為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

產業鏈建設推進方案篇一

為認真貫徹落實上級有關關于進一步加強“三基”工作的文件精神，夯實礦井安全基礎，控制各類事故的發生，實現礦井各項管理目標，現就加強安全“三基”工作提出以下實施方案：

以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針，以“三并重”為保障，以“三基”為重點，以“三不傷害”為目的，以治理“三違”為手段，以科技為先導，以質量標準化為途徑，努力實現安全生產、文明生產。

基層隊伍安全意識增強，安全技能提高，基礎管理上水平、上臺階，能夠適應現代煤礦安全生產要求；安全基礎條件提升、穩定、可靠，安全基礎資料規范化、標準化，發揮服務、引領安全生產的作用；人的安全基本功過硬，安全管理基本功到位，抗險救災基本功扎實，奠定牢固的安全生產根基。

（一）、組織措施

1、成立“三基”推進領導小組

組 長:

副組長:

成 員:

“三基”推進領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合辦，劉連斌任辦公室主任，負責相關材料的收集、整理及上報工作。

實行定期、不定期的“三基”推進工作情況檢查、指導，不斷提升“三基”推進工作質量；定期考核、評比，激勵先進、鞭策后進，推、拉結合保證推進速度。

（二）工作措施

1、高目標引領，形成狠抓安全“三基”工作的氣勢

1）充分認識安全“三基”工作的重要性，增強責任意識。安全“三基”工作主要是指圍繞礦井安全生產所進行的基層、基礎、基本功建設。安全“三基”工作是煤礦安全發展的根基，抓好安全“三基”工作是控制和杜絕各類事故發生的有效手段，是建設一流礦井的基本要求。我礦安全基礎管理比較薄弱，干部嚴、細、實作風存在差距，員工隊伍素質整體不高，與建設一流礦井、示范礦井要求不相適應，必須加強以區隊班組為重點的基層建設、以安全質量標準化為重點的基礎管理、以職工崗位技能培訓為重點的基本功訓練，常抓不懈，持之以恒，形成氣勢和韌勁。

2）高目標引領抓安全“三基”工作，提升管理水平。

抓安全“三基”工作要在杜絕重大重復性事故前提下，將實現“安全零死亡，瓦斯零超限，零重傷，零嚴重職業病，零重大生產事故”五個零目標作為衡量礦井安全“三基”工作成效的標準，將“輕傷事故、質量標準化、‘三違’人數、四無班組達標率”作為檢驗各專業和基層區隊安全“三基”工作的標準。堅持嚴格管理，規范管理的要求，強推安全“三基”工作常態化。

2、突出重點，扎實抓好20xx年安全“三基”工作

1）抓基層。重點是嚴格科區長、班組長隊伍建設，推進五好區隊（班組）建設。

a、加強中層干部隊伍建設。按照“品德好、能力強、作風正、業績優、公認度高”的干部選拔任用標準，三季度對中層干部進行年度考核，素質性淘汰率不低于3%。綜合辦制定優秀科區（班組）長評先表彰辦法，每年對管理有特色、安全業績好的優秀科區長、班組長進行表彰獎勵。

b、加強班組長隊伍建設。嚴格準入、選拔、管理、淘汰機制。深入開展學習白國周班組管理法活動，培養白國周式優秀班組長。一季度出臺《班組管理規范》，明確班組長管理職責，規范班組安全基礎管理，用制度固化管理。四季度對班組長進行年度考核，淘汰率不低于5%。

班組長選拔使用要經過科區班子推薦、分管領導審查、職工評議、考察前公示、綜合辦考察批復等程序。綜合辦制定公推公選班組長辦法，二季度在機電運輸、“一通三防”口分別確定2～3個班組，試行公推公選班組長。

c、推行班隊長任職資格制度。20xx年由礦部對在職班隊長進行培訓，考試合格頒發班組長任職資格證書，不合格的予以淘汰。20xx年開始由礦職工培訓中心對班隊長任職資格進行培訓，并考核認定。今年三季度綜合辦定班組長任職資格暫行規定，今年開始，對符合條件的班組長后備人選先進行培訓取證，新任班組長實行先培訓取證后上崗任職。

d、繼續開展四無班組競賽活動。以完成安全生產任務為前提，實行月度考核、通報，季度獎勵。各專業年度達標率目標為：采煤88%、掘進75%、機電83%、“一通三防”83%。將連續半年實現四無的班組命名為銀牌班組，班組長為銀牌班組長；將全年實現四無的班組命名為金牌班組，班組長為金牌班組長。礦對獲得獎牌稱號的班組和班組長進行獎勵，并作為年度評先評優的重要依據。

e、創建五好區隊（班組）。根據創建五好的標準，以安全生產任務、四無班組競賽、區隊基礎管理等為主要內容，全礦確立2個單位分別創建礦級五好區隊（科室）。將四無班組達標率作為創建五好班組的重要標準，每年評選出若干五好區隊（班組），進行表彰獎勵。

2）抓基礎。以質量標準化為主線，以“兩規范及手指口述，反“三違”，規程措施編制、貫徹、執行，隱患排查”為支撐，抓好基礎工作。

a、強化安全質量標準化過程控制，管理人員要學標準，用標準，嚴考核，以日常動態達標為手段，品牌創建為帶動，各專業在礦考核中保持前三名，確保實現“保二爭一”目標。

實行質量標準化動態抽查與月度考核相結合制度，動態抽查得分和月度檢查得分各按50%計入月度綜合得分。質量標準化與各單位工資總額30%掛鉤，月度考核兌現。安監科督促職能部門進行日常動態檢查考核，每周五安全辦公會上各職能科室點評業務范圍內的質量標準化動態達標情況。各專業負責人牽頭，每月評出專業內安全質量標準化最好單位和最差單位，并在礦安全辦公會上通報各單位安全質量標準化情況。

開展品牌創建活動。各專業要嚴格按照礦部下達的各季度品牌創建計劃，組織實施品牌創建工作。品牌創建經礦部驗收達標后必須保持常態，嚴禁達標后放松標準，完好率不得低于80%，達不到標準要求的將給予責任區隊當月工資扣除10%，礦對達標的品牌工程實行獎勵。

實行班組安全質量標準化動態達標跨班驗收考核，在采掘開單位每班設跨班兼職驗收員，對上一班安全質量標準化工作進行驗收，動態監管工作質量、工程質量和安全環境質量。

b、強推兩規范、手指口述的現場落實。修訂完善兩規范、手指口述內容和考核辦法，突出重點崗位、關鍵工序、特殊環節。繼續實行兩規范考核與基層單位工資總額10%掛鉤，月度考核兌現。安監科加大對井下現場兩規范、手指口述督查力度，調度室加強班前會檢查、抽考、抽問和月度考核。

c、狠反“三違”，推動和檢驗兩規范在現場落實。反“三違”重點是反不規范管理和操作行為，安監科要嚴查“三違”人員，區隊要加大自主反“三違”力度，嚴格動態隱患排查，查不安全人、不安全措施、不安全設施、不安全環境，各專業每月排查一次，基層區隊每天排查一次，及時消除安全隱患。

d、嚴格規程措施的編制、審批、貫徹和落實。編制的規程措施必須符合現場實際，凡是由規程措施原因造成安全事故的，要嚴肅追究編制人、審批人的責任?；鶎訂挝粵]有將規程措施在現場落實到位的，嚴肅追究跟班干部和班組長責任。規程措施要及時貫徹并組織考試。完善措施評比制度，總工程師每半年組織一次規程措施評比，對評出的好措施進行獎勵，差措施進行通報、處罰。

3）抓基本功。重點是加強職工崗位技能培訓，實學實訓實戰。

a、加強職工班前會教育。提高“一日一題”、“一月一案”、“一月一考”針對性，原則上班前會學習內容由專業分管領導（副總）審定，區隊組織實施。職工培訓中心采取日常抽考、月度考試等方式，檢查職工掌握班前會學習情況，并在礦相關會議上通報抽考和月考情況，同時制定職工技能培訓實施意見。開展礦情教育，教育引導職工嚴格規范。

b、強化班組長培訓。礦季度、專業月度采取集中或以會代訓方式對班組長進行培訓，年度脫產培訓累計不少于5天。礦主要領導和分管領導培訓班組安全管理重點、管理方法、開展案例警示教育等；各專業分管領導（副總）培訓班組安全生產技術管理重點、思路、方法以及安全質量標準化等。

c、嚴格安全質量標準化標準考試。從3月10日起，對基層單位正職及機關安全生產技術科室主管以上人員進行考試；4月份，對基層單位副科級、技術主管及機關安全生產技術科室一般管技人員進行考試；5月份，對基層單位一般管技、班組長進行考試，考試不合格的，嚴肅處理。職工考試由各單位自行組織。

d、開展師徒結對子工作。3月份完成師徒合同簽訂工作，明確區隊、師徒三方責任。礦每半年考核一次，每年評選最佳師徒進行表彰獎勵，同時對工作開展好的單位一并進行表彰獎勵，對考核不合格的師徒和工作開展成效差的單位進行處罰。群眾工作部制定師帶徒管理考核辦法，基層單位簽訂《師徒幫帶協議》，建立檔案，報安檢科備案。

e、建立在崗職工素質性淘汰機制。結合職工崗位技能培訓考核、違章違紀及工作表現等情況，分專業進行素質性淘汰，堅持每年對“四大員”考核淘汰的同時，兩年內完成井下所有專業素質性淘汰工作，并形成常態機制。對淘汰下來的員工一律待崗培訓，各單位新招聘的工人（含勞務派遣工），試用期內不符合崗位要求的及時清退；試用期滿不合格的，不予簽訂勞動合同。人力資源部制定在崗職工素質性淘汰暫行辦法。

3、轉變作風，提高執行力落實力

1）嚴格執行制度。嚴格執行礦委會一號文、安全一號文及與安全“三基”工作相關的規章制度，做到執行制度不變通、不走樣、不打折扣。

2）強化督查督辦工作。安檢科負責將安全“三基”工作作為日常督查重要內容，同時，對下井、跟值班、集體交接班、機關包保及勞動紀律等情況進行督查，做到常態化，每周不少于2次，其中零點督查不少于1次，堅持每周、月度在礦安全辦公會上通報督查情況，問責到位。辦公室牽頭，對礦委會的重要會議、文件和礦領導安排布置的工作進行及時督辦、通報。

3）嚴肅查處安全生產違規違紀行為。規范安全生產違章違紀舉報，安檢科制定安全生產違章違紀行為舉報規定。嚴查下列違規違紀人員：

a、管理人員對查處觸犯20條紅線和84條較嚴重“三違”行為隱瞞不報或沒有按規定處理到位的，給予撤職處分。

b、凡是管理人員違章指揮、違章作業，觸犯84條較嚴重“三違”或造成重傷及重大非死亡事故的，給予撤職處分。

c、管理人員隱瞞輕傷事故不報的，給予撤職處理，并待崗半年。隱瞞重傷、重大非死亡和死亡事故的，給予直接責任者解除勞動合同處理。

d、安監員查出“三違”隱瞞不報、私自處置的，調離安監崗位，給予待崗1年處理。

e、凡在下井質量、跟班等方面弄虛作假或跟班空崗、值班脫崗、井下睡崗的，一經查實，是班組長以上人員的，一律撤職；其他人員一律待崗三個月。

f、凡是下井交接班執行不到位的，是班組長的，一律撤職；是崗位工種、四大員的，一律待崗三個月。

4）嚴肅考核紀律。安全“三基”工作考核職能部門要堅持公開、公平、公正原則，對安全“三基”工作進行嚴格考核，在考核過程中凡是出現打人情分、弄虛作假等違規違紀行為的，視問題性質，給予有關責任人相應的黨政紀處分。

4、明確責任，建立機制

1）加強領導。礦成立由礦長任組長，安全副礦長任副組長，各分管領導和副總為成員的安全“三基”工作領導小組。辦公室設在安檢科和綜合辦，安檢科為牽頭部門。

2）明確責任。礦主要領導對安全“三基”工作負總責，安全副礦長牽頭負責；各分管領導為分管內第一責任人，垂直管理，專業副總負責協助分管領導抓好份內工作；安檢科、綜合辦、生產科、培訓中心及有關安全生產技術科室按照職責參與監督、檢查、考核。基層單位負責人是落實本單位安全“三基”工作直接責任人。

3）建立機制。礦每季度召開一次安全“三基”工作現場推進會，對抓安全“三基”工作成效明顯的和工作滯后的專業和區隊進行點評總結，抓兩頭，帶中間；“一通三防”先行，制定專業安全“三基”工作具體實施辦法，其他專業也要結合實際，明確重點，制定實施辦法，專業每月召開一次安全“三基”現場會，可與安全、生產其他工作一并安排、檢查、問責；區隊要按照礦和部門要求，明確操作考核剛性辦法，確保安全目標在安全“三基”工作上扎根。

4）輿論引導。宣傳部門要充分利用廣播、板報、畫廊、標語、網絡等媒體，開辟安全“三基”工作專欄，將“健康、前瞻、集成、精細”的管理理念和“嚴格、規范、和諧”的工作要求宣傳貫徹到每名干部職工，自覺融入到安全“三基”工作中，保持抓安全“三基”工作的常態化。

某某煤礦

20xx年x月23日

產業鏈建設推進方案篇二

為充分調動民政系統干職工參與“平安汨羅”創建的積極性和主動性，進一步推動綜治民調工作，促進社會大局和諧，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以“抓民調、保穩定、促發展、優民生”為主題，切實轉變干部作風，改善干部隊伍形象，不斷提高群眾對干部的滿意度，切實提升人民群眾的幸福指數。

二、工作目標

干部作風明顯轉變，民調水平顯著提升，確保民調工作全市排名再創佳績。

三、工作措施

（一）強化組織領導。為切實抓好綜治民調工作，成立綜治民調工作領導小組，由余亞星任組長，左小林、鄭應良、黎良典同志任副組長，各二級機構主要負責人、機關各股（辦）室主任為成員。領導小組下設辦公室，由黎常勝兼任辦公室主任。各二級機構要成立相應班子，明確專人負責，認真組織實施。

（二）加大宣傳力度。結合民政工作實際，動員干職工牢固樹立看主流、顧大局的觀念，切實做好綜治民調。通過制作宣傳欄、懸掛橫幅等多途徑宣傳、全方位塑造我市黨政干部的良好形象。在4月20日前辦好一個宣傳欄，懸掛5條以上橫幅標語宣傳綜治民調工作。各黨支部要組織干職工對照民政系統乃至全市的民調工作情況，撰寫有關綜治民調的稿子，確保5月15日前在汨羅周刊或汨羅電視臺發表一篇以上的有關綜治民調稿子。

（三）深入開展走訪活動。在8月20日前組織開展民情大走訪活動。主要是深入調查了解基層不穩定因素、治安重點地區、突出信訪問題和糾紛矛盾；征求群眾對“平安汨羅”創建工作的意見和建議；向群眾宣傳黨的方針、政策，宣傳與群眾息息相關的法律、法規；向群眾宣傳汨羅的發展變化，激發群眾建設汨羅的熱情，增強愛我汨羅的集體榮譽感，努力營造大力支持汨羅發展、自覺維護汨羅穩定的良好氛圍；宣傳“平安汨羅”創建工作，指導幫助社區建立治安防控體系，夯實基層基礎，增強群眾安全感；對于治安混亂地區，向所在單位和地方提出整改意見、建議。重點落實好“三個100%”、“三個一張送上門”和“四個到位”?！叭齻€100%”即電話座機用戶家庭成員見面率達100%，市場臨街門面走訪率達100%，重點戶（復退軍人、特困戶、下崗職工、老上訪戶等）走訪率達到100%；“三個一張送上門”即一張報紙送上門、一張便民聯系卡送上門、一張笑臉送上門；“四個到位”即重點戶情緒理順到位，有關法律法規和群眾疑惑解釋到位，將如何回答民調電話、維護汨羅形象引導到位，座機電話用戶的姓名、住址和電話號碼收集到位。填好《社會治安和干部隊伍意見匯總表》、《黨政干部大走訪情況匯報表》、《民情問卷表》。

（四）做好結合文章。與開展“弘揚三種精神，建設幸福汨羅”系列主題教育活動相結合，努力開展“文明窗口”、“文明崗位”等文明創建活動，切實提高辦事效率，改善服務態度，大樹文明之風，扎實推進干部作風建設，堅決杜絕干部職工上班時間打牌、玩游戲等現象，切實整治干部庸、懶、散行為。與在全市“尋找最困難的人”等活動相結合，深入走訪了解基層民政工作情況，認真扎實地為基層困難群眾辦實事、辦好事。重點抓好城鄉低保、敬老院改擴建福利彩票發行等實事工作；抓好社會福利中心二期工程建設，確保明年上半年投入使用，全力提升民政服務水平。與維護穩定工作相結合，著力化解社會矛盾，重點做好涉軍維穩工作。干部職工要變群眾上訪為干部下訪，走訪了解復退軍人情況，及時化解復退軍人信訪矛盾。與大力開展“創先爭優”活動相結合，著力加強黨員干部教育，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，深入開展“六個一”活動，努力營造創先爭優良好氛圍。

（五）嚴格落實工作責任。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責，誰分管、誰分管”的原則，嚴格落實民調工作責任。由局黨組成員負責二級機構和分管股室的民調工作，各股（辦）室主任和二級機構負責人負責各管轄范圍內（含二級機構對外租賃的門面）的綜治民調工作。由左小林負責本機關（含二級機構）在職干職工的民調工作；黎良典、劉波同志負責局機關退休、退線干職工的民調工作；鄭應良負責所聯社區的民調工作。由各相關責任人簽署責任狀，將其納入年終目標管理考核。對工作不力影響民調排名的，一律從嚴問責。

二○xx年四月十日

產業鏈建設推進方案篇三

經縣委、縣政府研究決定，20xx年組織開展“城市建設推進年”活動。為確保各項建設工作順利推進，現制定以下實施方案。

以黨的十七屆五中全會、省委、市委和縣委有關精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓**城市帶承接產業轉移示范區建設機遇，堅定不移地實施城鎮化帶動戰略，堅定不移地加快推進城鎮建設步伐，確保城鎮化率穩步增長，確保城鎮化發展成果惠及于民，促進城鎮化和工業化協調統一，促進我縣經濟社會又好又快發展。

依據《**縣“十二五”規劃》，按照“科學規劃、完善功能、適度超前、建管并重”的原則，建立高效有序的城建工作機制，全面推開大干、實干城市建設工作態勢，努力形成城市大建設、大會戰的濃厚氛圍，搶抓機遇，務實創新，加快城市建設步伐，按照“一主兩副”的空間格局，努力把無城建設成為充滿發展活力和時代魅力的**城市帶次中心城市、**經濟圈沿江產業基地、凸顯濱水特色的現代化宜居城市；把二壩、高溝建設成為承接產業轉移示范區、長三角西端城市群的航運中心和物流中心、連通**南北的區域樞紐城市。

（一）高起點編制城鎮建設規劃。堅持以規劃為龍頭，高起點、大手筆編制各類規劃，完成**縣城市總體規劃修編，啟動**縣城市近期建設規劃、城市排澇、燃氣、城市人防及地下空間開發利用、城市綠地系統及城市道路交通專項規劃，完成城南新城（含老城拓展區）、福渡片區、城東工業園區控規及高鐵站站前廣場修規的規劃編制；編制完成《無為**新城規劃》和《高溝**新城規劃》，完善兩座**新城各類專業專項規劃；加快編制各鄉鎮近期建設區域的控制性詳細規劃和村莊建設規劃，加快形成全面覆蓋、科學引導的城鎮規劃體系。

（二）強力推動八大工程建設進度。在大力實施無城“1060”城建重點工程的基礎上和積極爭取土地指標的前提下，強力推進八大工程建設進度，全部工程共啟動約60萬平方米房屋拆遷，續建、新建或擴建約60公里道路，建設約50萬平方米商品房、約60萬平方米安置房、約50萬平方米園林綠化工程，基本完成約50公里供電、自來水、污水、燃氣等地下管線工程建設，推動20余項涉及文、教、體、衛、交通、行政辦公等社會公共事業項目續建、新建或擴建，全年完成城市建設投資約60億元。

1、拆遷安置工程

啟動老城約25萬平方米，城南新城、城北、城西約10萬平方米拆遷；啟動二壩**新城及高溝**新城約25萬平方米拆遷；同步開工建設約60萬平方米安置房。

2、路橋暢通工程

續建城南新城起步區高新大道、軍二路等6條約12公里道路，新建西河路二期、張大路、比亞迪大道、白茆路等4條約8公里道路；新建西北片區襄安南路、二壩西路、同心路、府苑北路、石澗路、花園路等6條約7公里道路；同步實施供電、自來水、污水、燃氣等地下管線工程建設；啟動比亞迪大橋、環城河通濟橋、華林橋等三座橋梁建設；全面啟動二壩**新城核心區建設，積極推進“四縱四橫”路網建設；完善高溝**新城隆興洲大道三期、石板洲大道、白玉池大道、**大道、高溝大道等6條約12公里“三縱三橫”路網建設。

3、綠化景觀工程

啟動狀元橋至新力大道約20萬平方米濱水綠地工程、東門大橋至北門大橋約10萬平方米生態濕地景觀工程；開工建設城南新城約13萬平方米水景公園；完成約6萬平方米植物園、繡溪公園二期改造和泵房工程，總綠化面積約50萬平方米。

4、活水靚城工程

依據環城河“一環七園九橋”景觀規劃，加快實施環城河“活水工程”，啟動狀元橋至**頭段、華林橋至東門大橋段清淤工程；完成建成區道路、環城河景區和城市主要節點亮化工程。

5、城市保安工程

完成城南新城二號泵站及配套約16公里水網建設，啟動一號泵站及約10公里配套水網建設；實施巢無路、襄安路等路段排澇改造工程，創造條件，逐步解決主城區部分地段主汛期排澇不暢問題；推進二壩**新城城市除澇工程。

6、市場建設工程

完成建材大市場建設；啟動亞夏汽車城、鋼材大市場建設。

7、市政建設工程

完成鴻日廣場建設；啟動城南商業廣場、高鐵站站前廣場和古城廣場建設；完成三中擴建和新中醫院一期建設，加快建設新一中、職教中心、城南新城汽車站、婦幼保健所、國家特種電線電纜質量監督檢驗中心、五星級賓館、圖書館、體育中心、無中、二中、四中及城南新城政務區等公共設施項目；完成西城巷、鳳河路等路段約4.5萬平方米人行道改造工程；繼續實施背街小巷整治工程。啟動二壩**新城政務區、醫院、學校等公益設施和商場、酒店、寫字樓等開發性項目建設；續建二壩第一自來水廠，新建二壩污水處理廠。啟動高溝新城政務新區、商住區、高溝電纜交易展示中心等功能區及中心廣場、濱湖景觀區、道路、學校、醫院、市場等公共配套設施建設。

8、住宅建設工程

增加住宅有效供應量，平抑市場房價，完成城南新城拍賣地塊、融城綠景、五洲雅苑、文化旅游步行街、寰宇商務中心、御龍灣、**駿景等約50萬平方米商業住宅建設；完成共200套、約1.1萬平方米廉租房建設，共400套、約2.4平方米經濟適用房建設；繼續實施住宅小區環境治理工程。

（三）全方位規范城鎮建設秩序。一是建立健全城市建設規章制度。制定《關于城市建設中黨員領導干部、國家工作人員若干紀律暫行規定》、《縣直單位、鎮、村（社區）服務城建重點工程目標管理考核辦法》、《20xx年度“城市建設推進年”活動宣傳工作實施方案》、《**縣房屋拆遷認證工作暫行辦法》、《**縣建設工程變更管理辦法》、《**縣縣級財政建設資金管理辦法》、《20xx年度“城市建設推進年”活動維穩聯席會議制度》，調整《**縣集體土地拆遷管理辦法》、《**縣城市規劃區個人住房零星建設管理暫行辦法》、《**縣控違拆違實施辦法》等一系列規章和制度，從嚴控制違法建設蔓延勢頭，全面完善拆遷認證、工程變更、工程施工管理、建設資金撥付、城建工作考核等相關工作程序。二是嚴格規范城市規劃區建設秩序。堅決打擊以搭建違法建設生財擴勢的各類黑惡勢力；對利用職務之便插手建筑市場、參與違法建設的黨員、干部，一經查實，堅決予以嚴肅處理；對不作為和亂作為的單位，依據有關規定嚴格實行行政問責。三是嚴格規范小城鎮建設秩序。充分發揮沿江、沿山、沿路中心鎮的示范作用和聚集效應，以長遠發展的眼光做好小城鎮建設規劃，避免低效建設、重復建設和資源浪費。嚴厲打擊非法占用、非法買賣集體土地和非法開發行為，堅決杜絕違法建設行為發生。要按照屬地管理原則，解決有人干事、有錢辦事、有章理事問題；要開展警示教育，深入剖析典型案例，發揮查辦案件的治本功能，不斷加強管理、完善制度、堵塞漏洞，保證城市建設合法有序進行。

（四）著力提高建設工程管理水平。切實解決規劃設計、招投標、組織施工、現場監管、工程驗收等各環節所存在的問題，著力提高建設工程管理水平。嚴格執行項目立項審批、節能評估等管理程序，加強環境影響評價審批監管，規范施工招標資格預審，建立招投標投訴舉報處理機制；加強對建設單位、施工單位、監理單位、質監部門職責履行情況的督查，細化施工現場管理職責；加強對政府投資建設項目資金使用情況的全過程審計監督，嚴格控制設計變更和工程造價；全面推行差別化管理模式，完善工程質量和安全生產管理責任制，強化安全生產監管。

（一）縣委、縣政府成立“城市建設推進年”活動指揮部，下設辦公室、片區開發建設指揮部、項目建設組、維穩組、征地審核和拆遷認證組、資金調度組和效能監察組，具體負責城建重點工程協調推進、宣傳報道、征地拆遷、項目建設、穩定維護、違法建設控制、政策制定、資金調度、工作督查等工作。

（二）征地、拆遷及工程建設等工作均實行 “四個一”工作機制，即:一名縣級領導牽頭，“一套班子”運作，一批責任單位服務，一個序列考核。各片區開發建設指揮部均由一名縣級領導任指揮長，所屬鎮負責同志和相關縣直單位負責同志為成員；征地、拆遷、讓地及維穩工作均由所屬鄉鎮作為責任主體；縣直相關單位抽調人員組成若干工作組，分片包干征地拆遷工作任務，抽調人員單位主要負責人為第一責任人，在片區開發建設指揮部領導下開展工作。一切工作要確保做到思想認識、組織領導、力量調配、責任落實、執行紀律、協調保障“六個到位”。

（三）全縣各級各單位要結合實際，積極開展以“城市建設推進年”活動為主題的宣傳活動。要將“城市建設推進年”活動有關文件精神作為當前理論學習的一項重要內容，組織開展有關城市建設工作的大討論活動，提高服務城市建設意識。創新新聞宣傳形式和方法，加強與新聞媒體的'溝通，開展多種形式的主題宣傳活動，積極約請相關媒體就城市建設主體活動進行深度采訪，充分報道我縣在城市建設各方面取得的新成就，全方位、多角度進行宣傳，營造良好的城市建設輿論氛圍。

（四）嚴明組織紀律和獎懲。年終對各項目的推進情況進行一次全面考核，凡能在規定的時間節點內完成拆遷、征地、工程建設任務的征地拆遷工作組、縣直服務責任單位，指揮部將予以通報表揚；對先進單位和個人實行年終獎勵，同時將鄉鎮和縣直服務責任單位在大建設中的工作情況作為縣委、縣政府年終崗位責任考核的重要內容之一。對主觀不努力、工作不積極造成慢作為、效能低下直接影響大建設的責任單位和責任個人，予以通報批評，并在年終單位績效考核時給予扣分；對不作為，甚至給項目推進設置障礙的工作人員，依據有關規定實行問責，并給予嚴肅處理。

產業鏈建設推進方案篇四

村共有7個村民小組，537戶，常住人口1422人。幅員面積2200畝。耕地面積1920畝（其中水田1885畝，旱田35畝），人均承包地1.3畝。土質粘性，灌溉以提灌為主。排水不好，易受澇災。主要農作物有水稻、小麥、油菜、玉米、紅苕、土豆及各類蔬菜，牲畜及家禽有生豬、肉牛、雞、鴨、鵝、兔等。糧食總產1200噸，年農民人均純收入8800元。

（一）優質獺兔養殖基地

計劃—年新建兔舍10幢（2600m2）兔籠10000個。獸醫診斷及繁殖生理室（20m2），辦公用房及技術培訓室（500m2），生產性輔肋設施（兔舍飲水工程、場區道路、綠化、圍墻、輸電線路及污水處理系統），儀器設備。

（二）年建設一個蔬菜示范園，一個食用菌種植基地。

規劃60余畝土地用于綠色蔬菜示范，年產綠色蔬菜480噸，新建簡易蔬菜大棚40020m2，食用菌種植基地40余畝。

1、優質獺兔基地建設：從年8月至年6月底第一期工程基本完成60%，兔籠6000個，辦公用房及培訓室、飲水工程、場區道路、綠化、輸電線路。年12月底完成第一期工程計劃的80%。

2、高效農業蔬菜示范園，食用菌種植基地：從年10月至年6月底蔬菜示范園基本完成簡易蔬菜大棚2萬平方米，滴灌系統，示范園管理人員，門衛值班室，產品清洗，包裝車間，食用菌制菌車間，培養菌種室，鍋爐及高溫滅菌灶。到年12月30日推進計劃的85%。

1、加強領導和引導，積極起好項目的示范帶動作用。

2、各方籌措資金，抓好招商引資，采取外來入股等措施，確保項目的推進。

3、加強管理，充分利用好有限的資金，大力培養技術人員，搞好防疫，從而減少不應有的損失。

4、積極帶動周圍農戶參與發展和項目的推進，從而帶領全村農戶的增收致富。

產業鏈建設推進方案篇五

一、基本情況

橫屋村竹山下位于安蓮公路右側，距離集鎮8公里，交通便利。規劃建設中心村含竹山下、土岺2個自然村，現有住戶110戶，共440人。耕地面積達500余畝，以種植烤煙和水稻為主。20xx年村民人均純收入已達8000余元。

二、建設目標

以上級部門工作要求為指導，按照改造提升型村莊的建設模式，以道路整治提升、排污凈化、村莊整治、產業發展、基層組織和鄉風文明建設等工程為重點，力爭20xx年11月底全面建成。

三、建設內容

(一)道路整治提升工程

結合交通項目，理順村內路網布局，道路硬化到組到戶。重點建設：1.村莊組組通道路水泥硬化;2.村莊戶戶通道路水泥硬化。

(二)排污凈化工程

1.垃圾處理。配置垃圾桶，新建垃圾房1座，并建立保潔機制，做到生活垃圾及時清掃、收集、分類;2.公廁。新建標準化水沖式公廁1座。

(三)村莊整治工程

達到“直觀感覺村莊房屋錯落有致，村容村貌良好，村莊自然景觀優美，突出田園特色”目標。重點建設：1.村內危舊房屋得到拆除或改造，確保住房安全以及房屋外立面改造。加強中心村“三清四拆”，重點拆除廢棄建筑物、旱廁以及房前屋后雜物和亂搭亂建。2.標志性景觀。竹山下路口處設置村口標識并實施周邊美化。

(四)產業發展工程

20xx年我鎮在竹山下打造了一個農業科技示范園，通過自主招商引進一個鐵皮石斛現代化藥材種植基地，目前已租賃土地30余畝，已建成現代化育苗棚3座14000余平方米，前期投資已達750余萬元。該基地按現代化標準建設，施肥、澆水、通風等程序都采用數字化電腦自動控制?；赜媱澰?0xx年3月份正式投產，投產后將繼續擴大建設規模，擴大廠房面積，增加育苗棚，預計投資將達20xx萬元。

(五)基層組織和鄉風文明建設工程

1.基層組織建設。選優配強村黨組織領導班子，加強村干部后備人才隊伍建設，切實提升村干部綜合素質和為民服務水平。深入推進“陽光村務工程”，加強村級“三資”管理，強化黨內民主監督。2.鄉風文明建設。深入開展“美好人家”、“十星級文明戶”、“最美鄉村系列人物評選”等評選活動，充分發揮示范帶動作用。制定實施村民普遍接受和遵守的村規民約，實現村民自我管理、自我教育、自我約束，提高村民整體素質，培育科學、健康、文明的生活方式。

四、實施步驟

(一)宣傳發動階段(20xx年2月-20xx年3月中旬)。按照章程選舉成立由農村老黨員、村民代表、德高望重的宗族前輩、社會能人等人員組成的村民理事會，做好日常矛盾協調、籌資籌勞、項目后續管理等工作職責。成立中心村建設工作領導小組，明確具體人員負責。通過召開村民代表會議、村民理事會會議等形式征求群眾意見，加大宣傳工作覆蓋面。

(二)規劃編制階段(20xx年2月-20xx年3月)。根據市、縣中心村建設標準，結合土地利用總體規劃等專項規劃，通過征求群眾意愿，完善中心村建設規劃和村莊整治規劃的編制。

(三)具體建設階段(20xx年4月-20xx年11月)。對照建設內容，嚴格按照標準要求和時間節點，由鎮工作小組、村委會和村民理事會負責日常項目具體實施工作。

(四)考核驗收階段(20xx年12月)。項目建設完成后，先行自查后報請縣美麗鄉村建設工作領導小組驗收。

五、保障措施

(一)強化組織領導。為了加強領導，明確工作責任，我鎮成立工作領導小組。由鎮黨委書記喻楚南同志任組長，鎮常務副鎮長彭燕林同志任副組長，成員從鎮土管所、規劃所、新村辦、派出所、司法所、橫屋村委抽調人員組成。

(二)加強資金保障。積極爭取道路整治提升、排污凈化等基礎設施類建設項目，整合投入到中心村建設中。對于村莊整治等涉及戶建項目原則上由村委會或村民理事會通過引導農民籌資投勞、接受社會捐助和村企結對共建等方式予以解決。同時爭取并按照規定用活用好上級中心村建設專項獎補資金。

(三)嚴格督查考核。建立“一周一調度、一月一督查、一月一通報”的督查工作機制。

產業鏈建設推進方案篇六

為認真貫徹落實省、市發改委“雙重”專項行動的總體部署，圍繞縣委縣政府重大決策、我縣重大項目建設計劃，促進固定資產投資穩步增長，確?！笆濉绷己瞄_局，不斷增強我縣經濟社會發展后勁，經縣政府同意，定于 月下旬至 月底在全縣范圍內開展重大項目推進百日攻堅行動。實施方案如下：

圍繞縣委縣政府提出的經濟轉型升級和城市化帶動發展戰略，進一步完善基礎設施建設，加快產業集聚區建設，加快發展現代服務業，齊心協力，真抓實干，破解難題，突出抓好“五個一批”重點工作。

1、開工竣工一批重大項目。各項目責任單位要對照重大項目推進年度計劃，進一步明確任務，落實責任，排出重大項目開工、竣工時間節點。對領導聯系的計劃開工項目，要加快完成各項前期報批工作，確保項目及時開工；對30個計劃竣工投產的項目，在保證安全和質量的前提下，加快建設進度，促使項目早竣工。同時在工業、交通、市政、民生等項目中挑出一批項目，舉行兩次以上集中開工儀式，一次以上集中竣工儀式。

2、提速報批一批重大項目。對于列入 年國家和省審批的 個重大項目，要制定前期報批工作計劃，及早啟動各項技術前期工作；對部分開工有困難的重大項目爭取早日完成各項前期報批手續，積極創造開工條件。同時，深化行政審批制度改革，探索并聯和聯動審批長效機制，為重大項目審批提供優質快捷服務，加快“催化”一批前期報批項目。

3、協調推進一批重大項目。加大重大項目協調力度，發揮重大項目推進百日攻堅行動領導小組和辦公室的作用，根據分層分類協調的原則，縣級層面，由盛閱春縣長牽頭，每個月召開一次協調會議；部門層面，由領導小組辦公室牽頭，建立重大項目聯席會議制度，每半個月召開一次協調會議，及時幫助各項目責任單位協調解決項目推進中存在的困難和問題。

5、深入督查一批重大項目。每月對鎮街固定資產投資完成情況，在《 日報》及縣政府站等媒體上進行通報，對100個縣領導聯系重大項目推進情況進行內部通報。同時，對有關部門、各鎮街（平臺）重大項目推進情況和固定資產投資完成情況進行督查，對工作不力的有關單位和主要責任人進行問責。

重大項目推進百日攻堅行動從7月下旬開始，到10月底結束，歷時100天左右。具體分三個階段進行：

第一階段：宣傳發動、制訂方案階段（ 月 日至 月 日）。主要任務是：制訂重大項目推進百日攻堅行動方案，排出100個縣領導聯系重大項目，理清當前重大項目推進中存在的各種問題，確定工作內容和重點；召開全縣重大項目推進百日攻堅行動動員會議，進一步統一思想，明確任務；各有關部門、鎮街（平臺）對本單位實施的項目要全面調查摸底，排出項目推進計劃。

第二階段：組織實施階段（ 月 日至 月 日）。主要任務是：通過召開重大項目協調會、座談會，邀請縣人大、縣政協視察重大項目，舉行項目集中開工、竣工儀式，對閑置土地進行清理，對重大項目進行通報、重點督查等方式，努力破解重大項目推進中的難題。

第三階段：總結提高階段（ 月 日至 月 日）。主要任務是：各有關部門、鎮街（平臺）對重大項目推進百日攻堅行動進行全面總結，分析成效和不足；進一步完善有關制度，建立重大項目推進長效機制。

1、統一思想，加強領導。進一步統一思想，把重大項目建設擺到突出位置，牢固樹立抓投資就是抓發展、抓發展就必須抓項目的意識，以重大項目建設帶動固定資產投資增長。切實加強領導，成立重大項目推進百日攻堅行動領導小組，由 任組長， 任常務副組長，其他有關領導任副組長，縣有關部門主要負責人為成員，辦公室設在縣發改局，負責重大項目推進日常工作。

2、齊抓共管，明確責任。各級、各部門要齊心協力，抓好重大項目推進工作?？h發改局負責抓好政府投資項目、服務業項目的牽頭協調工作；縣經發局負責抓好工業技改項目的牽頭協調工作；國土 分局負責抓好土地要素保障工作，加大對閑置土地、批而未供、供而未建等土地處置力度；縣統計局負責抓好固定資產統計、培訓和考核工作；縣監察局負責抓好重大項目督查的牽頭協調工作；鎮街、平臺負責抓好轄區內重大項目前期征遷和本級重大項目推進工作。

3、完善機制，強力推進。一是建立重大項目協調制度，協調重大項目推進中存在的困難和問題。二是建立縣領導聯系重大項目制度，及時聽取項目單位的建設情況匯報，在職責范圍內協調解決項目推進過程中存在的問題。三是建立重大項目情況通報制度，每月對鎮街（平臺）固定資產投資完成情況和縣領導聯系重大項目推進情況進行通報。四是建立重大項目督查制度，由縣監察局牽頭，對各部門、各鎮街（平臺）重大項目推進情況和固定資產投資完成情況進行督查，切實加快重大項目推進步伐。

4、依法統計，嚴格考核。各級、各部門要高度重視統計工作，加強統計力量，完善統計工作制度，實事求是做好統計工作，防止虛報、瞞報、漏報等行為的發生，做到客觀、準確、及時填報統計數據。加大考核力度，年底對各鎮街（平臺）、各部門的固定資產投資完成情況和政府投資重大項目進展情況進行嚴格考核，切實調動各級、各部門的工作積極性。

5、加強宣傳，營造氛圍。加大重大項目推進的宣傳力度，提高全社會對重大項目建設的重視和支持力度。各新聞媒體要具體安排、開設專欄、制作專題，對重大項目推進百日攻堅行動進行高密度、全方位的報道，對一些典型項目要作深度報道，基本做到每天有重大項目推進的宣傳報道，努力營造全縣加快重大項目推進的濃厚氛圍。