報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面我給大家整理了一些優秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
協會調研報告篇一
眼下各種行業協會比比皆是,舉不勝數,其協會其資金來源主要是會費收入開展經營(培訓)收入和政府部門的補助收入,也有在本行業拉來的贊助或攤派收入等等。根據我多年行政事業審計所遇到的問題,應當引起各級政府社團、行業協會主管部門的重視。
存在主要問題:
1、工作職能與主管單位混淆不清。行業協會原來是行政事業主管單位的下設機構,脫鉤改制后應不再屬主管單位管理,然而有的行業協會“換湯不換藥”,雖然實行了脫鉤改制,但在管理和工作職能上仍然和以前一樣,會長仍然是某某分管局長擔任,會計仍然是單位某某會計代賬,工作人員也是主管單位的干部職工,有的還以此作為人員調動就業的渠道,缺乏規范的人事管理機制。
2、存在強制入會現象。根據協會章程,本著“個人申請、自愿入會、退會自由”的原則加入協會,名義上是個人自愿,但是有的主管單位卻利用權力實行強行入會,否則該發的證不發,該辦的事就不辦,入會程序歪曲了協會宗旨。
3、會費收繳和培訓(經營)收入不規范。目前,行業協會收費都未納入物價部門的監管范圍,行業協會的收費標準和培訓收費存在著隨意性,有的甚至存在強行和變相強行向會員單位攤派的現象。
4.職責不能發揮。成立行業協會是本著為本行業人民群眾排憂解難、辦實事、辦好事為出發點,而有的協會存在只收費、少服務甚至不服務現象,追逐協會利益最大化。
5.會費使用不當,財務不公開缺乏透明度。因為行業協會屬于社會團體,會費收入既未繳財政專戶,財政管理又未實行國庫集中收付核算,脫離了監督,使用的隨意性比較大,如有的發職工福利、吃喝招待、發紀念品、出國考察等等。有的單位甚至把協會當作本部門的“第二財務”,把收來的會費收入用于本單位的開支。
建議和對策:
1、要嚴格執行國辦發[20xx]36號《國務院辦公廳關于加快行業協會改革和發展的若干意見》和中辦發[1998]17號《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于黨政機關領導干部不兼任社會團體領導職務的通知》的規定,主管單位要與掛靠的行業協會嚴格脫離,明確工作職責,嚴禁主管單位的領導干部及工作人員在協會兼職。
2、加強行業協會基礎工作管理和培訓,提高協會工作人員素質和法律意識,嚴格執行持證上崗原則。
3、要加強會費收支的管理。行業協會要本著會費“取之于會員,用之于會員”的原則,按照協會有關章程和物價部門批準的收費標準收費,嚴禁借用主管單位的行政手段搭車強制收費,嚴格按照章程所規定的開支范圍使用會費,杜絕不合理開支,建立健全內控制度,加強財務管理。
4、民政部門要按照民政部關于《社會團體年度檢查暫行辦法》的要求,對行業協會每年進行全面的執業行為檢查和財務監督,并將檢查結果向社會公示,廣泛接受監督。同時,選擇有代表性、有影響的行業協會法人代表進行經濟責任審計,以促進社會團體健康發展。對違法違規的行業協會,要嚴肅處理和整頓,造成極壞影響的堅決予以取締。
5、建議通過地方立法,將行業協會的財務納入國庫集中收付核算,將所收會費繳財政專戶,并實行收支兩條線管理。審計部門在對行政事業單位財務管理進行審計監督的同時,將行業協會的財務管理也納入審計范圍,定期進行審計或審計調查,以免出現監督上的“盲區”。
協會調研報告篇二
我社于2月6日—11日為在杭州大劇院舉辦的全國大學生藝術展活動召集了志愿者,志愿者們全程服務;2月29號,社團在求知樓進行招新活動;3月3日,在文濤社區進行社區服務;3月19日,在賓虹小學舉行的關愛農民工子弟活動;3月26日,在學校圖書館前與中醫藥大學合作cpr宣傳與指導;4月14日,去曙光社區和泰和醫院進行關愛老人活動。
以上就是這兩個月我社所進行的活動,當然其中存在著一些不足之處,比如:
2、宣傳方面,該協會應該與其他社團合作,如陽光青年志愿者協會,環境保護協會,萬邦志愿者協會等等,在合作的同時,也是對自己協會的一種宣傳。另外協會活動本身也是影響其宣傳力度的原因之一,一些活動年年如此,缺乏新意,不能夠吸引外部的眼球,也就達不到宣傳的目的,所以要勇于創新,奇思妙想,舉辦一些新類活動,如在保護野生動物方面,在聯誼活動方面等等。
將一如既往,在原有基礎上不斷創新,不斷發展。利用自己的長處,彌補自己的不足,高擎志愿者大旗,為了志愿者事業全心全意,鞠躬盡瘁。努力尋找新的切入點,以新穎的形式,新鮮的思維方式,更好地開展活動,讓希望之光灑遍更多角落!
協會調研報告篇三
調研時間:2011-3姓名:***職務:會長調研人:**
北京化工大學物理協會是北京化工大學學術性社團之一,成立于2002年。協會隸屬于工科物理
教學
基地,負責管理我?!把菔疚锢韺嶒炇摇焙蛯嶒灅恰坝嬎銠C網絡實驗室”。該協會以“學會學習,學會做事,學會共處,學會做人”為宗旨,按照學校提出的科技創新和科技普及相結合的教學方針,積極配合學校開展輔助教學活動,同時也開放實驗室為全校同學服務。作為一個學術性社團,物協多年來一直致力于提高物理在本校的學術地位,意在讓更多的人喜歡物理,愛上物理。協會在去年下半年和今年上半年都舉辦過多次活動,主要有上學期的物理實驗競賽,紙橋大賽,本學期的“記憶碎片”等。從創意上看,物協的活動都是經過深思熟慮,反復思索所得之精品,既符合一個學術型社團的創會理念,又不失娛樂性和趣味性。從效果上看,物協的活動也是成功的,參與者從娛樂中體會到了物理的魅力,學到不少物理方面的新知識,獲益匪淺。另外,協會在人力物力的組織分配也比較到位。
細分析,可能原因有如下兩點:
1.社團畢竟是一個由具有共同愛好的人聚在一起所形成的學
生組織,沒有較強的約束力,組織內部渙散,管理力度不夠。
2.會中不少人缺乏必要的責任心,對自己所在的組織漠不關心,對任務的執行力度不夠。
針對此問題會長也表示無奈。調研人認為欲解決該問題,社團內部應加大對干事的管制力度,多設一些硬性規定。在社團內部可以設立干事定期考核制度,平時的工作情況由各部部長監督引導。每個月月末對干事進行考核,讓他們
總結
本月的工作情況,開展自我批評。對優秀干事進行嘉獎,并對做得不好的干事進行懲罰。社團也可以定期召開整頓大會,對干事的整體工作情況進行總結,找出其中存在的問題,并進行討論解決。社團內部也可以定期搞一些娛樂活動,想方設法地增強干事責任心,進而增強整個社團的凝聚力。活動開展中的不足之處,并提出寶貴意見與建議,以此來促進共同進步與發展。另外社聯應大力提倡社團之間的合作,這樣能達到互利共贏的效果。
調研評分:會長6.5會員2.5總分9.0
評語:通過本次調研,社聯對物協有了更深層次的認識。對于協會存在的問題,負責人暫無好的辦法去解決,但表示會在一步一步的探索中找到最佳的方案。負責人指出了社聯發展中存在的問題,并給出了寶貴建議,對社聯未來的發展有很大幫助。對本次調研的結果比較滿意。
協會調研報告篇四
內容摘要:
部分農村中小學的書法教學現狀進行調查,調查結果不容樂觀。學生普遍對書法學習的認知水平不夠,學習書法的熱情不高,學生學習書法的時間得不到保證,我根據其成因對農村中小學書法教學尚存的問題和不足提出相應的建議和對策。
關鍵詞:農村中小學 書法 現狀 思考
書法向來受到國人的青睞和重視,近二十多年來,中國書法熱一浪高過一浪。目前書法家的人數,尤其是書法愛好者人數不斷呈上升趨勢,與書法相關的專業報刊雜志的訂量也逐年增長,這些都表明了書法這朵民族傳統文化的奇葩正在煥發著青春,閃耀著奪目的光彩。書法這門藝術的延續往往要通過一代代地傳授與學習得以實現,中小學生又是接受這種傳授的主要對象。但遺憾的是,在大多數農村中小學,由于種種原因,現代社會的滾滾車輪大有毫不留情地將這門古老的藝術甩掉的來勢,書法教學成為一種可學、可不學的擺設,書法教學未受到應有的重視,學生的書法意識和書寫水平亟待提高。
經過對多所農村中小學的走訪調查,我認為,農村中小學的書法教學滯后的原因可初步總結為以下幾點:
一、學校對書法教學缺乏重視。
多數農村中小學對書法課的重視程度不夠,認識不到位。大部分學校安排課表時,將書法課作為搭配課,書法課的安排主要采取“填”的辦法,哪位教師課程不足,就搭給他。從調查中可以看出,書法課主要由語文教師兼而代之。所被調查的學校沒有專職的書法教師,學校每年書法課的教師大多隨著語文教師的更換而更換,導致書法學科教師隊伍的嚴重不穩定,更不利于教師系統地掌握學科特征。
前準備和課堂教學費時、費力,因此教師在教學中應付的成分較大,課堂教學就難以體現書法課的學科特點。平時缺乏教研意識,不注意積累和總結經驗,致使教學效率低下。
二、書法師資隊伍現狀令人擔憂。
中小學各科師資隊伍中,其人員之雜亂,專業水平之參差不齊,莫過于書法師資隊伍了??陀^原因是書法作為獨立學科起步較晚,我國書法專業學校極少,尤其是培養書法師資的專業學校更少。某些大專院校附設的書法專業班,其畢業生大都奔向各級書協、各藝術館等專業單位,而真正投身到中小學書法教育中來的少得實在可憐。
大多數的農村中小學擔任書法課的教師都是兼職的,所以教師本身就缺乏扎實的書寫技能,表現在課堂教學中只能采取應付的手段,導致課堂教學單一化。在調查中發現,現在農村中小學教師,很少有人受過師范院校的正規書法教育,他們本人的書寫水平一般不高,對書法知識也了解甚少,因此不但書寫示范性不夠,而且連語文課本中介紹書法的專門文章也是一知半解,難以給學生講出個子丑寅卯來,譬如《蘭亭序》、《玄秘塔》等名帖,聽都沒聽說過,更不用說其他的書家和碑帖了。師資如此,如何去傳播這門古老的傳統藝術? 農村中小學的教師多是師范或師專畢業,再通過進修取得本科文憑,文化水平雖然能勝任教學,但書寫水平達標者并不多。究其原因,主要是農村文化環境相對較差,沒有濃厚的書法學習氣氛。盡管他們受過一周兩節的書法課教育,但這遠遠不夠,加上畢業后工作、生活的壓力,現代娛樂的多種誘惑,他們一般很少再像老僧坐禪似的“修行”書法,甚至個別書法愛好者也隨波逐流,半途而廢,因此中小學教師中書寫美觀的也寥寥無幾。
河。由于教師的原因,書法課最基本的教學模式不能在課堂中間體現出來,更談不上去激發學生學習書法的興趣了。如今書法教師的潰乏,正緣于以往我們對書法課的荒疏。書法教師的不穩定,致使書法教學形同虛設,“教”勉為其難,“學”自然就馬馬虎虎了。另外,一種相當流行又貌似有理的觀點也在悄悄地影響著教師的認識:“都電腦時代了,練字還有啥意義?”難怪教師中堅持練字和重視練字的越來越少,那么黑板上的字跡也便功夫不足,學生的模仿力最強,但能夠讓學生去模仿的字跡卻很少。
三、學生個人對練字的認識不夠。
農村學生夢寐以求的是升上重點高中,考入名牌大學。至于書寫的好壞,無暇顧及,這當然可以理解,但長此以往,積重難返,也是應當及早注意到的。
四、學校教學硬件設施投入不夠。
農村中小學由于校舍面積相對較小,辦學經費緊張,學校在資金投入方面偏向于重點學科,作為二級課程的書法學科,就往往不能享受到學校資金投入的傾斜了。從本次調查情況來看,大部分學校沒有專用的書法教室,這一定程度上都限制了該校書法教學的開展。學生書法活動的缺乏,也是造成書法教學不盡人意的一個重要原因。我從問卷調查和隨堂聽課中還發現:農村小學三年級以上開設毛筆書法課的班級極少,有部分班級開設毛筆書法課也只是為了應付上級的檢查與調研,書法課也只成了硬筆書法課了。更有甚者,部分班級的書法課成了語文課中的抄寫生字課!俗話說:工欲善其事,必先利其器。然而,很多學生所使用的毛筆就像是一把小拖把,根本無法寫字。毛筆字教學常常成為課表的一種擺設,失去了書法教學課程設置的意義。再加之農村中小學有關書法的圖書資料不多,有些學校的圖書館連一本書法字帖都沒有,更談不上書法理論方面的書籍,師生取材困難,即使有心練字,也會因困難重重而作罷。
五、家庭教育的片面性和盲目性。
如今的家長望子成龍心切,導致在家庭教育方面的偏失,主要表現在以下兩個方面:一是家庭教育的盲目性:部分家長在社會競爭日趨激烈的今天意識到孩子讀好書,學好科學文化知識的重要性和緊迫感,他們盡自己所能,在孩子“呀呀”學語時,就教孩子說話、寫字、做算題,然而他們急切的心情、過高的要求、不當的方法,為孩子日后的學習造成了障礙。家長在自己孩子幼兒階段就買了硬筆字模教孩子練字,但很少去關注孩子的握筆姿勢,執筆方法,久而久之讓孩子養成了不良的書寫習慣。糾正這種不良習慣,我們的教師以后不知要花費多大的精力。二是家庭教育的片面性:部分家長認為寫好字沒有多大意義,中考看的是分數,高考也要的是分數。所以對自己孩子字的好壞抱無所謂的態度,更不去關注和糾正自己孩子的寫字姿勢。這些都導致了大部分的學生存在著“雙姿”問題的缺陷。
通過以上的調查對師生的訪談,我們可以看出:農村中小學的書法教學現狀不容樂觀,受應試教育的影響,學校和廣大教師對書法教學的重視程度不夠,缺乏應有的宣傳和教育力度,優秀書法教師的缺乏、書法教學的時間難以保證、學校書法教學難以形成一定的氣候,這也是不爭的事實。學生在中小學階段未受到系統的書法學習,很少有學生在書法學習上擁有成功感,許多學生認為練好字很困難,這也給提高中小學學生書寫的整體水平造成一定的難度。農村中小學書法教學滯后的原因,學校、家庭、教師、學生均有責任,解決的方法就是對癥下藥。
一、落實常規檢測,提高對書法教學的重視。
學校領導應對書法教育給予高度重視,要充分認識到書法教學是素質教育的重要組成都分,是弘揚民族優秀傳統文化的重要途徑,也是開發學生智力的主要入口。
在日課表中單獨設置每周一節的書法課時,首先在時間上給予充分的保證。要求各任教書法學科的教師不得將書法課挪做他用,切切實實地將書法教學開展下去。學校教務部門加強對書法課教師教學常規的檢測,并將檢測結果納入年度常規考核之中,使每位任課教師在思想上引起重視。
二、完善書法教學硬件設施,搭設學生展示個性的舞臺。
每所學校配備書法活動室,條件允許的配備書法專用教室,條件不許可的配備與其他學科如美術等合用的活動室,并裝配實物展示儀,為書法教學的正常開展提供活動場地的保證。要定期在校宣傳櫥窗,各校所編校報、班級里的墻報、學校的走廊上展示學生優秀的書法作品,營造一個濃厚的書法氛圍。每年學校舉辦一個藝術節,在藝術節里學生可以舉辦書法展,可以進行現場書法表演,可以進行書法作品義賣等形式,在不同組織形式中,學生可以充分張揚自己的個性,展示自己的才華。組織教師訂閱書法報刊;鼓勵師生向報刊投稿等。學校還要充實圖書室(館)里的書法報刊,以供師生借閱,充分調動師生的學習書法的熱情。
三、教師要重視“三筆字”的訓練。
中小學教師要嚴格要求自己,利用業余時間臨摹古代書法家的字帖,提高自身的書寫技能?!氨鶅鋈?,非一日之寒”寫好一筆字,決非一蹴而就,需要長期的臨池功夫。字寫好了,在教學上能夠靈活多變,使用多種字體,讓學生在感受書法藝術魅力的同時,學生的注意力會更加的集中,自己在學生中的威信也會提高很多。
四、學生要有練好字的強烈意識。
學書法教學滯后的局面將很快得到改觀。
今天,隨著我國教育大環境的不斷改善,特別是跨世紀素質教育工程的全面實施,農村中小學書法教育擺脫困境,突出重圍,以現代書法學科的嶄新面目出現在世人面前,應當是為期不遠了。
協會調研報告篇五
現狀概況:
環境。
防災概況:
我組所選地塊位于該公園的東面,靠近蘆嶺路;馬路對面就是小區。該地塊面積約一萬多平方米,地勢平坦,位于生態公園的外圍,一旦發生災害附近小區的居民能夠在第一時間撤離到該地塊上并進行安置;如果公園內部發生火災等險情,可以阻擋火災向外蔓延,能夠保護周邊居民安全。但該地塊栽植的數木多棵枯死,一旦發生火災會使火勢蔓延,造成更大損失。
防災綠化現狀:
該地塊種植了海桐、龍柏、側柏、雪松、懸鈴木、廣玉蘭和大量的香樟樹;其中海桐、香樟、廣玉蘭防火性能比較強;且香樟栽植密度較大數量較多,能夠很好的起防火作用和防止高空物體墜落,有一定的保護阻擋作用。雪松抗旱性比較好,樹體高大、枝葉較多,也可在地震等災害發生時阻擋高空墜落物;降低次生災害。
協會調研報告篇六
鄉鎮機構改革、行政村(居)并村改革和村支兩委換屆為契機,分2個小組對全縣30個鄉級和部分村級計生協會隊伍建設情況進行了專題調研??傮w感覺,并村后協會干部隊伍整體素質有所提高,但目前能獨立完成日常工作任務的不到70%,在計生工作轉型發展的新形勢下,計生協會干部隊伍建設存在著一些不容忽視的問題。
一是協會專職人員兼職較多。目前,我縣30個鄉級計生協會專職人員(秘書長),兼職率達70%,使得組織、協調工作能力明顯削弱;有的認為在鄉鎮抓協會工作,艱苦繁重,待遇又低,不如在其他部門任職;有的鄉鎮領導對協會工作缺乏正確的認識,領導思想還未轉型,認為協會工作可有可無。
二是協會干部業務能力不強。從我縣30名鄉級計生協會秘書長的任職經歷和任職時間看,任職滿3年以上的有10人,任職滿2年的13人,其余的任職不足1年或臨時由微機員代替,大部分村級協會秘書長由并村后新聘任的人員擔任,他們由于任職時間不足半年,缺乏系統的協會工作理論知識,對相關的業務不熟悉、不了解,從事協會工作有些力不從心。
三是協會干部責任意識不強。絕大部分鄉鎮的工作開展情況只停留在嘴上和紙上,工作任務不清不全,干部工作意識極度模糊;有14個鄉級計生協工作職責、制度建設等上墻資料未按新任務新要求更新完善,責任落實不清;絕大部分鄉鎮計生協的檔案工作資料管理零亂無序,并缺項嚴重,多數鄉鎮計生協都沒有會員花名冊,工作普遍存在應付交差了事現象。
計生協會干部隊伍建設存在問題的原因歸結起來主要有以下幾點:
一是黨委政府重視不夠。由于鄉鎮資金緊張,對計生協的工作經費投入不足,致使干部工作不主動,思想懈怠嚴重,配備的專職工作人員也專不起來,各鄉鎮仍然存在計生協會可有可無的思想認識誤區,同時也對自身的地位認識不到位,認為抓協會工作費力大、困難多,工作不顯山露水,而抓經濟建設或農村工作,與大環境好協調,容易出成績,容易得到領導的關注,由此,協會干部工作責任意識明顯弱化。從組織方面來講,主要是部分鄉鎮黨委政府對協會工作重視程度不夠,認為計生協會工作可有可無,讓衛生計生辦去做就行了,而抓經濟建設任務重、要求高,在領導力量分工上,協會專職工作人員也就讓衛生計生辦人員兼任。從工作開展來講,主要是鄉級對基層協會履職盡責情況缺乏經常性的檢查指導,部署工作任務只在紙上和嘴上,研究解決協會工作存在的問題不夠有力,甚至個別鄉鎮因機構改革,沒有設置專門的計生協會辦公場地。
二是干部進取精神不強。調查發現,30名鄉級協會秘書長中大部分的干部都有一種干好工作的強烈愿望,但少數同志在文化素質、業務知識方面,存有不懂不學的現象,工作不主動,且由于多年工作在基層第一線,進取精神有所淡化,干工作滿足于靠吃“老本”,只求過得去不求過得硬,提高業務能力和工作創新意識不強,組織能力偏弱,工作被動懈怠,缺乏進取精神,成為了計生工作轉型發展的短板。
三是工作崗位穩定不夠。從調研的情況看,近幾年,全縣協會干部隊伍的任職崗位不夠穩定,如有的同志還未完全熟悉情況就因工作需要而調整到新的崗位。這種現象在一定程度上影響了基層計生協會工作的健康發展,不利于基層工作的連續性。
加強基層計生協會干部隊伍建設,是新形勢下切實履行計生協六大重要任務的需要,必須下大力解決基層計生協會干部隊伍建設中存在的突出矛盾和問題,消除影響和制約協會組織建設發展的不利因素。
一是計生協會干部要專職專用。為解決協會干部隊伍兼職問題,必須嚴格按中央、省、市相關文件規定落實人員編制,堅持上下聯動,多管齊下,綜合治理。一要重視思想引導。重點是引導基層協會干部和基層組織,認清地位作用,牢記責任使命,在頭腦中深扎“計劃生育,利國利民”的思想根源,堅持經濟發展中計劃生育國策的重要性,自覺做到協會工作思想上重視,工作上投入,領導上有力,確保抓經濟建設與抓協會工作的協調性和一致性;二要突出激勵機制。部分協會干部工作不主動,不懂協會工作,與其崗位責任不明確、兼職工作多、待遇低,缺乏激勵機制有著重要關系。因此,解決協會干部兼職的問題,必須認真按照上級要求,緊密結合實際,研究提出計生協會干部配備使用的意見,突出激勵機制,讓基層落實有依有據,工作有抓手;三要依靠任務牽引。上級部門要注重加大對基層協會工作的檢查督導力度,尤其對年度工作任務的部署,以及具體目標的確立,還有相關的配合活動,一定要精心籌劃,科學論證,合理布局,確?;鶎訁f會工作經常有任務,讓協會干部肩上有擔子、有壓力,同時也讓鄉鎮黨委政府對協會工作引起重視,納入視線,并積極支持協會干部把主要精力用在專職工作上。
二是協會干部要強素質懂業務。加強協會干部隊伍建設,提高素質能力,解決懂業務認真干的問題,顯得尤為迫切和重要。一要選準配強,注重從源頭上把好關。選用協會專職人員時,要協調鄉鎮組織、人事部門統籌考慮、科學安排,盡量把年輕、熟悉協會工作、熱愛協會工作、能力素質強的干部充實到協會干部隊伍;二要搞好培訓,注重打牢素質基礎。各級每年要對協會專職人員搞好集中培訓,本著應用、實用、管用的原則,結合新形勢新任務要求,貼近工作實際安排學習培訓。通過培訓,使其在基層組織建設、協會工作等程序方法、標準要求的基礎上,還要突出宣傳動員和相關法律法規的學習,提高工作能力和服務水平。同時,對協會干部,上級部門要堅持通過以會代訓的形式,結合部署任務,研究工作,交流經驗等時機,提高協會干部統籌全局、籌劃工作、抓好落實的能力;三要加強鍛煉,注重在實踐工作中提高。對基層組織建設,上級部門要嚴格標準,加強指導,真正把工作落到實處,使其不斷在工作實踐中經受鍛煉,增長才干,積累經驗,切實提高協調組織能力和應變能力。
三是要保持協會干部崗位的相對穩定。保持基層計生協會專職人員隊伍穩定,關鍵要鄉鎮黨委政府高度重視,上級部門要加強溝通協調,切實從有利于基層計生協會工作科學發展的角度去思考問題,研究問題,確?;鶎佑嬌鷧f會干部隊伍的相對穩定。對那些工作不安心,在職不盡責的人員要及時進行交流、調控,堅持進出有序,防止隨時變動現象的發生。
協會調研報告篇七
近期,按照區委農工部關于開展農業農村經濟情況調研的通知要求,我局立足實際,對全區農業農村經濟發展情況進行了細致調研,現將有關情況報告如下。
一、我區農業農村經濟總體發展現狀
近年來,在區委、區政府的大力推動下,區農業農村經濟總體發展較好,特色產業快速發展壯大,農民收入持續增加,農村社會和諧穩定。以20xx年為例,各項農業工作指標均順利完成,蔬菜產業規模進一步壯大,面積達到18.6萬畝,產值突破9.3億元,標準園建設成效顯著,建成千畝蔬菜標準園7個;農村沼氣建設指標全部完成,新建沼氣池300個;惠農補貼力度進一步加大,共落實農機具、良種、沼氣、一事一議、設施蔬菜等方面的補貼資金1600余萬元;農技服務體系進一步健全,測土配方施肥、植物檢疫、病蟲防治、農民培訓、農業執法、種子管理等方面工作成效明顯;新增專業合作社8家,土地流轉面積突破8000畝,“三資”管理趨于規范,所有村街全部建立了財富積累機制。農業農村工作的順利開展,為建設和諧提供了有力支撐。
二、現代農業發展存在的問題及對策
1、存在的問題
(1)資金不足。發展現代農業各方面的要求比較高高,從生產設施建設到栽培管理都較以往更加嚴格,為此,需要更多的資金投入。而據我們調查雖然近兩年各級對農業有一定的政策和資金支持,但仍不能解決資金不足的問題,由于歷史原因,現在農村信用社、農行等金融部門不愿發放小額貸款,更加加劇了資金瓶頸問題,制約了農業產業發展。
(2)組織化程度不強。當前農民進入市場很不順利,原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經營為基礎的現實,提高農民組織化程度的最好辦法是通過合作社組織農民。但就目前全區的實際情況看,各類合作社數量雖比較多,但真正能夠發揮示范帶動作用的合作社和龍頭企業并不多,沒有具備一定實力的合作社和龍頭企業,很難將農民有效組織起來,抱團發展。
(3)品牌效應不太明顯。以蔬菜為例目前,雖然我區已經注冊了“營綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌,但在開拓蔬菜銷售市場方面都處于各自為政、各找出路的局面,沒有擰成一股繩,創立代表本區域蔬菜特色的大品牌,致使蔬菜產品知名度不高,品牌效應不明顯。
(4)技術服務不能及時跟進。專業農技人員缺乏,基層農技推廣組織不健全是我們的現狀。所有技術服務工作全部由農業技術綜合股一個部門承擔,業務上不堪重負,鄉鎮農業技術服務機構完全處于“真空”狀態,有名無實。區農業局現有工作人員中,非農專業人員多,涉農技術人員少;工人多,干部少;初級及中級職稱人員多,高級職稱人員少。發展現代農業離不開全面的技術服務,對服務的水平和質量都提出了更高的要求。但目前的技術服務隊伍現狀嚴重阻礙了農業向前發展。
2、發展對策
(1)拓寬融資渠道。建議政府在加大農業發展扶持力度的同時,積極組織建立產業發展融資平臺,適當地為融資提供擔保,協調農村信用社、農業銀行、農業開發銀行等金融機構和合作社及農戶的關系,使二者之間建立起合作互信關系,提高金融機構放貸的積極性。同時,通過政策吸引,調動社會資金參與發展現代農業的積極性,全方位、多角度的拓寬融資渠道。
(2)加大合作社和龍頭企業的扶持力度。建議制定專項的扶持政策,對發展有機蔬菜產業的合作社和龍頭企業予以扶持,使其運作更加規范,輻射帶動能力進一步增強。吸引更多的農戶加入其中。
(3)培樹“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現有的蔬菜品牌資源加以整合,聚零為整,抱團發展,逐步培育并樹立在京津市場叫得響的,能反映有機蔬菜發展特征的大品牌,進一步提高我區蔬菜的知名度。
(4)建立健全農技服務體系。建議區政府進一步健全和完善農技服務體系,重點是加強鄉鎮農技服務隊伍建設,落實人員編制,給予經費保障,使空轉的鄉鎮一級農技服務機構真正運轉起來。在確定人員編制中,重點向農業系統予以傾斜,落實高層次人才待遇,引進和吸收一批具有高級職稱的農業專業技術人才扎根,為現代農業發展提供技術支撐。
三、農村經營管理方面存在的問題及對策
1、農民負擔監管還存在一些間接收費問題。一是少數部門仍然違規向村集體收取資料費、培訓費、學習考察費等費用;二是村街報刊超限額,存在報刊訂閱向村街攤派,部門刊物過多過濫等問題。在今后的監管工作中,我們將繼續加大對農民負擔專項治理工作力度。按照“誰主管、誰負責”的原則,把減負工作中存在的問題列入專項治理的重點內容,屬于哪個部門,由哪個部門負責治理,沒有文件依據收費的要堅決不能再收。明確要求鄉鎮各部門確需向農民或是村集體經濟組織收費的,需要經過區減負辦審核備案,以防止亂收費行為的發生;村街訂閱報刊應堅持自愿的原則,不能強行攤派。報刊征訂要嚴格按照省規定的標準執行;三是加大農民負擔的執法檢查力度,督促減負工作的更好開展,查漏補缺,確保今后農民負擔執法檢查中不再出現類似的問題。
2、一事一議財政獎補問題突出。一是村民實際籌資比較困難,部分村街存在集體墊資現象,把應發給村民的福利代替籌資。二是由于申報程序比較繁瑣,部分村街申報項目的積極性不高。三是上級資金撥付遲緩,造成報帳不及時,影響下一年度項目申報。四是未將籌勞納入獎補范圍,獎補數額小,難以滿足村街公益事業建設的實際需求。今后我們將盡量簡化審批程序,提高工作效率,重點解決這方面的問題。
3、農村集體三資管理不夠規范。一是管理體制不暢。各鄉鎮(辦事處)農村集體“三資”委托代理服務中心具體負責業務的是鄉鎮財政所長,長期以來財政部門執行的業務處理程序是行政事業單位的業務處理程序,與農經部門的業務處理程序有很大的差別,實際工作中很難貫徹落實農經部門的政策法規和有關規章制度。二是村街各項財務監管制度很難落到實處。從調研中發現有的村街民主理財小組難以真正發揮監管職能,對村集體的財務收支活動的監管流于形式;有的村街大額開支沒有履行民主議定程序;有的村民代表不是村民大會選舉產生,不具有廣泛的代表性。調研中還發現有的鄉鎮“三資”代理服務中心對于村街財務審批手續把關不嚴,收入不及時入帳。村委會開支嚴重鋪張浪費,個別部門違規向村街收費等現象。在今后“三資”管理中,一是要繼續加強財務制度建設,規范財務管理程序;二是規范農村集體財務收支審批程序;三是切實履行民主決策程序,實行民主理財。
4、農村集體財富積累機制尚不健全。一是三資管理工作體制不順,人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩定因素考慮,對歷史遺留問題大多本著后人不理前帳的態度,對清理核實和履行民主監督程序心存疑慮,對應收款不積極清收,應付款不主動償還,對無償或低償使用村街資產的情況也采取回避的.態度;此外,區城區周邊村街出租資產的數量較多,情況復雜,資產清理起來比較困難,而其它村街基本上可利用的集體資產又很少,因此村街對建立村級集體財富積累機制工作不積極不主動,也影響了此項工作的開展。在今后工作中還需進一步加強對鄉鎮村街開展此項工作的督導檢查力度,深入村街指導工作開展,通過總結已建立機制村街的經驗做法,推動未完成村街的工作,完善相關措施,力爭年底前實現全覆蓋。
5、農村經濟審計處于“真空”狀態。我區沒有開展對農村集體經濟的審計工作。具體原因是:一是農經管理體制不順。我區農村集體三資委托代理服務,全部由鄉鎮(辦事處)財政所代管,農業部門的相關經濟政策及報帳制度不能在鄉鎮(辦事處)財政所代管的村街帳務中得到較好的落實,造成開展審計監督工作達不到應有的效果;二是審計力量薄弱。我區農經人員少,縣鄉兩級農經管理人員只有3人取得審計證,審計力量與任務相差懸殊,致使農村集體經濟審計工作難以開展。開展農村集體經濟審計工作存在的困難依然是農經管理體制不順和審計人員缺乏。建議區政府充實這方面的專業人才。
協會調研報告篇八
8月22-24日,省衛計委副巡視員、省計生協會秘書長劉騰發一行先后前往三明市尤溪縣、清流縣開展基層計生協會組織建設工作調研,召開專題座談會,聽取兩地基層計生協會組織建設情況匯報,與縣衛計局、縣編辦及部分鄉鎮同志就推動基層計生協會組織建設發展、穩定鄉級計生協會工作隊伍進行了深入探討、交流。
劉騰發指出,當前,我省計生協會正認真貫徹國務院辦公廳印發的《中國計劃生育協會改革方案》精神,積極做好我省計生協會改革頂層設計工作。其中,基層計生協會組織建設是改革的關鍵一環。多年來,三明市計生協會在黨委政府及相關部門高度重視與支持下,組織建設始終走在全省前列,市、縣、鄉三級計生協會隊伍穩定,隊伍專業素養不斷提升,“六項重點任務”工作全力推進,這與鄉級計生協會在編專職人員的辛勤勞動分不開,為全省基層計生協會組織建設的鞏固發展起到示范帶動作用。
他希望,三明市及尤溪、清流縣計生協會進一步強化基層組織改革的責任擔當,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會***總書記對計劃生育工作以及在中國計生協“八代會”重要指示精神。從計生協會服務轉型的焦點問題中,從衛計融合發展的大趨勢里,不斷探索工作路徑,推進基層計生協會組織形式創新,穩定鄉級計生協會工作隊伍,探索全省基層計生協會組織建設改革新經驗、新做法,充分發揮計生協作用,推動新時期計劃生育服務管理轉型發展,為推進“健康福建”建設貢獻新力量,再創新業績。
協會調研報告篇九
為進一步了解掌握全縣工業發展的現狀和存在的問題,為縣委、縣政府決策提出有針對性、可操作性的對策和建議,xx縣統計局制定切實可行的調研方案,對全縣20戶規模以上工業企業和68戶規下工業企業通過實地調研、聽取講解、座談交流和調查問卷等方式,進行了專題調查。
一、工業經濟發展現狀
近年來,xx縣按照科學發展轉型跨越的總體部署,聚焦“三大轉型”,聚力“三縣”建設,全縣上下深入實施“工業強縣”戰略,全面落實“十二五”工業發展規劃,加大政策扶持力度,著力打造高標準生態工業園區,工業發展進一步提速。
1.工業經濟總量快速躍升。堅持以經濟結構調整為主線,通過積極招商引資、加大技改投入、嚴格產業準入、淘汰落后產能等舉措,全縣工業經濟得到穩步提升。至全縣規模以上工業企業已發展到20家,規上工業累計完成工業總產值26.26億元,同比增長18.9%;完成工業增加值5.45億元,同比增長14%,增速位居全市第三。實現利潤1400萬元,同比增長27.2%。比去年同期提高1.78個百分點。
2.重點項目建設穩步實施。xx縣牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念,把項目建設作為工業經濟發展的主抓手。準確把握國家政策導向,圍繞推動工業經濟發展,重點爭取新材料、新能源及裝備制造、生物制藥等項目。通過圍繞政策對外爭取項目、圍繞招商引進項目、圍繞市場打造項目等措施,著力推動項目建設。至20全縣確定建設重點工業項目11項,計劃總投資17.32億元。其中新建項目8項,總投資3.7億元,年度投資2億元,至目前,已完成工業投資10.5億元,占計劃總投資的60.6%。
3.招商引資工作成效顯著。突出招商重點,發揮園區優勢,立足產業特色,實施“大招商、招大商”,把引進好項目、大項目作為招商引資工作的重中之重。至年,引進建設項目25項,其中已落地開工建設21項,已注冊并做前期工作的4項。
4.工業園區建設有序推進。近年來,xx縣生態工業園區堅持以構建載體、創設平臺為重點,園區道路、供水、通信、供電等基礎設施逐步完善,工業基礎得到夯實,產業承載能力得到提高。2014年,園區共投入基礎設施建設資金8.3億元,開工建設道路19.25公里、標準化廠房12棟5.18萬平方米、公租房1幢1.28萬平方米、中小企業創業孵化園1個,建設給水廠、污水處理廠、330kv開關站、加油站、天然氣供應站各1座。沿核心區道路鋪設電力、通訊管線25公里。隨著基礎設施的完善和服務功能的增強,至目前,園區已入駐企業51戶,其中工業企業43戶。園區已逐漸成為全縣招商引資的主戰場、工業企業的聚集地和經濟發展的“助推器”。
5.小微企業發展迅速??h委、縣政府高度重視中小企業發展和全民創業工作,加大扶持力度,優化發展環境,先后出臺了一系列優惠政策和新措施,促使中小企業迅速發展。全縣規模以下工業企業生產經營保持良好勢頭,整體經濟快速增長,經濟結構不斷優化,對全縣工業經濟發展起到了不可低估的拉動作用。從被調查的樣本企業看,企業總體運行良好,營業收入大幅增長。止目前,全縣規下工業企業累計完成主營業務收入64324.25萬元,比上年同期增長26%,完成工業增加值11080.76萬元,增長11.4%。
6、節能減排工作實效凸顯。在經濟總量和投資總額較快增長的同時,全縣深入推進“兩型社會”建設工作和環境污染綜合整治工作,加強新上項目和現有企業節能設施改造,層層落實責任制,嚴格考核獎懲;加大企業淘汰落后產能工作;不斷加強對已建成投產項目的日常環境監測,建立健全環境安全監管體系,加強重點污染源整治,工業企業節能減排取得明顯成效,環境質量得到明顯改善。止8月份全縣規模以上工業企業能源消耗總量10.1萬噸標準煤,萬元規模工業增加值能耗1.85噸標準煤,萬元規模工業增加值能耗降低0.15噸標準煤,同比下降了7.5%。
二、調研工業企業狀況
(一)基本情況
通過對調查問卷的匯總和調研情況的分析,xx縣88戶工業企業中停產企業19戶,占企業總數的21.6%,季節性生產的企業34戶,占企業總數的38.6%,常年生產的'企業35戶,占企業總數的39.8%。其中20戶規模以上工業企業中停產企業2戶,占規模以上工業企業總數的10%,季節性停產企業11戶,占規模以上工業企業總數的55%,常年生產的企業7戶,占規模以上工業企業總數的35%。工業經濟運行主要呈現以下特點:
1.規模以上工業中,輕工業產值所占比重較大。從1至8月產值數據來看,輕工業產值所占比重明顯高于重工業。2月份,規模以上工業企業共完成工業產值34522.2萬元,其中輕工業完成產值27669.5萬元,占規上工業總產值的80%,重工業完成產值6852.7萬元,占規上工業總產值的20%;5月份,規模以上工業企業共完成工業產值43556.6萬元,其中輕工業完成產值29569.7萬元,占規上工業總產值的68%,重工業完成產值13986.9萬元,占規上工業總產值的32%;8月份,規模以上工業企業共完成工業產值31824.2萬元,其中輕工業完成產值19341.8萬元,占規上工業總產值的61%,重工業完成產值12482.4萬元,占規上工業總產值的39%。
這充分說明近年來xx縣新型高科技低能耗企業發展速度較快,工業企業發展更趨完善。
2.規上工業中重工業受季節影響大。調研資料表明,上年2月份,重工業完成產值6852.7萬元,僅占規上工業產值的近20%,從6月份起,重工業的產值增長明顯,產值增速回升幅度較大。8月份,重工業完成產值12482.4萬元,占規上工業總產值的39%。從產值增速來看,上年2月份,重工業產值增速同比下降12.4%,5月份,重工業產值增速同比下降6.3%,6月份,重工業產值增速同比下降1.1%,7月份,重工業產值增速同比增長11.2%,8月份,重工業產值增速同比增長17.8%。
分析原因,xx縣規模以上工業企業中,重工業主要是兩個化工廠和一些建材企業,就以2014年來看,兩家化工廠產值不但沒有突破性進展,而且持續走低,重工業主要依賴于季節性較強的建材企業,建材企業的產值又主要集中在7、8、9三個月份,因此上半年xx縣重工業產值增速明顯走低,下半年重工業產值增速回升幅度較大,重工業生產受季節影響十分明顯。
3.規上工業中大中型企業支撐力度不明顯。區域經濟的發展主要依托大中型企業的發展,特別是規模以上工業企業中,大中型企業是工業增產的主力軍。但從民樂近年實際情況來看,支柱企業新增產能和挖潛改造不足,支撐力度下降明顯。2014年2月,大中型企業完成產值14407.3萬元,僅占全部規模以上工業產值的41.7%,5月,大中型企業完成產值53118.9萬元,占全部規模以上工業產值的42.2%,8月,大中型企業完成產值97074.6萬元,占全部規模以上工業產值的37%。大中型企業支撐力度不足,影響了規上工業產值的增長。
4.小微工業企業整體實力增強,行業集聚明顯。在調研的68戶小微工業企業中,正常生產的企業有49戶。在68戶企業中抽取了24戶企業做為樣本填寫了調查問卷,匯總后24戶樣本企業年產值可達5360萬元,共有從業人員405人,96%的企業有計算機并能上網,能源消耗主要以電為主,總電耗19.2萬千瓦時。與歷年小微工業企業相比,企業規模逐步壯大,勞動生產效率逐年提高,24戶小微工業企業平均每個勞動力創造營業收入10.2萬元,人均創造營業利潤2.2萬元。從結構看,小微工業企業主要依靠本地傳統優勢發展,建材需求帶動了以水泥、磚瓦、石材等為代表的非金屬礦物制品業快速發展,文化旅游產品加工初露鋒芒,農資產品、農產品加工得到了長足發展。
5.小微工業企業產品訂單小幅增長,企業預期良好。調查結果顯示,有82%的小微企業依據訂單進行生產,其中有一家企業(xx縣泌園公司)已建立起了自己的銷售網點,從問卷調查的情況看,當前企業訂單數量比去年同期下降的有5戶,占樣本數的20.83%,訂單同比持平的企業有8戶,占樣本企業的33.33%,訂單同比增長20%以內的企業有9戶,占樣本企業的37.5%,訂單同比增長20%以上的企業有2戶,占樣本企業的8.33%。匯總結果顯示66.67%的企業預計年度企業產值同比加快,20.83%的企業預計年度企業產值同比持平,12.5%的企業預計年度企業產值同比減緩。有50%的企業對所屬行業景氣判斷樂觀,33.33%的企業對所屬行業景氣判斷一般,16.67%的企業對所屬行業景氣判斷悲觀,這說明企業對未來生產經營狀況預期較樂觀,發展信心較充足。
6.小微工業企業運行制約因素多。一是用工困難。由于小微企業在薪酬福利、企業文化、發展前景等方面相對于大企業和機關事業單位來說較差,“招不來、用不起、留不住”的用工難困局日益凸顯。調查顯示,24家被調查企業中有18家認為“招工難”是當前企業面臨的突出問題。沁園商貿、天新農工貿等極力要求政府給予技術人才支持。二是流動資金緊張。長期以來,資金少、融資難這一困擾小微企業做大做強的門檻始終未能得到有效地跨越。調查顯示,82.3%的企業流動資金緊張。在有融資需求上24家企業中都存在貸款難的問題。三是貨款拖欠制約了企業的發展。部分企業始終擺脫不了墊資加工的困境,不能及時回收應收貨款,造成企業資金周轉困難,調查中,所有的建材企業都談到了企業應收帳款過大,流動資金嚴重不足。四是成本攀升有壓力。在對樣本企業的問卷調查中,當問及“當前面臨最突出問題”時,24家被調查企業中有16家企業認為是用工成本上升快,14家企業認為是原材料成本上升快,生產運營成本增加直接擠壓利潤空間。五是競爭能力有短板。小微工業企業以私營企業為主,普遍存在著董事長、總經理、生產廠長、銷售部長“四位一體”的現象,內部經營以“作坊式”、“夫妻店”模式為主,無法準確把握市場導向,發展思路缺乏遠見,企業員工以外來務工人員或附近的村民為主,缺乏專業的技術培訓且流動性大。在企業財務管理上,多數企業的財務人員為兼職,從而在企業的產品質量及成本核算管理方面缺乏行之有效的檢查監督和內控制約機制。
(二)存在的主要問題和困難
總體來講,xx縣工業經濟得到了長足的發展,但目前仍處于蓄勢聚能的發展階段,還存在許多困難和問題,主要表現在以下五個方面:
1.工業基礎薄弱。目前全縣工業企業中龍頭企業少,經濟總量小,產業化水平低,產品科技含量低,創新能力不足,形不成規模效益,且企業稅率貢獻不足。20家規上企業中,年稅收超過1千萬的企業僅有2家。在全市國稅系統公布的納稅百強企業中也只有6家。此外傳統產業比例大,產業結構單一,產業鏈條短,以資源型、粗放型加工、勞動密集型為主,并且多為農副產品初加工,資源利用深度不夠,技術含量較低,附加值不高,與市場經濟下的激烈競爭形態極不適應。
2.企業融資困難。調查中,大多數企業普遍反映缺乏資金,融資困難??h域工業企業大多系中小企業,缺乏自我積累,融資實力薄弱,且銀行忌憚于企業的市場風險和信用風險,對成長型中小企業信貸收縮,導致企業生產規模難以擴大,企業普遍反映流動資金緊張,融資比較困難。基礎設施相對滯后,在一定程度上影響與弱化了對人才、資金、技術等生產要素的吸引力、凝聚力,尤其是影響了對大客商、大資金、大項目、高新技術的吸引力和凝聚力。
3.人才資源缺乏。從調查情況看,在全縣規模工業企業中,各類專業技術人員只有45人,其中工程師9人,專業技術人員僅占職工總人數的3.2%。同時,企業普遍存在人才難引進、難留住、難作為,且多數企業仍采用家族式管理模式,企業內部缺乏民主與約束機制,嚴重制約企業的發展。
4.結構調整和轉變發展方式困難較大。一是xx縣工業產業布局結構不盡合理,集中度偏低,布局分散,結構優勢不明顯,主要集中在化工、建材和小型輕工業,高耗能高排放、資源消耗為主的特征明顯,技術裝備和生產工藝落后、結構不合理、資源利用率低、污染環境和管理水平不高等問題較為突出,不利于循環經濟產業鏈的形成,也不利于統一服務和“三廢”的統一治理,導致企業生產經營的社會成本偏高。二是中小企業普遍實力不足,產業層次較低。大部分中小企業仍集中于傳統產業,設備陳舊,工藝落后,產品雷同,難以形成規模優勢,產業化經營模式不成熟,產銷環節聯接不緊密,沒有進行延伸配套精深加工的企業,精深加工轉化率低,經濟效益不高。企業管理方式相對落后,自主創新能力不強,企業戰略意識模糊,發展目標,市場分析,產品定位,資源規劃等方面不清晰,整體素質偏低,專業人才匱乏,基本上無力開展產品、工藝、設備的技術創新和研發。
三、對策及建議
1.明確工業發展方向。依托227線獨特的區位交通優勢,發揮自身比較優勢,堅持盤存量、擴增量,調結構、增活力、強化園區的工業總體發展思路,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。根據國家、省、市產業政策,以生態工業園區為依托,加快培育材料工業、食品加工、化工能源三大支柱產業,大力發展中藥材、大麥、洋芋等農產品深加工,提高產品技術含量和質量檔次,做出特色,推進產業集群,打造有競爭力的特色經濟。扎實推進全民創業活動,打造點線面結合、城鄉互動、一、二、三產業協調發展、全方位覆蓋的網絡發展格局。
2.加快項目建設步伐。牢固樹立“抓項目就是抓發展、抓財源、抓后勁”的思想,超前謀劃,加大項目、資金爭取力度,通過建設一批大項目、好項目,擴投入、保增長,著力增強經濟社會發展支撐能力。一是高度重視項目儲備工作。按照“前期儲備一批,建設實施一批,規劃論證一批和超前謀劃一批”的思路,搞好項目研發和論證評估,尋找xx縣產業發展與國家政策支持的結合點,精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場前景好、經濟效益好的項目,及時充實完善項目庫。二是完善項目建設責任機制。嚴格落實重大項目“五個一”責任制,協調解決項目建設中的具體困難和問題。
3.破解工業發展瓶頸。緊密結合實際,用足用活國家出臺實施的一系列重大政策,不斷創新機制,聚集發展實力,解決工業經濟發展的瓶頸問題。加大對工業發展資金的投入,進一步加強銀政、銀企合作,健全政府、銀行、企業三方協調機制,建立健全金融借貸擔保中介組織,降低金融風險,完善企業信用擔保體系,通過貼息、補助等形式,積極引導商業信貸資金、企業法人資金和民間資金加大對工業發展的資金投入,通過廣辟“錢”途,全力解決融資難問題。完善人才引進載體建設,要加強同高等院校的就業指導部門合作,到重點合作院校宣傳我縣創業環境,委托登記有意向來我縣洽談就業的優秀畢業生,掌握企業人才需求,進一步提高洽談成效。加大人才培育力度,通過與xx縣職教中心合作,以其職業教育為依托,以企業為基地,采取聘請專家學者和企業管理人員開展專業技術培訓和崗位技能輪訓,積極幫助企業培訓選聘人才,建立各類人才信息庫。
4.提升企業競爭能力。一是加大宣傳推介。要高度重視宣傳推介工作,充分利用廣播電視、報刊網絡等新聞媒體和召開宣傳推介會、項目洽談會等多種形式,全方位、多角度進行宣傳,全面提高龍頭企業的知名度。二是加強科技投入。在擴展科技成果轉化能力、拓寬成果轉化源頭等方面,出臺各種激勵政策和扶持措施,使企業成為科技成果轉化的主體,并向技術創新的主體過渡。鼓勵有條件的企業建立技術研發中心,創造條件吸收科研院所和高等院校的科研力量以多種形式投入到企業創新中來,實施好重大科研項目和關鍵技術的攻關,增強企業技術創新能力。要引導企業加強“產學研”合作,促進企業創新能力建設。三是強化企業拉動。要提高抗風險能力,提升傳統產業層次,加快企業發展步伐,鼓勵和引導較大規模和較強優勢的企業通過強強聯合,實現資產重組。充分發揮企業的主體作用,使整合后形成的龍頭企業能充分發揮其資金、技術、管理的輻射作用。
5.優化工業發展環境。牢固樹立“環境是第一競爭力”的理念,自覺增強服務意識,政府要主動為項目單位解決各種困難和問題。按照有助于減輕項目負擔、推進項目建設、加快項目審批的原則,改進、完善、支持工業項目建設的政策措施,并通過新聞媒體向社會公開承諾,接受社會監督。要抓好已出臺各項優惠政策的落實,積極創造更加寬松的發展環境。對進入園區的企業,認真落實相關扶持政策,積極協調稅務、工商、規劃等部門,在財稅、人才、融資、開發建設、就業及技術創新等方面給予大力支持,營造良好的發展氛圍。
6.夯實園區平臺建設。園區是工業發展的主戰場,要緊緊圍繞打造千億級生態工業園區的宏偉目標,不斷加強園區平臺建設。一是加快基礎設施建設。鼓勵各類社會投資主體通過投資、聯營、入股、控股、獨資、收購等方式參與園區開發建設,逐步實現由依靠政府投入向自我滾動發展的良性循環。通過多渠道努力,高標準建設基礎設施,為園區發展提供優良的硬件保障。二是提升土地管理水平。要嚴把土地供應關口,根據每個入園項目的實際情況科學合理安排用地,提高用地效率。鼓勵各類企業和經濟組織投資建設標準廠房,為不符合單獨用地條件的中小型企業構筑發展平臺;鼓勵園區擴建企業通過整合原有土地自建標準廠房,促進園區產業集中布局,實現資源共享,切實保證園區土地的集約使用效率。三是做大做強產業集群。要按照產業定位,加快主導產業的集聚和培育,努力形成以大企業為龍頭、以專業化協作企業為基礎的產業集群,使工業園區成為品牌企業、規模企業、配套企業密集,產業競爭力強的經濟板塊。要在注重提升園區核心競爭力的同時,制定和完善園區準入標準,杜絕高能耗、高污染、低效益的劣質項目進駐,堅持走資源節約型、環境友好型的園區建設道路。