“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

勞動力調查工作報告篇一

(1)調查顯示，在被調查的對象中，47.06%的人是談過戀愛的，52.94%的人回答否。由數(shù)據(jù)可見，如今的大學生其愛情觀已經發(fā)生了巨大的變化。談戀愛在大學校園已是非常正常的事情了。

(2)調查顯示，在被調查的對象中，有13.73%的人并不想談戀愛而是想以學業(yè)為重;有79.41%對的人其戀愛動機是為了尋找人生伴侶共同進步;盡管調查顯示有接近八成的人其戀愛動機是積極向上的，但還是有6.86%大學生對人生觀、價值觀把握不定，看到周圍的人在談戀愛便選擇盲目從眾而談戀愛。因此端正戀愛動機也有它的必要性。

(3)調查顯示，約有七成的大學生對選擇戀愛對象時所考慮的因素偏重于“共同話題等精神上的契合”，可見他們的思想還是趨于成熟的。而樣貌、身高等外表因素、家庭情況或有無事業(yè)心這些因素也占一定比例。

(4)調查顯示，在被調查的對象中，38.24%的人認為自己不具備迎接/拒絕愛的能力;61.76%的人認為自己具備能力在面對別人示愛時能及時做出自己的選擇。

(5)調查顯示，遭受戀愛挫折時，超過一半的人能坦然面對。但是仍有7.84%的人其心態(tài)不可取，選擇偏激報復。愛情是生活中美好的事情。在處理戀愛挫折的問題上，正確的態(tài)度是做到失戀不失德、失戀不失態(tài)、失戀不失志。

(6)調查顯示，多數(shù)人贊成戀愛是婚姻的基礎這一說法。還有超過一半的大學生表示可以接受婚前性行為，可見性在大學已經不是禁忌的話題。人的觀念開放了，對于婚前性行為的態(tài)度大多數(shù)人表示“只要兩情相悅就可以”。相比起以前的封建思想，現(xiàn)在的大學生在思想上開放了很多。因此，性教育的科普也極其重要!

(7)調查問卷中對于大學生戀愛成功與否的預估，選擇可能可以及可以成功的人占多數(shù)，可見多數(shù)大學生對大學戀愛是期待的并且相信堅持走下去會有沒好結果。最后關于愛江山還是愛美人這一歷史悠久的問題，多數(shù)人還是選擇江山社稷為重啊。

愛情是美妙的，它教會我們許多的人生道理，作為當代大學生應當樹立良好的愛情觀，愛情不是自私地占有對方的感情，而是自覺自愿地為所愛的人付出感情、承擔責任。要樹立正確的戀愛觀，才能使大學生的戀愛減少走“彎路”、進“死胡同”的可能性。因此，作為大學生我們對于戀愛要有正確的態(tài)度，端正戀愛動機。戀愛過程中學會尊重對方，進而使自己在未來婚姻道路上更加順利。

勞動力調查工作報告篇二

最近電視上經常在播出關于燃放煙花爆竹引起的事故，于是我和幾個同學開始著手調查關于燃放煙花爆竹的情況。

1、通過書籍和網絡收集資料。

2、通過調查走訪收集資料。

我們?yōu)榱耸占畔?，進行了走訪調查，下面是我們得到的信息：

信息渠道

涉及的方面

情況

調查走訪

民眾反應的鞭炮使用

今年燃放了鞭炮的占40%，沒燃放鞭炮的占60%。

調查走訪

民眾反應的支持與不支持

支持燃放鞭炮的占12%，不支持燃放鞭炮的占68%，無所謂占20%。

調查走訪

民眾反應的燃放原因

76%燃放鞭炮是因為“傳統(tǒng)民俗”， 52%燃放鞭炮是因為“有趣、漂亮”， 32%燃放鞭炮是因為“熱鬧”。

調查走訪

民眾反應的鞭炮壞處

76%覺得燃放鞭炮會污染空氣， 60%覺得燃放鞭炮噪音嚴重， 48%覺得燃放鞭炮會產生垃圾, 80%覺得燃放鞭炮危險、易傷人， 28%覺得燃放鞭炮會引發(fā)火災。

上網查詢

鞭炮的壞處

不僅會產生二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳、一氧化硫等有毒氣體，還會有黃土、灰、硬紙板等，直接影響全球變暖……

1、根據(jù)走訪調查，我們得出嵊州市區(qū)重要日期不燃放煙花爆竹的人達到了60%，不支持燃放煙花爆竹的人達到了68%，比起以前家家戶戶“爆竹聲中一歲除”的情況，進步很大。

2、根據(jù)走訪調查，我們發(fā)現(xiàn)有不少的人盡管不支持，卻還是放了鞭炮。這說明人們還是非常想放鞭炮的，但燃放鞭炮的危害很大。大多數(shù)人認為燃放煙花爆竹主要是因為傳統(tǒng)民俗。

3、通過查詢書籍和網絡，我們還知道燃放煙花爆竹會造成很大的危害。

（1）它會產生很多有害氣體，如：二氧化硫、二氧化氮、二氧化碳等。其中二氧化硫、二氧化氮是刺激性和腐蝕性極強的酸性氧化物，會造成酸雨等自然災害。

（2）燃放煙花爆竹后，還會產生大量的鞭炮碎屑。據(jù)調查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，每年春節(jié)期間，環(huán)衛(wèi)工人清掃作業(yè)量比平時多3倍，一個小城市平均每天拉出60多車鞭炮碎屑，重約30噸，僅大年初一就拉出鞭炮碎屑將近90車。而且，許多居民小區(qū)的清潔工人為了減少工作量，將鞭炮碎屑點燃后運出，這樣做雖然減少了固體廢棄物的產生量，但又對大氣造成了二次污染，得不償失。

（3）燃放煙花爆竹還會造成大量的噪音。據(jù)環(huán)保部門對春節(jié)期間的鞭炮污染情況進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)燃放鞭炮地區(qū)的噪聲高達135分貝，遠遠超過人的聽覺范圍和耐受限度。而高強度的噪音不但對患有腦血管、心臟病等疾病的病人來說危害十分嚴重，也會影響正常人的神經系統(tǒng)，使人急躁、易怒，還會影響睡眠、造成疲勞等。

4、通過查詢書籍和網絡，我們了解到有一種新的、不會產生污染的鞭炮出現(xiàn)了，它是以壓縮空氣為聲源的，我們可以用它來替代傳統(tǒng)的火藥鞭炮。另外，還可以用踩氣球的活動來代替放鞭炮，但要注意垃圾的處理。

勞動力調查工作報告篇三

隨著社會的發(fā)展，人們的婚戀觀也發(fā)生著改變，而戀愛問題已經成為大學生最關注的熱點問題之一。在高校，大學生戀愛幾乎成為了每一個大學生的“必修課”，其普遍性有著深刻的社會原因和個體原因。但大學生往往在戀愛心理的發(fā)展要滯后于生理的成長，在戀愛方面往往遇到挫折，進而導致個人心理健康問題。對大學生進行適當?shù)膽賽劢逃瑤椭髮W生樹立正確的戀愛觀念，是高校立德樹人教育的重要組成部分。

改革開放以來，隨著經濟水平的發(fā)展、社會的不斷進步、多元文化的交織，人們的婚戀觀也發(fā)生了很大改變。而大學也不再是安寧的“象牙塔”，社會婚戀觀的多元化沖擊著大學校園的莘莘學子，青春年少的大學生心智逐漸成熟，在社會環(huán)境的渲染下，在大學期間談戀愛成為了大學生的“必修課”。

高校自由，開放的整體環(huán)境為大學生談戀愛提供了得天獨厚的條件，很多同學在大學中都有過戀愛經歷。

與中國傳統(tǒng)的道德觀相比，“90后”大學生對于愛情、婚姻有著自己獨立的見解，希望按照自己的心愿尋找到自己的終身伴侶。然而，當代大學生戀愛心理的發(fā)展要滯后于生理發(fā)展，大部分學生還不能夠深入理解戀愛和婚姻，這就使得大學生的戀愛像不成熟的青果一樣，青翠誘人但卻苦澀。一些大學生因為失戀或者無法追求到心儀的對象，產生了厭學、人際交往困難、個人情緒容易焦慮失落等不良現(xiàn)象，嚴重影響了大學生的身心健康。因此，高校的教育者和管理者，應該更加關注大學生的戀愛情況，幫助當代大學生樹立正確的戀愛觀，幫助戀愛受困的同學走出戀愛的困境。

天津大學在大學生戀愛觀培養(yǎng)上走在了全國高校的前列，廣泛開展了各種內容豐富、形式多樣的交友聯(lián)誼活動，比如“玫瑰園”“單身派對”等。同時在第二課堂開設“戀愛課”，幫助同學樹立正確的戀愛觀，避免因為戀愛引發(fā)心理疾病。

太雷班第五小組于10月4日正式成立，隨后本次調研活動也正式啟動。選擇這一主題主要是因為：第一，隨著我國經濟總量不斷增長，人民思想文化也發(fā)生著變化，大學生在校期間談戀愛已經成為普遍現(xiàn)象，戀愛問題已經成為大學校園的熱點話題之一;第二，大學生往往沒有過成熟的戀愛經驗，在戀愛過程中難免經歷到打擊和挫折，致使無法正確處理愛情與學業(yè)的關系，影響個人身心健康發(fā)展，因此幫助大學生樹立正確的戀愛觀念，促使他們在戀愛過程中走得更遠有著重要意義;第三，對天津大學在校大學生提取樣本，收集調研數(shù)據(jù)，有助于為天津大學未來在塑造大學生戀愛觀方面提供數(shù)據(jù)支持和可行性建議。

太雷班第五小組以調查問卷入手，最終確定分別從大學生戀愛現(xiàn)狀和戀愛觀兩個維度進行問卷的設計，采用了網上問卷與線下調研相結合的方式，涵蓋了本科、碩士、博士群體，其中主要面向本科生群體。針對調研得到的數(shù)據(jù)，我們采用描述性統(tǒng)計的方法，對所獲得的數(shù)據(jù)進行分析，并采用結構分析法了解學生們的戀愛觀和戀愛現(xiàn)狀。同時在數(shù)據(jù)調研的基礎上采用了深度訪談的方式，分別面向學校機關部門負責人、學工干部及心理中心教師、戀愛課教師、研究生導師、在讀學生等五個群體進行訪談，進而深度了解他們對于大學生戀愛觀的看法。

為了讓更多的同學了解正確的戀愛觀，還在10月27日舉辦了一次線下“學霸情侶”分享會，邀請在大學期間相互扶持、相互幫助的兩對情侶現(xiàn)身說法，向低年級的同學傳遞戀愛、學習的秘籍，以幫助低年級同學能夠在愛情、學業(yè)雙豐收的這條道路上走得更遠。為了更好地對我們的公眾號和戀愛理念進行宣傳，我們于11月3日在新校區(qū)舉辦“最對對”情侶游戲活動，通過一起答題、一起運動、測試默契度等方式促進情侶之間相互交流。數(shù)據(jù)調研

本次問卷調查在廣泛參考相關文獻后，共設計21道問題?？傮w可以分為3個類別，分別為被調查者基本情況信息，被調查者戀愛現(xiàn)狀，被調查者戀愛觀念。

個人基本情況分析

參加本次調查的男女比例較為均衡，其中男生529人，占總數(shù)的45%，女生647人，占總數(shù)55%。調查樣本的年級分布也比較合理，高年級經歷戀愛的經驗要多于低年級學生，因此在獲取調查樣本時傾向于向大四年級以及研究生群體做調研，獲取他們的數(shù)據(jù)。其中大一年級250人，大二年級128人，大三年級111人，大四年級321人，碩士生319人，博士生47人。獨生子女是影響學生群體的重要劃分類別，其中694人是獨生子女的，占總數(shù)的.59%，剩余482人不是獨生子女，占總數(shù)的41%。

根據(jù)數(shù)據(jù)調研情況，共有31%的同學正處于戀愛中，其余同學仍處于單身狀態(tài)。在處于戀愛狀態(tài)的同學中，總數(shù)的13%是異地戀。可以看出，目前處于戀愛狀態(tài)的學生仍是少數(shù)，大部分同學沒有處于戀愛狀態(tài)。而處于戀愛狀態(tài)中還有一部分是異地戀，經受著相當?shù)目简灐?/p>

我們發(fā)現(xiàn)，有過一次戀愛經歷的人數(shù)最多，而經歷過4次及以上戀愛經歷的人數(shù)最少，值得關注的是，沒有一次戀愛經歷的人數(shù)達到了265人，占總人數(shù)的27%。通過交叉分析，我們進一步得到，隨著年級的升高，有過戀愛經歷的人數(shù)會增加，戀愛的次數(shù)也會逐漸增多，這與我們的常識相符。

而對于低年級的學生來說，戀愛經歷的缺乏使得他們更需要被幫助樹立正確戀愛觀，他們年紀較小，心智還不成熟，對于戀愛中的許多問題還無法處理好。

男女生戀愛經歷呈現(xiàn)不同的分布。在調研人群中，沒有戀愛經歷的男生人數(shù)較少，有過一次戀愛經歷的男生人數(shù)最多。在調研人群的女生中，沒有戀愛就經歷或者只有一次戀愛經歷的女生占總數(shù)的60%，整體呈現(xiàn)戀愛次數(shù)較少的特征。

戀愛動機是產生戀愛行動的內部動力，由戀愛需要而引起，并直接指向戀愛目標。根據(jù)調研數(shù)據(jù)顯示，天津大學學生的談戀愛的目的比較單純，65%的同學認為自己的戀愛單純是由于遇上了對的人戀愛感覺的吸引驅動自己去戀愛。17%的同學期望在大學通過找個伴兒，相互促進各自的成長。盲目戀愛、對戀愛出于好奇的態(tài)度、受到父母親人的壓力而戀愛，其他的戀愛目的相對屬于小眾群體，只占到了總數(shù)的18%，不過如果放到調研樣本的絕對數(shù)目來看，這一類群體的絕對數(shù)目還是不容忽視的。

不同年級的同學談戀愛的原因相對不同。整體而言，個人認為因為愛情的原因而談戀愛占據(jù)了大部分。對于大一年級的同學，28%的同學認為因為不知道原因就開始談戀愛，這些同學年紀較小，對于談戀愛相對迷茫。大二年級中42%的同學想要在大學中找個伴，希望能夠共同度過大學生活，避免大學學業(yè)生活的寂寞和枯燥。

大學生談戀愛究竟是好處多還是壞處多，關于這個問題，調研數(shù)據(jù)顯示，同學們還是認為談戀愛會帶來益處的人數(shù)要多一些。其中833名同學認為“找到伴侶”是大學生談戀愛的好處，占到總人數(shù)的85%。其余“減輕心理壓力”“消除寂寞”等均有過半人數(shù)認同是大學生談戀愛所帶來的好處。

相比于大學生談戀愛的益處，326名同學認為大學生談戀愛的壞處是分散精力。往往兩個人進行戀愛，就需要拿出時間來共同經歷一些事情，這樣就難免會占用一部分其他的時間。

另外，還有觀點認為談戀愛會影響自己和其他異性的正常相處(愛情的排他性)。只不過，持有這種觀點的人不多。整體而言，同學們對于校園戀愛還是持樂觀、積極的態(tài)度。

我們調研對于愛情、友情、學業(yè)、親情、金錢五種不同因素的得分排序，排列在第一位的因素將給予5分，排在第二位的給予4分，以此類推。最終，親情因素得到了最高4.55分，其中有858名同學將親情因素選在第一位，表明大學生還是更加注重親情因素。整體而言，愛情排在第三位，整體獲得了2.91分。

單就愛情因素而言，只有84名同學選擇將愛情放在了第一位。分別有348、300、288名同學將愛情列在了第二位、第三位、第四位，分布較為平均。整體而言，同學們相對于愛情，更加重視親情和學業(yè)，這和學生所處于學習的環(huán)境有著重要的相關性。

校園愛情純真，但是被考驗的因素也很多。調研數(shù)據(jù)顯示，723名學生認為“畢業(yè)后各奔東西，不能在一起”是困擾校園愛情最大的問題。每當?shù)搅水厴I(yè)的時候，很多情侶在畢業(yè)或者畢業(yè)之后的一年中就分手了，因為地域的差異、學業(yè)與工作的差異等等，雙方沒能夠很好地經營畢業(yè)后的戀愛關系，最終導致分手。另外，488名學生認為“面臨現(xiàn)實的各種經濟壓力”是困擾校園愛情的難題。戀愛是需要經營的，在生活中看場電影、為對方買些小禮物，這些都是需要額外的支出，可能處于戀愛關系中的男生，需要承擔一部分女朋友的經濟支出。除此之外，也有314名學生認為“學業(yè)繁忙，聚少離多”給校園愛情帶來危機，283名學生認為“家庭文化差異過大”會給校園愛情帶來困境。

情侶之間需要通過相互送禮物、共同出去娛樂、一共吃飯等方式來促進相互間的感情。這也就引發(fā)了戀人之間哪種花銷方式更佳的問題。基于傳統(tǒng)觀念，50%的同學認為男生負擔需要多一點。同時由于西方文化的傳入，家庭經濟條件的發(fā)展，還有36%的同學認為aa制更佳符合。

戀愛的目標和完美歸宿，理論上是走進婚姻的殿堂，調研數(shù)據(jù)顯示，36%的同學認為，戀愛應以結婚為前提，這樣的觀念是比較傳統(tǒng)的戀愛觀念。正確的戀愛觀也是宣揚希望戀愛是要走向婚姻關系的，但是現(xiàn)實中，由于種.種原因，很多情侶無法走進婚姻中。當代大學生思想較為開放，不再像過去一樣閉塞，已經出現(xiàn)了“不婚”“不育”不輕易確認婚姻關系成為越來越多人的選擇。因此大學生婚姻觀逐漸隨之淡化，很多大學生認為，如果談戀愛可以結婚固然很好，如果最終兩個人沒有能夠走進婚姻殿堂，仍然能夠被人所接受。

除了進行封閉式問題之外，我們還設置了開放式提問。在回答希望學校采取的行動這一問題中，超過50%的同學答道希望學校設置相關的課程，幫助大學生樹立正確的戀愛觀。同時還有一些同學提到，需要設立更多的情侶交往的地點，可以幫助情侶之間加深感情。

經過對調研結果的分析，在大學校園這一特殊環(huán)境成長的當代大學生，相比于其他的戀愛，還有其獨特的戀愛特點。

大學生對未來充滿希望和追求，同時身處簡單純凈的大學校園中，當代大學生的戀愛具有更多的夢幻色彩，期望理想中的愛情。

可是他們對承擔實際生活困難的能力、責任等條件重視不足。這也是當代大學生戀愛難以經受考驗、容易變動的主要原因。

當代大學生社會閱歷相對比較淺，加上正處于青春萌動期，因此，大學生的戀愛大多是沖動型的，往往通過短暫交往就會確定戀愛關系。然而戀愛的浪漫性使得大多數(shù)有些同學不善于處理戀愛中的糾葛、矛盾，情侶雙方的感情波動較大，容易分分合合，變化無常。而一些不健康的戀愛觀念，比如“不求天長地久，只要曾經擁有”這樣的思想觀念，也彌漫于大學生群體中，使得大學生戀愛容易因為外界因素而產生變化。

為了更加全面地獲取大學生戀愛觀，我們分別面向學校機關負責人、輔導員及心理中心教師、戀愛課教師、研究生導師、學生五個群體進行了深度訪談，了解他們對于大學期間談戀愛的看法、學校在促進學生擴大交友范圍的有效舉措、學校幫助學生樹立正確戀愛觀的有效做法。

勞動力調查工作報告篇四

【銷售代表】

職位行情：

醫(yī)療器械行業(yè)對于銷售代表的需求一直很迫切，銷售代表成了絕大多數(shù)的醫(yī)療器械行業(yè)的企業(yè)常年在招的職位?？杉词惯@樣，仍然不能滿足企業(yè)的需求。從醫(yī)療器械銷售代表的任職資格來看，相關專業(yè)畢業(yè)，會實地操作各種醫(yī)療設備成為醫(yī)療器械銷售代表的門檻。醫(yī)療器械行業(yè)銷售代表成為時下行業(yè)最緊缺人才類型之一。

薪資水平：

銷售代表薪酬具有較大的上升空間。目前市場上75分位值為143，236元人民幣。中分位值為72，232元人民幣，平均值為75，454元。

通用入職要求：

?？萍耙陨蠈W歷;1年以上銷售工作經驗，有醫(yī)療器械銷售經驗者優(yōu)先;有醫(yī)院銷售經驗;具有較強的獨立工作能力和社交技巧，較好的溝通能力、協(xié)調能力和團隊合作能力;具有獨立分析和解決問題的能力。

【招商經理】

職位行情：

國內醫(yī)療器械行業(yè)的快速崛起，使本來就不甚充足的營銷人才更是捉襟見肘。首先，醫(yī)療器械行業(yè)客戶經理需要專業(yè)教育背景，其次，工作經驗是制約醫(yī)療器械行業(yè)人才獲取的重要原因。不可避免的，招商經理的供不應求直接導至了招商經理的薪酬水漲船高。

薪資水平：

招商經理薪酬的75分位為187，677元人民幣。平均值為12萬元，50分位為112，245元人民幣。

通用入職要求：

醫(yī)學、藥學、市場營銷相關專業(yè)本科以上學歷;從事銷售工作5年以上;善于溝通，有較強的敬業(yè)精神和團隊協(xié)作能力;熟悉醫(yī)院流程，在行業(yè)內有廣泛的人脈資源者優(yōu)先。

【人力資源經理】

職位行情：

一個企業(yè)能否健康發(fā)展，在很大程度上取決于員工素質的高低與否，取決于人力資源管理在企業(yè)管理中的受重視程度。隨著醫(yī)療器械行業(yè)的不斷發(fā)展，對于優(yōu)化人力資源管理的需求日益迫切，優(yōu)秀的人力資源經理人變得愈加搶手。

薪資水平：

醫(yī)療器械行業(yè)人力資源經理的薪酬平均值為114，232元人民幣，中位值年薪為105，343元。高分位值可達168，677元。

通用入職要求：

人力資源管理或相關專業(yè)本科以上學歷;受過戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略人力資源管理、組織變革管理、管理能力開發(fā)培訓;5年以上人力資源主管工作經驗;對現(xiàn)代人力資源管理有深入研究;熟悉薪酬制度、用人機制、保險福利等;有很強的計劃性和實施執(zhí)行能力;較強的激勵、溝通、協(xié)調水平。

【質量管理經理】

職位行情：

商品質量是企業(yè)的生命，是企業(yè)發(fā)展長遠的根本。隨著人們生活水平的不斷提高，消費者對于商品質量的要求也在提高。作為質量管理經理要帶領團隊抓好醫(yī)療器械的質量的控制，創(chuàng)造一定的社會效益，為企業(yè)贏得聲譽，開拓更廣闊的市場，質量管理經理的重要作用可見一斑。

薪資水平：

質量管理經理的薪酬平均值為132，456元，高分位值達到17萬元。50分位值為128，463元人民幣。

通用入職要求：

大學本科以上學歷;醫(yī)藥、管理等相關專業(yè);5年以上質量管理相關經驗，有醫(yī)療器械生產企業(yè)工作經驗優(yōu)先;精通iso9001，iso13485質量管理體系，精通醫(yī)療器械法律法規(guī);有良好的中英文寫作能力、人際交往能力和溝通能力。

勞動力調查工作報告篇五

××是全國商品糧重點縣市。當前糧食出產環(huán)境到底如何？糧食安定會不會呈現(xiàn)題目？××市委、市當局對此特別關心。近來，我聯(lián)合“五同”活動下鄉(xiāng)就此進行了調研。

因為種糧比較效益低等因為，我國南邊有的處所有的農田被荒疏，各界對此特別存眷。經過議定田間現(xiàn)場查看并訪問鄉(xiāng)村干部和農戶發(fā)覺，××市并異國呈現(xiàn)大家所不安的荒疏現(xiàn)象?！痢潦杏修r田104萬畝，此中一季農田10萬畝，長年水稻播種面積200萬畝。比年來全市稻谷年總產量一貫鞏固在16—16.5億斤之間，單季均勻畝產820斤擺布。從如今環(huán)境看，××市的糧食出產局勢比較鞏固。在調研進程中，據(jù)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組干部介紹，極少數(shù)灌溉前提差的零散田塊兩季被改種一季的環(huán)境偶有存在，但數(shù)量極少，還不到百分之一。盡管如此這類環(huán)境仍需引發(fā)珍視。

一是留守在家的中老年人和婦女在耕田，這是當前水稻出產的主力?！痢潦信c其他中西部縣市一樣，田少人多，地皮遠遠包容不了現(xiàn)有勞力，農村青丁壯大都外出務工做買賣，留在家里的都是白叟、小孩和小量中年以上婦女。對大大都農戶來講，務工做買賣收益是其緊張經濟來歷，種糧收益只是農家經濟的補充。張巷鎮(zhèn)何家村烏桕組共有32戶農戶，勞力58 人，如今長年在外打工做買賣的有51人，占勞力總數(shù)的88%，此中有3戶百口在外，春節(jié)都未回家。該組共有水田118.5畝，此中101畝由留守白叟、婦女自耕自種，占農田總面積的85.2%。烏桕村的環(huán)境在××市具有必定的廣泛性，即80%以上的勞力已經離開農田，近90%以上的農田仍為各家各戶散耕散種。

二是耕田大戶即范圍策劃者在耕田。按農業(yè)部分的統(tǒng)計口徑，耕田50畝以上為范圍策劃。照此標準，××市現(xiàn)有范圍策劃戶650戶。但××全市農業(yè)人口人均農田只有1畝擺布，50畝相稱于10個以上家庭的責任田總數(shù)，要求農村非常之九的家庭退出農田讓位于范圍策劃，如今還不大實際。如果把范圍策劃的標準定為30畝以上，則××全市范圍策劃的農田面積已達10萬畝，約占農田總面積的10%。耕田大戶又分兩種環(huán)境。一是百畝以上的耕田大戶，如秀市鎮(zhèn)一耕田大戶種了1700畝，榮塘鎮(zhèn)一耕田大戶種了500畝，如今這類大戶的數(shù)量還不多。二是百畝以下的耕田大戶，多為一對夫婦耕耘三五十畝，不另雇工。百畝以下耕田大戶緊張是一些村組干部、有種糧技巧的中年農民和家庭環(huán)境特別外出打工不便的農民。

先看售糧收益和耕田本錢。

1、20xx年均勻每畝農田的售糧收益：雙季為1394元，單季為810元。此中早稻產量820斤，百斤價80元，計656元；晚稻產量820斤，百斤價90元，計738元，雙季合計1394元。種單季的產量900斤，百斤價90元，售糧收益為810元。另有國度政策性補助每畝79元，不管轉租與否，此款平常歸責任田承包者領取，承租者無此項收益。

2、20xx年均勻每畝農田的農資、種子、水費三項付出：雙季為440元，單季為240元。此中早稻化肥100元，晚稻化肥100元，早稻農藥40元，晚稻農藥60元，早稻種子40元，晚稻種子40元，早稻水費20元，晚稻水費40元。

3、20xx年均勻每畝機耕、機播、機割三項付出：雙季為280元，此中每季機耕費各50元、每季機割費各50元、每季機播（插）費各40元。種單季的平常不（）用機器功課。

4、20xx年工作力均勻日工價為50元，婦女、老年人可略作下調謀劃。

1、20xx年自耕自種散戶每畝（雙季）的效益環(huán)境：又分兩種，即完全自耕自種的散戶和農忙時請人幫工且利用農機具的散戶。完全自耕自種的散戶均勻每畝效益為954元，即售糧收益1394元，扣除農資、種子、水費等項本錢440元，尚余954元。按均勻每畝用工25個謀劃，這類散戶耕田異國利潤，但每日賺到了約38元工錢。請人幫工且利用農機具的散戶效益為674元，即售糧收益1394元，扣除農資、種子、水費、機耕、機割、機插等6項本錢720元，尚余674元。按均勻每畝用工8個謀劃，除賺取300來元工錢外，每畝利潤350元擺布。

2、20xx年耕田大戶均勻每畝可獲利潤404元。即每畝售糧收益1394元，扣除以下本錢：①農資、水費、種子等440元；②機耕、機播、機收等280元；③租田費120元；④雇工工錢150元，另有益潤404元。

勞動力調查工作報告篇六

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農村三級衛(wèi)生網的樞紐，承擔著農村預防保艦基本醫(yī)療以及公共衛(wèi)生管理職能，為方便農民就醫(yī)、保障農民健康，發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的困難和問題，我局針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含中心衛(wèi)生院）基礎建設、醫(yī)療條件、服務能力、服務功能等作了詳細調查。

1、基礎建設與設備配置狀況

我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含中心衛(wèi)生院）平均業(yè)務用房約3956㎡，設置病床51張，配置x線機、生化分析儀、洗胃機、呼吸機、麻醉機、綜合手術床、心電圖機等設備，另有3家中心衛(wèi)生院配置了普通的ct；部分鎮(zhèn)街衛(wèi)生院低于該配置，且部分設備已老化，這些設備只能基本滿足當?shù)剞r民的醫(yī)療需求。

2、衛(wèi)生服務開展情況

中心衛(wèi)生院基本設置業(yè)務科室12個，有內科、婦產科、外科、五官科、中醫(yī)科、急診科、兒科和預防保健科等科室，鎮(zhèn)街衛(wèi)生院業(yè)務科室低于該設置，xx年平均門（急）診人次42164人次 ,出院人數(shù)949人,手術臺數(shù)134臺,病床使用率68.65%；公共衛(wèi)生服務用房、科室建設、人員配備基本符合衛(wèi)生部的要求；顯然，無論是基本醫(yī)療服務還是公共衛(wèi)生服務都處于低下水平。

3、衛(wèi)生人力狀況

我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含中心衛(wèi)生院）人員結果老化，存在斷檔現(xiàn)象，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員仍是過去的師承中醫(yī)為主，人才嚴重匱乏，缺少高學歷人才，特別是本科以上臨床畢業(yè)生，以及高職稱人才稀缺，中級職稱平均不超過10人，以初級居多，人才的引進和培養(yǎng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的最大阻礙。

癥結之一：“丟不起”；醫(yī)療機構設置不合理，使得有限的衛(wèi)生資源和不合理的資源配置產生矛盾，造成衛(wèi)生資源的浪費；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并不是一個單純的醫(yī)療機構，除了為農村群眾提供基本的醫(yī)療服務之外，它還承擔著許多農村公共衛(wèi)生職能，婦幼保艦日常防疫、衛(wèi)生知識的普及推廣和處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能與一般診所及藥店簡單類比。

癥結之二：“誰來養(yǎng)”；財政的支持有限，各級政府對衛(wèi)生工作不重視，對中央政府對衛(wèi)生的政策落實不夠。使得對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入不大，更有的資金曾萎縮；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的費用較大，職工需繳的各種保險數(shù)額較大，退休職工和在職職工的人員經費緊張；醫(yī)療設備的更新、醫(yī)療環(huán)境的改善、醫(yī)務人員培養(yǎng)以及醫(yī)院日常運轉所須的等等經費開支，由誰來承擔？而現(xiàn)在要求醫(yī)院藥品零利潤，不準以藥養(yǎng)醫(yī)，而醫(yī)院由“誰來養(yǎng)”？

癥結之三：“沒得人”；大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員緊缺，只有幾個人的衛(wèi)生院根本就派出人員出去學習，更比說提高或者開展新的業(yè)務，這種既“出不去”又“進不來”的局面導致一些政府新添置的設備無人操作，處于閑置狀態(tài)。生活艱苦，條件簡陋，甚至連正常的工資都保不住，這樣的處境，怎么才能引得進人才？留得住人才？

1、國家投入逐步加大，全國農村衛(wèi)生工作會議提出，各級人民政府要逐年增加投入，增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度，從xx～xx年，各級財政每年增加的衛(wèi)生事業(yè)費主要用于發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，到xx年基本完成縣級醫(yī)療機構、縣預防保健機構和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院房屋設備的改造和建設任務。而我區(qū)依靠國債資金以及紅十字會援助等資金，對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了房屋改造和設備添置。

2、農民的健康投入逐步增加，新型農村合作醫(yī)療制度的逐步完善，這項工作對我區(qū)鄉(xiāng)衛(wèi)鎮(zhèn)生院帶來了新的契機，事實證明了從新型農村醫(yī)療制度的開展，我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務量明顯增加；隨著各級財政對健康投入逐步增加，農民醫(yī)療保健需求將會明顯增多。

1、要充分利用好國債建設資金。隨著國債項目的實施和我國對農村衛(wèi)生工作政策扶持力度的加大，今后將會陸續(xù)再建設和裝備一些具有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)衛(wèi)生院，衛(wèi)生院的建設要立足長遠，適度控制發(fā)展規(guī)模，避免投資和設備浪費，在打造精品、發(fā)展特色醫(yī)院和?？粕舷鹿Ψ颉?/p>

2、強化衛(wèi)生保健職能。對不能維持生存的衛(wèi)生院，保持或限制其醫(yī)療規(guī)模，將有限的資源和即將投入的資金向預防保健傾斜，突出防保職能。對閑置房屋和再擴建用房直接用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防接種門診，對具有一定專業(yè)特長的人員充實到防保隊伍中來，其基本醫(yī)療服務由臨近的實力強的衛(wèi)生院承擔。

3、整合衛(wèi)生服務功能，大力拓展服務范圍。明確各級衛(wèi)生服務網絡的功能定位，發(fā)揮農村衛(wèi)生網絡的整體功能。樹立政府舉辦的鄉(xiāng)級衛(wèi)生機構在農村預防保健和醫(yī)療服務中的業(yè)務指導中心地位，明確其在農村預防保艦基本醫(yī)療、急救和基層衛(wèi)生人員的培訓及業(yè)務指導職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務為主，綜合提供預防保艦基本醫(yī)療服務，受縣級衛(wèi)生行政部門委托承擔衛(wèi)生管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革運行機制，探索新型服務模式，通過國家扶持，創(chuàng)辦農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心體制，大力推進實施農村衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃，組建農村社區(qū)衛(wèi)生服務網絡，為農民切實提供基本衛(wèi)生服務。

4、增加投入，落實國家農村衛(wèi)生經濟政策。除積極引進、爭取國家、省財政投入外，隨著經濟的發(fā)展，地方政府對應加大農村衛(wèi)生的投入，認真履行其應承擔的職責，尤其是應全額落實國家要求的配套資金政策，避免加劇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不良債務的增加。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已形成的不良債務通過政府轉移支付等手段予以核消，切實降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在歷史發(fā)展過程中已形成的包袱。

解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前存在的問題是一項復雜而艱巨的工作，需要各方面的共同努力。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級衛(wèi)生網絡的功能定位，充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在解決農民群眾“看病難，看病貴”等方面的基礎性作用。不斷理順管理體制，確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性質，減少市場化運作，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在保障農民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務等方面的作用。

勞動力調查工作報告篇七

出生缺陷是指新生兒出生時就存在的各種身體結構、功能或代謝的異常。嚴重的出生缺陷可以導致圍產兒和嬰幼兒死亡，或造成終身殘疾，嚴重影響生命和生活質量，成為家庭和社會的沉重負擔。據(jù)悉我市現(xiàn)有的28萬殘疾人中，至少有50％是因出生缺陷帶來的殘疾，盡管各級政府對他們進行了扶持和資助，但是客觀現(xiàn)實已經無法改變，他們中的大多數(shù)依然很難擺脫困境。

從調查情況看，目前我市出生缺陷情況不容樂觀。

一是出生缺陷高于全省平均水平，并且呈逐年上升的趨勢。據(jù)市婦幼保健院提供的數(shù)據(jù)顯示：20xx年出生缺陷發(fā)生率為103.48/萬，20xx年出生缺陷發(fā)生率為117.44/萬，20xx年出生缺陷發(fā)生率為155.46/萬，20xx年出生缺陷發(fā)生率為161.26/萬，20xx年出生缺陷發(fā)生率為168.28/萬，為我市實行出生缺陷監(jiān)測以來的最高記錄，屬于我省出生缺陷高發(fā)市之一。據(jù)市縣兩級衛(wèi)生局、婦幼保健院、人口與計劃生育局對住院分娩的孕滿２８周到產后７天的圍產兒進行監(jiān)測計算，全市每天有2.19名缺陷兒降臨，一年出生近800名缺陷兒。如果將沒有住院分娩的和出生７天以后發(fā)生的隱性缺陷人群算上，比照全市每年出生缺陷兒約占每年出生人口總數(shù)的比例推算，我市每年出生缺陷人數(shù)約在1200名左右。

二是出生缺陷地區(qū)分布差異較大，城市出生缺陷發(fā)生率明顯高于農村。２００6年，我市城市出生缺陷發(fā)生率為219.6／萬，農村為116.5／萬；２００7年城市為235.3／萬，農村為118.9／萬；２００8年城市為247.2／萬壓濾機濾布，農村為130.1／萬。近３年來出生缺陷平均發(fā)生率城市為234.1/萬，農村為121.8/萬，高于農村112.3/萬。

三是出生缺陷發(fā)生率男嬰高于女嬰。２００6年，男嬰和女嬰出生缺陷發(fā)生率分別是166.6／萬和135.41／萬；20xx年，男嬰和女嬰出生缺陷發(fā)生率分別是169.9/萬和147.9/萬；２００8年，男嬰和女嬰出生缺陷發(fā)生率分別高達185.6／萬和145／萬。２００8年與２００6年同比，男嬰出生缺陷發(fā)生率升幅大大高于女嬰。

四是出生缺陷類別多，致死致殘性缺陷呈上升趨勢。我市目前監(jiān)測到的出生缺陷約有幾十種，其中排在前6位的是：先天性心臟病、兔唇裂、多指（趾）、先天性腦積水、外耳畸形、神經管缺陷。近年來，出生缺陷種類增多，而先天性心臟病、先天性腦積水、神經管缺陷等致死致殘缺陷占總出生缺陷的27.62%，并呈逐年上升趨勢。

勞動力調查工作報告篇八

根據(jù)“三送”辦的統(tǒng)一部署，我局工作隊有計劃、有步驟地進行了深入調查研究轉變干部作風活動。現(xiàn)將前階段工作匯報如下：

局班子把開展調查研究轉變干部作風活動擺在突出的位置，切實加強領導，把這項活動抓緊抓實，抓出了成效。

1、召開了局務會，會議迅速布置了工作任務，并擬定了實施意見，成立了活動領導小組。

2、召開了學習會。著重學習了市委深入調查研究轉變干部作風文件要求。全局黨員干部統(tǒng)一思想認識，一致認為開展轉變作風和調查研究年活動是加強黨的作風建設和基層干部隊伍建設的一項重大舉措;是密切黨群、干群關系，鞏固黨的執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略決策;是當前基層工作的一件大事。

3、調研工作深入細致。全局干部先后到拔英新逕開展調查。調查采取聽看查訪的辦法。聽就是聽村干部匯報新逕的基本情況;看是全局干部分組到各自然村看環(huán)境和村民精神面貌;查是查有關村提供的資料數(shù)據(jù)。訪是走訪農戶。全局干部20人，人平20戶，剛好對拔英新逕的385戶實現(xiàn)了全覆蓋。

1、走訪農戶達到了全覆蓋。

拔英新逕385戶，水保局和拔英鄉(xiāng)掛點干部人平20戶分組走訪。三月份以來，本局干部多次前往結對幫扶戶，上戶調查，跟群眾談心，了解群眾疾苦和要求，一次不在家，二次上戶，二次上門不在家、則三次上戶。對外出戶采取發(fā)信息辦法，了解情況。最終實現(xiàn)了全面走訪。在走訪的同時，發(fā)放了連心卡，裝訂了聯(lián)系牌，填寫了連心冊，填寫了調查表。

2、摸清了新逕的實情。

新逕人口1805人。絕大多數(shù)屬健康人群，但也有少數(shù)重點戶，遇有疾病或缺少營養(yǎng)，這部分人占總人口5%。生存條件方面，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，但交通狀況不佳，路面太窄，離國道較遠，耕作條件較差，土地沙化含腐殖質較低，農作物產量低，光照不足，耕地高低不平，農業(yè)機械上不了，生產力水平相對低下。土地是花崗巖風化層，水土流失產嚴重，林木生長速度慢，河道沉沙淤積，漫及周邊耕地，影響農業(yè)生產。村民青壯年勞力大量外出做工。老人和婦女、兒童留守看家。民風淳樸，但接觸時事政策和外界信息少，遇事容易走極端，需要正確引導。

3、找出了村情特點，提出了發(fā)展建議

綜合調查情況，工作隊找出了新逕發(fā)展路徑。全局干部經走訪，掌握了各方面信息，了解了各方面情況。這些信息和情況通過去粗取精、去偽存真，由表及里由此及彼，由點到面進行統(tǒng)計、分析，綜合，發(fā)現(xiàn)。拔英是典型的山區(qū)，還是要從山地上做文章。新逕山地兩萬多畝，是耕地的十三倍，瞄準這片山大有可為。

具體發(fā)展建議：一是要宣傳落實好林權改革政策。林權改革明確了山地經營權，農戶山地權比耕地承包權還更明確，要教育村民經營山地要象經營耕地一樣，放心經營和管理，不會反復;二是突出搞好山地的油茶開發(fā)，新逕是山區(qū)當中的丘陵，地勢相對平緩，石頭山少，適宜種植和發(fā)展油茶?？梢圆扇⌒轮埠屠狭指脑旄鞣N辦法大力發(fā)展油茶。茶油價格瘋漲，市場供不應求加上政府鼓勵，是一條很好的發(fā)展門路。在新逕發(fā)展油茶，條件得天獨厚，發(fā)展前景廣闊。三是連片發(fā)展毛竹及擬赤楊等。毛竹一年種植多年受益。除毛竹繁殖能力相當強，自種植后，經撫育能自然繁殖，六至七年后，連年豐產。毛竹還有一特點是防火功能強，有詩云：“野火燒不盡，春風吹又生”。這又減少了經營風險。澤潭南部，毗鄰福建的蘭崇，有幾十平方公里的竹林，是毛竹開發(fā)成功的范例。經營者坦言：“作山比作田好得多”。新逕自然條件和山地條件與其相近，可組織村民前往參觀見學，若能成功，新逕的未來就有希望了。除連片毛竹外，種植擬赤揚也是一種開發(fā)山地走向富裕的極好門路。12深入調查研究干部作風工作報告

4、解決了部分難事

在調查研究的基礎上，我們發(fā)現(xiàn)了許多現(xiàn)時要解決的難事。具體有十件，我們對這十件要解決的問題在村作了公開承諾。目前已落實的有四件一是支持了村農民夜校建設。本局拔款三萬元對農民夜校進行了裝修，并結合“三送“建設，一室三站;二是支助了三戶倒房戶清理倒房現(xiàn)場和修復危房，這三戶是郭福英，曾祖連，曾祖淦，每戶600元。三是舉辦了村民政策法律培訓班;四是現(xiàn)場為臍橙種植戶提供技術，其它六項也有計劃逐項落實。

1、調查工作不夠深入。因調查地點在拔英，離市區(qū)較遠，又是山區(qū)，屋場分散，山路崎嶇，有些同志去的次數(shù)較少，去了以后怕苦怕累上門不見人，不愿去第二次，部分邊遠山區(qū)留有調查死角。

2、拔英語言與城區(qū)有差異。部分干部聽不懂村民語言，要請村干部翻譯，給調查工作帶來了許多不便，有些村民的訴求沒有真正聽明白。

3、調查出來的問題難以解決。調研出來的問題包羅萬象，群眾的訴求各類各樣，有時隨便一個問題，不知如何解決。比如，一位村民提出“自已沒老婆，父親又沒有老婆，請干部解決”?怎么辦呢?

4、找不到十分便捷和有效的發(fā)展道路

怎么樣把新逕發(fā)展起來，調查來調查去、想來想去、議來議去，找不到很好的辦法。

要把調研工作常態(tài)化。鄉(xiāng)村干部、掛點人員和其他相關人員。每年都要寫一篇調研文章，市委市政府要組織調研文章評比。優(yōu)勝者予以獎勵，有價值的建議作為智囊意見予采納。

勞動力調查工作報告篇九

隨著農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，農產品供過于求 “賣難”的矛盾更加突出，市場對生產的引導和調節(jié)作用日趨增強。我國加入世界貿易組織之后，按市場規(guī)則組織農業(yè)生產和流通的要求更加迫切。發(fā)展專業(yè)化生產規(guī)模，增強市場競爭能力，提高農產品商品率，不僅成為了廣大農戶最為迫切的要求，也成為了各級黨委政府苦苦思索，急望破解的難題。創(chuàng)新農村經營體制，發(fā)展以農民專業(yè)合作經濟組織和行業(yè)協(xié)會為主的農村合作經濟組織，提高農民組織化程度的問題已不可回避地擺到了我們面前。廣大農民群眾和基層黨委政府在農業(yè)生產經營實踐的最前沿進行了許多生動活躍的有益探索，各種形式的農村合作經濟組織應運而生。據(jù)統(tǒng)計，迄今為止，我市比較規(guī)范的農村合作經濟組織已達2101個，加入的農戶達34.7萬戶，約占全市農戶總數(shù)的5%。

渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會就是我市農村合作經濟組織中發(fā)展較好的一個農民專業(yè)合作經濟組織，2002年該協(xié)會成為農業(yè)部在全國的試點示范組織。為此，今年10月間，我們對渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會進行了實地調查、深入研究。我們感到這個協(xié)會的經驗和作法對我市農村合作經濟組織的建設發(fā)展都具有指導和借鑒意義。

1、發(fā)揮優(yōu)勢，能人帶動

渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)地處重慶近郊，距主城區(qū)僅50余公里，面積47平方公里，人口3.2萬人，是典型的糧豬型農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著重慶市奶業(yè)的興起，農民養(yǎng)殖奶牛的積極性很高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也把發(fā)展奶牛生產作為發(fā)展該鎮(zhèn)農村經濟的重要舉措，于是，他們引進龍頭企業(yè)把該鎮(zhèn)作為鮮奶生產基地。在基地建設中產生了一系列的矛盾和問題。2001年7月1日，由農民奶牛養(yǎng)殖大戶劉慶容、黃時文、周尚平、張光義發(fā)起組建了奶牛協(xié)會。經過一年多的時間，奶牛協(xié)會會員很快發(fā)展到了300多農戶，存欄奶牛也發(fā)展到了1204頭，年交鮮奶2500噸，實現(xiàn)銷售收入500余萬元，戶均實現(xiàn)利潤1.5萬元以上。

2、“民辦官助”，發(fā)展順利

該鎮(zhèn)在發(fā)展鮮奶生產初期，遇到了如何買奶牛？怎樣籌措資金？怎樣修牛圈？怎么劃片發(fā)展？怎樣與龍頭企業(yè)打交道？怎樣提供飼養(yǎng)奶牛的一系列服務等等難題。鎮(zhèn)黨委政府大包大攬，提供了許多優(yōu)惠政策，但是，扯皮事很多，農戶、企業(yè)都不滿意，黨委政府也不滿意。當奶農大戶打算自發(fā)聯(lián)合的時候，鎮(zhèn)黨委政府非常敏感，積極幫助農戶籌建奶牛協(xié)會，選出了理事會，制定了協(xié)會章程和管理制度，并在協(xié)會開展的一系列活動中都給予了及時的指導和有力的支持。同時，市、區(qū)農業(yè)行政主管部門也及時地提供了農村合作經濟組織的一系列方針政策章程原則等等?？梢哉f，離開了這些支持和指導，龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的建立和發(fā)展都將非常曲折。

3、運作規(guī)范，會員放心

由于有鎮(zhèn)黨委政府和各級農業(yè)部門的指導、支持和幫助，龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會從一開始就步入了規(guī)范運作的軌道。該協(xié)會通過民主選舉建立了理事會，選舉產生了理事長、理事，并實行了理事會成員分工負責制。他們還討論和通過了協(xié)會章程，制定了決策制度、財務制度、經營制度和利潤分配制度。實行入會自愿、退會自由、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。例如：明確費用支出實行理事長一支筆審批，300元以內理事長審批，300—1000由理事會研究決定后，理事長審批。1000元以上需經會員大會或會員代表大會決定后，理事長審批。會員大會決定理事會三名成員為會員服務實行定額補貼，每人每月200元。會員每戶每年交會費30元。每公斤鮮奶由企業(yè)和奶農各出1分錢作公共積累和風險資金。每頭奶牛每年交300元錢作意外死亡賠付風險金。并且，制定了統(tǒng)一的服務收費標準。每月30日扎帳，6號清帳，并上墻公布。協(xié)會理事長的分工責任，重大問題的決策結果，財務收支情況等等關系會員利益的重大情況一律民主決策，公開透明，上墻公布。協(xié)會活動令會員放心，很有凝聚力。

4、系列服務，會員滿意

協(xié)會以為會員服務為宗旨。協(xié)會從建立開始就竭盡全力為會員提供產前、產中、產后系列化服務。

首先，要建成鮮奶生產基地最需要的就是購買奶牛，協(xié)會起初是代社員在浙江、陜西、成都等地引進奶牛，后又就地建立奶牛交易市場，通過不同方式在短短的一年中就為當?shù)剞r戶購買奶牛860余頭，實現(xiàn)交易值700余萬元，實現(xiàn)利潤8萬多元。如果不是因為龍頭企業(yè)提出養(yǎng)殖規(guī)模限制，協(xié)會將會引回更多的優(yōu)質奶牛。

第二，提供了一系列的產中技術服務。如統(tǒng)一規(guī)劃設計科學合理的圈舍，統(tǒng)一聘請畜牧獸醫(yī)人員進行配種、防疫、治??；統(tǒng)一購買優(yōu)質低價的飼料獸藥；統(tǒng)一推廣牧草品種銷售優(yōu)質草種，統(tǒng)一進行技術培訓、推廣胚胎。移植機械化擠奶等新技術。協(xié)會還選派了6人到河南中荷奶牛培訓中心參加培訓。

第三，協(xié)會代表全體奶農與企業(yè)簽訂了牛奶收購協(xié)議，實行了企業(yè)和奶農雙方都能接受的最低保護價，既解決了牛奶賣難的問題，又保護了會員的利益。第四，建立了奶牛風險金、奶牛意外死亡可以獲得補償，為了方便奶農還建立了收奶站和奶牛的交易市場。協(xié)會在解決奶農生產、銷售等諸多問題上千方百計為奶農提供全方位的服務，及時解決了鮮奶生產中的難題，會員非常滿意。

5、為會員謀利益，會員擁護

協(xié)會是奶農自己組建的，協(xié)會一切活動的目的非常明確，就是為會員謀取利益。協(xié)會代表全體會員與企業(yè)打交道，在市場上尋優(yōu)惠，在行業(yè)中求支撐，在各級政府和部門獲幫助，發(fā)揮自身整體力量化解天災人禍求自保，都最大限度地保護了牛奶生產者的利益，廣大會員意識到了組織起來的力量，嘗到了組織起來的甜頭。我們在現(xiàn)場調研中許多會員告訴我們，協(xié)會是我們自己的，協(xié)會辦得越興旺我們就越高興。我們就是要想方設法把我們的協(xié)會辦好辦大辦強。

龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會與全市許多農民專業(yè)協(xié)會一樣，在發(fā)展農村經濟中發(fā)揮了非常重要的和不可替代的作用。

1、增加了農民收入，強化了保護和增效的作用。

當前，農民增收難在三個方面。

一是農村生產力發(fā)展水平低，專業(yè)化生產層次低，規(guī)模小，

二是農村科技普及率低，信息閉塞，

三是農產品商品率低，賣難。

龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會成立后一是迅速做大了該鎮(zhèn)的鮮奶生產產業(yè)，形成了產品規(guī)模，

二是迅速普及了相關生產技術，減少了生產環(huán)節(jié)的各種損失，

三是與企業(yè)協(xié)商實行了牛奶優(yōu)質優(yōu)價，最高2.10元/公斤和最低保護價1.74元/公斤，同時，使企業(yè)按時穩(wěn)定收奶和及時按價結帳，四是協(xié)會直接與市場打交道，統(tǒng)一購買優(yōu)質低價的飼料獸藥草種畜種等生產資料，統(tǒng)一銷售草種等相關產品，大大地降低了農戶的交易成本和生產成本。通過算帳，一年來，參加協(xié)會的農戶戶均年純收入達到1.5萬余元。僅此一項，龍興鎮(zhèn)全鎮(zhèn)農民人均年增收達210元，比全市參加了協(xié)會的農戶多收入20-30元，全市參加了協(xié)會的農戶年人均收入比一般農戶多20-40%。

2、促進了農村經濟的發(fā)展，產生了承載和帶動的作用。

龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會建立后主動按照市場要求優(yōu)化配置了資源、資金、技術和管理等生產要素。協(xié)會首先在能人中示范養(yǎng)殖，然后帶動更多農戶養(yǎng)殖，協(xié)會擔保在信用社為農戶貸來了啟動資金，協(xié)會請來了畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人員長期為養(yǎng)殖戶服務，并組織技術培訓和送人外出學習，積極推廣新技術。會員們選出了他們信得過的能人專門從事經營管理，使協(xié)會運轉十分有效率。協(xié)會在這些經濟活動中以我們根本無法預料的速度，迅速提高了農業(yè)生產的專業(yè)化、規(guī)?；图s化水平，自覺或不自覺地成為了農業(yè)產業(yè)化經營的載體。協(xié)會在為會員服務中還極大地提高了農業(yè)生產的科技含量，提高了農產品的良種率和優(yōu)質率。協(xié)會在經營活動中穩(wěn)定高效地提高了農產品的商品率和收益率。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的活動，引來了商家、廠家和專家，不僅興旺了這一方的經濟，還幅射帶動了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社的專業(yè)化生產發(fā)展。

3、增強了農戶的市場競爭能力，形成了整合和強勢的作用。

龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會把分散的農戶組織起來分戶生產統(tǒng)一經營，表現(xiàn)出很強的競爭能力。

首先，協(xié)會以組織的名義與企業(yè)、與市場打交道，力量壯大，不再孤單；

第二，協(xié)會有足夠多的產品和誘人的需求，討價還價，謀利于市；

第三，協(xié)會組織農戶可以按市場的導向統(tǒng)一生產和經營，自主調整，適應力強；第四，協(xié)會具有了法人主體資格可以獲得法律的保護、信貸的支持、保險的幫助、稅收的優(yōu)惠和政策的傾斜，地位明確，多方獲助?？梢哉f組織起來的農戶和單家獨戶的農民在市場中的境況天壤之別，不可同日而語。

4、提高了農產品質量安全，加強了統(tǒng)一和保障的作用。

農產品的質量安全關系農業(yè)的前途和興衰。一家一戶的農業(yè)生產如何保證農產品的質量和安全，一直是一個難以解決的困擾問題。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會為了達到企業(yè)對鮮奶質量和安全的要求，訂立了統(tǒng)一的生產技術規(guī)程，統(tǒng)一供飼料，統(tǒng)一防疫免疫，還統(tǒng)一推廣小型機械化擠奶新技術，共同信守不摻雜不使假的規(guī)定，保證了鮮奶的質量安全要求。保證鮮奶質量衛(wèi)生安全的問題，曾經是各級政府、管理部門和加工企業(yè)傷透腦筋和下大力氣都難以徹底解決的問題。經過協(xié)會的共約聯(lián)保和農戶的互約自守而解決了。這方面的事例，在我市其它農民專業(yè)協(xié)會也不鮮見。

廣大農戶通過各種專業(yè)合作組織，按照市場需求發(fā)展統(tǒng)一的產品品種，遵守統(tǒng)一的生產技術規(guī)程，實施統(tǒng)一的產品質量標準，自覺遵守農產品安全要求的規(guī)定，這就為千家萬戶實行小群體大規(guī)模，統(tǒng)一標準安全優(yōu)質的專業(yè)化生產開辟了一條有中國特色的新路子，為傳統(tǒng)農業(yè)生產與現(xiàn)代農業(yè)要求開辟了通道，也為農戶小生產與商品大市場實現(xiàn)了有效對接。協(xié)會的這種統(tǒng)一保障作用使我們看到了我國傳統(tǒng)農業(yè)生產模式的光明前景。

5、完善了農業(yè)社會化服務體系，增強了技術服務和推廣的作用。

實行家庭聯(lián)產承包責任制以來，農技服務一直是依靠政府農技推廣體系來進行。由于諸多不適應，二十多年來，農技推廣隊伍起起落落，其自身就面臨改革的諸多矛盾，其服務難如人意。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會成立后實施了一整套產前、產中到產后和示范、推廣到培訓的農技服務。一年多來，他們推廣實用技術，培訓了1000多人次，并且在全市率先推廣了胚胎移植、牧草新品種種植和小型機械化擠奶等三項新技術。協(xié)會不僅滿足了農戶對技術服務的需求，還促進了基層農技推廣隊伍轉換機制，壯大和完善了農業(yè)社會化服務體系。

6、促進了政府職能轉變，發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。

這一點在龍興鎮(zhèn)表現(xiàn)得非常突出。為了發(fā)展龍興鎮(zhèn)的經濟，鎮(zhèn)黨委政府決定在龍興鎮(zhèn)發(fā)展鮮奶生產。起初，他們完全以行政行為來實施。鎮(zhèn)政府墊錢為農戶買回來了100余頭奶牛，分配到農戶飼養(yǎng)。

一是價格談不攏，政府不賺反貼農戶也不接受，

二是買回的奶牛產奶量不一樣，農戶也有意見，產奶低的農戶甚至把奶牛牽到鎮(zhèn)政府退貨，

三是飼養(yǎng)戶奶牛防疫免疫等技術服務任務太重，

四是飼養(yǎng)戶生產經營中發(fā)生任何問題鎮(zhèn)政府都脫不了干系。發(fā)展鮮奶生產起步難，為農戶解決生產經營中的一系列問題更難。

鎮(zhèn)政府支持成立了協(xié)會后，第一個解決好的就是買奶牛的問題。

一是政府不再墊錢，由協(xié)會擔保農戶自貸，

二是政府不再親自買牛，由協(xié)會去辦理，

三是生產經營問題一律由協(xié)會自行解決。一年多以來，運行很順利。

特別是買奶牛啟動和擴大生產使政府領導感觸很深。第一批奶牛是政府買的，虧了30萬元，農戶還不滿意。第二批是協(xié)會買的打了個平過，不虧不賺。以后鎮(zhèn)政府支持協(xié)會在龍興鎮(zhèn)辦起了奶牛交易市場，招引客商牽?；ナ校敢怵B(yǎng)奶牛的農戶自己上市場選購，愿買哪頭牽哪頭。每成交一頭奶牛由賣牛者繳給協(xié)會100元管理費。這樣，不僅買賣雙方不扯皮，一年多來成交奶牛860余頭，實現(xiàn)交易值700余萬元，實現(xiàn)利潤8.1萬元。以往政府要求養(yǎng)殖戶要統(tǒng)一免疫，強制檢疫也很難落到實處，現(xiàn)在，通過協(xié)會也順利解決了。

調查中，該鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)長告訴我們：“看來用管理計劃經濟的辦法和行政干預的那一套是行不通了。成立協(xié)會好，解決了政府許多不該管、管不了、也不便管的事情?！?/p>

7、促進了思想觀念的轉變，起到了啟迪和引導的作用。

龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的實踐，不僅啟發(fā)了干部也教育了農民群眾。協(xié)會的興辦使人們的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，這種引發(fā)和啟迪作用更具深層次的意義。首先是廣大農村干部開始從計劃經濟的慣性模式中轉移到市場經濟的思維方式上來，從習慣于行政指揮轉移到運用經濟手段來指導農村經濟發(fā)展。并且能夠尊重群眾意愿，總結和發(fā)展廣大群眾的實踐和創(chuàng)舉，積極地探索和創(chuàng)新工作方法和政策舉措。同時，廣大農民也從合作中嘗到了甜頭，他們再也不是單家獨戶，勢單力薄闖市場了，他們首次開始完全自愿地凝聚在一起，以一個人多勢眾的團體，一個有法律主體地位的組織與市場較量。協(xié)會成員之間休戚相關，命運與共，風險共擔，利益共享，這就以最生動、最切身的方式向農民灌輸了合作思想，以最直接最快捷的辦法提高了農戶的合作意識，以最有效最透明的措施醫(yī)治了極左條件下幾十年合作化運動給他們造成的巨大創(chuàng)傷，打消了他們談“合”色變的顧慮，幫助他們不斷地克服小農意識，在合作的實踐中不斷豐富合作的內容，拓展合作的范圍，創(chuàng)新合作的方式，提高合作的技能。

龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會與全市多數(shù)農村合作經濟組織一樣，成立的時間不長，規(guī)模小，產業(yè)鏈條不長，服務范圍窄，項目比較單一等等。盡管如此，龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的實踐，仍然給了我們不少的啟示，同時，也給我們提出了許多難題需要不斷探索。

1、堅持農村家庭聯(lián)產承包責任制，不能有絲毫的動搖。

黨的十六大再次強調要“堅持黨在農村的基本政策，長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經營為基礎，統(tǒng)分結合的雙層經營體制”。家庭聯(lián)產承包責任制是保護和發(fā)展農村生產力，維持農村社會穩(wěn)定的基礎，因此，無論哪種方式的改革和創(chuàng)新都不能損傷這個基礎。發(fā)展農村合作經濟組織正是對家族聯(lián)產承包經營責任制的補充和完善，彌補了家庭承包分戶經營的缺陷，健全了統(tǒng)分結合“統(tǒng)”的不足。事實上農村合作經濟組織在經營服務中幾乎都是把生產環(huán)節(jié)放在了農戶，農戶家庭成為了產業(yè)化經營的“第一車間”，而是在經營服務環(huán)節(jié)實行了統(tǒng)。實踐證明，這是一種成功的作法。

2、堅持自愿、民主、平等、互利的合作制原則，不能強迫命令農民入社。

競爭和合作是市場經濟發(fā)展缺一不可的兩個輪子。自愿、民主、平等、互利是世界合作經濟組織堅持了近200年的行之有效的基本原則，也是合作得以成功，合作事業(yè)得以發(fā)展的基礎。合作的基礎是自愿，沒有自愿就無從合作。因此，農民愿不愿意合作，農民愿意以哪種方式合作，都要尊重農民群眾的意愿。農民有加入合作經濟組織的自由，也有退出的自由。是否加入農村合作經濟組織是農民的一項法定自主權，政府和組織都無權剝奪。強迫命令不僅于事無補，反而會破壞合作事業(yè)的發(fā)展。

3、保護合作組織的自主權力，不能強施行政干預。

農村合作經濟組織是農民的具有法律主體地位的經濟組織。農村合作經濟組織按照會員大會通過的《章程》自主運作、自主經營、自負盈虧，因此，這些組織不是各級政府和其部門的錄屬單位。各級政府及其部門都無權干涉他們的生產經營自主管理行為。但是，由于我國農村經濟水平發(fā)展低，經濟體制和政治體制改革尚不完善，市場經濟體制發(fā)育尚不成熟，單靠農民自己的力量發(fā)展農村合作經濟組織還存在許多困難，需要各級政府及其部門的大力支持和指導，實行民辦官助。各級政府及其部門應當支持不干預，引導不強制，指導不代替。

從當前存在的實際情況看，尤其需要克服的一是過度保護和干預。不習慣按合作制的原則來指導其運作，而是大包大攬，代作主張；二是用管理農村集體經濟組織的辦法來管理農村合作經濟組織，混淆了二種經濟組織的性質區(qū)別；三是不由自主讓合作經濟組織幫助完成“中心工作”，甚至代行某些行政職能等等。這些觀念和作法不克服，極有可能把農村合作經濟組織演變成“二集體”、“二國企”，重走“政企不分”、“政社合一”的老路，而喪失其市場競爭的能力，使合作事業(yè)再陷曲折。

同時，農村合作經濟組織應當是純粹的農民經濟組織，應當有意識地指導其不要參與經濟活動以外的其它社會活動，以保持農村社會穩(wěn)定。

4、堅持積極穩(wěn)妥的發(fā)展方針，不能操之過急。

農村合作經濟組織既是農村生產力發(fā)展到一定階段的產物，又是促進農村經濟發(fā)展的一種推動力量。從我市農村合作經濟組織發(fā)展的實踐來看，凡是農業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展水平高，經濟發(fā)展水平比較高，科技信息比較普及開放，農村合作經濟組織就多就活躍，實體化水平就高，運作也比較規(guī)范，反之，就差。所以，在指導農村合作經濟組織發(fā)展上也要遵循客觀規(guī)律。發(fā)展農村合作經濟組織首先要發(fā)展農村經濟，特別是農村專業(yè)化生產經營，否則，要急也是急不起來的。因此，發(fā)展農村合作經濟組織不能下計劃，定指標，不能納入政績考核。應該邊發(fā)展邊規(guī)范，先發(fā)展后規(guī)范，在規(guī)范中促發(fā)展。

農村合作經濟組織的發(fā)展雖然在世界上已經有200年的歷史了，但是，在我國建立市場經濟體制的條件下發(fā)展農村合作經濟組織還是一個新生事物。從總體上講，我市農村合作經濟組織與全國一樣，其發(fā)展水平低，尚處于起步階段，數(shù)量少、規(guī)模小、覆蓋面窄、生產經營和服務項目單一、實力弱、內部運作缺乏規(guī)范、法律地位不明確、各級政府的支持政策零散、不配套、不法定、力度小等等，需要針對本市的實際情況來確定發(fā)展對策。

1、統(tǒng)一思想，提高認識

農村合作經濟組織把分散的農戶組織起來實行分戶生產統(tǒng)一經營，解決了農戶生產經營千家萬戶和市場經濟千變萬化的矛盾，這是以創(chuàng)新農村經營體制為突破口，來增加農民收入，促進實現(xiàn)農村社會全面小康。因此，各級黨委政府和部門都要形成共識,高度重視大力發(fā)展農村合作經濟組織，要及時發(fā)現(xiàn)和總結農村合作經濟組織的新鮮經驗和成功作法，指導面上工作。同時，要大力宣傳合作經濟的成功典范，在農民群眾中造成一個良好的發(fā)展氛圍，形成政府與農戶的良性互動，促進農村合作經濟的發(fā)展。

2、“三民三化”，促進發(fā)展

當前，我市發(fā)展農村合作經濟組織的基本指導思想就是“三民三化”?！叭袢奔粗皋r村合作經濟組織實行“民有、民辦、民受益。服務系列化、經營實體化、形式多樣化”。民有就是農村合作經濟組織的入股資產屬成員私有，經營的留成利潤和從其它渠道獲得的投入均屬其組織所有成員共有，作為其生產經營、抗御風險的資本，其獲利也歸成員所有。民辦就是農村合作經濟組織管理按照章程實行民主決策，民主管理和民主監(jiān)督。它的一切運作和發(fā)展方向都由成員大會和成員代表大會決定。民受益就是農村合作經濟組織對內不以贏利為目的，主要是為成員服務，組織成員統(tǒng)一生產和經營，對外以追求最大的經濟利益為目標。全體成員利益共享，風險共擔。服務系列化就是農村合作經濟組織要對其成員提供產前、產中和產后的一條龍服務。經營實體化就是農村合作經濟組織不能僅僅停留在咨詢服務上，一定要依托成員的分戶生產實行統(tǒng)一經營，朝實體化方向發(fā)展，努力成為真正的有經濟實力的市場主體。形式多樣化就是要鼓勵農村各種合作經濟組織建立和發(fā)展。農村經濟領域廣闊，農業(yè)生產形式多種多樣，經濟發(fā)展水平也不平衡，合作的方式也可以多種多樣。我們應當大力支持多領域、多層次、多渠道、多形式地發(fā)展農村合作經濟組織，不問來路，不問出身，只要有利于幫助農民增收，促進農村合作經濟事業(yè)的發(fā)展就一視同仁給予鼓勵和支持。

因此我們要鼓勵農戶籌辦龍頭企業(yè)領辦，能人創(chuàng)辦，各種涉農組織改制辦等等，造就萬馬奔騰、百花齊放創(chuàng)辦農村合作經濟組織的大好局面。

3、政策扶持，營造環(huán)境

當前，

首先，要通過立法賦予農村合作經濟組織明確的法律主體地位，使其在市場競爭中找到立足點；

第二，要研究組織配套、完整有力的支持政策。如資金投入、稅收減免、金融信貸、保險支持等等；

第三，加大科技信息投入的力度。要加強以先進實用技術、經營管理技能、營銷知識運用等等為主的培訓工作。同時，要建立為農服務的信息網絡及時傳遞科技和市場信息；

第四，力爭投入一個農業(yè)的產業(yè)發(fā)展項目就同時要求建立和支持一方專業(yè)協(xié)會發(fā)展，這也是最現(xiàn)實和最有效的促發(fā)展措施，在我市首先應當結合實施“產業(yè)化百萬工程”和“百強鎮(zhèn)工程”來促進農村合作經濟組織發(fā)展；

第五，要把當前農技服務體系改革、農業(yè)科技示范場建設和農村信息網建設等國家對農業(yè)社會化服務體系建設，甚至農技推廣、良種工程、新品種試驗示范等項目與發(fā)展農村合作經濟組織結合起來規(guī)劃實施。這樣，可以通過項目實施促進農村合作經濟組織發(fā)展，又可以使項目落到實處而持續(xù)發(fā)揮作用；

第六，營造公平寬松的發(fā)展環(huán)境，防止官辦，防止壟斷，防止歧視。

4、加強指導，規(guī)范運作

我市目前多數(shù)農村合作經濟組織內部成員的利益聯(lián)結機制尚不完善，管理人員素質不高，運作機制不健全。因此，在發(fā)展農村合作經濟組織的同時，要加強指導，幫助其強化內部管理，健全和完善運行機制。

第一，組織管理機制。主要是完善章程，健全董事會、監(jiān)事會等組織管理機構，同時，建立人事、財務、營銷等各項規(guī)章制度，確保有章可循。

第二，利益分配機制。在組織與成員之間，其收益可按交易量分配與按股份分配相結合，分配比重根據(jù)組織性質而定。要注意防止農村合作經濟組織變成少數(shù)人獲利的經濟組織。

第三，積累發(fā)展機制。農村合作經濟組織要強化自身積累，壯大資金實力，以保持組織的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高化解各種風險的能力，要把以資產為紐帶的合作社作為今后發(fā)展的重點。要通過市場競爭和行業(yè)整合，使其發(fā)展成為產業(yè)化、集約化、規(guī)范化和商業(yè)化程度較高的行業(yè)協(xié)會或組織。在我市可以率先組建基礎條件較好的柑桔、蔬菜、茶葉、生豬、肉禽和蛋奶等農產品行業(yè)協(xié)會。

第四，監(jiān)督約束機制。建立社會監(jiān)督和內部監(jiān)督相結合的機制。一方面發(fā)揮組織內部監(jiān)事會和成員的監(jiān)督作用，促使其按章行事。另一方面還要發(fā)揮政府職能主管部門的監(jiān)督管理作用。使之成為走向規(guī)范運作、健康發(fā)展的有力保障。政府職能主管部門要在充分尊重其經營自主權的基礎上，通過行政審批、行業(yè)指導、財務監(jiān)管、年度審核等經濟手段和行政手段對農村合作經濟組織加強監(jiān)管和指導。

在我國，發(fā)展農村合作經濟雖然是一項年輕的事業(yè)，但是，市場經濟大潮洶涌澎湃，不可阻擋，有各級政府的支持和指導，有千百萬農民的踴躍參與和實踐，我國農村合作經濟事業(yè)將展現(xiàn)出燦爛的前景。