方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。通過制定方案,我們可以有計劃地推進工作,逐步實現目標,提高工作效率和質量。以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
村集體經濟發展方案篇一
(一)堅持因地制宜、科學發展的原則。發展養殖業選擇適合的養殖技術和養殖方案,提高基礎條件、提高群眾科學養殖積極性。 (二)堅持從小起步,科學發展的原則。走科學養殖,大力發展,可持續發展發的路子,做到既量力而行、又要盡力而為,努力實現經濟效益、生態效益和社會效益的有機統一。 (三)堅持重點扶持、示范帶動的原則。重點在有養殖基礎、積極性高、信譽好的養殖戶中實施,充分發揮示范帶動作用,在抓好示范點、示范戶的基礎上,通過開展有效的技術服務,引領和帶動廣大群眾投身于養殖產業發展,實現村集體和農戶共同增收的目標。
(一)多方扶持,積極推動。為鼓勵扶持村級組織推行科學養殖增收發展壯大村集體經濟,依據縣《關于發揮村級黨組織作用發展壯大養殖生產業的意見》精神,采取“項目傾斜、部門幫扶”的辦法,按照妹紙生產母羊一定的經濟標準,由縣有關部門通過納入項目籌資金的辦法給予扶持,其余資金有村集體自籌,發揮村級組織引領帶動作用,推動羊產業發展。
(二)典型引路,示范帶動。為了積極推進養殖養羊模式,發展壯大集體經濟,先行選擇已實施灘羊養殖的行政村進行試點,每個連隊投入一定數量的生產母羊,代養戶繳回的羊只應是12-18月齡、發育良好、毛重不低于25公斤純種灘羊,且生產母羊不低于70%。羊只代養實行擔保制,在村黨支部與代養戶簽訂合同的同時,代養戶必須找2-3戶有一定經濟實力、有信譽的農戶為其提供擔保。
(一)高度重視,加強領導。推行滾動式灘羊養殖模式是發展壯大村集體經濟、增加農民收入的重要途徑。各鄉鎮黨委、各村級組織要提高認識,端正態度,切實把推行滾動式灘羊養模式納入發展壯大農村集體經濟總體規劃。各鄉鎮黨委要安排專人負責,各村級黨組織要成立工作領導小組,加強組織領導,明確目標任務,細化具體措施,落實工作責任,努力形成各方重視、齊抓共管的工作局面,為確保滾動式灘羊養殖模式穩步發展,提供有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳,深入發動。各村級黨組織要通過召開專門會議、舉辦培訓班、座談交流等形式,廣泛宣傳推行滾動式灘羊養殖模式的意義、運作模式,幫助農戶分析經濟效益,鼓勵黨員戶和養殖大戶帶頭參與實施滾動式灘羊養殖模式,努力通過示范帶動,擴大輻射,提高農戶參與養殖的積極性,增強發展灘羊產業的信心和決心。
(三)明確責任,狠抓落實。場黨委對各連隊組織推行羊養殖模式壯大村集體經濟實行目標責任制考核,各連隊要積極做好平時的檢查和督查工作,幫助村級組織做好選購生產母羊、選擇養殖戶、起草合同等基礎性工作。通過樹立典型抓點帶面,不斷擴大養殖模式覆蓋面。各連隊黨支部要認真建立健全臺賬,嚴格操作程序,堅持標準,嚴格管理,既要保證村集體的經濟收入,又要保護代養農戶的利益,充分調動農戶的養殖積極性,努力推動村集體經濟收入持續穩定發展。
村集體經濟發展方案篇二
為進一步壯大村級產業,提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,現結合我村實際,特制定2020年村集體經濟發展計劃。
一、基本情況
x村距離縣城*公里,全村區域面積*平方公里,共有耕地*5畝,其中水田*畝,旱土*畝。全村共有*個村小組,*戶*人,黨員*人。主要產業有養魚、蔬菜、玉米、臍橙等,2019年村集體經濟收入8.42萬元。
二、目標任務
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發展長效機制,努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能,確保2020年村集體經濟收入達25.54萬元。
三、實現形式
一是突出異地置業。x村在百村創業園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年預計增加村集體經濟收入約5萬元,2020年將增收5.38萬元。
二是盤活資產增收。依托現有的\\公墓,優化升級服務模式,擴大公墓規模,村集體以山場入股,預計今年取得收入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源,將其轉租、發包給本村種養大戶,每年增加村集體經濟收入0.4萬元。此外,大廣高速復線項目在x村租賃兩處用地,合同為每年8.81萬元,經費6萬元,二者合計每年增加村集體經濟收入14.81萬元。
三是其他方面增收。加強對村內企業的管理,優化服務,為企業提供良好的發展環境,收取臍橙園、石灰廠、預制廠管理費,穩定每年0.97萬元的企業管理收入。
四、工作要求
1.精心謀劃,科學發展。結合本地實際,選準項目,把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發展。同時,要遵循市場經濟規律,不搞行政命令,杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。
2.因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發展,確保完成村級集體經濟發展目標任務。
3.加強領導,強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理,做好歸檔工作。
村集體經濟發展方案篇三
這種模式主要通過開發當地的土地、山林、水面、灘涂、自然風景、民族文化、水資源以及太陽能等自然資源的經濟潛力,將資源優勢轉化為經濟優勢,拉動村級集體經濟發展。主要包括發展物業經濟、開發利用農村集體土地(林木等)資源、開發利用山水風景和民族文化資源、開發利用水資源、開發利用太陽能資源、開展農田和森林保護增收等幾種類型。
2、盤活資產促增收模式
這種模式主要通過盤活閑置的校舍、倉庫、禮堂、祠堂等集體資產,以及開展集體土地整理、宅基地復墾、土地流轉等,挖掘農村集體經濟新的增長點。主要包括盤活閑置集體資產增收、通過土地整理和集體建設用地復墾要紅利、開發物業抱團發展、引導農民要素入股等幾種類型。
3、整合資金促增收模式
這種模式主要通過盤活閑置的場地、校舍、倉庫、禮堂、祠堂等集體資產,以及開展集體土地整理、宅基地復墾、土地流轉等,挖掘農村集體經濟新的增長點。主要包括對各項分散資金進行整合、財政扶持資金作為村集體資本金入股、利用信貸資金利率差價增收、規范實施資本運作增收等幾種類型。
4、拓展服務促增收模式
這種模式主要由集體經濟組織組建中介服務組織,圍繞農業生產服務、鄉村旅游服務、倉儲物流服務、居民生活服務等向群眾提供各方面的生產、生活服務,為村集體獲取有償服務收入。主要包括發展生產服務增收、旅游服務增收、倉儲物流服務增收、生活服務增收等幾種類型。業合作社,至今已成功流轉了2600畝土地,用于“詩畫中州”田園綜合體的項目建設。
村集體經濟發展方案篇四
??村集體經濟發展是全面實施鄉村振興戰略的重要基礎,是村黨組織建設的一項重要工作。當前,村級集體經濟薄弱已經成為制約我村各項事業發展的首要問題,為進一步壯大村級產業,提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,現結合我村實際,特制定2020年村集體經濟發展計劃。
????一、基本村情
x村位于l縣西南部,距縣城9公里,東接x村,西接c鎮和q縣,南鄰t鄉,北界t鄉,龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個村小組,*戶*人,設黨支部*個,正式黨員*名,預備黨員*名。轄區面積*平方千米,其中山地面積*平方千米,耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務工,是一個典型的以臍橙產業鏈經濟為主干,輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產業的農業村。2019年村集體經濟收入為*萬元。
????二、發展目標
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發展長效機制,努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能。確保2020年村集體經濟收入達13.6萬元以上。
????三、發展思路
在水資源和土資源上做文章,推動資源變資產,把資產變資金。引進民資,將\\山泉水源激活利用,投資發展開發山泉飲用項目。通過一段時間的資本積累,再將資金投入垂釣休閑項目中,推進村集體經濟保值增值。做好已流轉土地的管理,服務好本村農業龍頭企業和種養大戶,充分發揮土地資源效益。
????四、發展措施
1.突出異地置業。x村在百村創業園購置的*平方米店面以*元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入*元,2020年可增加村集體經濟收入4.5萬元。
2.資源開發增收。流轉了*多畝土地,圍繞調優結構、提高效益目標,引進了十多戶種植大戶,發展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養殖等特色規模產業,通過轉租發包增加集體經濟收入*萬元以上。發展臍橙種植,盤活本地山場*畝,提高臍橙生產技術,優化品種結構,通過標準化生態果園建設、節水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術的集成與推廣,提高優勢區域栽培水平,大幅提升單產水平,增加集體經濟收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源,增加集體經濟收入0.6萬元。
3.發展特色經濟。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式,由返鄉人才和黨員能人投資成立合作社,村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發、飲水灌溉項目等產業。依托\\山泉水源,引進民資開發集體山泉水,通過收取自來水水費和開戶費增加村集體經濟收入1.2萬元。
4.其他經濟收入。生態公益林補助資金2.5萬元。
五、工作要求
1.精心謀劃,科學發展。結合本地實際,選準項目,把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發展。
2.因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發展。
3.加強領導,強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理。
村集體經濟發展方案篇五
“原鄉染坊、十里荷塘、眾籌果園、共享菜園、釣魚基地等子項目已全面建設完成,并逐步產生效益……”9月1日,北盛鎮卓然村村部,望著撈刀河畔·田園綜合體項目建設持續推進,黨總支書記汪新橋心里別提有多美。
在2016年前,卓然村級集體經濟還是一片空白。而2年后的今天,通過引入社會資本,如火如荼推進撈刀河畔·田園綜合體項目建設,卓然村村級集體經濟實現華麗轉身的背后,是一幅土地集中流轉的生動畫卷。
集中流轉土地,大力發展集體經濟
從空中鳥瞰,北盛鎮“詩意原鄉”——卓然村宛若一顆皎潔的明珠,鑲嵌在撈刀河畔,令人向往。
雖然生態環境良好,但卓然村也曾存在村級集體經濟薄弱的問題。“2016年以前,我們的村級集體經濟還是一片空白。”汪新橋告訴記者,村級集體經濟薄弱,制約了村級發展。
如何發展村級集體經濟,成為卓然村支村兩委探索的重要課題。“大部分年輕人在外打拼,土地效益得不到充分發揮,能不能把土地集中流轉起來,實行統一規劃、統一開發,讓其發揮更大效益?”
2015年,在各方的大力支持下,卓然村成立了瀏陽市卓然土地專業合作社。合作社積極把農戶閑置的土地、林地和農田集中流轉起來,再把土地流轉給項目,以此轉化為集體經濟。
“2016年下半年,土地流轉就取得了效益。”汪新橋介紹,當時鎮政府引進的一個育林項目落戶到了卓然村,項目按照村集體9%、村民21%、企業70%的比例分紅,第二年村級集體經濟就有進賬。
近幾年來,隨著土地流轉的全面推進,美麗鄉村、產業發展項目也紛紛落地卓然村,有效吸引社會資本入駐同時,助推了卓然村的鄉村振興發展。
上市公司簽約落戶,推進產業深度融合
“嘎嗒嘎嗒”的機杼聲響起,梭子在老式織布機上來回穿梭,將一根根棉線織成布匹,再通過傳統植物染色技藝給布匹上色……盡管還處于試運行階段,但位于撈刀河畔的原鄉染坊,每個周末都會吸引大批游客的游玩體驗。
原鄉染坊是撈刀河畔·田園綜合體項目的旅游休閑項目。2017年9月,上市公司中民筑友房屋科技有限公司與北盛鎮簽約,打造撈刀河畔·田園綜合體項目。土地流轉提前做好的“嫁衣”,讓卓然村搶得先機,項目順利落地,并啟動建設。
今年,看中了撈刀河畔·田園綜合體項目的發展前景,浙江大時代集團有限公司等企業也紛紛加入。目前,撈刀河畔·田園綜合體項目建設均在有序推進。
“加上復墾的獎勵,今年村級集體收入將有新的突破。”汪新橋笑呵呵地說,下一步村上還將繼續盤活土地資源,大力推進農業產業與旅游、休閑、康養等產業深度融合,實現田園生產、田園生活、田園生態的有機統一和“一、二、三產業”深度融合,全面助力鄉村振興。
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村集體經濟發展方案篇六
為深入實施鄉村振興戰略,加快推動村級集體經濟提質增效,實現以村集體富裕帶動群眾共同富裕,根據省市縣委發展村級集體經濟工作部署要求,現就2021年全縣發展村級集體經濟工作提出如下目標任務:
一、考核目標
(一)村級集體經濟總收入。各鄉鎮村級集體經濟總收入增速比上年度全縣農村居民可支配收入增速高5個百分點左右,且所轄村社(村改社區后的股份經濟合作社,下同)集體經濟年總收入均在25萬元以上,目標數詳見附件。
(二)村級集體經濟經營性收入。各鄉鎮所轄村集體經濟年經營性收入均在10萬元以上。各鄉鎮村級集體經濟年經營性收入增量占年總收入增量比例達到70%以上。
(三)年經營性收入50萬元以上強村。各鄉鎮村級集體經濟年經營性收入超50萬元的行政村數要力爭達標,目標數詳見附件。
(四)村級集體經濟可支配收入。全縣60%的村社年可支配收入達到15萬元以上,目標數詳見附件。
(五)規范村級“三資”管理。加強村級財務管理,規范村級非生產性開支,基本消除收支倒掛村社。
二、工作要求
(一)強化組織領導。各鄉鎮黨委政府要加強領導、扎實推進。黨委書記要切實履行發展村級集體經濟領導小組組長職責,親自研究部署、親自督查指導、親自協調解決問題。要堅持高標準高質量謀劃部署,創新舉措、積極作為,全力推進村級集體經濟提檔晉級,確保各項任務目標圓滿完成。
(二)嚴格考核檢查。將發展村級集體經濟工作列為鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議的重要內容,納入鄉鎮黨委書記工作交流會的重要項目。要嚴肅工作責任,要通過無告知檢查、大數據分析等方式,對村級集體經濟發展收入情況進行分析調度,督促抓好落實。同時,根據目標任務,實行一月一督查、一季一排名,對思想不重視、責任不落實、工作不到位的相關人員予以嚴肅問責,堅決防止“數據注水”。
(三)加大保障力度。突出要素保障,各部門單位要充分發揮職能優勢,全面落實各項幫扶措施。要加大財政投入,縣級要按照每個村社每年不少于10萬元的標準安排扶持資金,統籌并全額用于村級集體經濟發展項目。要保證土地供給,縣級應將不少于當年新增建設用地計劃指標的3%安排村級集體經濟發展項目,并優先向相對薄弱村傾斜。要落實貸款利率優惠政策,鼓勵執行貸款市場報價利率(lpr),降低村級融資成本。要加強幫扶指導,切實發揮村第一書記、農村工作指導員作用,幫助村“兩委”理清發展思路,帶頭推動村級集體經濟發展。
村集體經濟發展方案篇七
為鞏固黨的基層政權,深入推進社會主義新農村建設,根據《中共張家口市委辦公室關于夯實“五個全覆蓋”全面抓黨建促鄉村振興的實施方案》的通知》(張辦文(2022]2號)文件要求,圍繞指導鄉村有序開展發展壯大村級集體經濟工作,結合我村實際,特制定****村發展壯大集體經濟實施方案如下。
堅持以黨的十九大精神為指導,深入貫徹新農村振興戰略,把發展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,創新集體經濟發展思路和模式,探索集體經濟多種實現形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進獅子口村級集體經濟全面協調發展。
以增加村級集體經濟實力為目標,探索創新發展壯大村級集體經濟的有效形式,建立村級集體經濟發展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經過3至5年的努力,力爭使全村年度集體經濟收入增長10%。
本村可結合各地實際,重點從以下幾個方面探索村級集體經濟的發展方式:
(一)以發展產業帶動村級集體經濟的發展。采取組建專業合作社、租賃、流轉無勞力無生產經營技術農戶的土地發展特色產業,適時開拓溫室蔬菜大棚產業,進行農特產品營銷經營、搞養殖和農特產品加工企業等方式尋求村級集體經濟收入來源,發展壯大村級集體經濟。
(二)租賃經營村級集體資產來發展村級集體經濟。可采取獨立、聯合、股份合作等方式,通過土地整治、復耕地對外出租等經營方式獲取穩定的村級集體經濟收入。對村級集體現有經營性、資源性資產和閑置資源,采取承包的方式,提高經營效益,使資產增值增收。
(三)以提供服務創收的萬式來發展壯大村級集體經濟。圍繞農業產業化,提供產前、產中、產后有償社會化服務或創力經營性服務實體,為農戶提供生產資料、農業機械、病蟲害防治等技術咨詢服務,爭取開展聯結龍頭企業和農戶的中介服務,同時繼續通過勞務公司組織勞動力勞務輸出。
(四)開發利用村級現有資源來發展壯大村級集體經濟。充分挖掘村內的農田、水等自然資源潛力,由村集體單獨進行開發。一是維護好2017年建成并當年起收到成效的300kw集中式光伏扶貧電站,繼續為壯大村級集體經濟發力;二是鼓勵村集體開展土地整理開發,增加村集體有效土地來發展非農業產業,提高村級集體收入;三是圍繞生態宜居、環保立項的指導思想,結合我村實際擬申報建設養殖小區一處3000余平方米,采取農戶租用方式,逐步使散養農戶集中科學飼養,使我村養殖業形成規模化、產業化。由此擴大農戶的養殖規模,增加農戶收入,又壯大了集體經濟,顯著提升了村莊人居環境;穩步推進美麗鄉村建設,爭取利用村東便捷優質的泉水申報垂釣園項目,同時宣傳推廣“獅子口村”的美麗傳說,打造鄉村振興特色農村,以美麗村莊面貌、營造鄉村游的“養肺洗肺”環境吸京津、張家口及山西大同周邊游客入村康養度假。
(1)準備階段(2022年2月-3月)。認真盤查村級現有的資源、資產、資金狀況,研究發展壯大村級集體經濟的辦法和措施,選定壯大集體經濟的項目并制定具體的發展規劃,于3月20日前交村黨支部。
(2)實施階段(2022年4月-2025年10月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經濟項目的實施。
(1)精心謀劃,科學發展。要結合本地實際,選準項目,要適宜社會主義市場經濟發展的要求,強化科學發展的理念,不能以破壞生態、污染環境、浪費資源為代價,把發展壯大村級集體經濟與發展現代農業,推進農業產業化,搞好鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉村振興和推進社會主義新農村建設結合起來,促進集體經濟又好又快發展。
(2)因地制宜,穩步實施。要從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,實現一村一策,宜農則農、宜商則商,多渠道多形式探索集體經濟的發展,確保在規定的時間內完成上級要求的目標任務。
(3)加強領導,強化管理。要將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事目程,擺在村兩委重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理,做好該項工作的歸檔工作。
村集體經濟發展是鄉村振興重要組成部分,村兩委干部和全村黨員群眾要精誠團結、踏實認真干事,共同維護好村集體經濟的發展,要集思廣益、廣泛發動、共同參與,共同發展好我村集體經濟,為全村所有村民共同的利益一起努力。
村集體經濟發展方案篇八
為貫徹落實xx市、xx縣委《關于實施“強基固本”工程進一步發展壯大村級集體經濟的意見》(遵黨辦發〔20-〕13號)精神,加快基層服務型黨組織建設提檔升級和貧困群體脫貧致富的步伐,切實解決村級組織無錢辦事的問題,結合我鎮實際,現就深入實施“強基固本”工程,進一步發展壯大村級集體經濟制定如下實施方案。
“強基”即大力發展村級集體經濟,夯實基層基礎。“固本”即圍繞在全省率先實現全面小康建設目標,依托村級集體經濟和產業發展,促進農民增收致富。到20-年末,省定一類貧困村集體經濟積累超過3萬元,省定二類貧困村和其他經濟薄弱村集體經濟積累超過5萬元。到20-年末,力爭全鎮省定一類貧困村村級集體經濟積累超過5萬元,省定二類貧困村和其他經濟薄弱村集體經濟積累超過8萬元;至少5個村超過20萬元,2個村超過50萬元,1個村超過100萬元。
(一)培育農村新型農業經營主體。一是鼓勵村級組織發展各種專業合作社、專業技術協會和興辦農產品加工、銷售企業等新型農業經營主體,充分借鑒項目優、發展快、前景好的農民專業合作社和家庭農場發展模式與經驗,或在專業合作社和家庭農場業主自愿的基礎上,可采取村級集體資金參股的方式合作經營。采取“支部+公司(協會)+農戶”、“支部+農民專業合作社+農戶”等形式,以土地使用權、資產、知識產權等資源形式參股,壯大村級合作經濟,增加村集體股份合作收入。到20-年底,全鎮90%的行政村要建立農民專業合作社或專業技術協會,其中市級以上標準示范社2個,示范性家庭農場1個。二是在農民自愿的基礎上,鼓勵村級采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉土地,引進公司、大戶、組建專業合作社等,出資發展辣椒、蔬菜、畜牧、茶葉、中藥材、烤煙、干鮮果、優質水稻、高粱等優勢農業產業,增加村級集體經營性收入。
(二)發展村級服務經濟。鼓勵村級組織利用當地地理、文化、旅游、人才、閑置民居等優勢資源,發展現代農業、建筑施工、材料運輸、家政服務、來料加工、農家樂休閑旅游等特色產業。鼓勵村級組織設立公共服務平臺(中心),發展各類中介服務組織,為企業和農戶提供原料供應、技術指導、品牌注冊、市場信息、產品營銷、物業管理、宣傳推介等有償服務,形成穩定的集體經濟收入來源。
(三)盤活集體資產資源。鼓勵村級盤活閑置或低效使用的山塘、灘涂、水庫、辦公用房、老校舍、生產加工場地(閑置廠房)等各類集體存量資產,采取村級自主經營、租賃等方式增加集體收入。
(四)發展村級物業實體。在區位優勢較好、產業集聚度較高的區域,鼓勵村級組織統籌建設(或購置)倉儲物流設施、標準廠房、門面、酒店等集體物業項目,條件成熟的社區(居),可發展經營物業管理等,穩定增加村級集體經濟收入。
(五)推進村級股份制改革。堅持把股份合作制作為村級集體經濟發展的重點工作加以突破,創新村級集體資產管理體制。在不改變集體資金實際控股的`前提下,鼓勵民間資本、專業技術和社會能人進入村集體經濟,形成完善的股份制運營政策體系,進一步深化民主制度,強化資產管理,建立起與市場經濟規律相適應、管理有序、運作規范的村級集體經濟管理體制,充分調動廣大股民發展集體經濟的積極性。
(一)資金扶持。
(六)土地政策。
(八)獎勵政策。
(一)強化組織領導。鎮黨委、鎮政府成立專門的村級集體經濟發展工作領導小組及其辦公室,負責指導督辦和綜合協調。領導小組各成員單位要按照單位職責,由牽頭單位組織,責任單位參與,于20-年5月30日前提出相關政策措施報鎮村級集體經濟發展工作領導小組辦公室。辦公室制定相應政策措施,建立健全加強村級集體資產管理的長效機制,推進村級集體經濟發展。
(二)加強工作指導。各單位(部門)要加強對村級集體經濟發展工作的指導,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商”的原則,幫助村級組織選好選準具有穩定性、長期性的實體項目。同時,做到不與民爭利。村(社區)都要制定村級集體經濟發展5年規劃和年度實施計劃,明確提出村級集體經濟發展目標和具體措施。
(三)強化考核獎懲。將村級集體經濟發展納入年度目標考核和述職重要內容。鎮村級集體經濟發展工作領導小組辦公室要健全村級集體經濟發展情況季度督查、半年調度、年終考核推進機制,督促單位部門支持和加快發展村級集體經濟。對推動村級集體經濟發展,業績突出的鎮直部門、企業、村(社區)及個人進行表彰獎勵。鎮級每兩年評選一次村級集體經濟發展“十強村”和“進步村”進行通報表彰。對推動村級集體經濟發展及管理上,表現突出的村(社區)干部,在選拔任用、評先選優上予以優先考慮。從20-年起,發展村級集體經濟效果不明顯的村(社區),鎮直掛幫部門年度綜合考核不能評為一等獎,主要領導不得參與評先評優。對在屆內發展集體經濟無明顯成效且工作推進不力的村級黨組織書記,不得連選連任;對利用集體及上級資金發展集體經濟項目,管理不善、不作為,造成項目失敗、資金流失的,要追究相關責任,且不得留任。
(四)加強基層組織。深化“基層組織建設出生產力”工程,強力推進“基層服務型黨組織提檔升級”計劃、基層組織“項目書記”計劃和“強村富民”計劃。加大“黨建扶貧”和“同步小康駐村”工作力度,從思想、政策、項目、資金、人才等方面進行幫扶。鎮黨委要重點抓好村級黨組織書記、村委會主任和產業帶頭人的培訓,切實開闊眼界思路、激發創業動力。