產3.10億元），負債總額為1.55億元，所有者權益為16.46億元，待界定資產0.2484億元；集體土地總面積（資源性資產）163.37萬畝（農用地118.92萬畝、建設用地8.74萬畝、未利用地35.71萬畝），待界定土地0.5171萬畝。現已同步完成了數據錄入、縣級自查、市級核查工作，并接受了省級驗收。

（一）堅持高位推動，健全“四項”機制。一是健全組織領導機制。為確保農村集體產權制度改革扎實穩妥推進，米易縣成立了以縣委書記、縣長任“雙組長”，縣委常委、分管副縣長任副組長，縣級相關部門和鄉鎮主要負責人為成員的農村集體產權制度改革工作領導小組，對具體工作進行指導、協調、督查；各鄉鎮成立了以黨委書記為組長的農村集體產權制度改革領導小組，并成立了清產核資、成員確認等工作組；村“兩委”班子在鄉鎮指導下扎實開展各項工作，建立健全了縣、鄉、村三級聯動工作機制。二是健全工作推進機制。建立了由縣委、縣政府分管領導為召集人，各鄉鎮和相關部門分管領導為成員的農村集體產權制度改革工作聯席會議制度，并召開了6次工作聯席會議，協調會商改革事項，統籌解決改革問題，推動改革各項政策措施落地落實。三是健全考核督查機制。縣委、縣政府把農村集體產權制度改革工作納入對鄉鎮、部門的單項考核，縣農村集體產權制度改革領導小組辦公室成立督導組，開展常態化督導檢查，全覆蓋實地督促檢查4次，不定期檢查11次，下發問題清單80余份，對工作滯后的鄉鎮進行了2次書面通報和6次會議通報，形成趕超壓力。四是健全資金保障機制。將農村集體產權制度改革所需的485萬元工作經費納入財政預算，2018年已撥付125萬元。

（二）堅持吃透政策，把準改革方向。結合米易實際，制定出臺了《關于穩步推進農村集體產權制度改革的實施意見》《米易縣農村集體資產清產核資工作方案》等政策文件，強化政策引領，為開展清產核資工作提供政策支撐和業務指導。針對清產核資數據填報和公示不規范等問題，及時制定出臺了《關于規范清產核資報表填報和公示的通知》，為各鄉鎮規范填報和公示提供參考；針對農民群眾文化水平低、政策領會難的工作實際，創新編制了《米易縣農村集體產權制度改革109問》等改革配套文件和《致廣大農民朋友的一封信》，對改革的目的意義、關鍵環節、工作流程做了詳細說明，為順利推動改革工作奠定了堅實的政策基礎。

（三）堅持宣傳發動，凝聚改革合力。一是凝聚改革共識。充分利用政策培訓會、動員會、網絡、微信等多種形式、多種平臺，多層面、多角度、全方位宣傳農村集體產權制度改革的目的、意義、工作方法步驟及程序，建立了米易縣農村集體產權制度改革工作微信群、qq群，強化日常工作交流溝通，傳達學習貫徹各項政策，動員引導廣大群眾了解改革、支持改革、參與改革。二是縱深推進宣傳。通過組織集中培訓和走進鄉鎮、村社指導相結合方式，對12個鄉鎮開展全覆蓋培訓19次，培訓干部群眾1400人次；編制下發《米易縣農村集體產權制度改革文件匯編》500余本、《米易縣推進農村集體產權制度改革致農民朋友的一封信》55000余份、《米易縣農村集體產權制度改革109問》3500余本，編發《產權制度改革工作動態》60余期，發送改革宣傳短信200余條，營造了良好的工作氛圍。

（四）堅持總體部署，壓實改革責任。一是層層壓實責任。與12個鄉鎮簽訂目標責任書，明確清產核資目標任務，將農村集體產權制度改革工作納入鄉鎮年度目標績效考核；原農牧、國土、林業、水務等職能部門收集整理已有登記確權成果，及時返還鄉鎮、村、組，各鄉鎮切實擔負起改革的主體責任，全面落實“一把手”負總責、分管領導具體抓的工作機制，并明確有1名財務人員、1名業務人員專門負責清產核資工作，做到事有人管，責有人負；引入第三方四川中農信達信息技術有限公司為農村集體產權制度改革工作全程提供咨詢服務、現場指導，確保改革程序規范、順利推進。通過層層明確責任，細化目標任務，做到了工作目標明確、責任到位，上下聯動形成合力。二是強化過程調度。堅持目標導向和問題導向，定期組織召開米易縣農村集體產權制度改革聯席會議制度，傳達學習上級政策要求，通報清產核資工作進展情況，及時研究解決工作中出現的具體問題。

（五）堅持規范操作，做實資產清理。一是嚴格操作程序。印發《米易縣農村集體資產清產核資工作方案》，明確時間表、路線圖，嚴格按照清查核實、公示確認、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺管理等操作程序進行，并全程留痕，真正把家底摸清。二是嚴格工作要求標準。在清產核資過程中，要求對鄉鎮、村、組三級的資源性、經營性、非經營性三類資產進行全面清查，并要求原財政、文化、體育、衛生等部門列出清單，將財政投入形成的資產按程序移交村集體；對往來款項采取公示、面詢、函證等方式逐一進行了核對，對固定資產、在建工程采取實地盤查等方法，進行逐一清查核實；對資源性資產結合農村集體土地確權登記頒證和國土部門第二次土地調查結果，進行全面查實。三是嚴格督促檢查驗收標準。縣產改辦按照農村集體產權制度改革目標責任書、清產核資工作方案和指導意見，并結合省農業農村廳驗收辦法定期、不定期指導督查10余次，下發問題整改清單80余份，反饋各類問題200余個，并跟蹤督促鄉鎮、村組及時進行整改；對工作未按時間節點要求、程序標準、階段性目標任務按期推進，督查過程中發現認識不到位、工作進度嚴重滯后的鄉鎮進行通報，同時，將督查情況作為年度目標績效考核重要依據；以“大學習、大討論、大調研”干部學習日為平臺，對工作推進滯后、政策把握不準的鄉鎮分管領導進行專題培訓，隨機進行現場考試，以考促學；針對個別鄉鎮不夠重視，縣領導親自帶隊到鄉鎮督促，進行閉卷考試和政策宣傳。四是嚴格群眾認可評價標準。將群眾滿意度作為工作最高評價標準，每個環節必須讓村民代表參與，廣泛聽取群眾意見，確保公開公正、透明運作、群眾滿意。五是嚴格檔案管理標準。及時指導完成文件、會議資料、工作通報、聯席會等檔案歸檔，做好檔案收集、交接、保存工作，并選取撒蓮鎮禹王宮村清產核資工作全套資料報四川省農業農村廳審核，根據相關指導建議，及時完善，并作為檔案資料歸檔標準在全縣推廣，扎實做好檔案資料歸檔工作。

（一）明確集體資產所有權。通過對集體三類資產清查核實，解決了長年無法化解的債權債務問題，實現了底子清、賬目明，既明晰了集體所有權，也為發展壯大集體經濟，促進集體資產保值增值打下了堅實基礎。

（二）切實增加農民收入。通過清產核資，把集體資產所有權確權到不同層級的農村集體經濟組織成員，將集體資產以股份或份額的形式量化到集體成員，作為其參與集體收益分配依據，讓農民共同分享集體經濟發展成果，切實維護好農民財產權益，不斷增加農民財產性收入。

（三）優化集體資產結構。通過清產核資依法依規處置了一批毀損、報廢或無法使用資產，解決了有賬無物、有物無賬、賬物不符等突出問題，進一步優化集體資產結構。

（四）規范集體資產管理。通過清產核資，建立健全了集體資產資源及債權債務臺賬，進一步完善集體資產登記、保管、使用、處置等制度，對債權債務履行等實行有效監控，實時掌握村組級資產變動情況。

（一）改革動力不足。因部分村組經營性資產較少，資源資產又按“誰開荒、誰受益”原則由農戶耕種，故部分村組干部認為農村集體產權制度改革無實際價值，加之改革打破了原有利益分配模式，個別村組落實改革工作積極性不高，導致工作滯后。

（二）政策把握不準。農村集體產權制度改革是一項新任務、新工作，可參考可借鑒經驗少，雖有各級政策指導，但在實際工作推進中仍存在政策把握不準的問題。

（三）財政保障壓力大。農村集體產權制度改革牽扯范圍廣、事項多，改革工作推進中財政壓力較大。

（一）提升思想認識，不折不扣狠抓落實。對村組干部進行再動員、再宣傳、再培訓，通過宣傳培訓，切實提高村組干部對農村集體產權制度改革的認識，把改革作為一項政治任務，不僅親自抓、帶頭干，還要勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，做到親自部署、親自把關、親自協調，擔負起改革的主體責任，確保改革任務落地見效。

（二）強化政策學習，積極穩步推進改革。改革是摸著石頭過河，沒有可復制粘貼的經驗。我們將在前期基礎上，再認真學習政策文件，學懂弄通，對整體政策把好關。同時，加大對鄉鎮村組的宣傳力度和技術指導，及時答疑解惑，充分發揮農民主體作用，確保改革按期高質量完成。

村級集體資產情況報告篇四

按照相關要求，我鎮結合實際，精心組織，及時下發文件通知，制定“三資”清理實施方案。對全鎮的“三資”清理工作做了統一安排部署，并對各村“三資”清理工作進行了檢查，現就我鎮自查結果總結如下：

為切實加強對農村集體“三資”清理工作的領導，鎮及時成立了領導小組，由鎮長李苑婧任組長，鎮紀委書記鄧樹華、副鎮長高建陽任副組長，鎮紀檢、財政、農經等部門負責人為成員;并將《關于成立農村集體“三資”清理工作領導小組的通知》印發到各村。同時，鎮黨委、鎮政府還成立了四個業務指導組，劃片包干，負責對全鎮12個村的農村集體“三資”清理工作進行業務指導，明確包村干部為該村農村集體“三資”清理工作的組長、召集人，明確各自的工作職責，切實負起責任。

各村也都成立相應的領導組織，村支部書記任組長、村委會主任任副組長，成員由村兩委成員、紀檢小組、理財小組、村民代表和村民組長分別擔任。各級組織實行一級對一級負責，一級對一級領導。

為加大宣傳力度，我鎮結合本鎮實際，注重創新，采取行之有效的手段，切實加大宣傳。一是印發相關文件。鎮政府先后印發了《關于成立農村集體“三資”清理工作領導小組的通知》及《農村集體“三資”清理工作實施方案》兩個文件，印發到12個村，重點宣傳上級文件精神和會議精神，吃透上級精神。同時，我鎮努力做到“一二三四”：“一”：各村召開好一個會議，即開好村黨支部、村委會會議，村紀檢小組成員、民主現財小組成員要列席會議。“二”：明確行政、業務兩塊責任人。鎮班子成員、包村干部為行政責任人，鎮財政所、農經站劃片包干，為業務責任人，各司其職，各負其責。“三”：做好三項宣傳，即各村懸掛1—2幅條幅，張貼標語20條，鎮統一印制宣傳明白紙，發放到各村。“四”：把握四個關鍵。一是把握時間段，重點清理__年6月30日之前的農村三資;二是清理的內容是村集體資金、資產、資源;三是掌握好清理準備、核實登記、總結驗收三個階段;四是加強村紀檢小組和村理財小組對村三資清理工作的監督，做到公開、公平、公正。

在清理工作中，我鎮嚴格按照上級文件要求的程序，一個不少地進行。從清理、登記、公示、核實、公示、確認，到委托代理服務，都是一個環節、一個環節地操作。

1、認真清理。在宣傳動員的基礎上，各村清理小組深入到實地，對本村的農村集體“三資”認真調查，清理人員逐一簽字，以示負責。鎮包村干部和業務指導員親自參加，邊指導，邊清理。

2、如實登記。各村在清理的基礎上，由清理小組人員逐項、逐筆進行登記，并進行匯總。各村在清理過程中遇到的一些實際問題，報告給鎮政府，鎮政府匯總后，我們及時安排各村進行登記上報，沒有明確答復或者暫不登記的，鎮政府通知各村暫時不登記，認真把好登記關。

3、嚴格核實。各村核實小組對本村的摸底登記表進行核實后，由鎮統一進行審核，經鎮審核后，方可填寫《核實登記表》。

4、認真確認。在核實的基礎上，村清理小組和核實小組向村委會提出可以確認后，村兩委召開會議，研究確定本村確認大會的召開，及時召開村民代表會議，由包村干部主持會議，村兩委負責人逐一向大會匯報本村的集體資金、資產、資源情況，由參加會議的村民代表對本村的集體資金、資產、資源進行表決、確認。

5、及時公示。在核實、確認后，各村都按照程序在規定的時間內，分別將清理結果在村務公開欄內進行公示，接受群眾監督，并受理群眾反映的問題。通過公示，廣大群眾積極參與到農村集體“三資”清理工作中，既給群眾一個明白，也還干部一個清白。

按照上級文件要求，針對三資管理工作制度欠缺的實際，我鎮把握這個時機，按照縣里的文件精神，出臺了《鎮村級財務管理制度》、《村綜合目標管理考核辦法》、《黨風廉政建設責任制》等制度。進一步完善了銀行存款帳戶管理、集體資金審批領用、收支結報、票據使用管理、債權債務管理、財產清查、財務檔案等財務制度，完善村干部報酬、補貼等支出的標準和程序，規范和控制非生產性開支特別是招待費的開支。這些制度的完善，切實規范了“三資”運營，進一步推動了我鎮“三資”管理工作的新局面。

1、村里報賬不及時，賬務處理不規范，存在科目用錯，帳表不符現象;

2、債權債務長期掛賬不清理，存在虛有債權債務;

3、大多數固定資產沒有建賬，沒有明細;

4、費用開支控制不嚴，招待費比例過大;

5、資源性資產集體管理不善，有閑置和被占用現象等。

核查的過程是在邊查邊糾中進行的，以上的問題主要是自查階段帶下來未及時處理的，在核查階段均進行了糾正。

村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益，事關農村經濟發展和社會和諧穩定。我鎮高度重視，切實加強領導，通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠，我鎮將總結經驗，吸取教訓，以上級要求為準則，扎實做好我鎮的“三資”管理工作，切實保障廣大群眾的利益，促進農村基層黨風廉政建設，進一步密切黨群干群關系，促進經濟社會又好又快發展。

村級集體資產情況報告篇五

【摘要】近年來，隨著農村經濟的不斷發展，村級集體資產的存量也不斷的增長，對于村集體經濟資產的有效管理也成為了當前農村經濟發展規范化管理的重要內容。由于不同的地區在村集體資產管理方面的政策不同，有的地區缺乏對其有效的管理，造成村集體資產的流失。本文就主要針對完善村集體經濟組織資產管理的相關問題進行簡要的分析。

【關鍵詞】完善；村集體經濟組織資產；村集體資產；資產管理

為進一步規范村集體經濟組織資產管理，有效地保障資產的正常運營，發揮村集體經濟組織資產的更大作用，努力提高村級民主決策、民主管理與民主監督水平，推進村集體經濟組織的經濟和社會事業發展。現就村集體經濟組織資產管理工作，規范村級投入行為提出如下實施意見：

從維護村集體經濟組織及其成員的合法權益出發，明確工作目的，加大工作力度，突出工作重點，進一步規范村集體經濟組織資產管理，全面推行民主決策、民主管理和民主監督，最大限度地規避資金風險，規范投入行為，維護農村穩定，加快農村經濟和諧發展，力爭在2012年底全鎮8個村都達到農村集體經濟合作組織資產規范化管理的要求，爭創一批區市農村集體財務規范化管理示范村。

1、貨幣資金管理。認真執行國務院《現金管理暫行條例》及《村集體經濟組織會計制度》的規定，嚴格控制現金支付的項目，不準白條抵庫，不準坐收坐支，不準私設小金庫，不準公款私存，不準私下出借。社會捐款、企業贊助、上爭資金等作為村級收入及時入賬。村集體經濟組織必須建立健全現金開支審批制度，村組集體貨幣資金在所有權、使用權、收益權不變的前提下，村集體除留存1500元備用金外，余款在三個工作日內全部解交鎮經管站統管，實行專戶儲存。嚴格執行“先理財、后審批、再入賬”的財務管理流程，對手續不完備和超年初經濟收支預算方案的開支，不準付款。

2、固定資產管理。建立固定資產專人負責保管制度，設立固定資產明細賬和登記簿，分類建好經營性資產、非經營性資產的管理臺賬，對非經營性固定資產實行公開拍賣或轉讓，做到能賣不租，能租不閑。每年盤點固定資產不少于一次，盤盈盤虧都要查明原因，因人為遺失、損壞的要追究責任，并由當事人負責賠償。固定資產的更新和購置，應根據年初經濟收支預算方案辦理，固定資產的報廢、變賣須經村民代表會討論通過后實施并報鎮審核備案。

3、對外投資管理。村集體經濟組織將集體資產以參股等形式參與對外投資的，無論是短期投資還是長期投資，都必須認真履行投資手續。村“兩委會”對投資項目、投資規模、投資期限、投資效益在認真考察、調研的基礎上，形成投資項目可行性論證報告，經村“兩委會”集體研究，交村民代表會或村民大會討論通過后，填寫對外投資審批備案表，會同投資協議書一并報鎮政府審批同意后，方可實施。否則，造成經濟損失的，由當事人承擔，造成嚴重后果的追究法律責任。

4、資源性資產管理。認真核查村級資源性資產，逐一登記造冊。對資源性資產要搞好承包，充分挖掘資源性資產的增值潛力，承包合同做到主體合法、文本統一、責權利明確。所有承包項目必須經村民代表會或村民大會討論，全面實行公開招投標和先繳款后承包的辦法進行。要以村集體經濟組織（村民委員會）為發包方與承包方簽訂承包合同，并由鎮經管站辦理鑒證或司法部門公證，合同簽訂后，任何人不得隨意變更，因特殊情況確需轉包、轉讓的，由雙方協商，經發包方召開村民代表會或村民大會討論，否則造成損失由當事人承擔，造成嚴重后果的追究法律責任。

5、其他資產管理。牲畜（禽）資產、林業資產及其他資產要嚴格按照《村集體經濟組織會計制度》有關規定，加強會計核算。

6、公益事業建設項目管理。堅持“以收定支、量力而行、規范運行、嚴禁負債”的原則，項目立項、項目規模、資金籌集和使用計劃必須由村“兩委會”提出草案，經村民代表會或村民大會討論通過后實施，單個項目投資額在5000元以下的，由鎮分工到村的黨政負責人審核把關后，報鎮經管站備案；單個項目投資在5000元以上的，必須按公開招標程序進行招投標，招投標工作由村“兩委會”組織，村民代表、村務公開監督員、村務工作督導員全程參與監督，鎮紀委、監察室、經管站、財政所等職能部門派員督導，鎮經管站要加強對項目建設協議、施工合同簽訂工作的把關、指導、鑒證工作。單個項目投資3萬元以上的由鎮主管部門組織招投標。建設項目完工后，村“兩委會”會同鎮職能部門相關人員、村民代表一起對項目工程進行驗收，填寫項目工程驗收表，驗收合格后，方可支付工程款項。不管什么項目，都要規定不低于12個月的10-30%質量保證金。

7、用工管理。進一步規范村集體經濟組織在工程建設、中心工作及開展其它村務工作用工管理。各村必須明確專人負責，建立用工登記簿（卡），當日認真登記用工情況，當月結算用工結果，每季在審核、理財、審批的基礎上，對用工費用兌現入賬并張榜公布。

規范管理好村集體資產是維護農村穩定，推進村集體經濟組織和社會事業快速發展的有效途徑，也是做好當前農村工作重要抓手。鎮成立農村集體資產管理領導小組，由鎮一把手帶隊,鎮紀檢、監察、農經、財政、審計等部門要加強對村集體資產管理工作的指導和監督；鎮干部要到村進行指導、協調，及時掌握資產管理的情況、效果，發現問題及時解決。各村要切實加強組織領導，建立村集體資產管理工作小組，全面負責本村的集體資產管理工作。鎮建立村集體經濟組織資產管理制度，鎮集體資產經營管理站負責抓好農村集體資產檢查考核工作，對規范管理業績好的村和個人給予表彰獎勵，并作為提拔使用干部的重要參考依據，對因管理不力使集體資產產生損失的負責人，將按有關規定進行追究。各村要積極探索集體資產管理的新途徑和新方法，確保全鎮村集體經濟組織資產的保值增值。

參考文獻

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[2]劉香華.加強村級集體資產管理之我見[j].農業經濟,2008(04)

村級集體資產情況報告篇六

村級集體經濟是農村基層組織正常運轉和村級各項事業發展的基礎，在農村經濟社會發展中占有重要地位，是發展農村公益事業、推進農業產業化經營、促進農民增收的有效途徑，發展和壯大村集體經濟也是增強農村基層組織凝聚力和號召力的物質基礎。近年來，國家不斷出臺政策大力發展農村集體經濟，如發展特色產業型集體經濟、發展資源開發型集體經濟等均取得了顯著成效。但部分地區由于經濟發展相對滯后，增加村級集體經濟收入的路子不多等多方面原因，導致了集體經濟薄弱，集體收入低，有的行政村連正常的經費開支都難以維持，長期靠政府“輸血”和負債度日，特別是當下脫貧攻堅進入決勝階段，如何突破集體經濟發展的瓶頸，增加集體經濟收入，以村富引領民富的課題亟待研究。筆者通過對xx縣xx鄉13個村經濟社會發展情況的調研，對新形勢下如何發展壯大村集體經濟作了一些思考，形成此調研報告。

xx鄉位于xx縣城北郊，距縣城4公里，泉南高速xx互通口至縣城連接線穿境而過，全鄉國土總面積104平方公里，其中耕地2.75萬畝，林地9.5萬畝，下轄13個行政村，236個村民小組，9630戶農戶，農村人口3.9萬人，總人口4.2萬人。xx鄉屬亞熱帶季風濕潤性氣候，日照充足，四季分明，境內有以水稻、煙葉、臍橙、花卉苗木等為主的農業產業，特色產業以種養為主，其中煙葉生產歷史較長，2008年該鄉種植煙葉1920畝，此后每年都種植千畝以上，但2013年以前煙葉生產存在散戶居多、技術落后、前期投入成本大、青壯年外出務工導致留村勞動力老年化以及土地流轉難等制約因素。自2013年國家煙草專賣局對口支援xx縣煙葉發展以來，該鄉煙葉生產得到了進一步的發展，該鄉有得天獨厚的種植優質煙葉的自然生態條件和悠久的種植歷史，做大做強煙草農業，把煙葉產業放在“促進農民脫貧致富、帶動鄉村經濟發展”的重要高度，推動煙葉產業大發展、大繁榮，帶動貧困對象致富，是該鄉近期短效產業

扶貧

xx鄉共轄13個行政村，“十三五”貧困村4個。村集體經濟收入來源主要有以下幾種：

（一）盤活資產資源。通過盤活村集體所有荒山、荒地、荒水、荒灘資源、集體林地，通過拍賣、租賃、承包資產資源的經營權、使用權，增加村集體資產收益。如石燕村、合富村、大塘村等林地面積較廣的幾個村。

（二）流轉土地增收。村集體將符合規劃、依法取得的非農建設用地，以使用權入股、租賃、承包等形式流轉，獲得穩定的土地收益。如泗望村、大塘村將集體非農建設用地租賃給磚廠，獲得租金收入。

（三）物業租賃經營。村集體將村委會閑置房間、舊建筑資產等物業租賃給經營戶，增加村集體經濟收入。如泗望村、榔木村、集瑞村、上社村，均是通過店面租賃的方式將村委會一樓或老村委會租賃給經營戶獲得集體經濟收入。

（四）煙葉稅收返還。20xx年xx鄉全鄉計劃種植煙葉3100畝，收購煙葉77.5萬斤，鄉政府依據村煙葉收購任務完成情況進行考核，按照任務完成比例返還煙稅，作為村集體經濟收入的一部分。

近年來，xx縣下大力氣發展村級集體經濟，但離“有錢辦事”的要求還有相當大的距離，部分村級集體經濟收入僅能維持日常開支，部分村甚至入不敷出，債臺高筑。就拿xx鄉13個行政村來說，集體經濟年收入在5萬元以上的村僅5個，3-5萬元的村3個，無任何集體經濟的村達5個，集體經濟發展主要存在以下問題：

（一）集體資源缺乏

擁有集體資源的多少是集體經濟有無和強弱的重要因素，很多村集體擁有資源少，少量預留地、林地、荒山、果園都已經承包到戶；村集體資產由于多年來的變賣、吃老本，流失嚴重，可利用來增加集體經濟收入的資源少之又少。

（二）政策投入不足

xx縣雖對發展壯大農村集體經濟出臺了一些扶持政策，也投入了一批資金，但由于財政吃緊，再加上多種惠農政策都是直接扶持到農戶，直接針對村級集體經濟組織的太少。

（三）發展意識不強

各行政村廣泛認為村委會是群眾自治組織，村級功能要轉型，要從經濟發展、引導結構調整轉變到為群眾提供公益性服務上來，強化服務職能，退出經營性領域；個別村干部開拓創新精神不夠，有畏難情緒和后顧之憂，怕經營不善被群眾指責，不能安心發展集體經濟；部分村“兩委”班子整體素質低，安于現狀，多有等、靠、要的思想，沒有發展集體經濟的思路和開拓進取意識，村級戰斗力嚴重不足。

（四）發展差距明顯

區域位置較好的村，如榔木村、泗望村等工業園、縣城周邊村，依托工業園區，通過土地承包、租賃經營等辦法獲得了一定的村集體收入來源；而位置偏遠的村依靠自然資源的有限開發增加集體收入，集體經濟薄弱，且交通條件落后，受交通不便、信息閉塞、投資環境差的影響，集體經濟發展的難度大。

（五）產業缺乏支撐

一是農業產業規模小，產業化程度低。雖然有花卉、臍橙、煙葉等特色產業，但受山陡地少、土壤貧瘠、傳統農耕思想嚴重等因素影響，并且缺乏龍頭企業，導致經營規模小、管理粗放、效率低、效益差，產業效益不明顯。二是工業經濟幾乎為零。因受地理位置、歷史因素、交通條件等影響，沒有一家規模以上工業企業，僅有的零星分布在個別村的小型磚廠也多為家庭作坊式的生產，近一年來大部分已關閉停產。三是服務業發展嚴重不足。全鄉沒有一家物流企業的網點；商貿企業規模普遍較小，沒有一個1千平方米以上的超市；旅游資源優勢轉化率低，旅游資源雖然豐富，但由于規劃滯后、開發不足、宣傳不力，存在景點分散、看點不多、吸引力不強等問題，經濟效益不明顯。

（一）強化村級班子建設

一是優化村“兩委”班子，選優配強村黨組織書記，打破行業、身份、地域限制，從致富帶頭人、科技致富能手、返鄉創業人員、退伍軍人、大學生村官、國家正式干部等人群中，大膽選用思想解放、事業心強、思路清晰、懂經營、善管理的“能人”擔任村黨組織書記。二是堅持不懈地抓好農村干部的培養和教育。使他們轉變思想觀念，增強領導經濟工作的能力和經營管理水平，增強他們發展集體經濟的恒心和本領。三是進一步落實干部干事創業容錯機制，打消干部求穩怕亂、不想發展、不敢發展的思想包袱，增強干部主動擔當、主動發展的意識，解決畏難情緒和“等、靠、要”思想。

（二）加大金融信貸扶持

提高金融信貸服務水平，加大對集體經濟發展的信貸支持力度。要把扶持農業綜合開發、農業產業化經營作為信貸支農的重點，支持集體發展農產品生產、加工、銷售等企業和經濟實體，積極協助符合條件的農村集體經濟組織申請貼息資金，解決發展村級集體經濟“第一桶金”的問題。如20xx年xx縣出臺的村級光伏發電設備安裝政策，由縣一級統籌金融資金，以行政村為單位辦理貸款安裝集中式光伏電站，惠及部分貧困戶至脫貧，脫貧后直接成為村集體資產。

（三）創辦集體產業基地

以村委會為經營主體創辦集體產業基地，通過直接投資經營或委托經營獲得產業收入，在不改變集體資金實際控股的前提下，允許和鼓勵民間資本、專業技術人才和社會能人進入村集體經濟，形成完善的股份制運營政策體系，進一步深化民主制度，強化資產管理，建立起與市場經濟規律相適應、管理有序、運作規范的村級集體經濟管理體制。如依托金融扶持政策及各級產業

扶貧

（四）盤活村級集體資產

對各行政村集體資產進行全面清點、造冊登記、確權頒證，通過盤活閑置或低效使用的山塘、水庫、門面、老校舍、生產加工場地等各類集體存量資產，采取對外招標承包、租賃、參股經營、聯合開發等方式提高利用率，實現穩定、可持續在收入來源。

（五）充分開發旅游資源

鼓勵合富村、xx村、石燕村、塘石村等擁有一定民俗文化、農業特色、生態資源的村，通過深入挖掘自然、歷史、人文等資源，興建鄉村游、生態游、農家樂、采摘園等項目，大力發展田園經濟、觀光經濟，開辟集體增收新渠道。

（六）加大政府政策扶持

縣政府應加大對村級經濟發展的政策支持和資金扶持，改善投資環境，在交通、水利、生態環境方面加大投入，為農村經濟發展創造良好環境，促進農村經濟發展；另一方面要加大公共財政向村級集體的傾斜幅度，農村集體經濟的發展，需要大量的資金注入，加大公共財政向村級的傾斜幅度勢在必行。