“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

村級運轉經費實施方案篇一

????第一條?為加強村級運轉經費管理，確保村干部待遇落實和村級組織正常運轉，根據《中共湖南省委關于進一步加強和改進村干部隊伍建設的意見》、中共邵陽市委印發的《邵陽市村干部管理辦法》和縣委、縣政府有關文件精神及財政專項資金管理的相關規定，制訂本辦法。

????第二條?本辦法所稱村級運轉經費是指各級財政預算安排的農村稅費改革對村轉移支付資金和其它用于村級組織運轉的經費。

????第三條?村級運轉經費的管理堅持村帳鄉管、專戶核算、專款專用、方便報帳的原則。

????第四條?村級運轉經費的管理由縣財政局牽頭，縣委組織部、縣經管局等部門履行各自職責，互相配合，做好相關工作。

第二章?村級運轉經費的分配、使用

????第五條?縣財政預算的村級運轉經費由縣財政局根據核定的現任村干部基本誤工補貼額和符合條件的離任村主要負責人生活困難補助額，綜合考慮農業人口、計稅面積、村民小組數、黨員人數等因素，每年初分村下達到鄉(鎮)。

????第六條?村級運轉經費應主要用于村級組織辦公、開展活動、保障運轉及其他有關合理開支。使用范圍包括：

????1、發放現任村干部基本誤工補貼和離任村主要負責人生活困難補助；

????2、村黨組織、村民委員會公用經費，村計劃生育協會、婦聯、老齡、共青團、民兵、綜治、調解等村級組織的活動經費；

????3、村級班子換屆選舉的相關支出；

????4、其他村干部、農村黨員、村民小組長和村民代表參加村級活動的誤工補貼；

????5、村級組織活動場所的建設、修繕、維護經費；

????6、訂閱報刊雜志和學習資料費用；

????7、經鄉鎮黨委、人民政府同意，村干部、黨員接受教育、培訓的相關支出；

????8、對年度考核確定為優秀等次的村干部的獎勵支出；

????9、其他符合規定的支出。

????以上項目中，現任村干部基本誤工補貼和離任村主要負責人困難補助按照全縣統一核定的標準發放。其他支出項目的開支標準，已有規定的按相關規定辦理；暫無明確規定的，由鄉鎮根據財政財務開支規定細則和實際工作需要制定制度，報縣財政局備案。?

第三章?村級運轉經費的管理

????第七條?各鄉鎮成立村級運轉經費管理領導小組，由鄉(鎮)長任組長，分管組織工作的黨委委員、分管財政工作的副鄉(鎮)長、分管農業工作的副鄉(鎮)長任副組長，財政所長、農村經濟管理站長及其他有關人員為成員，負責本轄區內村級運轉經費的管理工作。鄉鎮財政所、鄉鎮經管站要加強工作配合，配備責任心強、業務能力好的財會人員負責村級運轉經費管理和核算。

????第八條?現任村干部基本誤工補貼和離任村主要負責人生活困難補助由縣財政局通過中國農民補貼網絡統一打卡發放到人，鄉鎮分村核算。現任村干部基本誤工補貼按照各鄉鎮對村干部的年度考核結果，確定每名村干部的發放金額。離任村主要負責人生活困難補助按照《邵東縣離任村主要負責人生活困難補助辦法》相關規定執行。

????其它村級經費采取封閉式運行的辦法。鄉鎮財政所在銀信部門設立“村級運轉經費專戶”，鄉鎮經管站在銀信部門設立“分村運轉經費專戶”。鄉鎮財政所在每個季度規定時間將村級辦公經費撥入各村專戶，各村定期到經管站報帳。

????第九條?村所有開支須經村民主理財小組審核同意并加蓋“村財務會審專用章”后，方可報銷入帳。

????村級運轉經費開支情況每半年向群眾公布一次。

????第十條?村級運轉經費開支報批程序如下：

????1、支出經辦人將支出發票交村財務負責人，辦理審批簽字；

????2、村民主理財小組對各項開支進行會審，對符合規定的票據加蓋財務會審專用章；

????3、村財務專管員將會審通過的開支票據和報帳審批表(格式見附件)送鄉鎮經管站；

????4、鄉鎮經管站開出現金支票交村財務專管員；

????5、村財務專管員憑現金支票到銀行或銀信部門取款。

????村級運轉經費不得借支。

????第十一條?鄉鎮經管站付款前應對村級報帳票據認真審核。對手續完備、符合規定的開支即予付款。對違反規定、弄虛作假的支出拒絕付款；對不按、《邵東縣村帳鄉(鎮)管實施辦法》所規定的程序和權限審批的支出憑證予以退回。對存在重大違法違紀行為的支出，應及時向鄉。鎮村級運轉經費管理領導小組報告。

????第十二條?任何單位和個人不得以任何理由扣留、挪用村級運轉經費，不得收取任何費用。

第四章?村級運轉經費的核算

????第十三條?鄉鎮村級運轉經費的資金流程：縣財政局→鄉鎮財政所總會計帳戶→鄉鎮財政所村級運轉經費專戶→按季撥付各村運轉經費專戶→鄉鎮經管站受理各村報帳。

????第十四條?村級運轉經費專戶的銀行印章管理。各村在銀信部門開設的村級運轉經費專戶，使用現金支票，預留村委會公章印鑒和鄉鎮經管站站長、村支部書記、村主任和村財務專管員個人印鑒。

????第十五條?鄉鎮財政所的相關會計核算按“鄉財縣管鄉用’’有關規定辦理。

????鄉鎮總預算會計收到縣國庫撥來村級運轉經費時，借記“其他財政存款’’科目，貸記“補助收入—村級組織支出補助-村運轉經費’’科目；將資金撥付鄉鎮“村級運轉經費專戶’’時，借記‘‘一般預算支出-村級組織支出補助—村運轉經費”科目，貸記“其他財政存款”科目。收到縣里下發的“觀任(離任)村干部補助打卡分村匯總單”時，借記“一般預算支出-村級組織支出補助—現任村干部補助(或離任村干部補助)”，貸記“補助收入—村級組織支出補助—現任村干部補助(或離任村干部補助)”，同時將“現任(離任)村干部補助打卡分村匯總單”分別復印交鄉鎮財政所村級運轉經費專戶會計和鄉鎮經管站作帳。

????鄉鎮財政所“村級運轉經費專戶”會計的帳務處理。收到總會計撥入的村級運轉經費，按村設立明細帳，借記“銀行存款”科目，貸記“撥入經費—村級組織支出補助—**村—公用經費”科目；將資金撥付各村“運轉經費專戶”時，借記“經費支出—村級組織支出補助—**村—公用經費”科目，貸記“銀行存款”科目。收到總會計傳遞的“現任(離任)村干部補助打卡分村匯總單”時，借記“經費支出—村級組織支出寧i、助—**村—現任村干部補助(或離任村干部補助)”科目，貸記“撥入經費—村．級組織支出補助—**村—現任村干部補助(或離任村干部補助)”科目。

????第十六條?鄉鎮農村經濟管理站的帳務處理按《邵東縣村帳鄉(鎮)管實施辦法》相關規定辦理，分村設帳，及時反映、紀錄各村運轉經費收＼支、存情況，按季向鄉鎮村級運轉經費管理領導小組和財政所報送報表。收到財政下撥各村的村級運轉經費，借：銀行存款，貸：補助收入。收到村里的支出票據開出現金支票，借：管理費用，貸：銀行存款。收到現任村干部誤工補助和離任村干部困難補助打卡花名冊記入相應村的收入、支出科目。

第五章?責任追究

????第十七條?人為設置障礙，干擾、刁難村級運轉經費正常使用的，由相關部門對責任人進行批評教育，責令整改。限期內未整改到位的，追究相關人員責任。

????第十八條?截留、挪用村級運轉經費的，按《財政違法行為處分處罰辦法》相關規定處理。

????第十九條?對虛報冒領、套取村級運轉經費的，；經發現，除追回資金外，依規依紀追究相關人員責任。

第六章?附則???

????第二十條?其他村級經費的管理，可參照本辦法執行。

????第二十一條?本辦法由縣委組織部、縣財政局、縣經管局負責解釋。

????第二十二條?本辦法自印發之日起施行。

村級運轉經費實施方案篇二

為推動全市創新社會治理、加強基層建設，進一步貫徹落實“1+8”文件精神，保證全市社區和村“有人辦事、有錢辦事”，現就加強全市社區和村基本運轉經費保障工作提出如下意見。

全市所有社區和行政村。

（一）社區工作經費標準、用途及來源

核定每個社區每年工作經費20萬元，主要用于公用經費、黨建經費、文化活動經費、服務群眾工作經費等。市、區縣（經濟區）各承擔50%。

（二）村工作經費標準、用途及來源

核定每個村每年工作經費45萬元，主要用于宜居鄉村建設維護經費、公用經費、黨建經費、文化活動經費、服務群眾工作經費等。其中：宜居鄉村建設維護經費30萬元（市承擔20萬元，區縣及經濟區各承擔10萬元），其余15萬元由市、區縣（經濟區）各承擔50%。

按照《中共市委辦公室市人民政府辦公室關于印發〈市推進社區工作者專業化職業化建設的意見〉的通知》（盤委辦發〔2016〕11號）要求，社區工作者薪酬待遇所需經費由市、區縣（經濟區）、街道（鎮）按4∶4∶2比例承擔。

市、區縣（經濟區）要將社區和村運轉經費納入各級財政年初預算，確保社區和村基本運轉經費及時足額撥付。要加強資金監管，各級財政、審計部門每年要對社區和村基本運轉經費管理及使用情況進行檢查和審計，切實防止資金截留、擠占和挪用，對查出的違法違紀問題，一經發現，依法依規嚴肅處理。

村級運轉經費實施方案篇三

黨的農村基層組織是新時代鄉村全面振興的戰斗堡壘和組織保證。近期，財政部貴州監管局結合脫貧攻堅監管工作，對貴州省村級組織運轉經費保障情況進行了調研。總體來看，所調研鄉鎮經費保障標準得到了足額有效落實，村級組織運轉情況較好，同時也發現村組干部報酬和村級組織辦公經費發放撥付不夠及時規范，村集體經濟發展薄弱等問題，建議進一步加強績效管理、提高保障水平、壯大集體經濟。

《中共中央組織部財政部關于加強村級組織運轉經費保障工作的通知》明確，“村干部基本報酬和村級組織辦公經費兩項合計按照每村每年不低于9萬元標準確定”、“村干部基本報酬等……按月足額發放到人”、“凡委托村級組織開展工作所需要出錢出物的，有關部門應按‘費隨事轉’的原則，相應安排工作經費”。對此，中共貴州省委組織部、貴州省財政廳印發《關于加強村級組織運轉經費保障工作的通知》進行了細化落實，規定“在任村黨組織書記的基本報酬按照不低于所在縣上年度農村居民人均可支配收入2倍標準核定，其他村干部參照黨組織書記基本報酬的一定比例確定”、“村級組織辦公經費財政保障最低標準調整為每村每年2萬元”，同時還明確了正常離任村干部生活補貼、村黨組織書記和村委會主任業績考核獎勵和其他必要支出的保障標準。

2020年4月，《財政部中共中央組織部關于建立正常增長機制、進一步加強村級組織運轉經費保障工作的通知》進一步明確“以財政投入為主，穩定村級組織運轉經費保障”、“以村級集體經濟收入為補充，增強村級組織自我保障能力”，并規定“自2020年起，將村干部基本報酬和村級組織辦公經費兩項合計提高至每村每年不低于11萬元，以后年度視情逐步提高，建立正常增長機制”。目前，貴州省正在研究制定貫徹落實文件。

以本次調研的某鎮為例，該鎮村組干部報酬和村級組織辦公經費每年由縣級年初預算在“農林水事務——農村綜合改革——對村民委員會和村黨支部的補助”科目安排。村組干部報酬由財政部門通過“一折通”直接打卡發放，村級組織辦公經費由縣級財政撥入鄉鎮財政“村財鄉鎮代管資金專戶”，按規定報賬列支。

該鎮現轄17個行政村，全鎮村組干部的年度報酬需200余萬元，平均每村約12萬元。村級組織辦公經費方面，每個行政村根據規模大小從2萬元到2.5萬元運轉經費不等。從經費保障標準來看，該鎮的村干部基本報酬和村級組織辦公經費兩項合計，已達到每村每年不低于11萬元標準。

一是村組干部報酬和村級組織辦公經費發放撥付不夠及時規范。以2020年為例，該鎮村三大員的報酬個別月份延遲至次月發放，村宣傳員的報酬存在幾個月集中在一起發放的情況；村民組長、獸醫員報酬的發放沒有相對固定的周期，而是根據資金到位情況，接縣級財政局通知后發放；村級組織辦公經費方面同樣存在撥付不夠及時的情況。二是村級公共服務“費隨事轉”保障有待提高到位。當前，鄉鎮要求村級配合開展脫貧攻堅、人居環境整治、村居消防安全、汛期安全、低保戶評定、突發疫情防控等大量工作，雖然財政給予一定經費支持，但“費隨事轉”保障仍有不足。以該鎮為例，2019年以來縣級財政除每年安排年度預算村級運轉經費外，另安排了脫貧攻堅、人居環境整治等重點工作經費；但同時，幫扶單位還資助該鎮各村工作運轉經費以及扶貧項目經費，用于彌補有關事務工作經費和村級公益事業項目的經費需求缺口。三是村級集體經濟對村級運轉的支撐較弱。該鎮村級集體經濟發展整體薄弱，17個行政村中只有2個有村級集體經濟收入，其中一個村的食用菌項目2019年9月首次獲得分紅已用于購買發放老人保暖內衣和發放貧困戶保潔員工資及困難戶援助；另一個村的生豬養殖場項目2020年8月首次獲得分紅，目前未使用。其他15個行政村主要依靠財政資金維持村級組織運轉，以及獲得捐贈資金予以補充，自我保障能力明顯不足。

（一）堅持落實財政保障主體責任，在足額預算基礎上嚴格規范預算執行。一方面要認真落實村干部基本報酬按月足額發放的規定，避免發放周期的隨意性，進一步提高保障的穩定性；另一方面縣級財政應及時撥付村級組織辦公經費，同時探索將村級組織運轉經費執行納入績效評價范圍，加強日常跟蹤和考核管理，保障村級組織正常運轉。

（二）健全完善村級組織運轉經費正常增長機制，切實強化落實村級公共服務“費隨事轉”。全面實施鄉村振興和加強鄉村治理需要吸引高素質有能力的人來擔任村組干部，建議對村支書、村主任等村級主要崗位參考所在鄉鎮政府人員工資的一定比例確定報酬，并建立正常增長機制，同時強化村級公共服務“費隨事轉”，落實工作經費，保證村級組織良性運轉。

（三）不斷夯實村級集體經濟發展基礎，提高自我保障能力。扶持村級集體經濟發展試點工作推進以來，各地都在不斷探索路徑方法，但由于地域環境、資源稟賦、基礎保障等方面的差異，部分村的工作效果還在逐漸顯現中。建議進一步加大指導幫助力度，夯實村級集體經濟的組織架構和運行管理，特別是統籌利用各類資源資產資金，因地制宜地選擇合適的產業項目落地，形成的收入為村級組織運轉提供支撐。

村級運轉經費實施方案篇四

一、工作目標

為了更好更快推進我校示范校建設、改變我系教學模式，使學生體會到一體化教學的優勢，達到產教合一的目的，使教學水平更上一個臺階，我系與長治太工安培礦業教學模型有限公司合作，共同研發制造掘進機教學模型

二、工作內容

詳細說明本項目年度內的工作范圍、具體的內容和技術要求等，能量化的指標應盡可能量化。

三、技術路線

說明完成項目本年度工作目標所采取的方法和手段。

四、預期成果

說明項目完成年度目標預期達到的有形或無形成果。

五、項目工作進度安排

詳細說明各階段工作安排的時間和年度項目工作內容完成的時間。

六、實施組織形式

詳細說明承擔單位、協作單位和各自分工的主要內容。

單位項目資金實施方案篇2

一、策劃總綱：

1、策劃范圍、目的：

本策劃包括紅星村、紅沙村在內的港口區域范圍，重點在紅星村旅游區策劃。紅星村、紅沙村兩個旅游點經濟示范產業鏈作用，帶動、引導相關縣市級包括港口區范圍內的經濟發展。

2、策劃原則：

依照國家提出的建設社會主義新農村、發展農村經濟的思想，本著因地制宜、可持續發展戰略的原則，抓住目前我國市場經濟條件下國家對新農村建設大力支持的有利時機，融新農村建設與旅游景區（點）建設為一體，從而達到新農村建設促進旅游發展，旅游發展推進新農村建設的良好循環。

3、策劃總體結論：

依托國家、政府的大力扶持，在當地群眾建設熱情高漲的情況下，抓住機遇、抓緊時機、統籌規劃、合理布局、因地制宜、突出特色，力爭在5－10年內打造出一個新的紅星村新農村形象和國際性的旅游區域形象。

二、現狀分析

1、旅游資源評價：

紅星村是港口區光坡鎮的一個臨海村莊，位于光坡鎮東面，三面臨海，占地1。4平方公里，全村80戶387口人。紅星村是一個漁業村，三面臨海，全村面積1。4平方公里，有淺海灘涂2000畝。旅游資源包括臨海榕樹林、海水、海島、海灘、蝦苗養殖場、古瓦青磚住宅區等。這里一一評價。

由評價可知，該地區旅游資源高，旅游業的發展具有資源和客源的雙重優勢。總體來說，該地區旅游開發屬于資源價值高、區位條件優越，區域經濟背景好模式，旅游業開發具備資源和客源雙重優勢。

2、旅游發展環境評價（略）：

（1）、社會經濟環境

（2）、社會環境

三、客源市場分析與市場開發策劃

1、客源現狀：

主要客源來自本身鄰村及城鎮。也有來自南寧、柳州、玉林等地，但為數不多。游客多為自駕車游，慕名海鮮產品而來，極少過夜，為當天往返。就目前交通狀況，一級旅游市場包括鄰村鄉鎮，二級包括周邊的縣市，三級包括鄰省及越南等周邊區域。

2、市場分析與定位：

就目前整個港口區來看，旅游名勝區較少，而以新農村建設為主題的客源說還沒有，因此，開發前景廣闊。例如：（加三娘彎）總之，市場定位應以新農村新村貌新生話為大背景，綜合觀光，度假，休閑娛樂，農家樂等多種旅游方式的紅星，紅沙村旅游區一級市場包括整個光坡鎮，該地區人均收入4000元－5000元年/人，有很大的潛力，且當地人居住特點是潮退而做，潮漲而息，一般潮退有7－9小時/天，而剩余時間12小時/天，除其他生活必須時間外，大部分為閑暇時間，而且周邊的交通條件好，具有較高的可進入性。就一級市場最邊地區來看，兩小時內可實現往返。因此，一級市場在初級開發階段應為主要目標市場，憑借紅星村現有的影響力，再依靠一定的宣傳力度，一級市場的市場目標在較短時間內應該可以完成。但應該注意到的一點是：一級目標市場包括本村村民及臨近鄉鎮，因此對本地特色來說并非“特色”，即對當地習俗比較熟悉、由此，在開發吸引此類市場的產品時應在新穎上下功夫，例如沙灘排球、沖浪、休閑包廂等。

總之，一級市場是初級階段的主要目標市場，這類游客大多為一日游。激發一級市場的手段是創新興、休閑觀光形旅游產品。

二級市場包括整個防城港市。二級市場在初級階段會持觀望態度，因為其相對景區遠，而可供選擇是目的地多，因而抓住這個目標市場的手段是特色和實惠，要突出沿海、沿邊、沿岸旅游區的特色，重點體現當代新農村的獨特風情和文化氣息，讓游客覺得該有趣、有意義且回味無窮，增加回頭率，并通過二級市場的無形宣傳，擴大二級市場客源，吸引三級市場客源。

總之，二級市場是次要市場，多吸引一個顧客就是多增加收入，擴大宣傳。

三級市場包括南寧、柳州、玉林等市以及越南老撾、緬甸等東盟國家。三級市場應以國際旅客，特別是東盟游客為主要客源市場。這類游客可能是商人，也可能是隨團旅游者，吸引這類游客的手段大概與二級市場相仿，不過可能要加上舒適的環境，豪華的設備等內容。因此，三級市場的定位應該是商務度假型。

村級運轉經費實施方案篇五

各村（社區）：

為加大村級基本運轉資金的保障力度，促進、維護村級組織的正常運轉和農村社會穩定，加快推進社會主義新農村建設步伐，根據市委辦公室、市政府辦公室關于《2014年度村級基本運轉資金分配方案》（皋辦發〈2014〉37號）文件精神，將2014年度村級基本運轉資金分配方案下達給你們，并就在關要求通知如下：

村級經費保障范圍主要包括村干部報酬、村辦公經費和其他必要支出。村干部報酬是指村定補干部和誤補干部補貼，由基本報酬和考核報酬兩部分構成；村黨組織書記、村委會主任參加社會養老保險可納入村級經費保障范圍，予以適當補助。村辦公室費是指必要的辦公用品、水電費、報刊征訂費等維持村級組織正常運轉所必需的支出。其他必要支出是指村內治安、衛生防疫、垃圾收集、農村黨員干部現代遠程教育村終端站點管理維護等支出。農村五保戶供養作為社會保障制度的重要內容，其經費按規定劃出后，納入市鎮財政預算專項保障，不再列為村級經費保障范圍。

村級基本運轉資金是將各鎮上年末統計年報農業人口按2500人/村折合成標準村，每標準村財政專項轉移13萬元。

（一）按照省市有關精神，在遵循“政策落實、穩健持續，扎口規范、考核激勵”的基礎上，科學制定村級經費保障標準，建立健全基層干部報酬待遇保障機制，適當加大市鎮財政補助力度，實現村干部報酬與當地農民收入、增長基本同步。村干部報酬來源主要為村級基本運轉資金用于支付村干部報酬部分以及村營收入、鎮級補助等用于村干部報酬部分。村級基本運轉資金保障村干部報酬部分按當年村定補（定編）干部職數每人14000元進入補助。各村在加大工作考核的基礎上，適當增加村級補助，更好地調動村干部工作積極性。

（二）村辦公經費以每標準村9000元計算。根據上級文件精神，村辦公經費報銷范圍為村級報刊訂閱費（村級報刊訂閱工作由市委宣傳部統一扎口管理，經費由市財政直接劃至報刊發行單位，每個行政村每年不得超過2000元，村級辦公經費中不可另行支出報刊訂閱費）、辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、維修費、必要的辦公設備購置費等。

（三）在村級經費中開支的農村五保供養經費按村均2.5萬元標準劃入“農村五保供養經費專戶”管理。

鎮財政所按按照規定，設置專用科目，規范核算村級基本運轉資金，全面建立健全村級基本運轉經費預、決算制度。年初，各村結合實際編制年度村級基本運轉資金的支出計劃，報鎮長審批，各村根據審批后的村支出計劃，編制鄉鎮村級基本運轉資金年度預算，經鎮政府審核上報市財政局。年終由鎮編制決算并報市財政局、農工辦備案。

村級運轉資金實行專款專用，任何單位和部門不得以任何理由抵扣、截留、挪用。村干部報酬要進一步嚴格考核與審批程序，實行扎口管理。各村要圍繞中心工作，突出重點，科學制定各村工作目標責任制，嚴格考核結算，充分調動各村干部爭先創優的工作積極性，促進各項工作目標任務圓滿完成。年度村干部定補報酬方案統一由鎮政府討論審批，報市農辦審核備案后進行兌現。每季第一個月市財政根據鎮編制的村干部報酬發放清冊，通過“一折通”軟件平臺直接打卡發放村級基本運轉資金保障村干部基本報酬（40%部分）；村級基本運轉資金保障村定補干部考核報酬（60%部分）根據考核結果由市財政通過“一折通”軟件平臺一次性打卡發放。村營收入、鎮級補助等用于村干部報酬部分由村兌付到位。村辦公經費和其他經費分上半年和下半年由市財政撥至各鎮，鎮財政根據政府審批的村級基本運轉資金使用計劃，將村辦公經費和其他經費撥至農經服務中心。

鎮紀委、財政所、農經站各負其責，切實加強村級基本運轉資金的管理和監督。嚴禁截留、平調、挪用村級基本運轉資金，嚴禁擅自擴大開支范圍和開支標準，嚴禁超編使用村干部。市級面向農村的專項工作考核補助、獎勵資金由市級承擔，主要工作量由村承擔的專項工作，考核補助、獎勵資金鎮級可分配部分，分配到村的額度原則上不得低于70%（有專門規定的除外）；鎮級對村的專項工作考核補助、獎勵資金由鎮級承擔，不得轉嫁加重村級負擔；村級未經批準不得擅自以專項工作考核的名義發放補助和獎勵，所有的專項工作考核補助、獎勵資金的發放都應報鎮農經部門審核、鎮政府審批。相關部門要密切配合，加強村級基本運轉資金的檢查監督，確保村級基本運轉資金規范運作。

村級運轉經費實施方案篇六

我市合并前共有316個建制村、14個城鎮社區（安江鎮、黔城鎮的社區）和12個鄉鎮社區，合并后有194個建制村和24個社區，其中27個建制村并入鄉鎮社區，95個建制村與村合并。

2017年村（社區）運轉經費由人員經費、辦公經費、績效獎勵、節約核定職數獎勵四部分組成。專項資金由村（社區）服務群眾專項經費、社區惠民項目資金組成。

1、2017年村（社區）在職干部基本報酬測算

?根據湖南省委組織部、湖南省財政廳《關于進一步善村組織運轉經費保障機制有關問題的通知》（湘組發〔2017〕5號）要求：村干部基本報酬和村級組織辦公經費標準。村黨組織書記的基本報酬按照不低于所在縣市區上年度農村居民人均可支配收入兩倍標準核定。村黨組織書記、村民委員會主任和其他核定職數的村干部基本報酬原則上按照1：0.9：0.7的比例確定。2017年全市村黨組織書記的基本報酬核定為每月1600元（2016年洪江市農村居民人均可支配收入為9148元，2017年村黨組織書記需≧1525元/月）。村黨組織書記、村民委員會主任、副書記和其他核定職數的村干部基本報酬原則上按照1：0.9:0.8:0.7的比例確定。

社區運轉經費：黔城鎮、安江鎮、托口鎮的16個社區基數是每個20萬元/年，其他鄉鎮的8個社區基數是每個12萬元/年，村與社區合并的每合并一個村加10萬。

2、村（社區）支部書記績效考核獎勵報酬的測算

根據湘組發〔2017〕5號文件中“村干部報酬可采取基本報酬加績效考核獎勵報酬方式發放，績效考核獎勵由鄉鎮黨委、政府根據村干部年度業績考核等情況確定，并報縣市區黨委組織部、財政局備案”的要求，市財政按村（社區）支部書記基本報酬的10%給予村（社區）支部書記績效考核獎勵報酬。共安排資金37.25萬元。

??3、村（社區）干部節約職數經費測算

村（社區）干部基本報酬按洪辦【2017】10號文件核定的村（社區）干部職數由市財政予以保障，并按月統一打卡發放到人。通過村干部交叉任職節約出來的村干部職數，在屆期內（2017-2019年）按每節約一個職數每年獎勵5000元的標準獎勵給該村。

4、村（社區）辦公經費的測算

根據湖南省委組織部、湖南省財政廳《關于進一步完善村級組織運轉經費保障機制有關問題的通知》（湘組發〔2017〕5號）要求：村級組織辦公經費每村每年一般不低于2萬元，人口在3000人以上的村和建檔立卡貧困村每村每年不低于3萬元，并根據物價增長因素適時進行調整。村干部基本報酬和村級組織辦公經費兩項合計，今年按照每村不低于9萬元確定，（2017年1月10日懷化市委彭國甫書記在《縣市區委市級抓基層黨建述職評議考核會議上的講話》要求，2017年村均運轉經費增加到10萬元以上）。市財政共安排村辦公經費867萬元

????5、服務群眾專項經費和惠民項目資金

2017年按每村2萬元（含鄉鎮社區）安排村級服務群眾專項經費，黔城鎮、安江鎮、托口鎮共16個社區按每個社區3萬元安排服務群眾專項經費。合并村（社區）以疊加的方式核定。共安排資金696萬元（村級578萬元、社區118萬元。

2017年黔城鎮、安江鎮15個社區按7萬元/個的標準共安排105萬惠民項目資金。

1、村級運轉經費2675萬元、服務群眾專項經費484萬元，共計3159萬元。

2、社區工作經費525萬元，社區服務群眾專項經費45萬元，惠民項目資金105萬元，共計675萬元。

根據懷化市關于2017年村均運轉經費要達到10萬元的要求，結合我市各鄉鎮村、社區換屆選舉后基本情況，經測算（詳見附表），全市共需追加村級（社區）運轉經費745.56萬元。

1、村級運轉經費3092.56萬元，比年初預算2675萬元增加417.56萬元；服務群眾專項經費578萬元，比年初預算484萬元增加94萬元。共需追加村級經費預算511.56萬元。

2、社區工作經費686萬元，比年初預算525萬元增加161萬元；服務群眾專項經費118萬元，比年初預算45萬元增加73萬元；惠民項目資金105萬元。以上3項經費合計909萬元，共需追加社區經費預算234萬元。?? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

村級運轉經費實施方案篇七

第一章總則

第一條為了進一步標準科技經費的治理，進步資金運用效率，依據《中華人民共和國科學技能提高法》，參照《市科技三項費用治理暫行方法》，并結合我區實踐，制訂本方法。

第二條科技經費是縣政府為支撐科技事業發展，促進財產技能晉級，完成科技效果財產化，處理社會公益性有關技能問題而設定的專項經費。

第三條科技經費首要用于下列事項的投入：

（一）科學技能基本前提與設備建立；

（二）基本研討；

（三）對經濟建立和社會發展具有基本性、前瞻性效果的前沿技能研討、社會公益性技能研討和共性關鍵技能研討；

（四）共性關鍵技能使用和高新技能財產化示范；

（五）科學技能普及等。

第四條區財務預算布置的科技經費，首要支撐技能起點高、市場前景好、具有自立常識產權的高新技能項目，包羅：1、重點攻關方案項目（含工業、企業、社會發展等）；2、火炬方案項目；3、科技基金；4、軟科學方案項目；5、科技效果轉化與科技效果推行方案項目；6、中小企業創新基金配套；7、高新技能財產化項目；8、科普設備建立和科技培訓。

第五條科技經費的運用首要采納撥款方法進行，在運用上應突出重點。

第六條單個項目申報科技經費在5萬元以上（含5萬元）的項目都要進行評價，嚴重項目執行招招標確定項目承當單元和經費支撐額度。

第二章經費開支范圍

第七條科技經費的開支范圍包羅：

（一）項目費：是指科技項目研討開拓進程中發作的費用，普通包羅：設備置辦費、動力資料費、實行外協費、材料印刷費、租賃費、差盤纏、判定驗收費、治理費、其他費用。

（二）項目治理費：是指科技主管部分為治理科技項目而發作的支出。首要包羅：編制項目指南，組織項目標投標、評價（評審），項目施行績效評價等進程中付出的費用。

第三章科技方案項目和科技經費的申報和審批順序

第八條科技方案項目和科技經費首要由區科技局、區財務局擔任監視治理，對項目標需要性、可行性進行把關。有關項目申報和審批順序：

（一）區科技局每年在第四時度下一年度《東湖區科技方案項目指南》，申報科技經費支撐的單元依據科技方案項目指南認真填寫《市東湖區科技方案項目請求書》（以下簡稱〈項目請求書〉），報區科技局；

（二）區科技局受理科技方案項目并視項目狀況進行調查，分批組織項目施行；

（三）對受理的科技方案項目由區科技局組織有關專業人員進行評審，依據年度科技經費狀況，提出項目初步布置意見，報區財務局進行審核。并將審核的項目、資金書面報區分擔指導審簽后報區縣政府常務大會研討。

第四章經費撥付

第九條項目承當單元的科技經費的撥款，由區科技局、區財務局結合撥付到項目承當單元，即依據兩家結合下文和區科技局與項目承當單元簽署的科技方案合同處理撥款手續。

第十條對同意立項分年度施行的科技方案項目，承當單元今后年度不需求反復申報科技經費預算，由區科技局直接列入年度項目方案。

第五章監視與治理

第十一條凡列入方案的項目在經費下達前必需簽署《項目合同書》，《項目合同書》由區科技局與項目單元簽署，并作為項目完成和驗收的根據。

第十二條對同意的科技經費預算，普通不作調整，確有需要調整時，應由科技項目承當單元按科技項目審批順序從新報批。

第十三條科技經費應嚴厲按項目進行核算，堅持預決算準則。在項目標立項和驗收進程中，區科技局和項目主管部分要增強科技經費的預決算標準化治理。區財務局應參加科技項目標評審、判定和驗收，認真做好項目經費的預決算工作。

第十四條因非凡緣由需求中止或撤銷的科技方案項目，在區科技局作出中止或撤銷項目標決定后一個月內，項目承當單元必需作出經費決算，連同固定資產置辦狀況一并報送區科技局和區財務局審批，殘剩的科技經費應悉數上繳區財務局持續用于布置其它科技方案項目。

第十五條項目承當單元應在項目完成后的一個月內向區科技局請求項目判定或驗收，并按規則提交判定或驗收有關材料（項目總結申報、經費運用狀況、交付運用的固定資產清單等）。

第十六條區財務局、區科技局擔任對科技經費進行監視檢查，擔任對科技經費的治理和運用進行追蹤問效和考評。考評的后果將作為科技項目承當單元今后年度申報科技項目資歷搜檢和經費布置的主要根據。

第十七條任何單元或小我不得以任何方式、任何來由調用科技經費。對違背規則的，一經查出，要追查有關人員的責任，將截留或調用的經費，悉數收繳區財務，情節嚴厲組成犯罪的，移送有關部分依法追查有關責任。

第六章附則

第十八條本方法由區財務局、區科技局擔任分析。

第十九條本方法自之日起執行。